第一篇：住建系統(tǒng) 關(guān)于加強(qiáng)建筑領(lǐng)域社會誠信體系建設(shè)工作匯報(bào)大全

關(guān)于加強(qiáng)社會誠信體系建設(shè)工作匯報(bào)

切實(shí)加強(qiáng)社會誠信體系建設(shè)，對社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有重大意義?？h委轉(zhuǎn)發(fā)的中共中央頒布的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》（以下簡稱《工作規(guī)劃》）﹝2008﹞14號文件，就是一份很好的行動指南。我們按照文件要求，認(rèn)真梳理查找癥結(jié)，深入剖析對癥下藥，有力提高了干部職工的綜合素質(zhì)，有效規(guī)范了建筑市場和建設(shè)主體行為，切實(shí)加強(qiáng)了社會誠信體系建設(shè)，為縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了保障?，F(xiàn)將幾年來的工作開展情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)思想教育，筑牢思想道德防線。

我們結(jié)合《工作規(guī)劃》精神，統(tǒng)一思想，高度重視，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，在建設(shè)系統(tǒng)廣泛開展了黨風(fēng)廉政教育。首先我們制定了《公務(wù)員誠信守則》，有效制止行政機(jī)關(guān)及工作人員執(zhí)行公務(wù)不作為和亂作為現(xiàn)象。其次教育廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，有效規(guī)范了干部職工行為。第三采取生動的傳統(tǒng)與現(xiàn)代、正面與反面教育手段，教育廣大黨員干部從思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線，實(shí)現(xiàn)了源頭治腐。

二、抓好行風(fēng)建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境。

多年來，我們始終把內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，保持優(yōu)良的工作作風(fēng)做為服務(wù)宗旨，行業(yè)作風(fēng)建設(shè)一直常抓不懈。尤其是近幾年，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速，實(shí)現(xiàn)大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā) 展，縣委提出了《整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率年》活動，我們以此次活動為契機(jī)，全面提高機(jī)關(guān)工作效率，全力改善綜合服務(wù)水平。一是以人為本強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。克服官僚作風(fēng)和形式主義，杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象，從根本上扭轉(zhuǎn)了部分黨員干部在工作中推諉、拖拉，人浮于事，不負(fù)責(zé)任的惡習(xí)。二是誠懇邀請縣人大、縣政協(xié)和社會各界人士，在我們整個(gè)城市建設(shè)和城市管理過程中進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期召開任務(wù)推進(jìn)匯報(bào)會。廣泛聽取多方建設(shè)性意見，吸納關(guān)注民生、關(guān)注發(fā)展的有益性措施，以保證我們的工作順利的進(jìn)行。三是請縣紀(jì)委、監(jiān)察部門、檢察部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等相關(guān)單位，對我們在城市建設(shè)工程和管理的過程中，實(shí)行全程監(jiān)督、跟蹤、檢查、指導(dǎo)，確保我們的工作完成的更好。四是針對工作實(shí)際需要完善工作制度，推行工程建設(shè)跟班制和首問責(zé)任制，無論從工程質(zhì)量和安全都是一跟到底、一抓到底。

三、嚴(yán)格制度管理，構(gòu)建社會誠信體系。

幾年來，我們堅(jiān)持“一切按照規(guī)矩辦、一切按照程序辦、一切按照政策辦、一切按照要求辦”的原則，深入推進(jìn)公示制、承諾制、責(zé)任制和問責(zé)制四項(xiàng)制度的落實(shí)，并科學(xué)細(xì)致定位、系統(tǒng)謀劃生成一整套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，全面促進(jìn)城市建管權(quán)力“陽光”運(yùn)行。一是嚴(yán)格管控內(nèi)部資金使用，堅(jiān)持收支兩條線；二是加強(qiáng)工程 質(zhì)量安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等規(guī)定，著重解決建設(shè)工程存在的質(zhì)量、安全薄弱環(huán)節(jié)；三是嚴(yán)肅規(guī)劃審批。切實(shí)做到規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋，一張藍(lán)圖管到底、建到底；四是規(guī)范招投標(biāo)。加強(qiáng)對招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和評標(biāo)委員會的監(jiān)管，把招投標(biāo)行為公開透明，防止出現(xiàn)規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為；五是嚴(yán)把竣工驗(yàn)收關(guān)。嚴(yán)格按照《工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》進(jìn)行竣工審查驗(yàn)收，凡是達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，我們一律不予竣工備案，不允許交付使用；六是按照縣紀(jì)檢委工作要求，全面抓好建筑領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治；七是嚴(yán)格監(jiān)管，建立統(tǒng)一、開放、規(guī)范、有序的市場秩序；八是主動接受群眾監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的信息公開和誠信體系建設(shè)。

總之，抓好社會誠信體系建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的工作任務(wù)，為了縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，下步，我們將進(jìn)一步縮小差距、查找不足，以構(gòu)建誠信體系為契機(jī)，以行業(yè)管理為平臺，以制度管理為抓手，全力打造一支廉潔自律、團(tuán)結(jié)向上、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、素質(zhì)過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子，做到行政審批無梗阻、行政處罰無違規(guī)、行政收費(fèi)無超標(biāo)、公正司法無偏差、優(yōu)質(zhì)服務(wù)無差錯(cuò)的“五無”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)對象“零投訴”、人民群眾“零批評”的“兩零”任務(wù)。

依蘭縣建設(shè)局

二○一一年三月四日

第二篇：社會誠信體系建設(shè)

“三方互動”推動全市信用體系建立

黨的十六大，十六屆三中全會提出了加快社會信用體系建設(shè)的重要舉措，“十二五”規(guī)劃綱要更加鮮明的要求加快社會信用體系的構(gòu)筑。眾所周知，“誠信”是社會存在的靈魂，是社會全體成員應(yīng)當(dāng)遵守的道德“紅線”。反觀當(dāng)前，社會信用體系建設(shè)依舊滯后，誠信缺失問題依舊突出，重拾誠信，每個(gè)人都不是旁觀者。結(jié)合膠州當(dāng)前誠信體系建設(shè)實(shí)際，如何繼續(xù)推動征信工作縱向深入開展？一言蔽之，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建一種政府，企業(yè)，民眾三方合力聯(lián)動的局面，樹立自上而下，從政府到個(gè)人的誠信理念和工作方式，讓每家機(jī)構(gòu)，每個(gè)個(gè)人經(jīng)營好自己“誠信的店面”，打造幸福和美新膠州的誠信氛圍。

一、推動社會信用體系建設(shè)，政府部門要“立”

在整個(gè)社會信用體系建設(shè)中,政府既是信用體系的科學(xué)規(guī)劃和制定者,也是確保信用體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)的踐行者和監(jiān)管者,其垂范作用至關(guān)重要。政府部門如果不能在打造誠信社會中發(fā)揮榜樣作用,社會信用體系建設(shè)無疑就會成為無源之水、無本之木,政府在喪失誠信的同時(shí)也會失去民心。因此政府部門一定要嚴(yán)肅對待，以身作則，不能在誠信體系建設(shè)問題上缺位，不作為。

