第一篇：溫州市改革開放經(jīng)驗

溫州市改革開放經(jīng)驗

論文關(guān)鍵詞：溫州精神 民營化 解放思想 人民首創(chuàng) 溫州模式

論文摘要：改革是溫州巨變之源，創(chuàng)新是溫州發(fā)展之魂，全民創(chuàng)業(yè)使溫州充滿活力。30年來，溫州堅持實踐檢驗真理標(biāo)準(zhǔn)，大膽沖破了阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的舊框框束縛，走出了一條“生活逼出來，市場放出來，群眾闖出來”的獨特經(jīng)濟社會發(fā)展之路。世界都看到了溫州的變化和發(fā)展。

提起溫州，一般人都會想到有錢一詞，溫州人聰明會做生意。這點我深有體會，我小時候跟父母去上海，那時我父母在上海辦廠。去過上海的人都知道上海人內(nèi)心比較高傲，對各地外來人員都有一種鄙視感，北京人在他們眼中都是“鄉(xiāng)下人”。我記得我和父母那時住在一個上海人出租的房子里，房東是個比較有錢的純上海人，對其他租在他哪里的人他都比較冷漠唯獨對我們很熱情。用他的話說就是“溫州人吃苦耐勞，富有創(chuàng)業(yè)精神又有聰明的頭腦，他一向敬佩溫州人”。以前高中，初中說自己是溫州人沒什么感覺因為大家都一樣，現(xiàn)在上了大學(xué)，像別人說自己是溫州人感覺特驕傲，為自己是溫州人感到自豪。

大家現(xiàn)在看到的溫州市改革開放30年后的溫州，然而在改革開放以前的溫州卻是另一個樣子。溫州市位于浙江省東南部。全市轄3區(qū)2市6縣，陸地面積11784平方公里，海域面積約11000平方公里，三面環(huán)山，東臨大海，山地占陸地面積的78.2%，素有“七山二水一分田”之說。改革開放前，溫州曾被形象地描述為：“50年代的海防前線，60年代的武斗火線，70年代的投資短線?！比丝诔砻?，資源匱乏，交通閉塞，工業(yè)落后，城市破舊，農(nóng)村人均耕地不足半畝，就業(yè)和生存壓力巨大，經(jīng)濟社會發(fā)展緩慢，2/3的溫州人處在貧困線以下，是當(dāng)時中國最為貧窮落后的地區(qū)之一。然而改革開放短短30多年來，溫州連世界都為之震驚，溫州人遍布全世界，哪里有溫州人哪里就有溫州商貿(mào)城。溫州人也獲得了一個美稱——東方的猶太人。

溫州改革開放30年來的變化

（一）工業(yè)化快速發(fā)展，綜合經(jīng)濟實力顯著增強。30年來，溫州工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化。1993年以后，工業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重穩(wěn)定在50%左右，第三產(chǎn)業(yè)比重達到40%以上。2006年，全市規(guī)模以上企業(yè)達到5757家，全市擁有工業(yè)產(chǎn)值超億元企業(yè)532家，超5億元企業(yè)59家，超10億元企業(yè)31家。擁有58個中國馳名商標(biāo)，獲得33個國家級生產(chǎn)基地稱號，特色產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢明顯。16家企業(yè)集團躋身首屆中國企業(yè)集團競爭力500強。1978—2007年，地區(qū)生產(chǎn)總值從13.2億元增長到2145億元，增長161倍，年均增長15.1%；人均地區(qū)生產(chǎn)總值從238元提高到28362元，年均增長13.8%；財政收入從1.35億元提高到293.3億元，增長216倍，年均增長20.4%。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。從新中國成立到1978年，國家對溫州累計投資僅5.95億元，為全國平均水平的1/7。那時溫州沒有機場，沒有鐵路，只有一條水路和一條路況極差的國道與外界相連，全境被江河所隔，有“走遍天下路，難過溫州渡”之說。改革開放后，溫州的投資力度明顯增大，1978—2007年，投資總量達5065億元，建成一大批水、電、路、港、通信設(shè)施，基本形成公路、鐵路、航空相互協(xié)調(diào)配套的立體交通網(wǎng)絡(luò)，全國性交通樞紐初顯端倪。甌江上建造了5座大橋，實現(xiàn)了全市一小時交通圈?，F(xiàn)代通訊能力位居全國各大中城市前茅。市區(qū)面積從20平方公里擴展到170多平方公里。各城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展，農(nóng)村一半人口過上了城鎮(zhèn)生活。

（三）人民生活水平顯著提高，民間資金豐盈。30年來，溫州人民擺脫貧困，實現(xiàn)了總體小康。1978—2007年，居民人均儲蓄從8元提高到24000元；全市各項人民幣存款從1.79億元增加到3376億元，增長1885倍；城市居民人均可支配收入從477元（1981年）提高到24002元，年均增長16.3%；農(nóng)村居民人均純收入從113元提高到8591元，年均增長16.1%。城鎮(zhèn)居民每百戶擁有汽車達21輛。大多數(shù)城鎮(zhèn)居民擁有投資性資產(chǎn)。據(jù)估算，民間資金4000億元左右，從一個側(cè)面反映了溫州人的富裕程度。

溫州改革開放的歷程 第一階段，從1978年到1991年。這一階段以黨的十一屆三中全會召開為起點，以放手發(fā)展個體私營經(jīng)濟為主要路徑，以市場化改革為重要動力，以成功探索股份合作制為最大創(chuàng)舉，溫州進行了艱苦卓絕的第一次創(chuàng)業(yè)。

第二階段，從1992年到2002年。這一階段以鄧小平同志南方談話為開篇，以規(guī)范市場經(jīng)濟秩序為基本取向，以實施質(zhì)量立市和基礎(chǔ)設(shè)施建立為戰(zhàn)略重點，溫州進行了卓有成效的第二次創(chuàng)業(yè)。

第三階段，從2003年學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀以來，溫州進入切實加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，探索又好又快發(fā)展道路的新階段。

溫州改革開放的經(jīng)驗

第一、始終堅持解放思想，實事求是。客觀事物在不斷發(fā)展變化，解放思想作為根據(jù)實際情況探求事物規(guī)律的認識活動也永無止境，解放思想是一個不斷發(fā)展的過程，不同的發(fā)展階段，實踐會對解放思想提出不同的內(nèi)容和要求。溫州改革開放30年，領(lǐng)導(dǎo)和群眾的思想總是處于一種解放的狀態(tài)，認識事物、考慮問題、指導(dǎo)實踐，一切從實際出發(fā)，怎么符合客觀實際就怎么干，怎么又利于發(fā)展就怎么干。翻閱歷史，溫州曾被作為全國資本主義復(fù)辟的典范，在全國許多地方出現(xiàn)民企偃旗息鼓，思想倒退之際，但溫州的黨政領(lǐng)導(dǎo)者仍然主張改革、鼓勵民企發(fā)展的腳步卻從未停止。以致溫州當(dāng)?shù)赜芯湓捳f：“溫州領(lǐng)導(dǎo)姓什么在變，解放思想的共性不變?！睖刂萑耸冀K認為，改革開放、發(fā)展經(jīng)濟，其本身就充滿了探索和實踐，沒有什么現(xiàn)成的模式可循，只要認真貫徹落實黨的方針政策，踏踏實實搞改革，一心一意謀發(fā)展，積極解放生產(chǎn)力，努力提高人民群眾的生活水平，對于具體的思路和方法，就沒有爭論的必要，這也是一切從實際出發(fā)的態(tài)度。

第二，始終堅持民營化、市場化的改革道路。改革開放以來，溫州最富有特色、與眾不同的成功經(jīng)驗，可以概括為始終堅持“民營化、市場化”的改革道路。民營化關(guān)系到社會所有制結(jié)構(gòu)、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、利益分配關(guān)系、經(jīng)濟決策和動力結(jié)構(gòu)等；市場化，設(shè)計到市場主體培育、經(jīng)濟決策信息結(jié)構(gòu)改變、經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)機制乃至整個社會資源配置方式的轉(zhuǎn)變等。從溫州改革開放的30年的實踐看，正是通過不斷深化民營化改革，大力發(fā)展了以個體私營為主的各種民營經(jīng)濟，有效地調(diào)整了社會所有制結(jié)構(gòu)、企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和利益分配結(jié)構(gòu)，從而為溫州的經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的內(nèi)在動力和活力；正式通過不斷深化市場化改革，促進了經(jīng)濟運行方式和調(diào)節(jié)機制的轉(zhuǎn)變，從而提高了社會資源的配置效率。

第三，始終弘揚“敢為人先、特別能創(chuàng)業(yè)”的溫州人精神。溫州人傳統(tǒng)上就具有戀鄉(xiāng)不守土、敢冒知進退、自信不自滿、重利不守財、吃苦不叫苦的稟性。正是基于這些優(yōu)良的傳統(tǒng)，在改革開放的偉大實踐中，溫州人“敢為人先、特別能創(chuàng)業(yè)”的精神得到了更好的培育和弘揚。首先，溫州人創(chuàng)新意識特別強。具有第一個“吃螃蟹”的冒險精神，具有“爭喝頭口水”的超前意識，敢闖敢冒，敢為天下先，曾經(jīng)涌現(xiàn)了“膽大包天”、“膽大包地”、“膽大包海”、“膽大包江”等一批典型。其次，溫州人創(chuàng)業(yè)欲望特別強?！叭巳讼氘?dāng)老板、個個爭當(dāng)老板”的愿望，使他們能夠義無反顧地打拼天下。哪里有市場，哪里就有溫州人，哪里有溫州人，哪里就有市場。再次，溫州人吃苦精神特別強。在很窮時能吃苦，富裕起來還能吃苦；當(dāng)小老板時能吃苦，當(dāng)大老板時還能吃苦?！鞍滋飚?dāng)老板，晚上睡地板”，“寧當(dāng)雞頭，不做鳳尾”，是溫州人艱苦創(chuàng)業(yè)的真實寫照。

改革開放的生動實踐中所培育和鑄就的“敢為人心、特別能創(chuàng)業(yè)”的溫州人精神，不僅為溫州的進一步發(fā)展提供了不竭的動力，也為全國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供了新鮮經(jīng)驗，成為全國人民倍感珍惜的一筆寶貴的財富。

溫州改革開放們的啟示

以前聽老師說過溫州有一段造假的歷史，那時各種造假的東西嚴(yán)重影響了溫州品牌的形象，其中影響最深的是皮鞋造假事件。20世紀(jì)80年代，溫州皮鞋被打上“劣質(zhì)”的印記，遭到全國商界的抵制，甚至在杭州被當(dāng)眾焚燒，此后，溫州人臥薪嘗膽，狠抓質(zhì)量，爭創(chuàng)名牌，重新贏得聲譽。如今的溫州已經(jīng)實現(xiàn)了從最初的資本原始累計到“質(zhì)量溫州”、“品牌溫州”、“信用溫州”的跨越式發(fā)展，成為“中國品牌經(jīng)濟城市”、“全國質(zhì)量興市先進市”?？梢娨粋€品牌的建立必須是建立在誠信的基礎(chǔ)上，如果當(dāng)時的溫州人沒有意思到誠信的重要的話就不會有如今的輝煌成績。我們還要尊重人民首創(chuàng)精神。溫州人民群眾在改革開放實踐中擔(dān)當(dāng)主力軍，創(chuàng)造了多項中國第一：依靠農(nóng)民自己的力量建成的“第一座農(nóng)民城”——蒼南縣龍港鎮(zhèn)、私人跨國農(nóng)業(yè)公司、集資建造的飛機場、民間集資建設(shè)的東海長堤和股份合資建設(shè)的鐵路等?？梢哉f，溫州的每一步改革、每一次創(chuàng)新，都與人民群眾的積極性和創(chuàng)造性分不開。尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，調(diào)動人民群眾的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激情，是推動溫州經(jīng)濟社會發(fā)展的重要原動力。

