第一篇：推進(jìn)黨員干部思想道德體系和社會誠信體系建設(shè)

推進(jìn)黨員干部思想道德體系和社會誠信體系建設(shè)

第一，要在統(tǒng)一思想，形成共識下功夫。兩大體系建設(shè)是懲防體系建設(shè)在南通地區(qū)的具體化。黨的十七大把黨的建設(shè)概括為五大建設(shè)，五大建設(shè)各有重點(diǎn)。思想建設(shè)，重點(diǎn)是堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想；作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)是密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系；組織建設(shè)，重點(diǎn)是造就高素質(zhì)的干部隊(duì)伍；制度建設(shè)，重點(diǎn)是堅(jiān)持民主集中制；反腐倡廉建設(shè)，重點(diǎn)是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系。事實(shí)上，作為一個(gè)執(zhí)政黨，要堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治政，就必須加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，反腐倡廉建設(shè)重點(diǎn)必須抓懲防體系建設(shè)。懲防體系建設(shè)是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》講了150多項(xiàng)工作任務(wù)。作為南通地區(qū)來講，構(gòu)建懲防體系的抓手在哪里？經(jīng)過市委反復(fù)研究討論，確定抓懲防體系就是要抓黨員干部的思想道德體系，抓社會誠信體系。這個(gè)就是反腐倡廉要求在南通的具體化，就是保證我們南通反腐倡廉建設(shè)持續(xù)走在全省前列的客觀需要，也是進(jìn)一步打造風(fēng)清氣正大環(huán)境，為南通經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想、政治、紀(jì)律保證的需要。對黨員干部而言，必須引領(lǐng)社會風(fēng)尚，率先垂范、作好表率，為民、務(wù)實(shí)、清廉，講黨性、重品行、做表率，這是對黨員干部的要求，也是從嚴(yán)治黨的要求。另一方面，中國共產(chǎn)黨黨員占全國人口的5%，國家工作人員占全國人口的8%，作為執(zhí)政黨，有一個(gè)重要任務(wù)就是引導(dǎo)民眾提高素質(zhì)，當(dāng)前，坑蒙拐騙、假冒偽劣現(xiàn)象、亞腐敗現(xiàn)象不在少數(shù)，一些人為了謀取個(gè)人私利，不擇手段進(jìn)行攻關(guān)，拉我們的黨員干部下水，而有些干部經(jīng)不起考驗(yàn)，經(jīng)不起拉攏。案例告訴我們，需要不斷加強(qiáng)對黨員干部的管理教育，黨員干部是畢竟是執(zhí)政黨的黨員干部，對民眾的影響力大，必須加強(qiáng)對黨員干部的管理和教育。同時(shí)還需要加強(qiáng)對全體社會成員的教育，才能形成廉潔從業(yè)的大環(huán)境。

市委提出了兩大體系建設(shè)的目標(biāo)，就是要通過2-3年的扎實(shí)工作，以強(qiáng)有力的兩大體系建設(shè)深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)，“有德有信為榮、失德失信為恥”的氛圍日漸濃厚，各級黨員干部思想道德水平明顯提高，黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行力、公信力有新的提升，企業(yè)誠信經(jīng)營、廉潔經(jīng)營意識普遍增強(qiáng)，行業(yè)組織誠實(shí)守信狀況明顯改善，商業(yè)賄賂行為得到有效遏制，人民群眾滿意度有新的提高。同時(shí)，基本形成黨員干部思想道德和社會誠信建設(shè)長效機(jī)制，有力推動源頭治理和長效建設(shè)，為基本現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)建更加風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。我理解兩大體系建設(shè)概括起來就是兩句話，第一句話是筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)，第二句是夯實(shí)反腐倡廉的社會基礎(chǔ)。我們的兩大體系建設(shè)的全部工作就是要緊緊圍繞這兩句話來展開、來部署、來安排，第一位就是把思想和行動統(tǒng)一到市委重大決策部署上來。當(dāng)兩大體系建設(shè)提出以后，市委明確指出，這項(xiàng)工作很好，要全力推進(jìn)；省委常委、紀(jì)委書記弘強(qiáng)同志在聽了匯報(bào)以后，認(rèn)為南通這個(gè)做法很有創(chuàng)意，希望南通要?jiǎng)?chuàng)造經(jīng)驗(yàn)出來；我們給中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，中

央講要求，到地方要找到自己切入點(diǎn)，要找到自己結(jié)合點(diǎn)，南通這個(gè)切合點(diǎn)找得準(zhǔn)，既符合中央精神，又符合南通實(shí)際，得到了充分肯定。應(yīng)該說經(jīng)過半年多時(shí)間的醞釀，這個(gè)問題已經(jīng)考慮得比較成熟，下面就是全力推進(jìn)的問題。所以，思想認(rèn)識一定要統(tǒng)一好。

