第一篇:關(guān)于貫徹落實加強人民法院執(zhí)法執(zhí)勤車輛管理工作的報告
關(guān)于貫徹落實進一步加強人民法院 執(zhí)法執(zhí)勤車輛管理工作的報告
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于進一步加強人民法院執(zhí)法執(zhí)勤車輛管理工作的通知》文件精神,我院秉承“從嚴治警、從嚴治車、從嚴管理”理念,認真組織積極開展執(zhí)法執(zhí)勤車輛整治管理工作,有效促進了執(zhí)法執(zhí)勤車輛和駕駛?cè)藛T規(guī)范化管理,為審判、執(zhí)行工作的正常開展提供了堅強有力的后勤保障,收到了顯著的成效。
一、加強領(lǐng)導,形成制度化管理體系
(一)領(lǐng)導重視,建章立制。我院黨組高度重視執(zhí)法執(zhí)勤車輛的使用和管理,按照上級部門文件要求,我院積極召開了院黨組會議,安排部署執(zhí)法執(zhí)勤車輛整治工作,成立了領(lǐng)導小組,制訂了工作方案,并及時召開全體干警動員大會,動員大會之后,全院各庭、科、室、隊認真開展活動,及時組織干警、車輛駕駛員對有關(guān)公務(wù)車輛管理的法律、法規(guī)和規(guī)章制度進行認真學習、深刻分析,切實提高了執(zhí)法執(zhí)勤車輛使用人員的思想認識。完善了《車輛管理辦法》等一系列規(guī)章制度,對全院執(zhí)法執(zhí)勤車輛進行規(guī)范化管理。
(二)規(guī)范管理,完善臺賬。針對全院執(zhí)法執(zhí)勤車輛和駕駛員較多的現(xiàn)狀,我院建立了駕駛員準駕車型情況登記、2人數(shù)及工作性質(zhì)對下放到該部門使用的執(zhí)法執(zhí)勤車輛配置相對固定的油料配額,節(jié)余油料滾動到下月,集中使用。超出油料配額使用的視情況由分管領(lǐng)導予以審批。對于由辦公室統(tǒng)一管理的執(zhí)法執(zhí)勤車輛,每次出車由辦公室派專人按用車計劃進行加油,并進行登記。特殊情況下,院內(nèi)工作需要執(zhí)法執(zhí)勤車輛重點保障時,下放到個業(yè)務(wù)部門的執(zhí)法執(zhí)勤車輛應(yīng)聽從調(diào)度,積極完成任務(wù),油料由院內(nèi)負責。
(三)實行執(zhí)法執(zhí)勤車輛按時入庫制度。要求所有執(zhí)法執(zhí)勤車輛工作日19點前、休息日統(tǒng)一到集中院內(nèi)指定停車位停放(如辦案、公務(wù)接待需要,不能及時入庫,必須向分管辦公室的院領(lǐng)導報告),院督查組不定期對全院執(zhí)法執(zhí)勤車輛集中停放入庫情況進行全面檢查,并作好檢查登記記錄。對亂停亂放的執(zhí)法執(zhí)勤車輛、無特殊情況不按規(guī)定時間入庫的,責令糾正或采取措施予以糾正,情節(jié)嚴重的,對相關(guān)責任人進行通報和處罰。
四、加強監(jiān)督,完善車輛使用機制
(一)明確執(zhí)法執(zhí)勤車輛使用紀律。使用執(zhí)法執(zhí)勤車輛一律實行派車單制度,派車單由辦公室統(tǒng)一印制,發(fā)給本院各部門,由本院各部門填寫使用。執(zhí)法執(zhí)勤車輛調(diào)配使用,由用車人在本部門填寫派車單,經(jīng)本部門負責人審核后向辦公室申報后,由分管領(lǐng)導審批同意,執(zhí)法執(zhí)勤車輛出省需報院長同意。院領(lǐng)導用車,由用車人通知辦公室派車。駕駛員必須憑派車單出車,并按派車路線行駛,途中遇有特殊情況,需要改變或延長行車路線的,應(yīng)事先電話報告部門負責人并征得同意,事后應(yīng)及時補辦變更手續(xù)。
(二)強化執(zhí)法執(zhí)勤車輛使用督查。成立督查組通過集中突擊檢查、日常抽查和接舉報后追查等多種形式,在嚴格執(zhí)法執(zhí)勤車輛管理制度的落實上下工夫,完善公車使用機制。對于以申請出公差名義經(jīng)辦私事,違者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)予以通報批評,費用自理,如途中發(fā)生交通事故,全部損失由個人負擔。
第二篇:屯溪區(qū)人民法院執(zhí)法執(zhí)勤用車采購參數(shù)車一
屯溪區(qū)人民法院執(zhí)法執(zhí)勤用車采購參數(shù)(車一)
車輛級別:MPV
變速箱
能源類型:汽油
環(huán)保標準:國
V 最大功率(kw):147 最大扭矩:(N·m)253 發(fā)動機:2.5L 200馬力 L4 變速箱:6擋手自一體 長*寬*高(mm):5256*1878*1776 車身結(jié)構(gòu):5門7座MPV 最高車速(km/h):195 官方0-100km/h加速(s):11.8 工信部綜合油耗(L/100km):8.4 整車質(zhì)保:三年或10萬公里 軸距(mm):3088 前輪距(mm):1602 后輪距(mm):1605 車身結(jié)構(gòu):MPV 車門數(shù)(個):5 座位數(shù)(個):7 油箱容積(L)70 行李廂容積(L)475-1605 整備質(zhì)量(kg):1860 發(fā)動機
排量(mL):2457 進氣形式:自然吸氣 氣缸排列形式:L 氣缸數(shù):4 每缸氣門數(shù)(個):4 配氣結(jié)構(gòu):DOHC 最大馬力(Ps):200 最大功率(kw):147 最大功率轉(zhuǎn)速(rpm):6200 最大扭矩(N·m):253 最大扭矩轉(zhuǎn)數(shù)(rpm):4400 燃料形式:汽油 燃油標號:92號 供油方式:直噴 缸蓋材料:鋁合金 檔位個數(shù):6 變速箱類型:手自動一體變速箱(AT)簡稱:6檔手自一體 地盤轉(zhuǎn)向 驅(qū)動方式:前置驅(qū)動 前懸架類型:麥弗遜式獨立懸架 后懸架類型:扭力梁式非獨立懸架 助力類型:電動助力 車體結(jié)構(gòu):承載式 車輪制動 前制動器類型:通風盤式 后制動器類型:盤式 駐車制動類型:腳剎 前輪胎規(guī)格:225/60 R17 后輪胎規(guī)格:225/60 R17 備胎規(guī)格:非全尺寸 主/被動安全裝備 主/副駕駛座安全氣囊:主有、副有 前/后排側(cè)氣囊:前有、后沒有 胎壓檢測裝置:有 安全帶未系提示:有 ISOFIX兒童座椅接口:有 ABS防抱死:有 制動力分配(EBD/CBC等):有 剎車輔助(EBA/BAS/BA等):有 牽引力控制(ASR/TCS/TRC等):有 車身穩(wěn)定控制(ESC/ESP/DSC等):有 輔助/操作配置 前/后駐車雷達:前無、后有 倒車視頻影像:有 定速巡航:有 發(fā)動機啟停技術(shù):有 上坡輔助:有 外部/防盜配置 電動天窗:有 鋁合金輪圈:有
側(cè)滑門:單側(cè)電動側(cè)滑門 發(fā)動機電子防盜:有 車內(nèi)中控鎖:有 遙控鑰匙:有
無鑰匙啟動系統(tǒng):有 遠程啟動:有 內(nèi)部配置
皮質(zhì)方向盤:有 座椅高低調(diào)節(jié):有
第二排背靠角度調(diào)節(jié):有 第二排座椅移動:有 第三排座椅:3座
后排座椅放倒方式:整體放倒 前/后中央扶手:前有后有 后排杯架:有 多媒體配置
中控臺彩色大屏:有
中控臺彩色大屏幕尺寸:7英寸藍牙/車載電話:有 手機互聯(lián)/映射:有 外接音源接口:USB+AUX 揚聲器數(shù)量:6-7喇叭 燈光配置近光燈:鹵素 遠光燈:鹵素
LED日間行車燈:有 自動頭燈:有 大燈高度可調(diào):有 玻璃/后視鏡
前/后電動車窗:前有后有 車窗一鍵升降:主駕駛位 車窗防手夾功能:有 防止外線/隔熱玻璃:有 后視鏡電動調(diào)節(jié):有 后排側(cè)隱私玻璃:有 遮陽板化妝鏡:有 后雨刷:有 空調(diào)/冰箱