溫州的實踐啟示我們，必須充分尊重和發(fā)揮人民首創(chuàng)精神。溫州抓住歷史機遇，發(fā)揚敢為天下先、特別能創(chuàng)業(yè)的精神，以市場取向改革激活發(fā)展動力，以商貿(mào)興盛帶動工業(yè)繁榮，以產(chǎn)業(yè)集聚支撐城鎮(zhèn)崛起，以構(gòu)建營銷網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新經(jīng)濟業(yè)態(tài)，以差異化經(jīng)營打造品牌經(jīng)濟，以文化創(chuàng)新推動實踐創(chuàng)新，使當(dāng)?shù)財[脫了貧窮落后的面貌，使經(jīng)濟社會發(fā)展走上了又好又快的軌道。溫州模式，令人感佩，也發(fā)人深省。

第二篇：溫州市水利普查典型經(jīng)驗淺談

溫州市水利普查典型經(jīng)驗淺談

摘要： 自開展水利普查以來，溫州市根據(jù)全國水利普查工作統(tǒng)一部署，在國家、省水普辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制這一主線，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，周密部署，精心組織，扎實推進，順利實現(xiàn)了全市水利普查各項階段的既定目標(biāo)，取得了一定的工作成績，得到了國普辦、太湖流域水普辦及浙江省水普辦的充分肯定。本文就溫州市水利普查工作中積累的工作亮點和成功經(jīng)驗，談了一些自己的看法。

Abstract： Since conducting water resources census，Wenzhou carried out unified deployment based on the national water resources census work.Under the correct leadership of national and provincial water office，focusing on census data quality control，Wenzhou has strengthened leadership，increased investment，carefully deployment，elaborate organization and made solid progress.The stated objective of water census has been achieved and certain performance has been obtained.It has been fully recognized by national general office，Taihu lake basin water general office and Zhejiang water general office.This paper discusses the bright scene and successful experience in Wenzhou city water resources census.關(guān)鍵詞： 溫州；水利普查；數(shù)據(jù)質(zhì)量；部署；經(jīng)驗

Key words： Wenzhou；water resources census；data quality；deployment；experience

中圖分類號：TV211 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）18-0097-02

0 引言

溫州位于浙江省東南部，為浙江省轄地級市，是浙江省三大中心城市之一。溫州作為中國民營經(jīng)濟發(fā)展的先發(fā)地區(qū)與改革開放的前沿陣地，溫州的經(jīng)濟發(fā)展，特別是經(jīng)濟增長的速度，始終走在我國經(jīng)濟發(fā)展的前沿。自我國水利普查工作開展以來，溫州市圍繞普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制這一工作重點，積極籌劃，統(tǒng)一部署，順利完成了全市水利普查各項階段的既定目標(biāo)，為溫州今后的水利普查工作提供了寶貴經(jīng)驗。溫州水利普查工作經(jīng)驗交流

1.1 加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織 溫州市水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室緊緊圍繞“一條主線，兩個階段，三大任務(wù)，四個節(jié)點”工作要求，全市各級水利普查機構(gòu)按照市里統(tǒng)一部署，嚴(yán)格按照水利普查相關(guān)技術(shù)和質(zhì)量控制要求，嚴(yán)格按照普查各時點任務(wù)要求上報數(shù)據(jù)，現(xiàn)已形成溫州市的水利普查成果。溫州市高度重視水利普查工作，市分管領(lǐng)導(dǎo)彭佳學(xué)副市長擔(dān)任市水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長，親自召開水利普查工作會議，做好全面部署和動員。市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都層層建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。各縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)也都親自部署和督查水利普查工作，針對相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤擴并后帶來的一系列困難和問題，切實加大協(xié)調(diào)力度，全力落實經(jīng)費。

這次水利普查全市各地都投入大量人力，市水利局專門抽調(diào)2位處長擔(dān)任水普辦專職副主任，同時抽調(diào)市水利設(shè)計院一大批骨干人員到普查辦工作。各縣（市、區(qū)）也都抽調(diào)精兵強將具體從事水利普查工作。特別是在全市范圍內(nèi)選聘了一大批普查指導(dǎo)員和普查員，據(jù)統(tǒng)計，全市共選聘普查指導(dǎo)員、普查員共5784名，這些人主要來自基層一線，熟悉水利工作。

1.2 加強督查，技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)蹲點到縣 一是突出抓好水利普查的督查工作。全市各級水利普查機構(gòu)密切配合，通力協(xié)作，嚴(yán)格按照時間節(jié)點和工作進度要求，形成了工作合力和整體推進的態(tài)勢。市水利普查辦及時到縣（市、區(qū)）進行工作督查，特別是深入工作落后縣（市、區(qū)），及時與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)溝通并做好指導(dǎo)服務(wù)工作；同時市普查辦保持與省及縣（市）區(qū)普查辦的電話和網(wǎng)絡(luò)溝通（建立qq群），建立了有效的信息反饋機制，確保了水利普查工作的順利開展。二是技術(shù)服務(wù)蹲點到縣、加強對縣級水利普查的技術(shù)指導(dǎo)。市普查辦專門設(shè)立技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)熱線，隨時接受縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查的咨詢。市水利普查辦抽調(diào)專業(yè)技術(shù)骨干，組成水利普查技術(shù)指導(dǎo)小組，對11個縣（市、區(qū)）的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、初始名錄確定、臺賬建設(shè)、機構(gòu)建設(shè)等進行全方位指導(dǎo)，進行數(shù)據(jù)審核，糾正數(shù)據(jù)排錯、排漏、排重現(xiàn)象。

1.3 多措并舉，確保質(zhì)量和進度 一是層層落實工作責(zé)任。溫州市水利局與相應(yīng)各縣（市、區(qū)）水利局簽訂普查考核責(zé)任書。各級政府還把普查工作列入政府考核內(nèi)容，層層考核，切實推進了水利普查工作。像永嘉縣人民政府就以永政發(fā)（2011）77號《關(guān)于印發(fā)永嘉縣2011水利工作考核辦法的通知》，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行水利工作考核，其中水利普查工作考核內(nèi)容占考核權(quán)重比例的40%。二是嚴(yán)格做好質(zhì)量控制。質(zhì)量是普查工作的生命。我們牢牢抓住普查生命線，扎實做好普查各項工作。在全面加強質(zhì)量意識，認真執(zhí)行水利普查質(zhì)量控制相關(guān)規(guī)定的同時，還重點抓好以下幾點。一是加強各級、各專項責(zé)任人的責(zé)任意識、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)；二是將“五步審驗法”根植于兩員靈魂深處，貫穿于日常全部工作；三是控制數(shù)據(jù)錄入關(guān)，數(shù)據(jù)處理人員先要對錄入數(shù)據(jù)再次審核。三是及時做好技術(shù)交流。曾就取水口流量、上報系統(tǒng)使用、灌區(qū)名稱、取用水平衡等共性問題多次組織討論并交流經(jīng)驗。通過互學(xué)互評，借鑒經(jīng)驗，規(guī)范數(shù)據(jù)的錄入，增加了數(shù)據(jù)可比性，提高了數(shù)據(jù)的真實性、完整性和科學(xué)性。對于工作中疑難問題，還積極通過組織技術(shù)專家研究論證審查來解決普查工作遇到的難題。四是加強制度建設(shè)。完善的內(nèi)部管理制度是提高單位辦事效率的重要保證。出臺了《溫州市第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)》、《溫州市第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議制度》、《溫州市第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室重大事項決策程序與工作計劃安排和落實制度》、溫州市第一次全國水利普查保密管理辦法》等十來項制度。五是加強宣傳，營造良好氛圍。市水利普查辦精心策劃，多角度多渠道開展較大規(guī)模的清查登記階段水利普查集中宣傳活動。充分借助媒體（溫州電視臺、溫州日報、溫州人民廣播電臺）營造水利普查的良好氛圍；同時結(jié)合“世界水日”、“中國水周”活動，開展水利普查宣傳進社區(qū)、進有關(guān)單位（普查對象）等活動，形成持續(xù)、強大的宣傳強勢。在溫州網(wǎng)和溫州水利網(wǎng)站上開辟水利普查專欄，對水利普查的目的意義、普查內(nèi)容、普查要求等進行集中宣傳，并及時發(fā)布水利普查工作動態(tài)。

1.4 落實經(jīng)費，強化技術(shù)保障 一是落實水利普查經(jīng)費。市水普辦從建立普查機構(gòu)開始就狠抓普查經(jīng)費落實和技術(shù)力量的配備。精心編制市本級普查預(yù)算，市級共安排水利普查經(jīng)費1168萬元。同時認真指導(dǎo)各地做好普查經(jīng)費預(yù)算、督促經(jīng)費落實，起到了很好的成效。針對泰順和文成屬于國家貧困縣，無法解決落實普查經(jīng)費的實際，市水普辦積極尋求支持，市級財政共安排兩個縣200萬的普查資金補助。二是強化技術(shù)保障。溫州市及時通過單一來源采購方式落實溫州市水利電力勘測設(shè)計院為技術(shù)支撐單位，由其副院長掛帥，派出3位專職骨干技術(shù)專家、30多位兼職技術(shù)人員參與水利普查工作。需要特別提出的是，技術(shù)支撐單位不僅僅承擔(dān)溫州市級普查的技術(shù)支撐，而且承擔(dān)各縣（市、區(qū)）的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。技術(shù)支撐做法在國普辦網(wǎng)站上有專門報道，得到了國普辦的肯定。三是加強資金的使用監(jiān)管。及時成立市水利普查經(jīng)費檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，抽取財務(wù)和紀(jì)檢人員通過自查和抽查相結(jié)合的方式對各縣（市、區(qū)）水利普查資金進行監(jiān)管，提高了水利普查資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。小結(jié)

溫州市廣大水利普查工作人員不畏辛苦、勤奮工作，是順利完成水利普查各階段工作的最根本的因素。從省水普辦數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)顯示，溫州市有些地方為了數(shù)據(jù)及時上報，在凌晨三點還在錄入數(shù)據(jù)資料。正是由于廣大水利普查工作人員的辛勤耕耘和各相關(guān)部門的大力支持幫助，才得以按時保質(zhì)保量完成水利普查工作目標(biāo)。溫州市始終保持高度重視水利普查各階段的工作，做到責(zé)任明確，制度健全，謀劃提前，方式創(chuàng)新，動態(tài)跟蹤，注重實效，力爭整個水利普查的各時段工作穩(wěn)步地走在全省的前列。

參考文獻：

[1]謝秀永，張文靜，趙利清.兗州市水利普查工作經(jīng)驗和體會[J].山東水利，2013（08）.[2]杜向潤，李麗春.凝心聚力 務(wù)求實效 全力打好水利普查攻堅戰(zhàn)――山西省水利普查工作綜述[J].水利發(fā)展研究，2012（06）.[3]王繼民，趙運革，徐波.數(shù)據(jù)質(zhì)量評估方法在水利普查中的應(yīng)用[J].水利發(fā)展研究，2012（07）.[4]陳梅英.關(guān)于全國水利普查中浙江省各地相關(guān)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的探究[J].江西測繪，2012（04）.

