第一篇：某某煙草局2011年度聯(lián)合打擊非法運(yùn)輸專賣品總結(jié)

**煙草專賣局2011年度

煙草、交通聯(lián)合打擊非法運(yùn)輸專賣品總結(jié)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市局工作部署精神，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸煙草專賣品活動(dòng)，深入推進(jìn)集中整治非法經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸煙草專賣品專項(xiàng)行動(dòng)，根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，經(jīng)**煙草專賣局、交通局等部門一年的努力，有效地遏制了非法運(yùn)輸煙草專賣品行為，切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益，為規(guī)范我縣煙草市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)就2011年聯(lián)合打擊非法運(yùn)輸專賣品工作總結(jié)如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以維護(hù)國(guó)家和消費(fèi)者利益為宗旨，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣集中整治非法經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸煙草專賣品專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神，以煙草專賣法律法規(guī)和交通道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例為依據(jù)，充分發(fā)揮煙草、交通聯(lián)合執(zhí)法的職能作用，加大卷煙運(yùn)輸環(huán)節(jié)治理工作力度，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸煙草專賣品活動(dòng)，維護(hù)良好的卷煙市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，保障卷煙銷售主渠道暢通，進(jìn)一步規(guī)范和整頓全縣煙草市場(chǎng)秩序，促進(jìn)**社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

二、工作措施

1、依托固定卡點(diǎn)，加強(qiáng)流動(dòng)性稽查。檢查工作堅(jiān)持固定檢查與流動(dòng)檢查相結(jié)合的原則，在做好設(shè)卡檢查的同時(shí)，加強(qiáng)流動(dòng)性稽查，在各交通路口巡回對(duì)可疑車輛進(jìn)行有重點(diǎn)的檢查。

2、成立聯(lián)合稽查隊(duì)伍。聯(lián)合行動(dòng)期間，煙草、交通等部門抽調(diào)專門力量，成立聯(lián)合執(zhí)法稽查隊(duì)伍。聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍根據(jù)實(shí)際情況，抽調(diào)煙草專賣稽查中隊(duì)、交通民警以及工商配合煙草執(zhí)法人員，配備專用車輛、提供數(shù)碼相機(jī)、攝像機(jī)等辦案器材。

3、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市、縣局文件精神，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，大力宣傳聯(lián)合整治行動(dòng)的目的意義，努力營(yíng)造良好的工作氛圍。

4、精心組織道路交通聯(lián)合稽查行動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)方案要求，迅速開展聯(lián)合稽查行動(dòng)。

（1）、保證檢查時(shí)間。各道路稽查卡點(diǎn)每周要開展三天以上檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重要線索，要隨時(shí)開展行動(dòng)，及時(shí)予以查處。

（2）、注重工作方式方法。各稽查卡點(diǎn)要圍繞檢查重點(diǎn)，強(qiáng)化稽查意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)途徑卡點(diǎn)嫌疑車輛的查控工作?；楣ぷ靼凑涨诓?、細(xì)查、巧問、深挖、嚴(yán)控的原則進(jìn)行，特別是對(duì)可疑車輛，認(rèn)真核對(duì)隨車貨單，詳細(xì)詢問運(yùn)輸貨物情況，積極查找線索，確保取得實(shí)效。

（3）、充分發(fā)揮各部門職能作用。煙草部門充分發(fā)揮卷煙市場(chǎng)監(jiān)管主體作用，加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)溝通，認(rèn)真梳理各類 案件信息，明確打擊重點(diǎn)，保障行動(dòng)有的放矢地開展。對(duì)查獲的非法運(yùn)輸煙草專賣品案件，認(rèn)真做好案件查辦、移交等工作。公安機(jī)關(guān)積極配合聯(lián)合稽查工作，尤其對(duì)涉嫌犯罪的重大案件，要深入追查，摧毀卷煙非法經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，依法從重、從快懲處一批涉煙犯罪分子，尤其對(duì)主犯的追捕判刑工作，增強(qiáng)打擊效果，推進(jìn)聯(lián)合整治深入發(fā)展。公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，處置好突發(fā)事件，嚴(yán)厲查處阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為，對(duì)以暴力、威脅、拒絕方法阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，要嚴(yán)格依照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處罰，為聯(lián)合稽查行動(dòng)的開展保駕護(hù)航。交通部門要積極行動(dòng)，充分發(fā)揮各交通稽查站、治超檢測(cè)站（點(diǎn)）的作用，調(diào)整工作重點(diǎn)，聯(lián)合公安、煙草部門搞好本次聯(lián)合行動(dòng)，集中時(shí)間，在重要路段組織不間斷的專項(xiàng)路檢、路查行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸煙草專賣品不法行為，為聯(lián)合整治工作的順利開展創(chuàng)造良好的工作條件。

三、存在的問題

1、物流行業(yè)內(nèi)部的不規(guī)范，無形中給非法運(yùn)輸假冒偽劣煙草專賣品，打開了方便之門。物流業(yè)近幾年得到了長(zhǎng)足發(fā)展，雖然有部分法律法規(guī)可以運(yùn)用，但國(guó)家尚未專門立法規(guī)范該行業(yè)行為，目前仍存在一定的監(jiān)管空白區(qū)。有些物流公司或個(gè)體運(yùn)輸戶，只要有利潤(rùn)，不管是什么人運(yùn)什么貨物，都可以辦理或承接運(yùn)輸業(yè)務(wù)，就算是違法違禁物品，只要貨 主偽裝好了，照樣能順利辦理運(yùn)輸手續(xù)，這無形中給非法運(yùn)輸假冒偽劣煙草專賣品打開了方便之門，也無疑給煙草專賣執(zhí)法檢查帶來了一定的困難。

2、法律限制，上路執(zhí)法難。近幾年，我國(guó)高速公路飛速發(fā)展，貫通全國(guó)的高速公路網(wǎng)絡(luò)已基本形成。根據(jù)我國(guó)《道路交通安全法》第六十九條規(guī)定：“任何單位、個(gè)人不得在高速公路上攔截檢查行駛的車輛。”由此可見，非法運(yùn)輸假冒偽劣煙草專賣品行為，如果是發(fā)生在高速公路上，煙草專賣行政主管部門是無權(quán)進(jìn)行檢查的。正是由于這些法律和政策上的限制，為我們爭(zhēng)取上路執(zhí)法檢查帶來很大的困難，也給非法運(yùn)輸假冒偽劣煙草專賣品的違法分子開了綠燈。