空調(diào)控制方式:自動標配 后座出風口:有
車內(nèi)空氣調(diào)節(jié)/花粉過濾:有(有皆為標配)
方向盤調(diào)節(jié):上下+前后調(diào)節(jié) 多功能方向盤:有 行車電腦顯示屏:有 座椅配置
座椅材質(zhì):真皮
備注:車身顏色為白色 其他要求:
1、工期要求:合同簽訂后20天內(nèi)完成供貨
2、付款方式:貨到用戶指定現(xiàn)場,驗收合格經(jīng)雙方簽字確認后1個月內(nèi),采購人通過轉(zhuǎn)賬方式支付全部貨款
3、本項目專家評審費1300元,列入報價由中標人支付,不提供發(fā)票或者收據(jù)。
第三篇:人民法院工作報告
人民法院工作報告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表**區(qū)人民法院向大會作工作報告,請予審議。
200h年,我院在區(qū)委領(lǐng)導、人大監(jiān)督和市中級法院指導下,在區(qū)政府、政協(xié)及各部門的大力支持下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十六屆六中全會精神,全面貫徹落實全國政法工作會議精神,深入開展社會主
義法治理念教育活動和“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動。堅持“公正司法,一心為民”法院工作指導方針和“公正與效率”的工作主題,加強審判和執(zhí)行工作,推進法院改革,狠抓隊伍建設(shè),充分發(fā)揮審判職能作用,為維護我區(qū)的社會穩(wěn)定和促進轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧**作出了積極貢獻。
一、全面加強審判工作,切實加大執(zhí)行力度
(一)堅持寬嚴相濟,依法懲罰犯罪,確保社會穩(wěn)定
(二)堅持調(diào)判結(jié)合,化解矛盾,減少轄區(qū)不和諧因素。
民商事案件在法院訴訟案件中所占比例最大,且每年呈上升趨勢,我院堅持審判與服務(wù)并重的原則,從有利于發(fā)展社會生產(chǎn)力,有利于社會穩(wěn)定出發(fā),積極探索新形勢下審判民商事案件的新路子,審理好民商事案件,化解社會矛盾,減少社會不和諧因素。200h年我院共受理各類民商事案件459件,審結(jié)458件,結(jié)案率99.8%。其中審理婚姻家庭和相鄰糾紛30件,促進婚姻家庭和鄰里關(guān)系和諧;審理損害賠償?shù)让袷虑謾?quán)糾紛42件,制裁民事違法行為,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益;審理借款、建設(shè)工程、買賣等合同糾紛346件,保障金融安全,促進社會誠信體系的建立;審理土地補償費糾紛40件,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
在審理民商事案件過程中,堅持體現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一,始終堅持“能調(diào)則調(diào)、當判則判、調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了”的原則,強化了庭前、庭中、庭后的調(diào)解工作,要求民商事法官在調(diào)解過程中,多為當事人考慮,從為當事人排憂解難的角度出發(fā),多理解和把握當事人的心態(tài),換位思考,以誠心和耐心做好當事人思想疏導工作,消除當事人的思想顧慮,努力提高調(diào)解結(jié)案率。200h年我院以調(diào)解、撤訴方式結(jié)案213件,調(diào)解率為46.4%,比全國法院民商事案件調(diào)解率高出13.3個百分點,切實維護了當事人合法權(quán)益,促進轄區(qū)和諧發(fā)展。如我院民二庭在審理一起離婚案件中,由于原告是第二次向法院起訴要求離婚,被告的情緒非常激動,表示不理解上次既已判決不準予離婚,為什么法院還要受理原告的起訴,在法院大吵大鬧,并揚言要殺了原告和將小孩扔在法院不管。民二庭干警針對被告的思想顧慮,于情于理輪流做耐心細致的說服教育工作。特別是在案件開庭之日,合議庭成員結(jié)合雙方目前已分居近兩年、夫妻感情已名存實亡的婚姻現(xiàn)狀,從有利小孩身心健康的角度出發(fā),擺事實,講道理,對癥下藥地進行調(diào)解,最終促成雙方達成了調(diào)解協(xié)議,一起有可能激化矛盾的案件得到了圓滿解決。
(三)加強訴訟協(xié)調(diào),促進依法行政。
(四)采取有效措施,加大執(zhí)行力度。
針對“執(zhí)行難”問題,我們積極采取多種執(zhí)行手段,最大限度地保護債權(quán)人的合法權(quán)益
1、努力抓好執(zhí)行積案清理工作。在2005年開展集中清理執(zhí)行積案的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好了執(zhí)行積案的清理工作,特別是針對計劃生育非訴案件執(zhí)行難的問題,于200h年7月開展了為期半個月的集中執(zhí)行計劃生育非訴案件行動,對2004年以來的計劃生育非訴執(zhí)行案件進行一次全面的清理,對轄區(qū)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計劃生育非訴執(zhí)行案件進行拉網(wǎng)式執(zhí)行。清理積案期間,共清理出2005年12月31日以前未結(jié)執(zhí)行積案73件,標的2270萬元。在200h年9月全市法院集中清理執(zhí)行積案的檢查驗收中,我院的40件執(zhí)行積案經(jīng)檢查驗收全部為合格。
2、深入開展“規(guī)范執(zhí)行行為,促進執(zhí)行公正”專項整改活動,提高執(zhí)行效率。通過對執(zhí)行干警有無利用職務(wù)上的便利侵吞、竊取、騙取、或者以其他手段非法占有執(zhí)行款物,有無利用職務(wù)上的便利,收受索取當事人及其委托代理人的財物、接受宴請為其謀利益,有無受評估、拍賣機構(gòu)的回扣和手續(xù)費歸個人所有,有無故意拖延執(zhí)行或消極執(zhí)行,有無接受一方當事人好處,違法采取執(zhí)行措施等五個方面問題的查擺,進一步規(guī)范了執(zhí)行行為,提高了執(zhí)行效率,促進了執(zhí)行公正。
3、按照上級法院的要求圓滿完成了全國法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作。從2007年元月開始,所有執(zhí)行案件均要詳細錄入該系統(tǒng),增強了執(zhí)行工作的透明性,便于對執(zhí)行案件的管理和監(jiān)督。
(五)規(guī)范立案,做好信訪工作,完善審判流程管理,創(chuàng)建“文明窗口單位”
(六)做好審判監(jiān)督工作,加強法院內(nèi)部監(jiān)督
堅持實事求是,有錯必糾的原則,認真審查審判監(jiān)督程序案件,發(fā)現(xiàn)確有錯誤的,提請審委會討論決定再審,依法予以糾正。200h年,我院共受理已發(fā)生法律效力的審判監(jiān)督案件3件,經(jīng)依法審判后,均予以改判。
二、加強監(jiān)督,促進司法民主
