第一篇：個人學(xué)習(xí)十八屆四中全會精神心得體會（定稿）

個人學(xué)習(xí)十八屆四中全會精神心得體會

十分感謝能提供這次學(xué)習(xí)匯報的機會。剛剛閉幕的黨的十八屆四中全會(以下簡稱全會)審議通過了《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，致力于將依法治國作為治國理政的基本方式，旗幟鮮明地提出，要走依法治國道路。全會以依法治國為主題，這在我黨歷史上還是第一次，表明我黨執(zhí)政理念、執(zhí)政方式的重大變化。學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹四中全會精神，是當(dāng)前全黨一項重要政治任務(wù)。要通過學(xué)習(xí)，努力提高依法決策、依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的水平，大力弘揚社會主義法治精神，提高運用法治思維和法治方式行使職權(quán)的能力。下面我就這個問題談一點學(xué)習(xí)體會，匯報的題目是《學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八屆四中全會精神，不斷提高運用法治思維和法治方式行使職權(quán)的能力》，講三個大問題：

1、依法治國的重要性與緊迫性;

2、全會關(guān)于全面依法治國路線圖與新舉措;

3、全會關(guān)于全面依法治國的特點。不當(dāng)之處，敬請批評指正。

一、依法治國的重要性與緊迫性

全會提出，面對新形勢新任務(wù)，我們黨要更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，更好維護和運用我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，更好統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為，使我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好，實現(xiàn)我國和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。對法治的重要性、緊迫性作了深刻闡述。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會。

1、法治是人類迄今為止最好的治國理政方式。人類歷史上不同時期曾經(jīng)奉行不同的治理模式，如宗教國家奉行的神治，封建國家信守的德治，強權(quán)政治下的人治，等等，然而法治是人類迄今為止最好的治國理政方式。法治一詞最早出現(xiàn)于《晏子春秋·諫上九》：“昔者先君桓公之地狹于今，修法治，廣政教，以霸諸侯?！薄巴粌纱?，政不二門，以法治國，則舉措而已。” 意思是說，統(tǒng)治者治理國家，自己的權(quán)威不必要建立在更多的基礎(chǔ)之上，只要不政出多門，僅僅運用法律，就會象人們舉手抬足那樣，輕而易舉地治理好國家了。這是對法治作用最深刻認(rèn)識，也是中國歷史上出現(xiàn)最早的“以法治國”四個漢字的并排連接。我國歷史上關(guān)于法治決定一個國家興衰、強弱的論述很多，如《《韓非子。有度》：“ 國無常強，無常弱;奉法者強，則國強，奉法者弱，則國弱?！薄渡髯?。君臣》云：“法令行則國治，法令弛則國亂?！薄赌?。法儀》云：“法治興則國家興，法治強則國家強。天下從事者，不可以無法儀，無法儀而其事能成者無有也”,等等。

2、依法治國是建設(shè)富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的必由之路。孫中山先生說過，“立國于大地，不可無法也。立國于世紀(jì)文明競進之秋，尤不可以無法?！蔽拿饕辉~，最早出自《易經(jīng)》，曰“見龍在田、天下文明?！笔切枰餐袷氐男袨橐?guī)范與準(zhǔn)則，是一種社會進步狀態(tài)，與野蠻相對立。這是社會進步的重要標(biāo)志，也是現(xiàn)代化國家的重要特征。因此我黨將富強、民主、文明、和諧作為社會主義現(xiàn)代化國家的建設(shè)目標(biāo)并寫入憲法。依法治國，是建設(shè)富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的必由之路。

3、依法治國是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟與擴大對外開放的內(nèi)在要求。市場經(jīng)濟本質(zhì)上就是法治經(jīng)濟，只有加強法治建設(shè)，努力營造經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)良的法治環(huán)境，才能使經(jīng)濟改革順利推進。法治化是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要前提。從國際經(jīng)驗來看，新興市場國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能否成功，能否避免拉美化，一個法治的、公平的、市場化的體制能否搭建將是關(guān)鍵。在對外交往中，也需要按國與國之間約定的法則和國際慣例辦事。依法治國，就能適應(yīng)市場經(jīng)濟的這種內(nèi)在要求，充分發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟的優(yōu)勢，推動生產(chǎn)力不斷發(fā)展。也將繼續(xù)提升中國的國際形象，進一步贏得世界對中國的信任，增強國家軟實力。

