第一篇：xx煙草局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)專賣管理工作的通知

XX市局（公司）零售終端建設(shè)現(xiàn)場會(huì)在XX

召開

2012年5月31日，XX市煙草專賣局（公司）零售終端建設(shè)現(xiàn)場會(huì)在XX縣卷煙營銷部召開?，F(xiàn)場會(huì)旨在通過XX縣局（營銷部）零售終端工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)介紹以及現(xiàn)場觀摩，促進(jìn)各縣局（營銷部）在零售終端建設(shè)方面的交流學(xué)習(xí)，提升全市終端建設(shè)的整體水平，為下一步的卷煙銷售及客戶服務(wù)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市局（公司）王友安經(jīng)理、裴世勇副經(jīng)理、營銷部門負(fù)責(zé)人、各縣級營銷部副經(jīng)理、營銷服務(wù)科科長、河北中煙XX片區(qū)經(jīng)理，以及部分客戶經(jīng)理代表、零售戶代表參加了會(huì)議。

會(huì)上，XX縣營銷部副經(jīng)理和客戶經(jīng)理代表分別從營銷部整體業(yè)務(wù)工作和終端建設(shè)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)兩方面介紹了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。市局（公司）裴世勇副經(jīng)理針對下一步業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了安排部署：第一，以本次現(xiàn)場會(huì)為契機(jī)，通過學(xué)習(xí)XX縣局（營銷部）的終端建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步抓好零售終端建設(shè)工作；第二，依托終端建設(shè)工作，努力抓好明碼實(shí)價(jià)工作的落實(shí)，進(jìn)一步豐富終端服務(wù)內(nèi)容，做好客戶經(jīng)營指導(dǎo)，幫助客戶提升盈利水平；第三，總結(jié)前一階段銷售工作，優(yōu)化銷售策略，確保全年各項(xiàng)銷售任務(wù)順利完成。

會(huì)議最后，市局（公司）王友安經(jīng)理作了總結(jié)講話，充分肯定了XX縣營銷部終端建設(shè)成果和工作經(jīng)驗(yàn)，以“主動(dòng)引導(dǎo)、自愿參與、注重實(shí)效、穩(wěn)步推進(jìn)”十六字方針總結(jié)了終端建設(shè)的原則。一是主動(dòng)引導(dǎo)，營銷一線員工要深刻理解終端建設(shè)的內(nèi)涵和意義，轉(zhuǎn)變成自己的語言，傳遞給客戶，引導(dǎo)客戶參與到終端建設(shè)工作中來，同時(shí)通過制定教材、組織專題培訓(xùn)等形式，提升客戶對終端建設(shè)的配合度。二是自愿參與，要通過引導(dǎo)和講解，使客戶認(rèn)識到終端建設(shè)的重要性和必要性，自愿參與到終端建設(shè)中來，三是注重實(shí)效，不能搞形式主義，要切實(shí)發(fā)揮終端功能，提高客戶盈利水平，實(shí)現(xiàn)共贏的目的。四是穩(wěn)步推進(jìn)，在終端建設(shè)上要成熟一戶、發(fā)展一戶，平衡一線員工工作量，確保終端建設(shè)穩(wěn)步、高效開展；同時(shí)就終端建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，王經(jīng)理強(qiáng)調(diào)：一是充分發(fā)揮終端功能，二是重點(diǎn)品牌宣傳美觀大方，三是卷煙出樣齊全，陳列規(guī)范，價(jià)簽齊全且與卷煙相對應(yīng)，四是店內(nèi)所有商品擺放整齊有序，五是整體店面環(huán)境整潔有序、干凈衛(wèi)生，六是客戶能夠掌握卷煙知識和營銷技巧，能夠主動(dòng)、有效的引導(dǎo)消費(fèi)，七是通過終端建設(shè)，使得店內(nèi)卷煙銷量、結(jié)構(gòu)有所提高。

全體參會(huì)人員對XX的終端建設(shè)工作進(jìn)行了實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)。

第二篇：煙草局專賣工作總結(jié)

工作總結(jié)，就是把一個(gè)時(shí)間段的工作進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評價(jià)、總分析、總研究，并分析成績的不足，從而得出引以為戒的經(jīng)驗(yàn)?？偨Y(jié)是應(yīng)用寫作的一種，是對已經(jīng)做過的工作進(jìn)行理性的思考。總結(jié)與計(jì)劃是相輔相成的，要以工作計(jì)劃為依據(jù)，訂計(jì)劃總是在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。以下是由

一、強(qiáng)素質(zhì)、抓規(guī)范、內(nèi)部管理再邁新步

今年是《行政許可法》頒布實(shí)施之年。這部法的出臺(tái)，極大地規(guī)范了行政執(zhí)法單位的執(zhí)法行為，也對我們行政執(zhí)法單位提出了更新更高的要求。而我們專賣管理工作是一項(xiàng)長期艱苦的工作，既要求我們有豐富的業(yè)務(wù)知識、嫻熟的業(yè)務(wù)技能，又要求整個(gè)團(tuán)隊(duì)有團(tuán)結(jié)一致的精神。因此，我們借這次《行政許可法》頒布實(shí)施的機(jī)遇，在專賣管理人員中間開展了強(qiáng)素質(zhì)、抓規(guī)范的內(nèi)部管理工作。