我們在強化內(nèi)部監(jiān)督的同時,還進一步完善了外部監(jiān)督機制。一是主動接受黨委領(lǐng)導、人大和上級法院的監(jiān)督指導。工作中,對涉及面廣、影響社會穩(wěn)定的疑難案件,堅持向黨委、人大匯報,取得支持和幫助,同時進一步明確了接受人大監(jiān)督的法定義務(wù)。二是廣納良言,加強監(jiān)督,將執(zhí)法監(jiān)督工作向外延伸,置法院的司法工作于陽光之下。200h年7月,召開執(zhí)法監(jiān)督員座談會,廣泛聽取和征求監(jiān)督員對我院工作的意見和建議,及時修正工作失誤,改進工作作風,樹立良好司法形象。
此外,落實人民陪審員制度。我院經(jīng)區(qū)人大常委會任命的三名人民陪審員,200h年共參與審理案件25件,增強了司法透明度,促進了司法民主。
三、狠抓隊伍建設(shè),確保司法公正
1、深入開展社會主義法治理念教育。根據(jù)區(qū)委和上級法院的統(tǒng)一部署,我院自200h年5月底開始結(jié)合學習《江澤民文選》及社會主義榮辱觀教育,深入開展以樹立依法治國、司法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導為內(nèi)容的社會主義法治理念教育,繼續(xù)開展“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整改活動。通過五個專題教育,廣泛展開研討,深入自我剖析,并針對查擺出來的問題加以整改,全院干警司法為民指導思想更加明確,隊伍建設(shè)得到進一步加強。
2、開展兩三項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)競賽活動。在審判業(yè)務(wù)法官中開展案件質(zhì)量與數(shù)量、庭審駕馭能力、裁判文書制作能力三項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)競賽活動。通過競賽活動,總結(jié)好的經(jīng)驗,找出不足,提高了法官庭審駕馭能力和裁判文書寫作的質(zhì)量和水平,規(guī)范了司法行為,提升了司法能力。
3、加強業(yè)務(wù)培訓。200h年全院所有名干警全部參加了法官學院組織的業(yè)務(wù)培訓,著力提高司法能力。
通過認真開展社會主義法治理念教育活動和“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動,黨風廉政建設(shè)得到了加強。據(jù)不完全統(tǒng)計,一年來,全體法官和工作人員拒吃請148人次,拒說情31人次,拒收財禮16人次,拒收款、物價值14050元。
四、完善內(nèi)部管理機制,促進全院工作規(guī)范有序開展
制定《綜合目標管理考評辦法》,為規(guī)范我院審判、執(zhí)行工作、司法政務(wù)、隊伍建設(shè)、司法行政等各項管理提供了制度保證,使之更適合審判工作新形勢要求,更貼近法院工作實際,更具有可操作性。激發(fā)了廣大干警的工作熱情,提高了辦案質(zhì)量和效率,促進了全院工作規(guī)范有序地開展。
五、積極參與社會治安綜合治理,為**新區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好法治環(huán)境。
一是積極參與區(qū)委的中心工作和非訴訟糾紛調(diào)處,加強法制宣傳。針對**新區(qū)建設(shè)出現(xiàn)的問題做好土地法及相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育工作,并妥善處理有關(guān)矛盾和問題。200h年8月,我院民一庭的干警在得知**村委急需有關(guān)土地法、農(nóng)村土地承包方面的法律資料后,立即復(fù)印了《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》等法律資料送到村干部手中,并耐心細致地解答了他們提出的問題,收到了很好的效果。
三是積極撰寫法制宣傳稿件。200h年我院被各級新聞單位、電臺采用稿件132篇,其中被國家級刊物采用4篇,被區(qū)級報刊、雜志、電臺采用70篇,被市級報刊、雜志、電臺采用58篇;撰寫論文18篇,其中一篇論文被市政法委評為優(yōu)秀調(diào)研文章二等獎,一篇獲市中院、市檢察院聯(lián)合舉辦的“統(tǒng)一執(zhí)法理念,規(guī)范執(zhí)行行為,促進司法公正”專題理論研討優(yōu)秀論文獎;共編發(fā)《法院工作簡報》7期,《法院信息》12期。200h年8月,我院被評為市“四五”普法依法治理工作先進單位。
六、抓好基礎(chǔ)建設(shè),改善執(zhí)法環(huán)境。
完善了法院局域網(wǎng)建設(shè),辦公自動化上邁上了新臺階,提高了工作效率。為了保證刑事審判的安全性,設(shè)置了安檢門;開通了立案大廳與審判大樓局域網(wǎng),為立案庭進行審限跟蹤,實行審判流程管理,創(chuàng)建立案文明窗口創(chuàng)造了條件。添置業(yè)務(wù)用車2臺,庭院建設(shè)不斷加強。200h年3月我院被**市評為“五好文明樓院”。
七、存在問題及2007年工作打算
新的一年里,我們將緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的目標和要求,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,堅持“公正司法,一心為民”的指導方針和“公正與效率”工作主題,樹立科學的司法理念,充分發(fā)揮審判職能作用,最大限度地增加社會和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,努力為**區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展提供更加有力的司法保障。
1、以深入學習《江澤民文選》和學習貫徹黨的十六屆六中全會精神為重點,繼續(xù)深入開展社會主義法治理念教育,進一步端正司法指導思想,強化法官職業(yè)意識,提高法官職業(yè)技能,樹立法官職業(yè)形象,提高干警綜合素質(zhì),從而促進法院各項工作的順利開展。
2、抓好各項審判工作,確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定,推動新區(qū)平安建設(shè)。要充分發(fā)揮審判職能,維護社會穩(wěn)定,化解社會矛盾,保障經(jīng)濟發(fā)展,把維護社會和諧穩(wěn)定作為首要之責。
3、進一步規(guī)范執(zhí)行工作,努力破解“執(zhí)行難”。積極穩(wěn)妥地做好執(zhí)行工作,完善執(zhí)行工作機制,拓展執(zhí)行方法,完善執(zhí)行措施,強化執(zhí)行管理,進一步“規(guī)范執(zhí)行行為,促進執(zhí)行公正”,既保證執(zhí)行力度,努力實現(xiàn)生效裁判,維護法律權(quán)威和社會經(jīng)濟秩序,又做到文明執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行,避免因執(zhí)行亂或執(zhí)行不當帶來的負面作用和影響。
4、積極推進司法體制改革,完善工作機制。改革完善訴訟程序,審委會、審判監(jiān)督、執(zhí)行制度。堅持“能調(diào)則調(diào),當判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了”原則,強化訴訟調(diào)解,完善多元化糾紛解決機制;探索行政訴訟和解制度;進一步健全涉訴信訪工作機制;加強司法民主,增加司法透明度。健全完善內(nèi)部管理機制調(diào)動干警的工作積極性,確保各項工作高質(zhì)量完成。