4、依法治國是化解我國當(dāng)前各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)的必然選擇。眾所周知，我國建設(shè)在取得巨大成就的同時，正面臨復(fù)雜多變的外部環(huán)境，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出，影響社會穩(wěn)定的因素大量存在。廣大人民群眾政治參與意識不斷增強，對促進社會公平正義、保障自身合法權(quán)益的要求日益提高。如果說，過去更多靠的是“摸石過河”的勇氣、以“破”為主的血性、先行先試的闖勁，那么今天，當(dāng)前怎樣才能保障健康、平穩(wěn)、可持續(xù)發(fā)展呢?只有借助法治的力量，因為法律是大家最基本的共識，法律有國家強制力做后盾。中國經(jīng)濟進入“新常態(tài)”,從粗放發(fā)展階段轉(zhuǎn)向科學(xué)發(fā)展階段，必須通過法治克服短期化、功利化傾向;改革進入“深水區(qū)”,必須通過法治對既有的利益結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，打破既有的利益結(jié)構(gòu)。同時，通過法治化的方式正確處理群體性事件，以及老百姓正當(dāng)?shù)暮侠碓V求。

5、依法治國是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的本質(zhì)特征。十八屆三中全會將全面深化改革的總目標(biāo)明確為，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。如何推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?習(xí)近平同志指出：“國家治理體系和治理能力是一個國家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。國家治理體系是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國家的制度體系，包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域體制機制、法律法規(guī)安排，也就是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國家制度;國家治理能力則是運用國家制度管理社會各方面事務(wù)的能力，包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個方面?！眹抑卫憩F(xiàn)代化本質(zhì)上是國家治理法治化，關(guān)鍵就是要提高運用法治思維和法治方式的能力(《管子·明法解》“君臣上下貴賤皆從法，此謂為大治?！?。

二、全會關(guān)于全面依法治國路線圖與新舉措

(一)、全會關(guān)于全面依法治國的路線圖

四中全會公報關(guān)于全面依法治國的路線圖可以概括為一個目標(biāo)、五個體系、六大任務(wù)。

一個目標(biāo)：建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。這是全面依法治國的總目標(biāo)。

根據(jù)全會公報，這個總目標(biāo)具有三個方面的內(nèi)涵，即必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅持中國特色社會主義制度，必須貫徹中國特色社會主義法治理論。全會提出，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，也是社會主義法治最根本的保證。社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治。全會公報一共出現(xiàn)了13次“黨的領(lǐng)導(dǎo)”.公報并且首度寫入“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”.這表明中國的法治建設(shè)旨在強化執(zhí)政黨的權(quán)威，而非推行西方式的政治體制。值得注意的是，公報提到了黨和法治的關(guān)系問題，依法執(zhí)政，既要求黨依據(jù)憲法法律治國理政，也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。這意味著，中國的法治要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下來進行，同時，黨的執(zhí)政行為，黨的活動要在《憲法》法律的范圍之內(nèi)。全會強調(diào)，各級黨組織，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守，包括黨委也要依法決策，包括黨的建設(shè)也要按照一些法規(guī)制度去進行。中國特色社會主義制度是法治體系的根本制度基礎(chǔ)，也是全面推進依法治國的根本制度保障;中國特色社會主義法治理論是法治體系的理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐，是全面推進依法治國的行動指南。這三個方面構(gòu)成中國特色社會主義法治道路的核心要義，規(guī)定和確保了中國特色社會主義法治體系的制度屬性和前進方向。

五個體系。完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。

法律是治國之重器，良法是善治之前提。2010年底，中國特色社會主義法律體系如期形成。截至2014年3月，我國現(xiàn)行有效法律242部。68部法律的制定或修改列入了本屆全國人大及其常委會的立法規(guī)劃中，“有法可依”的問題已經(jīng)基本解決。但是現(xiàn)有法律體系中不協(xié)調(diào)、不一致、體系性不強等問題依然突出。制定法律只是全面推進依法治國的一個環(huán)節(jié)，法律制定出來以后還停留在紙面上。因此全會將法治的重點由形成法律體系轉(zhuǎn)向形成法治體系，從法律體系到法治體系，意味著我們將把法律的實施和執(zhí)行擺在更加突出的位置，真正使書本上、紙面上的法律變?yōu)樾袆又械姆伞７ㄖ误w系概念的提出，是我們黨在法治理論上的一次重大飛躍。

十八屆中紀(jì)委四次全會在京召開，中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山在會上提出了黨內(nèi)法規(guī)制度體系的建設(shè)“時間表”:確保到建黨100周年也就是2021年時，建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。

六大任務(wù)。完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施;深入推進依法行政，加快建設(shè)法治政府;保證公正司法，提高司法公信力;增強全民法治觀念，推進法治社會建設(shè);加強法治工作隊伍建設(shè);加強和改進黨對全面推進依法治國的領(lǐng)導(dǎo)。