第二，要在扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效上下功夫。對于兩大體系推進(jìn)問題，我們在工作報(bào)告中提出來，叫做強(qiáng)勢推進(jìn)、快速推進(jìn)、務(wù)實(shí)推進(jìn)。強(qiáng)勢推進(jìn)是不能弱，快速推進(jìn)是不能慢，務(wù)實(shí)推進(jìn)是不能虛。什么是強(qiáng)勢推進(jìn)？市委已經(jīng)做出部署，馬達(dá)已經(jīng)開了，現(xiàn)在是開足馬力的問題。馬力不能弱，不能一般化地推。這項(xiàng)工作對于南通地區(qū)整個(gè)政治環(huán)境、思想環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境乃至于投資環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、社會環(huán)境、生活環(huán)境等等，都會產(chǎn)生意想不到的積極影響。必須真抓，必須強(qiáng)勢，必須高調(diào)，這項(xiàng)工作低調(diào)是不行的。要通過強(qiáng)勢推進(jìn)，來增強(qiáng)覆蓋面、影響力，讓全社會普遍關(guān)注。讓強(qiáng)勢推進(jìn)成為各個(gè)部門、各個(gè)單位和社會各界普遍關(guān)注、共同參與的基本要求。這個(gè)大環(huán)境形成，不僅是黨政機(jī)關(guān)需要，對全體社會成員來講都是受益、受惠的，所以要強(qiáng)勢推進(jìn)。

快速推進(jìn)，是說一萬年太久，只爭朝夕。兩大體系建設(shè)時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨，慢不得、等不得、拖不得，這項(xiàng)工作時(shí)效性強(qiáng)，時(shí)間要求特別高，我們必須抓緊一切時(shí)間，快速向前推，加大油門、開足馬力向前推進(jìn)。

務(wù)實(shí)推進(jìn)，是說這項(xiàng)工作不能虛。務(wù)虛是最大的腐敗，是最大的官僚主義，最大的瀆職，滿足于做表面文章，我們

工作還有希望嗎？兩大體系建設(shè)工作，一點(diǎn)虛不得、一點(diǎn)糊不得，就是要真抓實(shí)干、真槍實(shí)彈，就是要實(shí)打?qū)崱?shí)實(shí)在在地向前推進(jìn)。

第三，要在落實(shí)責(zé)任、增強(qiáng)合力上下功夫。應(yīng)當(dāng)明確，加強(qiáng)兩大體系建設(shè)，需要進(jìn)一步明確責(zé)任。首先，黨委、政府是責(zé)任主體，各級黨委、政府在貫徹落實(shí)中央《工作規(guī)劃》、營造風(fēng)清氣正的大環(huán)境當(dāng)中應(yīng)當(dāng)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其次，各部門、各單位都負(fù)有自己的責(zé)任。按照道理講，這個(gè)兩大體系建設(shè)涉及到所有機(jī)關(guān)部門單位，涉及到社會的方方面面。但是相比較而言，責(zé)任更加明確、負(fù)有特殊使命的正是我們在座的部門單位。換句話說，在所有單位都有責(zé)任的前提下，兩大體系建設(shè)推進(jìn)辦公室成員單位更負(fù)有特殊責(zé)任。在座的辦公室成員單位，要結(jié)合責(zé)任分解、結(jié)合本部門、本單位實(shí)際，把建設(shè)責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化，進(jìn)一步分解，這一點(diǎn)很重要。下一步辦公室要干什么？要組織過堂，一家一家過堂，一家一家抓實(shí)。過堂以后，怎么推？進(jìn)行責(zé)任分解、責(zé)任細(xì)化。對這個(gè)問題，我們紀(jì)委常委會要組織集體督查，聽取匯報(bào)，一家一家往前推。這個(gè)責(zé)任分解、責(zé)任細(xì)化問題，我覺得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是一般性工作的問題。抓業(yè)務(wù)必須帶隊(duì)伍，管行業(yè)必須管行風(fēng)都是中央的要求。行風(fēng)，首先是誠信之風(fēng)。不誠不信怎么行呢？必須把兩大體系在我們本身進(jìn)一步細(xì)化，進(jìn)一步分解。請同志們回去以后，專題給黨組匯報(bào)，盡快把兩大體系建設(shè)擺入重要議程。各個(gè)部門單位的一把手都要親自抓在手上，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓。我們常講，以我為主強(qiáng)調(diào)責(zé)任，以人為主強(qiáng)調(diào)配合。兩大體系沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)借鑒，沒有現(xiàn)成的模式可循，只能在前進(jìn)中探索，部門之間、單位之間要相互支持、相互配合，相互借鑒，共同推動，形成推進(jìn)的整體合力。

關(guān)于推進(jìn)辦工作，當(dāng)前要做這樣幾個(gè)方面工作：第一，要進(jìn)一步形成和健全工作機(jī)制。在這2-3年時(shí)間內(nèi)，辦公室要高效運(yùn)作、有效運(yùn)作，要增強(qiáng)辦公室工作的權(quán)威性，增強(qiáng)辦公室工作的指導(dǎo)性，加強(qiáng)這方面協(xié)調(diào)溝通服務(wù)。原則上每個(gè)月辦公室要召開一次會議，溝通情況、布置工作。第二，要重點(diǎn)做好統(tǒng)一思想認(rèn)識的工作。要將有關(guān)的講話、文件，形成制度匯編，印發(fā)下去，對各地、各部門、各單位給予指導(dǎo)。要編發(fā)簡報(bào)，刊發(fā)各地各單位動態(tài)做法，推動面上工作。第三，要抓好辦公室成員單位任務(wù)的進(jìn)一步細(xì)化，抓好過堂，抓住有關(guān)重點(diǎn)問題的突破、解剖，抓好典型引路，有些問題可能部門單獨(dú)不能解決，要注意下聯(lián)上達(dá)，搞好反饋，推動落實(shí)。第四，要注重面上的宣傳、發(fā)動。這項(xiàng)工作已經(jīng)破題了，已經(jīng)起步了，下一步就要大造聲勢，大造輿論，要開動所有宣傳機(jī)器，形成更大的氛圍，使全體黨員干部、全體社會成員都能關(guān)心支持，投身兩大體系建設(shè)，保證這項(xiàng)工作健康、有序、高效展開。

