第一篇：十八屆四中全會(huì)精神

十八屆四中全會(huì)精神

中共中央政治局9月30日召開(kāi)會(huì)議，研究全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問(wèn)題，總結(jié)全黨深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，研究部署鞏固擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果工作。中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持會(huì)議。會(huì)議決定，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議于10月20日至23日在北京召開(kāi)。

權(quán)威解讀黨的十八屆四中全會(huì)精神——依法治國(guó)：一座新的里程碑

黨的十八屆四中全會(huì)10月23日閉幕，全會(huì)明確提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)、重大任務(wù)，作出了一系列關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的新論斷、新部署。

受訪(fǎng)專(zhuān)家普遍認(rèn)為，在依法治國(guó)方略提出17年之后，黨的中央全會(huì)首次以依法治國(guó)為主題，無(wú)疑為未來(lái)中國(guó)建設(shè)法治國(guó)家描繪出新的路線(xiàn)圖，掀開(kāi)了全面推進(jìn)依法治國(guó)的嶄新一頁(yè)。

總目標(biāo)與五大體系

全會(huì)提出，全面推進(jìn)依法治國(guó)，總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)馬懷德表示，全會(huì)提出將建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作為全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)，這是一個(gè)全新的表述，是對(duì)依法治國(guó)理論的完善和升華。

“如果說(shuō)法律體系是一個(gè)靜態(tài)的概念，主要是從法律制度建設(shè)的角度、從立法的層面談，那么法治體系就是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，包括立法、執(zhí)法、司法完整的系統(tǒng)性的體系，從法律體系到法治體系實(shí)現(xiàn)了從制度到制度實(shí)踐的飛躍?！敝醒朦h校政法部教授封麗霞告訴記者。

國(guó)家行政學(xué)院法學(xué)教研部副主任楊小軍說(shuō)，法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。法治體系的提出是從全流程來(lái)抓實(shí)施，來(lái)保障法律的實(shí)施。

全會(huì)指出，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

馬懷德特別注意到，全會(huì)強(qiáng)調(diào)要形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，他認(rèn)為，這說(shuō)明我們黨充分意識(shí)到，依法治國(guó)從黨自身做起。將黨內(nèi)法規(guī)體系視為法治建設(shè)的重要一環(huán)，作為五大體系之一，有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的執(zhí)政能力，尤其對(duì)保證依法執(zhí)政具有非常重要的意義，也為執(zhí)政黨在依法治國(guó)中的作用確立一個(gè)明確的坐標(biāo)。

中央社會(huì)主義學(xué)院原副院長(zhǎng)甄小英表示，維護(hù)憲法法律權(quán)威，依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)，必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持法律面前人人平等，堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。

黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)

甄小英表示，現(xiàn)代政黨的執(zhí)政方式一定是要依法執(zhí)政，治國(guó)理政一定是要建立法治國(guó)家。法治是人類(lèi)政治文明的重大成果。領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代社會(huì)的政黨，也必須不斷實(shí)現(xiàn)自身的現(xiàn)代化，克服人治，實(shí)現(xiàn)法治。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面，是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。

“黨能不能夠守法，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)之間關(guān)系能不能處理好，決定了依法治國(guó)的拓展空間和能達(dá)到的高度?！狈恹愊颊f(shuō)，全會(huì)堅(jiān)定地表述，一方面要加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)也要改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)和改進(jìn)不可偏廢。

我國(guó)憲法確立了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。全會(huì)指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會(huì)主義法治的根本要求，是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義。

馬懷德說(shuō)，應(yīng)該明確的是，推進(jìn)依法治國(guó)將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不是削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，在推進(jìn)法治建設(shè)進(jìn)程中，必須發(fā)揮帶頭作用，依據(jù)憲法法律治國(guó)理政。依法執(zhí)政，既要求黨依據(jù)憲法法律治國(guó)理政，也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。

全會(huì)提出，堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。

受訪(fǎng)專(zhuān)家表示，“依憲治國(guó)”“依憲執(zhí)政”是法治建設(shè)的重要推進(jìn)，是依法治國(guó)更深入、更透徹的體現(xiàn)。憲法是我國(guó)的根本大法，遵守憲法不僅是公民的義務(wù)，而且是執(zhí)政黨的執(zhí)政理念，這是此次全會(huì)的一大亮點(diǎn)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)重要內(nèi)容、納入政績(jī)考核指標(biāo)體系，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容。

