第一篇：關(guān)于生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的感想

關(guān)于生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的感想

經(jīng)過(guò)了一個(gè)學(xué)期的生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)，我對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念有了一些粗淺的認(rèn)識(shí)，第一次將經(jīng)濟(jì)學(xué)和生態(tài)關(guān)系聯(lián)系起來(lái)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)發(fā)展有了更新的認(rèn)識(shí)。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)，是研究生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的復(fù)合系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律的學(xué)科，即生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)及其矛盾運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)律的學(xué)科，是生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)相結(jié)合而形成的一門學(xué)科。生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究?jī)?nèi)容除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系外，還有環(huán)境污染、生態(tài)退化、資源浪費(fèi)的產(chǎn)生原因和控制方法；環(huán)境治理的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的環(huán)境效應(yīng)等等。另外，它還以人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為中心，研究生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)相互作用而形成的復(fù)合系統(tǒng)及其矛盾運(yùn)動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的種種問(wèn)題，從而揭示生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和運(yùn)動(dòng)的規(guī)律，尋求人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自然生態(tài)發(fā)展相互適應(yīng)、保持平衡的對(duì)策和途徑。更重要的是，生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究結(jié)果還應(yīng)當(dāng)成為解決環(huán)境資源問(wèn)題、制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)政策的科學(xué)依據(jù)?？傊?，生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的不同之處就在于，前者將生態(tài)和經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)不可分割的有機(jī)整體，改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究思路，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新觀念的產(chǎn)生。

在當(dāng)今這個(gè)追求利益最大化的社會(huì)。加快發(fā)展，是人民群眾的希望，是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的熱切追求。但傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)先或GDP優(yōu)先的發(fā)展模式，肆意向自然索取和掠奪，一方面帶來(lái)了人類文明的進(jìn)步,帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和全球的繁榮,另一方面也帶來(lái)了人口劇增、資源浪

費(fèi)、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等一系列生態(tài)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。造成經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的矛盾對(duì)立，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

據(jù)電視報(bào)道稱：我國(guó)的“十五”計(jì)劃指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),但環(huán)保指標(biāo)尚未完成。生態(tài)與經(jīng)濟(jì)是一對(duì)矛盾的統(tǒng)一體,它們既相互聯(lián)系又相互矛盾。良好的生態(tài)環(huán)境是人類生存和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。保護(hù)生態(tài)就是保護(hù)生產(chǎn)力,保護(hù)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。經(jīng)濟(jì)和人類社會(huì)的持續(xù)發(fā)展又為建立良好的生態(tài)環(huán)境提供了保障。現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是不斷擴(kuò)大對(duì)自然資源和自然條件利用的深度和廣度的結(jié)果。生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的矛盾是經(jīng)濟(jì)需求的無(wú)限性和生態(tài)環(huán)境提供的自然資源對(duì)污染容納的有限性之間的矛盾。隨著人類開(kāi)發(fā)利用自然和影響自然能力的增強(qiáng),一方面對(duì)自然資源開(kāi)發(fā)的規(guī)模越來(lái)越大,另一方面經(jīng)濟(jì)活動(dòng)又不能把自然資源完全轉(zhuǎn)化利用,結(jié)果就把越來(lái)越多的廢棄物排放到環(huán)境中,造成對(duì)自然環(huán)境和生態(tài)平衡的破壞,其原因主要是沒(méi)有處理好生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,直接威脅到人類的生存和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。生態(tài)經(jīng)濟(jì)是一種尊重生態(tài)原理和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的經(jīng)濟(jì),其本質(zhì)是把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在生態(tài)環(huán)境可承受的基礎(chǔ)之上,在保證自然再生產(chǎn)的前提下擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)的再生產(chǎn),從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的“雙贏”,建立經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然良性循環(huán)的復(fù)合型生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)人與地球和諧發(fā)展,強(qiáng)調(diào)自然生態(tài)系統(tǒng)對(duì)人和社會(huì)發(fā)展的制約,要求在生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)是以良好的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)、以綠色環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)為特色的經(jīng)濟(jì),是既遵循生態(tài)規(guī)律又遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與

環(huán)境資源保護(hù)相統(tǒng)一的新型經(jīng)濟(jì)。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),是改善生態(tài)環(huán)境、處理好人與自然的關(guān)系、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的內(nèi)在要求。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),加快生態(tài)文明建設(shè),是按照生態(tài)優(yōu)先的原則,以加快發(fā)展為主題,正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源環(huán)境的關(guān)系,突出生態(tài)特色,逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展目標(biāo)。

近半年來(lái)，來(lái)自各電視和網(wǎng)絡(luò)的國(guó)內(nèi)外關(guān)于生態(tài)破壞和環(huán)境污染的有關(guān)報(bào)道很多。

2010年4月20日夜間，位于墨西哥灣的“深水地平線”鉆井平臺(tái)發(fā)生爆炸并引發(fā)大火，大約36小時(shí)后沉入墨西哥灣，11名工作人員死亡。據(jù)悉，這一平臺(tái)屬于瑞士越洋鉆探公司，由英國(guó)石油公司(BP)租賃。鉆井平臺(tái)底部油井自2010年4月24日起漏油不止。事發(fā)半個(gè)月后，各種補(bǔ)救措施仍未有明顯突破，沉沒(méi)的鉆井平臺(tái)每天漏油達(dá)到5000桶，并且海上浮油面積在2010年4月30日統(tǒng)計(jì)的9900平方公里基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)張。

2010年7月12日，福建省杭紫金礦業(yè)紫金山銅礦濕法廠發(fā)生污水滲漏事故。約有9100立方米的含銅酸水外滲引發(fā)汀江流域污染，僅棉花灘庫(kù)區(qū)死魚和魚中毒約達(dá)378萬(wàn)斤。福建有關(guān)部門認(rèn)定此次污染屬重大突發(fā)環(huán)境事件。

2010年10月4日下午，位于維斯普雷姆州奧伊考的鋁廠廢物池泄漏，沖毀不少橋梁和村莊。匈牙利負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)的國(guó)務(wù)秘書伊什·佐爾坦說(shuō)，已泄漏泥漿大約100萬(wàn)立方米，波及范圍估計(jì)40平方公里。中新網(wǎng)10月8日電 據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道，匈牙利

西部一家鋁廠泄漏的有毒廢水7日流入了多瑙河，河里已發(fā)現(xiàn)死魚，災(zāi)難管理部門忙于將廢水中的堿性物質(zhì)中和，以減少這條歐洲主要水道所受的沖擊。最先受廢水污染的毛爾曹爾河里的生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)全毀。

各種各樣的污染事件讓人覺(jué)得觸目驚心，這些污染事件帶來(lái)的不僅僅是企業(yè)以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)的損失，更重要的是給環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞，這些對(duì)環(huán)境的破壞并不是一兩個(gè)月或是一兩年就能恢復(fù)到先前的水平的，生態(tài)的恢復(fù)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，而且并一定能像人們所想的那樣恢復(fù)到被破壞的先前水平。生態(tài)平衡一旦被破壞，我們要用幾代人的時(shí)間去償還我們對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的災(zāi)難。但是人類并沒(méi)有從先前的這些活生生的例子中得到一點(diǎn)點(diǎn)的啟示，更多的只追求利益而不顧及生態(tài)環(huán)境的破壞性開(kāi)發(fā)還在繼續(xù)，這不能不讓人覺(jué)得心痛，如今的當(dāng)權(quán)者和企業(yè)的執(zhí)行者并不能將生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論應(yīng)用到實(shí)際的生產(chǎn)生活中來(lái)，這不能不讓人覺(jué)得悲哀。以我生活的那個(gè)小城為例子。我的家鄉(xiāng)在云南普洱，相比于全國(guó)其他的地區(qū)，那是一個(gè)自然環(huán)境非常好的地方，之所以有那么好的生態(tài)環(huán)境，一方面是其地理因素決定的，另一方面是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的不發(fā)達(dá)，沒(méi)有任何的重工業(yè)，僅僅是以手工業(yè)和種植業(yè)作為經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，我們那個(gè)小城的生態(tài)環(huán)境也慢慢發(fā)生著變化，隨著森林植被的破壞和礦產(chǎn)的開(kāi)發(fā)，可以很明顯的感覺(jué)到氣候的變化，夏天比之前熱了很多，極端天氣出現(xiàn)的頻率也比之前高了不少。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展雖然讓我們的生活水平相比之前有了很大的

提高，但是我們所引以為豪的自然環(huán)境卻慢慢變得越來(lái)越差，這無(wú)不使我感到傷心難過(guò)。

在這樣一個(gè)既要追求經(jīng)濟(jì)利益最大化，又要保持良好的生態(tài)環(huán)境的時(shí)代，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)是勢(shì)在必行的。而如何發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)又是需要我們?nèi)ヌ剿鞯?為了發(fā)展好生態(tài)經(jīng)濟(jì)我們要從多個(gè)方面做起。