第三篇：改革開放的經(jīng)驗與教訓(xùn)

反思二十年改革開放的經(jīng)驗教訓(xùn)

楊斌

世紀(jì)之交，對中國來說是一個特殊的歷史時刻，新中國經(jīng)歷了五十年的滄桑巨變，二十年來改革開放取得了輝煌成就。改革開放的成就人人有目共睹，但是，很少有人深入考慮成功究竟來自何方，反思一下哪些教訓(xùn)值得今后引以為鑒。倘若我們不能正確總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，就無法確保今后改革會繼續(xù)獲得成功，也無法克服改革中存在的許多缺點和困難。

改革開放獲得了巨大成功，大大提高了人民的生活水平，但是，現(xiàn)在人們心中存在著許多困惑，為何改革似乎變得越來越令人痛苦，為何以前人們見面就問發(fā)多少獎金，現(xiàn)在見面卻往往問幾個月沒發(fā)薪了？為何八十年代不斷增加社會就業(yè)，而九十年代卻要忍受下崗的痛苦？

眾所周知，我國改革開放取得了舉世矚目的成就，特別是同俄羅斯改革失敗形成了鮮明的對比。許多人將成就簡單地歸于“市場與開放”，將改革方向歸于向“規(guī)范化市場經(jīng)濟”過渡，但是，為何俄羅斯一開始就進行了“規(guī)范化改革”，市場轉(zhuǎn)軌和對外開放方面邁的步伐更大，卻反而遭到慘重失敗長期陷入困境呢？

特別耐人尋味的是，九十年代以來，隨著我國進行了越來越多的規(guī)范改革，經(jīng)濟反而開始面臨著越來越多的困難，如企業(yè)普遍虧損和銀行壞賬增加，社會失業(yè)增長和貧富差距擴大，同俄羅斯金融危機前的病癥十分相似。這說明，我國改革已走到了一個關(guān)鍵性的時刻，應(yīng)該認真反思一下改革開放的經(jīng)驗教訓(xùn)，這樣做并非貶低改革開放的成就，而恰恰是為了確保改革開放的成功，不會重蹈俄羅斯改革的失敗覆轍。

改革初期，中國面臨的困難遠遠超過前蘇聯(lián)。八十年代前蘇聯(lián)的經(jīng)濟發(fā)展達到很高的水平，國民收入相當(dāng)于美國的６７％，工業(yè)生產(chǎn)相當(dāng)于美國的８０％，鋼鐵、水泥、化肥的產(chǎn)量居世界第一位，彩電、冰箱等消費品工業(yè)也頗具規(guī)模，軍事工業(yè)和高科技能夠同美國抗衡，沒有社會失業(yè)反而存在勞動力短缺，社會保障制度也相當(dāng)完善，而中國剛剛經(jīng)歷了“文化革命”的劫難，國民經(jīng)濟處于崩潰的邊緣，農(nóng)、輕、重工業(yè)比例嚴(yán)重失調(diào)，消費品和物資存在著嚴(yán)重的匱乏，數(shù)千萬知識青年返城后待業(yè)沒有工作。盡管中國改革初期存在著更多的不利條件，但是，由于中蘇選擇了不同的改革道路，其結(jié)果如此懸殊仿佛天壤之別，中國擺脫了困難走向了繁榮昌盛，而前蘇聯(lián)卻走向經(jīng)濟崩潰和分裂解體。

改革初期，由于我國采取了符合國情的經(jīng)濟改革道路，僅僅數(shù)年就扭轉(zhuǎn)了嚴(yán)重的經(jīng)濟困難，不僅消除了嚴(yán)重的物資短缺和通貨膨脹壓力，而且一舉解決了歷史遺留的數(shù)千萬知青待業(yè)的難題，出現(xiàn)了農(nóng)、輕、重工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，各個社會階層的收入均迅速增長，人民生活水平不斷改善的良好局面。八十年代，我國各類輕工消費品呈現(xiàn)迅速增長，彩電、冰箱、洗衣機等家電的生產(chǎn)量，幾乎從零起步一躍成為世界生產(chǎn)大國，冶金、機械、建材等行業(yè)也高速增長，鋼材、水泥、化肥等主要工業(yè)品，其生產(chǎn)量位次均已列居世界排名的前茅，糧食、肉禽蛋、水產(chǎn)品的生產(chǎn)量，也出現(xiàn)了大幅度的成倍增長。相比之下，俄羅斯改革數(shù)年之后，國民收入和工業(yè)生產(chǎn)下降了一半，社會失業(yè)和貧困人口大幅度增長，不僅鋼鐵、機械等重化工業(yè)陷入衰退，電冰箱、洗衣機等消費品工業(yè)也急劇下滑，糧食生產(chǎn)下降了５０％，畜牧業(yè)生產(chǎn)下降了三分之一左右，私有化企業(yè)普遍陷入嚴(yán)重虧損，社會保障制度因稅源枯竭陷入崩潰，９８年還爆發(fā)了嚴(yán)重的金融危機。

八十年代，中國選擇了堅持社會主義的漸進改革道路，實行計劃調(diào)節(jié)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，有條不紊地逐步擴大市場調(diào)節(jié)范圍的同時，仍保持了重大經(jīng)濟比例關(guān)系的計劃調(diào)節(jié)，國民經(jīng)濟實現(xiàn)了均衡的、協(xié)調(diào)的順利發(fā)展，從未出現(xiàn)重大的經(jīng)濟比例失調(diào)現(xiàn)象，從宏觀上保證了各類企業(yè)的良好經(jīng)濟效益，企業(yè)改革堅持了公有制的主導(dǎo)地位，以廣泛調(diào)動各方積極性的責(zé)任制度創(chuàng)新為主，產(chǎn)權(quán)方面的改革則通過試點穩(wěn)妥、漸進地進行。由于我國堅持了公有制企業(yè)的主體地位，政府容易協(xié)調(diào)國有、集體企業(yè)之間的關(guān)系，采取政策措施干預(yù)緩解彼此利益矛盾，國有、集體企業(yè)職工的分配比較平等，職工收入增長保證了旺盛的市場需求，彩電、冰箱等消費品行業(yè)雖超高速增長，８９年宏觀緊縮之前從未出現(xiàn)過滯銷。八十年代，我國還實行了'有保護的漸進式對外開放'，引進外資時規(guī)定外銷比例出讓市場很少，８７年三資企業(yè)占工業(yè)產(chǎn)值的比重不到２％，適度競爭沒有沖擊國內(nèi)的民族工業(yè)企業(yè)，反而通過示范效應(yīng)激發(fā)了國有企業(yè)的活力，各個行業(yè)的各類企業(yè)均獲得了高速的發(fā)展。

有些人認為，經(jīng)濟增長主要來自非國有企業(yè)，其實不然。八十年代，無論從固定資產(chǎn)、銷售收入或?qū)崿F(xiàn)利稅來看，國有工業(yè)均實現(xiàn)了較高的增長速度。從１９８０至１９８８年間，國有工業(yè)企業(yè)的固定資產(chǎn)增長了１３４％，企業(yè)平均固定資產(chǎn)規(guī)模增長了１０２％，國有企業(yè)的銷售收入增長了１７２％，企業(yè)平均銷售規(guī)模增長了１３３％，國有企業(yè)創(chuàng)造的利稅總額增長了９５％，企業(yè)創(chuàng)造的平均利稅規(guī)模增長了６９％。當(dāng)時國有企業(yè)的比重遠處于領(lǐng)先地位，對經(jīng)濟增長起到了巨大的推動作用。

八十年代，政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、三資企業(yè)實行了優(yōu)惠政策，包括'三減兩免'的稅收優(yōu)惠和定價、投資等方面的自主權(quán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、三資企業(yè)的競爭能力相對較強，其增長速度也明顯高于國有企業(yè)，因此，許多人認為國有企業(yè)的活力不足而且效率低下，這種觀點實際上是不正確的。國有企業(yè)的基數(shù)遠遠超過鄉(xiāng)鎮(zhèn)和外資企業(yè)，因此增長速度略低于其它類型企業(yè)是自然的，正如中國國有企業(yè)的增長速度遠遠超過西方企業(yè)，人們往往將其歸于基數(shù)不同而不是所有制方面的原因。

其實，８０年代，國有企業(yè)不僅產(chǎn)值和利稅增長較快，而且虧損也保持在較低水平上，虧損額同利潤額的比例長期低于１０％。１９９１年，我國國有工業(yè)企業(yè)的全員勞動生產(chǎn)率，比較集體工業(yè)企業(yè)高出５６％，國有企業(yè)職工人均創(chuàng)造的利稅額，比較集體工業(yè)企業(yè)高出１５８％，國有企業(yè)職工人均上交利稅費總額，比較集體工業(yè)企業(yè)高出２２０％。［３５］由于企業(yè)承擔(dān)稅收負擔(dān)的微小差別，就能對激烈的市場競爭狀況產(chǎn)生重大影響，因此，國有企業(yè)在稅負非常不平等的條件下，其銷售收入和實現(xiàn)利潤仍能大幅度增長，技術(shù)水平和全員勞動生產(chǎn)率不斷提高，不僅為職工提供了大量福利和社會保障，而且從未發(fā)生過職工下崗和停發(fā)工資現(xiàn)象，企業(yè)的虧損面和虧損率保持很低的水平，這說明國有企業(yè)的經(jīng)濟效益實際上很好，僅僅因不平等競爭發(fā)展速度相對緩慢，絕不應(yīng)理解為活力不足和效益低下。九十年代以來，我國企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化，由此導(dǎo)致了明顯的'二元'分化特征。從整體工業(yè)來看，企業(yè)的規(guī)模結(jié)構(gòu)更為趨向小型化，生產(chǎn)集中程度更為趨向分散化。９２年小平同志南巡講話以來，我國的改革開放步伐大大加快，個體私營經(jīng)濟和外商獨資獲得了高速發(fā)展，迅速在國民經(jīng)濟中占據(jù)了相當(dāng)大的比重，１９９１年個體私營工業(yè)企業(yè)所占比重為４．８％，１９９５年迅猛增長到了１５％，外商及港澳臺資工業(yè)企業(yè)的比重，也從為９１年的不足５％增長為９５年的１３．２％，國有企業(yè)所占的工業(yè)比重則從１９９１年的５６％，下降為１９９５年的３２％，集體企業(yè)所占的工業(yè)比重變化不大，僅從９１年的３３％增長為９５年的３５％。

八十年代，我國的工業(yè)企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)的特點，是國有、集體等公有制企業(yè)占絕對優(yōu)勢，個體私營經(jīng)濟和外資企業(yè)的比重微不足道，從９２年以來，國有企業(yè)的工業(yè)比重迅速下降，而個體私營經(jīng)濟和外資企業(yè)則迅速上升，已占全部工業(yè)產(chǎn)值的三分之一左右，個體私有

企業(yè)的平均規(guī)模大大小于國有企業(yè)，從而加劇了整體工業(yè)的規(guī)模結(jié)構(gòu)的小型化趨勢。當(dāng)然，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在浮夸，國有企業(yè)的實際比重容易被低估，但是，其地位下降趨勢卻是非常明顯的。

９０年代，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)'二元'分化的加劇，國有企業(yè)的經(jīng)濟效益出現(xiàn)了大幅度下降，特別令人擔(dān)憂的是，９０年代國有企業(yè)面臨經(jīng)營困難的性質(zhì)，同８０年代相比也有了較大改變。８０年代初，由于'文革'和'洋躍進'造成的困難，國有企業(yè)的虧損面曾經(jīng)高達２０％，但是，通過改革搞活和結(jié)構(gòu)調(diào)整，８２年下降到了１２％，８５年下降為９％，８８年為１０％，特別是國有企業(yè)的虧損率比較低，即虧損總額占利潤總額的比重較低，８２年虧損率僅為７％，８５年為４％，８８年為８％。１９８８年，國有工業(yè)企業(yè)的利潤總額為８９１億元，達到了改革開放以來的最高水平，而虧損額僅為８１億元。［３６］

９０年代以來，隨著工業(yè)企業(yè)的規(guī)模結(jié)構(gòu)的'二元'分化，以及國有企業(yè)所占工業(yè)產(chǎn)值比重的下降，直接導(dǎo)致了國家宏觀調(diào)控能力的下降，許多行業(yè)生產(chǎn)過剩和重復(fù)建設(shè)的狀況加劇，對國有企業(yè)的效益產(chǎn)生了明顯的負面影響，其它各類工業(yè)企業(yè)也出現(xiàn)了效益滑坡。１９９５年，國有工業(yè)企業(yè)的實現(xiàn)利潤６６５億元，比較上一年下降了１６７億元，下降幅度達到２０％，國有工業(yè)企業(yè)的虧損總額為６３９億元，比較上一年上升了１５７億元，上升幅度達到３２％。１９９６，國有工業(yè)企業(yè)的實現(xiàn)利潤總額為４１２億元，比較上一年下降了２５３億元，下降幅度達到３８％，國有工業(yè)企業(yè)的虧損總額為７９０億元，比較上一年增加了１５１億元，上升幅度達到２３％，甚至出現(xiàn)了建國以來前所未有的盈不抵虧，利潤與虧損相抵凈虧損３７８億元，國有工業(yè)企業(yè)的利稅總額，也出現(xiàn)了較大幅度的下降，下降金額達到１３７億元。