1.加強(qiáng)表率作用。要樹立政府部門誠信旗臶，積極拓寬誠信考核晉級辦法，將征信內(nèi)容考核納入其中，從服務(wù)態(tài)度，執(zhí)法理念，監(jiān)管措施等方面加強(qiáng)誠信理念，各項(xiàng)措施要公開公平，讓權(quán)

力運(yùn)行于陽光之下，做到以德服人、以信立威。要自覺接收公眾監(jiān)督，保證權(quán)利運(yùn)作規(guī)范化，陽光化。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門機(jī)構(gòu)，杜絕部門間利益保護(hù)所導(dǎo)致的信息征集難，公開范圍窄的現(xiàn)象。

2.加大宣傳力度。通過金膠州，政務(wù)網(wǎng)及印發(fā)宣傳材料等方式營造誠信建設(shè)的良好氛圍，要定期組織市內(nèi)各行業(yè)機(jī)構(gòu)代表開展誠信工作總結(jié)大會，積極聆聽各方意見，不斷完善我市征信工作，打造適合我市發(fā)展特色的征信體系。要適當(dāng)安排專項(xiàng)資金，可通過“誠信標(biāo)兵”、“守信單位“等榮譽(yù)及獎勵辦法的實(shí)施引導(dǎo)全市范圍共同開展誠信活動，營造良好的信用環(huán)境。

3.構(gòu)筑信息平臺。將市內(nèi)各機(jī)構(gòu)納入征信考核體系，以信用信息的記錄，整合和應(yīng)用為重點(diǎn)，在市內(nèi)幾家代表性金融機(jī)構(gòu)及企業(yè)采取試點(diǎn)，通過征信體系的具體要求，制定切合實(shí)際的量化考核辦法進(jìn)行考核。政府可適當(dāng)擴(kuò)大預(yù)算，安排部分資金，通過購買設(shè)立服務(wù)終端查詢機(jī)，誠信信息服務(wù)窗口等途徑建立信息數(shù)據(jù)庫等信息公開平臺，征信范圍涵蓋要廣，上級監(jiān)管部門要不定時(shí)進(jìn)行敦促抽查，完善相關(guān)信用登記及數(shù)據(jù)信息的更新，并對公眾及需求者提供便捷查詢，切實(shí)讓信息平臺真正成為社會信用的“反映器”。

二、推動社會信用體系建設(shè)，各家企業(yè)要“做”

企業(yè)部門作為市場活動的主體，是信用體系建設(shè)的主力軍。對企業(yè)而言，誠信不僅是企業(yè)外部形象，而且決定著企業(yè)的市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，因此，加強(qiáng)企業(yè)誠信體系建設(shè)，不僅

意味著企業(yè)自身軟實(shí)力提升，更關(guān)乎全市信用體系建設(shè)成功與否。近期，我市出臺了《膠州市中小企業(yè)信用體系建設(shè)工作方案》文件，并在青島轄區(qū)率先啟動了“膠州市中小企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)”的開展，這幾項(xiàng)重要舉措為我市中小企業(yè)信用建設(shè)指明方向和行動目標(biāo)，各家企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照工作方案具體要求，立足自身實(shí)際情況，認(rèn)真推進(jìn)本單位征信工作的開展。

1.立足實(shí)際，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。市內(nèi)各家機(jī)構(gòu)企業(yè)，要在本單位內(nèi)開展行之有效的誠信學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷學(xué)習(xí)上級部門出版出臺的關(guān)于征信工作開展的書籍文件，通過召開座談會，交流會，撰寫總結(jié)等多種活動形式，將誠信理念作為本單位的經(jīng)營準(zhǔn)則，形成濃厚的外部氛圍，提高全體員工的誠信意識。

2.提升認(rèn)識，加強(qiáng)配備。要增強(qiáng)誠信體系建設(shè)及信息數(shù)據(jù)采集處理，要在人力物力上加強(qiáng)支持，成立誠信工作小組，由分管部門組成工作組成員，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。對于工作分工要明確，任務(wù)布臵要細(xì)化，確保征信工作各項(xiàng)任務(wù)都有人負(fù)責(zé)實(shí)施。各單位也需要結(jié)合自身情況適當(dāng)擴(kuò)大預(yù)算額度，撥出部分資金，積極爭取申領(lǐng)政府的專項(xiàng)表彰資金，讓信用體系建設(shè)有可靠的人力物力和財(cái)力保障。

3.多方交流，吸納創(chuàng)新。各家企業(yè)在通過政府部門組織的誠信體系建設(shè)交流會上可以廣泛聽取其他行業(yè)，其他部門在開展誠信體系建設(shè)工作當(dāng)中的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自家工作實(shí)際，采取吸納創(chuàng)新，探索適合自己特色的誠信經(jīng)營道路。在單位內(nèi)要廣泛開展

自上而下的總結(jié)交流會，從一把手到一般職員都可以發(fā)表個(gè)人對于誠信工作開展的工作認(rèn)識，統(tǒng)籌各方意見發(fā)揮自身優(yōu)勢，形成具有自己特色的誠信體系。

三、推動社會信用體系建設(shè)，社會群眾要“融”

群眾是社會主體，重拾誠信，每個(gè)人都責(zé)無旁貸。作為社會群眾，不能認(rèn)為誠信工作的開展與己無關(guān)，應(yīng)當(dāng)樹立一種“主人翁”意識，發(fā)揮自身積極性和主動性，充分融入社會誠信體系工作的開展建設(shè)當(dāng)中?？梢詫⒄\信要求融入到自己的日常工作生活當(dāng)中，規(guī)范自己的工作生活方式、向單位上層或政府部門提供合理化建議對策、參與社區(qū)開展的誠信活動、撰文寫稿等多種途徑來發(fā)揮自身能動性，為社會誠信體系建設(shè)積極出謀獻(xiàn)策。通過全市民眾的集思廣益，推動我市信用體系建設(shè)愈加完善。

第三篇：溫州市住建系統(tǒng)職業(yè)道德建設(shè)

溫州市住建系統(tǒng) 職業(yè)道德建設(shè)三年規(guī)劃

2012年-2015年是實(shí)現(xiàn)我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”計(jì)劃和2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)的重要時(shí)期，也是建設(shè)系統(tǒng)改革與發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，全面提高職工隊(duì)伍思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，努力建設(shè)高素質(zhì)的建設(shè)大軍，是建設(shè)系統(tǒng)改革與發(fā)展的重要目標(biāo)，也是建設(shè)系統(tǒng)改革與發(fā)展的重要保證。根據(jù)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》，結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)實(shí)際，制定溫州市建設(shè)系統(tǒng)職業(yè)道德建設(shè)第一個(gè)三年（2012年-2015年）規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神，不斷提高從業(yè)人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)，加快實(shí)施新型城市化發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)“十二五”時(shí)期全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)中央《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和溫州市住建委“十二五”時(shí)期公民道德建設(shè)、市委的有關(guān)要求，在加強(qiáng)和改進(jìn)管理的同時(shí)，始終堅(jiān)持以精神文明建設(shè)為己任，始終把職業(yè)道德建設(shè)作為建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)的切入點(diǎn)和兩個(gè)文明建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)持狠抓不放，常抓不懈。倡導(dǎo)“質(zhì)量第一，服務(wù)第一，信譽(yù)第一”職業(yè)道德深入人心，職業(yè)道德建設(shè)的深入開展，有力地促進(jìn)了行業(yè)管理，推動了建設(shè)系統(tǒng)的改革與發(fā)展。