5、進一步增強自覺接受和依靠黨的領(lǐng)導的觀念,依法接受人大及其常委會的工作監(jiān)督,人民檢察院的法律監(jiān)督和社會各界的民主監(jiān)督。建立健全符合法官職業(yè)特點的不愿為的自律機制、不敢為的懲戒機制、不能為的防范機制、不必為的保障機制,維護司法廉潔。
各位代表,人民法院肩負著為構(gòu)建和諧社會提供司法保障的歷史使命,今年我們將在區(qū)黨委的領(lǐng)導下,在人大、政府和政協(xié)的監(jiān)督支持下,圍繞構(gòu)建平安雁山、和諧**及新區(qū)建設(shè)這一工作大局,開拓創(chuàng)新,扎實工作,充分發(fā)揮人民法院審判職能作用,認真落實本次代表大會提出的各項任務(wù),為建設(shè)富裕文明和諧新**作出新的、更大的貢獻!本文章共2頁,當前在第2頁
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[2]
第四篇:人民法院工作報告
各位代表:
現(xiàn)在,我向大會報告人民法院工作,請代表們審議,并請與會的各位政協(xié)委員及其他列席會議的同志提出寶貴意見。2004年法院工作回顧
2004年是我院領(lǐng)導班子變更后各項工作剛剛起步的頭一年;是縣里“四大家”高度關(guān)愛法院工作的一年;也是全院干警團結(jié)奮斗、奮力拼搏,各方面工作取得較好成績,法院形象有
許多可喜變化的一年??h人民法院遵照縣十四屆人大三次會議批準法院工作報告的決議,在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的領(lǐng)導、關(guān)心、監(jiān)督和支持下,在上級法院的指導下,以爭創(chuàng)“五好法院”為契機,全體干警認真貫徹“三個代表”重要思想,緊緊圍繞縣里工作大局,忠實履行憲法和法律賦予的職責,按照“135”工作思路(即圍繞縣里工作中心,做好審判、隊伍、物質(zhì)裝備三項工作,實現(xiàn)執(zhí)法理念、案件質(zhì)量、執(zhí)行工作、隊伍素質(zhì)、工作環(huán)境五個轉(zhuǎn)變),努力踐行“公正與效率”工作主題,著力搞好審判工作,切實提高隊伍素質(zhì),繼續(xù)加強硬件建設(shè),為維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,作出了不懈努力。全年共受理各類常規(guī)案件568件,審結(jié)501件,結(jié)案率為88.21。受理執(zhí)行案件60件,舊存141件,合計201件。
(一)抓中心,促穩(wěn)定,審判工作取得新的成績
1、深入開展“嚴打整治”斗爭,竭力維護全縣社會政治穩(wěn)定。
去年共受理各類刑事案件86件,審結(jié)82件133人,其中判處十年以上有期徒刑5人,判處五年以上十年以下有期徒刑32人,重刑率為27.82,高出全州平均重刑率(21.76)6.06個百分點。判處五年以下有期徒刑67人,單處罰金5人,免予刑事處罰7人,宣告無罪1人,準予撤訴4件6人,調(diào)解3件10人。刑事審判繼續(xù)堅持依法從重從快方針,嚴懲嚴重危害社會治安和破壞經(jīng)濟秩序的犯罪分子。集中優(yōu)勢力量,嚴打“兩搶一盜”等多發(fā)性案件,一年來共審結(jié)該類案件32件,占結(jié)案總數(shù)39.02,懲處該類犯罪分子55人,有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰。所有刑事案件全部在法定審限內(nèi)審結(jié),沒有超期審理的現(xiàn)象發(fā)生。另外,在縣政法委的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)下,會同公、檢、司召開了公捕公判大會二次,增強了打擊效果和社會震攝力。我院還從有利于社會安定的大局出發(fā),積極探索刑事自訴及附帶民事訴訟的調(diào)解機制,促使雙方化干戈為玉帛,自愿達成相關(guān)協(xié)議,及時化解矛盾,消除不穩(wěn)定因素。
2、積極開展民商和行政審判,全力推進我縣“三化”建設(shè)進程。
去年,共受理民商、行政案件453件,審結(jié)394件,審結(jié)率為86.98。通過審判職能作用的發(fā)揮,為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了有力的司法保障和服務(wù)。
首先,以妥善審理好企業(yè)改組糾紛、破產(chǎn)案件為重點,保障國有企業(yè)順利完成戰(zhàn)略性改組。集中優(yōu)勢審判力量審理好煙廠破產(chǎn)案、商廈改制案等一系列涉及國有企業(yè)的案件,有效防止了國有資產(chǎn)流失和銀行債務(wù)及國家稅款被逃廢懸空,促進了企業(yè)增資減債和資產(chǎn)重組的實現(xiàn)。如在審理煙廠破產(chǎn)案中,我院組成由副院長***為審判長的合議庭積極慎重審理,并從各部門選派審判骨干,遠赴長沙、福州等地,為煙廠追回債權(quán)180萬元。
其次,審慎處理好涉及農(nóng)村(zf.517878.com)的婚姻家庭、繼承、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、引水、通道、山林、損害賠償?shù)劝讣?,增強民族之間團結(jié)和睦,促進社會主義精神文明建設(shè)。如我院通過處理好林峰鄉(xiāng)土洞村一贍養(yǎng)糾紛案,使該村及鄰村以前其他一些不盡孝道的子女也以此案為鑒,改正了不盡贍養(yǎng)義務(wù)的不良習氣。
第三,顧全大局,為打造“天下鳳凰”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。如某企業(yè)一騰房糾紛,由于此案事關(guān)臺商對我縣旅游開發(fā)的投資,縣領(lǐng)導對此案十分關(guān)注。我院受理此案后,高度重視,成立了由副院長***為審判長的合議庭進行審理。通過二次開庭,并在其他院領(lǐng)導的大力協(xié)助下進行了20多次調(diào)解,最后被告主動騰出住房,矛盾得以妥善解決,促進了我縣旅游事業(yè)招商引資的順利進行。
第四,在行政審判工作中,一是力求社會效果、法律效果與政治效果的有機統(tǒng)一。如我院在受理某行政賠償案中,原告要求行政執(zhí)法機關(guān)支付死亡賠償金352800元,而被告認為不屬于國家賠償范圍而拒絕賠償,雙方矛盾尖銳。為把此案妥善處理好,案件承辦人耐心細致地做雙方當事人工作,主持他們進行調(diào)解。最后雙方自愿達成了協(xié)議,原告主動撤回了起訴,案件得以圓滿解決。二是大力宣傳行政法律、法規(guī),積極依法受理各類行政案件,保護公民的合法權(quán)利,維護法律尊嚴,樹立法院嚴肅執(zhí)法的良好形象。三是多向縣委、縣人大等領(lǐng)導匯報,爭取社會各界的支持與配合。四是加強與行政機關(guān)的聯(lián)系,爭取他們的理解與協(xié)助。對被依法撤銷的或重新作出行政行為的案件,我們根據(jù)實際情況,提出司法建議,從而密切法院與行政機關(guān)之間的聯(lián)系,促進行政審判工作的順利開展,切實維護了行政機關(guān)依法行政。
另外,林業(yè)
審判、審判監(jiān)督工作也取得了新的進展。林業(yè)審判全年受案11件,審結(jié)11件。在打擊毀林犯罪,促進林木市場有序發(fā)展,保護林木經(jīng)營人合法權(quán)益方面,繼續(xù)發(fā)揮了積極作用。審判監(jiān)督復(fù)查申訴案件19件,已結(jié)案14件,審結(jié)率為73.68。為保證案件質(zhì)量、平息當事人上訪纏訴,作出了應(yīng)有的貢獻。