(一)、強(qiáng)化培訓(xùn)，實(shí)行末位淘汰制

法律、法規(guī)及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)是歷年來我們一直堅(jiān)持的工作之一，今年，為適應(yīng)《行政許可法》實(shí)施后提出的新要求，我局在中隊(duì)內(nèi)部掀起了學(xué)法學(xué)技能的新高潮。并加大考核力度，實(shí)行末位淘汰制，對在考核中綜合成績處于末位者，予以辭退。為此在5月進(jìn)行了為期3個(gè)多星期的各中隊(duì)自行組織培訓(xùn)，并在月末進(jìn)行了法律法規(guī)及真假煙識別考試。這次培訓(xùn)參訓(xùn)人員24人，培訓(xùn)形式為業(yè)余時(shí)間自由組合、自由學(xué)習(xí)，不集中培訓(xùn)。通過這次培訓(xùn)考核，辭退了2名綜合成績過低的管理人員，優(yōu)化了人員組合，提高了管理人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì);同時(shí)，通過在培訓(xùn)時(shí)隊(duì)員之間的互幫互助活動(dòng)，提高了中隊(duì)內(nèi)部的凝聚力，形成了團(tuán)結(jié)一致的氛圍。

(二)、優(yōu)化組合，實(shí)行人員重組

煙草專賣管理所成立幾年來，各中隊(duì)的管理人員，除了自動(dòng)退出專賣管理隊(duì)伍的外，其余人員一直沒有變動(dòng)，一直在各自所轄區(qū)域內(nèi)執(zhí)法，因而有的隊(duì)員與卷煙零售戶比較熟悉，有的甚至因相處時(shí)間比較長而關(guān)系比較好，從而出現(xiàn)在日常執(zhí)法中不規(guī)范或或違規(guī)執(zhí)法的情形。為防止這種情況的發(fā)生，在考核過后，我局借辭退人員的時(shí)機(jī)，對各中隊(duì)的人員按照以老帶新的原則進(jìn)行了重新組合，重新分配。

(三)、規(guī)范執(zhí)法，加強(qiáng)隊(duì)伍形象建設(shè)

文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法一直是我們行政管理機(jī)關(guān)追求的目標(biāo)之一。《行政許可法》出臺(tái)后，我局立即組織專賣執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)，并專門參加了市法制辦組織的《行政許可法》培訓(xùn)班。針對《行政許可法》提到的問題，如許可證收費(fèi)、不予行政許可需出具決定書等，我局專賣進(jìn)行了研究，并對有關(guān)問題進(jìn)行了補(bǔ)正：7月1日起，煙草專賣零售許可證不再收費(fèi)，對不予受理、不予行政許可等將出具決定書。經(jīng)過一系列的努力，現(xiàn)在我局在許可證辦理方面，已完全符合《行政許可法》的要求，我局的行政執(zhí)法工作更文明、更規(guī)范了。

二、依法從嚴(yán)治煙，努力凈化卷煙市場

(一)、抓常效管理

卷煙市場的日常管理是一項(xiàng)面廣量大的基礎(chǔ)工作，是我們開展一切工作的基本。基礎(chǔ)打牢了，其他工作才能事半功倍。針對今年專賣工作出現(xiàn)的新情況、新問題，我局及時(shí)調(diào)整思路，以變應(yīng)變，以適應(yīng)新形勢的需要。今年，根據(jù)上級局的工作部署，我局在全市卷煙零售戶中開展了換發(fā)新許可證工作。換證工作不僅繁雜，而且因?yàn)樯婕伴g苗工作，一些零售戶有些抵制情緒，所以工作開展的比較艱難。但是專賣管理人員不畏艱難，還是一如既往的抓卷煙市場的常效管理，對A、B、C、W類零售戶的檢查數(shù)量、次數(shù)不減少、質(zhì)量不減。

(二)、抓信息，查處大要案

挖掘信息、獲取情報(bào)，是我們辦案的源泉。針對違法大戶經(jīng)驗(yàn)豐富、行動(dòng)詭秘的特點(diǎn)，我們一是充分發(fā)掘來自線人的舉報(bào);其二是利用案中案進(jìn)行偵破;三是積極調(diào)動(dòng)和發(fā)揮110聯(lián)動(dòng)的作用;四是最大限度地兌現(xiàn)獎(jiǎng)金。1-6月份通過舉報(bào)信息，共查處無證運(yùn)輸案件10起，罰沒款達(dá)29萬余元。

(三)、抓重點(diǎn)，繼續(xù)打擊“外來違法戶”