第二篇：通州區(qū)黨員干部思想道德體系和社會誠信體系建設(shè)（xiexiebang推薦）

通州區(qū)黨員干部思想道德體系和社會誠信體系建設(shè)

簡報(bào)

第 7 期（總第18期）

通州區(qū)兩大體系建設(shè)推進(jìn)辦公室2011年5月30日

本期要目

? 南通市紀(jì)委副書記陳勇帶隊(duì)調(diào)研通州兩大體系建設(shè) ? 興仁鎮(zhèn)扎實(shí)推進(jìn)兩大體系建設(shè)

? 通州區(qū)公安局舉辦“民警思想道德誠信標(biāo)準(zhǔn)”網(wǎng)絡(luò)大討論

南通市紀(jì)委副書記陳勇帶隊(duì)調(diào)研通州兩大體系建設(shè)

5月17日，南通市紀(jì)委副書記陳勇、市監(jiān)察局副局長施學(xué)雷、市紀(jì)委法規(guī)室周莉梅一行到通州區(qū)督查兩大體系建設(shè)。通州區(qū)紀(jì)委匯報(bào)了通州兩大體系建設(shè)情況，住建局、工商局、公安局相關(guān)負(fù)責(zé)同志就如何結(jié)合各自職能、落實(shí)兩大體系各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行了介紹。

在聽取了工作情況匯報(bào)后，督查組一行對通州兩大體系建設(shè)工作給予了充分肯定，認(rèn)為通州緊緊圍繞市紀(jì)委“兩大體系”建設(shè)重點(diǎn)工作，以“雙分法”為抓手，全面落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)勢組織推進(jìn)、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，“兩大體系”建設(shè)按照既定的目標(biāo)不斷深入，以誠為本、以德立身、以信為榮的濃厚氛圍正逐步形成。施局長指出，2011年是兩大體系建設(shè)的關(guān)鍵年、攻堅(jiān)年和成效顯現(xiàn)年，為確保兩大體系建設(shè)深入推進(jìn)，通州在下一步工作中要有清晰的思路，扎實(shí)的舉措和明確的目標(biāo)，要通過夯實(shí)基礎(chǔ)、狠抓關(guān)鍵、創(chuàng)新提升，形成具有通州特色的兩大體系建設(shè)品牌，進(jìn)一步擴(kuò)大通州兩大體系建設(shè)的社會影響力。

就如何進(jìn)一步加強(qiáng)兩大體系建設(shè)、確保用兩到三年的時(shí)間建成兩大體系建設(shè)基本框架，陳書記要求，一是思想認(rèn)識要進(jìn)一步深化。要始終牢記思想道德是拒腐防變的第一道防線，社會誠信是反腐倡廉的社會基礎(chǔ)，兩大體系是完善懲防體系的創(chuàng)新舉措；二是工作重點(diǎn)要進(jìn)一步突出。要發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)和黨員干部的示范引領(lǐng)作用，加強(qiáng)八小時(shí)以外監(jiān)管，建立和完善道德考核評價(jià)制度。

要打造信用信息平臺，開展信用等級評定，優(yōu)先使用信用產(chǎn)品，遏制商業(yè)賄賂；三是制度創(chuàng)新要進(jìn)一步加強(qiáng)。要圍繞南通八項(xiàng)制度，結(jié)合通州實(shí)際，建立和完善兩大體系制度建設(shè)，提升制度的針對性和生命力；四是組織水平要進(jìn)一步提高。要不斷提高組織程度，加大工作力度，做到每個(gè)階段目標(biāo)明確、措施扎實(shí)、任務(wù)到位。最后，陳書記希望，兩大體系建設(shè)創(chuàng)新的空間很大，通州在兩大體系建設(shè)中要樹立品牌意識，積極選樹典型，不斷總結(jié)提煉，為全市兩大體系建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)。（通紀(jì)宣）

興仁鎮(zhèn)扎實(shí)推進(jìn)兩大體系建設(shè)

為全面加強(qiáng)黨員干部思想道德和社會誠信兩大體系建設(shè)，興仁鎮(zhèn)紀(jì)委以“強(qiáng)素質(zhì)、塑形象，打造一支誠實(shí)守信鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍” “星級創(chuàng)建”活動為載體，強(qiáng)勢推進(jìn)，狠抓落實(shí)，通過發(fā)揮人的因素，將兩大體系建設(shè)延伸到村干部，做到了目標(biāo)有定位、教育有內(nèi)容、措施有實(shí)效。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)。成立兩大體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。制定完善實(shí)施方案，明確分工，抓好責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)和檢查考核。