建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)是直接為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活服務(wù)的行業(yè)，有很強(qiáng)的社會性和群眾性，是黨和政府聯(lián)系群眾的紐帶，是社會服務(wù)的重要窗口，是城市文明的重要標(biāo)志。溫州市建設(shè)系統(tǒng)職業(yè)道德建設(shè)三年規(guī)劃的第一階段重點(diǎn)在職工個(gè)人，強(qiáng)調(diào)應(yīng)知應(yīng)會，崗位規(guī)范；三年規(guī)劃的第二個(gè)階段在整章建制，開展規(guī)范化服務(wù)，創(chuàng)文明窗口、創(chuàng)文明單位；三年規(guī)劃的第三個(gè)階段的重點(diǎn)是創(chuàng)文明行業(yè)，樹行業(yè)新風(fēng)，促行業(yè)發(fā)展，為行業(yè)爭光。

今后三年建設(shè)系統(tǒng)職業(yè)道德建設(shè)總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以培育“四有”職工隊(duì)伍為目標(biāo)，以“為人民服務(wù)，樹行業(yè)新風(fēng)”為主題，以先進(jìn)人物和先進(jìn)單位為榜樣，以深化職業(yè)道德建設(shè)，創(chuàng)建文明行業(yè)為重點(diǎn)。堅(jiān)持由點(diǎn)到線，由線到面，推動創(chuàng)建文明行業(yè)活動深入開展，開創(chuàng)精神文明建設(shè)新局面，推動建設(shè)系統(tǒng)兩個(gè)文明建設(shè)相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合溫州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)實(shí)際，經(jīng)研究，制定關(guān)于全面深化職業(yè)道德建設(shè)的三年規(guī)劃。

二、規(guī)劃目標(biāo)

1、總體目標(biāo)：通過三年對住建委全體從業(yè)人員進(jìn)行持續(xù)而系統(tǒng)的職業(yè)道德宣傳教育和全面深入地開展從業(yè)人員素質(zhì)工程活動，穩(wěn)步提升從業(yè)人員隊(duì)伍整體綜合素質(zhì)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系為主線，緊緊圍繞新型城市化發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會”為宗旨，以提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的從業(yè)人員思想道德素質(zhì)為目的，通過3年努力，達(dá)到遵紀(jì)守法人人自覺、敬業(yè)奉獻(xiàn)弘揚(yáng)光大、誠實(shí)守信普遍踐行、違紀(jì)違法大大減少、文明禮儀形成風(fēng)氣、文明服務(wù)更加規(guī)范、行業(yè)作風(fēng)明顯改善、建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展，物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)并進(jìn)，形成具有溫州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)特色的以德興業(yè)的新局面。

2、階段目標(biāo)：

第一階段（2012年2月至2013年2月），主要進(jìn)行職業(yè)道德建設(shè)宣傳教育，重點(diǎn)是制定從業(yè)人員職業(yè)道德建設(shè)計(jì)劃和措施，推進(jìn)從業(yè)人員職業(yè)道德規(guī)范的形成與典型示范活動。大力推進(jìn)落實(shí)各行業(yè)崗位（工種）職業(yè)道德規(guī)范和精細(xì)化管理，大力推進(jìn)從業(yè)人員素質(zhì)建設(shè)，大力開展從業(yè)人員職業(yè)道德的宣傳教育活動，培養(yǎng)從業(yè)人員忠誠敬業(yè)理念、愛崗文明意識、團(tuán)隊(duì)精神和集體榮譽(yù)感。

第二階段（2013年2月至2014年2月），全市住建委系統(tǒng)全面開展從業(yè)人員職業(yè)道德建設(shè)，開展創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位、文明示范窗口、文明風(fēng)景旅游區(qū)、文明機(jī)關(guān)、文明工地、青年文明號和群眾滿意基層站所、群眾滿意機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，建立并堅(jiān)持職業(yè)道德建設(shè)考評制度，加大住建委系統(tǒng)以職業(yè)道德建設(shè)為重點(diǎn)的文明創(chuàng)建工作力度，進(jìn)一步夯實(shí)“從業(yè)人員職業(yè)道德建設(shè)”創(chuàng)建基礎(chǔ)。

第三階段（2014年2月至2015年12月），全面深化文明創(chuàng)建活動，使職業(yè)道德規(guī)范成為每名從業(yè)人員的自覺行為，整體隊(duì)伍素質(zhì)躍升到一個(gè)新的層面和高度。生產(chǎn)經(jīng)營與文明形象取得更加豐碩的成果。

三、建設(shè)任務(wù)

1.深入開展職業(yè)道德教育。職業(yè)道德教育是基礎(chǔ)。通過教育，提高從業(yè)人員職業(yè)道德品質(zhì)，踐行職業(yè)道德規(guī)范，促進(jìn)從業(yè)人員自覺執(zhí)行職業(yè)道德行為準(zhǔn)則。重點(diǎn)抓好以下6個(gè)方面工作：

一是開展日常性職業(yè)道德教育。針對當(dāng)前職工隊(duì)伍中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，緊密結(jié)合社會主義榮辱觀、社會主義核心價(jià)值觀、單位形勢任務(wù)、政策法規(guī)和黨風(fēng)廉政等方面的教育，組織職業(yè)道德知識講座、職業(yè)道德演講、專題報(bào)告會、經(jīng)驗(yàn)交流會、課題研討會，把職業(yè)道德教育列入中心組學(xué)習(xí)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)之中，充分發(fā)揮黨員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部在職業(yè)道德建設(shè)中的示范、帶頭作用。

二是開展集中性職業(yè)培訓(xùn)。在日常性教育基礎(chǔ)上，組織重要崗位、服務(wù)窗口工作人員短期集中培訓(xùn)。各級建設(shè)職業(yè)技術(shù)院校、人力資源培訓(xùn)中心、單位黨校、政校、民工學(xué)校都要把職業(yè)道德納入教育大綱，列入教學(xué)和考試內(nèi)容。

三是開展群眾性職工文藝活動。要把職業(yè)道德要求融入文藝作品之中，組織豐富多彩的文娛體育活動，使廣大職工群眾受到真的啟示、善的感染、美的享受，充分發(fā)揮文藝活動在職業(yè)道德建設(shè)中的宣傳、引導(dǎo)作用。

四是開展先進(jìn)典型的示范教育。要選樹一批以職業(yè)道德楷模為重點(diǎn)的先進(jìn)典型人物，學(xué)習(xí)、宣揚(yáng)他們的時(shí)代精神和先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)行業(yè)主流和正氣。道德模范、職業(yè)道德模范以自己的實(shí)際行為生動形象地詮釋職業(yè)道德的要求，是推進(jìn)職業(yè)道德建設(shè)的鮮活教材，更具有說服力、感染力和號召力。