“說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要?！闭缧∮⒈硎?，過(guò)去的政績(jī)考核指標(biāo)體系里沒(méi)有法治建設(shè)成效這個(gè)指標(biāo)，全面推進(jìn)依法治國(guó)有了政績(jī)考核這個(gè)指揮棒助力，必將極大地加速依法治國(guó)的進(jìn)程。

六大任務(wù)的實(shí)施亮點(diǎn)

全會(huì)明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大任務(wù)，這就是：完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施;深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府;保證公正司法，提高司法公信力;增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè);加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。

封麗霞說(shuō)，健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度，完善全國(guó)人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機(jī)制是全會(huì)的亮點(diǎn)之一。這抓住了依憲治國(guó)的關(guān)鍵。

封麗霞告訴記者，如果憲法監(jiān)督制度不完善，很大程度上會(huì)危害憲法的權(quán)威，保證依憲執(zhí)政很大程度上會(huì)流于形式。

公正是法治的生命線(xiàn)。全會(huì)指出，司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用，司法不公對(duì)社會(huì)公正具有致命破壞作用。馬懷德說(shuō)，全會(huì)提出建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度，在黨的文件中還是第一次，這一制度應(yīng)該得到很好的貫徹執(zhí)行。

封麗霞認(rèn)為，這個(gè)制度不但有針對(duì)性也有可操作性，是依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度保障。她說(shuō)，全會(huì)提出的建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制，也會(huì)在一定程度上避免以言壓法，以權(quán)壓法。

“現(xiàn)在社會(huì)各界都非常關(guān)注法院、檢察院依法獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán)的問(wèn)題，只有保證司法機(jī)關(guān)獨(dú)立地開(kāi)展工作，不辦關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案，才能讓群眾在司法過(guò)程中感到公平正義?！瘪R懷德說(shuō)。

法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。全會(huì)提出，人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。甄小英表示，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)就是要全民守法，全會(huì)對(duì)全民守法的強(qiáng)調(diào)就是要形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍，杜絕選擇性守法。

“把法治教育納入國(guó)民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容的表述讓我眼前一亮，這是以前沒(méi)有提到過(guò)的?！狈恹愊颊f(shuō)，強(qiáng)化規(guī)則教育、法治教育從娃娃開(kāi)始抓，從學(xué)校、家庭、單位，全方位推進(jìn)，只有從源頭抓起，才能把依法治國(guó)落到實(shí)處。

黨的十八屆四中全會(huì)向國(guó)內(nèi)外鮮明宣示，我們將堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，以建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系為總抓手，在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)加速前行。

第二篇：十八屆四中全會(huì)精神

十八屆四中全會(huì)精神最新解讀

十八屆四中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，為法治中國(guó)的建設(shè)繪就了新的藍(lán)圖。這是中國(guó)法治發(fā)展歷程中具有里程碑意義的事件，必將推動(dòng)中國(guó)法治跨越到更高的水平和層次。從全會(huì)發(fā)布的公報(bào)來(lái)看，十八屆四中全會(huì)對(duì)推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略部署著眼于“全面”二字。全面推進(jìn)依法治國(guó)涵蓋了黨、國(guó)家、社會(huì)生活以及軍隊(duì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了法治的“全覆蓋”。

十八屆四中全會(huì)對(duì)推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略部署和全面安排，至少體現(xiàn)出了四個(gè)方面的新意。

闡明了全面推進(jìn)依法治國(guó)的必要性和根本意義

全面推進(jìn)依法治國(guó)對(duì)于實(shí)現(xiàn)我們黨確立的偉大奮斗目標(biāo)——全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有根本意義。總書(shū)記多次提到，“國(guó)無(wú)常強(qiáng)，無(wú)常弱。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱?！蔽ㄓ幸揽糠ㄖ?，才能凝聚中國(guó)共識(shí)和力量，弘揚(yáng)中國(guó)精神，共建法治之中國(guó)，復(fù)興中華之文明。全面推進(jìn)依法治國(guó)對(duì)于實(shí)現(xiàn)全面深化改革的總目標(biāo)——完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有根本意義。改革開(kāi)放以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)證明，唯有依靠法治，才能突破利益固化之藩籬，攻克深層復(fù)雜之難題，確保改革有序進(jìn)行，通過(guò)良法善政實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義和全體人民最大福祉。全面推進(jìn)依法治國(guó)對(duì)于實(shí)現(xiàn)黨自身建設(shè)的目標(biāo)——提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平、長(zhǎng)期執(zhí)政具有根本意義。唯有依靠法治，以法治作為執(zhí)政之根本遵循，樹(shù)立法治思維，掌握法治方式，才能夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固執(zhí)政地位。