從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化方面來(lái)看，首先要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，充分體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的理念，是走新型工業(yè)化道路的直接載體，是新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的具體體現(xiàn)，也是社會(huì)文明進(jìn)步的直接反映。全面推行清潔生產(chǎn)。其次要大力發(fā)展資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)。抓住全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利機(jī)遇，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展節(jié)水、節(jié)電、節(jié)地型產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式從過(guò)去的“高消耗、高排放”轉(zhuǎn)到“低消耗、低排放”上來(lái)。第三要大力發(fā)展綠色產(chǎn)品。大力推進(jìn)生態(tài)效益型農(nóng)業(yè)、綠色先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)。第四要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)、知識(shí)型服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之上。關(guān)鍵在于使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度與生態(tài)的承載能力相適應(yīng)。避免盲目地攀指標(biāo)、比速度、超高速發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建立在自然資源可承載的基礎(chǔ)之上。

從生態(tài)經(jīng)濟(jì)化方面來(lái)看：一是要用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方法來(lái)做大、做強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)。特別要注重引進(jìn)民間資本“打理山水”。二是要用考核經(jīng)濟(jì)的辦法來(lái)考核生態(tài)，推進(jìn)綠色GDP指標(biāo)體系。政府應(yīng)探討建

立一套科學(xué)而合理的經(jīng)濟(jì)計(jì)算制度和由此所決定的綠色指標(biāo)體系，并作為各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)物質(zhì)投入推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向質(zhì)量、效益導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。三是推動(dòng)生態(tài)項(xiàng)目按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法來(lái)做。通過(guò)完善各類法律制度和經(jīng)濟(jì)制度，使那些違背生態(tài)省建設(shè)基本原則的企業(yè)的外部成本內(nèi)部化，使他們付出一定的經(jīng)濟(jì)代價(jià)，作為其獲取公共福利的補(bǔ)償。積極探索資源定價(jià)、適度提價(jià)機(jī)制，用價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)資源使用；推進(jìn)大項(xiàng)目企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作；運(yùn)用業(yè)主招投標(biāo)、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式把生態(tài)項(xiàng)目推向市場(chǎng)，使生態(tài)項(xiàng)目市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)落到實(shí)處。另外，還要切實(shí)建立起有利于欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展其實(shí)的辯證統(tǒng)一的。我們可以在保護(hù)好環(huán)境的同時(shí)發(fā)展好經(jīng)濟(jì)，這不是一件不能做到的事情，問(wèn)題的關(guān)鍵在于人們?cè)覆辉敢膺@樣去做。環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是利國(guó)利民的大事，我們不愿意讓我們的子孫后代過(guò)窮苦的日子，我們也不能讓他們生活在一個(gè)被破壞的千瘡百孔的家園中，我們既要金山銀山，也要綠水青山。生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)給我們指明了一條正確的前進(jìn)道路。

第二篇：關(guān)于生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的感想

關(guān)于生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的感想

經(jīng)過(guò)了一個(gè)學(xué)期的生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)，我對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念有了一些粗淺的認(rèn)識(shí)，第一次將經(jīng)濟(jì)學(xué)和生態(tài)關(guān)系聯(lián)系起來(lái)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)發(fā)展有了更新的認(rèn)識(shí)。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)，是研究生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的復(fù)合系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律的學(xué)科，即生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)及其矛盾運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)律的學(xué)科，是生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)相結(jié)合而形成的一門學(xué)科。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的不同之處就在于，前者將生態(tài)和經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)不可分割的有機(jī)整體，改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究思路，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新觀念的產(chǎn)生。

良好的生態(tài)環(huán)境是人類生存和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。保護(hù)生態(tài)就是保護(hù)生產(chǎn)力,保護(hù)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。經(jīng)濟(jì)和人類社會(huì)的持續(xù)發(fā)展又為建立良好的生態(tài)環(huán)境提供了保障?，F(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是不斷擴(kuò)大對(duì)自然資源和自然條件利用的深度和廣度的結(jié)果。生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的矛盾是經(jīng)濟(jì)需求的無(wú)限性和生態(tài)環(huán)境提供的自然資源對(duì)污染容納的有限性之間的矛盾。生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)人與地球和諧發(fā)展,強(qiáng)調(diào)自然生態(tài)系統(tǒng)對(duì)人和社會(huì)發(fā)展的制約,要求在生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)是以良好的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)、以綠色環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)為特色的經(jīng)濟(jì),是既遵循生態(tài)規(guī)律又遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與 環(huán)境資源保護(hù)相統(tǒng)一的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),加快生態(tài)文明建設(shè),是按照生態(tài)優(yōu)先的原則,以加快發(fā)展為主題,正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源環(huán)境的關(guān)系,突出生態(tài)特色,逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展目標(biāo)。近半年來(lái)，來(lái)自各電視和網(wǎng)絡(luò)的國(guó)內(nèi)外關(guān)于生態(tài)破壞和環(huán)境污染的有關(guān)報(bào)道很多。

據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道，匈牙利 西部一家鋁廠泄漏的有毒廢水7日流入了多瑙河，河里已發(fā)現(xiàn)死魚，災(zāi)難管理部門忙于將廢水中的堿性物質(zhì)中和，以減少這條歐洲主要水道所受的沖擊。最先受廢水污染的毛爾曹爾河里的生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)全毀。

各種各樣的污染事件讓人覺(jué)得觸目驚心，這些污染事件帶來(lái)的不僅僅是企業(yè)以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)的損失，更重要的是給環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞，這些對(duì)環(huán)境的破壞并不是一兩個(gè)月或是一兩年就能恢復(fù)到先前的水平的，生態(tài)的恢復(fù)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，而且并一定能像人們所想的那樣恢復(fù)到被破壞的先前水平。生態(tài)平衡一旦被破壞，我們要用幾代人的時(shí)間去償還我們對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的災(zāi)難。但是人類并沒(méi)有從先前的這些活生生的例子中得到一點(diǎn)點(diǎn)的啟示，更多的只追求利益而不顧及生態(tài)環(huán)境的破壞性開(kāi)發(fā)還在繼續(xù)，這不能不讓人覺(jué)得心痛，如今的當(dāng)權(quán)者和企業(yè)的執(zhí)行者并不能將生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論應(yīng)用到實(shí)際的生產(chǎn)生活中來(lái)，這不能不讓人覺(jué)得悲哀。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展其實(shí)的辯證統(tǒng)一的。我們可以在保護(hù)好環(huán)境的同時(shí)發(fā)展好經(jīng)濟(jì)，這不是一件不能做到的事情，問(wèn)題的關(guān)鍵在于人們?cè)覆辉敢膺@樣去做。環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是利國(guó)利民的大事，我們不愿意讓我們的子孫后代過(guò)窮苦的日子，我們也不能讓他們生活在一個(gè)被破壞的千瘡百孔的家園中，我們既要金山銀山，也要綠水青山。生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)給我們指明了一條正確的前進(jìn)道路。

第三篇：生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)論文

摘要

觀光農(nóng)業(yè)是一種新型的交叉產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目如農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)自然資源與人文景觀等為開(kāi)發(fā)素材，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，能夠滿足大中城市居民及一些農(nóng)村居民進(jìn)行觀光、品嘗、休閑、娛樂(lè)、參與、體驗(yàn)、購(gòu)物、學(xué)習(xí)等活動(dòng)的旅游形式。新時(shí)期，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的提出為觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了一個(gè)新契機(jī)。一方面，新農(nóng)村建設(shè)為觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展提供平臺(tái)；另一方面，觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展有利于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和觀光農(nóng)業(yè)的可持續(xù)快速發(fā)展。

本文由理論研究與實(shí)證分析兩部分組成。論文先提出了觀光農(nóng)業(yè)研究的支撐理論，接著探究觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制和發(fā)展模式，最后從大眾垸觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況著手進(jìn)行布局優(yōu)化研究，提出大眾垸觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)調(diào)控對(duì)策。

本文通過(guò)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)背景下觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)研究，有助于拓展觀光農(nóng)業(yè)的含義和功能，探索一條新農(nóng)村建設(shè)與觀光農(nóng)業(yè)可持續(xù) 發(fā)展的道路。關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；觀光農(nóng)業(yè)；布局優(yōu)化；大眾垸

第一章選題背景和研究意義

1．1選題背景

自改革開(kāi)放以來(lái)，同多數(shù)國(guó)家一樣，我國(guó)通過(guò)發(fā)展高物耗、高污染的產(chǎn)業(yè)以獲得國(guó)家工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展。與城鎮(zhèn)取得的顯著發(fā)展相比，我國(guó)農(nóng)村的發(fā)展卻呈現(xiàn)出：農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)業(yè)發(fā)展模式不健全、農(nóng)民收入低下等特點(diǎn)。城鄉(xiāng)差距和社會(huì)矛盾逐步加劇。在這一新的歷史條件下，黨中央實(shí)施工作重心戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，于十六屆五中全會(huì)提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主“的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，同時(shí)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確指出“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”。新農(nóng)村建設(shè)已受到各級(jí)政府和社會(huì)各界的關(guān)注。以湖南省為例，湖南省建設(shè)廳、長(zhǎng)沙市人民政府、望城縣人