3、獲取舉報(bào)線索的渠道非常有限。一是非法運(yùn)輸假冒煙草專賣品的隱蔽性極強(qiáng)，難于找到非法運(yùn)輸假冒偽劣煙草專賣品的線索。二是舉報(bào)人出于自身安全和利益的考慮，在獲得有價(jià)值的信息后往往會(huì)找一位信譽(yù)度高或擔(dān)任一定職務(wù)的專賣執(zhí)法人員聯(lián)系。雖然這樣做在保密、舉報(bào)人身安全和舉報(bào)獎(jiǎng)兌現(xiàn)方面都更有保障，但同時(shí)也限制了專賣人員獲取有效信息。而且隨著不法分子利用帶有黑社會(huì)性質(zhì)的團(tuán)伙對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行分段保護(hù)，也進(jìn)一步限制了舉報(bào)人的活動(dòng)范圍，從而導(dǎo)致被跟蹤車輛從舉報(bào)人視野中消失。三是缺乏群眾參與。雖然各地紛紛推出監(jiān)督舉報(bào)電話，但群眾的煙草專賣意識(shí)還有待加強(qiáng)，有的群眾即使知道有非法運(yùn)輸假冒偽劣 煙草專賣品行為，也是抱著事不關(guān)己，高高掛起的態(tài)度。

4、有關(guān)職能部門參與煙草專賣執(zhí)法的主動(dòng)性和積極性存在一定程度的缺失。目前，交通、公安、工商等部門參與煙草查處案件的主動(dòng)性和積極性還存在一定程度的缺失，不否認(rèn)有“保護(hù)”的因素。原因有很多，有的職能部門對(duì)做好自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情有時(shí)候都有些精力不足，在沒有利益驅(qū)動(dòng)的情況下，有時(shí)候調(diào)動(dòng)這些部門的積極性存在一定的困難。

5、案件調(diào)查取證比較困難，查獲后難于追刑。一方面，就承運(yùn)人而言，追究其法律責(zé)任的前提是承運(yùn)人明知是煙草專賣品而提供運(yùn)輸?shù)?，如何證明承運(yùn)人是否明知？這給辦案人員調(diào)查取證工作帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。一個(gè)案件辦下來，往往會(huì)因?yàn)闆]有證據(jù)證明承運(yùn)人系明知而無法對(duì)其實(shí)施處罰；另一方面，不法分子很多是通過委托或聘請(qǐng)車輛來完成運(yùn)輸任務(wù)，承運(yùn)司機(jī)有的根本就不知道真正的老板是誰(shuí)，執(zhí)法人員從承運(yùn)人身上很難獲取有價(jià)值的證據(jù)，許多案件尤其是網(wǎng)絡(luò)案件往往因?yàn)闊o法獲取非法運(yùn)輸?shù)挠辛ψC據(jù)而導(dǎo)致中途夭折。

四、今后的工作打算

如何才能更加有力地打擊非法運(yùn)輸假冒偽劣煙草專賣品違法分子，既治標(biāo)又治本，從根本上解決這個(gè)問題，我們認(rèn)為，必須要多管齊下，綜合治理。主要可以從如下幾個(gè)方 面入手：

第一、要積極建議各級(jí)立法機(jī)關(guān)加快對(duì)物流運(yùn)輸行業(yè)的立法，加大對(duì)物流運(yùn)輸行業(yè)的監(jiān)管力度。一是要建立健全物流運(yùn)輸行業(yè)的行政準(zhǔn)入制度，提高物流運(yùn)輸行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，建議政府扶持一批有經(jīng)濟(jì)實(shí)力并誠(chéng)信合法經(jīng)營(yíng)的物流運(yùn)輸企業(yè)，強(qiáng)制關(guān)閉那些只追求經(jīng)濟(jì)效益而視法律法規(guī)為無物的物流運(yùn)輸企業(yè)，以行政準(zhǔn)入制度促使該行業(yè)健康發(fā)展；二是要建立健全貨物檢查制度，要像郵政部門那樣，對(duì)所托運(yùn)的貨物進(jìn)行嚴(yán)格檢查，開箱驗(yàn)貨，堅(jiān)決杜絕托運(yùn)違法違禁物品；三是要明確相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)對(duì)該行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和管理，將物流運(yùn)輸行業(yè)納入正常的行政監(jiān)管范圍；四是要明確行政機(jī)關(guān)職權(quán)和托運(yùn)人、承運(yùn)人的權(quán)利、義務(wù)及法律責(zé)任。只有通過立法手段規(guī)范物流運(yùn)輸行業(yè)的行為，借助法律的強(qiáng)制力和約束力才能促進(jìn)物流行業(yè)健康有序的發(fā)展，從而控制非法運(yùn)輸假冒偽劣煙草專賣品違法行為的發(fā)生。

第二、要建立健全相關(guān)職能部門聯(lián)合打擊非法運(yùn)輸假冒偽劣煙草專賣品的有效長(zhǎng)效工作機(jī)制。一是完善煙草、工商、交通、公安等職能部門聯(lián)合執(zhí)法的有效合作機(jī)制，有效解決煙草執(zhí)法權(quán)限不足、手段滯后的問題，形成打擊非法運(yùn)輸假冒偽劣煙草專賣品的“鐵拳”，重拳整治利用鐵路、公路、水路、航空等渠道進(jìn)行非法運(yùn)輸假冒偽煙草專賣品的違法犯罪行為。二是要利用卷煙銷售旺季或春節(jié)、“五?一”、國(guó)慶 等重大節(jié)假日，適時(shí)開展集中打擊非法運(yùn)輸假冒偽劣煙草專賣品聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)非法運(yùn)輸假冒偽劣煙草專賣品行為進(jìn)行集中整治，掀起打擊高潮。要對(duì)公路上的非法運(yùn)輸假冒偽劣煙草專賣品車輛進(jìn)行攔截，對(duì)利用鐵路、公路、水路、航空等運(yùn)輸渠道非法運(yùn)輸假冒偽劣煙草專賣品的案件進(jìn)行查處，對(duì)構(gòu)成犯罪人員進(jìn)行抓捕、追刑，始終保持打擊的高壓態(tài)勢(shì)。