提出了總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系 建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家

這一總目標(biāo)包含了多重意思。首先是道路、制度、理論的融合性：要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，這三者的融合貫通對(duì)應(yīng)著十八大報(bào)告中提出的“道路、理論、制度”三個(gè)自信;其二是體系的完備性：中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系包括了兩個(gè)方面五個(gè)部分的體系：一是形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系;二是形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，這意味著國(guó)家法律體系與黨內(nèi)法規(guī)體系共同構(gòu)成了法治體系，黨內(nèi)法規(guī)體系要與國(guó)家法律體系協(xié)調(diào)發(fā)展;三是推進(jìn)的一體性：堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，這就意味著法治建設(shè)必須要實(shí)現(xiàn)各個(gè)領(lǐng)域的協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)層次的均衡;四是努力方向的現(xiàn)代性：實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法治國(guó)的目標(biāo)還要落腳于促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，這表明依法治國(guó)要朝著現(xiàn)代法治的方向努力，進(jìn)而通過(guò)法治化來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理的現(xiàn)代化。

強(qiáng)調(diào)指出了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)主義法治的一致性

黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治的一致關(guān)系體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，另一方面，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。首先，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面，是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的法治建設(shè)之所以取得如此的成就，是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)定不移推進(jìn)法治建設(shè)的結(jié)果。鄧小平說(shuō)，要使制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改革而改變。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨基本做到了這一點(diǎn)。而十八屆四中全會(huì)正是體現(xiàn)了這一認(rèn)識(shí)。其二，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是由憲法所確定的。全面推進(jìn)依法治國(guó)，要貫徹實(shí)施憲法，就必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是社會(huì)主義法治的根本要求，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義。其三，全面推進(jìn)依法治國(guó)，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依法執(zhí)政。堅(jiān)持依法執(zhí)政是黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的關(guān)鍵，是黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治一致關(guān)系的集中體現(xiàn)。依法執(zhí)政表現(xiàn)在兩個(gè)方面的要求。一是黨依據(jù)憲法法律治國(guó)理政，這是依法執(zhí)政的核心內(nèi)涵，黨要領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、嚴(yán)格守法，按照法治的要求處理好黨與國(guó)家法的關(guān)系;二是要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨，這是依法執(zhí)政的第二個(gè)層面。通過(guò)黨內(nèi)法規(guī)來(lái)治黨管黨，這是中國(guó)共產(chǎn)黨自身建設(shè)的重要特色和經(jīng)驗(yàn)。黨自身建設(shè)的制度化、規(guī)范化、程序化，對(duì)于依法執(zhí)政、依法治國(guó)而言具有基礎(chǔ)性意義。

明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大任務(wù)

這些重大任務(wù)主要涵蓋了六個(gè)方面的工作。第一，立法工作和憲法的實(shí)施與監(jiān)督。突出強(qiáng)調(diào)了立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，以及堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。要求完善和健全憲法監(jiān)督制度和憲法解釋程序機(jī)制，加強(qiáng)憲法實(shí)施;完善黨的立法決策程序，加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo);依法賦予設(shè)區(qū)的市以地方立法權(quán);等等。

第二，依法行政與法治政府建設(shè)。明確了法治政府的六點(diǎn)特征：職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信。要求政府機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，推行權(quán)力清單制;健全行政重大決策的法定程序、合法性審查機(jī)制、責(zé)任追究制度;深化行政執(zhí)法體制改革;全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi);等等。

第三，公正司法與提高司法公信力。在三中全會(huì)決定基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出了確保司法權(quán)獨(dú)立行使和科學(xué)配置的制度機(jī)制，例如建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度，建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制;推動(dòng)實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點(diǎn)，最高人民法院設(shè)立巡回法庭，探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院，探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度。還有司法責(zé)任制、司法公開(kāi)、人民參與等改革舉措。

第四，培育法治文化與建設(shè)法治社會(huì)。指出法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰，提出把法治教育納入國(guó)民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容等具體措施。在法治社會(huì)建設(shè)層面，強(qiáng)調(diào)社會(huì)治理法治化，要求建設(shè)公共法律服務(wù)體系、司法救助體系、社會(huì)治安防控體系，健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制等等。