這六大任務(wù)涉及到依法治國的前提、重點、保障、起點和歸宿、生力軍、核心等方面問題。完善的法律體系是依法治國的前提，只有完善法律體系，讓法律不斷地適應(yīng)實際，才能有效的推進依法治國向前發(fā)展。依法行政，依法行政是重點。公平正義是保障，即公正司法。人民群眾是起點和歸宿，因為依法治國離不開群眾，要將依法治國理念貫徹和普及到廣大的人民群眾中去，廣泛宣傳依法治國，加強群眾對依法治國的深入理解，培養(yǎng)群眾的法治意識，增強全民法制觀念，讓群眾自覺做到懂法、知法、守法、宣法，讓依法治國深深的根植于群眾之中。依法治國需要精明強干、懂法知法、文明執(zhí)法的法治隊伍去執(zhí)行，他們就是依法治國的生力軍。指明了依法治國的核心。黨的領(lǐng)導(dǎo)是核心，只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，才能更好地建設(shè)法治中國。依法治國“六大任務(wù)”可以說相互聯(lián)系，相互影響，缺一不可，只要落實六大任務(wù)，依法治國一定能夠健康、深入發(fā)展。

(二)、全會關(guān)于全面依法治國的新舉措

1、堅持依憲治國，完善人大及常委會憲法監(jiān)督。5000余字的公報，先后10次提到憲法，并明確，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政，還提出健全憲法實施和監(jiān)督制度，完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機制。突出依憲治國的基礎(chǔ)地位，進一步明確表明了依憲治國是全面推進依法治國戰(zhàn)略布局的基石。將總書記提過的“堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政”寫進公報，意義重大。憲法是一個國家的根本大法，憲法規(guī)定了一國的社會制度、國家制度、國家機構(gòu)、公民的基本權(quán)利和義務(wù)等，在一國的法律中有最高的權(quán)威和最大的效力。任何的法律法規(guī)都不得與之相違背。依法治國的核心是依憲治國，只有嚴(yán)格依法辦事，認(rèn)真貫徹實施憲法，才能夠推動憲政建設(shè)。在全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家的進程中，憲法的實施可以說是法治的首要問題。公民的基本權(quán)利即憲法權(quán)利為基本人權(quán)，其價值的實現(xiàn)就在于規(guī)定公民享受哪些權(quán)利，以及這些權(quán)利是否得到保障。

2、立法先行。全會提出，建設(shè)中國特色社會主義法制體系，必須堅持立法先行，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用。立法先行這是一個亮點，強調(diào)我們國家的各種活動，包括改革要發(fā)揮立法的先行促進作用，也是保障我們科學(xué)立法，民主立法的一個重要措施。

(《管子》強調(diào)，“法而不行，則修令者不審也;審而不行，則賞罰輕也;重而不行，則賞罰不信也;信而不行，則不以身先之也。故曰：禁勝于身?！?

3、依法行政，建設(shè)法治政府。公報特別提出建設(shè)法治政府，提出依法全面履行政府職能，推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，推行政府權(quán)力清單制度。健全依法決策機制，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制。此外，要全面推進政務(wù)公開，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。這意味著在法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)中，法治政府是重中之重。

10月24日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院黨組會議，學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神，研究部署推進依法行政建設(shè)法治政府工作。會議強調(diào)，政府的一切權(quán)力來自人民、源自法授。要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，所有行政行為都依法辦事、程序正當(dāng)。各級政府及工作人員要帶頭遵守憲法和法律，不斷提高法治意識和依法行政能力，用法治引領(lǐng)改革發(fā)展破障闖關(guān)、推動民生改善和社會公正。要強化權(quán)力制約和監(jiān)督，筑牢法治“籬笆”、遏制權(quán)力“越線”.以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在法治軌道上推動政府各項工作邁上新臺階。重點做好以下幾個方面工作：一是依法推進政府職能轉(zhuǎn)變。二是加強和改進政府立法，健全政府依法決策機制，主動適應(yīng)改革和經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，堅持立改廢釋并舉，推動重點領(lǐng)域立法，做到重大改革于法有據(jù)、決策和立法緊密銜接。三是深化行政執(zhí)法體制改革，梳理各部門執(zhí)法權(quán)，推進綜合執(zhí)法，著力解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問題。全面推進政務(wù)公開，實現(xiàn)決策、執(zhí)行、結(jié)果公開透明，增強政府公信力。

4、建立重大決策終身責(zé)任追究制及責(zé)任倒查機制。全會提出，健全依法決策機制，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制。體現(xiàn)出重大決策有法可依、依法追責(zé)思路。只要是濫用決策權(quán)或失職瀆職等原因?qū)е轮卮鬀Q策出錯，那么不論時間變化、空間變化，也就是不管經(jīng)過了多少年，是現(xiàn)職還是已經(jīng)退居二線，不管身處何地，都要對錯誤決策付出代價，有利于促進領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、慎重決策。

5、建立干部干預(yù)司法活動責(zé)任追究制度。全會提出，完善確保依法獨立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度，建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護機制，以解決行政干預(yù)司法的問題。

(明太祖朱元璋皇帝：“畏法度者最快樂?！?