(二)抓熱點,攻難關(guān),執(zhí)行工作取得新的突破
去年,共受理各類執(zhí)行案件60件,加上舊存案141件,合計201件。其中,凈執(zhí)結(jié)案件68件,執(zhí)結(jié)率為33.33,部分執(zhí)行125件,結(jié)案標的為460多萬元。其中追回本地在外地債權(quán)273萬余元。
在執(zhí)行工作中,首先,領(lǐng)導高度重視。由于執(zhí)行工作量多難度大。我院對執(zhí)行工作給予了高度重視,配備了本院業(yè)務(wù)精湛,膽識過人的年輕骨干組成執(zhí)行局,并在法院交通工具極度緊張的情況下,為執(zhí)行局安排了執(zhí)行專用車。分管領(lǐng)導親力親為,與執(zhí)行干警一起深入一線執(zhí)行。如主管執(zhí)行副院長***親自帶領(lǐng)執(zhí)行干警,執(zhí)結(jié)了吳興茂等七人訴白忠、黃永健交通肇事賠償案、劉紹忠訴縣酒廠貨款糾紛案等重大復(fù)雜案件。其次,強化執(zhí)行措施。如我院法警隊在執(zhí)行郭合珍等8原告訴貴州省銅仁市漾頭農(nóng)機管理站交通肇事賠償一案中,被告應(yīng)賠償8原告經(jīng)濟損失200929.65元。法警隊多次赴銅仁執(zhí)行,然而被執(zhí)行人以種種理由拒不履行判決。法警隊經(jīng)逐級匯報并得到批準后,再次奔赴貴州銅仁,暗中蹲點、守候了三天三夜。在有關(guān)部門的配合下,成功扣押了被執(zhí)行人的車輛,促使被執(zhí)行人履行了生效判決,切實維護了當事人的合法權(quán)益。再次,著力攻艱克難。如在執(zhí)行本縣千工坪鄉(xiāng)柳甲村一起通道案件中,該案從97年提起訴訟通過一審二審判決確認后(zf.517878.com)進入執(zhí)行程序。但由于被執(zhí)行方兄弟多、家族大,抗拒執(zhí)行的情緒十分強烈。在我們第一次執(zhí)行開通通道后的當晚,被執(zhí)行方就用石頭把通道堵死,并在執(zhí)行現(xiàn)場寫上“誰再來執(zhí)行,誰就血濺當場”“誰來幫忙誰就死”等標語,公然與法律對抗,并上門威脅申請人說:“你再叫法院的人來就用炸藥炸死你”。第二天又打電話到縣政法委威脅領(lǐng)導。氣焰十分囂張。為了維護法律權(quán)威和當事人的合法權(quán)益,我院及時組織二十多名干警,第二次奔赴執(zhí)行現(xiàn)場。在當?shù)叵嚓P(guān)部門的配合下,將為首抗拒阻礙執(zhí)行的被執(zhí)行人進行了司法拘留。由于措施得力,方法得當,這起案件得到妥善解決。第四,改革執(zhí)行方式,合理利用執(zhí)行資源,執(zhí)行效率大大提高。我院在年初進行了執(zhí)行改革,推行了執(zhí)行小組分工負責制,切實提高了案件執(zhí)行效率。如在縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司訴縣水泥電桿廠租賃糾紛一案中,我院判決電桿廠騰出廠房并支付租金2萬元。此案進入執(zhí)行程序后,由于電桿廠沒有履行判決義務(wù),而執(zhí)行標的物中有2000多根電桿及大量的機械設(shè)備,經(jīng)估算搬運費用就需8萬多元,加之一時找不到場地擺放,給執(zhí)行工作造成了巨大的阻力。為了維護法律權(quán)威和當事人的合法權(quán)益,執(zhí)行局果斷采取措施,將執(zhí)行人員分成了三個小組,在分別做好前期工作的情況下,強制扣押被執(zhí)行人的生產(chǎn)機器,迫使被執(zhí)行人支付了租金,搬走了全部電桿和設(shè)備。
(三)抓關(guān)鍵,保公正,司法水平有了新的提高
一年來,我院按照規(guī)范職能、加強監(jiān)督、強化制約的要求,抓好司法管理這個關(guān)鍵,確保司法公正。一是繼續(xù)落實立案、審判、執(zhí)行相分離的規(guī)定,全面落實排期開庭、審限跟蹤、超審限警示等措施,加強案件流程管理,強化內(nèi)部制約機制。二是加強案件質(zhì)量評查。相繼出臺了《關(guān)于開展司法質(zhì)量考核評查工作的實施方案》、《司法質(zhì)量考核評查實施細則》等文件,使這項工作進一步規(guī)范化、制度化。并組織評查各類案件315件。通過評查,及時糾正了存在的問題。經(jīng)中院檢查組兩次檢查,認為我院案件質(zhì)量評查工作成效顯著,案件質(zhì)量明顯提高。通過案件質(zhì)量評查活動,進一步提升了司法質(zhì)量,確保了司法公正。三是加強信訪此文來源于xiexiebang.com:wenmi114.com接待工作,積極開展集中處理涉法上訪活動。全年共接待來訪群眾523人,處理來信198件。對于群眾的反映、舉報,我院認真進行了調(diào)查,沒有包庇縱容,并對舉報人予以保密。對前年嚴重違紀的兩名干警給予了停職反省。自全州法院組織開展集中處理涉法上訪工作以來,我院共排查出15件案件,現(xiàn)已辦理15件。在案件辦理過程中,主管副院長***逐一找到各個上訪人,認真細致地了解案情,對于上訪無理的,耐心細致地做好上訪人思想工作,切實做到件件有回音、事事有著落,大部分上訪案件得到解決,人民群眾比較滿意。四是主動接受人大及其常委會監(jiān)督。及時、主動做好法院工作匯報,讓縣委、縣人大等“四大家”領(lǐng)導及時掌握工作情況。認真向人民代表大會報告工作,聽取代表們的審議,以求他們的理解、支持;認真辦理人大督辦案件6件,轉(zhuǎn)辦案件6件;建立健全司法監(jiān)督員制度。我院聘任了10名司法監(jiān)督員,在去年“兩會”期間,召開了司法監(jiān)督員座談會,聽取他們對法院工作的意見;去年12月8日,又召開了一次司法監(jiān)督員會議,向監(jiān)督員們匯報了我院一年來的工作情況,法院工作得到了監(jiān)督員們的盛贊,他們說:“法院在我縣公、檢、法各單位中條件最差的環(huán)境下,取得了顯著工作成績,人民群眾相當滿意?!辈Ψㄔ旱墓ぷ魈岢隽撕芎玫慕ㄗh。五是強化司法為民的服務(wù)意識,認真落實司法為民措施。去年下半年,為立案信訪接待室購置了飲水機等設(shè)備接待來訪群眾。一群眾深有感觸地說:“現(xiàn)在的法院就是好,就是為老百姓著想,你看他們院長室,辦公室都沒有飲水機,每天用保溫瓶打開水喝,而在接待室就有了飲水機,方便我們老百姓?!绷硗?,大力實行司法救助制度,對確有困難的當事人依法實行免、減、緩交訴訟費,總計達40661元。讓確有道理的弱勢群眾能打得官司。
(四)抓重點,強素質(zhì),隊伍司法能力得到新的提升