五是開展內(nèi)外媒體宣傳教育。宣傳教育、社會輿論是職業(yè)道德建設(shè)的重要途徑。要通過各類報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和黑板報(bào)、宣傳窗等宣傳教育陣地，廣泛開展職業(yè)道德宣傳教育，形成濃厚的宣傳教育氛圍。

六是啟發(fā)干部職工自主教育。職業(yè)道德規(guī)范真正轉(zhuǎn)化為從業(yè)人員的行為，最關(guān)鍵的是要培養(yǎng)自覺精神。要啟發(fā)干部職工在參加單位組織的學(xué)習(xí)教育基礎(chǔ)上，充分利用業(yè)余時(shí)間和空間，自覺學(xué)習(xí)，學(xué)以長智、學(xué)以立德，不斷完善自我，提高道德境界，堅(jiān)定理想信念，實(shí)現(xiàn)內(nèi)化于心、外化于行，為以德興業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

2.開拓創(chuàng)新職業(yè)道德實(shí)踐。教育是基礎(chǔ)，實(shí)踐是關(guān)鍵。要堅(jiān)持教行并舉，著力推進(jìn)從業(yè)人員職業(yè)道德實(shí)踐環(huán)境的建設(shè)。重點(diǎn)抓好以下7個(gè)方面工作：

一是要學(xué)習(xí)和踐行職業(yè)道德規(guī)范。結(jié)合各地實(shí)際，通過多種途徑，采取多種舉措，在廣泛深入地學(xué)習(xí)宣傳的基礎(chǔ)上，落實(shí)各行業(yè)崗位（工種）職業(yè)道德規(guī)范，確保規(guī)定動作到位，創(chuàng)新自選動作有亮點(diǎn)。

二是要深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動。道德建設(shè)是文明和諧創(chuàng)建的基石。要把職業(yè)道德建設(shè)貫穿于群眾性精神文明創(chuàng)建活動的全過程，達(dá)到緊密結(jié)合，同步發(fā)展。文明行業(yè)、文明單位、文明示范窗口、文明風(fēng)景旅游區(qū)、文明機(jī)關(guān)、文明工地、青年文明號和群眾滿意基層站所、群眾滿意機(jī)關(guān)、創(chuàng)先爭優(yōu)等系列創(chuàng)建活動，都要納入職業(yè)道德建設(shè)范圍，明確職業(yè)道德建設(shè)要求，做到思想道德建設(shè)與精神文明創(chuàng)建的有機(jī)統(tǒng)一。

三是要深化行業(yè)（企業(yè)）文化建設(shè)。要進(jìn)一步推進(jìn)以道德文化建設(shè)為重點(diǎn)的信用文化、廉政文化、服務(wù)文化、和諧文化、安全文化建設(shè)。以行業(yè)文化、企業(yè)文化建設(shè)為平臺，以提升文化軟實(shí)力為目的，深入開展職業(yè)道德教育、實(shí)踐、修養(yǎng)、評價(jià)的理論研究，發(fā)動廣大干部職工廣泛參與文化建設(shè)，深入調(diào)查研究，著力解決存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，積極探索文化建設(shè)的新途徑和發(fā)展規(guī)律，為科學(xué)發(fā)展提供有力的支撐。

四是要廣泛開展便民惠民服務(wù)活動。著眼于解決民生、改善民生、保障民生。住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)所有辦事服務(wù)窗口，要健全和落實(shí)首問責(zé)任制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等服務(wù)制度，改善窗口環(huán)境、服務(wù)設(shè)施。大力推進(jìn)陽光建設(shè)，政務(wù)（事務(wù)）公開，簡化辦事程序，規(guī)范審批行為，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，建立民主促民生工作機(jī)制。服務(wù)性行業(yè)要深入開展為民服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位活動，做到廣場、站點(diǎn)等咨詢服務(wù)和志愿者活動制度化、常態(tài)化、持續(xù)化。

五是要廣泛開展誠實(shí)守信實(shí)踐活動。各地區(qū)行業(yè)行政主管部門和廣大企事業(yè)單位，要加強(qiáng)信用體系建設(shè)，建立健全建設(shè)工程有形市場各方交易信用檔案，建立健全企業(yè)與項(xiàng)目法人、經(jīng)營管理、工程監(jiān)理、質(zhì)量安全監(jiān)督等重點(diǎn)人群的信用信息公開和共享機(jī)制，以“誠實(shí)守信為榮、失信失德可恥”的良好風(fēng)尚，打造公平誠信、健康有序的市場環(huán)境。

六是要建立職業(yè)道德活動月和宣傳日制度。結(jié)合紀(jì)念中央《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，建立每年9月為溫州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)職業(yè)道德建設(shè)活動月和9月20日為職業(yè)道德宣傳日制度?；顒釉潞托麄魅找獓@深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以“為人民服務(wù)、樹行業(yè)新風(fēng)”為主題，以踐行從業(yè)人員職業(yè)道德規(guī)范為重點(diǎn)，針對群眾反映強(qiáng)烈的問題，集中開展問題整改、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和宣傳教育活動，讓人民群眾滿意。

七是要深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。職業(yè)道德與行業(yè)作風(fēng)緊緊相連。進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升辦事效能為重點(diǎn)，推進(jìn)文明機(jī)關(guān)、滿意單位創(chuàng)建。以政風(fēng)帶行風(fēng)，深入開展行風(fēng)評議活動，聘請行風(fēng)監(jiān)督員，不定期進(jìn)行明查暗訪，接受廣大群眾、社會各界、新聞媒體的監(jiān)督，落實(shí)問題整改，以政風(fēng)促行風(fēng)，提高人民群眾滿意度。

3.著力強(qiáng)化職業(yè)道德修養(yǎng)?！暗赖碌幕A(chǔ)是人類精神的自律”。要培育從業(yè)人員特別是黨員干部踐行職業(yè)道德的自覺自律精神。從理想信念、價(jià)值觀念、思想品德、行為習(xí)慣等方面加強(qiáng)“自重、自省、自警、自勵”的內(nèi)功歷練，把“他律”轉(zhuǎn)化為“自律”，在職業(yè)實(shí)踐中，以正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀修身治業(yè)，切實(shí)履行對他人、對行業(yè)、對社會應(yīng)盡的職業(yè)義務(wù)，以強(qiáng)烈的職業(yè)責(zé)任感，兢兢業(yè)業(yè)地投入到所從事的職業(yè)活動中去，增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)、職業(yè)信譽(yù)、職業(yè)幸福感和職業(yè)良心。加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，要在細(xì)微處下功夫，分清善與惡、美與丑，培養(yǎng)文明行為，抵制消極現(xiàn)象，重禮節(jié)、講禮貌；要從點(diǎn)滴做起，不斷提高自身修養(yǎng)；做到“慎獨(dú)”，使自己始終十分警惕、謹(jǐn)慎，自覺地遵守法紀(jì)。注重品德修養(yǎng)，培育健康情趣，節(jié)制不良欲望，保持清正廉潔。