二、強(qiáng)化教育，注重引導(dǎo)。圍繞兩大體系建設(shè)要求，扎實(shí)開展“五學(xué)”（學(xué)習(xí)一個(gè)村〈社區(qū)〉典型、學(xué)習(xí)一名村〈社區(qū)〉支部書記典型、學(xué)習(xí)一名企業(yè)家典型、學(xué)習(xí)一名機(jī)關(guān)干部典型、學(xué)習(xí)文明群眾典型）活動，認(rèn)真抓好自學(xué)考評，全面進(jìn)行兩大體系建設(shè)宣傳教育。

三、健全制度，規(guī)范管理。本著從長遠(yuǎn)著想、從實(shí)際出發(fā)，從實(shí)效落腳的原則，針對存在問題，深入開展調(diào)查研究，健全完善民主決策、財(cái)務(wù)管理、職責(zé)考核等制度，從嚴(yán)規(guī)范黨員干部從政行為。

四、構(gòu)建機(jī)制，開展測評。以發(fā)放調(diào)查問卷、個(gè)別走訪、召開座談會、民主測評會等形式，全面掌握黨員干部道德誠信水準(zhǔn)。

五、突出督查，務(wù)求實(shí)效。瞄準(zhǔn)項(xiàng)目推進(jìn)深度，認(rèn)真開展督查活動，及時(shí)進(jìn)行幫助指導(dǎo)，妥善化解疑難問題，從而保證兩大體系建設(shè)順利推進(jìn)并取得實(shí)效，打造一支誠實(shí)守信的鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍。

通過開展“強(qiáng)素質(zhì)、塑形象，打造一支誠實(shí)守信鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍”“星級創(chuàng)建”活動，將有效推動該鎮(zhèn)黨員干部兩大體系建設(shè)長效機(jī)制的形成，提高全鎮(zhèn)黨員干部思想道德水平，進(jìn)一步增強(qiáng)鎮(zhèn)黨委、政府的執(zhí)行力、公信力，提升人民群眾的滿意度，形成“有德有信為榮，失德失信為恥”的良好社會氛圍。（區(qū)紀(jì)委派駐一室 興仁鎮(zhèn)紀(jì)委）

通州區(qū)公安局舉辦“民警思想道德誠信標(biāo)準(zhǔn)”網(wǎng)絡(luò)大討論

為深化公安機(jī)關(guān)黨員干部思想道德體系建設(shè)和社會誠信體系建設(shè)，區(qū)公安局舉辦了以“民警思想道德誠信標(biāo)準(zhǔn)”為主題的網(wǎng)絡(luò)大討論，引導(dǎo)民警爭當(dāng)?shù)赖驴?、建設(shè)誠信公安。

主要做法是：由局紀(jì)委、政治處、團(tuán)委聯(lián)合組織，以本局“江海風(fēng)〃警民情”公安QQ群為平臺進(jìn)行網(wǎng)上討論。

討論內(nèi)容有：當(dāng)前通州公安民警思想道德誠信存在的突出問題、開展民警思想道德誠信標(biāo)準(zhǔn)大討論的重要意義、人民警察應(yīng)具備的思想道德素質(zhì)、如何建設(shè)誠信公安等10個(gè)方面的內(nèi)容，全局機(jī)關(guān)各部門、大隊(duì)和基層各所隊(duì)民警代表參加了討論交流，民警們分別結(jié)合警種和崗位實(shí)際暢談了自己的體會，氣氛異常熱烈，效果十分明顯。

取得成效為：在討論的基礎(chǔ)上，區(qū)公安局初步歸納出了通州公安民警思想道德誠信標(biāo)準(zhǔn)，為進(jìn)一步建立健全公安機(jī)關(guān)思想道德和誠信體系建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。（通紀(jì)宣 公安局）

報(bào)：南通市兩大體系建設(shè)推進(jìn)辦公室；區(qū)委常委，區(qū)人大、區(qū)政

府、區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)；區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志；區(qū)兩大體系建設(shè)推進(jìn)辦成員

送：各鎮(zhèn)區(qū)園黨（工）委；區(qū)委各部委辦，區(qū)各委辦局院社黨委

（黨組）；區(qū)各群眾團(tuán)體；區(qū)各直屬單位黨組織；區(qū)管企業(yè)事業(yè)單位黨組織

責(zé)任編輯：許志鋒 嚴(yán)俊月共印15份

第三篇：社會誠信體系建設(shè)

“三方互動”推動全市信用體系建立

黨的十六大，十六屆三中全會提出了加快社會信用體系建設(shè)的重要舉措，“十二五”規(guī)劃綱要更加鮮明的要求加快社會信用體系的構(gòu)筑。眾所周知，“誠信”是社會存在的靈魂，是社會全體成員應(yīng)當(dāng)遵守的道德“紅線”。反觀當(dāng)前，社會信用體系建設(shè)依舊滯后，誠信缺失問題依舊突出，重拾誠信，每個(gè)人都不是旁觀者。結(jié)合膠州當(dāng)前誠信體系建設(shè)實(shí)際，如何繼續(xù)推動征信工作縱向深入開展？一言蔽之，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建一種政府，企業(yè)，民眾三方合力聯(lián)動的局面，樹立自上而下，從政府到個(gè)人的誠信理念和工作方式，讓每家機(jī)構(gòu)，每個(gè)個(gè)人經(jīng)營好自己“誠信的店面”，打造幸福和美新膠州的誠信氛圍。