6、探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的法院和檢察院。司法改革是依法治國突破口，截至目前中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開的三次會議，兩次都涉及司法改革。深化司法體制改革，成為全會重頭戲。全會提出，優(yōu)化司法職權(quán)配置，推動實行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點，最高人民法院設(shè)立巡回法庭，探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院，探索建立檢察機關(guān)提起公益訴訟制度，以解決司法行政化、地方化問題。

(“官不私親，法不遺愛，上下無事，唯法所在。”《慎子?君臣》)

(“夫愛人者不阿，憎人者不害，愛惡各以其正，治之至也。臣故曰：法任而國治矣?！薄渡叹龝ど鞣ā?

7、把法治建設(shè)成效納入政績考核。全會提出，提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績重要內(nèi)容、納入政績考核指標(biāo)體系，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容。這就意味著，干部的升遷在一定程度上將取決于法治工作的成績。

8、從律師、專家中招錄法官、檢察官。全會提出，推進法治專門隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，完善法律職業(yè)準(zhǔn)入制度，建立從符合條件的律師、法學(xué)專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度，健全從政法專業(yè)畢業(yè)生中招錄人才的規(guī)范便捷機制，完善職業(yè)保障體系，有利于推進法治隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化。

(英國哲學(xué)家培根說：“一次不公正的裁判，其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律——好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源?！?

9、形成配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。全會提出，加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制機制，形成配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，運用黨內(nèi)法規(guī)把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實處，促進黨員、干部帶頭遵守國家法律法規(guī)。

可以看出，十八屆四中全會對依法治國提出了很多高標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展目標(biāo)，將為中國未來發(fā)展提供法律制度保障。“法者，治之端也。”今日中國，法治正在成為國家治理理念、社會共同信仰。黨的十八屆四中全會向國內(nèi)外鮮明宣示，我們將堅定不移走中國特色社會主義法治道路，以建設(shè)中國特色社會主義法治體系為總抓手，在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為建設(shè)法治中國而奮斗!

(《淮南子·氾論訓(xùn)》：“知法治所由生，則應(yīng)時而變;不知法治之源，雖循古終亂?！?

三、全會關(guān)于全面依法治國的特點

全會公報為中國建設(shè)法治國家描繪出新的路圖線，推出的新舉措，是在新的歷史起點上推進中國特色社會主義事業(yè)的綱領(lǐng)性文獻，依靠法治為改革頂起大梁的堅實步伐。從依法治國到全面依法治國，是中國法治建設(shè)的一次極為重要的升級，是中國共產(chǎn)黨探索治國理政規(guī)律的一個極為重要的成果，是中國政治文明進一步提升的一個極為重要的契機。

(一)、全面依法治國是人類法治文明的繼承版。法治是政治文明發(fā)展到一定歷史階段的標(biāo)志，凝結(jié)著人類智慧，為各國人民所向往和追求。從中國春秋戰(zhàn)國時期法家提出的法治概念到亞里士多德對法治的經(jīng)典論述，從古希臘、羅馬到后來的英國、美國及歐洲大陸，經(jīng)過幾千年的歷史、文化積淀，人類法治文明結(jié)出了以下累累碩果：(1)規(guī)則治理;(2)良法善治;(3)主權(quán)在民;(4)人權(quán)保障;(5)權(quán)力控制;(6)法律平等;(7)法律至上;(8)司法公正;(9)程序正當(dāng);(10)人人守法。對這些人類傳承下來的優(yōu)秀法治文明成果，四中全會進行了充分借鑒。

四中全會強調(diào)弘揚社會主義法治精神，社會主義法治精神有以下幾個方面的內(nèi)涵。

(1)、憲法法律至上是第一要義。習(xí)近平同志就任總書記后不到一個月，就在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法頒行30周年大會上發(fā)表重要講話，明確提出“依法治國，首先是依憲治國;依法執(zhí)政，關(guān)鍵是依憲執(zhí)政”,并強調(diào)憲法的生命和權(quán)威在于實施。這是黨的十五大正式將依法治國確定為治國理政的基本方略以來，黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人首次肯定了憲法的至上性，首次從憲法的生死存亡的高度來強調(diào)憲法實施的重要性。(2)、保障人權(quán)是精髓所在。(3)/公平正義是價值追求。習(xí)總書記今年1月份接連兩次發(fā)表重要講話，分別要求加強對權(quán)力的制約監(jiān)督，讓人民群眾感受到公平正義。(4)、權(quán)力制約是重要原則。(5)、社會和諧是最終歸宿

(二)、全面依法治國是法治國家建設(shè)的中國版。一國的法治總是由一國的國情和社會制度決定并與其相適應(yīng)。法治中國，是中國人民的主張、理念，也是中國人民的實踐。經(jīng)歷三十余年的發(fā)展，中國探索出了一條建設(shè)中國特色社會主義法治的道路，并已經(jīng)形成了中國特色社會主義法治。其本質(zhì)特征與基本標(biāo)志可以概括為以下幾個主要方面：