當(dāng)前國有企業(yè)面臨的緊迫問題，已不是８０年代的相對活力不足，而是大規(guī)模破產(chǎn)的嚴(yán)峻生存威脅。１９９６年，國有工業(yè)企業(yè)的利潤總額，比較１９８８年下降了６４％，虧損總額卻比８８年上升了９．７倍，虧損面比８８年上升了３５８％，虧損率比８８年上升了１２．８倍。更為令人擔(dān)心的是，盡管我國采取了一系列企業(yè)改革措施，包括'抓大放下'和企業(yè)改制，強調(diào)企業(yè)以提高經(jīng)濟效益為核心，但是，國有企業(yè)經(jīng)濟效益下降的趨勢，近年來尚未出現(xiàn)根本性的改善，反而繼續(xù)呈現(xiàn)不斷惡化的跡象。［３７］

１９９８年，在國內(nèi)景氣和亞洲金融危機的影響下，國有工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟效益，進一步出現(xiàn)了大幅度的下降。１９９８年１至４月份，預(yù)算內(nèi)國有工業(yè)的實現(xiàn)利潤為負１１２億元，比較上一年同期下降了４３３％，虧損總額為３３９億元，比較上一年同期增加了４０％。國有工業(yè)企業(yè)的上繳稅金也首次出現(xiàn)下降，比較上一年同期下降了１．６％。盡管從國有企業(yè)創(chuàng)造的凈產(chǎn)值率和利稅率來看，國有企業(yè)的效益仍然大大高于私營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和三資企業(yè)，但是，倘若國有企業(yè)的嚴(yán)重虧損狀況持續(xù)下去，在市場經(jīng)濟的激烈競爭環(huán)境中，不可避免將面臨大規(guī)模破產(chǎn)的生存威脅。

為何８０年代我國國有企業(yè)的效益一直良好，而９０年代國有企業(yè)的經(jīng)濟效益卻出現(xiàn)大幅度滑坡呢？８０年代，我國的工業(yè)結(jié)構(gòu)也存在一定'二元'分化，主要是城鄉(xiāng)集體工業(yè)企業(yè)的迅速崛起造成的，城鄉(xiāng)集體企業(yè)仍然屬于公有制企業(yè)，能夠利用公有產(chǎn)權(quán)的規(guī)模優(yōu)勢和政府扶植，同時必須接受政府的監(jiān)督和政策指導(dǎo)，因此，政府比較容易通過產(chǎn)業(yè)政策和計劃調(diào)節(jié)，協(xié)調(diào)'二元'結(jié)構(gòu)利益矛盾和分工關(guān)系，例如，８０年代初城市紡織工業(yè)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)紡織工業(yè)，出現(xiàn)了爭奪原材料和銷售市場的矛盾，后來政府通過產(chǎn)業(yè)政策和計劃調(diào)節(jié)，較好協(xié)調(diào)了兩者之間的分工和利益分配，保證了８０年代我國紡織工業(yè)獲得良好效益。

８０年代，我國國有企業(yè)改革以經(jīng)營責(zé)任制的創(chuàng)新為主，重新明確界定國有與企業(yè)的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，重點放在調(diào)動社會各方面特別是職工的積極性，有效促進了生產(chǎn)力發(fā)展和改善人民生活水平，企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革則通過長期試點逐漸積累經(jīng)驗，避免因產(chǎn)權(quán)關(guān)系急劇變遷引起經(jīng)營秩序混亂。八十年代，我國對外開放非常注意保護民族工業(yè)，引進外資大多采取合資、合作的形式，政府容易監(jiān)督管理數(shù)量較少的合資企業(yè)，因此，合資企業(yè)不僅沒有對民族工業(yè)造成沖擊，而且還通過示范效應(yīng)傳播了先進技術(shù)和管理方法。８０年代我國計劃調(diào)節(jié)與市場調(diào)節(jié)結(jié)合較好，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)雖然有'二元'趨勢，沒有影響國民經(jīng)濟的有比例協(xié)調(diào)發(fā)展，輕紡、冶金、機械、電子等行業(yè)均順利發(fā)展，國有、集體和中外合資企業(yè)均呈現(xiàn)高速增長，各個社會階層的收入和購買力也不斷提高。

但是，９２年以來，我國新一輪改革開放的熱潮中，沒有正確總結(jié)８０年代改革的成功經(jīng)驗，出現(xiàn)了忽視市場調(diào)節(jié)盲目性弊病的傾向，甚至出現(xiàn)了泡沫經(jīng)濟的投機過熱現(xiàn)象，導(dǎo)致了國民經(jīng)濟比例關(guān)系的失調(diào)，消耗和浪費了大量社會資源，必然引起企業(yè)經(jīng)濟效益惡化的連鎖反應(yīng)。８０年代初輕紡消費品工業(yè)落后的情況下，工業(yè)規(guī)模的小型化有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，后來輕紡工業(yè)經(jīng)過高速發(fā)展市場接近飽和，需要進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整和加強經(jīng)濟基礎(chǔ)領(lǐng)域，促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展以彌補泡沫經(jīng)濟損失，矯正泡沫經(jīng)濟過熱造成的嚴(yán)重經(jīng)濟失衡，但是，國有經(jīng)濟所占的比重大幅度下降，大大削弱了政府進行宏觀調(diào)控的能力，難以采取有力措施矯正比例關(guān)系失調(diào)。

從９２年至９５年的短短三年中，個體私營工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)值比重增長了３倍，外商和港澳臺資工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)值比重增長了５倍，政府難以對私營和外商企業(yè)進行有效監(jiān)管，也難以協(xié)調(diào)各類企業(yè)之間的分工和利益關(guān)系，私營、外商企業(yè)不愿進入投資大的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，大量進入８０年代末市場接近飽和的加工行業(yè)，特別是紡織、輕工、家電等消費品制造行業(yè)，大大加劇了重復(fù)投資和生產(chǎn)過剩現(xiàn)象，消費資料和生產(chǎn)資料市場均陷入疲軟，工業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟效益也不斷惡化，企業(yè)破產(chǎn)和職工下崗現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，社會各個階層的收入差距也顯著擴大。

許多人認為私營、外資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)明晰而且效率高，國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)不明晰而且效率低下，這種觀點是不全面的，盡管國有企業(yè)的效益水平確實比以前顯著惡化，但是，其單位產(chǎn)值創(chuàng)造的增加值和利稅總額，仍然大大高于私營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和外資企業(yè)，如根據(jù)９５年工業(yè)普查的統(tǒng)計，國有企業(yè)單位產(chǎn)值創(chuàng)造的全部稅金，超過集體工業(yè)企業(yè)１５０％，超過私營工業(yè)企業(yè)３３０％，超過外商及港澳臺資工業(yè)企業(yè)１６０％。

九十年代以來，個體私營和外資企業(yè)的比重迅速上升，國有企業(yè)的工業(yè)比重卻大幅度下降，已造成了工業(yè)結(jié)構(gòu)小型化和生產(chǎn)分散化，倘若國有企業(yè)因嚴(yán)重虧損出現(xiàn)大規(guī)模破產(chǎn)，我國工業(yè)結(jié)構(gòu)的'二元'分化將極大加劇。如上所述，國有企業(yè)構(gòu)成了我國大中型企業(yè)的主體，占全國大中型企業(yè)占６０％至７０％，包括小企業(yè)的國有企業(yè)平均產(chǎn)值規(guī)模，相當(dāng)于個體私營企業(yè)的一百多倍，不僅技術(shù)裝備和管理水平更為先進，對職工、財政和社會的貢獻也更大，因此，國有企業(yè)陷入困境必然牽動全局。

近年來，各地缺乏有效的改革辦法扭轉(zhuǎn)國有企業(yè)困境，紛紛廉價出售和拍賣困難國有企業(yè)，甚至從出售小型企業(yè)發(fā)展到中型企業(yè)，但是，這種辦法并未扭轉(zhuǎn)國有企業(yè)的嚴(yán)重困境，反而導(dǎo)致了國有企業(yè)效益的進一步滑坡，原因之一是工業(yè)結(jié)構(gòu)'二元'分化加劇，個體私營和港澳臺資企業(yè)的規(guī)模較小，不愿意進入投資大的基礎(chǔ)工業(yè)領(lǐng)域，特別是建設(shè)周期長的社會基礎(chǔ)設(shè)施，集中進入生產(chǎn)嚴(yán)重過剩的加工工業(yè)，加劇了重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，實力雄厚的跨國公司具有巨大規(guī)模，能夠不惜代價甚至忍受長期虧損，全面爭奪我國關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的市場控制權(quán)，采取先合資后控股的辦法收購國有企業(yè)，這樣國有企業(yè)受到來自兩方面的夾擊，無論是中低檔消費品和高科技產(chǎn)品，國有企業(yè)擁有的市場份額都急劇度萎縮，加上不公平的競爭環(huán)境并未得到根本改善，私營和外資企業(yè)的稅負遠遠低于國有企業(yè)，上述因素造成了國有企業(yè)效益進一步惡化，反過來加劇了'二元'分化和經(jīng)濟惡性循環(huán)。

更為令人擔(dān)心的是，盡管我國采取了上述一系列企業(yè)改革措施，包括“抓大放小”和產(chǎn)權(quán)重組，加快公司制和股份制改造，實行企業(yè)破產(chǎn)和收購兼并，強調(diào)企業(yè)以提高經(jīng)濟效益為核心等等，但是，國有企業(yè)經(jīng)濟效益下降的趨勢，近年來尚未出現(xiàn)根本性的改善，反而連年出

現(xiàn)了進一步滑坡。９６年國有企業(yè)的利潤比上一年下降了３８％，比８８年也下降了６８％，虧損額不僅比上一年增加了３８％，而且比８８年也上升了９．７倍，出現(xiàn)了建國以來前所未有的盈不抵虧。９８年１至４月，國有企業(yè)效益滑坡幅度更為令人驚訝，比較上年同期下降了４３３％，虧損額比較上年同期增長了４０％，出現(xiàn)了建國以來最嚴(yán)峻的困難形勢。近年來企業(yè)經(jīng)營困難也不限于國有企業(yè)，如９５年上市股份公司中有６０％效益出現(xiàn)滑坡，其中２１％的上市公司盈利下降了５０％以上，９８年上半年受宏觀經(jīng)濟和東南亞危機的影響，滬深上市股份公司的經(jīng)營業(yè)績都普遍明顯下滑，許多地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也都面臨嚴(yán)重的經(jīng)營困難，但是，由于統(tǒng)計不嚴(yán)格和浮夸掩蓋了問題嚴(yán)重性，沿海某些地區(qū)的私營企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，受國內(nèi)生產(chǎn)過剩和出口市場萎縮的沖擊，甚至出現(xiàn)了６０％至８０％的大面積虧損，但因擔(dān)心債主追債或維護商譽不敢聲張。倘若我們繼續(xù)將國有企業(yè)困難歸罪于所有制原因，認為放開經(jīng)營或企業(yè)改制就能夠解決問題，很可能因判斷失誤耽誤采取政策措施，及時化解國有企業(yè)和其它類型企業(yè)的經(jīng)營困難，導(dǎo)致企業(yè)效益加速惡化和經(jīng)濟陷入惡性循環(huán)。８０年代我國改革符合'三個有利于'的原則，促進了社會各階層收入的不斷增長，但近年來，卻出現(xiàn)了越來越多的'三個不利于'現(xiàn)象，大批工廠設(shè)備閑置和職工紛紛下崗，９７年城鎮(zhèn)居民中有４０％出現(xiàn)收入下降，社會財產(chǎn)和收入差距出現(xiàn)了顯著擴大。隨著企業(yè)規(guī)模和所有制結(jié)構(gòu)的'二元'分化，私營、外資企業(yè)的比重會進一步上升，私營、外資企業(yè)普遍采取各種途徑逃避稅收，大批地下經(jīng)營的私營企業(yè)根本不交納稅收，政府進行稅收監(jiān)管的難度大、成本高，從而可能造成政府財政稅收滑坡或增長緩慢，重蹈俄羅斯改革失敗觸發(fā)財政危機的覆轍。