第三、要加大跨地區(qū)打擊非法運(yùn)輸假冒偽劣煙草專賣品的區(qū)域合作。一是要不斷深化省、市、縣際之間以及跨市縣的聯(lián)合打擊非法運(yùn)輸假冒偽劣煙草專賣品工作機(jī)制，形成全國(guó)“一盤棋”格局，要利用高科技手段實(shí)現(xiàn)辦案信息即時(shí)共享，定期開展案情通報(bào)，定期召開案情分析聯(lián)席會(huì)議，根據(jù)各個(gè)區(qū)域非法運(yùn)輸假冒偽劣煙草專賣品違法犯罪案件的特點(diǎn)制定行動(dòng)計(jì)劃和行動(dòng)方案，詳細(xì)制定各項(xiàng)工作預(yù)案，使各省、區(qū)在跨地區(qū)專項(xiàng)治理和辦案合作上形成共識(shí)、目標(biāo)一致、步調(diào)一致、行動(dòng)一致。二是要實(shí)現(xiàn)日?？绲貐^(qū)打擊非法運(yùn)輸假冒偽劣煙草專賣品。查處這類案件，既要從“源頭處”（即非法煙草專賣品的輸出地）“堵進(jìn)口”，又要從交貨處（即物流集散地和非法煙草專賣品的輸入地）“封出口”，還要在運(yùn)輸環(huán)節(jié)“斷鏈條”。如果只在一個(gè)環(huán)節(jié)或一個(gè)地方查處，既難于抓住主犯，更難于撕破整張網(wǎng)絡(luò)，容易造成打擊不準(zhǔn)、查處不力的結(jié)果。所以，要徹底打擊此類違法犯罪行為，實(shí) 現(xiàn)治本目標(biāo)，就必須多環(huán)節(jié)考慮，多環(huán)節(jié)進(jìn)行打擊，尤其是重大網(wǎng)絡(luò)案件，在收網(wǎng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)時(shí)往往需要幾個(gè)地方一起行動(dòng)，共同實(shí)施。

第四、要深入市場(chǎng)調(diào)查，拓寬情報(bào)網(wǎng)絡(luò)。要充分發(fā)揮專賣人員市場(chǎng)巡查的職能，深入一線對(duì)從事物流、托運(yùn)等單位或個(gè)體運(yùn)輸戶進(jìn)行摸底排查，掌握有關(guān)基礎(chǔ)信息，并建立健全相應(yīng)的信息庫(kù)和信息共享機(jī)制，為今后全方位有效地打擊非法運(yùn)輸假冒偽劣煙草專賣品行為提供信息保障。大力拓展舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，首先要行業(yè)全員行動(dòng)起來，發(fā)動(dòng)更多群眾充實(shí)到舉報(bào)人行列中，并有目的地傳授相關(guān)專業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)其對(duì)涉煙違法犯罪活動(dòng)的敏銳感和洞察力；其次要嚴(yán)格保密制度，為舉報(bào)人營(yíng)造一個(gè)寬松的工作環(huán)境和保障舉報(bào)人的人身安全；再次要及時(shí)兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，為舉報(bào)人更好地開展舉報(bào)工作提供物質(zhì)上的保障。只有拓寬了舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，才能為專賣人員有效地打擊非法運(yùn)輸假冒偽劣煙草專賣品違法犯罪活動(dòng)提供有力的信息保障，使打擊和查處工作有的放矢，取得實(shí)效。

第五、要充分鎖定證據(jù)，加大追刑打擊力度。煙草執(zhí)法部門對(duì)查處的非法運(yùn)輸假冒偽劣煙草專賣品案件，涉嫌構(gòu)成犯罪的，要向公安部門及時(shí)做好移交或者在查處之初提請(qǐng)公安部門提前介入，并做好協(xié)調(diào)配合和補(bǔ)充調(diào)查取證工作，盡可能使證據(jù)充分有力構(gòu)成“證據(jù)鏈”。第六，要強(qiáng)化專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，有針對(duì)性培養(yǎng)辦案人員的專業(yè)技能。打擊非法運(yùn)輸假冒偽劣煙草專賣品案件需要有專業(yè)人才隊(duì)伍做后盾和支撐。這就需要不斷強(qiáng)化專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，通過強(qiáng)化培訓(xùn)，嚴(yán)格篩選，配齊人員和設(shè)備，打造一支作風(fēng)硬朗，技術(shù)全面，能力出眾，敢打硬仗的專業(yè)隊(duì)伍。要善于培養(yǎng)執(zhí)法人員搜集信息，追蹤調(diào)查，全面摸清地下網(wǎng)絡(luò)的能力。在培訓(xùn)方式上，要不間斷地組織理論學(xué)習(xí)和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，通過橫向交流和縱向傳授方式，開展辦案能手競(jìng)賽活動(dòng)，促進(jìn)專業(yè)執(zhí)法水平能力提升，不斷地加以總結(jié)和提高。

總之，打擊非法運(yùn)輸假冒偽劣煙草專賣品違法犯罪行為是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們煙草專賣執(zhí)法部門在這場(chǎng)戰(zhàn)斗中，要不折不饒，勇往直前，與制售假違法犯罪分子斗爭(zhēng)到底，才能真正為凈化卷煙市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序盡責(zé)盡力。

**煙草專賣局專賣科

2011年12月6日

第二篇：煙草局專賣工作總結(jié)

工作總結(jié)，就是把一個(gè)時(shí)間段的工作進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評(píng)價(jià)、總分析、總研究，并分析成績(jī)的不足，從而得出引以為戒的經(jīng)驗(yàn)。總結(jié)是應(yīng)用寫作的一種，是對(duì)已經(jīng)做過的工作進(jìn)行理性的思考。總結(jié)與計(jì)劃是相輔相成的，要以工作計(jì)劃為依據(jù)，訂計(jì)劃總是在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。以下是由

一、強(qiáng)素質(zhì)、抓規(guī)范、內(nèi)部管理再邁新步

今年是《行政許可法》頒布實(shí)施之年。這部法的出臺(tái)，極大地規(guī)范了行政執(zhí)法單位的執(zhí)法行為，也對(duì)我們行政執(zhí)法單位提出了更新更高的要求。而我們專賣管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱苦的工作，既要求我們有豐富的業(yè)務(wù)知識(shí)、嫻熟的業(yè)務(wù)技能，又要求整個(gè)團(tuán)隊(duì)有團(tuán)結(jié)一致的精神。因此，我們借這次《行政許可法》頒布實(shí)施的機(jī)遇，在專賣管理人員中間開展了強(qiáng)素質(zhì)、抓規(guī)范的內(nèi)部管理工作。

(一)、強(qiáng)化培訓(xùn)，實(shí)行末位淘汰制

法律、法規(guī)及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)是歷年來我們一直堅(jiān)持的工作之一，今年，為適應(yīng)《行政許可法》實(shí)施后提出的新要求，我局在中隊(duì)內(nèi)部掀起了學(xué)法學(xué)技能的新高潮。并加大考核力度，實(shí)行末位淘汰制，對(duì)在考核中綜合成績(jī)處于末位者，予以辭退。為此在5月進(jìn)行了為期3個(gè)多星期的各中隊(duì)自行組織培訓(xùn)，并在月末進(jìn)行了法律法規(guī)及真假煙識(shí)別考試。這次培訓(xùn)參訓(xùn)人員24人，培訓(xùn)形式為業(yè)余時(shí)間自由組合、自由學(xué)習(xí)，不集中培訓(xùn)。通過這次培訓(xùn)考核，辭退了2名綜合成績(jī)過低的管理人員，優(yōu)化了人員組合，提高了管理人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì);同時(shí)，通過在培訓(xùn)時(shí)隊(duì)員之間的互幫互助活動(dòng)，提高了中隊(duì)內(nèi)部的凝聚力，形成了團(tuán)結(jié)一致的氛圍。