一、推動社會信用體系建設(shè)，政府部門要“立”

在整個(gè)社會信用體系建設(shè)中,政府既是信用體系的科學(xué)規(guī)劃和制定者,也是確保信用體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)的踐行者和監(jiān)管者,其垂范作用至關(guān)重要。政府部門如果不能在打造誠信社會中發(fā)揮榜樣作用,社會信用體系建設(shè)無疑就會成為無源之水、無本之木,政府在喪失誠信的同時(shí)也會失去民心。因此政府部門一定要嚴(yán)肅對待，以身作則，不能在誠信體系建設(shè)問題上缺位，不作為。

1.加強(qiáng)表率作用。要樹立政府部門誠信旗臶，積極拓寬誠信考核晉級辦法，將征信內(nèi)容考核納入其中，從服務(wù)態(tài)度，執(zhí)法理念，監(jiān)管措施等方面加強(qiáng)誠信理念，各項(xiàng)措施要公開公平，讓權(quán)

力運(yùn)行于陽光之下，做到以德服人、以信立威。要自覺接收公眾監(jiān)督，保證權(quán)利運(yùn)作規(guī)范化，陽光化。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門機(jī)構(gòu)，杜絕部門間利益保護(hù)所導(dǎo)致的信息征集難，公開范圍窄的現(xiàn)象。

2.加大宣傳力度。通過金膠州，政務(wù)網(wǎng)及印發(fā)宣傳材料等方式營造誠信建設(shè)的良好氛圍，要定期組織市內(nèi)各行業(yè)機(jī)構(gòu)代表開展誠信工作總結(jié)大會，積極聆聽各方意見，不斷完善我市征信工作，打造適合我市發(fā)展特色的征信體系。要適當(dāng)安排專項(xiàng)資金，可通過“誠信標(biāo)兵”、“守信單位“等榮譽(yù)及獎(jiǎng)勵(lì)辦法的實(shí)施引導(dǎo)全市范圍共同開展誠信活動，營造良好的信用環(huán)境。

3.構(gòu)筑信息平臺。將市內(nèi)各機(jī)構(gòu)納入征信考核體系，以信用信息的記錄，整合和應(yīng)用為重點(diǎn)，在市內(nèi)幾家代表性金融機(jī)構(gòu)及企業(yè)采取試點(diǎn)，通過征信體系的具體要求，制定切合實(shí)際的量化考核辦法進(jìn)行考核。政府可適當(dāng)擴(kuò)大預(yù)算，安排部分資金，通過購買設(shè)立服務(wù)終端查詢機(jī)，誠信信息服務(wù)窗口等途徑建立信息數(shù)據(jù)庫等信息公開平臺，征信范圍涵蓋要廣，上級監(jiān)管部門要不定時(shí)進(jìn)行敦促抽查，完善相關(guān)信用登記及數(shù)據(jù)信息的更新，并對公眾及需求者提供便捷查詢，切實(shí)讓信息平臺真正成為社會信用的“反映器”。

二、推動社會信用體系建設(shè)，各家企業(yè)要“做”

企業(yè)部門作為市場活動的主體，是信用體系建設(shè)的主力軍。對企業(yè)而言，誠信不僅是企業(yè)外部形象，而且決定著企業(yè)的市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，因此，加強(qiáng)企業(yè)誠信體系建設(shè)，不僅

意味著企業(yè)自身軟實(shí)力提升，更關(guān)乎全市信用體系建設(shè)成功與否。近期，我市出臺了《膠州市中小企業(yè)信用體系建設(shè)工作方案》文件，并在青島轄區(qū)率先啟動了“膠州市中小企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)”的開展，這幾項(xiàng)重要舉措為我市中小企業(yè)信用建設(shè)指明方向和行動目標(biāo)，各家企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照工作方案具體要求，立足自身實(shí)際情況，認(rèn)真推進(jìn)本單位征信工作的開展。

1.立足實(shí)際，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。市內(nèi)各家機(jī)構(gòu)企業(yè)，要在本單位內(nèi)開展行之有效的誠信學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷學(xué)習(xí)上級部門出版出臺的關(guān)于征信工作開展的書籍文件，通過召開座談會，交流會，撰寫總結(jié)等多種活動形式，將誠信理念作為本單位的經(jīng)營準(zhǔn)則，形成濃厚的外部氛圍，提高全體員工的誠信意識。

2.提升認(rèn)識，加強(qiáng)配備。要增強(qiáng)誠信體系建設(shè)及信息數(shù)據(jù)采集處理，要在人力物力上加強(qiáng)支持，成立誠信工作小組，由分管部門組成工作組成員，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。對于工作分工要明確，任務(wù)布臵要細(xì)化，確保征信工作各項(xiàng)任務(wù)都有人負(fù)責(zé)實(shí)施。各單位也需要結(jié)合自身情況適當(dāng)擴(kuò)大預(yù)算額度，撥出部分資金，積極爭取申領(lǐng)政府的專項(xiàng)表彰資金，讓信用體系建設(shè)有可靠的人力物力和財(cái)力保障。