第五，法治職業(yè)和人才隊(duì)伍的保障。徒法不足以自行，法律始終還是要靠具體的人來(lái)加以實(shí)施。全會(huì)指出了法治專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍的建設(shè)方向：正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化，明確了“四個(gè)忠于”的目標(biāo)，并提出了一系列機(jī)制保障。

第六，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。全會(huì)指出要健全黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國(guó)的制度和工作機(jī)制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?？梢灶A(yù)料，很快會(huì)有具體的舉措出臺(tái)。同時(shí)，還提出了黨委依法決策、黨組織監(jiān)督、黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)、將法治建設(shè)納入干部政績(jī)考核體系等具體要求。而且，更有新意的是，將依法治軍、構(gòu)建中國(guó)特色軍事法治體系和依法保障“一國(guó)兩制” 和推進(jìn)國(guó)家統(tǒng)一明確提了出來(lái)。

這些創(chuàng)新性制度機(jī)制和要求體現(xiàn)了我們黨在新的歷史起點(diǎn)上對(duì)法治規(guī)律和執(zhí)政規(guī)律的深入認(rèn)識(shí)和把握，體現(xiàn)了我們黨對(duì)于全面推進(jìn)依法治國(guó)重點(diǎn)難點(diǎn)的針對(duì)性部署和安排，需要我們深入領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)。

開(kāi)啟法治中國(guó)新征程

廖永安：從總體上看，四中全會(huì)公報(bào)就推進(jìn)依法治國(guó)的內(nèi)容體現(xiàn)了“新”、“實(shí)”、“全”三個(gè)特點(diǎn)。

首先，公報(bào)內(nèi)容表述“新穎”。全會(huì)提出“法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提”、“法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施”、“公正是法治的生命線(xiàn)”、“法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰”等富含法哲學(xué)思想的表述，讓人感覺(jué)這不僅僅是一份極富思辨的會(huì)議公報(bào)，更是一幅全新展開(kāi)的法治藍(lán)圖。

其次，全會(huì)所明確的依法治國(guó)內(nèi)容“實(shí)在”。全會(huì)提出依法治國(guó)的幾項(xiàng)重大任務(wù)，不僅是綱領(lǐng)性的，而且都明確提出具體措施。比如，全會(huì)提出法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰，具體措施包括建設(shè)完備的法律服務(wù)體系，推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，完善法律援助制度，健全司法救助體系;全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須大力提高法治工作隊(duì)伍建設(shè)等，都把法治任務(wù)落在了實(shí)處。

最后，全會(huì)明確的依法治國(guó)六項(xiàng)重大任務(wù)內(nèi)容“全面”。全會(huì)提出依法治國(guó)的重大任務(wù)包括完善社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施;推進(jìn)依法行政;保證公正司法;增強(qiáng)全民法治觀念;加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)等法治建設(shè)的各個(gè)方面，內(nèi)容非常豐富，體現(xiàn)了黨對(duì)實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)目標(biāo)的整體把握。

薛剛凌：十八屆四中全會(huì)尤其強(qiáng)調(diào)法治建設(shè)的系統(tǒng)性，標(biāo)志著我國(guó)的依法治國(guó)進(jìn)入到全面推進(jìn)的新階段。過(guò)去的法治建設(shè)主要是各部分孤立地推進(jìn)，把重視系統(tǒng)性提上日程是第一次。這樣的推進(jìn)具有一定必要性，因?yàn)闊o(wú)論是改革還是反腐，都需要法律的支持和保障，尤其是我們處在轉(zhuǎn)型期，只有推進(jìn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代，從人治走向法治，從倫理走向理性，順應(yīng)時(shí)代需求，才能加速轉(zhuǎn)型，縮短發(fā)展的瓶頸期。

楊偉東：公報(bào)全面深刻總結(jié)了我國(guó)法治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，同時(shí)提出了我國(guó)法治未來(lái)的發(fā)展路徑，是一個(gè)鼓舞人心的決定。任何形式的腐敗從根本上說(shuō)都是因?yàn)闄?quán)力逾越了它的界限，背離了它的目的。法治是從根本上約束住權(quán)力的一劑良藥，是防止腐敗、反腐敗的一種重要機(jī)制。約束住權(quán)力，腐敗出現(xiàn)的幾率就會(huì)降低，查處的腐敗案件就會(huì)越來(lái)越少。