1、以中國特色社會主義法治道路為路徑。全會公報首次提出中國特色社會主義法治道路;

2、以中國特色社會主義民主政治體系為基礎(chǔ);

3、以中國特色社會主義法治理論為指針;4以黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一為根本，等等。

(三)、全面依法治國是中國法治建設(shè)的升級版。中國的法治建設(shè)從古至今大體上經(jīng)過了以法治國、依法治國和法治中國三個階段。新中國成立后，在相當(dāng)長的時期內(nèi)不太重視法治建設(shè)。十一屆三中全會以后，中國逐漸地強調(diào)法制建設(shè)，進入依法治國階段。黨的十八大以來關(guān)于法治建設(shè)的主要精神：

1、進一步突出了法治在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局中的重要地位;

2、將法治精神貫穿于全面建成小康社會的全過程和各方面;

3、全面部署了加快建設(shè)社會主義法治國家的各個環(huán)節(jié);

4、集中闡述了新時期堅持不懈抓好憲法實施工作的基本要求;

5、系統(tǒng)強調(diào)了依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè);6提出了建設(shè)法治中國的目標(biāo);推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

十八屆四中全會關(guān)于全面依法治國命題的提出，將我國的法治推到了一個新階段。全會公報有兩個關(guān)健詞非常重要，那就是全面、體系。四中全會提出要全面推進依法治國，而且整個設(shè)計的法案確實也表現(xiàn)為依法治國在各個領(lǐng)域的全面展開。在國家的領(lǐng)域、政府的領(lǐng)域、社會的領(lǐng)域、政黨的領(lǐng)域，包括軍事的領(lǐng)域。全會提出要建設(shè)中國特色社會主義法治體系，這個法治體系是第一次提出。它有別于我們傳統(tǒng)所提的法治體系，這個法治體系就意味著我們不僅停留在法律制度的建設(shè)上，更重要的要關(guān)注法律的實施和法律遵守。而且這個法治體系非常完整，它包括法律規(guī)范的體系、包括法制的實施體系、包括法制的監(jiān)督體系、包括法制的保障體系，還包括黨內(nèi)的法規(guī)體系，甚至還包括軍隊的軍事的法制體系，所以這些完整的體系構(gòu)成了中國社會主義法治建設(shè)的一個目標(biāo)體系，等等。

10月25日新華社“新華視點”微信刊發(fā)了《習(xí)近平八論“規(guī)矩”》一文：全黨必須遵循的總規(guī)矩;定了規(guī)矩就要照著辦;這里是立規(guī)矩的地方、自覺講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律;使大家熟悉民主集中制的規(guī)矩;自覺按原則、按規(guī)矩辦事;要堅持原則、恪守規(guī)矩;按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán)意識顯著增強。

最后我想用康德一句話作為這次匯報的結(jié)束語：“ 世界上唯有兩樣?xùn)|西能讓我們的內(nèi)心受到深深的震撼，一是我們頭頂上燦爛的星空，一是我們內(nèi)心崇高的法則。”

第二篇：學(xué)習(xí)十八屆四中全會精神心得體會(原創(chuàng))

學(xué)習(xí)十八屆四中全會精神心得體會

黨的十八屆四中全會研究全面推進依法治國重大問題，為加快社會主義法治國家建設(shè)進行頂層設(shè)計和戰(zhàn)略部署。依法治國事關(guān)黨執(zhí)政興國、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國家長治久安。依法治國喚起的制度力量，必將有力提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為建設(shè)中國特色社會主義法治國家，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供有力保障。

作為市政府辦公室工作人員，學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神具有重要意義，結(jié)合實際主要做到以下四個方面。一是要深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，牢固樹立法制政府意識。全面推進依法治國，要堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)?！耙婪▓?zhí)政是黨在新的歷史條件下執(zhí)政的基本方式，依法行政是各級政府的基本準(zhǔn)則。通過深入學(xué)習(xí)，我們把領(lǐng)會吃透全會精神實搟，在思想深處把依法行政，建設(shè)法制政府作為根本準(zhǔn)則，想問題、出點子、寫材料，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考時多從依法行政角度考慮問題，一定要依法行事，符合法律規(guī)定。二是堅持用制度管人管事，提高工作的法制化水平。要從辦公室承擔(dān)的各項具體工作做起，嚴(yán)格執(zhí)行政府工作規(guī)則、辦公室各項規(guī)章制度，細化各項工作流程，做到用制度管人管事，使各項工