4.建立并實(shí)行職業(yè)道德評價(jià)。深化職業(yè)道德建設(shè)，重要環(huán)節(jié)是要由軟變硬，由定性變定量，由量化變質(zhì)化，力求以德興業(yè)實(shí)效最大化。建立健全職業(yè)道德建設(shè)綜合評價(jià)考核體系，以《溫州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)市級行業(yè)行政主管部門職業(yè)道德建設(shè)綜合評價(jià)考核表》進(jìn)行考核。從2012年開始，每年四季度由各市各行業(yè)行政主管部門結(jié)合當(dāng)?shù)攸h委、政府的工作目標(biāo)考核和有關(guān)檢查，搞好職業(yè)道德建設(shè)工作總結(jié)，填寫《綜合評價(jià)考核表》?？己吮砗凸ぷ骺偨Y(jié)一并報(bào)送住建委宣教處。宣教處進(jìn)行抽查，綜合全市報(bào)送的材料，提出評價(jià)意見，不斷推進(jìn)全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)職業(yè)道德建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。

四、工作措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。組織領(lǐng)導(dǎo)是全面深化職業(yè)道德建設(shè)的關(guān)鍵。要建立健全黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群各盡其責(zé)、文明辦組織協(xié)調(diào)、職能部門齊抓共管、全員積極參與的組織領(lǐng)導(dǎo)體制和長期有規(guī)劃，有目標(biāo)，短期有重點(diǎn)，制度健全、載體拓展、評價(jià)有效、獎懲分明、保障有力的工作機(jī)制。各部門、各單位要結(jié)合本行業(yè)實(shí)際，制定中長期以德興業(yè)的規(guī)劃和相應(yīng)的制度，把發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)與關(guān)注職業(yè)道德、利益調(diào)節(jié)與思想引導(dǎo)、物質(zhì)獎勵與精神鼓勵統(tǒng)一起來，使職業(yè)道德在實(shí)踐中得到落實(shí)。要實(shí)行目標(biāo)考核管理，把職業(yè)道德建設(shè)列入工作目標(biāo)責(zé)任書，層層建立工作責(zé)任制，落實(shí)工作部門和工作人員，年終考核，評價(jià)得失，獎罰分明。

（二）學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高認(rèn)識，明確規(guī)范，是全面深化職業(yè)道德建設(shè)的前提。要以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型職工”活動為平臺，以建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系為根本，以相關(guān)職業(yè)道德規(guī)范、職業(yè)理想、職業(yè)技能、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)作風(fēng)為主要內(nèi)容，通過多種途徑進(jìn)行學(xué)習(xí)教育。各級各類干部培訓(xùn)、執(zhí)業(yè)資格類考試培訓(xùn)、專業(yè)崗位知識培訓(xùn)、職工技能培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育等，都要把職業(yè)道德要求納入教育培訓(xùn)和考試考核內(nèi)容之一。各級黨校、政校、民工學(xué)校，都要把職業(yè)道德教育作為重要任務(wù)。

（三）監(jiān)督評價(jià)機(jī)制。監(jiān)督評價(jià)是全面深化職業(yè)道德建設(shè)的保證。要完善監(jiān)督體系，充分發(fā)揮黨內(nèi)、職工代表、社會各界、新聞媒體輿論、人大代表、政協(xié)委員和行風(fēng)監(jiān)督員等監(jiān)督作用，做到監(jiān)督有力、有效，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終成為踐行職業(yè)道德的表率，使從業(yè)人員始終成為恪守職業(yè)道德的合格建設(shè)者。對職業(yè)道德建設(shè)中存在的突出問題，要實(shí)行各級行政問責(zé)制，嚴(yán)肅職業(yè)紀(jì)律和法規(guī)，做到取信于民。

（四）激勵約束機(jī)制。激勵約束是全面深化職業(yè)道德建設(shè)的動力。堅(jiān)持每年一次對全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)行政主管部門職業(yè)道德建設(shè)的綜合評價(jià)，堅(jiān)持三年一次開展全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)職業(yè)道德建設(shè)先進(jìn)單位和職業(yè)道德楷模評選表彰活動。各單位要把從業(yè)人員職業(yè)道德考核績效與其獎懲、工資獎金、使用聘任等掛鉤，與推薦評選各類先進(jìn)稱號、各種表揚(yáng)獎勵掛鉤。對于失信、失德行為，要進(jìn)行批評教育，幫助改正。造成嚴(yán)重影響的，要根據(jù)情節(jié)，分別給予紀(jì)律直至法律追究。

（五）物質(zhì)保障機(jī)制。必要的人、財(cái)、物和時(shí)間是全面深化職業(yè)道德建設(shè)的保障。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)行政主管部門，要按照工作計(jì)劃，把職業(yè)道德建設(shè)所需要的學(xué)習(xí)宣傳、教育培訓(xùn)、實(shí)踐活動、表彰獎勵和調(diào)研考察等有關(guān)經(jīng)費(fèi)納入部門財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算并予以保障。各級行業(yè)協(xié)（學(xué)）會，要支持和推進(jìn)會員單位開展職業(yè)道德建設(shè)。企事業(yè)單位也要保證職業(yè)道德建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入。要正確處理行政業(yè)務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營與職業(yè)道德建設(shè)的關(guān)系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理安排時(shí)間。努力改善職業(yè)環(huán)境和工作條件，加大硬件設(shè)施的投入。要關(guān)心、支持從事職業(yè)道德建設(shè)工作人員的思想、工作和生活，調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性，為開創(chuàng)以德興業(yè)新局面創(chuàng)造有利條件。

附：溫州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)市級行業(yè)行政主管部門職業(yè)道德建設(shè)綜合評價(jià)考核表

第四篇：住建系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作計(jì)劃

住建系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作計(jì)劃

為深入推進(jìn)全系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作，努力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展氛圍，根據(jù)中央和省、市、縣紀(jì)委部署，結(jié)合我局實(shí)際，提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

2015年，全系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作堅(jiān)持以十八大、十八屆三中四中全會和各級紀(jì)委全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，深化作風(fēng)建設(shè)，從嚴(yán)懲治腐敗，建設(shè)廉潔城建，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)好轉(zhuǎn)”（發(fā)展環(huán)境好轉(zhuǎn)、干部作風(fēng)好轉(zhuǎn)、廉政生態(tài)好轉(zhuǎn)、社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)、群眾滿意度好轉(zhuǎn)）的目標(biāo)，為城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、主要任務(wù)