第三篇：十八屆四中全會(huì)精神要點(diǎn)

十八屆四中全會(huì)精神要點(diǎn)

－－－（一個(gè)目標(biāo)、五個(gè)體系、六大任務(wù)）

——確立一個(gè)總目標(biāo)：全會(huì)旗幟鮮明地提出了“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”這一全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。

——明確五個(gè)體系的總布局：形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系等5方面，對(duì)總目標(biāo)進(jìn)行展開(kāi)。

——提出全面推進(jìn)依法治國(guó)的六大任務(wù)：完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施；深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府；保證公正司法，提高司法公信力：增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)；加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。

第四篇：十八屆四中全會(huì)精神試題

十八屆四中全會(huì)精神

1.黨的十八屆四中全會(huì)指出，全面推進(jìn)依法治國(guó)，總目標(biāo)是（）。A.建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家 B.建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家 C.建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法制體系，建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家 D.建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法制體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家 答案：A

2.黨的十八屆四中全會(huì)指出，積極推行政府（），建立政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專(zhuān)家和律師參加的法律顧問(wèn)隊(duì)伍，保證法律顧問(wèn)在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。

A.法律顧問(wèn)制度 B.直接聯(lián)系群眾制度 C.社會(huì)保障制度 D.責(zé)任追究制度 答案：A

3.黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是（）。A.計(jì)劃經(jīng)濟(jì) B.競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì) C.法治經(jīng)濟(jì) D.泡沫經(jīng)濟(jì) 答案：C

4.黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，將每年（）定為國(guó)家憲法日。A.十月二十日 B.十二月四日 C.九月二十日 D.九月三十日 答案：B

5.黨的十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，()是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。A.黨的領(lǐng)導(dǎo)

B.改革開(kāi)放

C.經(jīng)濟(jì)發(fā)展

D.法制健全 答案：A

6.黨的十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持（）。A.司法公正 B.司法獨(dú)立 C.建立法治政府 D.依憲治國(guó) 答案：D

7.黨的十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持（）。A.依憲執(zhí)政 B.依憲治國(guó) C.建立法治政府 D.以人為本 答案：A

8.黨的十八屆四中全會(huì)提出，法治的生命線(xiàn)是（）。A.民主 B.自由 C.公正 D.人權(quán) 答：C

9.黨的十八屆四中全會(huì)提出，法律的權(quán)威源自（）。A.人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰 B.科學(xué)立法 C.依憲執(zhí)政 D.司法公正 答案：A

10.黨的十八屆四中全會(huì)提出，全面推進(jìn)依法治國(guó)，為此要實(shí)現(xiàn)（）。A.民主立法、公正執(zhí)法、公正司法、全民守法 B.科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法 C.民主立法、嚴(yán)格執(zhí)法、透明司法、全民守法 D.科學(xué)立法、透明執(zhí)法、公正司法、全民守法 答案：B

11.黨的十八屆四中全會(huì)指出，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,必須堅(jiān)持立法先行，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，要抓住的關(guān)鍵是（）。A.提高立法質(zhì)量 B.恪守以民為本.C.立法為民理念

D.公正、公平、公開(kāi)原則 答案：A

12.黨的十八屆四中全會(huì)提出，法律的生命力和法律的權(quán)威在于（）。A.教育 B.規(guī)范 C.實(shí)施 D.懲罰 答案：C

13.黨的十八屆四中全會(huì)指出，司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用，司法不公對(duì)社會(huì)公正具有致命破壞作用。必須完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范司法行為，加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到（）。A.公平正義 B.自由平等 C.公正法治 D.誠(chéng)信友愛(ài) 答案：A

14.黨的十八屆四中全會(huì)指出，推進(jìn)以（）為中心的訴訟制度改革，確保偵查、審查起訴的案件事實(shí)證據(jù)經(jīng)得起法律的檢驗(yàn)。A.審判 B.司法 C.執(zhí)法 D.守法 答案：A

15.2014年10月20日至23日召開(kāi)的中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議審議通過(guò)了（）。

A.《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》 B.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》 C.《中共中央關(guān)于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)相結(jié)合的決定》 D.《中共中央關(guān)于全面深化黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》 答案：B

16.黨的十八屆四中全會(huì)指出，全面推進(jìn)依法治國(guó)，要形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的()。A.法治理論