3.多方交流，吸納創(chuàng)新。各家企業(yè)在通過政府部門組織的誠信體系建設(shè)交流會上可以廣泛聽取其他行業(yè)，其他部門在開展誠信體系建設(shè)工作當(dāng)中的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自家工作實(shí)際，采取吸納創(chuàng)新，探索適合自己特色的誠信經(jīng)營道路。在單位內(nèi)要廣泛開展

自上而下的總結(jié)交流會，從一把手到一般職員都可以發(fā)表個(gè)人對于誠信工作開展的工作認(rèn)識，統(tǒng)籌各方意見發(fā)揮自身優(yōu)勢，形成具有自己特色的誠信體系。

三、推動社會信用體系建設(shè)，社會群眾要“融”

群眾是社會主體，重拾誠信，每個(gè)人都責(zé)無旁貸。作為社會群眾，不能認(rèn)為誠信工作的開展與己無關(guān)，應(yīng)當(dāng)樹立一種“主人翁”意識，發(fā)揮自身積極性和主動性，充分融入社會誠信體系工作的開展建設(shè)當(dāng)中。可以將誠信要求融入到自己的日常工作生活當(dāng)中，規(guī)范自己的工作生活方式、向單位上層或政府部門提供合理化建議對策、參與社區(qū)開展的誠信活動、撰文寫稿等多種途徑來發(fā)揮自身能動性，為社會誠信體系建設(shè)積極出謀獻(xiàn)策。通過全市民眾的集思廣益，推動我市信用體系建設(shè)愈加完善。

第四篇：推進(jìn)企業(yè)誠信體系建設(shè)

DL質(zhì)監(jiān)局全面推進(jìn)企業(yè)誠信體系建設(shè)

為提升企業(yè)質(zhì)量誠信水平，實(shí)施品牌戰(zhàn)略及質(zhì)量提升工程，提高我縣產(chǎn)品的核心競爭力，某某質(zhì)監(jiān)局采取五項(xiàng)措施積極推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量誠信制度建設(shè)。

一是督促企業(yè)建立健全質(zhì)量誠信教育和獎(jiǎng)勵(lì)制度、質(zhì)量檢驗(yàn)制度、售后服務(wù)制度等，對涉及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品及其使用的原材料，建立有效的追溯制度。

二是建立企業(yè)質(zhì)量信用評價(jià)制度，包括評價(jià)原則、評價(jià)等級分類、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、信用等級分類監(jiān)管等內(nèi)容，涉及規(guī)范經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化管理保證能力、計(jì)量管理保證能力、質(zhì)量水平等8大類26項(xiàng)關(guān)鍵要素，進(jìn)一步提高企業(yè)的質(zhì)量管理水平和誠信自律意識，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)法制觀念和社會責(zé)任感，強(qiáng)化質(zhì)量安全責(zé)任意識，落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。

三是積極建立以企業(yè)簽署質(zhì)量承諾聲明為主要形式的質(zhì)量信用機(jī)制，開展質(zhì)量承諾。同時(shí)健全打擊假冒偽劣違法行為的監(jiān)督、投訴和處置機(jī)制。通過12365投訴舉報(bào)熱線和縣局舉報(bào)電話等渠道，廣泛收集質(zhì)量違法行為線索，所有投訴舉報(bào)須100%予以處理。通過利用社會力量進(jìn)行監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)品質(zhì)量和安全問題的早發(fā)現(xiàn)、早整治、早解決。

四是積極引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立“質(zhì)量第一、誠信為本”的理念，督促各類企業(yè)嚴(yán)格守法經(jīng)營，做到誠信自律。我局結(jié)合開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、組織機(jī)構(gòu)代碼辦理、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、執(zhí)法

辦案等工作對企業(yè)開展誠信教育，指導(dǎo)企業(yè)建立誠信制度，使生產(chǎn)、質(zhì)量管理等工作正?；?、制度化、規(guī)范化。

五是鼓勵(lì)誠信、扶優(yōu)限劣。充分利用企業(yè)質(zhì)量信用評價(jià)結(jié)果，采取激勵(lì)、預(yù)警、懲戒、淘汰等措施，加強(qiáng)對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信用的分類管理。對守信企業(yè)，大力扶持宣傳，推薦授予其大英縣“誠信示范企業(yè)”稱號。并在計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化等方面充分給予技術(shù)扶持，優(yōu)先推薦和培育其爭創(chuàng)四川名牌等榮譽(yù)稱號。對基本守信企業(yè)，積極幫扶，幫助其建立健全質(zhì)量保證體系、計(jì)量檢測體系和標(biāo)準(zhǔn)化體系，加強(qiáng)質(zhì)量管理，解決突出質(zhì)量問題，提高信用水平。對失信企業(yè)，將其列入監(jiān)管重點(diǎn)，加大監(jiān)督抽查和檢查力度，督促其實(shí)施整改。對嚴(yán)重失信企業(yè)，實(shí)施信息披露與淘汰，堅(jiān)決禁止不具備資質(zhì)條件的企業(yè)從事產(chǎn)品生產(chǎn)。對情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣社會影響的企業(yè)，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣瑫嘘P(guān)部門依法取締。