加強隊伍建設(shè)是提高法院隊伍戰(zhàn)斗力的保證。為了進一步端正審判理念,新一屆領(lǐng)導班子經(jīng)過充分論證,先后出臺了《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用為打造“天下鳳凰”提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)的實施意見》、《關(guān)于加強領(lǐng)導班子建設(shè)的實施意見》和《關(guān)于切實加強法院隊伍建設(shè)的實施意見》。在隊伍建設(shè)中,注重從努力提高干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)著手,全面提升司法能力。首先,加強政治理論學習。在年初,院黨組制定出政治學習計劃,院里及時組織全院干警學習黨的重要文獻和上級文件精神,提高干警政策理論水平。在學習內(nèi)容上,緊密結(jié)合審執(zhí)工作實際,堅持把學習鄧小平理論與“三個代表”重要思想貫穿始終;在學習要求上,堅持領(lǐng)導帶頭講課,嚴肅學習紀律、嚴格考核制度。在學習方法上,進一步落實、完善個人自學、集體研討、撰寫體會等多種形式。通過學習,干部隊伍整體素質(zhì)得到進一步提升,工作作風得到進一步改進,工作效率得到進一步提高,全院的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到明顯增強。其次,組織學習先進人物模范事跡,提高干警職業(yè)道德修養(yǎng)。一年來,多次組織干警學習了任長霞、蔣慶、宋魚水等同志的先進事跡。院內(nèi)也涌現(xiàn)一批先進集體和個人。如我院立案庭去年底被州委政法委評為“文明窗口單位”;我院刑庭庭長***同志被評為全州十佳人民滿意法官;并有多人受到縣里表彰。第三,加大投入,支持干警參加各類業(yè)務(wù)知識培訓,提高干警業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極鼓勵干警參加各類業(yè)務(wù)學習。目前有18人參加法律本科學習,11人參加法律業(yè)務(wù)教育專項培訓。每年用于學習培訓費用達5萬多元。第四,堅持從嚴治院,立足教育,著眼防范的方針,不斷加強黨風廉政建設(shè),增強拒腐防變能力。組織全體干警認真學習《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》及《湖南省法院干警“六個嚴禁”實施辦法(試行)》等文件,研究制定了《黨風廉政建設(shè)工作計劃》和《紀檢監(jiān)察工作要點》,并修訂了有關(guān)的廉政制度。開展多種形式的教育活動,采取“一把手”上專題課,請縣委直屬工委相關(guān)領(lǐng)導上黨課等形式教育干警,并對照法院內(nèi)部以往曾經(jīng)出現(xiàn)的問題,召開座談會,并由院領(lǐng)導不定期對干警進行警示談話,紀檢監(jiān)察部門對新任職中層領(lǐng)導和審判人員進行任前廉政談話,教育干警自覺筑牢防腐倡廉的思想防線。據(jù)不完全統(tǒng)計,一年來,全院干警拒吃請60余次,拒收各種禮品折價五千多元,拒收禮金近萬元。
(五)抓保障,夯基礎(chǔ),基本建設(shè)再上新的臺階
為適應(yīng)“科技強院”的時代要求,盡快建設(shè)一個與鳳凰歷史文化名城相適應(yīng)的現(xiàn)代化基層法院,在各級領(lǐng)導的關(guān)心、支持下,我院基本建設(shè)取得了一定的發(fā)展。在整體搬遷工作上,繼前年爭取到國家計委立項并爭取到國債資金100萬元,去年縣委又同意支持我院整體搬遷資金200萬元,并落實了法院新址用地。新辦公、審判大樓的設(shè)計已基本完成,正在上報審批之中。在物資裝備建設(shè)上,擬爭取辦案用車五臺,預(yù)計今年三月中旬到位。我院還實現(xiàn)了寬帶網(wǎng)連接,法院網(wǎng)站業(yè)已開通。此外,積極參與社會治安綜合治理工作及其它中心工作。派出建整扶貧小組進駐千工坪鄉(xiāng)塘公坨村,投入一萬余元,幫助該村加強村兩委建設(shè),興辦一個養(yǎng)豬場,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和改善村小設(shè)施,促進村民脫貧致富。
各位代表:過去的一年,雖然法院工作取得了一定的成績,但是還存在著許多的不足。一是審判工作為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的整體水平與社會、經(jīng)濟發(fā)展還有一定的差距。二是“執(zhí)行難”問題依然十分突出,還在一定程度上困擾著我們審判工作。三是往年仍有極少數(shù)干警出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象,政治思想素質(zhì)和專業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)跟不上審判工作以及審判方式改革的需要。四是辦公、辦案經(jīng)費嚴重不足,交通工具落后,嚴重制約著審判工作的順利開展。五是由于整體搬遷工作量大,資金缺口大,搬遷工作任務(wù)依然非常艱巨。
2005年法院工作面臨的形勢與主要任務(wù)
當前,人民法院面臨著良好的發(fā)展機遇。依法治國,建設(shè)社會主義法治國家成為黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略;法治觀念逐步深入人心,公民的法律意識、權(quán)利意識不斷增強;十六大提出社會主義司法制度必須保障在全社會實現(xiàn)公平和正義,給人民法院提供了大顯身手的舞臺。縣委對人民法院工作非常重視,不斷加強和改善對法院的領(lǐng)導;人大及其常委會十分支持和關(guān)心;政府在經(jīng)費保障方面給予了盡力傾斜;政協(xié)相當關(guān)注和關(guān)愛。我們已充分認識到人民法院事業(yè)的良好發(fā)展機遇,同時也清醒地看到前進道路上的各種困難,看到法院工作面臨的巨大壓力和挑戰(zhàn):
——危害社會治安的犯罪形勢依然嚴峻。社會治安工作事關(guān)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)安定團結(jié)的政治局面。因而,社會治安不僅是重大的社會問題,也是一個重大的政治問題,決不能掉以輕心?!昂推脚c發(fā)展”是當今時代的主題,我國的社會治安雖然總體良好,但并不意味著天下太平,鳳凰的社會治安雖然有了明顯進步,但社會治安形勢有喜有憂?!?**”等邪教組織不斷進行搗亂破壞;嚴重危害社會治安的刑事案件居高不下,年前又陸續(xù)發(fā)生了多起殺人案件;廣大人民群眾深惡痛絕的“兩搶一盜”等惡性案件給人民生命財產(chǎn)安全造成了極大危害。
——民商、行政案件處理難度越來越大,群體性訴訟糾紛案件形勢不容樂觀。法院是各類矛盾的出口。許多矛盾雖經(jīng)縣直有關(guān)部門、鄉(xiāng)、村調(diào)解組織處理,但依然不服,動輒起訴,訴訟爆炸現(xiàn)象已初現(xiàn)征兆。個別惡意訴訟難以排除。就當前而言,有的重大復(fù)雜的案件因多種因素還很難找到一種良好的解決機制。不可能“畢其功于一役”。近年來,伴隨著旅游的升溫,因自然因素、經(jīng)濟因素等引發(fā)的各類突發(fā)事件不斷發(fā)生。由于下崗失業(yè)人員增多,農(nóng)民和城鎮(zhèn)部分居民收入增長不快,地方財力有限,社會保障體系尚未健全等問題引發(fā)的新的社會矛盾,連瑣反應(yīng)增強,擴散效應(yīng)明顯。部分群眾啟動訴訟程序但愿望(包括不正當?shù)哪康模┪茨軐崿F(xiàn)而致使心理產(chǎn)生落差引發(fā)的上訪增加,越級上訪、多年上訪問題比較突出,有的甚至采取了赴省進京、非法游行、聚集靜座等方式給各級施加壓力,給社會穩(wěn)定造成了相當大的影響。這些突發(fā)事件和矛盾糾紛引起的訴訟案件,如果處置不當,個別問題、局部問題有可能轉(zhuǎn)化為全局性問題,非對抗性矛盾就可能轉(zhuǎn)化為對抗性矛盾,危及社會穩(wěn)定。