整治、打擊外來戶一直是我局專賣工作的重點(diǎn)工作，經(jīng)過歷年來的打擊，外地違法戶的囂張氣焰已有所收斂。但由于利益的驅(qū)動(dòng)，這些外地違法戶并沒有停止違法行為，而是更加隱蔽，有的甚至是白天關(guān)門，晚上營業(yè)。針對這些情況，我局加大了打擊查處力度，改變行動(dòng)方式(增加晚上集中檢查的次數(shù))，盡量把這些外地戶在我市的活動(dòng)減少到最少。上半年，與兄弟單位組織聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)3次，晚上集中檢查行動(dòng)10次，出動(dòng)人員130余人次，查處販假售假案件6起，沒收假冒煙500余條，收繳卷煙回收牌14塊，使一度與我們公開對著干的3戶外來戶關(guān)門撤離。

(四)、抓熱點(diǎn)，聯(lián)合查處“無證戶”

由于去年的“換卡”工作及今年的“換證”工作，我市出現(xiàn)了一批“無證戶”。由于他們不符合換證條件，沒有申換正新的煙草專賣零售許可證，煙草公司也不在對其供貨，因此這批零售戶對我們產(chǎn)生了不滿情緒，部分零售戶在沒有許可證的情況下并沒有停止銷售卷煙，相反卻有了與我們對著干的錯(cuò)誤想法。在這種情況下，“無證戶”擺賣 “假、私、非、超”牌號卷煙的情況出現(xiàn)了。它的存在不僅嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的利益，而且影響著“網(wǎng)內(nèi)戶”的正常經(jīng)營秩序。針對這種狀況，我們按照屬地負(fù)責(zé)的原則，分期分批、有側(cè)重做工作，并注重把握以下幾個(gè)環(huán)節(jié)。一是繼續(xù)做好法律法規(guī)宣傳工作，增強(qiáng)守法經(jīng)營觀念;二是多渠道開展思想工作，動(dòng)之以情、曉之以理，盡力化解矛盾;三是加大查處力度，聯(lián)合工商行政管理部門，堅(jiān)決查處“無證戶”違法經(jīng)營行為。經(jīng)過治理，現(xiàn)在“無證戶”違法經(jīng)營的情況有明顯好轉(zhuǎn)，大大地提高了“網(wǎng)內(nèi)”零售戶對我們的信任。

三、周密部署、精心實(shí)施，圓滿完成換證工作

換證工作是今年上半年我們專賣管理工作的重中之重，我們一切從××實(shí)際出發(fā)，緊緊圍繞公平、公正、公開、明明白白換證這個(gè)主題，按照分片負(fù)責(zé)制的原則，依據(jù)切實(shí)可行的零售戶換證必備條件，堅(jiān)持四步走的策略(第一步，告知零售戶換證條件，并下發(fā)換證通知書;第二步，收回零售戶換證所需必要材料，由中隊(duì)長進(jìn)行初審;第三步，由專賣科長進(jìn)行復(fù)審，最終確定準(zhǔn)予換證的零售戶名單;第四步，打證、發(fā)證)，由于我局在換證過程中堅(jiān)持了公正、公平，并使零售戶充分了解換證的整個(gè)過程，接受零售戶的監(jiān)督，因此整個(gè)換證過程沒有引發(fā)太大的矛盾，我市卷煙市場繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。

今年的專賣工作難度大，任務(wù)重，但由于領(lǐng)導(dǎo)重視，通過全體專賣工作人員的共同努力，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)，取得了一定的成績。但我們也清楚的認(rèn)識到，我們還面臨著許多困難。一是“無證戶”的清理取締工作，二是對外地違法戶的打擊工作。由于受到法律權(quán)限的限制，對無證戶的清理取締以及對外地違法戶的打擊效果一直不是很明顯，這已經(jīng)成為我們工作中的難點(diǎn)。下半年，我們將加大與各兄弟單位的配合，加大打擊查處力度，爭取取得更大的成績，使我市卷煙市場的凈化程度更上一層樓。

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第三篇：煙草局全員專賣工作方案

2018 全員專賣工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省局、州局“全員專賣”工作要求，積極營造廣大干部員工“關(guān)心專賣、支持專賣、參與專賣”的良好氛圍，進(jìn)一步強(qiáng)化專賣管理在兩煙發(fā)展中的基礎(chǔ)地位，努力實(shí)現(xiàn)全員分工協(xié)同、良性互動(dòng)、多方推進(jìn)，持續(xù)提升“三煙”查緝和市場凈化水平，切實(shí)保障煙草市場規(guī)范有序，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想 牢固樹立“專賣立業(yè)”發(fā)展理念，努力構(gòu)建“全員專賣”工作機(jī)制，通過明確干部員工市場管理職責(zé)，健全干部員工對口聯(lián)系制度，完善干部員工考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，努力形成全員齊抓共管合力，通過不斷提升市場凈化水平，積極挖掘發(fā)展?jié)摿Γ掷m(xù)提升管理水平，凝全員之力，聚全員之智，奮力推動(dòng) AA 煙草“做一個(gè)持續(xù)進(jìn)步的標(biāo)桿企業(yè)”向前邁進(jìn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為切實(shí)加強(qiáng)對全州全員專賣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保此項(xiàng)工作目標(biāo)明確、措施具體、保障有力、考核公正，州局（公司）特成立全員專賣工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