(二)、優(yōu)化組合，實(shí)行人員重組

煙草專賣管理所成立幾年來，各中隊(duì)的管理人員，除了自動(dòng)退出專賣管理隊(duì)伍的外，其余人員一直沒有變動(dòng)，一直在各自所轄區(qū)域內(nèi)執(zhí)法，因而有的隊(duì)員與卷煙零售戶比較熟悉，有的甚至因相處時(shí)間比較長(zhǎng)而關(guān)系比較好，從而出現(xiàn)在日常執(zhí)法中不規(guī)范或或違規(guī)執(zhí)法的情形。為防止這種情況的發(fā)生，在考核過后，我局借辭退人員的時(shí)機(jī)，對(duì)各中隊(duì)的人員按照以老帶新的原則進(jìn)行了重新組合，重新分配。

(三)、規(guī)范執(zhí)法，加強(qiáng)隊(duì)伍形象建設(shè)

文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法一直是我們行政管理機(jī)關(guān)追求的目標(biāo)之一?！缎姓S可法》出臺(tái)后，我局立即組織專賣執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)，并專門參加了市法制辦組織的《行政許可法》培訓(xùn)班。針對(duì)《行政許可法》提到的問題，如許可證收費(fèi)、不予行政許可需出具決定書等，我局專賣進(jìn)行了研究，并對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行了補(bǔ)正：7月1日起，煙草專賣零售許可證不再收費(fèi)，對(duì)不予受理、不予行政許可等將出具決定書。經(jīng)過一系列的努力，現(xiàn)在我局在許可證辦理方面，已完全符合《行政許可法》的要求，我局的行政執(zhí)法工作更文明、更規(guī)范了。

二、依法從嚴(yán)治煙，努力凈化卷煙市場(chǎng)

(一)、抓常效管理

卷煙市場(chǎng)的日常管理是一項(xiàng)面廣量大的基礎(chǔ)工作，是我們開展一切工作的基本?；A(chǔ)打牢了，其他工作才能事半功倍。針對(duì)今年專賣工作出現(xiàn)的新情況、新問題，我局及時(shí)調(diào)整思路，以變應(yīng)變，以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。今年，根據(jù)上級(jí)局的工作部署，我局在全市卷煙零售戶中開展了換發(fā)新許可證工作。換證工作不僅繁雜，而且因?yàn)樯婕伴g苗工作，一些零售戶有些抵制情緒，所以工作開展的比較艱難。但是專賣管理人員不畏艱難，還是一如既往的抓卷煙市場(chǎng)的常效管理，對(duì)A、B、C、W類零售戶的檢查數(shù)量、次數(shù)不減少、質(zhì)量不減。

(二)、抓信息，查處大要案

挖掘信息、獲取情報(bào)，是我們辦案的源泉。針對(duì)違法大戶經(jīng)驗(yàn)豐富、行動(dòng)詭秘的特點(diǎn)，我們一是充分發(fā)掘來自線人的舉報(bào);其二是利用案中案進(jìn)行偵破;三是積極調(diào)動(dòng)和發(fā)揮110聯(lián)動(dòng)的作用;四是最大限度地兌現(xiàn)獎(jiǎng)金。1-6月份通過舉報(bào)信息，共查處無證運(yùn)輸案件10起，罰沒款達(dá)29萬(wàn)余元。

(三)、抓重點(diǎn)，繼續(xù)打擊“外來違法戶”

整治、打擊外來戶一直是我局專賣工作的重點(diǎn)工作，經(jīng)過歷年來的打擊，外地違法戶的囂張氣焰已有所收斂。但由于利益的驅(qū)動(dòng)，這些外地違法戶并沒有停止違法行為，而是更加隱蔽，有的甚至是白天關(guān)門，晚上營(yíng)業(yè)。針對(duì)這些情況，我局加大了打擊查處力度，改變行動(dòng)方式(增加晚上集中檢查的次數(shù))，盡量把這些外地戶在我市的活動(dòng)減少到最少。上半年，與兄弟單位組織聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)3次，晚上集中檢查行動(dòng)10次，出動(dòng)人員130余人次，查處販假售假案件6起，沒收假冒煙500余條，收繳卷煙回收牌14塊，使一度與我們公開對(duì)著干的3戶外來戶關(guān)門撤離。

(四)、抓熱點(diǎn)，聯(lián)合查處“無證戶”

由于去年的“換卡”工作及今年的“換證”工作，我市出現(xiàn)了一批“無證戶”。由于他們不符合換證條件，沒有申換正新的煙草專賣零售許可證，煙草公司也不在對(duì)其供貨，因此這批零售戶對(duì)我們產(chǎn)生了不滿情緒，部分零售戶在沒有許可證的情況下并沒有停止銷售卷煙，相反卻有了與我們對(duì)著干的錯(cuò)誤想法。在這種情況下，“無證戶”擺賣 “假、私、非、超”牌號(hào)卷煙的情況出現(xiàn)了。它的存在不僅嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的利益，而且影響著“網(wǎng)內(nèi)戶”的正常經(jīng)營(yíng)秩序。針對(duì)這種狀況，我們按照屬地負(fù)責(zé)的原則，分期分批、有側(cè)重做工作，并注重把握以下幾個(gè)環(huán)節(jié)。一是繼續(xù)做好法律法規(guī)宣傳工作，增強(qiáng)守法經(jīng)營(yíng)觀念;二是多渠道開展思想工作，動(dòng)之以情、曉之以理，盡力化解矛盾;三是加大查處力度，聯(lián)合工商行政管理部門，堅(jiān)決查處“無證戶”違法經(jīng)營(yíng)行為。經(jīng)過治理，現(xiàn)在“無證戶”違法經(jīng)營(yíng)的情況有明顯好轉(zhuǎn)，大大地提高了“網(wǎng)內(nèi)”零售戶對(duì)我們的信任。

三、周密部署、精心實(shí)施，圓滿完成換證工作

換證工作是今年上半年我們專賣管理工作的重中之重，我們一切從××實(shí)際出發(fā)，緊緊圍繞公平、公正、公開、明明白白換證這個(gè)主題，按照分片負(fù)責(zé)制的原則，依據(jù)切實(shí)可行的零售戶換證必備條件，堅(jiān)持四步走的策略(第一步，告知零售戶換證條件，并下發(fā)換證通知書;第二步，收回零售戶換證所需必要材料，由中隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行初審;第三步，由專賣科長(zhǎng)進(jìn)行復(fù)審，最終確定準(zhǔn)予換證的零售戶名單;第四步，打證、發(fā)證)，由于我局在換證過程中堅(jiān)持了公正、公平，并使零售戶充分了解換證的整個(gè)過程，接受零售戶的監(jiān)督，因此整個(gè)換證過程沒有引發(fā)太大的矛盾，我市卷煙市場(chǎng)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。