作進入法律化、規(guī)范化軌道，避免人為因素造成工作失誤。三是要積極推進政府職能轉(zhuǎn)變，不斷夯實依法行政基礎(chǔ)。認(rèn)真學(xué)習(xí)國家行政體制改革的部署，按照簡政放權(quán)先行，制度建設(shè)跟進的要求，在協(xié)調(diào)服務(wù)工作中，認(rèn)真落實權(quán)力清單，做到法無授權(quán)不可為”;明確“負面清單”，做到“法無禁止皆可為”;出臺“責(zé)任清單”，“法定職責(zé)必須為”。進一步厘清政府和市場的邊界，讓政府當(dāng)好市場秩序的“裁判員”和改革創(chuàng)新的“守護神”。四是以四中全會精神為新動力，認(rèn)真做好當(dāng)前工作。根據(jù)辦公室總體安排，組織科室人員深入學(xué)習(xí)十八屆四中全會精神，做到吃透政策，學(xué)以致用。繼續(xù)做好教育實踐活動后續(xù)工作，重點是整改落實和建章立制工作，將修訂和新制定的各項制度在征求意見的基礎(chǔ)上進一步完善，報秘書長主任會議研究。結(jié)合年底工作總結(jié)，圍繞市重點工作開展調(diào)查研究，撰寫具有參考價值的調(diào)研材料。在上半年編印全面深化改革政策匯編第一輯的基礎(chǔ)上，將下半年中央省市全面深化改革政策收集匯編第二輯，供領(lǐng)導(dǎo)和政務(wù)人員參閱。總之，通過學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神，要努力使科室人員逐漸由“知法、用法”向“守法、敬法、護法”轉(zhuǎn)變，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。

第三篇：學(xué)習(xí)十八屆四中全會精神心得體會

學(xué)習(xí)十八屆四中全會精神心得體會

在過去的一周里，我們自主學(xué)習(xí)了黨的十八屆四中全會的精神內(nèi)容，并就各自的學(xué)習(xí)情況進行了心得體會分享會。在分享會上，同學(xué)們各抒己見，發(fā)表了自己的看法。根據(jù)自己的自身情況結(jié)合四中全會的內(nèi)容向大家講解了他心中的“十八屆四中全會”。

十八屆四中全會的主要精神就是依法治國。依法治國，須更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用。當(dāng)前，我國正處于改革開放的深水期、社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，各種利益沖突頻繁、社會矛盾凸顯。人民群眾在物質(zhì)生活條件不斷得到改善的同時，民主法治意識、政治參與意識、權(quán)利義務(wù)意識等也得以普遍增強，對于社會公平正義的追求越來越強烈，對于更加發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的作用也越來越期待。

中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議于10月20日至23日在北京召開。會議研究全面推進依法治國重大問題并將通過《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。這是我們黨第一次在中央全會上專題研究依法治國問題。

依法治國，是中國共產(chǎn)黨的莊嚴(yán)選擇。從開國大典前夕的《共同綱領(lǐng)》播下法治的“種子”，到民主法制在經(jīng)歷曲折后的艱辛探索;從1997年黨的十五大提出“依法治國”基本方略，到十八屆四中全會研究“全面推進依法治國”，法治是中國共產(chǎn)黨的堅定信念和執(zhí)著追求。我們欣喜地看到，中國特色社會主義法治國家建設(shè)取得了巨大成就，法治面貌發(fā)生了巨大變化。

一組數(shù)據(jù)引人注目：截至2014年3月，我國現(xiàn)行有效法律242部。68部法律的制定或修改列入了本屆全國人大及其常委會的立法規(guī)劃中。中國特色社會主義法律體系成為國家治理體系的重要組成部分。立法引領(lǐng)改革和經(jīng)濟社會發(fā)展，成為國家治理新常態(tài)。

腐敗之風(fēng)令公眾對公權(quán)力機關(guān)和公職人員的信任大為消減;執(zhí)法不嚴(yán)讓環(huán)境污染、生態(tài)破壞、有害食品事件頻頻上演;有法不依令“看得見的手”進退兩難，“看不見的手”難以施展。過去的經(jīng)驗和現(xiàn)實的要求都表明：治理當(dāng)今中國的問題，健全法制、厲行法治，實現(xiàn)全社會的公平正義，是一個繞不過去的坎。無疑，黨的十八屆四中全會按下了社會主義法治國家建設(shè)的“快進鍵”。

全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須全面推進依法治國;全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，必須全面推進依法治國;提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進依法治國。

全面推進依法治國，就要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，堅決維護憲法法律權(quán)威，依法維護人民權(quán)益、維護社會公平正義、維護國家安全穩(wěn)定，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障。

作為一個地地道道的湖北人，十八屆四中全會以后，中央決定要將法治湖北建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個時期全省政法工作主線，省委政法委要盡快統(tǒng)籌資源，組建專班，加強調(diào)研，聚焦法治，全面摸清 “法治湖北”建設(shè)的實施情況，深刻剖析存在的問題，提出深入推進法治湖北建設(shè)的對策建議。要抓緊推進司法體制改革試點有關(guān)工作，嚴(yán)格按照中央要求，借鑒兄弟省市經(jīng)驗，進一步完善試點方案，為推進試點打好堅實基礎(chǔ)。要認(rèn)真籌備好兩個全國性會議，嚴(yán)格落實責(zé)任分工，明確時間表、路線圖，搶抓進度，倒排工期，推進落實。省委政法委機關(guān)要深入開展“五比”活動，進一步營造干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍，為圓滿完成下半年目標(biāo)任務(wù)提供過硬的作風(fēng)保障。