副組長：

成員：各縣市局（分公司）局長、經(jīng)理，物流中心主任，州局（公司）機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)全州全員專賣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、決策部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、成效評估。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全員專賣工作的計(jì)劃安排、組織實(shí)施、檢查督導(dǎo)和信息匯總等工作。辦公室設(shè)在州局專賣監(jiān)督管理科（稽查支隊(duì)），科長謝文華任辦公室主任。辦公室設(shè)聯(lián)絡(luò)員：,電話:

三、工作目標(biāo) 通過全員專賣工作的開展，進(jìn)一步豐富專銷協(xié)同機(jī)制內(nèi)涵，增強(qiáng)全員責(zé)任意識、大局意識和協(xié)作意識，不斷強(qiáng)化市場監(jiān)管責(zé)任，努力彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在有效破解市場難題、持續(xù)提升發(fā)展質(zhì)量的基礎(chǔ)上，圓滿完成專賣管理各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為 AA 煙草提供堅(jiān)強(qiáng)有力的市場保障，全面實(shí)現(xiàn)筑牢市場監(jiān)管體系的目標(biāo)。

四、工作方式 按照“個(gè)人聯(lián)系、部門聯(lián)動(dòng)、全員參與、齊抓共管”的總體要求，全員專賣工作主要采用對口聯(lián)系零售戶的方式進(jìn)行，州局（公司）機(jī)關(guān)全體干部員工，物流中心、各縣市局（分公司）除一線專賣稽查員、客戶經(jīng)理、送貨員以外的全體干部員工每人聯(lián)系不少于 2 戶卷煙零售戶，各單位可結(jié)合轄區(qū)重點(diǎn)客戶數(shù)量和單位員工數(shù)量合理確定。

（一）州局（公司）機(jī)關(guān)（含德昌倉儲(chǔ)中心西昌庫）、物流中心、西昌市局（分公司）干部員工對口聯(lián)系零售戶名單由西昌市局（分公司）統(tǒng)一選取重點(diǎn)零售戶按單位、部門分配。各縣局（分公司）、其余各倉儲(chǔ)中心干部員工對口聯(lián)系零售戶名單由各縣局（分公司）統(tǒng)一選取一般管理零售戶分配。（如遇特殊情況，可經(jīng)各單位、部門領(lǐng)導(dǎo)審批后申報(bào)替換）。

（二）各縣市局（分公司）要按照“統(tǒng)一分配、屬地管理、方便聯(lián)系”的原則分配干部員工對口聯(lián)系零售戶，州局（公司）機(jī)關(guān)、物流中心、各純銷縣局（分公司）干部員工原則上就近安排城網(wǎng)零售客戶作為對口聯(lián)系工作對象，各產(chǎn)煙縣市局（分公司）應(yīng)充分考慮煙葉工作人員實(shí)際，就近安排農(nóng)網(wǎng)零售戶作為對口聯(lián)系工作對象。

（三）對口聯(lián)系零售客戶工作采取“定期實(shí)地走訪+不定期電話拜訪”的形式開展，每月實(shí)地走訪對口聯(lián)系零售戶原則上不少于一次。

五、工作內(nèi)容 （一）聯(lián)系重點(diǎn)。

廣大干部員工要以對口聯(lián)系零售戶工作為契機(jī)，向零售戶廣泛宣傳專賣法律法規(guī)、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策；對零售戶持證亮證、人證不符、證址不符、證照不符等情況進(jìn)行實(shí)地核實(shí)；

了解卷煙銷售情況和異常，重點(diǎn)對天價(jià)煙等情況進(jìn)行監(jiān)督；對零售戶是否公開擺賣違法卷煙進(jìn)行明察暗訪，了解轄區(qū)是否有人非法向零售戶銷售及收購卷煙；及時(shí)向?qū)Ｙu部門反饋涉煙違法信息和案件線索，主動(dòng)收集零售戶對專賣管理工作的意見建議。

（二）聯(lián)系機(jī)制。

1.聯(lián)絡(luò)員制度。州局（公司）機(jī)關(guān)各部門、物流中心、各縣市局（分公司）分別指定 1 名工作人員作為全員專賣工作聯(lián)絡(luò)員并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)本單位、部門全員專賣工作的組織協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)匯總、情況上報(bào)等工作。