當(dāng)前，我國國有企業(yè)面臨的嚴(yán)重困難形勢，并不僅僅是所有制或微觀經(jīng)營的原因。９３年以來我國出現(xiàn)了較大的宏觀經(jīng)濟波動，經(jīng)歷了泡沫經(jīng)濟、通貨膨脹以及長期的緊縮環(huán)境。９３年盲目的開發(fā)區(qū)熱和房地產(chǎn)熱消耗了大量資源，僅僅房地產(chǎn)和鋼材滯銷就積壓了數(shù)千億元的資金，投機漲價還誤導(dǎo)了大量的盲目重復(fù)建設(shè)，必然引起一系列惡性循環(huán)的連鎖反應(yīng)。西方國家吸取三十年代大蕭條的教訓(xùn)，治理泡沫經(jīng)濟的后遺癥一般采取經(jīng)濟擴張政策，適當(dāng)降低稅負、放松銀根和擴大財政開支。我國９３年治理整頓取得了很大成績，有效制止了盲目的開發(fā)區(qū)熱，防止了泡沫經(jīng)濟繼續(xù)膨脹的危害，但是，此后采取了財政金融“雙緊”政策，沒有采取采取特殊措施扶植正常生產(chǎn)部門，以補充其泡沫經(jīng)濟期間的資源損失。

我國國有企業(yè)以維護社會穩(wěn)定大局為重，不輕易廣泛采取解雇、破產(chǎn)的辦法，大大延緩和推遲了泡沫經(jīng)濟的連鎖反應(yīng)，也為其它類型的企業(yè)提供了生存和發(fā)展的機會。但是，由于長期實行了財政金融'雙緊'政策，緊縮銀行信貸和壓縮基建投資規(guī)模，企業(yè)銷售不旺、資金周轉(zhuǎn)困難，提高稅負削弱了企業(yè)的'造血'機制，當(dāng)前國有企業(yè)已無力繼續(xù)支撐下去了，被迫大規(guī)模破產(chǎn)倒閉和大批解雇職工。

各地普遍采取破產(chǎn)逃債和廉價拍賣國企的辦法，必然引起一系列強烈的連鎖負面效應(yīng)，如銀行和眾多企業(yè)因無法收回債務(wù)受到重創(chuàng)，必然導(dǎo)致社會市場需求進一步急劇萎縮，企業(yè)虧損和銀行壞賬狀況也會加速惡化，企業(yè)收入和社會財產(chǎn)分配向少數(shù)私人傾斜，職工工資和國家稅收的份額將會大幅度下降，加重社會貧富懸殊和收入分配不公平的問題，進一步加快經(jīng)濟惡性循環(huán)的過程。敞若上述趨勢不能有效地加以制止，延緩的泡沫經(jīng)濟連鎖反應(yīng)可能重新出現(xiàn)爆發(fā)，社會失業(yè)甚至可能出現(xiàn)急劇蔓延的態(tài)勢。

當(dāng)前，我國國民經(jīng)濟因多年積累的矛盾集中爆發(fā)，以及亞洲金融風(fēng)暴的強烈沖擊，正處于市場疲軟和失業(yè)增加的特殊困難時期。我們應(yīng)該實事求是地對改革思路進行調(diào)整，暫緩?fù)菩幸子谝鸷暧^經(jīng)濟惡化的改革措施，如以資產(chǎn)利益為核心的某些改革措施，包括減員增效、破產(chǎn)清算、出售拍賣等等，否則可能導(dǎo)致市場需求萎縮和社會失業(yè)增加，加劇國有資產(chǎn)流失和'二元'結(jié)構(gòu)分化，甚至形成經(jīng)濟惡性循環(huán)的連鎖反應(yīng)。

我們還應(yīng)重新辯證地認識市場經(jīng)濟的利弊，市場經(jīng)濟有自發(fā)調(diào)節(jié)供求的積極作用，同時

也有容易導(dǎo)致經(jīng)濟比例失調(diào)的弊端，積累到一定程度就會爆發(fā)周期性衰退，造成大批企業(yè)破產(chǎn)和大規(guī)模社會失業(yè)，西方國家實行市場經(jīng)濟的數(shù)百年來，一般每隔十年就爆發(fā)一次嚴(yán)重的經(jīng)濟衰退，我國改革也難以避免市場調(diào)節(jié)的弊端。我們絕不可以低估市場經(jīng)濟盲目調(diào)節(jié)的弊端，其造成的損失完全可能超過計劃經(jīng)濟的失誤，西方數(shù)百年來頻繁爆發(fā)的經(jīng)濟危機和戰(zhàn)爭就是明證。這說明，我們需要重新認為市場經(jīng)濟弊端的嚴(yán)重性，恢復(fù)符合本國國情的一系列改革成功經(jīng)驗，消除西方規(guī)范經(jīng)濟理論和改革藥方的影響，而不應(yīng)將改革方向簡單地歸為“深化市場改革”。

本文選自：楊斌新著：《美國隱蔽經(jīng)濟金融戰(zhàn)爭》

關(guān)鍵字： 楊斌 改革開放 新中國 經(jīng)驗教訓(xùn) 聲明：文章僅代表作者個人觀點，不代表本站觀點-----烏有之鄉(xiāng)http://

第四篇：2018溫州市慶祝改革開放40周年知識競賽滿分答案

2018溫州市慶祝改革開放40周年知識競賽滿分答案

1.1978年5月11日，《光明日報》發(fā)表（）一文，引發(fā)了真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論。

A.《實踐是檢驗真理的標(biāo)準(zhǔn)》

B.《實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》

C.《實踐是檢驗真理的基本標(biāo)準(zhǔn)》

2.1978年12月18日至22日，中國共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會第三次全體會議召開，作出了從（）年起把全黨工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的戰(zhàn)略決策。A.1979

B.1978

C.1980

3.中國共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會第三次全體會議決定成立（）。

A.國家發(fā)展改革委員會

B.中央紀(jì)律檢查委員會

C.中央顧問委員會

4.1978年12月，18戶農(nóng)民秘密簽定契約，決定將集體耕地承包到戶，搞大包干的地方是（）。A.安徽鳳陽小崗村

B.江蘇江陰華西村

C.山西昔陽大寨

5.1980年，黨中央、國務(wù)院正式批準(zhǔn)（）為經(jīng)濟特區(qū)，把它們作為我國新時期改革開放的窗口。

A.深圳、廈門、珠海、福州

B.深圳、珠海、汕頭、廈門

C.深圳、珠海、汕頭、煙臺

6.1981年黨的十一屆六中全會審議通過（）。

A.《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》

B.《關(guān)于若干歷史問題的決議》 C.《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》

7.鄧小平在（）上第一次提出了“建設(shè)有中國特色的社會主義”的嶄新命題。A.黨的十一屆三中全會

B.黨的十二大

C.黨的十三大

8.1984年，我國擴大對外開放的一個重大步驟，是進一步開放了溫州等（）個沿海港口城市。A.12

B.1C.16

9.黨的（）討論通過《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》，標(biāo)志著中國的改革開始由農(nóng)村走向城市和整個經(jīng)濟領(lǐng)域。

A.十二屆三中全會

B.十三屆三中全會

C.十四屆三中全會

10.（）年，鄧小平視察武昌、深圳、珠海、上海等地并發(fā)表重要講話，史稱“南方談話”。A.1991

B.1992

C.1995

11.黨的十三大第一次比較系統(tǒng)地提出和論述了（）。

A.社會主義商品經(jīng)濟理論

B.社會主義初級階段理論

C.社會主義市場經(jīng)濟理論

12.（）確立了鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論在全黨的指導(dǎo)地位，并明確經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。

A.黨的十二大

B.黨的十三大

C.黨的十四大

13.（）制定了黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)。A.黨的十三大

B.黨的十四大

C.黨的十五大

14.黨的十五大提出，面向新世紀(jì)，全黨要繼續(xù)推進“新的偉大工程”。這是指（）。A.反腐敗

B.經(jīng)濟建設(shè)

C.黨的建設(shè)

15.1998年10月，黨的（）通過《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》，首次比較完整地提出了建設(shè)有中國特色社會主義新農(nóng)村。

A.十五屆三中全會

B.十五屆四中全會

C.十五屆五中全會

16.2002年，黨的十六大把（）確立為全黨的指導(dǎo)思想。

A.鄧小平理論

B.“三個代表”重要思想

C.科學(xué)發(fā)展觀

17.黨的（）審議通過《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》。A.十二屆三中全會

B.十四屆三中全會

C.十六屆三中全會

18.黨的十七大的突出貢獻，是對（）的時代背景、科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)進行了深刻闡述。A.“三個代表”重要思想

B.科學(xué)發(fā)展觀

C.社會主義和諧社會

19.2008年10月召開的黨的十七屆三中全會的主要議程是研究推進中國（）改革發(fā)展問題。A.經(jīng)濟

B.行政

C.農(nóng)村

20.（）提出到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)：經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得重大進展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。A.黨的十八大

B.黨的十八屆三中全會

C.黨的十八屆四中全會 21.黨的十八大提出，要圍繞保持黨的（），在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。A.先進性

B.純潔性

C.先進性和純潔性

22.黨的十八大報告強調(diào)，我們堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走（）的邪路。

A.資本主義

B.改旗易幟

C.改弦更張

23.2012年11月29日，總書記在參觀《復(fù)興之路》展覽時，對“中國夢”進行了深情闡釋：“我以為，（），就是中華民族近代以來最偉大的夢想?！?/p>

A.全面建成小康社會

B.實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興

C.國內(nèi)生產(chǎn)總值躍居世界第一

24.實現(xiàn)中國夢必須走中國道路，就是（）。

A.中國特色社會主義道路

B.改革開放道路

C.和平發(fā)展道路

25.2013年，習(xí)近平主席提出建設(shè)“一帶一路”的構(gòu)想，具體是指（）和“21世紀(jì)海上絲綢之路”。A.“歐亞大陸經(jīng)濟帶”

B.“絲綢之路經(jīng)濟帶”

C.“東南亞沿線經(jīng)濟帶”

26.2013年11月9日至12日召開的黨的十八屆三中全會通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，明確提出（）是全面深化改革的重點。

A.政治體制改革

B.經(jīng)濟體制改革

C.社會體制改革

27.（）戰(zhàn)略布局,確立了新的歷史條件下,黨和國家各項工作的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措,是我們黨在新形勢下治國理政的總方略。

A.“四個全面”

B.“五大發(fā)展理念”

C.“五位一體”

28.總書記在黨的十八屆五中全會上首次系統(tǒng)論述了“五大發(fā)展理念”,強調(diào)實現(xiàn)（）。A.健康發(fā)展、和諧發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展 B.創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展 C.創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展、生態(tài)發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展

29.2016年1月29日，中共中央政治局會議首次公開提出增強“四個意識”，分別為（）。

A.政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識

B.政治意識、核心意識、憂患意識、創(chuàng)新意識 C.宗旨意識、使命意識、核心意識、看齊意識

30.“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，指的是“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做（）”學(xué)習(xí)教育。A.優(yōu)秀黨員

B.合格黨員

C.稱職黨員

31.2016年總書記在建黨95周年慶祝大會的重要講話中指出：“（），是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信?！?A.道路自信

B.理論自信

C.文化自信

32.2017年10月18日，黨的十九大隆重開幕。黨的十九大的主題是：不忘初心，（），高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。

A.繼續(xù)前進

B.牢記使命

C.砥礪前行

33.總書記在黨的十九大報告中指出，中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是（）。

A.為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興

B.社會和諧，國家富強

C.民族獨立，人民解放 34.經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的（）。A.未來方向

B.未來方位

C.歷史方位

35.中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的（）需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

A.物質(zhì)文化

B.精神文化

C.美好生活

36.習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，明確中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是（）。A.“五位一體”總體布局

B.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)

C.人民利益為根本出發(fā)點

37.從全面建成小康社會到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成（），是新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。A.創(chuàng)新型國家

B.社會主義現(xiàn)代化強國

C.社會主義現(xiàn)代化大國

38.貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以（）為主線。A.轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