民政府等相繼制定的《湖 南省新農(nóng)村建設(shè)村莊布局規(guī)劃導(dǎo)則》、《長(zhǎng)沙市百里優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)走廊建設(shè) 規(guī)劃》、《望城縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》等文件中，都十分重視社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。并且望城縣把大眾垸的發(fā)展目標(biāo)定位為“經(jīng)濟(jì)繁榮、文化發(fā)達(dá)、交通便捷、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)貿(mào)生 態(tài)旅游型地區(qū)’’。位于望城縣西北部的大眾垸地處洞庭湖平原南緣，垸內(nèi)河網(wǎng)渠道縱橫、湖泊庫(kù)塘密布，屬于“百里水產(chǎn)走廊”重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，其地形、氣候條件均利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是典型的農(nóng)業(yè)區(qū)。而且通過(guò)本人長(zhǎng)期以來(lái)的調(diào)查顯示大眾垸觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展已漸顯成效，垸內(nèi)的格塘鄉(xiāng)等地率先發(fā)展了觀光農(nóng)業(yè)，興建了大批垂釣基地、休閑農(nóng)莊、農(nóng)家樂(lè)等項(xiàng)目。因此，在新農(nóng)村建設(shè)背景下開(kāi)展大眾垸觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展研究具重大意義。新農(nóng)村建設(shè)背景下的觀光農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展研究——以望城縣人眾垸為例

第二章觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的理論基礎(chǔ)

近年來(lái)，觀光農(nóng)業(yè)得到了快速發(fā)展，這與學(xué)術(shù)霧對(duì)其展開(kāi)了大量 的理論研究密不可分。主要有高賢偉等著的《旅游農(nóng)業(yè)理論與實(shí)踐》 對(duì)觀光農(nóng)業(yè)的理論與實(shí)踐進(jìn)行了分析和闡述，重點(diǎn)概括了觀光農(nóng)業(yè)所 產(chǎn)生的效應(yīng)、供給與需求及其經(jīng)濟(jì)特性強(qiáng)¨；關(guān)宇闡述了景觀生態(tài)學(xué)提 供了農(nóng)業(yè)景觀研究的原理、方法和相應(yīng)信息，主張以景觀生態(tài)學(xué)為理 論基礎(chǔ)，通過(guò)規(guī)范的方法和途徑進(jìn)行各類農(nóng)業(yè)景觀規(guī)劃勢(shì)在必行詩(shī)筋；陶雨芳提出了觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的四大理論基礎(chǔ)：(1)可持續(xù)發(fā)展理論、2)綜合區(qū)域規(guī)劃理論、(3)環(huán)城游憩帶理論、(4)景觀生態(tài)學(xué)理 論等等，其中有重大影響力的兩大理論強(qiáng)調(diào)以生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三者的發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展理論和景觀生態(tài)學(xué)理論疆副。但是，筆者 認(rèn)為觀光農(nóng)業(yè)的理論基礎(chǔ)內(nèi)容涵蓋地理學(xué)、景觀生態(tài)學(xué)、美學(xué)、社會(huì) 學(xué)是、市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)等多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域，涉及內(nèi)容具有較強(qiáng)的綜合性和復(fù) 雜的實(shí)踐性，因此需要兼容并蓄其它相關(guān)的學(xué)科營(yíng)養(yǎng)，向多學(xué)科、多層次綜合研究發(fā)展。本文試圖從農(nóng)業(yè)區(qū)位論等“八大理論”展開(kāi)探索，為大眾垸的觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供理論指導(dǎo)。

2．1可持續(xù)旅游發(fā)展理論

可持續(xù)旅游實(shí)際上是可持續(xù)發(fā)展思想在旅游領(lǐng)域的具體運(yùn)用，是可持續(xù)發(fā)展

戰(zhàn)略的組成部分之一，是可持續(xù)發(fā)展理論的自然延伸，是近30年來(lái)，人們對(duì)旅游發(fā)展和環(huán)境效益不斷進(jìn)行探索的產(chǎn)物。鑒于可持續(xù)發(fā)展思想與旅游業(yè)的密切關(guān)系，國(guó)際社會(huì)對(duì)可持續(xù)旅游的發(fā)展十分關(guān)注?？沙掷m(xù)旅游發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展理論在旅游業(yè)中的具體體現(xiàn)，與一般意義上的可持續(xù)發(fā)展理論具有本質(zhì)上的一致性，主要有以下三層含義：一是滿足需要。發(fā)展旅游業(yè)首先是通過(guò)適度利用環(huán)境資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收，滿足東道社區(qū)的基本需要，提高東道居民生活水平；二是環(huán)境限制。資源滿足人類目前和未來(lái)需要的能力是有限的，這種限制體現(xiàn)在旅游業(yè)中就是旅游環(huán)境承載力。觀光農(nóng)業(yè)的資源基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)村環(huán)境及農(nóng)村文化，它的主要部分具有霹再生性，從這一點(diǎn)上來(lái)說(shuō)觀光農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件較好，只要開(kāi)發(fā)得當(dāng)，使生產(chǎn)、生活、生態(tài)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，做到可持續(xù)發(fā)展是可能的。因此，大眾垸發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)必須堅(jiān)持可持續(xù)旅游發(fā)展的思路，在滿足游客需求的同時(shí)必須注意資源的保護(hù)，必須考慮對(duì)環(huán)境的影響，克服那種以旅游資源的損耗和生態(tài)環(huán)境的惡化換取短期效益的盲目做法，以取得良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。以保障觀光農(nóng)業(yè)長(zhǎng)久的生命力，真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

第三章大眾垸和發(fā)展模式研究

3．1 觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制

大眾垸觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制大眾垸觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展首先離不開(kāi)國(guó)家宏觀政策的支持。十六屆五中全會(huì)提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的建設(shè)“社會(huì)主義新農(nóng)村”的總體要求。這為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)提供了宏觀政策支持，對(duì)大眾垸觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了推動(dòng)作用。其次，旅游業(yè)自身產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張也推動(dòng)了觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)旅游業(yè)已具相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)規(guī)模。由于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，人們可自由支配收入的大幅提高及閑暇時(shí)間的增多，使得旅游者的數(shù)量成倍增長(zhǎng)，致使旅游產(chǎn)品供給面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。再次，從微觀方面看，城市生活的壓力和對(duì)自然環(huán)境的疏遠(yuǎn)，使城市居民有暫時(shí)逃離單調(diào)的城市生活的渴望；人們?cè)诼糜位顒?dòng)中更加注重親身的體驗(yàn)、參與，更渴望拋開(kāi)快節(jié)奏的都市生活壓力，走向自然、盡情放松自己，而鄉(xiāng)村是人們釋放壓力、親近自然、回歸田園的理想場(chǎng)所。大眾垸靠長(zhǎng)株潭城市群，其觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展由巨大的市場(chǎng)需求。因此，基于“兩型社會(huì)”和“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“建設(shè)背景下觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)

展有其宏觀、中觀和微觀方面的驅(qū)動(dòng)力，必然為觀光農(nóng)業(yè)提供巨大的客源市場(chǎng)，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)觀光旅游的更快發(fā)展。

3．1政府推動(dòng)力 “兩型社會(huì)建設(shè)”、“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展’’、“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”是科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)容，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的背景下發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)旅游，尤其是在發(fā)展的初期階段，政府為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的目標(biāo)而在政策、資金、監(jiān)督管理等方面的支持為觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的推動(dòng)力。大眾垸觀光農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)是在長(zhǎng)株潭城市群． “兩型社會(huì)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)“建設(shè)和望城縣“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”背景下進(jìn)行的，政府在政策、資金方面的支持，為大眾垸觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的推力。

3．2．吸引力 大眾垸自身豐富的旅游資源使其觀光農(nóng)業(yè)具有強(qiáng)大的吸引力。秀 美的自然風(fēng)光，歷史文化沉淀深厚的古鎮(zhèn)、遺址，以湖湘水鄉(xiāng)和田園 風(fēng)光為特色的田園牧歌式風(fēng)情，風(fēng)格迥異的民居建筑等有形的資源，以及傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)勞作、傳統(tǒng)的文化藝術(shù)、淵源的農(nóng)業(yè)文明等無(wú)形資源，都對(duì)旅游者有著強(qiáng)烈的吸引力，3.3支撐力 大眾垸在新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展將得到不斷加強(qiáng)，隨著城市的輻射與波及作用將越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)農(nóng)村的各種優(yōu)惠政策也不斷地推出，大眾垸的基礎(chǔ)設(shè)施條件和相關(guān)配套要素都有了很大改善近年在農(nóng)村道路、水利、電網(wǎng)、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面都投入了大量資金，這些都為大眾垸觀光農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展提供了有力的支撐。

根據(jù)大眾垸農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源，并借鑒國(guó)內(nèi)外觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，其觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展主要可采取以下幾種模式：

第四章大眾垸觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策措施

4．1發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)

大眾垸的觀光農(nóng)業(yè)處于發(fā)展的初級(jí)階段，體制、資金結(jié)構(gòu)、發(fā)展模式都存在不少的缺陷，需要各級(jí)政府的高度重視和大力支持，發(fā)揮政府在觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用。通過(guò)制定觀光農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)法律，為觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造