2.信息反饋制度。廣大干部員工在實(shí)地走訪過程中要主動(dòng)向零售戶了解市場動(dòng)向和經(jīng)營情況，宣傳專賣法律法規(guī)和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策，監(jiān)督零售戶規(guī)范誠信經(jīng)營，積極收集涉煙違法活動(dòng)線索，如實(shí)填寫《全員專賣調(diào)查反饋信息表》（附件一）。各單位、部門聯(lián)絡(luò)員每月對本單位、部門《全員專賣調(diào)查反饋信息表》（附件一）進(jìn)行收集、匯總、整理、歸檔，填寫《全員專賣調(diào)查反饋信息匯總表》（附件二）于每月 25日前交所在地縣級煙草專賣管理部門進(jìn)行處理。對于在走訪或拜訪過程中發(fā)現(xiàn)的及時(shí)性要求較高的涉煙違法信息或案件線索，應(yīng)通過電話的形式，第一時(shí)間將情況反饋至所在地

煙草專賣管理部門進(jìn)行處理，并及時(shí)填報(bào)《全員專賣涉煙違法信息反饋處理情況表》（附件三），州局（公司）機(jī)關(guān)各部門、物流中心干部員工可以第一時(shí)間通過電話或《全員專賣涉煙違法信息反饋處理情況表》（附件三）將違法反饋至州局（公司）專賣科處理。對于接到的各類涉煙違法信息和案件線索，各級煙草專賣管理部門要認(rèn)真開展調(diào)查核實(shí)，及時(shí)組織人員進(jìn)行查處，認(rèn)真反饋調(diào)查處理結(jié)果并做好相關(guān)記錄。

3.溝通服務(wù)制度。廣大干部員工要以全員專賣工作為契機(jī)，積極做好與對口聯(lián)系零售戶的溝通，深入了解零售戶在專賣管理方面存在的疑問，認(rèn)真收集零售戶對專賣管理工作的意見建議，幫助零售戶向?qū)Ｙu管理部門進(jìn)行咨詢或提出建議，并及時(shí)將結(jié)果反饋給零售戶，真正打通服務(wù)群眾“最后一公里”，讓零售戶足不出戶便可以解決自己關(guān)心的問題，切實(shí)拉近AA 煙草與零售戶的距離，樹立良好的企業(yè)形象。

（三）考核獎(jiǎng)懲。

各級專賣管理部門按季度匯總?cè)珕T專賣工作開展情況，統(tǒng)計(jì)各單位、部門提供并查實(shí)線索數(shù)量，于每季度末形成書面報(bào)告報(bào)全州全員專賣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

全員專賣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將抽調(diào)相關(guān)人員組成工作督查組，按照不低于 5%的比例對部分縣市聯(lián)系零售戶進(jìn)行不定期抽查，了解干部員工聯(lián)系工作情況，對聯(lián)系工作落實(shí)

不到位的干部員工，給予扣發(fā)當(dāng)月工資 200 元的處理，情節(jié)嚴(yán)重的按照州局（公司）相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。廣大干部員工對發(fā)現(xiàn)或收集到的線索，務(wù)必要進(jìn)行真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性分析，避免對專賣資源造成不必要的浪費(fèi)，同時(shí)對于故意虛報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)、亂報(bào)和知情不報(bào)的人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

對于廣大干部員工提供的涉煙違法線索，經(jīng)專賣部門查實(shí)并查獲實(shí)物案值 1 萬元以上的，將按照每條線索 100 元的標(biāo)準(zhǔn)給予提供人獎(jiǎng)勵(lì)，凡專賣部門根據(jù)線索查獲違法實(shí)物的（不論案值大小），均按照專賣經(jīng)費(fèi)管理辦法支付舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。

五、工作要求 （一）高度重視，提高認(rèn)識。各單位、部門要把關(guān)心專賣、關(guān)注市場作為全員專賣工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，既要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，又要相互協(xié)作、密切配合，共同在市場監(jiān)管上下功夫，積極構(gòu)建全員專賣工作機(jī)制，形成全員齊抓共管的良好市場局面。各單位要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，成立組織機(jī)構(gòu)，細(xì)化工作方案，確保全員專賣工作有序開展。

（二）密切溝通，注重實(shí)效。各單位、部門要密切關(guān)注市場動(dòng)向，高度重視信息傳遞反饋，保持日常溝通聯(lián)系，形成組織管理規(guī)范、協(xié)同管理高效的制度體系，積極推動(dòng)全員

專賣工作向標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化發(fā)展，進(jìn)一步破解監(jiān)管難題，形成管控合力，全面提升市場凈化水平。

（三）落實(shí)責(zé)任，保障到位。為確保全員專賣工作的有效開展和深入推進(jìn)，各單位、部門要將工作責(zé)任層層分解落實(shí)到人。全員專賣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期對各單位、部門全員專賣工作開展情況進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題差距，全面督促問題整改，助推全員專賣工作取得實(shí)效。