(一)全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，增強(qiáng)反腐倡廉工作合力。以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任為抓手，強(qiáng)化責(zé)任分解、落實(shí)、考核，努力把各級黨委、紀(jì)委管黨治黨責(zé)任落到實(shí)處。著力增強(qiáng)責(zé)任意識。開展落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”系列宣傳教育活動，積極參與黨委書記、紀(jì)委書記談落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”征文活動，組織開展黨支部書記輪流上廉政黨課，增強(qiáng)黨員干部的廉政意識和責(zé)任意識。扎實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)。建立落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”任務(wù)清單、工作報(bào)告、談心談話、社會評議等制度，對責(zé)任落實(shí)情況實(shí)行項(xiàng)目化管理。年底，組織基層黨組織向局黨委、局紀(jì)委報(bào)告履行責(zé)任情況。切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任考核。加大“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況的檢查力度。10月份，做好迎接縣委、縣紀(jì)委對落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”暨黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的專項(xiàng)檢查工作，組織科級干部開展述責(zé)述廉述作風(fēng)和群眾評議“三述一評”活動。對落實(shí)責(zé)任不力的領(lǐng)導(dǎo)干部，實(shí)行約談提醒、督促整改；對黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)生嚴(yán)重問題的部門和單位，實(shí)行“一案雙查”，嚴(yán)肅問責(zé)相關(guān)人員，推動“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。

(二)加大案件查辦力度，保持懲治腐敗強(qiáng)勁態(tài)勢。堅(jiān)持有案必查、有案查好，努力遏制腐敗蔓延勢頭。突出案件查辦重點(diǎn)。健全案件線索發(fā)現(xiàn)突破機(jī)制，構(gòu)建“制度+平臺”案件線索管理模式，建立數(shù)字化案件線索平臺，加強(qiáng)案件線索排查分析，突出資金、資產(chǎn)、資源管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，突出工程建設(shè)、征地拆遷、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、資金撥付、物資采購等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)單位，突出主要領(lǐng)導(dǎo)干部、熱點(diǎn)崗位等重點(diǎn)對象，嚴(yán)肅查處黨員干部貪污賄賂、以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、腐化墮落、失職瀆職等案件，嚴(yán)肅查處損害群眾利益、破壞發(fā)展環(huán)境的案件，進(jìn)一步提升案件查辦的數(shù)量和質(zhì)量。提升辦案工作水平。健全案件查辦工作機(jī)制，完善案件線索移送、協(xié)作辦案等機(jī)制，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織與公安、檢察、法院、審計(jì)、金融等部門之間協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)辦案合力。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，開展崗位練兵、跟班學(xué)習(xí)等活動，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部查辦案件能力。放大辦案綜合效應(yīng)。把查辦案件與教育保護(hù)干部、建章立制、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行相結(jié)合，健全典型案件剖析和通報(bào)制度，針對制度缺失、管理漏洞，及時(shí)提出建議，督促完善規(guī)章制度，努力做到查處一案、治理一線、規(guī)范一面。(三)切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育，筑牢廉潔從政思想防線。以“廉心潔行”活動為載體，開展形式多樣的反腐倡廉宣傳教育活動，在全系統(tǒng)上下營造崇廉尚廉的良好氛圍。強(qiáng)化黨紀(jì)黨規(guī)教育。在全系統(tǒng)開展“學(xué)習(xí)黨紀(jì)國法，爭做廉潔表率”主題教育，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)，組織全體黨員干部進(jìn)行一次廉政知識測試，教育黨員干部守規(guī)矩、講廉政；結(jié)合“大黨課”活動，組織開展講黨紀(jì)、上黨課，教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)法紀(jì)意識、規(guī)矩意識。深化警示教育。用身邊的違紀(jì)違法典型案例深入剖析，剖析發(fā)案原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，通過召開警示教育大會和警示教育活動月等形式，督促黨員干部汲取教訓(xùn)，做到心中有戒、警鐘長鳴。開展談心談話教育。建立黨員干部“四前”(節(jié)日前、任職前、重大事項(xiàng)發(fā)生前、工程項(xiàng)目開工前)廉政教育制度，組織領(lǐng)導(dǎo)干部與分管范圍內(nèi)同志定期開展廉政談心談話，提升廉政教育的針對性、實(shí)效性。

(四)強(qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督，促進(jìn)黨員干部廉潔從政。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的內(nèi)部制約和外部監(jiān)督，努力促進(jìn)權(quán)力規(guī)范行使。推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開展“部門曬權(quán)力”活動，督促職能科室和單位梳理行政權(quán)力“清單”，公開權(quán)力事項(xiàng)，將權(quán)力運(yùn)行置于陽光之下。編制權(quán)力運(yùn)行流程圖，細(xì)化權(quán)力運(yùn)行的主體、步驟、時(shí)限、收費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)，形成權(quán)力運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化手冊，明確權(quán)力邊界，規(guī)范自由裁量權(quán)行使。完善權(quán)力運(yùn)行預(yù)警監(jiān)控機(jī)制。積極構(gòu)建預(yù)警、防范、監(jiān)督、問責(zé)“四位一體”權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部不良信息預(yù)警工作，使權(quán)力行使得到有效監(jiān)督。健全抓早抓小工作機(jī)制，針對黨員干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，采取信訪核對、提醒告誡等方式，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。強(qiáng)化對“一把手”權(quán)力的監(jiān)督。健全重大決策民主議事規(guī)則和程序，落實(shí)黨政“一把手”四個(gè)不直接分管和末位表態(tài)制度、“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，強(qiáng)化對權(quán)力集中單位、關(guān)鍵崗位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。

(五)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，健全完善源頭防腐機(jī)制。堅(jiān)持用制度管權(quán)管錢管事管人，提高反腐倡廉建設(shè)規(guī)范化、制度化水平。健全反腐倡廉制度體系。認(rèn)真落實(shí)縣委懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)2013—2017年工作規(guī)劃，對規(guī)劃落實(shí)情況進(jìn)行督查。對腐敗易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)研分析，切實(shí)強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、招標(biāo)投標(biāo)、公共資金管理等方面制度建設(shè)，努力用制度堵塞腐敗漏洞。圍繞促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，完善述職述廉、誡勉談話、廉政承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、廉政檔案管理等制度，強(qiáng)化崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，督促黨員干部按黨紀(jì)條規(guī)辦事、按制度規(guī)定辦事。提高制度執(zhí)行力。建立健全保障制度執(zhí)行的工作機(jī)制，加大制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等破壞制度的行為，維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

(六)推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。提升紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作水平。積極拓寬信訪舉報(bào)渠道，健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)輿情收集和處置機(jī)制，暢通群眾訴求表達(dá)渠道。加大初信初訪查處力度，健全上下聯(lián)合辦信訪機(jī)制。認(rèn)真調(diào)查核實(shí)受理信訪件，提高辦理質(zhì)量和效果。糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。從群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題入手，圍繞惠農(nóng)政策落實(shí)、征地拆遷、保障性住房安置、等方面突出問題，開展專項(xiàng)治理和糾風(fēng)治亂，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。

三、保障措施

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各基層黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的政治責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入工作總體規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。紀(jì)檢監(jiān)察組織要協(xié)助黨委抓好組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉建設(shè)工作任務(wù)。各單位要將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況及時(shí)向局黨委、局紀(jì)委報(bào)告。

二要落實(shí)推進(jìn)措施。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門單位要認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉建設(shè)工作部署，結(jié)合自身實(shí)際，研究制定本系統(tǒng)本部門本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)施細(xì)則和具體措施，明確工作目標(biāo)任務(wù)、完成時(shí)限和具體責(zé)任人，確保不折不扣完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