截至目前，通過加強(qiáng)企業(yè)信用管理，我縣4家企業(yè)的9個(gè)產(chǎn)品獲得“四川名牌產(chǎn)品”稱號；2家企業(yè)通過定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力評審（簡稱“C”標(biāo)志）；3家企業(yè)獲得四川省質(zhì)量信譽(yù)等級“AAA”稱號，4家企業(yè)獲得四川省質(zhì)量信譽(yù)等級“AA”稱號，7家企業(yè)獲得四川省質(zhì)量信譽(yù)等級“A”稱號；1個(gè)產(chǎn)品采用國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可認(rèn)證。

第五篇：加強(qiáng)社會體系建設(shè)，創(chuàng)建誠信社會

一、我國現(xiàn)階段建立和完善社會征信體系的極端重要性

建立和完善社會征信體系的基本目的，在于建設(shè)誠信社會，確立誠信觀念和誠信道德，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。它所針對的，正是我國社會誠信觀念和誠信道德的嚴(yán)峻形勢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國銀行系統(tǒng)由于失信行為而造成的損失每年達(dá)5855億元。就以作為一項(xiàng)善舉的助學(xué)貸款為例，僅廣東省就有64所

高校的2.3萬名困難大學(xué)生從中受益，貸款額達(dá)3億多元。但很多貸款畢業(yè)生還貸違約，違約率超過了20%，致使一些銀行不得不停止這項(xiàng)貸款業(yè)務(wù)，不僅嚴(yán)重破壞了自己的信用記錄，還把“苦果”留給了正在大學(xué)校園求學(xué)的貧困師弟師妹。這樣的現(xiàn)象正是我國誠信建設(shè)嚴(yán)峻局面的一個(gè)縮影。

事實(shí)上，我國歷來是一個(gè)講究誠信的國家，儒家學(xué)說的“仁義禮智信”歷來被奉為道德經(jīng)典，“信”德自在其中。按照《說文解字》的解釋，信者，誠也，人言無不信者為誠。以“信”為本，講究誠信，反對失信，是我國社會尊崇的信條。但是，近代以來，“信”德乃至于儒家道德受到三次大的摧殘和沖擊：第一次是“五四”運(yùn)動，在砸爛“孔家店”的口號下，誠信道德的破壞作為革命的副產(chǎn)品，不可避免地成為現(xiàn)實(shí)；第二次是“文革”，在極端的“革命”口號之下，孔孟之道再次受到“清算”，“信”德不可能離開“仁、義、禮、智”的命運(yùn)而單獨(dú)存在下來。第三次是改革開放當(dāng)中，人的信仰出現(xiàn)危機(jī)，過于追逐經(jīng)濟(jì)利益，一切“向錢看”，誠信觀念和誠信道德同樣在危機(jī)當(dāng)中，以至于造成現(xiàn)今的狀況。

現(xiàn)代社會是誠信社會，市場經(jīng)濟(jì)是誠信經(jīng)濟(jì)。沒有誠信的社會，不能成為現(xiàn)代社會；沒有誠信的經(jīng)濟(jì)，同樣不能成為健康發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)。因此，針對當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會誠信狀況的實(shí)際需要，必須盡快建立完善的社會征信體系，而作為先導(dǎo)和探索，必須加快銀行系統(tǒng)征信體系的建設(shè)，進(jìn)而推動全社會的企業(yè)和個(gè)人征信體系的全面建設(shè)，推動誠信社會的全面建設(shè)。據(jù)世界銀行金融部高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家瑪格麗特?米勒女士介紹，拉美發(fā)展中國家的銀行在征信體系提供的個(gè)人信用報(bào)告的幫助下，違約率在大銀行減少41％，小銀行減少78％。社會征信體系的建立，對于建設(shè)誠信社會、維護(hù)金融秩序、避免金融風(fēng)險(xiǎn)，具有極為重要的作用。

二、我國征信體系建設(shè)的基本狀況

近年來，我國對征信體系建設(shè)有了初步發(fā)展。據(jù)與會國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所任興洲女士提供的信息看，從1989年開始至今，我國的社會征信體系建設(shè)經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段。第一階段是征信業(yè)的起步，由于對外貿(mào)易企業(yè)對于信用調(diào)查的需求，國內(nèi)出現(xiàn)了部分信用調(diào)查機(jī)構(gòu)和企業(yè)咨詢策劃機(jī)構(gòu)，中國的征信業(yè)開始起步。第二階段是民營征信業(yè)的初步發(fā)展和外資進(jìn)入，從1995年開始，隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和商品買方市場的初步形成，銀行信用和商業(yè)信用規(guī)模都不斷擴(kuò)大，對企業(yè)信用調(diào)查的市場需求不斷增加，國內(nèi)出現(xiàn)了新的民營征信企業(yè)，外資征信和資信評級企業(yè)不斷進(jìn)入中國市場，推動了我國征信業(yè)務(wù)的發(fā)展。第三階段是政府推動征信業(yè)發(fā)展，2000年至今，在加入wto的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，市場更加開放，居民信貸消費(fèi)增加，社會的信用規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，而失信行為的不斷增加，也促使政府重視信用體系的建設(shè)和征信機(jī)構(gòu)的建立，黨的十六大報(bào)告第一次提出建立社會信用體系的戰(zhàn)略任務(wù)，中央銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)建立起來并發(fā)揮作用，個(gè)人征信試點(diǎn)也開始進(jìn)行，并在上海取得了很好的經(jīng)驗(yàn)。