第四篇：Xx煙草專賣局專賣管理工作考核辦法

Xx煙草專賣局 專賣管理工作考核辦法

為嚴(yán)格貫徹落實(shí)省、市局關(guān)于專賣管理工作的部署，達(dá)到更新觀念、解放思想、夯實(shí)基礎(chǔ)、狠抓規(guī)范的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)工作重心的轉(zhuǎn)移，著力解決g局長工作報(bào)告中提出的制約yy煙草“十二五”發(fā)展的“三個(gè)不適應(yīng)”問題，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)調(diào)動(dòng)專賣執(zhí)法人員的工作積極性和主動(dòng)性，有效解決工作人員出工不出力、執(zhí)法手段單

一、措施不力的問題，確保實(shí)現(xiàn)我市專賣管理工作整體上水平，制訂本考核辦法。

一、考核原則

本著客觀全面、公平公正、公開透明、鼓勵(lì)先進(jìn)、激勵(lì)落后、獎(jiǎng)懲分明、促進(jìn)工作的原則考核，達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、強(qiáng)化規(guī)范、夯實(shí)基礎(chǔ)、保證質(zhì)量、完成任務(wù)的目的。

二、考核內(nèi)容

考核內(nèi)容分3大項(xiàng)，具體如下：

（一）基礎(chǔ)工作

分領(lǐng)導(dǎo)重視、隊(duì)伍建設(shè)、證件管理、信息管理、行政處罰5大項(xiàng)進(jìn)行考核。

（二）市場監(jiān)管

分查處非渠道進(jìn)貨（真煙）及查處假煙任務(wù)、持證經(jīng)營情況、專賣執(zhí)法人員及內(nèi)管人員工作到位情況、市場凈化率情況4大項(xiàng) 1

進(jìn)行考核。

（三）內(nèi)部專賣管理監(jiān)督

分日常工作、定期工作、制度落實(shí)、同級監(jiān)管、檔案管理5大項(xiàng)進(jìn)行考核。

以上考核項(xiàng)目具體標(biāo)準(zhǔn)見附件。

三、考核組織及方式

（一）考核組織

市局專賣科組織、稽查中心配合，每月抽調(diào)相關(guān)人員組成檢查組，分組交叉進(jìn)行。

（二）考核方式

對基礎(chǔ)工作的考核，以查看痕跡化資料、調(diào)閱異常訂單及案件卷宗并抽取20戶入戶核實(shí)，對專賣人員進(jìn)行現(xiàn)場考試等方式進(jìn)行；對持證經(jīng)營情況、專賣執(zhí)法人員及內(nèi)管人員工作到位情況、市場凈化率情況的考核，以實(shí)地核查方式進(jìn)行，每縣抽查40個(gè)零售戶，其中縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)30戶、農(nóng)村10戶。

（三）考核周期

基礎(chǔ)工作痕跡化資料每季度一考核，異常訂單和案件卷宗的入戶核實(shí)、專賣人員的抽查考試每月考核；市場監(jiān)管及各崗位工作到位等情況的工作每月一考核?？己私Y(jié)果每月一統(tǒng)計(jì)，季末匯總通報(bào)，月、季平均成績計(jì)入年終考核成績。

四、相關(guān)說明

（一）對查扣煙的考核，在網(wǎng)絡(luò)案件和無證運(yùn)輸案件中查處 2 的卷煙不計(jì)入每月查處任務(wù)。各縣于每月10日前將查扣假煙送市局專賣科保管。

（二）對在省局考核或國家局檢查中，市場凈化率達(dá)不到98%的單位，或暴露問題屬于附件所列標(biāo)準(zhǔn)者，扣5分。

（三）因職工工作失誤造成的客戶投訴，每查實(shí)1起扣5分；案件處理引起行政復(fù)議的，每起扣5分；引起行政訴訟并敗訴的，每起扣20分。

（四）獎(jiǎng)懲部分不影響考核評分項(xiàng)的執(zhí)行，獎(jiǎng)懲項(xiàng)目從2011年6月開始執(zhí)行。

（五）創(chuàng)新工作及打假破網(wǎng)工作為年終考核加分項(xiàng)（此為整體工作考核實(shí)際得分，非專賣考核后換算得分）。

五、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

附件1：專賣管理工作考核指標(biāo) 附件2：各單位月度查處任務(wù) 附件3：獎(jiǎng)懲項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)

二〇一一年一月一日

第五篇：黑河市煙草專賣局專賣管理工作情況匯報(bào)

黑河市煙草專賣局專賣管理工作情況匯報(bào) 尊敬省局領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