一個(gè)良好的宏觀環(huán)境，把觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展作為推動(dòng)大眾垸第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善投資環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量的重要途徑納入議事日程。在資金上需要政府給予扶持，增加導(dǎo)入性投入，開(kāi)辟多元投融資渠道，建立觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，積極引導(dǎo)觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在組織上，應(yīng)設(shè)立一個(gè)由旅游、農(nóng)業(yè)林業(yè)、水利等有關(guān)部門組成的專門機(jī)構(gòu)，對(duì)大眾垸觀光農(nóng)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理和指導(dǎo)，以改變部門間的條塊分割局面，消除地區(qū)、行業(yè)間保護(hù)主義；按照觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)律和內(nèi)在要求重新配置生產(chǎn)要素，整合區(qū)域觀光農(nóng)業(yè)資源，促進(jìn)大眾垸觀光農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

4．2進(jìn)行資源綜合評(píng)價(jià)，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)

并非所有的農(nóng)業(yè)區(qū)域都適合搞觀光農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)，應(yīng)對(duì)大眾垸的觀光農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查研究，建立從可行性論證——開(kāi)發(fā)規(guī)劃的科學(xué)可行的開(kāi)發(fā)程序。觀光農(nóng)業(yè)資源的綜合評(píng)價(jià)是觀光農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的首要步驟和基礎(chǔ)性工作。在觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)之前，應(yīng)對(duì)大眾垸內(nèi)的情況進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究，首先要調(diào)查當(dāng)?shù)氐膮^(qū)位條件、自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)業(yè)資源條件和旅游資源的實(shí)際情況，進(jìn)行分析和綜合評(píng)定在此基礎(chǔ)之上，選擇既符合消費(fèi)者需要，又能突出大眾垸與其他旅游區(qū)相區(qū)別的特征和要素，并對(duì)這些特征與要素進(jìn)行加強(qiáng)與提高，形成具有鮮明特色的觀光農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

4．3加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突破發(fā)展瓶頸。

要想全方位地開(kāi)發(fā)好行、住、食、游、購(gòu)、娛六大要素互相配合的觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，大眾垸就必須創(chuàng)造出清潔舒適的逗留環(huán)境，必須搞好交通、水電、飲食、住宿等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，設(shè)計(jì)專門的旅店、餐廳、農(nóng)宿以及娛樂(lè)場(chǎng)所和度假村，開(kāi)發(fā)具有特色的農(nóng)副產(chǎn)品及旅游產(chǎn)品，以供游客觀光、游覽、品嘗、購(gòu)物、參與農(nóng)作、休閑、度假等多項(xiàng)活動(dòng)。

4．4強(qiáng)化生態(tài)意識(shí)，走可持續(xù)發(fā)展之路

良好的生態(tài)環(huán)境是觀光農(nóng)業(yè)得以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是觀光農(nóng) 業(yè)發(fā)展成功的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。因此，在觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展中，要牢固樹(shù)立環(huán)境保護(hù)觀念，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)，協(xié)調(diào)好觀光農(nóng)業(yè)旅游與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，保護(hù)自然景觀資源和人文資

源，提高環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)觀光農(nóng)業(yè)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。開(kāi)發(fā)項(xiàng)目與景觀環(huán)境的協(xié)調(diào)，控制開(kāi)發(fā)建設(shè)中的污染，遏制生態(tài)環(huán)境退化，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。

4.5開(kāi)發(fā)旅游商品，提高經(jīng)濟(jì)效益。

當(dāng)一個(gè)旅游地的基礎(chǔ)設(shè)施趨于完善后，要想取得更大的經(jīng)濟(jì)效 益，就要突出發(fā)展旅游購(gòu)物。旅游者在旅游活動(dòng)過(guò)程中的旅游消費(fèi)由吃、住、行、游、購(gòu)、娛六大部分組成，其中，吃、住、行的花費(fèi)相對(duì)穩(wěn)定，彈性最大是購(gòu)物。在客源穩(wěn)定的情況下，旅游商品的消費(fèi)成為旅游地整體經(jīng)濟(jì)收益的關(guān)鍵。旅游商品的開(kāi)發(fā)，是觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)之一。

結(jié)束語(yǔ)：

四、結(jié)束語(yǔ)：

在我國(guó)人口增長(zhǎng)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展與生態(tài)環(huán)境矛盾不斷突出的背景下，人多地少、生態(tài)惡化已是不爭(zhēng)的事實(shí)，像望城縣這種縣域可以依靠傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，而相當(dāng)部分縣級(jí)城市優(yōu)勢(shì)并不明顯，長(zhǎng)期以來(lái)的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式帶來(lái)的矛盾不斷出現(xiàn)，形勢(shì)緊迫，因此強(qiáng)力打造縣域生態(tài)農(nóng)業(yè)，從局部著手，對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)目標(biāo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，具有十分重大的意義。憧憬未來(lái)，在我的家鄉(xiāng)，在我們的農(nóng)村，在廣闊的神州大地，生態(tài)農(nóng)業(yè)之花必將簇?fù)砭`放。

參考文獻(xiàn)

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第四篇：荒漠生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)論文

荒漠生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)我們的影 響從經(jīng)濟(jì)學(xué)和生態(tài)學(xué)的結(jié)合上，圍繞著人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與自然生態(tài)之間相互作用的關(guān)系研究生態(tài)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、功能、規(guī)律、平衡、生產(chǎn)力及生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)經(jīng)濟(jì)的宏觀管理和數(shù)學(xué)模型等內(nèi)容，旨在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)在生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。目前，烏魯木齊市政府于2011年擬對(duì)市郊烏拉泊片區(qū)生態(tài)進(jìn)行治理并進(jìn)行保護(hù)性開(kāi)發(fā)，以求在生態(tài)治理的同時(shí)體現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益，也為今后的生態(tài)治理探索一條新路。

一、烏拉泊片區(qū)目前的現(xiàn)狀

烏拉泊生態(tài)治理區(qū)位于烏魯木齊市南郊，東至天山大道，南至新疆小汽車駕駛學(xué)校訓(xùn)練場(chǎng)用地，西至烏魯木齊鐵路局水源地，北至自治區(qū)畜牧廳種牛場(chǎng)草場(chǎng)，占地面積約1,098.6萬(wàn)平方米（約16,479畝）。由于常年的砂石資源開(kāi)采作業(yè)使該區(qū)域形成總面積近5.5平方公里的沙坑地。這些沙坑數(shù)量多、高差大，部分沙坑的深度甚至高達(dá)30米以上，造成嚴(yán)重的水土流失，植被受到破壞，給生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的危害。

目前，烏拉泊生態(tài)治理區(qū)涉及砂場(chǎng)14家，碎石場(chǎng)7家。其中，烏魯木齊牛場(chǎng)草場(chǎng)使用范圍內(nèi)砂場(chǎng)11家，碎石場(chǎng)3家；阿比金泉公司占用土地范圍的砂場(chǎng)1家，碎石廠1家。而7家碎石廠均為2006年非法建設(shè)的。政府為了迅速啟動(dòng)該地區(qū)生態(tài)恢復(fù)治理工作，已關(guān)閉了7家碎石廠，對(duì)砂場(chǎng)采礦許可證的頒發(fā)則采取一年一發(fā)的方式進(jìn)行。

二、存在的問(wèn)題

(一)砂石缺口的問(wèn)題

2000年以來(lái)，烏拉泊專區(qū)砂場(chǎng)占用全市用砂一半以上的市場(chǎng)份額，并呈逐年增長(zhǎng)。該地區(qū)砂場(chǎng)質(zhì)量好，品種齊全，有力地保障我市商品混凝土尤其是高標(biāo)號(hào)混凝土生產(chǎn)，同時(shí)也為滿足全市砂石結(jié)構(gòu)需求起到平蘅和調(diào)劑作用。經(jīng)檢驗(yàn)，該地區(qū)生產(chǎn)的砂石能夠滿足蘭新鐵路二線建設(shè)要求，具有其他地區(qū)砂場(chǎng)不可比擬的優(yōu)勢(shì)，被蘭新鐵路二線指揮部定為砂石供應(yīng)基地。

經(jīng)調(diào)查：截至2009年底，烏拉泊生態(tài)治理區(qū)14家砂場(chǎng)和7家碎石場(chǎng)，生產(chǎn)各類砂石500萬(wàn)立方米。目前，資源枯竭的有3家，擁有資源的砂場(chǎng)11家，資源儲(chǔ)量為916.9萬(wàn)立方米；現(xiàn)有資源可生產(chǎn)3年左右的有4家，2年的2家，1年的4家，不足1 年的1 家；按現(xiàn)有生產(chǎn)能力測(cè)算，年生產(chǎn)能力可達(dá)300萬(wàn)立米。

(二)烏魯木齊種牛場(chǎng)職工安置問(wèn)題

在烏魯木齊種牛場(chǎng)草場(chǎng)使用范圍內(nèi)的各砂場(chǎng)、碎石場(chǎng)每年向該場(chǎng)繳納10萬(wàn)至30萬(wàn)元不等的草場(chǎng)土地租用費(fèi)用，并為該場(chǎng)安置職工，負(fù)擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)統(tǒng)籌。自2001起，隨著烏魯木齊種牛場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益的下滑，砂石資源的開(kāi)發(fā)成為該場(chǎng)穩(wěn)定收入、安置職工、社會(huì)統(tǒng)籌、就醫(yī)看病等問(wèn)題的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