三要嚴(yán)格責(zé)任考核。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作考核納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容，對不認(rèn)真履行職責(zé)、不落實(shí)“一崗雙責(zé)”，分管范圍內(nèi)反腐倡廉工作或自身廉潔自律出現(xiàn)問題的黨員干部，進(jìn)行責(zé)任追究，以嚴(yán)明的紀(jì)律保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落實(shí)。

第五篇：加強(qiáng)社會體系建設(shè)，創(chuàng)建誠信社會

一、我國現(xiàn)階段建立和完善社會征信體系的極端重要性

建立和完善社會征信體系的基本目的，在于建設(shè)誠信社會，確立誠信觀念和誠信道德，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。它所針對的，正是我國社會誠信觀念和誠信道德的嚴(yán)峻形勢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國銀行系統(tǒng)由于失信行為而造成的損失每年達(dá)5855億元。就以作為一項(xiàng)善舉的助學(xué)貸款為例，僅廣東省就有64所

高校的2.3萬名困難大學(xué)生從中受益，貸款額達(dá)3億多元。但很多貸款畢業(yè)生還貸違約，違約率超過了20%，致使一些銀行不得不停止這項(xiàng)貸款業(yè)務(wù)，不僅嚴(yán)重破壞了自己的信用記錄，還把“苦果”留給了正在大學(xué)校園求學(xué)的貧困師弟師妹。這樣的現(xiàn)象正是我國誠信建設(shè)嚴(yán)峻局面的一個(gè)縮影。

事實(shí)上，我國歷來是一個(gè)講究誠信的國家，儒家學(xué)說的“仁義禮智信”歷來被奉為道德經(jīng)典，“信”德自在其中。按照《說文解字》的解釋，信者，誠也，人言無不信者為誠。以“信”為本，講究誠信，反對失信，是我國社會尊崇的信條。但是，近代以來，“信”德乃至于儒家道德受到三次大的摧殘和沖擊：第一次是“五四”運(yùn)動，在砸爛“孔家店”的口號下，誠信道德的破壞作為革命的副產(chǎn)品，不可避免地成為現(xiàn)實(shí)；第二次是“文革”，在極端的“革命”口號之下，孔孟之道再次受到“清算”，“信”德不可能離開“仁、義、禮、智”的命運(yùn)而單獨(dú)存在下來。第三次是改革開放當(dāng)中，人的信仰出現(xiàn)危機(jī)，過于追逐經(jīng)濟(jì)利益，一切“向錢看”，誠信觀念和誠信道德同樣在危機(jī)當(dāng)中，以至于造成現(xiàn)今的狀況。

現(xiàn)代社會是誠信社會，市場經(jīng)濟(jì)是誠信經(jīng)濟(jì)。沒有誠信的社會，不能成為現(xiàn)代社會；沒有誠信的經(jīng)濟(jì)，同樣不能成為健康發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)。因此，針對當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會誠信狀況的實(shí)際需要，必須盡快建立完善的社會征信體系，而作為先導(dǎo)和探索，必須加快銀行系統(tǒng)征信體系的建設(shè)，進(jìn)而推動全社會的企業(yè)和個(gè)人征信體系的全面建設(shè)，推動誠信社會的全面建設(shè)。據(jù)世界銀行金融部高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家瑪格麗特?米勒女士介紹，拉美發(fā)展中國家的銀行在征信體系提供的個(gè)人信用報(bào)告的幫助下，違約率在大銀行減少41％，小銀行減少78％。社會征信體系的建立，對于建設(shè)誠信社會、維護(hù)金融秩序、避免金融風(fēng)險(xiǎn)，具有極為重要的作用。

二、我國征信體系建設(shè)的基本狀況

近年來，我國對征信體系建設(shè)有了初步發(fā)展。據(jù)與會國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所任興洲女士提供的信息看，從1989年開始至今，我國的社會征信體系建設(shè)經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段。第一階段是征信業(yè)的起步，由于對外貿(mào)易企業(yè)對于信用調(diào)查的需求，國內(nèi)出現(xiàn)了部分信用調(diào)查機(jī)構(gòu)和企業(yè)咨詢策劃機(jī)構(gòu)，中國的征信業(yè)開始起步。第二階段是民營征信業(yè)的初步發(fā)展和外資進(jìn)入，從1995年開始，隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和商品買方市場的初步形成，銀行信用和商業(yè)信用規(guī)模都不斷擴(kuò)大，對企業(yè)信用調(diào)查的市場需求不斷增加，國內(nèi)出現(xiàn)了新的民營征信企業(yè)，外資征信和資信評級企業(yè)不斷進(jìn)入中國市場，推動了我國征信業(yè)務(wù)的發(fā)展。第三階段是政府推動征信業(yè)發(fā)展，2000年至今，在加入wto的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，市場更加開放，居民信貸消費(fèi)增加，社會的信用規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，而失信行為的不斷增加，也促使政府重視信用體系的建設(shè)和征信機(jī)構(gòu)的建立，黨的十六大報(bào)告第一次提出建立社會信用體系的戰(zhàn)略任務(wù)，中央銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)建立起來并發(fā)揮作用，個(gè)人征信試點(diǎn)也開始進(jìn)行，并在上海取得了很好的經(jīng)驗(yàn)。

至目前為止，中國已經(jīng)建立了四類不同的征信機(jī)構(gòu)：一是政府部門所屬、專門提供企業(yè)資信調(diào)查活動的機(jī)構(gòu)；二是中資民營的企業(yè)征信公司，主要從事企業(yè)信用調(diào)查和咨詢、風(fēng)險(xiǎn)管理等業(yè)務(wù)；三是已經(jīng)進(jìn)入中國的外國征信機(jī)構(gòu)，提供企業(yè)征信服務(wù)；四是正在試點(diǎn)的個(gè)人征信機(jī)構(gòu)，例如上海建立的個(gè)人征信機(jī)構(gòu)，已經(jīng)有了100多萬上海市民在個(gè)人征信機(jī)構(gòu)中擁有了自己的信用記錄。

應(yīng)當(dāng)看到的是，盡管我國征信體系的建設(shè)已經(jīng)有了上述的發(fā)展，市場化運(yùn)作模式也初步形成，企業(yè)征信市場的集中度在逐步提高，個(gè)人征信試點(diǎn)初見成效，中央銀行信貸咨詢系統(tǒng)建立并取得成效，但是就全國征信體系的狀況而言，這仍然是初步的發(fā)展，距離建設(shè)誠信社會的整體需求，確實(shí)具有相當(dāng)大的距離。

三、全面建立和完善社會征信體系的基本思路

為了中國社會誠信建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，必須全面建立和完善社會征信體系。歸納起來，其基本思路是：

第一，必須全面加快建立和完善社會征信體系的建設(shè)速度。就目前我國征信業(yè)的發(fā)展而言，面對市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)商業(yè)銀行和社會各界對征信服務(wù)業(yè)提出的迫切需求，加快企業(yè)和個(gè)人征信體系建設(shè)已經(jīng)成為社會的共識。因此，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，必須全面加快征信體系的建設(shè)，以適應(yīng)社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