下面我結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)、同志的發(fā)言，就黑河市局煙草專賣管理工作開展落實(shí)及在專賣執(zhí)法工作中遇到的一些問題，通過以下幾個(gè)方面做一下匯報(bào)，不足之處請領(lǐng)導(dǎo)、同志們指正。2012年，黑河市煙草專賣管理工作在省煙草專賣局、黑河市政府的幫助指導(dǎo)下，在市局（分公司）黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市煙草工作會(huì)議和專賣管理工作會(huì)議精神，結(jié)合黑河市煙草專賣管理工作的目標(biāo)、任務(wù)、要求，堅(jiān)持健全機(jī)制、綜合治理、突出重點(diǎn)、務(wù)求突破，專賣監(jiān)督管理科加強(qiáng)內(nèi)部專賣監(jiān)督管理，強(qiáng)化市場基礎(chǔ)管理工作，狠抓專賣隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持打假破網(wǎng)，促進(jìn)市場凈化，著力提升專賣監(jiān)督管理水平，取得了較好的成績。

（一）、加強(qiáng)市場監(jiān)管水平，全面提高市場凈化率

1、黑河專賣市場監(jiān)管是黑河專賣管理的基本職責(zé)，今年以來黑河煙草專賣監(jiān)督管理科集中力量進(jìn)行市場監(jiān)管，市場凈化率得到進(jìn)一步提高。在工作中我們進(jìn)一步加大市場清理整頓力度，落實(shí)工作責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊制售假冒卷煙的違法行為，始終保持打假的高壓態(tài)勢，掌握卷煙市場動(dòng)態(tài)，從源頭進(jìn)行重拳打擊。截止2012年6月30日，全是系統(tǒng)共查獲各類涉煙案件273起，罰沒各類卷煙57萬支，涉煙案值26萬

余元，占全年任務(wù)指標(biāo)50.65%。

2、加強(qiáng)無證經(jīng)營的打擊力度。無證經(jīng)營的存在嚴(yán)重沖擊卷煙專賣制度，干擾了轄區(qū)正常的卷煙市場秩序。今年在執(zhí)法工作中我們加強(qiáng)了摸查摸底并強(qiáng)化宣傳煙草專賣法律法規(guī)，加強(qiáng)與工商部門的聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作，完善了與工商聯(lián)合檢查的長效工作機(jī)制，并開展了聯(lián)合取締無證經(jīng)營卷煙違法行為的專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決取締不符合辦證條件的無證經(jīng)營戶，有效打擊了無證經(jīng)營。上半年全市取締無證戶96戶。

3、加強(qiáng)市場檢查頻率

2012年，我們對一些重點(diǎn)戶、違法戶加強(qiáng)檢查力度，采取錯(cuò)時(shí)檢查與交替檢查的措施，提高檢查頻率，掌握重點(diǎn)監(jiān)控戶進(jìn)貨渠道，運(yùn)輸路線、具體倉儲(chǔ)位置以及銷售方式。

（二）、將打假破網(wǎng)作為專賣工作的核心任務(wù)

“打假破網(wǎng)”工作始終是專賣工作的重中之重，在深入開展打假破網(wǎng)工作過程中，我們針對卷煙違法經(jīng)營活動(dòng)更加隱蔽，網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化、團(tuán)伙化日趨明顯的特點(diǎn)，制定了一系列的措施，制定了工作方案，明確了工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、職責(zé)分工，通過借助公、檢、法等部門的力量，加大了案件偵破力度。通過采取有效措施，我局希望在今年的打假破網(wǎng)工作中取得突破，進(jìn)而對違法經(jīng)營行為起到較大的震懾作用。

（三）、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，確保內(nèi)部監(jiān)督管理到位

2012年黑河煙草不斷深化和細(xì)化各項(xiàng)內(nèi)管工作制度，進(jìn)一步鞏固專賣內(nèi)管長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)專賣內(nèi)管工作的日?；⒅贫然?、規(guī)范化。

對內(nèi)部專賣監(jiān)督管理工作實(shí)行責(zé)任制，不斷健全和完善各類臺(tái)賬、資料，加強(qiáng)痕跡管理和日常監(jiān)督，對卷煙經(jīng)營情況進(jìn)行實(shí)時(shí)有效監(jiān)督。

（四）、加強(qiáng)依法行政，全面規(guī)范許可證管理工作

按照煙草專賣執(zhí)法責(zé)任制的要求，專賣科進(jìn)一步建立健全了煙草專賣執(zhí)法監(jiān)督檢查、專賣執(zhí)法案卷審查、專賣執(zhí)法案件移送、涉案物品管理、規(guī)范性文件備案審查等行政執(zhí)法制度，全面規(guī)范煙草專賣執(zhí)法行為。通過一年的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，有力促進(jìn)了專賣執(zhí)法嚴(yán)格、公正、文明，取得了較好的社會(huì)效益。

（五）、堅(jiān)持以人為本，狠抓隊(duì)伍建設(shè)

黑河市煙草專賣局在專賣管理工作中我們始終堅(jiān)持打造一支素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的專賣隊(duì)伍。為此我們制定了詳細(xì)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，對專賣人員開展各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力提高專賣隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

（六）、今后一段專賣管理工作的目標(biāo)