經(jīng)調(diào)查：種牛場(chǎng)從14家砂場(chǎng)和碎石場(chǎng)得到的收益：土地草場(chǎng)費(fèi)用212萬(wàn)元，解決安置239名職工就業(yè)，社會(huì)統(tǒng)籌費(fèi)用153萬(wàn)元。

(三)蘭新鐵路二線建設(shè)問(wèn)題

烏拉泊生態(tài)治理區(qū)涉及現(xiàn)有砂場(chǎng)和烏魯木齊市后備砂場(chǎng)甘河子大橋1號(hào)區(qū)域。如果關(guān)閉烏拉泊現(xiàn)有砂場(chǎng)和碎石場(chǎng)，停止后備砂場(chǎng)甘河子大橋1號(hào)區(qū)建設(shè)，將會(huì)使烏魯木齊市用砂出現(xiàn)很大的供給缺口，影響城市建設(shè)用砂及蘭新鐵路二線的建設(shè)。

經(jīng)初步調(diào)查：2010年隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，國(guó)家對(duì)新疆支持力度的加強(qiáng)，新開(kāi)工項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目及蘭新鐵路二線建設(shè)的需要，預(yù)計(jì)2011年砂石需求將達(dá)到1000萬(wàn)立方米以上，蘭新鐵路二線及高標(biāo)號(hào)商品混凝土生產(chǎn)主要依靠烏拉泊地區(qū)砂場(chǎng)供給。按標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)能力測(cè)算，烏拉泊以外其他砂石生產(chǎn)企業(yè)37家，生產(chǎn)能力不足681萬(wàn)立方米，如果對(duì)烏拉泊治理區(qū)的砂場(chǎng)進(jìn)行關(guān)閉，需求缺口達(dá)到300萬(wàn)立方米以上。同時(shí)，也影響了蘭新鐵路二線的砂石供應(yīng)。

(四)后備砂場(chǎng)建設(shè)問(wèn)題

2006年烏魯木齊市政府就研究確定在2006年底關(guān)閉烏拉泊地區(qū)現(xiàn)有砂場(chǎng)，但由于后備砂場(chǎng)選址和烏魯木齊種牛場(chǎng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題未得到解決，致使烏拉泊砂石資源開(kāi)采仍在延續(xù)。后在市委、市人大、市政府和社會(huì)公眾的大力支持下，后備砂場(chǎng)選址工作于2009年12月在第20次常務(wù)會(huì)議上得到確認(rèn)，按照政府邊開(kāi)采、邊治理的原則，認(rèn)真做好后備砂場(chǎng)規(guī)劃和復(fù)墾工作的要求，政府組織相關(guān)部門進(jìn)行了后備砂場(chǎng)地質(zhì)勘查工作。由于烏魯木齊市第十四屆人大三次會(huì)議人大代表第2092號(hào)方案和長(zhǎng)勝大隊(duì)托里鄉(xiāng)片區(qū)近30余家砂場(chǎng)為自身經(jīng)濟(jì)利益的需要考慮，要求停止后備砂場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)工作，致使后備砂場(chǎng)建設(shè)處于停滯狀態(tài)。

三、研究的對(duì)策

(一)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，樹(shù)立現(xiàn)代生態(tài)觀。

傳統(tǒng)觀念是把自然環(huán)境作為為人類服務(wù)的工具，人類可以對(duì)其任意處置。然而，作為現(xiàn)代生態(tài)觀，我們則不應(yīng)該把人與自然、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)看作是相互對(duì)立的關(guān)系，而應(yīng)把它們看作是相互依存的關(guān)系，是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的前提。不僅如此，我們也不能把對(duì)生態(tài)治理的理解片面化，認(rèn)為只不過(guò)是要搞綠化建設(shè)，而是要把生態(tài)治理作為一個(gè)系統(tǒng)工程，它是社會(huì)生態(tài)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化和自然環(huán)境生態(tài)化相互協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)一體，是生態(tài)經(jīng)濟(jì)的一種表現(xiàn)形式。社會(huì)生態(tài)化表現(xiàn)為社會(huì)發(fā)展的和諧有序，社會(huì)環(huán)境公平、公正；經(jīng)濟(jì)生態(tài)化表現(xiàn)為基礎(chǔ)設(shè)施完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，資源利用合理高效，生產(chǎn)消費(fèi)模式可持續(xù)等；自然環(huán)境生態(tài)化表現(xiàn)為自然環(huán)境優(yōu)美，人與自然有機(jī)結(jié)合、和諧相處。我們必須把這一理念貫穿于生態(tài)治理的始終。因此，烏魯木齊市政府在生態(tài)治理過(guò)程中，首先要處理好社會(huì)生態(tài)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化和自然環(huán)境生態(tài)化之間的關(guān)系，大力開(kāi)展生態(tài)文化建設(shè)活動(dòng)，抓好生態(tài)知識(shí)的普及工作。利用報(bào)紙宣傳、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐、黨團(tuán)活動(dòng)等形式，開(kāi)展各種生動(dòng)具體的生態(tài)知識(shí)普及活動(dòng)，提高大家對(duì)生態(tài)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立全局意識(shí)。其次，要充分發(fā)揮和利用科研機(jī)構(gòu)的優(yōu)

勢(shì)，組織科研人員加強(qiáng)對(duì)生態(tài)治理和發(fā)展等問(wèn)題進(jìn)行研究，或從生態(tài)發(fā)展的角度考慮科技的創(chuàng)新，并把研究出的成果反饋社會(huì)，直接或間接推進(jìn)生態(tài)建設(shè)的進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。第三，就是建設(shè)良好的生態(tài)文明環(huán)境。以單位或部門建立一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，在各單位或部門中建立起相互尊重的人倫關(guān)系，樹(shù)立生態(tài)和環(huán)保意識(shí)，愛(ài)樹(shù)惜草，形成良好的氛圍和生態(tài)意識(shí)，從而形成一個(gè)相互聯(lián)系相互依存的生態(tài)系統(tǒng)，來(lái)保護(hù)我們賴以生存的地球。

(二)轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮社會(huì)力量。

在進(jìn)行生態(tài)治理的過(guò)程中，烏魯木齊市政府應(yīng)該改變其計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的功能，把工作重點(diǎn)落實(shí)在完善基礎(chǔ)設(shè)施，制定政策，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈上。一方面，改變那種認(rèn)為“環(huán)境保護(hù)只能是增加成本”的傳統(tǒng)觀念，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)，不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，應(yīng)該倡導(dǎo)生態(tài)現(xiàn)代化理論中關(guān)于“防治污染有回報(bào)”的理念，制定生態(tài)治理規(guī)劃，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。另一方面，政府應(yīng)該減少對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行的過(guò)度干預(yù)，鼓勵(lì)創(chuàng)建生態(tài)市場(chǎng)，充分利用市場(chǎng)機(jī)制，建設(shè)生態(tài)城市。例如，在城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的投資和運(yùn)營(yíng)上，政府應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)優(yōu)惠政策和負(fù)責(zé)必要的投資，然后就是要通過(guò)商業(yè)資本、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人等各種途徑籌集資金，拓寬投資渠道。當(dāng)設(shè)施建成以后，要實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，使之自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。此外，在建設(shè)生態(tài)城市過(guò)程中還應(yīng)鼓勵(lì)公眾參與。在實(shí)行開(kāi)放政策條件下，政府、市場(chǎng)、公眾都應(yīng)當(dāng)共同謀求生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的解決之道。政府在決策時(shí)應(yīng)該調(diào)動(dòng)公眾參與環(huán)境和發(fā)展問(wèn)題決策咨詢的積極性，充分聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，保證政策的公平、公正，因?yàn)楣姴攀黔h(huán)境政策的真正擁護(hù)者和執(zhí)行者，公眾的行動(dòng)關(guān)系到政策能否實(shí)現(xiàn)以及實(shí)現(xiàn)程度如何，只有符合公眾利益的政策才能真正實(shí)行好。為此，烏魯木齊市在烏拉泊生態(tài)治理區(qū)的建設(shè)中，首先，政府應(yīng)進(jìn)行大力宣傳，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，要求各部門、各單位要有大局意識(shí)，從烏魯木市的全局來(lái)考慮，采取強(qiáng)有力措施，啟動(dòng)后備砂場(chǎng)建設(shè)工作，確保烏拉泊砂場(chǎng)、碎石場(chǎng)于2011年6月全部關(guān)閉。其次，做好生態(tài)治理的規(guī)劃，組織評(píng)審，在確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)的前提下，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性開(kāi)發(fā)。第三，由政府主導(dǎo)，并制定相關(guān)政策，利用社會(huì)資金進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，對(duì)烏拉泊片區(qū)進(jìn)行生態(tài)治理，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