今年的專賣工作難度大，任務(wù)重，但由于領(lǐng)導(dǎo)重視，通過全體專賣工作人員的共同努力，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)，取得了一定的成績(jī)。但我們也清楚的認(rèn)識(shí)到，我們還面臨著許多困難。一是“無證戶”的清理取締工作，二是對(duì)外地違法戶的打擊工作。由于受到法律權(quán)限的限制，對(duì)無證戶的清理取締以及對(duì)外地違法戶的打擊效果一直不是很明顯，這已經(jīng)成為我們工作中的難點(diǎn)。下半年，我們將加大與各兄弟單位的配合，加大打擊查處力度，爭(zhēng)取取得更大的成績(jī)，使我市卷煙市場(chǎng)的凈化程度更上一層樓。

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第三篇：打擊非法運(yùn)輸假冒偽劣煙草專賣品專項(xiàng)行動(dòng)方案

**鎮(zhèn)打擊非法運(yùn)輸假冒偽劣煙草

專賣品專項(xiàng)行動(dòng)方案

近年來，根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)積極開展煙草打假工作，并取得了一定的成績(jī)。但是，造假活動(dòng)依然較為猖獗，為切實(shí)鞏固煙草打假工作成果，規(guī)范我鎮(zhèn)市場(chǎng)秩序，根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)廣東省打擊非法運(yùn)輸假冒偽劣煙草專賣品專項(xiàng)聯(lián)合行動(dòng)方案的通知》（東打假〔2011〕11號(hào)）文件精神，我鎮(zhèn)決定開展2011年打擊非法運(yùn)輸假冒偽劣煙草專賣品專項(xiàng)聯(lián)合行動(dòng)。

一、工作目標(biāo)

（一）加大對(duì)非法煙草專賣品運(yùn)輸環(huán)節(jié)的攔截力度，防止其它地區(qū)非法煙草專賣品進(jìn)入我市并流入我鎮(zhèn)。通過加大對(duì)高速公路、貨運(yùn)站、汽運(yùn)中轉(zhuǎn)站、等運(yùn)輸樞紐的監(jiān)管檢查力度，以及在主要交通干線設(shè)置臨時(shí)檢查點(diǎn)，開展專項(xiàng)打擊行動(dòng)，有效切斷非法煙草專賣品的運(yùn)輸通道。

（二）加大打擊制售運(yùn)輸非法假冒偽劣煙草行為的打擊力度，依法嚴(yán)懲假煙草制售分子。以打擊假煙運(yùn)輸為切入點(diǎn)，對(duì)有價(jià)值的情報(bào)線索精心經(jīng)營(yíng)，深入查處一批涉及面廣、影響巨大、環(huán)節(jié)齊全的制售假冒偽劣卷煙的大案要案。同時(shí)突出打擊制售假煙黑惡勢(shì)力及“保護(hù)傘”，利用專項(xiàng)行動(dòng)的有利契機(jī)，采取有效措施，端掉一批情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的犯罪團(tuán)伙，依法嚴(yán)懲一批制售假

冒偽劣卷煙犯罪首要分子。

（三）著重加大對(duì)無省準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸?shù)臒煵莸拇驌袅Χ?，?duì)于無省準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸?shù)臒煵?，不論真假都要組織查處，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸煙草的行為。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工

由鎮(zhèn)打假辦牽頭，聯(lián)合鎮(zhèn)公安分局、交通分局、工商分局和市煙草專賣局第六大隊(duì)等職能部門組成專項(xiàng)行動(dòng)小組，統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)專項(xiàng)行動(dòng)，形成各部門共同行動(dòng)、共同打擊假煙運(yùn)輸?shù)拇蚣倬W(wǎng)絡(luò)，以點(diǎn)帶面，以干道為主線，其他道路為支線的全方位、多層次的打擊包圍圈，切斷假煙運(yùn)輸?shù)墓?yīng)鏈。

鎮(zhèn)打假辦負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法檢查的牽頭協(xié)調(diào)工作。公安分局負(fù)責(zé)對(duì)假冒偽劣煙草專賣品運(yùn)輸車輛的攔查、涉煙犯罪案件的偵查工作，并把打擊假煙運(yùn)輸環(huán)節(jié)作為切入點(diǎn)，深挖擴(kuò)線，積極開展針對(duì)假煙運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)團(tuán)伙的打擊。

交通分局負(fù)責(zé)協(xié)助公安分局對(duì)假冒偽劣煙草專賣品運(yùn)輸環(huán)節(jié)的查處以及相關(guān)線索信息的通報(bào)。

工商分局負(fù)責(zé)查處應(yīng)取得而未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的無照經(jīng)營(yíng)行為，協(xié)助煙草部門查處應(yīng)取得而未取得許可證或其他批準(zhǔn)文件的無照經(jīng)營(yíng)行為;依法查處生產(chǎn)、銷售沒有注冊(cè)商標(biāo)的卷煙、雪茄煙、有包裝的煙絲的行為，生產(chǎn)、銷售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的煙絲制品的行為，非法印制煙草制品商標(biāo)標(biāo)識(shí)的行為以及倒賣煙草專賣品的違法行為;配合煙草部門對(duì)貨運(yùn)站場(chǎng)(站)儲(chǔ)運(yùn)銷售假冒偽劣煙草專賣品等違法行為進(jìn)行打擊和清理。

市煙草專賣局第六分局根據(jù)工作職責(zé)要加強(qiáng)信息情報(bào)收集，負(fù)責(zé)對(duì)違反煙草專賣法律法規(guī)案件的查處、假冒偽劣煙草制品的檢測(cè)處理、案件查處的相關(guān)保障及有關(guān)費(fèi)用支持。

各村（社區(qū)）要本著屬地管理的原則，積極配合專項(xiàng)行動(dòng)小組的工作，并在本轄區(qū)內(nèi)開展打擊非法制、售、販賣、運(yùn)輸假冒偽劣煙草專賣品行動(dòng)。

專項(xiàng)行動(dòng)小組各職能部門要按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真做好有關(guān)行政案件的查處工作，涉嫌犯罪的，要及時(shí)移交公安部門處理，做好行政執(zhí)法和刑事執(zhí)法的銜接工作。各部門要及時(shí)通報(bào)信息及專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。

三、工作安排

專項(xiàng)行動(dòng)開展時(shí)間為2011年9月1日--2012年3月31，共分兩個(gè)階段進(jìn)行:第一階段為集中打擊階段;第二階段為總結(jié)上報(bào)階段。