B.優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

C.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

39.2018年中央一號文件提出實施（）。

A.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

B.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

C.農(nóng)業(yè)振興戰(zhàn)略

40.（）審議通過《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》。

A.黨的十八屆六中全會

B.黨的十九屆二中全會

C.黨的十九屆三中全會

41.20世紀(jì)90年代，（）因兼并國營老廠杭州罐頭食品廠的“小魚吃大魚”之舉，在全省、全國引起極大的轟動。A.杭州西湖藤器有限公司

B.娃哈哈營養(yǎng)食品廠

C.浙江傳化化學(xué)集團

42.1986年，由（）捐資建設(shè)的寧波大學(xué)建成招生。A.包玉剛

B.邵逸夫

C.李嘉誠 43.浙江省原海鹽縣襯衫總廠廠長（）因打破鐵飯碗、率先改革而成為改革開放初期的風(fēng)云人物。A.步鑫生

B.鄭永華

C.魯冠球

44.1991年12月15日，我國大陸第一座核電站（）并網(wǎng)發(fā)電。這是我國第一座自行設(shè)計、自行建造的30萬千瓦核電站。

A.大亞灣核電站

B.秦山核電站

C.大鵬灣核電站

45.1993年2月13日，國務(wù)院經(jīng)貿(mào)辦下文批準(zhǔn)成立（），該集團成為國務(wù)院經(jīng)貿(mào)辦批準(zhǔn)成立的全國首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集團。

A.正泰集團

B.萬向集團

C.橫店集團

46.2000年出臺的《浙江省建設(shè)文化大省綱要（2001—2020年）》是（）。A.全國第一個省級文化建設(shè)綱要

B.全國第二個省級文化建設(shè)綱要 C.全國第三個省級文化建設(shè)綱要

47.2001年全省扶貧暨欠發(fā)達地區(qū)工作會議上提出實施（）工程，推動以浙西南山區(qū)和舟山海島為主的欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展。

A.山海聯(lián)動

B.山海協(xié)助

C.山海協(xié)作

48.（）年7月10日，時任浙江省委書記習(xí)近平在中共浙江省委十一屆四次全體（擴大）會議上全面系統(tǒng)地提出面向未來浙江要進一步發(fā)揮八個方面的優(yōu)勢、推進八個方面的舉措，即“八八戰(zhàn)略”。A.2002年

B.2003年

C.2004年

49.2003年開始，浙江省啟動實施“千村示范、萬村整治”工程，以推進（）。A.社會主義新農(nóng)村建設(shè)

B.和諧社會建設(shè)

C.城鄉(xiāng)一體化

50.2005年6月21日，時任浙江省委書記習(xí)近平在（）上刊發(fā)署名文章《弘揚“紅船精神”走在時代前列》，首次公開提出“紅船精神”的概念，并對“紅船精神”的內(nèi)涵進行概括和論述。A.《人民日報》

B.《浙江日報》

C.《光明日報》

51.2005年8月15日，時任浙江省委書記習(xí)近平在（）調(diào)研時首次明確提出“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷。

A.杭州

B.嘉興

C.湖州

52.2007年6月，中共浙江省第十二次代表大會提出實施（）戰(zhàn)略。

A.深化改革，統(tǒng)籌發(fā)展

B.創(chuàng)業(yè)富民，創(chuàng)新強省

C.加強合作，擴大開放

53.2012年6月，中共浙江省第十三次代表大會提出建設(shè)“兩富”浙江，其具體含義是（）。A.物質(zhì)富裕，精神富有

B.物質(zhì)富有，精神豐富

C.物質(zhì)富裕，精神豐富

54.2013年，國務(wù)院批復(fù)同意（）成為全國首個以海洋經(jīng)濟為主題的國家級新區(qū)。

A.嵊泗列島

B.舟山群島

C.南麂島

55.2013年12月，全省經(jīng)濟工作會議召開，發(fā)出“五水共治”總動員令。“五水共治”的主要內(nèi)容為治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水，其中（）先行。A.治污水

B.抓節(jié)水

C.保供水

56.浙江省政府決定，自2013年至2015年深入開展“三改一拆”三年行動?！叭囊徊稹笔侵概f住宅區(qū)改造、舊廠區(qū)改造、城中村改造和（）。

A.拆除舊建筑

B.拆除舊民居

C.拆除違法建筑

57.2014年5月，中共浙江省委十三屆五次全會舉行，提出“兩美”浙江新戰(zhàn)略，其具體含義是建設(shè)美麗浙江和（）。

A.打造美好生活

B.營造美好環(huán)境

C.創(chuàng)造美好生活

58.世界互聯(lián)網(wǎng)大會永久落戶于浙江（）。A.義烏

B.烏鎮(zhèn)

C.紹興

59.浙江以大開放促大發(fā)展，浙商遍布世界各地，形成了全球視域下的“三個浙江”版塊，即本土浙江、省外浙江和（）。

A.中國浙江

B.世界浙江

C.海外浙江

60.2016年9月，二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會在中國（）舉行。A.北京

B.寧波

C.杭州

61.2016年12月14日，《浙江省劣Ⅴ類水剿滅行動方案》正式公布，要求以（）為抓手，全面推進“六大工程”，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量。

A.湖長制

B.五水共治

C.河長制

62.2016年12月，浙江省委經(jīng)濟工作會議提出實施（）改革，這一改革舉措是習(xí)近平同志在浙江工作時大力倡導(dǎo)的機關(guān)效能建設(shè)的深化推進。

A.“最多跑一次”

B.“放管服”

C.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性

63.2017年6月，省委書記車俊在中共浙江省第十四次代表大會上提出，要堅定不移地沿著（）指引的路子走下去，高水平譜寫實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo)的浙江篇章。

A.科教興省戰(zhàn)略

B.人才強省戰(zhàn)略

C.“八八戰(zhàn)略”

64.2018年9月2日，第18屆亞運會在印尼雅加達閉幕，（）作為下屆亞運會的舉辦城市參加接旗儀式。A.寧波

B.上海

C.杭州

65.1980年12月11日，溫州市民（）領(lǐng)取中國第一份私人工商營業(yè)執(zhí)照，成為中國第一個個體工商戶。A.王碎奶

B.章華妹

C.陳定模

66.（）年9月22日，中共中央、國務(wù)院批準(zhǔn)溫州地區(qū)和溫州市合并。A.1979

B.1980

C.1981

67.“八大王事件”發(fā)生在20世紀(jì)80年代的（）。

A.永嘉橋頭鎮(zhèn)

B.樂清柳市鎮(zhèn)

C.蒼南龍港鎮(zhèn)

68.1982年10月，溫州市委、市政府召開全市農(nóng)村“兩戶”代表大會，表彰“兩戶”先進代表。其中“兩戶”是指（）。

A.重點戶、專業(yè)戶

B.個體戶、私營戶

C.集體戶、代管戶

69.1984年4月，（）正式宣布成立，后建設(shè)成為“中國第一座農(nóng)民城”。A.蒼南龍港鎮(zhèn)

B.樂清柳市鎮(zhèn)

C.永嘉橋頭鎮(zhèn)

70.1984年10月，溫州市與（）正式結(jié)為友好城市，系溫州對外開放以來第一個友好城市。A.山西忻州地區(qū)

B.內(nèi)蒙古呼和浩特市

C.日本石卷市

71.1984年12月25日，溫州大學(xué)建立。該校于1984年7月10日獲浙江省人民政府批準(zhǔn)籌建，設(shè)中文秘書等6個專業(yè)。（）應(yīng)聘擔(dān)任溫州大學(xué)名譽校長。A.魏萼清

B.蘇步青

C.谷超豪

72.1985年5月12日，（）在頭版頭條刊登《溫州三十三萬人從事家庭工業(yè)》，并配發(fā)評論員文章《溫州的啟示》。這是“溫州模式”首次見諸報端。

A.《人民日報》

B.《解放日報》

C.《光明日報》

73.1986年11月1日，中國首家民間股份制金融機構(gòu)——（）開業(yè)。

A.溫州市鹿城城市信用社

B.東風(fēng)城市信用社

C.府前信用服務(wù)部

74.1986年，中共中央政治局委員、書記處書記、國務(wù)院副總理萬里和中共中央書記處書記郝建秀在溫考察時，曾在（）召開中央、省、地、縣、區(qū)、鄉(xiāng)、村書記和專業(yè)戶座談會，史稱“七級書記會”。A.永嘉

B.樂清

C.瑞安

75.（）年9月21日，《溫州市利率改革試行方案》經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)實施，溫州市由此成為全國首個進行利率改革的試點城市。

A.1985

B.1986

C.1987 76.（）年7月，溫州機場正式通航。A.1991

B.1990

C.1992

77.1991年7月，溫州農(nóng)民企業(yè)家（）向湖南民航局承包經(jīng)營長沙至溫州的航線，中國第一條由私人出資開辟的國內(nèi)空中航線正式開通。

A.王振滔

B.南存輝

C.王均瑤

78.（）年3月16日，國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立溫州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。

A.1990

B.1991

C.1992

79.1993年，中共溫州市第七次代表大會提出（）發(fā)展戰(zhàn)略。A.“二次創(chuàng)業(yè)”

B.“科教興市”

C.“質(zhì)量立市”

80.1995年2月，溫州市被國家交通部確定為全國（）個公路主樞紐城市之一。A.14

B.20

C.45

81.1998年6月，由溫籍著名學(xué)者南懷瑾籌資建設(shè)的、我國首條中外合資興建并共同經(jīng)營的地方鐵路（）全線開通。

A.金溫鐵路

B.杭溫鐵路

C.溫福鐵路

82.2001年1月，首屆中國電器文化節(jié)在溫州（）舉辦。A.樂清

B.甌海

C.永嘉

83.從2002年起，每年的（）為溫州“誠信日”。A.3月12日

B.8月8日

C.12月10日

84.（）年12月，時任浙江省委書記習(xí)近平在溫州調(diào)研時指出：“我對溫州有一個很大的希望，就是希望溫州把這部創(chuàng)新史繼續(xù)寫下去，探索新的規(guī)律，創(chuàng)造新的業(yè)績，總結(jié)新的經(jīng)驗，為全省帶好頭，也為全國作示范?！?A.2001

B.200

2C.2003

85.（）年1月8日，溫州市啟動“全國看溫州，溫州學(xué)全國”活動。A.2001

B.2002

C.2003

86.2003年4月，中共溫州市第九次代表大會提出“一港三城”戰(zhàn)略，戰(zhàn)略重點為建設(shè)東南沿海大商港、（）、最具活力的開放城市和濱海山水文化名城。

A.國際性輕工城

B.國際性電器城

C.全國輕工城

87.2007年2月，中共溫州市第十次代表大會提出“第三次跨越”戰(zhàn)略，戰(zhàn)略重點是建設(shè)“三個溫州”，分別為（）。A.發(fā)展“活力溫州”，提升“實力溫州”，建設(shè)“平安溫州” B.發(fā)展“活力溫州”，提升“實力溫州”，建設(shè)“美麗溫州” C.發(fā)展“活力溫州”，提升“實力溫州”，構(gòu)建“和諧溫州”

88.2010年，溫州市啟動開展“六城聯(lián)創(chuàng)”活動，以全國文明城市創(chuàng)建為龍頭，聯(lián)動推進國家園林城市、國家森林城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市和（）創(chuàng)建。

A.全國雙擁模范城

B.國家歷史文化名城

C.全國質(zhì)量興市先進市

89.（）年2月18日，時任中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習(xí)近平對溫州非公企業(yè)黨建作出“發(fā)揮實質(zhì)作用”的重要批示。

A.2011年

B.2012年

C.2013年

90.2015年1月，中共溫州市委十一屆八次全體（擴大）會議提出實施“五化戰(zhàn)略”，其內(nèi)容包括生態(tài)化戰(zhàn)略、信息化戰(zhàn)略、時尚化戰(zhàn)略、（）和國際化戰(zhàn)略。

A.城市化戰(zhàn)略

B.都市化戰(zhàn)略

C.科技化戰(zhàn)略

91.2012年2月，中共溫州市第十一次代表大會提出建設(shè)“三生融合?（）”戰(zhàn)略。A.幸福溫州

B.和諧溫州

C.美麗溫州

92.2012年（），國務(wù)院決定設(shè)立溫州市金融綜合改革試驗區(qū)，并批準(zhǔn)通過《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區(qū)總體方案》。