(三)著眼于整體，建設(shè)生態(tài)城市。

生態(tài)現(xiàn)代化理論正在從“弱化”理論轉(zhuǎn)向“強(qiáng)化”理論，因此，生態(tài)城市的建設(shè)就要從區(qū)域走向全局。我國(guó)城市的發(fā)展具有極大的不平衡性，因此，在進(jìn)行生態(tài)城市的建設(shè)時(shí)，不同地區(qū)應(yīng)有不同的模式。對(duì)于東部城市而言，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)取得了巨大成就，現(xiàn)代化已經(jīng)達(dá)到了相當(dāng)?shù)乃?，?yīng)該反思并彌補(bǔ)在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的生態(tài)破壞問(wèn)題，并且還要把生態(tài)現(xiàn)代化融入以后城市的發(fā)展中，使生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。而對(duì)于中西部一些相對(duì)落后的城市而言，應(yīng)該加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保意識(shí)，制定預(yù)防性措施，避免因過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而導(dǎo)致城市生態(tài)的破壞。無(wú)論是東部城市還是中西部城市，在發(fā)展中都應(yīng)該有整體觀念，要放眼整個(gè)區(qū)域，放眼全國(guó)乃至世界，不僅從世界生態(tài)城市建設(shè)中吸取經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，而且要處理好單個(gè)生態(tài)城市與區(qū)域、國(guó)家和世界的關(guān)系，使生態(tài)城市之間能夠相互借鑒，相互協(xié)調(diào)，共同發(fā)展，形成一個(gè)生態(tài)城市系統(tǒng)，從而為實(shí)現(xiàn)全球生態(tài)現(xiàn)代化營(yíng)造良好氛圍，也為人類生存與發(fā)展提供更有利的條件。因此，烏魯木齊市作為我國(guó)的西部城市，在進(jìn)行烏拉泊片區(qū)的治理中，應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的具體情況，利用國(guó)家環(huán)境治理和有序開(kāi)發(fā)的政策及資金的支持，引導(dǎo)現(xiàn)有砂場(chǎng)積極履行環(huán)境治理義務(wù)，并按照政府總體規(guī)劃對(duì)生態(tài)治理區(qū)進(jìn)行保護(hù)性開(kāi)發(fā)，改善烏拉泊地區(qū)高速公路和烏板公路沿線的自然景觀，并為烏魯木齊市生態(tài)城市建設(shè)奠定基礎(chǔ)。參考文獻(xiàn):(1)徐春.生態(tài)文明蘊(yùn)涵的價(jià)值融合［N］.光明日?qǐng)?bào)，2004-02-17(4).(2)蒙睿.鄉(xiāng)村旅游生態(tài)環(huán)境保護(hù)的系統(tǒng)觀分析[J].云南師范大學(xué)學(xué)報(bào),2005.7.(3)鄧明艷,曾菊新.武漢城市圈旅游生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制研究[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì),2009.10.負(fù)面效應(yīng)

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第五篇：生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程論文

淺談推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村節(jié)能減排進(jìn)程的對(duì)策

彭嬋娟

（福建農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院（旅游學(xué)院）農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè) 2007級(jí)）

摘要：進(jìn)入2008年以來(lái)，受全球金融危機(jī)的影響，世界各國(guó)節(jié)能減排實(shí)施減緩。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展中，各項(xiàng)建設(shè)都取得了巨大的成就，但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳，大眾對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題反應(yīng)強(qiáng)烈。多數(shù)農(nóng)村尤其是不發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村在能源使用上仍以林木、柴草、秸稈等生物質(zhì)能源為主，消耗了大量的植被，這樣的做法導(dǎo)致土壤養(yǎng)分不能還田，有機(jī)質(zhì)含量降低，土地貧瘠化嚴(yán)重。只有堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；農(nóng)民；政府；技術(shù)；節(jié)能減排；

引言

目前，我國(guó)農(nóng)村節(jié)能減排取得了較大進(jìn)展，基本形成了以農(nóng)村沼氣等生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，以太陽(yáng)能、風(fēng)能、微水電等高效利用等為補(bǔ)充的可再生能源開(kāi)發(fā)利用體系。但是總的來(lái)看，我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)在生活生產(chǎn)方面還存在著很大的節(jié)能潛力，能源的開(kāi)發(fā)潛力和污染減排潛力也相當(dāng)大。1節(jié)能減排的相關(guān)介紹 1.1節(jié)能減排出處

“節(jié)能減排”出自我國(guó)“十一五”規(guī)劃綱要。節(jié)能減排，是指降低能源消耗和減少污染物排放。

[1]節(jié)能減排有廣義和狹義定義之分，廣義而言，節(jié)能減排是指節(jié)約物質(zhì)資源和能量資源，減少?gòu)U棄物和環(huán)境有害物（包括三廢和噪聲等）排放；狹義而言，節(jié)能減排是指節(jié)約能源和減少環(huán)境有害物排放。我國(guó)“十一五”規(guī)劃綱要提出，“十一五”期間單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20％左右、主要污染物排放總量減少10％。這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措；是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必然選擇；是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的必由之路；是維護(hù)中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的必然要求。[2]

1.2農(nóng)村節(jié)能減排的總體思路和戰(zhàn)略目標(biāo)

根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略部署，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的總體要求，加快構(gòu)建節(jié)約型生產(chǎn)生活方式，提高資源利用效率，開(kāi)發(fā)可再生能源，發(fā)展以村莊、農(nóng)戶為單元的循環(huán)農(nóng)業(yè)，防治農(nóng)業(yè)面源污染。大力

推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)農(nóng)膜等資源節(jié)約型技術(shù)和低能耗機(jī)械，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效；大力推廣農(nóng)村廢棄物資源化利用技術(shù)，適度發(fā)展能源作物，努力走出一條中國(guó)特色的生物質(zhì)能發(fā)展道路，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

農(nóng)村節(jié)能減排的總體思路就是依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則，針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)上技能減排的具體要求，在創(chuàng)新循環(huán)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的基礎(chǔ)上構(gòu)建相應(yīng)的模式，達(dá)到既節(jié)能減排又促進(jìn)生產(chǎn)的環(huán)境---經(jīng)濟(jì)綜合效果。

農(nóng)村節(jié)能減排就是要在現(xiàn)有的綜合資源存量、環(huán)境容量以及生態(tài)閥值約束下，從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和提高效益的角度出發(fā)，重新組織和調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，促使物質(zhì)能量利用率的提高和投入量的減少，并最大限度地控制污染物的排放，保證農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展以及和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。

1.3農(nóng)村節(jié)能減排的重要意義

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，各項(xiàng)建設(shè)都取得樂(lè)巨大成就，但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳，群眾對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題反應(yīng)強(qiáng)烈。這種狀況與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增長(zhǎng)方式粗放直接相關(guān)，不加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會(huì)承受不起，經(jīng)濟(jì)難以持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。只有堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排，有利于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，緩解國(guó)家能源壓力；有利于降低農(nóng)業(yè)面源污染，減輕環(huán)境壓力；有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2我國(guó)農(nóng)村節(jié)能減排的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題分析 2.1當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村節(jié)能減排的形勢(shì)

當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。去年以來(lái)，全國(guó)上下加強(qiáng)了節(jié)能減排工作，國(guó)務(wù)院發(fā)布了加強(qiáng)節(jié)能工作的決定，制定了促進(jìn)節(jié)能減排的一系列政策措施，各地區(qū)、各部門相繼做出了工作部署，節(jié)能減排工作取得了積極進(jìn)展。但是，去年全國(guó)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)年初確定的節(jié)能降耗和污染減排的目標(biāo)，加大了“十一五”后四年節(jié)能減排工作的難度。更為嚴(yán)峻的是，今年一季度，工業(yè)特別是高耗能、高污染行業(yè)增長(zhǎng)過(guò)快，占全國(guó)工業(yè)能耗和二氧化硫排放近70％的電力、鋼鐵、有色、建材、石油加工、化工等六大行業(yè)增長(zhǎng)20．6％，同比加快6．6個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，各方面工作仍存在認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不明確、措施不配套、政策不完善、投入不落實(shí)、協(xié)調(diào)不得力等問(wèn)題。

提高投入品使用效率，減少污染物排放，有利于降低農(nóng)業(yè)面源污染、減輕環(huán)境壓力。我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)已取得了很大進(jìn)步，但局部改善、整體惡化的趨勢(shì)沒(méi)有根本改變。部分農(nóng)村地區(qū)既是工業(yè)“三廢”消納地，農(nóng)業(yè)面源污染也比較嚴(yán)重，成為影響水環(huán)境特別是湖泊富營(yíng)養(yǎng)化的原因之一。目前，全國(guó)每年化肥使用量達(dá)4700萬(wàn)噸，利用率僅為35％左右；農(nóng)藥使用量140多萬(wàn)噸，利用率僅為30％左右；灌溉用水效率僅為45％；大量畜禽糞便沒(méi)有得到資源化利用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)和節(jié)約生產(chǎn)，將有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品的高效利用，減少農(nóng)業(yè)面源污染，[3]保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

2.2我國(guó)實(shí)施農(nóng)村節(jié)能減排的主要措施

我國(guó)農(nóng)村自然資源利用不合理，破壞和損害嚴(yán)重，這是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化的主要原因。因此要推行農(nóng)村節(jié)能減排，首先必須切實(shí)提高農(nóng)村生產(chǎn)資源利用效率。提高農(nóng)業(yè)資源利用率不但有利于節(jié)約資源，環(huán)節(jié)農(nóng)村人口資源矛盾，還能極大地減少農(nóng)村污染物質(zhì)的來(lái)源，達(dá)到一箭雙雕的功效。要運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代化手段，結(jié)合資源要素的優(yōu)化配置提高土地、水、生物和氣候資源對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢

[4]獻(xiàn)份額，從而實(shí)現(xiàn)整體高效率。

目前，在農(nóng)村節(jié)能減排的最大的工程之一就是沼氣灶的推廣使用。沼氣池，對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，是一項(xiàng)不需要成本的可再生能源。目前，我國(guó)農(nóng)村沼氣已發(fā)展到2200萬(wàn)戶，每年為農(nóng)村提供了1350萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的高品位清潔能源；推廣省柴節(jié)煤爐灶1.9億戶、節(jié)能炕2000萬(wàn)鋪，形成年節(jié)能能力近5000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。如果從惠及的人口和農(nóng)戶數(shù)量上來(lái)說(shuō)，這是全球最大的節(jié)能減排工程。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)部還組織各地開(kāi)展了以農(nóng)村廢棄物資源化利用為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村清潔工程示范，示范區(qū)生活垃圾和生活污水處理利用率、農(nóng)作物秸稈資源轉(zhuǎn)化利用率達(dá)到90％以上，使3萬(wàn)多戶農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境有了明顯改善。

2.3我國(guó)農(nóng)村節(jié)能減排存在的問(wèn)題分析

按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求,我國(guó)的節(jié)能減排工作取得了巨大的進(jìn)展，但是農(nóng)村節(jié)能減排工作在政策、技術(shù)、管理等層面有其“盲區(qū)”、“短腿”，還存在著不同程度的問(wèn)題，還有待于進(jìn)一步地完善和改進(jìn)。

2.3.1農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)跟不上

生態(tài)意識(shí)，或者說(shuō)生態(tài)環(huán)境意識(shí)，是指處理人與自然關(guān)系所采取的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法。對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，一般指他們對(duì)自身和農(nóng)村環(huán)境之間關(guān)系的觀察、認(rèn)識(shí)和理解。

自然農(nóng)業(yè)歷史悠久，在農(nóng)民腦海中根深蒂固，由它帶來(lái)的資源退化問(wèn)題自古以來(lái)就在緩慢地發(fā)展著，對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)是習(xí)以為常，自然毫無(wú)體察，具有很大的隱蔽性。自然農(nóng)業(yè)的低產(chǎn)量、低收入，也使農(nóng)民缺乏動(dòng)力主動(dòng)地增加投入，改善生產(chǎn)環(huán)境，從根本上制約了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的修復(fù)、發(fā)展。

[5]農(nóng)村地區(qū)不僅經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，教育水平也很落后，因此農(nóng)民接受到關(guān)于生態(tài)環(huán)境的機(jī)會(huì)也微乎其微。

2.3.2政策體系的不適應(yīng)

當(dāng)前,中央已把節(jié)能減排納入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容;基本建立了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排法律法規(guī)體系;不少鄉(xiāng)村在節(jié)能減排的實(shí)踐過(guò)程當(dāng)中摸索出了一套行之有效的技術(shù)措施,并得到了實(shí)惠。但是不少地方對(duì)節(jié)能減排工作認(rèn)識(shí)模糊,使節(jié)能減排工作在低水平徘徊。究其原因,一是領(lǐng)導(dǎo)不重視,沒(méi)有建立與約束性指標(biāo)相匹配的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系;二是措施不落實(shí),沒(méi)有建立與可再生能源相對(duì)應(yīng)的技術(shù)支撐體系;三是資金不到位,沒(méi)有建立與節(jié)能減排相適應(yīng)的資金保障體系;四是氛圍不濃烈,[6]沒(méi)有建立與資源節(jié)約型社會(huì)相適應(yīng)的輿論導(dǎo)向體系。

2.3.3技術(shù)方面還不夠成熟

盡管中國(guó)農(nóng)村的節(jié)能減排技術(shù)取得了較大進(jìn)展。但總體來(lái)說(shuō),發(fā)展很不平衡。例如,江蘇省射陽(yáng)縣早在六、七十年代就開(kāi)展農(nóng)村沼氣建設(shè),沼氣用戶逐年提高,至2000年底平均村沼氣用戶占有率達(dá)20%。但近年來(lái),由于種種原因,沼氣用戶使用率卻呈下降趨勢(shì)。一是青壯年勞力外出打工,勞動(dòng)力跟不上,農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)、操作技能跟不上,對(duì)沼氣發(fā)酵需要的溫度、酸度、水量等因素控制不好;二是跟蹤管理跟不上。有的沼氣池連續(xù)使用幾年都不換料,有氣就用,無(wú)氣不管;有的是只管進(jìn)料,不管出料,使沼氣池脹滿肚子,有的把沼氣池當(dāng)做垃圾坑,什么東西都往里傾倒;有的是沼氣零部件、管道出現(xiàn)漏氣現(xiàn)象卻不及時(shí)更換;有的灶具打不著火也不找人維修。如此種種,都嚴(yán)重影響到沼氣池的使用效果。

2.3.4 減排形勢(shì)的不適應(yīng)

近幾年來(lái)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量整體呈惡化的趨勢(shì)。一方面,發(fā)達(dá)地區(qū)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的同時(shí),將重污染的工業(yè)項(xiàng)目向落后地區(qū)特別是農(nóng)村轉(zhuǎn)移,不僅占用了豐富的耕地資源,破壞了生物資源,而且破壞了自然環(huán)境；另一方面,粗放的農(nóng)業(yè)耕作方式和粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,使農(nóng)藥化肥等農(nóng)用物資使用強(qiáng)度居高不下,農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重, 部分鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境呈惡化趨勢(shì)。據(jù)有關(guān)調(diào)查資料,全國(guó)每年化肥使用量達(dá)4700萬(wàn)噸,利用率僅為35%左右；農(nóng)藥使用量140多萬(wàn)噸,利用率僅為30%左右；灌溉用水效率僅為45%；大棚農(nóng)業(yè)的普及,地膜污染造成減產(chǎn)損失達(dá)到產(chǎn)值的1/5左右;目前實(shí)心黏土磚年產(chǎn)量高達(dá)4900億塊,每年耗用黏土資源10多億立方米,毀田50萬(wàn)畝；大量畜禽糞便沒(méi)有得到資源化利用,資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

2.3.5 監(jiān)管力度的不適應(yīng)

目前,各地生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作開(kāi)展不均衡。在2003年4月才在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點(diǎn)工作,目前還普遍存在配套規(guī)章制度不健全、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力度不夠大、專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍體系未形成、試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)投入不足及生態(tài)監(jiān)控手段薄弱等問(wèn)題,各試點(diǎn)地區(qū)的工作進(jìn)展很不均衡,個(gè)別試點(diǎn)進(jìn)展緩慢。農(nóng)村生態(tài)監(jiān)察力度的薄弱導(dǎo)致農(nóng)村農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品和廢棄物利用不充分,農(nóng)機(jī)具能耗偏高,秸桿焚燒、畜禽糞便污染、農(nóng)村生活垃圾亂扔等無(wú)人過(guò)問(wèn),電子垃圾、塑料包裝袋、一次性膠袋、廢棄的農(nóng)藥瓶等,嚴(yán)重污染了農(nóng)村的土地資源和水源。

3推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村節(jié)能減排的對(duì)策

推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排，有利于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，緩解國(guó)家能源壓力；有利于降低農(nóng)業(yè)面源污染，減輕環(huán)境壓力；有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。做好農(nóng)村節(jié)能減排工作，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的總體要求，大力提高能源利用效率，減少污染物排放，推進(jìn)廢棄物能源化、資源化利用，走中國(guó)特色的生物質(zhì)能源發(fā)展道路。推進(jìn)我國(guó)的農(nóng)村節(jié)能減排工作，要從農(nóng)民、政府兩個(gè)主體上進(jìn)行完善與建設(shè)，同時(shí)作為節(jié)能減排必不可少的客體----技術(shù)也要跟上農(nóng)村節(jié)能減排的步伐。

3.1提高農(nóng)民的思想意識(shí)，真正發(fā)揮其主體作用

農(nóng)民是我國(guó)節(jié)能減排建設(shè)的主體，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的執(zhí)行者和推動(dòng)者，他們思想意識(shí)的優(yōu)劣，直接關(guān)系到農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。節(jié)能減排的推進(jìn)需要農(nóng)民具有良好的全面的素質(zhì)，包括科學(xué)的世界觀和自然觀，高尚的價(jià)值觀念和道德品質(zhì)，完備的現(xiàn)代科技知識(shí)

[4] 體系，健康的身體和心理狀態(tài)。

因此，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育，改變農(nóng)民的傳統(tǒng)價(jià)值觀，可以普及農(nóng)村的義務(wù)教育，從源頭上在農(nóng)民心里扎下生態(tài)環(huán)境生態(tài)保護(hù)的意識(shí)，扎下節(jié)能減排的意識(shí)；充分利用電視、橫幅、標(biāo)語(yǔ)和村務(wù)公開(kāi)欄等形式進(jìn)行宣傳，并配套政策措施，創(chuàng)建長(zhǎng)效機(jī)制。

在農(nóng)村廣泛開(kāi)展節(jié)能的科普宣傳，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的節(jié)能減排培訓(xùn)，把節(jié)能減排作為新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”和農(nóng)民素質(zhì)教育工程的重要內(nèi)容，營(yíng)造“人人講節(jié)約、事事講節(jié)約、時(shí)時(shí)講節(jié)約”的良好氛圍，逐步使節(jié)能減排成為廣大農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)。