（一）集中打擊階段:2011年9月1日至2012年2月29日 根據(jù)前期準(zhǔn)備階段掌握的情況，聯(lián)合制定具體行動(dòng)方案，開展打擊非法運(yùn)輸假冒偽劣煙草專賣品專項(xiàng)聯(lián)合行動(dòng)。

（二）總結(jié)上報(bào)階段:2012年3月1日至3月31日。

各部門認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)的成果及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并形成書面材

料上報(bào)鎮(zhèn)打假辦，鎮(zhèn)打假辦根據(jù)各部門的書面材料形成總結(jié)，上報(bào)市打假辦。

四、工作要求

（一）深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各職能部門要從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)打擊制售假冒偽劣卷煙違法犯罪活動(dòng)是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要舉措，打擊非法運(yùn)輸假冒偽劣煙草專賣品活動(dòng)是煙草打假的重要環(huán)節(jié)和難點(diǎn)。在鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)按照專項(xiàng)行動(dòng)工作小組的要求，組織有關(guān)部門通力合作，認(rèn)真制定工作方案，落實(shí)保障措施，扎實(shí)開展工作，依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣煙草專賣品違法活動(dòng)。

（二）密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)

各有關(guān)部門各司其職，密切配合，迅速開展聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)小組各職能部門做好本單位的本職工作的同時(shí)要密切配合其他單位的工作，不推諉、不扯皮，依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣煙草專賣品違法活動(dòng)。

（三）加大經(jīng)營(yíng)力度，提高打假質(zhì)量

公安分局、市煙草專賣局第六分局要以打擊非法運(yùn)輸假冒偽劣煙草專賣品為切入點(diǎn)，加大涉煙網(wǎng)絡(luò)案件的偵破經(jīng)營(yíng)力度，提高案件經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和水平，深入查處一批涉及面廣、情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的制售假冒偽劣卷煙的大案要案，深挖在背后起著支撐作

用的制售假煙網(wǎng)絡(luò)團(tuán)伙，依法嚴(yán)懲一批制售假冒偽劣煙草違法犯罪首要分子。

（四）鼓勵(lì)群眾舉報(bào)，強(qiáng)化輿論監(jiān)督

各有關(guān)職能部門要通過電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，加強(qiáng)對(duì)打擊制售假冒偽劣煙草專賣品違法行為的宣傳報(bào)道，適時(shí)宣傳煙草打假工作的成果，在社會(huì)上形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)。要向社會(huì)公布專項(xiàng)小組各職能單位的投訴舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)，并按相關(guān)規(guī)定，給予提供有價(jià)錢線索的舉報(bào)人一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。認(rèn)真對(duì)待群眾的舉報(bào)，做到件件投訴有專人跟蹤落實(shí)。要在廣大人民群眾中進(jìn)行法律法規(guī)宣傳教育，提高廣大群眾的法律意識(shí)和法制觀念，取得群眾的支持和配合，為專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

第四篇：煙草局全員專賣工作方案

2018 全員專賣工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省局、州局“全員專賣”工作要求，積極營(yíng)造廣大干部員工“關(guān)心專賣、支持專賣、參與專賣”的良好氛圍，進(jìn)一步強(qiáng)化專賣管理在兩煙發(fā)展中的基礎(chǔ)地位，努力實(shí)現(xiàn)全員分工協(xié)同、良性互動(dòng)、多方推進(jìn)，持續(xù)提升“三煙”查緝和市場(chǎng)凈化水平，切實(shí)保障煙草市場(chǎng)規(guī)范有序，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想 牢固樹立“專賣立業(yè)”發(fā)展理念，努力構(gòu)建“全員專賣”工作機(jī)制，通過明確干部員工市場(chǎng)管理職責(zé)，健全干部員工對(duì)口聯(lián)系制度，完善干部員工考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，努力形成全員齊抓共管合力，通過不斷提升市場(chǎng)凈化水平，積極挖掘發(fā)展?jié)摿?，持續(xù)提升管理水平，凝全員之力，聚全員之智，奮力推動(dòng) AA 煙草“做一個(gè)持續(xù)進(jìn)步的標(biāo)桿企業(yè)”向前邁進(jìn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全州全員專賣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保此項(xiàng)工作目標(biāo)明確、措施具體、保障有力、考核公正，州局（公司）特成立全員專賣工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：各縣市局（分公司）局長(zhǎng)、經(jīng)理，物流中心主任，州局（公司）機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)全州全員專賣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、決策部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、成效評(píng)估。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全員專賣工作的計(jì)劃安排、組織實(shí)施、檢查督導(dǎo)和信息匯總等工作。辦公室設(shè)在州局專賣監(jiān)督管理科（稽查支隊(duì)），科長(zhǎng)謝文華任辦公室主任。辦公室設(shè)聯(lián)絡(luò)員：,電話:

三、工作目標(biāo) 通過全員專賣工作的開展，進(jìn)一步豐富專銷協(xié)同機(jī)制內(nèi)涵，增強(qiáng)全員責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和協(xié)作意識(shí)，不斷強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任，努力彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在有效破解市場(chǎng)難題、持續(xù)提升發(fā)展質(zhì)量的基礎(chǔ)上，圓滿完成專賣管理各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為 AA 煙草提供堅(jiān)強(qiáng)有力的市場(chǎng)保障，全面實(shí)現(xiàn)筑牢市場(chǎng)監(jiān)管體系的目標(biāo)。

四、工作方式 按照“個(gè)人聯(lián)系、部門聯(lián)動(dòng)、全員參與、齊抓共管”的總體要求，全員專賣工作主要采用對(duì)口聯(lián)系零售戶的方式進(jìn)行，州局（公司）機(jī)關(guān)全體干部員工，物流中心、各縣市局（分公司）除一線專賣稽查員、客戶經(jīng)理、送貨員以外的全體干部員工每人聯(lián)系不少于 2 戶卷煙零售戶，各單位可結(jié)合轄區(qū)重點(diǎn)客戶數(shù)量和單位員工數(shù)量合理確定。

（一）州局（公司）機(jī)關(guān)（含德昌倉(cāng)儲(chǔ)中心西昌庫(kù)）、物流中心、西昌市局（分公司）干部員工對(duì)口聯(lián)系零售戶名單由西昌市局（分公司）統(tǒng)一選取重點(diǎn)零售戶按單位、部門分配。各縣局（分公司）、其余各倉(cāng)儲(chǔ)中心干部員工對(duì)口聯(lián)系零售戶名單由各縣局（分公司）統(tǒng)一選取一般管理零售戶分配。（如遇特殊情況，可經(jīng)各單位、部門領(lǐng)導(dǎo)審批后申報(bào)替換）。