B.黨內(nèi)法規(guī)體系

C.國(guó)家治理體系

D.法律服務(wù)體系 答案：B

17.()是全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本遵循。A.中國(guó)特色社會(huì)主義制度 B.中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系 C.中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系

D.中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度 答案：D

18.黨的十八屆四中全會(huì)決定，要完善懲治貪污賄賂犯罪法律制度，把賄賂犯罪對(duì)象由財(cái)物擴(kuò)大為()。A.不正當(dāng)?shù)暮锰?B.財(cái)物和性服務(wù)

C.財(cái)物和其他財(cái)產(chǎn)性利益

D.可以用金錢(qián)計(jì)算的財(cái)產(chǎn)性利益 答案：C

19.黨的十八屆四中全會(huì)指出，要實(shí)現(xiàn)立法和改革決策相銜接。對(duì)此表述錯(cuò)誤的是()。A.要做到重大改革于法有據(jù)

B.立法要主動(dòng)適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要 C.對(duì)不適應(yīng)改革要求的法律法規(guī)，一律廢止

D.實(shí)踐條件還不成熟、需要先行先試的，要按照法定程序作出授權(quán) 答案：C

20.（），是強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力制約的重點(diǎn)。A.完善權(quán)力監(jiān)督機(jī)制 B.強(qiáng)化內(nèi)部流程控制 C.完善糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)機(jī)制

D.加強(qiáng)對(duì)政府內(nèi)部權(quán)力的制約 答案：D

21.黨的十八屆四中全會(huì)提出，建設(shè)高素質(zhì)法治專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍，要把（）擺在首位。A.業(yè)務(wù)工作能力

B.思想政治建設(shè) C.職業(yè)道德培養(yǎng) D.法律監(jiān)督能力 答案：B

22.黨的十八屆四中全會(huì)提出，要提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，把（）作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)重要內(nèi)容、納入政績(jī)考核指標(biāo)體系。A.黨的能力建設(shè)狀況 B.民生改善狀況 C.法治建設(shè)成效 D.政令落實(shí)情況 答案：C

23.全面推進(jìn)依法治國(guó)的總抓手是（）。A.建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法律制度

B.建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治文明 C.健全中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系

D.建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系 答案：D

24.黨的十八屆四中全會(huì)指出，人民代表大會(huì)制度是（）的根本政治制度。A.人民當(dāng)家作主

B.公平正義 C.和諧民主

D.穩(wěn)定 答案：A

25.黨的十八屆四中全會(huì)指出，要把（）原則貫穿立法全過(guò)程，完善立法體制機(jī)制，堅(jiān)持立改廢釋并舉，增強(qiáng)法律法規(guī)的及時(shí)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。A.透明

B.程序

C.人民意志

D.公正、公平、公開(kāi)

答案: D

25.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》要求明確立法權(quán)力邊界，對(duì)部門(mén)間爭(zhēng)議較大的重要立法事項(xiàng)，由（）引入第三方評(píng)估。A.基層機(jī)關(guān)

B.決策機(jī)關(guān)

C.發(fā)布機(jī)關(guān)

D.上級(jí)機(jī)關(guān)

答案: B

26.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出，用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，其亮點(diǎn)是（）。

A.建立健全自然資源產(chǎn)權(quán)法律制度

B.完善國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)方面的法律制度

C.制定完善生態(tài)補(bǔ)償

D.大幅度提高違法成本

答案: D

27.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出，對(duì)決策嚴(yán)重失誤或者依法應(yīng)該及時(shí)作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的，要建立（）機(jī)制。A.首長(zhǎng)負(fù)責(zé)

B.責(zé)任人

C.重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查

D.首長(zhǎng)及責(zé)任人負(fù)責(zé) 答案: C

28.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出,應(yīng)完善以（）為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。A.憲法;B.法律;C.民法;D.行政法;

答案: A 29.2014年10月23日中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，關(guān)于該文件的目的說(shuō)法最準(zhǔn)確的是（）。A.建設(shè)和平穩(wěn)定的政治局勢(shì);

B.實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;

C.為貫徹落實(shí)黨的十八大作出的戰(zhàn)略部署，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家;

D.實(shí)現(xiàn)我國(guó)和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo);

答案: C

30.根據(jù)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》的規(guī)定，凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開(kāi)向（）宣誓。A.黨章

B.國(guó)家主席

C.憲法

D.公務(wù)員法

答案: C

31.依法治國(guó)，必須堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，以（）為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。A.憲法 B.法律