第二，征信機(jī)構(gòu)建設(shè)應(yīng)當(dāng)公共模式和民營模式并舉，引進(jìn)外資征

信機(jī)構(gòu)，形成市場化良性競爭。在美國，發(fā)揮主導(dǎo)作用的征信機(jī)構(gòu)是民營征信機(jī)構(gòu)，主要的征信業(yè)務(wù)集中在三大民營征信機(jī)構(gòu)。在歐洲，以國營的或者公共征信機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)。中國建設(shè)社會征信機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)公共模式和民營模式并舉，同時(shí)，歡迎外資征信機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場，形成征信業(yè)的良性競爭，通過市場引導(dǎo)征信業(yè)的健康發(fā)展。

第三，以建立統(tǒng)一的銀行征信機(jī)

構(gòu)為先導(dǎo)，帶動全國統(tǒng)一的企業(yè)和個(gè)人征信機(jī)構(gòu)發(fā)展?，F(xiàn)在，中央銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)已經(jīng)建立并運(yùn)行，錄入420多萬借款企業(yè)的信用信息，查詢用戶達(dá)到6萬多個(gè)，在防范金融風(fēng)險(xiǎn)方面已經(jīng)發(fā)揮了重要作用。會議認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)在此基礎(chǔ)上，中央銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)還應(yīng)當(dāng)建立個(gè)人的信用信息登記，進(jìn)一步帶動全國的企業(yè)和個(gè)人的征信機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展，將中央銀行征信體系建設(shè)和上海市個(gè)人征信試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推向全國，逐步形成少數(shù)擁有全國基礎(chǔ)信用信息資源的大型的綜合性征信機(jī)構(gòu)和眾多提供信用信息評估等信用增值服務(wù)的各具特色的地域性、專業(yè)性征信機(jī)構(gòu)，建立覆蓋全國的企業(yè)和個(gè)人征信體系。

第四，堅(jiān)持特許經(jīng)營、商業(yè)運(yùn)作、專業(yè)服務(wù)的方針，全面開展征信業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮征信體系作用。征信機(jī)構(gòu)由于涉及到企業(yè)和私人的信用信息披露，必須堅(jiān)持特許經(jīng)營，經(jīng)過必要的審批。征信機(jī)構(gòu)不僅要開展一般的信用信息的征集、加工、使用服務(wù)，還要進(jìn)行信用評級、評估等信用增值業(yè)務(wù)，并且要開展專業(yè)性的、地域性的征信業(yè)務(wù)服務(wù)，形成信用信息資源整合，實(shí)現(xiàn)信息共享，各具特色，充分利用各項(xiàng)資源，發(fā)揮規(guī)模效益，適應(yīng)不同征信需要，為推動誠信社會建設(shè)充分發(fā)揮作用。

四、建設(shè)和完善社會征信體系必須加強(qiáng)法制

建設(shè)和完善社會征信體系，必然涉及到被征集信用信息的主體的權(quán)利保護(hù)問題，同時(shí)，征信機(jī)構(gòu)采取市場化運(yùn)作方式進(jìn)行，如果不加強(qiáng)法制，也會出現(xiàn)嚴(yán)重的問題。因此，建立和完善社會征信體系必須依法進(jìn)行。

建設(shè)和完善社會征信體系涉及到的法律問題，主要是兩個(gè)方面。

第一方面，如何在采集、加工和使用企業(yè)、個(gè)人信用信息的時(shí)候，保護(hù)好信息主體的權(quán)利。建設(shè)完善的社會征信體系，是以征集、加工整理和使用企業(yè)和個(gè)人的信用信息為基礎(chǔ)，這就必然涉及到民事主體民事權(quán)利的保護(hù)問題，即圍繞個(gè)人信用報(bào)告的采集、制作與使用，必然地要對個(gè)人的信用信息進(jìn)行披露，形成與個(gè)人和企業(yè)的隱私權(quán)和商業(yè)秘密的保護(hù)矛盾和沖突。對這種權(quán)利沖突的協(xié)調(diào)原則是：第一，堅(jiān)持對企業(yè)和個(gè)人權(quán)利的保護(hù)原則，特別是對個(gè)人的隱私權(quán)、信用權(quán)必須予以保護(hù)，不能因?yàn)檎餍朋w系的建立和完善而使個(gè)人和企業(yè)的權(quán)利受到侵害。第二，個(gè)人和企業(yè)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)讓渡自己的部分權(quán)利內(nèi)容，即對于自己的信用信息對征信機(jī)構(gòu)予以披露，對這些信息以及已經(jīng)公開的信用信息，準(zhǔn)許征信機(jī)構(gòu)采集、整理和使用。第三，對于征信機(jī)構(gòu)采集的信用信息以及制作的征信產(chǎn)品，個(gè)人和企業(yè)享有知情權(quán)，征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保障信息的準(zhǔn)確，對信息主體必須定期報(bào)告，每年應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為其出具個(gè)人和企業(yè)的信用報(bào)告，使信息主體知道自己被征集和使用的信用信息的真實(shí)情況。第四，征信機(jī)構(gòu)對掌握的信用信息必須正確使用，保障信息管理及信息管理系統(tǒng)運(yùn)行的安全；信息主體對信用信息享有變更權(quán)，當(dāng)信息主體發(fā)現(xiàn)自己的信用信息不準(zhǔn)確，有權(quán)請求變更，征信機(jī)構(gòu)必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以更正。第五，發(fā)生侵權(quán)糾紛，可以選擇通過訴訟程序解決。總之，加強(qiáng)社會征信體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)依照法律進(jìn)行，求得信息公開與民事權(quán)利保護(hù)的協(xié)調(diào)，確保社會征信系統(tǒng)的全面建設(shè)和良性運(yùn)行，使我國建立起完善的社會征信體系，對社會各界提供信用信息咨詢參考，防止失信行為為害社會（中國好范文 004km.cn）。

第二方面，如何將一個(gè)市場化運(yùn)作的社會征信體系管理納入法制軌道。首先，必須制定征信機(jī)構(gòu)管理法律法規(guī)，使其依法進(jìn)行。各國一般都由征信管理法律法規(guī)，在美國有《公平信用報(bào)告法》，在泰國有《征信業(yè)法》。我國也應(yīng)當(dāng)制定征信管理的法律法規(guī)，規(guī)范征信機(jī)構(gòu)運(yùn)行及其管理，促進(jìn)征信業(yè)健康發(fā)展。其次，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)征信業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)行信息標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)，信息分類及數(shù)據(jù)格式編碼標(biāo)準(zhǔn)和安全保密標(biāo)準(zhǔn)等，規(guī)范征信業(yè)的有序發(fā)展。再次，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對征信市場的監(jiān)管，政府監(jiān)管對于規(guī)范征信機(jī)構(gòu)的行為，保護(hù)信用交易雙方的權(quán)利，維護(hù)征信市場秩序，都具有重要的作用。最后，要加強(qiáng)征信業(yè)的自律，征信從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)自覺遵守法律，尊重他人的權(quán)利，作誠實(shí)守信的典范。