（二）各縣市局（分公司）要按照“統(tǒng)一分配、屬地管理、方便聯(lián)系”的原則分配干部員工對(duì)口聯(lián)系零售戶，州局（公司）機(jī)關(guān)、物流中心、各純銷縣局（分公司）干部員工原則上就近安排城網(wǎng)零售客戶作為對(duì)口聯(lián)系工作對(duì)象，各產(chǎn)煙縣市局（分公司）應(yīng)充分考慮煙葉工作人員實(shí)際，就近安排農(nóng)網(wǎng)零售戶作為對(duì)口聯(lián)系工作對(duì)象。

（三）對(duì)口聯(lián)系零售客戶工作采取“定期實(shí)地走訪+不定期電話拜訪”的形式開展，每月實(shí)地走訪對(duì)口聯(lián)系零售戶原則上不少于一次。

五、工作內(nèi)容 （一）聯(lián)系重點(diǎn)。

廣大干部員工要以對(duì)口聯(lián)系零售戶工作為契機(jī)，向零售戶廣泛宣傳專賣法律法規(guī)、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策；對(duì)零售戶持證亮證、人證不符、證址不符、證照不符等情況進(jìn)行實(shí)地核實(shí)；

了解卷煙銷售情況和異常，重點(diǎn)對(duì)天價(jià)煙等情況進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)零售戶是否公開擺賣違法卷煙進(jìn)行明察暗訪，了解轄區(qū)是否有人非法向零售戶銷售及收購(gòu)卷煙；及時(shí)向?qū)Ｙu部門反饋涉煙違法信息和案件線索，主動(dòng)收集零售戶對(duì)專賣管理工作的意見建議。

（二）聯(lián)系機(jī)制。

1.聯(lián)絡(luò)員制度。州局（公司）機(jī)關(guān)各部門、物流中心、各縣市局（分公司）分別指定 1 名工作人員作為全員專賣工作聯(lián)絡(luò)員并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)本單位、部門全員專賣工作的組織協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)匯總、情況上報(bào)等工作。

2.信息反饋制度。廣大干部員工在實(shí)地走訪過程中要主動(dòng)向零售戶了解市場(chǎng)動(dòng)向和經(jīng)營(yíng)情況，宣傳專賣法律法規(guī)和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策，監(jiān)督零售戶規(guī)范誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，積極收集涉煙違法活動(dòng)線索，如實(shí)填寫《全員專賣調(diào)查反饋信息表》（附件一）。各單位、部門聯(lián)絡(luò)員每月對(duì)本單位、部門《全員專賣調(diào)查反饋信息表》（附件一）進(jìn)行收集、匯總、整理、歸檔，填寫《全員專賣調(diào)查反饋信息匯總表》（附件二）于每月 25日前交所在地縣級(jí)煙草專賣管理部門進(jìn)行處理。對(duì)于在走訪或拜訪過程中發(fā)現(xiàn)的及時(shí)性要求較高的涉煙違法信息或案件線索，應(yīng)通過電話的形式，第一時(shí)間將情況反饋至所在地

煙草專賣管理部門進(jìn)行處理，并及時(shí)填報(bào)《全員專賣涉煙違法信息反饋處理情況表》（附件三），州局（公司）機(jī)關(guān)各部門、物流中心干部員工可以第一時(shí)間通過電話或《全員專賣涉煙違法信息反饋處理情況表》（附件三）將違法反饋至州局（公司）專賣科處理。對(duì)于接到的各類涉煙違法信息和案件線索，各級(jí)煙草專賣管理部門要認(rèn)真開展調(diào)查核實(shí)，及時(shí)組織人員進(jìn)行查處，認(rèn)真反饋調(diào)查處理結(jié)果并做好相關(guān)記錄。

3.溝通服務(wù)制度。廣大干部員工要以全員專賣工作為契機(jī)，積極做好與對(duì)口聯(lián)系零售戶的溝通，深入了解零售戶在專賣管理方面存在的疑問，認(rèn)真收集零售戶對(duì)專賣管理工作的意見建議，幫助零售戶向?qū)Ｙu管理部門進(jìn)行咨詢或提出建議，并及時(shí)將結(jié)果反饋給零售戶，真正打通服務(wù)群眾“最后一公里”，讓零售戶足不出戶便可以解決自己關(guān)心的問題，切實(shí)拉近AA 煙草與零售戶的距離，樹立良好的企業(yè)形象。

（三）考核獎(jiǎng)懲。

各級(jí)專賣管理部門按季度匯總?cè)珕T專賣工作開展情況，統(tǒng)計(jì)各單位、部門提供并查實(shí)線索數(shù)量，于每季度末形成書面報(bào)告報(bào)全州全員專賣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

全員專賣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將抽調(diào)相關(guān)人員組成工作督查組，按照不低于 5%的比例對(duì)部分縣市聯(lián)系零售戶進(jìn)行不定期抽查，了解干部員工聯(lián)系工作情況，對(duì)聯(lián)系工作落實(shí)

不到位的干部員工，給予扣發(fā)當(dāng)月工資 200 元的處理，情節(jié)嚴(yán)重的按照州局（公司）相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。廣大干部員工對(duì)發(fā)現(xiàn)或收集到的線索，務(wù)必要進(jìn)行真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性分析，避免對(duì)專賣資源造成不必要的浪費(fèi)，同時(shí)對(duì)于故意虛報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)、亂報(bào)和知情不報(bào)的人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

對(duì)于廣大干部員工提供的涉煙違法線索，經(jīng)專賣部門查實(shí)并查獲實(shí)物案值 1 萬(wàn)元以上的，將按照每條線索 100 元的標(biāo)準(zhǔn)給予提供人獎(jiǎng)勵(lì)，凡專賣部門根據(jù)線索查獲違法實(shí)物的（不論案值大?。凑諏Ｙu經(jīng)費(fèi)管理辦法支付舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。

五、工作要求 （一）高度重視，提高認(rèn)識(shí)。各單位、部門要把關(guān)心專賣、關(guān)注市場(chǎng)作為全員專賣工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，既要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，又要相互協(xié)作、密切配合，共同在市場(chǎng)監(jiān)管上下功夫，積極構(gòu)建全員專賣工作機(jī)制，形成全員齊抓共管的良好市場(chǎng)局面。各單位要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，成立組織機(jī)構(gòu)，細(xì)化工作方案，確保全員專賣工作有序開展。

（二）密切溝通，注重實(shí)效。各單位、部門要密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)向，高度重視信息傳遞反饋，保持日常溝通聯(lián)系，形成組織管理規(guī)范、協(xié)同管理高效的制度體系，積極推動(dòng)全員

專賣工作向標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化發(fā)展，進(jìn)一步破解監(jiān)管難題，形成管控合力，全面提升市場(chǎng)凈化水平。