C.全國(guó)人大

D.保障人民根本權(quán)益

答案: D

32.黨的十八屆四中全會(huì)明確指出，全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，全面深化改革、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須（）。A.全面推進(jìn)依法治國(guó);B.全面維持穩(wěn)定大局;C.重視環(huán)境污染;D.重視人民調(diào)解;

答案: A

33.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出，凡立法涉及重大體制和重大政策調(diào)整的，必須報(bào)（）討論決定。A.全國(guó)人大

B.全國(guó)人大常委會(huì)

C.國(guó)務(wù)院 D.黨中央

答案: D

34、法律的權(quán)威源自人民內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰，人民權(quán)益要靠法律（），法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。A、確立

B、保障

C、推進(jìn)

D、實(shí)現(xiàn) 答案：B

35、要提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)重要內(nèi)容，納入（），把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容。

A、專(zhuān)項(xiàng)工作計(jì)劃中

B、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃

C、政績(jī)考核指標(biāo)體系

D、執(zhí)政能力評(píng)價(jià) 答案：C

36、十八屆四中全會(huì)提出，深入推進(jìn)科學(xué)立法，民主立法，完善立法項(xiàng)目征集和論證制度，健全立法機(jī)構(gòu)主導(dǎo)，社會(huì)各方有序參與立法的途經(jīng)和方式，拓寬（）有序參與立法途徑。A、公民 B、法人

C、社會(huì)團(tuán)體

D、各類(lèi)組織 答案：A

37、法的生命力在于實(shí)施，十八屆四中全會(huì)提出，各級(jí)政府要依法全面履行政府職能，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，推行（）。A、重大決策合法性審查機(jī)制

B、重大決策終身責(zé)任追究制

C、責(zé)任倒查機(jī)制

D、政府權(quán)力清單制度 答案：D

38、司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要的（），司法不公對(duì)社會(huì)公正具有致命破壞作用。A、引領(lǐng)作用

B、指標(biāo)內(nèi)容

C、示范效果

D、保障意義 答案：A

39、為保障司法公正，十八屆四中全會(huì)公報(bào)中提出，推進(jìn)嚴(yán)格司法，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)法律為準(zhǔn)繩，推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和（）。A、錯(cuò)案公示

B、錯(cuò)案責(zé)任倒查問(wèn)責(zé)制 C、案件復(fù)核審查制

D、錯(cuò)案賠償 答案：B 40、增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)，使法律為人民所掌握，所遵守、所運(yùn)用。因?yàn)榉杉仁潜Ｕ献陨頇?quán)利的有力武器，也是（）A、必須遵守的行為規(guī)范

B、成文的道德規(guī)范

C、社會(huì)秩序

D、公平正義 答案：A

41、推進(jìn)依法行政，在政務(wù)的決策、管理、服務(wù)、執(zhí)行及其結(jié)果方面，堅(jiān)持（）。A、決策、管理不公開(kāi)，執(zhí)行、服務(wù)及其結(jié)果公開(kāi)； B、服務(wù)公開(kāi)，其他不公開(kāi)

C、以公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外原則。D、以不公開(kāi)為常態(tài)，公開(kāi)為例外原則。答案：C

42、十八屆四中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)要健全落實(shí)罪刑法定、疑罪從無(wú)、非法證據(jù)排除等法律原則的法律制度，是為了（）。A、優(yōu)化司法職權(quán)配置

B、保障人民群眾參與司法 C、加強(qiáng)人權(quán)司法保障

D、加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督 答案：C

第五篇：十八屆四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)心得

學(xué)習(xí)心得

十八屆四中全會(huì)從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)和一系列的重大任務(wù)，對(duì)依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政作了全面部署，對(duì)立法、執(zhí)法、司法、守法提出了新的改革舉措和明確要求，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。通過(guò)原原本本、逐句逐條地學(xué)習(xí)四中全會(huì)文件，學(xué)習(xí)總書(shū)記近期一系列重要講話(huà)精神，以及學(xué)習(xí)總公司趙雙連董事長(zhǎng)在福建分公司和東北片區(qū)秋糧收購(gòu)工作座談會(huì)上的講話(huà)精神，我與班子成員交流了學(xué)習(xí)心得，我們感覺(jué)很及時(shí)、很有必要，受益匪淺，觸動(dòng)很大。