A.2月28日

B.3月28日

C.4月28日

93.《溫州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出：“十三五”期間溫州將聯(lián)動推進“三大轉(zhuǎn)型”、努力建設(shè)“三個城市”。其中，“三大轉(zhuǎn)型”是指（）。

A.經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、文化轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型

B.經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型

C.經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、文化轉(zhuǎn)型

94.（）年3月1日，中國首部民間金融地方法規(guī)《溫州市民間融資管理條例》正式實施。A.2013

B.2014

C.2015

95.（）年，溫州成為浙江省內(nèi)首批行使地方立法權(quán)的城市。A.2015

B.2016

C.2017

96.溫州市制定的首部地方性法規(guī)是（）。

A.《溫州市城市綠化條例》

B.《溫州市物業(yè)管理條例》

C.《溫州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》

97.2017年7月，中共溫州市委十二屆二次全會提出，要圍繞“打造‘鐵三角’、再創(chuàng)新輝煌”的總體要求，系統(tǒng)構(gòu)建五大發(fā)展生態(tài)，加快建設(shè)國際時尚智城。五大發(fā)展生態(tài)內(nèi)容包括經(jīng)濟生態(tài)、城市生態(tài)、社會生態(tài)、自然生態(tài)和（）。

A.文化生態(tài)

B.政治生態(tài)

C.改革生態(tài)

98.2017年，溫州深化改革的兩項成果——城市書房和（）作為樣板內(nèi)容入選央視綜合一套大型政論專題片《將改革進行到底》。

A.市圖書館法人治理結(jié)構(gòu)

B.農(nóng)村文化禮堂

C.金融體制改革

99.2018年8月，副省長、溫州市委書記陳偉俊在中共溫州市委十二屆五次全體（擴大）會議上提出要全面激活（）“三大動力源”。

A.改革、開放、發(fā)展

B.改革、開放、創(chuàng)新

C.改革、發(fā)展、創(chuàng)新

100.2018年，為全面落實總書記“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”的新期望，溫州市組織開展“溫州擂臺?六比競賽”活動?！傲取眱?nèi)容是（）。A.比質(zhì)量、比位次、比創(chuàng)新、比項目、比環(huán)境、比擔(dān)當(dāng) B.比責(zé)任、比擔(dān)當(dāng)、比環(huán)境、比改革、比發(fā)展、比成效 C.比質(zhì)量、比位次、比創(chuàng)新、比改革、比發(fā)展、比成效

第五篇：改革開放30年的成就和經(jīng)驗

改革開放30年的成就和經(jīng)驗

2008年是中國改革開放三十周年。1978年12月18日黨的十一屆三中全會隆重召開，這次會議是在黨和國家面臨向何處去的重大歷史關(guān)頭召開的，實現(xiàn)了新中國成立以來我們黨歷史上具有深遠意義的偉大轉(zhuǎn)折，開啟了我國改革開放歷史新時期。從此，黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民在新的歷史條件下開始了新的偉大革命。以鄧小平為核心的第二代集體領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)中國進入到改革開放的新時代。改革帶來了中國的深刻變化，開放推動了中國的繁榮與發(fā)展。改革使中國的僵化體制不斷被打破，開放使封閉的大門被推開，世界的空氣徐徐吹進中國，神秘的中國面紗被揭開，自此中國走上了一條融入世界、影響世界的開放大道。三十年過去了，中國又一次發(fā)生了巨大的變化。波瀾壯闊的三十年歷程讓我們感到激動自豪的同時，也需要我們沉下心來，冷靜看待中國發(fā)展中的成績，準(zhǔn)確判斷我們面臨的國內(nèi)國際挑戰(zhàn)與壓力，居安思危，堅定中國的正確道路與前進的方向。

中國改革開放的歷史背景

1976年10月中國在政治上粉碎了“四人幫”，結(jié)束了十年“文化大革命”。十年“文化大革命”是一場由領(lǐng)導(dǎo)者錯誤發(fā)動，被反革命集團利用，給黨、國家和各族人民帶來嚴(yán)重災(zāi)難的內(nèi)亂。在長時間的社會**中，國家的政治、經(jīng)濟等各方面都遭到破壞。從經(jīng)濟方面看，文革中國民經(jīng)濟發(fā)展緩慢，主要比例關(guān)系長期失調(diào)，經(jīng)濟管理體制更加僵化。這十年間，按照正常年份百元投資的應(yīng)增效益推算，國民收入損失達五千億元。人民生活水平基本上沒有提高，有些方面甚至有所下降。從與世界其他國家對比的角度看，而這時的世界正在發(fā)生著深刻變革，從20世紀(jì)70年代后期開始，在世界范圍內(nèi)興起了以增強綜合國力為中心目標(biāo)的競爭浪潮，這個浪潮涉及國家之廣泛、涉及領(lǐng)域之全面、持續(xù)時間之長久，都具有標(biāo)志性的時代意義。這是許多國家抓住機會經(jīng)濟起飛或開始持續(xù)發(fā)展的時期。但是，由于“文化大革命”的影響，中國不僅沒能縮小與發(fā)達國家已有的差距，反而拉大了相互之間的差距，甚至落后于亞洲新興的“四小龍”。

1976年10月粉碎“四人幫”之后，廣大干部群眾強烈要求糾正“文化大革命”的錯誤，徹底扭轉(zhuǎn)十年內(nèi)亂造成的嚴(yán)重局勢，使黨和國家從危難中重新奮起。但是，這一順應(yīng)時勢的愿望遇到嚴(yán)重阻礙，黨和國家工作在前進中出現(xiàn)徘徊局面。在鄧小平同志領(lǐng)導(dǎo)下和其他老一輩革命家支持下，黨的十一屆三中全會開始全面認真糾正“文化大革命”中及其以前的“左”傾錯誤，堅決批判了“兩個凡是”的錯誤方針，充分肯定了必須完整、準(zhǔn)確地掌握毛澤東思想的科學(xué)體系，高度評價了關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的討論，確定了解放思想、開動腦筋、實事求是、團結(jié)一致向前看的指導(dǎo)方針，果斷停止使用“以階級斗爭為綱”的口號，作出了把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策。黨的十一屆三中全會標(biāo)志著我們黨重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線、組織路線，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨人在新的時代條件下的偉大覺醒，顯示了我們黨順應(yīng)時代潮流和人民愿望、勇敢開辟建設(shè)社會主義新路的堅強決心。在黨的十一屆三中全會春風(fēng)吹拂下，神州大地萬物復(fù)蘇、生機勃發(fā)，撥亂反正全面展開，解決歷史遺留問題有步驟進行，社會主義民主法制建設(shè)走上正軌，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)體制得到健全，國家各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。我們偉大的祖國迎來了思想的解放、經(jīng)濟的發(fā)展、政治的昌明、教育的勃興、文藝的繁榮、科學(xué)的春天。黨和國家又充滿希望、充滿活力地踏上了實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的偉大征程。

二、1978年之后中國的改革開放進程與成就

中國開放的過程是從政策開放逐步走向制度開放深入穩(wěn)定的過程，三十年過后中國和世界緊密結(jié)合。1978年十一屆三中全會中國走上了改革之路，改革的一項重大舉措就是實行對外開放。1979年4月中共中央工作會議期間，鄧小平提出了辦特區(qū)的設(shè)想。1980年8月，全國人大五屆常委會第十五次會議做出決定：批準(zhǔn)國務(wù)院提出的在廣東省的深圳市、珠海市、汕頭市和福建省的廈門市設(shè)置經(jīng)濟特區(qū)。1984年5月4日，中共中央、國務(wù)院決定進一步開放天津、上海、大連、秦皇島、煙臺、青島、連云港、南通、寧波、溫州、福州、廣州、湛江和北海等14個沿海港口城市。1985年2月18日，中共中央、國務(wù)院決定在長江三角洲、珠江三角洲和廈漳泉三角地區(qū)開辟沿海經(jīng)濟開放區(qū)。到1988年3月18日，國務(wù)院決定新劃入沿海開放區(qū)140個市、縣，包括杭州、南京、沈陽3個省會城市。七屆全國人大一次會議通過了《關(guān)于海南經(jīng)濟特區(qū)的決議》，劃定海南島為海南經(jīng)濟特區(qū)，授權(quán)海南政府更大的自主權(quán)。1990年4月18日，中共中央、國務(wù)院同意上海市加快浦東地區(qū)的開發(fā)，在浦東實行經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和某些經(jīng)濟特區(qū)的政策。1994年1月11日，國務(wù)院做出《關(guān)于進一步深化對外貿(mào)易體制改革的決定》，提出我國對外貿(mào)易體制改革的目標(biāo)是：統(tǒng)一政策、開放經(jīng)營、平等競爭、自負盈虧、工貿(mào)結(jié)合、推行代理制，建立適應(yīng)國際經(jīng)濟通行規(guī)則的運行機制。2001年11月10日，在卡塔爾多哈舉行的世界貿(mào)易組織（WTO）第四屆部長級會議通過了中國加入世貿(mào)組織法律文件，它標(biāo)志著經(jīng)過15年的艱苦努力，我國終于成為世貿(mào)組織新成員。

改革開放，極大地推動了社會生產(chǎn)力的發(fā)展和綜合國力的躍升。各方人士在各種場合，以自己的方式和眼光描述著中國改革開放30年的巨大變化?！安豢伤甲h”“中國奇跡”“歷史性變化”等成為使用最為頻繁的詞語。30年來，我們始終以改革開放為強大動力，在新中國成立以后取得成就的基礎(chǔ)上，推動黨和國家各項事業(yè)取得舉世矚目的新的偉大成就。銳意推進各方面體制改革，使我國成功實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制的偉大歷史轉(zhuǎn)折。我們建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，建立以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的農(nóng)村雙層經(jīng)營體制，形成公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，形成按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，形成在國家宏觀調(diào)控下市場對資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟管理制度。在不斷深化經(jīng)濟體制改革的同時，不斷深化政治體制、文化體制、社會體制以及其他各方面體制改革，不斷形成和發(fā)展符合當(dāng)代中國國情、充滿生機活力的新的體制機制，為我國經(jīng)濟繁榮發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供了有力制度保障。

不斷擴大對外開放，使我國成功實現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折。我們堅持對外開放的基本國策，打開國門搞建設(shè)，加快發(fā)展開放型經(jīng)濟。從建立經(jīng)濟特區(qū)到開放沿海、沿江、沿邊、內(nèi)陸地區(qū)再到加入世界貿(mào)易組織，從大規(guī)?！耙M來”到大踏步“走出去”，利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源的水平顯著提高，國際競爭力不斷增強。從1978年到2007年，我國進出口總額從206億美元提高到21737億美元、躍居世界第三，外匯儲備躍居世界第一，對外投資大幅增長，實際使用外資額累計近10000億美元。廣泛深入的國際合作加快了我國經(jīng)濟發(fā)展，也為世界經(jīng)濟發(fā)展作出了重大貢獻。

堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，我國綜合國力邁上新臺階。從1978年到2007年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值由3645億元增長到24.95萬億元，年均實際增長9.8％，是同期世界經(jīng)濟年均增長率的3倍多，我國經(jīng)濟總量上升為世界第四。我們依靠自己力量穩(wěn)定解決了13億人口吃飯問題。我國主要農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品產(chǎn)量已居世界第一，具有世界先進水平的重大科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，水利、能源、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進展，生態(tài)文明建設(shè)不斷推進，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。

著力保障和改善民生，人民生活總體上達到小康水平。這30年是我國城鄉(xiāng)居民收入增長最快、得到實惠最多的時期。從1978年到2007年，全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由343元增加到13786元，實際增長6.5倍；農(nóng)民人均純收入由134元增加到4140元，實際增長6.3倍；農(nóng)村貧困人口從2.5億減少到1400多萬。城市人均住宅建筑面積和農(nóng)村人均住房面積成倍增加。群眾家庭財產(chǎn)普遍增多，吃穿住行用水平明顯提高。改革開放前長期困擾我們的短缺經(jīng)濟狀況已經(jīng)從根本上得到改變。

大力發(fā)展社會主義民主政治，人民當(dāng)家作主權(quán)利得到更好保障。政治體制改革不斷深化，人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度日益完善，中國特色社會主義法律體系基本形成，依法治國基本方略有效實施，社會主義法治國家建設(shè)取得重要進展，公民有序政治參與不斷擴大，人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展壯大，政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系更加和諧。