——“執(zhí)行難”問題仍然十分突出。近幾年來,盡管我院從增強執(zhí)行力量、廣泛開展宣傳、加大強制力度等方面入手,著力解決“執(zhí)行難”,但“執(zhí)行難”問題仍然十分突出。舊存執(zhí)行積案有年年累積增加的趨勢。因當事人拒不履行義務(wù)反而到處上訪,備受各級領(lǐng)導和社會關(guān)注的案件增多。法院常常陷入兩難境地,面對各種埋怨和責難。“執(zhí)行難”是全國法院系統(tǒng)普遍存在的問題,其原因除了執(zhí)行機制不夠健全等緣由外,還有如下因素:當事人法制觀念不強,消極履行義務(wù)或躲避執(zhí)行或暴力抗拒執(zhí)行;跨地區(qū)、跨行業(yè)案件執(zhí)行中,暴露出的地方和部門保護主義;因經(jīng)濟落后或商業(yè)風險,造成被執(zhí)行人履行能力有限及有的部門應(yīng)當具有協(xié)助義務(wù)但考慮到維穩(wěn)等因素而拒不協(xié)助等等?!皥?zhí)行難”不僅損害了勝訴當事人的合法權(quán)益,也影響了人民法院的形象和法律的尊嚴。解決“執(zhí)行難”已成為法院艱巨而繁重的任務(wù)。
——法院裁判對社會的影響增加,法院工作面臨各方的關(guān)注。隨著社會矛盾糾紛的增加,身處解決矛盾前沿的人民法院工作日益受到社會各界的關(guān)注,人民群眾對司法公正與效率的要求越來越高。如何處理好審判工作與社會需要的關(guān)系,如何結(jié)合自身審判工作實際,實現(xiàn)法律效果與社會效果及政治效果的有機統(tǒng)一,為“第一要務(wù)”提供有力的司法保障,成為擺在法院面前的一個重要課題。
分析形勢的發(fā)展變化,是為了更好地把握形勢,科學制定新的決策和工作舉措。因此,我們一定把困難、挑戰(zhàn)和問題估計得更充分一些,把由于訴訟問題給人民法院帶來的各種影響看得更重一些,把今后的工作謀劃得更周全一些,主動適應(yīng)新的變化,善于化解不利因素,努力開創(chuàng)人民法院工作新局面。
2005年法院工作安排
2005年是繼續(xù)貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神,全面建設(shè)小康社會的重要一年。今年,我院工作的指導思想和主要任務(wù)是:深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和全州政法、全縣經(jīng)濟工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以“公正與效率”為主題,以司法為民為基點,以加強司法能力建設(shè)為重點,以硬件建設(shè)為基礎(chǔ),為全面建設(shè)小康社會提供有力的司法保障服務(wù)。按照這一工作思路,今年我院的工作目標是:進一步強化穩(wěn)定意識,著力解決法律效果、社會效果和政治效果相統(tǒng)一的問題;進一步強化公正與效率意識,著力解決司法為民的問題;進一步強化以人為本的意識,著力解決法院隊伍兩個素質(zhì)提高的問題;進一步強化科技強院的意識,著力搞好法院整體搬遷和物資裝備建設(shè)再上新臺階的問題。
(一)以人為本,繼續(xù)加強法院隊伍建設(shè)。古人云:“其流之遠者,必浚其泉源;其木之長者,必固其根本”。馬克思也說過:“要運用法律,就需要法官”。凡事是要人去做的,可見,隊伍建設(shè)至關(guān)重要。第一、加強班子建設(shè),提高駕馭能力。局部工作,部門工作,只有了解全局,熟悉全局才能更好地服從和服務(wù)于全局。要善于把黨委的部署與審判實踐有機結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。班子成員不僅要從小處入手,更要從大處著眼。要立大志,謀大事,勤學習,嚴要求,講團結(jié),求合力,戒空談,重實干。努力成為全院工作的“領(lǐng)頭雁”。第二,嚴格按照法官職業(yè)道德基本準則,加強政治思想教育,搞好保持黨員先進性教育活動,樹立現(xiàn)代法治意識,保持清正廉潔,加強自身修養(yǎng),約束業(yè)外活動,確保司法公正。以法官職業(yè)化建設(shè)為目標,不斷提高法官的政治素質(zhì)。大力弘揚“苦干、實干、巧干,愛院、興院、強院”精神,始終保持一種朝氣蓬勃、積極向上、攻堅克難的良好精神狀態(tài)。第三,搞好業(yè)務(wù)培訓,完善以素質(zhì)為中心的人才吸收機制、人才培養(yǎng)機制、人才使用和管理機制。進一步優(yōu)化法院領(lǐng)導班子和法官隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu),破格選拔、重點培養(yǎng)優(yōu)秀青年法官。按照“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則,建立能者上、庸者下、平者讓的充滿活力的現(xiàn)代人事管理機制。第四,努力形成一套包括“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制和“不能為”的防范機制在內(nèi)的廉政建設(shè)制度體系。依照《法官法》有關(guān)懲戒制度的規(guī)定,加大案件查處力度,對違法違紀問題,堅決查處,絕不姑息。努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)精湛,群眾信賴的法官隊伍。
(二)服務(wù)大局,全面加強審判和執(zhí)行工作。一是繼續(xù)把“嚴打整治”斗爭推向深入,依法嚴懲綁架、搶劫、強奸等危害群眾人身安全的暴力犯罪,嚴懲盜竊、搶奪等危害人民財產(chǎn)安全的多發(fā)性犯罪,嚴懲涉槍涉毒等嚴重危害社會治安的犯罪,嚴懲涉及計劃生育各類犯罪活動,促進全縣社會治安進一步好轉(zhuǎn)和社會穩(wěn)定。二是繼續(xù)及時審理好婚姻家庭、土地承包、農(nóng)耕養(yǎng)殖等多發(fā)性民事糾紛案件,化解矛盾,定紛止爭,促進社會主義精神文明建設(shè)。重點審理好與推進“三化”進程相關(guān)的退耕還林、企業(yè)改制、重點工程建設(shè)等案件,促進全縣經(jīng)濟正常有序發(fā)展。認真審理好各類商事案件,促進民商交易安全。三是依法審理好各類行政案件,促進行政機關(guān)依法行政,維護依法行政的權(quán)威。加大對涉及計劃生育社會撫養(yǎng)費案件的審理,促進我縣計生工作順利開展。四是繼續(xù)強化、推進執(zhí)行工作,用足用活用好用全執(zhí)行措施,進一步緩解“執(zhí)行難”。努力解決執(zhí)行工作中存在的問題,改進執(zhí)行方法,加大強制力度,打擊暴力抗法行為,盡可能最大限度地保護當事人的合法權(quán)益,使“執(zhí)行難”問題進一步得到緩解。當前,部分單位和群眾對官司敗訴、執(zhí)行不能存在種種誤區(qū),片面認為只要起訴,法院就必須為其百分之百地挽回損失。實際上,打官司就是打證據(jù)。即便勝訴,同樣面臨著因?qū)Ψ經(jīng)]有履行能力或履行能力不足等多種因素而導致不能完全實現(xiàn)自身利益的風險。在此,請各位代表多理解,幫助法院多做解釋工作。