國(guó)有國(guó)法，企有企規(guī)。俗話(huà)說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩，無(wú)以成方圓”。依法治國(guó)涉及整個(gè)國(guó)家的方方面面，各種主體都要按照法律來(lái)規(guī)范運(yùn)作。企業(yè)作為重要的社會(huì)細(xì)胞，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要主體。依法治國(guó)無(wú)疑會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生良好的正面影響，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展起到重要的作用。自去年以來(lái)，總公司黨組高瞻遠(yuǎn)矚，完善體制設(shè)計(jì)、強(qiáng)化集團(tuán)管控，健全各項(xiàng)制度、明確各級(jí)責(zé)任，爭(zhēng)取各項(xiàng)政策、奠定發(fā)展基礎(chǔ)，大力推進(jìn)六項(xiàng)改革，頂層設(shè)計(jì)了事關(guān)中儲(chǔ)糧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，從嚴(yán)治企，轉(zhuǎn)型升級(jí)，順應(yīng)新形勢(shì)、新變化、新要求，符合中儲(chǔ)糧工作實(shí)際，得到中央領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家有關(guān)部門(mén)的充分肯定，進(jìn)一步明確發(fā)展思路，突出主業(yè)發(fā)展，解決了干部員工思想認(rèn)識(shí)上的“往哪走、怎么走”的問(wèn)題，上上下下逐漸形成共識(shí)、目標(biāo)明確、行動(dòng)一致。我們認(rèn)為總公司提出的從嚴(yán)治企的頂層設(shè)計(jì)與黨中央依法治國(guó)的方略是高度契合的，中儲(chǔ)糧作為政策性企業(yè)，牢固樹(shù)立依法治企、從嚴(yán)治企的理念更是尤為必要；趙雙連董事長(zhǎng)提出的“三條垂直

能力，努力推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好習(xí)慣。

二要建章立制，做到有規(guī)可依。要推進(jìn)依法治企，首先按照須有法可依。要按照總公司、分公司頂層設(shè)計(jì)，做好“廢改立”工作，定期修訂完善規(guī)章制度，使各項(xiàng)工作基本做到有規(guī)可依。在修訂完善過(guò)程中，廣泛征求民意、突出針對(duì)性，充分體現(xiàn)出中儲(chǔ)糧的經(jīng)營(yíng)理念和實(shí)際管理要求，將“兩個(gè)確?！?、“五個(gè)做實(shí)”貫穿落實(shí)到制度當(dāng)中，努力解決自身面臨的實(shí)際問(wèn)題，絕不可做表面文章。公之于眾的制度條款要切合實(shí)際，界面清晰、職責(zé)明確、獎(jiǎng)懲具體。有益于形成決策科學(xué)、管理高效、執(zhí)行有力、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作秩序，不可大而化之，含糊其辭。

三要嚴(yán)格執(zhí)行，始終言出必行。沒(méi)有制度，工作搞不起來(lái)；有了制度不執(zhí)行，工作同樣也搞不起來(lái)?！胺桑ㄖ贫龋┑男Яυ谟谘猿霰匦小保贫戎挥性诒粓?zhí)行的時(shí)候才能發(fā)揮作用、形成威懾，否則就是廢話(huà)幾句、廢紙一張。在從嚴(yán)治企中，要真正體現(xiàn)“嚴(yán)”與“公”。要自身做起，率先垂范，堅(jiān)決克服“老好人”思想，嚴(yán)格遵章守紀(jì)，樹(shù)立擔(dān)當(dāng)意識(shí)，做到“擺正心態(tài)、放平位臵、敢抓敢管、勤于行動(dòng)”。嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，賞罰分明，明確導(dǎo)向，樹(shù)立正氣，建立良好的秩序，確保各項(xiàng)工作規(guī)范、有序、高效地運(yùn)作。堅(jiān)決貫徹“從嚴(yán)治企”的要求，對(duì)各類(lèi)違規(guī)行為和現(xiàn)象，敢于碰硬、敢于追責(zé)，不搞“模棱兩可”，不搞變通處理，努力形成嚴(yán)格管理、風(fēng)險(xiǎn)防控“人人有責(zé)、齊抓共管”的氛圍。

四要?jiǎng)側(cè)嵯酀?jì)，以“公”為先。管理說(shuō)到底就是理順人與人的對(duì)應(yīng)關(guān)系，使管理者與被管理者之間達(dá)到和諧統(tǒng)一。制度是靠人制定的，也要靠具體的人來(lái)落實(shí)。我們需要認(rèn)識(shí)