（三）落實(shí)責(zé)任，保障到位。為確保全員專賣工作的有效開展和深入推進(jìn)，各單位、部門要將工作責(zé)任層層分解落實(shí)到人。全員專賣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期對(duì)各單位、部門全員專賣工作開展情況進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題差距，全面督促問題整改，助推全員專賣工作取得實(shí)效。

第五篇：打擊非法集資情況總結(jié)

打擊非法集資情況總結(jié)

打擊非法集資情況總結(jié)

自20xx年11月10日以來，按照劉金國(guó)副部長(zhǎng)在全國(guó)整治非法集資問題專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議上的講話精神和省公安廳關(guān)于《公安機(jī)關(guān)打擊非法集資犯罪行動(dòng)方案》的部署要求，縣委、縣政府高度重視此項(xiàng)工作，庚即召集縣公安局等部門研究，并安排部署了為期3個(gè)半月的整治非法集資問題專項(xiàng)行動(dòng)。在各成員單位的不斷努力下，在相關(guān)職能部門的大力協(xié)助下，專項(xiàng)行動(dòng)取得良好的效果，為建設(shè)“山水xx文化xx”創(chuàng)造了條件。按照市處非辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈處置非法集資部級(jí)聯(lián)系會(huì)議辦公室關(guān)于切實(shí)做好非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查、宣傳教育工作的函的通知〉》要求，現(xiàn)將全縣專項(xiàng)行動(dòng)的開展情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)打擊整治非法集資專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和貫徹實(shí)施，成立了以縣政府副縣長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)李錦鋼為組長(zhǎng)，經(jīng)偵、刑偵、治安、派出所等部門負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合我縣實(shí)際制定出了工作方案和措施，進(jìn)一步加大打擊和防范非法集資的工作力度。

二、細(xì)化措施，強(qiáng)化清理

（一）警種協(xié)作，合力打擊。我縣公安機(jī)關(guān)積極調(diào)集各部門優(yōu)勢(shì)資源和力量，各盡其責(zé)，密切配合，形成了整體作戰(zhàn)的合力。經(jīng)偵部門充分發(fā)揮主力軍作用，偵查了一系列非法集資犯罪案件線索，同時(shí)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)的開展情況，及時(shí)向相關(guān)部門、警種提供打擊和處置工作信息;治安部門充分發(fā)揮在治安管理和行業(yè)監(jiān)管方面的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)非法集資案件不穩(wěn)定因素的排查工作;刑偵部門加強(qiáng)了對(duì)非法集資引發(fā)的暴力、涉黑犯罪的偵查工作，20xx年元月，公安局刑偵部門在工作中發(fā)現(xiàn)一起因放高利貸引發(fā)的非法拘禁刑事案件，偵查部門及時(shí)鎖定證據(jù)并迅速采取措施抓獲犯罪嫌疑人楊xx、趙xx、劉xx。目前，該案已偵查終結(jié)，移送縣司法機(jī)關(guān)按程序起訴。

（二）密切配合，健全機(jī)制。加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通、協(xié)作配合，建立健全協(xié)作機(jī)制，形成合力打擊的態(tài)勢(shì)?？h公安局結(jié)合本地實(shí)際情況，啟動(dòng)縣級(jí)打擊經(jīng)濟(jì)犯罪協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制，主動(dòng)加強(qiáng)與縣審計(jì)、工商、發(fā)經(jīng)等部門以及金融機(jī)構(gòu)的工作聯(lián)系，積極挖掘相關(guān)線索，努力解決資金查控方面存在的問題。各部門也充分利用警務(wù)綜合應(yīng)用平臺(tái)和全省經(jīng)偵信息系統(tǒng)，加強(qiáng)犯罪案件信息數(shù)據(jù)的采集、錄入，實(shí)現(xiàn)與其他警務(wù)信息、異地辦案信息、行政執(zhí)法信息的交叉對(duì)比。

（三）全面摸排，深挖細(xì)查?？h公安局多次組織開展全縣范圍內(nèi)的摸排工作，針對(duì)此類案件的特點(diǎn)，牢固樹立“打早打小，主動(dòng)出擊”的原則，在全面摸清底數(shù)的情況下，強(qiáng)化措施，充分發(fā)揮秘密力量和朋友關(guān)系的積極作用，加強(qiáng)陣地控制，有針對(duì)性的開展工作。

（四）發(fā)動(dòng)群眾，擴(kuò)大宣傳。我縣利用多種形式廣泛宣傳動(dòng)員，開展街頭集中宣傳活動(dòng)、發(fā)放宣傳資料，及時(shí)向社會(huì)公布舉報(bào)電話，發(fā)動(dòng)全縣人民群眾積極參與打擊行動(dòng)。同時(shí)，加強(qiáng)與新聞媒體的銜接，廣泛宣傳非法集資活動(dòng)的危害，揭露非法集資活動(dòng)的手法，及時(shí)報(bào)道打擊整治行動(dòng)，為我縣非法集資專項(xiàng)行動(dòng)開展壯大了聲勢(shì)，不斷形成工作合力。

（五）量化考核，加強(qiáng)督導(dǎo)。我縣公安局注重加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的監(jiān)督指導(dǎo)，定期召開總結(jié)會(huì)議，多次組織工作組進(jìn)行督導(dǎo)檢查，就各部門專項(xiàng)行動(dòng)的開展、案件線索的摸排等提出合理性意見和建議，極大的推動(dòng)了專項(xiàng)行動(dòng)的有序、有效開展。

三、存在的問題

（一）協(xié)作配合有待加強(qiáng)。與縣發(fā)經(jīng)、銀行、審計(jì)、工商等部門配合有待進(jìn)一步加強(qiáng)，獲取的案件線索較少，聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)開展不夠多，長(zhǎng)效機(jī)制的建立還需完善?？h公安機(jī)關(guān)內(nèi)部相關(guān)成員單位參與不夠，整體合力不強(qiáng)?；鶎庸矙C(jī)關(guān)，特別是派出所的力量激發(fā)和調(diào)動(dòng)的空間很大。

（二）宣傳工作力度不夠大。規(guī)模性的宣傳活動(dòng)較少，發(fā)動(dòng)群眾還不夠，舉報(bào)投訴機(jī)制運(yùn)作還需優(yōu)化。

四、下一步打算

打擊非法集資犯罪專項(xiàng)行動(dòng)雖然已經(jīng)結(jié)束，我縣將繼續(xù)按照省、市專項(xiàng)辦的部署和要求，對(duì)照績(jī)效考核情況，認(rèn)真總結(jié)自查。同時(shí)以“破案會(huì)戰(zhàn)”為契機(jī)，牢牢把握“穩(wěn)定增勢(shì)、高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，細(xì)化措施，強(qiáng)化配合，把打擊非法集資犯罪作為一項(xiàng)常態(tài)工作深入持久的開展下去，不斷凈化全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，為全省打擊和處置非法集資工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。