大力發(fā)展社會主義先進文化，人民日益增長的精神文化需求得到更好滿足。社會主義核心價值體系建設(shè)取得重大進展，馬克思主義思想理論建設(shè)卓有成效，群眾性精神文明創(chuàng)建活動、公民道德建設(shè)、青少年思想道德建設(shè)全面推進，文化事業(yè)生機盎然，文化產(chǎn)業(yè)空前繁榮，國家文化軟實力不斷增強，人們精神世界日益豐富，全民族文明素質(zhì)明顯提高，中華民族的凝聚力和向心力顯著增強。

大力發(fā)展社會事業(yè)，社會和諧穩(wěn)定得到鞏固和發(fā)展。城鄉(xiāng)免費九年義務(wù)教育全面實現(xiàn)，高等教育總規(guī)模、大中小學(xué)在校生數(shù)量位居世界第一，辦學(xué)質(zhì)量不斷提高。就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，全社會創(chuàng)業(yè)活力明顯增強。社會保障制度建設(shè)加快推進，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系初步形成。公共衛(wèi)生服務(wù)體系和基本醫(yī)療服務(wù)體系不斷健全，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋全國。社會管理不斷改進，社會大局保持穩(wěn)定。

堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)，國防和軍隊建設(shè)取得重大成就。軍隊革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)全面加強，新時期軍事戰(zhàn)略方針扎實貫徹，中國特色軍事變革加速推進，中國特色精兵之路成功開辟，裁減軍隊員額任務(wù)順利完成，軍隊武器裝備建設(shè)成效顯著。軍隊、武警部隊停止一切經(jīng)商活動。軍政軍民團結(jié)不斷鞏固。人民軍隊履行新世紀(jì)新階段歷史使命能力全面增強，在保衛(wèi)祖國、建設(shè)祖國特別是抗擊各種自然災(zāi)害中發(fā)揮了重要作用。

成功實施“一國兩制”基本方針，祖國和平統(tǒng)一大業(yè)邁出重大步伐。香港、澳門回歸祖國，“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針得到全面貫徹執(zhí)行，香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)保持繁榮穩(wěn)定。祖國大陸同臺灣的經(jīng)濟文化交流和人員往來不斷加強，兩岸政黨交流成功開啟，兩岸全面直接雙向“三通”邁出歷史性步伐，反對“臺獨”分裂活動斗爭取得重要成果，兩岸關(guān)系和平發(fā)展呈現(xiàn)新的前景。

堅持奉行獨立自主的和平外交政策，全方位外交取得重大成就。我們恪守維護世界和平、促進共同發(fā)展的外交政策宗旨，同發(fā)達國家關(guān)系全面發(fā)展，同周邊國家睦鄰友好不斷深化，同發(fā)展中國家傳統(tǒng)友誼更加鞏固。我國積極參與多邊事務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)國際義務(wù)。我國國際地位和國際影響顯著上升，在國際事務(wù)中發(fā)揮了重要建設(shè)性作用。

堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、拒腐防變和抵御風(fēng)險能力明顯提高。黨的建設(shè)新的偉大工程全面推進，執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)深入進行，思想理論建設(shè)成效顯著，黨內(nèi)民主不斷擴大，黨內(nèi)生活準(zhǔn)則和制度不斷健全，黨的各級組織不斷加強，干部隊伍和人才隊伍朝氣蓬勃，黨的作風(fēng)建設(shè)全面加強，黨內(nèi)法規(guī)更加完善，反腐倡廉建設(shè)深入推進，黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)能力顯著提高，黨在中國特色社會主義事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不斷增強。

三、改革開放三十年的寶貴經(jīng)驗

改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。在30年的創(chuàng)造性實踐中，我們經(jīng)過艱辛探索，積累了寶貴經(jīng)驗。概括起來說，就是黨的十七大闡明的“十個結(jié)合”。

（一）必須把堅持馬克思主義基本原理同推進馬克思主義中國化結(jié)合起來，解放思想、實事求是、與時俱進，以實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新為改革開放提供理論指導(dǎo)。30年來，我國改革開放取得偉大成功，關(guān)鍵是我們既堅持馬克思主義基本原理、又根據(jù)當(dāng)代中國實踐和時代發(fā)展不斷推進馬克思主義中國化，形成和發(fā)展了包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系，賦予當(dāng)代中國馬克思主義勃勃生機。

（二）必須把堅持四項基本原則同堅持改革開放結(jié)合起來，牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，始終保持改革開放的正確方向。30年來，我們毫不動搖地堅持黨的基本路線，既以四項基本原則保證改革開放的正確方向，又通過改革開放賦予四項基本原則新的時代內(nèi)涵，堅持把以經(jīng)濟建設(shè)為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐，使中國特色社會主義在當(dāng)今世界的深刻變化和當(dāng)代中國的深刻變革中牢牢站住了、站穩(wěn)了，成為充滿生機活力的社會主義。

（三）必須把尊重人民首創(chuàng)精神同加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來，堅持執(zhí)政為民、緊緊依靠人民、切實造福人民，在充分發(fā)揮人民創(chuàng)造歷史作用中體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。30年來，我們堅持人民創(chuàng)造歷史這一馬克思主義科學(xué)原理，真誠代表中國最廣大人民的根本利益，緊緊依靠人民，最廣泛地調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，從人民中汲取智慧，加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，使黨得到人民充分信賴和擁護，始終發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)凝聚起強大力量、提供根本政治保證。

（四）必須把堅持社會主義基本制度同發(fā)展市場經(jīng)濟結(jié)合起來，發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性和市場配置資源的有效性，使全社會充滿改革發(fā)展的創(chuàng)造活力。30年來，我們既在深刻而廣泛的變革中堅持社會主義基本制度，又創(chuàng)造性地在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟，使經(jīng)濟活動遵循價值規(guī)律的要求，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，增強綜合國力，提高人民生活水平，更好實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)這個中心任務(wù)。建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，是我們黨對馬克思主義和社會主義的歷史性貢獻。

（五）必須把推動經(jīng)濟基礎(chǔ)變革同推動上層建筑改革結(jié)合起來，不斷推進政治體制改革，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供制度保證和法制保障。30年來，我們既積極推進經(jīng)濟體制改革，又積極推進政治體制改革，發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義法治國家，保證人民當(dāng)家作主，不斷推動我國社會主義上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相適應(yīng)，社會主義民主政治展現(xiàn)出更加旺盛的生命力。

（六）必須把發(fā)展社會生產(chǎn)力同提高全民族文明素質(zhì)結(jié)合起來，推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，更加自覺、更加主動地推動文化大發(fā)展大繁榮。30年來，我們既重視物的發(fā)展即社會生產(chǎn)力的發(fā)展，又重視人的發(fā)展即全民族文明素質(zhì)的提高，堅持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，實行依法治國和以德治國相結(jié)合，以科學(xué)的理論武裝人、以正確的輿論引導(dǎo)人、以高尚的情操塑造人、以優(yōu)秀的作品鼓舞人，著力培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民，不斷提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強大精神動力和智力支持、營造良好輿論環(huán)境。

（七）必須把提高效率同促進社會公平結(jié)合起來，實現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上由廣大人民共享改革發(fā)展成果，推動社會主義和諧社會建設(shè)。30年來，我們既高度重視通過提高效率來增強社會活力、促進經(jīng)濟發(fā)展，又高度重視在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上通過實現(xiàn)社會公平來促進社會和諧，堅持以人為本，以解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題為重點，著力發(fā)展社會事業(yè)，著力完善收入分配制度，保障和改善民生，走共同富裕道路，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)營造良好社會環(huán)境。

（八）必須把堅持獨立自主同參與經(jīng)濟全球化結(jié)合起來，統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個大局，為促進人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出貢獻。30年來，我們既高度珍惜并堅定不移地維護中國人民經(jīng)過長期奮斗得來的獨立自主權(quán)利，又堅持對外開放的基本國策，始終站在國際大局與國內(nèi)大局相互聯(lián)系的高度審視中國和世界的發(fā)展問題，思考和制定中國的發(fā)展戰(zhàn)略，堅持獨立自主的和平外交政策，堅持和平發(fā)展道路，堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界，為我國發(fā)展?fàn)幦×己脟H環(huán)境，也為世界和平與發(fā)展作出重要貢獻。

（九）必須把促進改革發(fā)展同保持社會穩(wěn)定結(jié)合起來，堅持改革力度、發(fā)展速度和社會可承受程度的統(tǒng)一，確保社會安定團結(jié)、和諧穩(wěn)定。30年來，我們既大力推進改革發(fā)展，又正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，堅持改革是動力、發(fā)展是目的、穩(wěn)定是前提，把不斷改善人民生活作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點，在社會穩(wěn)定中推進改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進社會穩(wěn)定，在當(dāng)今世界發(fā)生廣泛而深刻的變化、當(dāng)代中國發(fā)生廣泛而深刻的變革的大環(huán)境下，始終保持社會大局穩(wěn)定。

（十）必須把推進中國特色社會主義偉大事業(yè)同推進黨的建設(shè)新的偉大工程結(jié)合起來，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、拒腐防變和抵御風(fēng)險能力。30年來，我們既緊緊圍繞推進中國特色社會主義事業(yè)來推進黨的建設(shè)，又通過加強和改進黨的建設(shè)來推進中國特色社會主義事業(yè)，順應(yīng)世情、國情、黨情的新變化，明確黨的歷史方位，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅持以改革創(chuàng)新精神加強黨的自身建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，不斷增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ)，不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

四、站在新的起點 抓住機遇迎接挑戰(zhàn)

30年來，我們?nèi)〉昧藗ゴ蟪删停覀兊倪h大目標(biāo)相比，同人民群眾對美好生活的期待相比，我們沒有任何理由驕傲自滿、固步自封。黨的十一屆三中全會以來30年的偉大歷程和偉大成就深刻昭示我們：改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路；只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義；改革開放符合黨心民心、順應(yīng)時代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路。我們一定要堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟，繼續(xù)推進馬克思主義中國化。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，最根本的就是要堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系。經(jīng)過30年的實踐探索和理論創(chuàng)新，我們對中國特色社會主義在認識上更深化、把握上更深刻了。中國特色社會主義道路，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國情，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，鞏固和完善社會主義制度，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會，建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。在當(dāng)代中國，堅持中國特色社會主義道路，就是真正堅持社會主義；堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。我們一定要堅持改革開放的正確方向，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。這30年來，中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌之所以能夠發(fā)生歷史性變化，最根本的就是我們在黨的基本路線指引下始終堅持改革開放的正確方向。中國未來的發(fā)展也必須靠改革開放。實踐永無止境，探索和創(chuàng)新也永無止境。世界上沒有放之四海而皆準(zhǔn)的發(fā)展道路和發(fā)展模式，也沒有一成不變的發(fā)展道路和發(fā)展模式。我們既不能把書本上的個別論斷當(dāng)作束縛自己思想和手腳的教條，也不能把實踐中已見成效的東西看成完美無缺的模式。

我們一定要堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，更好地做到發(fā)展成果由人民共享。在當(dāng)前國際形勢深刻變化特別是國際金融危機不斷擴散和蔓延的情況下，我們要更加自覺、更加堅定地牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，繼續(xù)聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

我們一定要堅持戒驕戒躁、艱苦奮斗，不斷開創(chuàng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)新局面。我們的事業(yè)是面向未來的事業(yè)。實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)還需要繼續(xù)奮斗十幾年，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化還需要繼續(xù)奮斗幾十年，鞏固和發(fā)展社會主義制度則需要幾代人、十幾代人甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗。艱苦奮斗是我們的傳家寶。我們黨靠艱苦奮斗起家，我們的事業(yè)靠艱苦奮斗發(fā)展壯大，我們的幸福生活和美好未來也要靠艱苦奮斗去開創(chuàng)、去實現(xiàn)。全黨全國各族人民要長期奮斗、頑強奮斗、不懈奮斗。我們要增強憂患意識，始終居安思危，保持清醒頭腦，充分估計前進道路上種種可以預(yù)料和難以預(yù)料的困難和風(fēng)險，進一步抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。