我想這正是全社會人們所希望看到的，因為大家渴望在依法治國下社會的公平公正，人人平等，對于大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)與成功不再“拼爹”，干部用人制度不再任人唯親，買官賣官，王子犯法庶民同罪，讓制度說話!作為一個大學(xué)生，我們現(xiàn)在能做到的就是為正義發(fā)聲，做一個正直的人，從自己本身去實踐“依法治國”的最基本的精神。

大骨一班

曹晗

第四篇：學(xué)習(xí)十八屆四中全會精神心得體會

學(xué)習(xí)十八屆四中全會精神心得體會

南關(guān)小學(xué)丁春蘭

剛剛閉幕的黨的十八屆四中全會提出了 ?全面推進依法治國，總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家?的總目標(biāo)。全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，提出了未來我國法治建設(shè)發(fā)展的路線宏偉藍圖和壯麗目標(biāo)，這對于未來我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義。

一、標(biāo)志著執(zhí)政理念：由人治向法治的根本轉(zhuǎn)變。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，長期以來盡管不斷突出了法律的建設(shè)和法治的意義，早在1954年制定了憲法。但是，實際的執(zhí)政理念卻是人治的特色比較鮮明，更多的靠政策，靠領(lǐng)導(dǎo)同志的講話，尤其是在法制遭到破壞的?文革?，更是將可憐的法制破壞殆盡，于是出現(xiàn)了作為國家主席的劉少奇揮動著《憲法》也無法維權(quán)的見怪不怪的形象。改革開放以來，我國推進了法制建設(shè)，并且建立了初步的社會主義法律體系的框架，但是，對照十八屆四中全會公報所說的?良法善治?之治，仍有很大的差距。這次全會公報強調(diào)指出?全面推進依法治國，總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。這就是，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。實現(xiàn)這個總目標(biāo)，必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持人民主體地位，堅持法律面前人人平等，堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，堅持從中國實際出發(fā)。?這是我黨在繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，為?實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障?而做出地鄭重承諾。全會通過的《全面推進依法治國若干重大問題的決定》，就是?必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用?而做出的戰(zhàn)略布局。

二、標(biāo)志著執(zhí)政方式：由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的根本轉(zhuǎn)型。一個政黨的執(zhí)政方式，顯示和表征了一個政黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。中國共產(chǎn)黨作為一個世界上人口最多的執(zhí)政黨，單靠過去的?運動執(zhí)政?、?斗爭執(zhí)政?和?領(lǐng)袖威望執(zhí)政?，顯然已經(jīng)不夠。?還是要靠法制，搞法制靠得住些。?1992年春天，鄧小平在深圳說出的質(zhì)樸而深刻的道理，為社會主義市場經(jīng)濟時代定下法制基調(diào)。十八屆四中全會的公報，非常清楚地表達了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的內(nèi)在邏輯：?黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國、厲行法治，人民當(dāng)家作主才能充分實現(xiàn)，國家和社會生活法治化才能有序推進。依法執(zhí)政，既要求黨依據(jù)憲法法律治國理政，也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。?這就廓清了長

期以來一些人擔(dān)心的黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系問題，進一步凸顯了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政智慧和執(zhí)政能力。為此，黨中央確定了以下6項任務(wù)：?完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施;深入推進依法行政，加快建設(shè)法治政府;保證公正司法，提高司法公信力;增強全民法治觀念，推進法治社會建設(shè);加強法治工作隊伍建設(shè);加強和改進黨對全面推進依法治國的領(lǐng)導(dǎo)。?這些任務(wù)高質(zhì)量完成，就預(yù)示著法治國家輪廓的形成。當(dāng)然，這個任務(wù)是艱巨的甚至充滿一定的風(fēng)險。這就更需要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，?黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。?

三、標(biāo)志著執(zhí)政路徑：由國本走向民本的根本轉(zhuǎn)軌。長期以來，我們奉行的精英政治，人們把政黨的進步，國家的發(fā)展，社會的昌明寄托于偉人的人格的高大和偉人能力的超群。有時，還把公民臵于國家的對立面，公民是被管理者，是被動的主體。而法治國的建立和運行，國家強調(diào)的是集體智慧、集體力量。十八屆四中全會的公報強調(diào)的是：在立法的環(huán)節(jié)，?要恪守以民為本、立法為民理念，貫徹社會主義核心價值觀，使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護。??深入推進科學(xué)立法、民主立法，完善立法項目征集和論證制度，健全立法機關(guān)主導(dǎo)、社會各方有序參與立法的途徑和方式，拓寬公民有序參與立法途徑。加強重點領(lǐng)域立法，加快完善體現(xiàn)權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平的法律制度，保障公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利等各項

權(quán)利不受侵犯，保障公民經(jīng)濟、文化、社會等各方面權(quán)利得到落實。?在法律的實施環(huán)節(jié)，?全面推進政務(wù)公開，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。??努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。??使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。?