(三)抓住靈魂,牢牢把握公正與效率工作主題?!肮c效率”主題,既是人民法院審判工作的奮斗目標,又是通過司法活動在社會實現(xiàn)公平和正義的前提和基礎(chǔ)。司法公正事關(guān)人民群眾切身利益,人民群眾是司法公正最大的受益者,因此,積極踐行“公正與效率”主題,成為人民法院實踐“三個代表”重要思想的根本途徑。首先,牢固樹立為大局服務(wù)、為中心工作服務(wù)的指導思想。古人云“不謀全局者,不足以謀一域”。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下,新舊體制的轉(zhuǎn)軌,利益分配格局的變化等使各種矛盾在表現(xiàn)形式和特點上與過去有很大的不同,物質(zhì)利益的矛盾大量存在,群體性矛盾明顯,經(jīng)濟領(lǐng)域的矛盾變得尖銳,矛盾沖突的對抗性增強。解決這些矛盾,需要行政、經(jīng)濟、司法等多種手段。人民法院是政法機關(guān)之一,肩負著義不容辭的責任。因此,在審判工作中,必須胸懷全局意識、大局意識,緊貼社會穩(wěn)定、圍繞經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮自身的職能作用,努力做到法律效果、社會效果、政治效果相統(tǒng)一,避免“多米諾”骨牌效應(yīng),力爭將矛盾解決在內(nèi)部,解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。其次,切實落實司法為民的要求。全面貫徹最高人民法院《關(guān)于落實23項司法為民具體措施的指導意見》,認真執(zhí)行州中級人民法院《關(guān)于司法為民18項措施》,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,切實把司法為民這一思想貫徹到審判工作每一個環(huán)節(jié)。我們將進一步轉(zhuǎn)變審判工作作風,大力弘揚熱情服務(wù)、文明執(zhí)法的風尚。繼續(xù)加強立案和信訪接待工作,方便群眾依法行使訴訟權(quán)利。第三,繼續(xù)實行司法救助制度。依法減、免、緩交訴訟費,實行訴訟風險告知制度,保障弱勢群體打得起官司,有理有據(jù)但正義難以伸張的群眾打得贏官司。
(四)科技強院,大力加強法院基本建設(shè)。近年來,我院的基本建設(shè)取得了一定的成績,但受經(jīng)濟發(fā)展水平的制約,整體搬遷工作資金缺口大,物質(zhì)裝備和經(jīng)費投入還不能滿足形勢發(fā)展的需要,我們將緊緊依靠黨委、人大、政府、政協(xié)和上級法院的大力支持,走“科技強院”之路,夯實基礎(chǔ),加大“爭資跑項”力度,切實解決法院整體搬遷工作的各種困難,不斷改善辦公、辦案條件。主要是做好整體搬遷、兩庭維修工作,積極籌措資金,解決辦案用車和辦公現(xiàn)代化設(shè)備,徹底改善我院交通工具落后的面貌。此外,還將繼續(xù)積極參與縣里重大工作。
各位代表,從古到今,許多學者、文人一直在為審判大唱贊美詩,也曾為集多種權(quán)力于一身的地方長官戴上熠熠生輝的花環(huán)。宋朝的包文正,于人們的心目中已不屬于肉身凡胎。這種現(xiàn)象,折射出亙古以來就存在的社會對審判的依賴心理,對公平社會的期待,對實現(xiàn)權(quán)利的渴求,對正義力量的希望。事實上,審判權(quán)只是公共權(quán)力結(jié)構(gòu)中一個重要組成部分,是有限的,而非萬能的。當公眾的期望值很高,而審判難以達到最高境界時,常常陷入尷尬。公眾總是從具體審判效果上給法院打分,很少考慮審判能力也受諸多條件的制約。理想化的社會預(yù)期和審判效能的局限性是一對長期存在的矛盾,可以舒緩卻不能徹底消除。從積極方面來說,矛盾造成壓力,壓力可能轉(zhuǎn)化成動力;從消極方面來看,矛盾又帶來了困頓,困頓則可能成為前進中的障礙。公眾從個體出發(fā)要求審判機關(guān)保護客觀上存在的自然權(quán)利,而審判機關(guān)則從法律規(guī)則出發(fā)只保護有合法證據(jù)支持的法律意義上的權(quán)利。審判機關(guān)雖然力求做到裁判的合法合理合情,但有時情與法并非一致。當兩者矛盾、道德標準與法律規(guī)范相沖突時,審判機關(guān)只能遺憾地依法判決。雙贏最好,問題是每年近一千件案件中,不可能每個案件的處理都能獲得雙贏。我無意評論社會的褒貶,只是略述一下審判之難,也希望審判機關(guān)時時處處受到贊美。當然,“打鐵尚需自身硬”。目前,人民法院工作正面臨著巨大的機遇和嚴峻的挑戰(zhàn),工作再難,也不能“因噎廢食”或“裹足不前”。我們將鼓足干勁,面對困難,聚精會神,抓住機遇,滿懷信心,迎接挑戰(zhàn),求真務(wù)實,推動工作。過去的一年,我院工作得到了代表們的高度重視與支持,得到了縣里各位領(lǐng)導、各位政協(xié)委員、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)心和愛護,在此我代表法院全體干警表示誠摯的謝意!同時也誠懇地希望:在新的一年里,一如既往地關(guān)心和監(jiān)督我院的各項工作。我們將認真執(zhí)行本次會議決議,在縣委領(lǐng)導和人大監(jiān)督下,團結(jié)進取,開拓創(chuàng)新,努力完成黨和人民賦予的歷史使命,認認真真地做好審判工作和其他各項工作,為我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定和建立和諧社會做出新的貢獻!
報告完畢,謝謝大家!
第五篇:執(zhí)勤執(zhí)法教育總結(jié)
執(zhí)勤執(zhí)法教育整頓總結(jié)
5月13日至6月22日,根據(jù)上級要求,派出所開展了執(zhí)勤執(zhí)法教育整頓活動,期間對剖析階段延長了10天,在整頓學習過程中,組織對“5.2”警情進行了認真的學習和分析討論,對其中存在的多方面問題也結(jié)合自身實際進行了查擺剖析,在整個教育整頓過程中,不但提高了自身執(zhí)勤執(zhí)法能力素質(zhì),更用血的教訓使本人深刻地認識到開展執(zhí)法執(zhí)勤整頓工作的重要性和必要性,作為一名外勤干警,在日常開展工作的過程中要面對方方面面的情況,如果沒有良好的素質(zhì)和能力,就很有可能使悲劇重演,現(xiàn)將執(zhí)勤執(zhí)法教育整頓學習活動總結(jié)如下:
一、思想高度重視,整頓不走過場
“5.2”事件的發(fā)生,將我們邊防部隊執(zhí)法執(zhí)勤能力素質(zhì)低的缺點暴露出來,處臵不當、警械使用的不規(guī)范、時機把握不準都是影響案件處理的重要原因,以往對待學習活動很多同志包括我自己都抱有僥幸心理,認為這樣的事情畢竟是少數(shù),不可能發(fā)生在自己身邊,思想上沒有引起高度重視,這次的教育整頓活動,從上級領(lǐng)導的高度重視、多次督導,使我們基層官兵都轉(zhuǎn)變了觀念,認真扎實的開展整頓活動,在保證自身安全的同時,更是維護了廣大人民群眾的利益和生命財產(chǎn)安全。
二、公正文明執(zhí)法,整頓凸顯實效
通過整頓活動的開展,派出所在執(zhí)勤執(zhí)法和辦理案件的過程中都在潛移默化的發(fā)生轉(zhuǎn)變,以往接處警時接到報警電話大概詢問下事情和地點就去了,裝具佩戴感覺很累贅,認為我們只要穿著制服一到現(xiàn)場,違反犯罪分子就會束手就擒,通過此次教育整頓,使我們在接處警過程中養(yǎng)成了良好的習慣,從制度的規(guī)范到裝具的攜帶,都有了很大的改觀,致使現(xiàn)在的群眾都感覺到,我們出警過程中對犯罪分子更有威懾力,也更文明規(guī)范了,這樣更容易得到群眾的理解與配合。這不僅能讓群眾感到法律的尊嚴和權(quán)威,還能讓群眾感受到邊防民警的文明素養(yǎng)。
三、公正廉潔執(zhí)法,服務(wù)群眾為先
通過此次教育整頓學習,也使我們邊防民警在公正廉潔執(zhí)法的過程中感受到了群眾的良好反響,服務(wù)為民的理念得到了極大的發(fā)揚,責任區(qū)民警更加貼近群眾,群眾對待邊防警官也更加的親切,通過加強軍事和體能訓練,令我感觸最深的就是自己的精神面貌有了很大的改變,轉(zhuǎn)變觀念的同時更多的為群眾的切實利益考慮,通過為群眾送水等一系列的措施幫助了確實有困難的群眾,更是得到了群眾的一致好評。
通過為其40多天的教育整頓學習,我深刻的認識到規(guī)范執(zhí)法的重要性,在今后的工作過程中,更要按照上級工作安排,嚴格要求自己,強化執(zhí)法意識,要著力抓好法規(guī)制度的落實,認真開展執(zhí)法執(zhí)勤整頓工作,圓滿完成各項工作任務(wù)。
二〇一〇年六月二十日