在今年上半年的專賣工作中，我們雖然取得了一些成績，但是與上級和兄弟單位的要求和我們的預(yù)期目標(biāo)還有一定的差距，我們要通過以下幾個(gè)方面迎頭趕上。

1、嚴(yán)控市場監(jiān)管漏洞，專賣執(zhí)法水平進(jìn)一步提高

針對市場中各種涉煙違法案件現(xiàn)象著重突出重點(diǎn)，究其原因認(rèn)真查找監(jiān)管不到位、工作方法不夠創(chuàng)新、責(zé)任心不強(qiáng)等問題，強(qiáng)調(diào)市場日常監(jiān)管是專賣管理工作的基礎(chǔ)，我們要加大市場監(jiān)管力度，力求不留死角，監(jiān)管全面、到位。通過嚴(yán)格的監(jiān)管制度，進(jìn)一步提升全體專賣執(zhí)法人員的整體素質(zhì)，提高執(zhí)法水平。

2、提高全員學(xué)習(xí)質(zhì)量

要求廣大專賣管理人員學(xué)習(xí)上除了參加上級組織的學(xué)習(xí)以外，要提高學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，學(xué)習(xí)的面要夠廣，不僅僅局限在完成學(xué)習(xí)任務(wù)上，特別是在對新知識、新技能的學(xué)習(xí)上要積極主動(dòng)，通過不斷的學(xué)習(xí)進(jìn)一步的提升整個(gè)專賣隊(duì)伍的整體和個(gè)人的素質(zhì)。

3、內(nèi)部專賣監(jiān)管還要在精、細(xì)、實(shí)、嚴(yán)上下功夫

加強(qiáng)內(nèi)部專賣監(jiān)督管理力度、健全長效機(jī)制的完善和執(zhí)行真正落實(shí)到位，認(rèn)真開展專賣內(nèi)管工作的督查指導(dǎo)，對如何進(jìn)一步做好專賣內(nèi)管工作廣泛的開展深層次的研究和討論。

（七）、關(guān)于卷煙流入流出及涉案真煙的問題

1、國產(chǎn)卷煙流入，黑河市西部地區(qū)與內(nèi)蒙古多處接壤，內(nèi)蒙卷煙流入我市卷煙市場的情況時(shí)有發(fā)生，主要集中在我市嫩江縣及西部一些礦區(qū)，這些卷煙不是大量的進(jìn)入我們市

場，主要是十條二十條的通過配貨、汽運(yùn)、私人攜帶等方式進(jìn)入我轄區(qū)，所以在運(yùn)輸環(huán)節(jié)上不易查控，大部分流入卷煙都是在銷售環(huán)節(jié)查獲的。2011年至今我們共查處流入卷煙案件44起，查獲流入卷煙450余條，主要流入卷煙品牌包括軟包白靈芝、呼倫貝爾、芙蓉等。

2、專供出口、免稅、俄產(chǎn)卷煙流入，黑河市的獨(dú)特地理位置給我煙草專賣管理加大了難度。由于口岸的獨(dú)特性，黑河卷煙市場流通不少國內(nèi)市場很難見到卷煙及品牌眾多的俄產(chǎn)卷煙，這些卷煙品牌包括；專供出口的中華、紅雙喜等，關(guān)稅未付的阿里山、御貓等，俄產(chǎn)卷煙主要是百樂門、邦德等。2011年至今我市共查處這類卷煙案件126起，查獲上述三類卷煙1500余條，案值15萬余元。

3、卷煙流出，由于我市地理位置特殊及近幾年卷煙銷售較好，同時(shí)對一些卷煙銷售大戶進(jìn)行總量控制，加強(qiáng)內(nèi)管工作力度，堅(jiān)決杜絕違規(guī)銷售，所以現(xiàn)在基本上杜絕了，卷煙外流情況。

4、問題的原因及形成，主要是一些四、五卷煙的不足促成內(nèi)蒙卷煙流入。同時(shí)黑河口岸免稅店的倒流俄羅斯游客的需求，使得免稅、出口、俄產(chǎn)卷煙擁有一定市場。我們對這一情況一直非常重視，現(xiàn)在已經(jīng)積極協(xié)調(diào)海關(guān)、邊檢等部門加強(qiáng)控制，同時(shí)安排精干人員對一些經(jīng)常涉及這類卷煙銷售的場所進(jìn)行死看死守，防止其對我市場的沖擊，通過一段的工作現(xiàn)在情況在可控范圍之內(nèi)，上述問題基本上得到解決。

總之黑河市市煙草專賣局在2012年下半年工作中，將更加腳踏實(shí)地、兢兢業(yè)業(yè)努力完成省局、地方政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，健全和完善行政執(zhí)法程序、使行政執(zhí)法活動(dòng)程序化；努力提高專賣人員素質(zhì)、健全和完善內(nèi)管監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，將更加大膽探索和實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，爭取使黑河煙草煙草專賣管理工作水平更上一層樓。