作為一名教育工作者，在以后的工作中，我會做到與學(xué)校保持高度一致，進一步強化黨的十八屆四中全會精神為主的思想主導(dǎo)，牢固樹立大局意識，服從安排，不折不扣、不走樣、不變形的執(zhí)行好各項決議。在自己的崗位上始終堅持著?把困難留給自己，把方便獻給社會?，時刻以一名好老師的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。樹立責(zé)任意識，在工作崗位我要牢記責(zé)任重于泰山，在位一天，應(yīng)盡一天的責(zé)，做出一天的成績。在工作中，我們要以實際行動忠誠履職，努力在平凡的崗位上，做出不平凡的業(yè)績。樹立創(chuàng)先意識，在日新月異的今天，要在學(xué)習(xí)中進步，進步中學(xué)習(xí)，讓自己立于不敗之地，以高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高水平的工作業(yè)績回報社會。改革開放的成果，品之如飴，當(dāng)思來之不易，更須倍加珍惜!

第五篇：學(xué)習(xí)十八屆四中全會精神心得體會

學(xué)習(xí)十八屆四中全會精神心得體會

農(nóng)學(xué)111班 臺凌宇

“法律是治國之重器，良法是善治之前提”，十八屆四中全會把依法治國作為會議主題，在歷史上是第一次。對于這個“第一次”，有四句話可以概括，第一次在建黨歷史上把法治作為中央全會的主題，第一在建國歷史上把法治作為中央全會的主題，第一次在十一屆三中全會以來的改革開放現(xiàn)代化建設(shè)歷史上把法治作為了中央全會的主題，第一次中央全會以法治為題作出重要決定。僅就中央全會主題來講，可以說對法治的重視程度是前所未有的。

黨的十一屆三中全會是我黨和國家發(fā)展歷程中的一個偉大歷史轉(zhuǎn)折，把黨的工作重點轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟建設(shè)為中心的現(xiàn)代化建設(shè)上。除此外，還決定了另一個重大事項，即民主法制建設(shè)。并明確指出：為了保障人民民主，必須加強社會主義法制，使民主制度化、法律化，使這種制度和法律具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和極大的權(quán)威，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

依法治國必須是“良法”，亦即體現(xiàn)和反映人民利益和意志的法律；此外，良法還必須是適合我國國情的法律，只有符合中國現(xiàn)實情況的法律，才能被人們從內(nèi)心信仰。結(jié)合和總結(jié)以往的經(jīng)驗，改革已經(jīng)成為新一屆中央治國理政的一個非常重要的“抓手”，通過改革，釋放經(jīng)濟社會內(nèi)生的活力，向改革要“紅利”，并由此繼續(xù)推動經(jīng)濟建設(shè)健康發(fā)展。而要改革，就會觸動諸多已經(jīng)形成的甚至已固化了的利益格局，必須加以打破。這就須要用法治的思維和法治的方式來改革，用法治的思維和法治的方式推動發(fā)展，用法治的思維和法治的方式調(diào)整利益格局，使經(jīng)濟社會煥發(fā)出新的巨大的活力和動力。其次，就民主法制建設(shè)而言，三十多年來也取得了豐碩的成就。社會主義市場經(jīng)濟的法律體系已經(jīng)形成，執(zhí)法和司法工作也取得了長足的進展。但在新形勢下，仍然需要加強和改進立法工作，加強和改進法律實施工作，加強和改進監(jiān)督工作，深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，維護人民權(quán)益，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。不謀全局者，不足謀一域。法治是全面深化改革的有力保障。法治和改革是當(dāng)今發(fā)展的兩大主題，是當(dāng)前的時代潮流，改革必須在法治框架下進行，這樣才能對改革形成保障。只有依靠良法善治，權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平的目標(biāo)才能得以完全實現(xiàn)。

綜上所述，我認(rèn)為堅持黨的基本路線，民主法制建設(shè)任務(wù)，都需要強化法治的權(quán)威地位，這就是新形勢新任務(wù)決定了新的起點。在這個大前提下，良法善治，是推進公民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新與全面深化改革的動力來源。此外，還要注重開放資源，使得市場主體處于一個競爭均等的環(huán)境之中，對于我國創(chuàng)新能力不足、創(chuàng)業(yè)環(huán)境相對惡劣的現(xiàn)狀將會產(chǎn)生較

為明顯的激勵作用；更重要的在于，良法善治的推行，將使得重大改革于法有據(jù)，增強改革的執(zhí)行力和權(quán)威性。