通過(guò)政府引導(dǎo)、政策激勵(lì)、農(nóng)民自為，促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村精神建設(shè)的結(jié)合，全面提升農(nóng)民清潔文明意識(shí)，節(jié)能減排意識(shí)。同時(shí)可以開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，鼓勵(lì)村民自主參與農(nóng)村節(jié)能減排，提升廣大農(nóng)民“節(jié)約、生態(tài)、科學(xué)、和諧發(fā)展”的意識(shí)和理念。在此基礎(chǔ)上可以開(kāi)展比如“節(jié)能減排下鄉(xiāng)”、“節(jié)能減排常識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽”等活動(dòng)，激勵(lì)農(nóng)民自主學(xué)習(xí)了解節(jié)能減排知識(shí)，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。

3.2強(qiáng)化政府在節(jié)能減排中的組織領(lǐng)導(dǎo)作用

節(jié)能減排是新世紀(jì)以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署，國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)中提出的，對(duì)于廣大公眾來(lái)說(shuō)還是一個(gè)相當(dāng)陌生的概念，農(nóng)村節(jié)能減排僅靠農(nóng)民是肯定不行的，因此政府一定要發(fā)揮其在認(rèn)識(shí)、決策、激勵(lì)、投資、領(lǐng)導(dǎo)等方面的優(yōu)勢(shì)，真正起到帶頭作用，組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村各級(jí)部門、農(nóng)民積極參與到國(guó)家的節(jié)能減排公眾當(dāng)中來(lái)。

政府要抓緊制定有利于節(jié)能減排的法律法規(guī)，要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)能減排投入，要制定優(yōu)惠政策支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者和生產(chǎn)加工企業(yè)積極參與農(nóng)業(yè)節(jié)能減排，加強(qiáng)宣傳，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與。

3.2.1 政府要加強(qiáng)節(jié)能減排的資金投入力度

目前我國(guó)節(jié)能減排的資金主要來(lái)源于政府推進(jìn)的示范工程和企業(yè)自籌資金，點(diǎn)多面少。資金量少，項(xiàng)目效果不盡如人意。以政府為主導(dǎo)的節(jié)能減排融資方式主要有：從財(cái)政預(yù)算中直接資助，或撥出節(jié)能減排專款；通過(guò)發(fā)行政府債券從資本市場(chǎng)籌集資金；將以往節(jié)能減排項(xiàng)目節(jié)約的經(jīng)費(fèi)直接

[7] 用于新項(xiàng)目投資；節(jié)能減排鼓勵(lì)性貸款；節(jié)能減排國(guó)際資助等。

我國(guó)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)，而節(jié)能減排的推進(jìn)需要資金做強(qiáng)有力的后盾，農(nóng)村的資金積累能力有限，需要政府依靠其社會(huì)職能拓寬融資渠道，探索建立政府引導(dǎo)、企業(yè)帶動(dòng)、社會(huì)參與、多方投

[8]入的節(jié)能減排投入機(jī)制，逐步形成農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排穩(wěn)定的資金來(lái)源。政府應(yīng)鼓勵(lì)國(guó)有銀行參

與節(jié)能減排項(xiàng)目的融資，加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程的支持力度，特別是繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村沼氣、節(jié)水農(nóng)業(yè)、保護(hù)性耕作、沃土工程、測(cè)土配方施肥、鄉(xiāng)村清潔工程、太陽(yáng)能利用溫暖工程、健康養(yǎng)殖示范、生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目以及增加對(duì)節(jié)能減排產(chǎn)品的投入，促進(jìn)技術(shù)合作和成果轉(zhuǎn)讓，真正將節(jié)能減排的基本國(guó)策落到實(shí)處。

3.2.2 制定和完善相關(guān)政策體系

政策是工作開(kāi)展的基石。應(yīng)把節(jié)能減排作為各市縣農(nóng)村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容，明確提出工作目標(biāo)、任務(wù)、措施，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。制定和完善農(nóng)村節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格控制對(duì)各種農(nóng)業(yè)資源的浪費(fèi)和不合理利用。加快研究制定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排的相關(guān)政策，建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，發(fā)揮企業(yè)和農(nóng)民的主體作用。積極爭(zhēng)取財(cái)政對(duì)農(nóng)村節(jié)能減

排工作的投人，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、投資政策、用戶補(bǔ)助等多種激勵(lì)手段，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)廢棄物能源化、資

[8] 源化利用，鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和生物質(zhì)經(jīng)濟(jì)。

政府要抓緊出臺(tái)更多鼓勵(lì)節(jié)能減排的政策，完善節(jié)能減排的激勵(lì)與懲罰體制?？梢圆扇〗?jīng)濟(jì)激

勵(lì)的方式，對(duì)節(jié)能者、減排者給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，使其保持節(jié)能減排積極性，相反，對(duì)高耗能、高排放者則要實(shí)施一定的懲罰。我國(guó)政府借鑒和學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)制定和貫徹實(shí)施節(jié)能減排方面的政策措施。

3.3 加快科技創(chuàng)新，強(qiáng)化節(jié)能減排技術(shù)支撐

要組織培育科技創(chuàng)新型企業(yè)，提高區(qū)域自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)與科研院校合作，構(gòu)建技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺(tái)，著力抓好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)示范企業(yè)建設(shè)。要圍繞資源高效循環(huán)利用，積極開(kāi)展替代技術(shù)、減量技術(shù)、再利用技術(shù)、資源化技術(shù)、系統(tǒng)化技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研究，突破制約循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。

3.3.1加快農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)進(jìn)程

整合優(yōu)勢(shì)科技力量，集中開(kāi)展農(nóng)村節(jié)能減排的關(guān)鍵和共性技術(shù)研發(fā)，盡快取得一批新成果、新技術(shù)。重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)資源節(jié)約和清潔生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)廢棄物及相關(guān)產(chǎn)業(yè)廢棄物的資源化利用技術(shù)等方面進(jìn)行突破，打破農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排的技術(shù)瓶頸，并引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織參與科技項(xiàng)目實(shí)施，鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)的推廣應(yīng)用。

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)節(jié)能減排技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)與轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)和鼓勵(lì)大專院校、科研院所和骨干企業(yè)等各方面的科技力量努力攻克節(jié)能減排的關(guān)鍵性技術(shù)，重點(diǎn)在農(nóng)村資源節(jié)約和清潔生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)村廢棄物及相關(guān)產(chǎn)業(yè)廢棄物的資源化利用技術(shù)等方面進(jìn)行突破，打破農(nóng)村節(jié)能減排的技術(shù)瓶頸。堅(jiān)持把企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工作，采用各種先進(jìn)、實(shí)用、環(huán)保、節(jié)能的新設(shè)施、新工藝和新技術(shù)。鼓勵(lì)和扶持農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)的推廣應(yīng)用。

3.3.2 推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)的應(yīng)用

大力推廣節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，切實(shí)降低農(nóng)業(yè)面源污染。以節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)能為突破口，推廣應(yīng)用節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)。廣泛開(kāi)展測(cè)土配方施肥技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，提倡增施有機(jī)肥?？茖W(xué)合理使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，淘汰“跑、冒、滴、漏”的植保機(jī)械，推廣低容量噴霧技術(shù)，建立多元化、社會(huì)化病蟲害防治專業(yè)服務(wù)組織，運(yùn)用農(nóng)業(yè)、物理及生物防治技術(shù)，減少農(nóng)藥使用的次數(shù)和數(shù)量，提高防治效果和農(nóng)藥利用率。開(kāi)展全國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染普查，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)，積極防治規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染，建立和完善污染減排體系，切實(shí)降低農(nóng)業(yè)面源污染。

為深入貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排工作的意見(jiàn)》，指導(dǎo)循環(huán)農(nóng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，更好的普及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排知識(shí)，促進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)的推廣應(yīng)用，農(nóng)業(yè)部在第五屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)上發(fā)布了“農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排十大技術(shù)”。這十大技術(shù)包括畜禽糞便綜合利用技術(shù)、秸稈能源利用技術(shù)、太陽(yáng)能綜合利用技術(shù)、農(nóng)村小型電源利用技術(shù)、能源作物開(kāi)發(fā)利用技術(shù)、農(nóng)村省柴節(jié)煤爐灶炕技術(shù)、耕作制度節(jié)能技術(shù)、農(nóng)業(yè)主要投入品節(jié)約技術(shù)、農(nóng)村生活污水處理技術(shù)和農(nóng)機(jī)與漁船節(jié)能技術(shù)。

農(nóng)村節(jié)能減排是國(guó)家節(jié)能減排工作的重要組成部分，潛力巨大，前景廣闊。但目前我國(guó)的農(nóng)村節(jié)能減排的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，應(yīng)該引起各級(jí)政府、相關(guān)行業(yè)與部門的高度重視。積極推行農(nóng)村節(jié)能減排可以提高農(nóng)民生活質(zhì)量，保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。國(guó)家應(yīng)挖掘這一巨大潛力，加快推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村節(jié)能減排的進(jìn)程，使經(jīng)濟(jì)在新時(shí)期又好又快發(fā)展。

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