至目前為止，中國已經(jīng)建立了四類不同的征信機(jī)構(gòu)：一是政府部門所屬、專門提供企業(yè)資信調(diào)查活動的機(jī)構(gòu)；二是中資民營的企業(yè)征信公司，主要從事企業(yè)信用調(diào)查和咨詢、風(fēng)險(xiǎn)管理等業(yè)務(wù)；三是已經(jīng)進(jìn)入中國的外國征信機(jī)構(gòu)，提供企業(yè)征信服務(wù)；四是正在試點(diǎn)的個(gè)人征信機(jī)構(gòu)，例如上海建立的個(gè)人征信機(jī)構(gòu)，已經(jīng)有了100多萬上海市民在個(gè)人征信機(jī)構(gòu)中擁有了自己的信用記錄。

應(yīng)當(dāng)看到的是，盡管我國征信體系的建設(shè)已經(jīng)有了上述的發(fā)展，市場化運(yùn)作模式也初步形成，企業(yè)征信市場的集中度在逐步提高，個(gè)人征信試點(diǎn)初見成效，中央銀行信貸咨詢系統(tǒng)建立并取得成效，但是就全國征信體系的狀況而言，這仍然是初步的發(fā)展，距離建設(shè)誠信社會的整體需求，確實(shí)具有相當(dāng)大的距離。

三、全面建立和完善社會征信體系的基本思路

為了中國社會誠信建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，必須全面建立和完善社會征信體系。歸納起來，其基本思路是：

第一，必須全面加快建立和完善社會征信體系的建設(shè)速度。就目前我國征信業(yè)的發(fā)展而言，面對市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)商業(yè)銀行和社會各界對征信服務(wù)業(yè)提出的迫切需求，加快企業(yè)和個(gè)人征信體系建設(shè)已經(jīng)成為社會的共識。因此，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，必須全面加快征信體系的建設(shè)，以適應(yīng)社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

第二，征信機(jī)構(gòu)建設(shè)應(yīng)當(dāng)公共模式和民營模式并舉，引進(jìn)外資征

信機(jī)構(gòu)，形成市場化良性競爭。在美國，發(fā)揮主導(dǎo)作用的征信機(jī)構(gòu)是民營征信機(jī)構(gòu)，主要的征信業(yè)務(wù)集中在三大民營征信機(jī)構(gòu)。在歐洲，以國營的或者公共征信機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)。中國建設(shè)社會征信機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)公共模式和民營模式并舉，同時(shí)，歡迎外資征信機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場，形成征信業(yè)的良性競爭，通過市場引導(dǎo)征信業(yè)的健康發(fā)展。

第三，以建立統(tǒng)一的銀行征信機(jī)

構(gòu)為先導(dǎo)，帶動全國統(tǒng)一的企業(yè)和個(gè)人征信機(jī)構(gòu)發(fā)展?，F(xiàn)在，中央銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)已經(jīng)建立并運(yùn)行，錄入420多萬借款企業(yè)的信用信息，查詢用戶達(dá)到6萬多個(gè)，在防范金融風(fēng)險(xiǎn)方面已經(jīng)發(fā)揮了重要作用。會議認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)在此基礎(chǔ)上，中央銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)還應(yīng)當(dāng)建立個(gè)人的信用信息登記，進(jìn)一步帶動全國的企業(yè)和個(gè)人的征信機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展，將中央銀行征信體系建設(shè)和上海市個(gè)人征信試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推向全國，逐步形成少數(shù)擁有全國基礎(chǔ)信用信息資源的大型的綜合性征信機(jī)構(gòu)和眾多提供信用信息評估等信用增值服務(wù)的各具特色的地域性、專業(yè)性征信機(jī)構(gòu)，建立覆蓋全國的企業(yè)和個(gè)人征信體系。

第四，堅(jiān)持特許經(jīng)營、商業(yè)運(yùn)作、專業(yè)服務(wù)的方針，全面開展征信業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮征信體系作用。征信機(jī)構(gòu)由于涉及到企業(yè)和私人的信用信息披露，必須堅(jiān)持特許經(jīng)營，經(jīng)過必要的審批。征信機(jī)構(gòu)不僅要開展一般的信用信息的征集、加工、使用服務(wù)，還要進(jìn)行信用評級、評估等信用增值業(yè)務(wù)，并且要開展專業(yè)性的、地域性的征信業(yè)務(wù)服務(wù)，形成信用信息資源整合，實(shí)現(xiàn)信息共享，各具特色，充分利用各項(xiàng)資源，發(fā)揮規(guī)模效益，適應(yīng)不同征信需要，為推動誠信社會建設(shè)充分發(fā)揮作用。

四、建設(shè)和完善社會征信體系必須加強(qiáng)法制

建設(shè)和完善社會征信體系，必然涉及到被征集信用信息的主體的權(quán)利保護(hù)問題，同時(shí)，征信機(jī)構(gòu)采取市場化運(yùn)作方式進(jìn)行，如果不加強(qiáng)法制，也會出現(xiàn)嚴(yán)重的問題。因此，建立和完善社會征信體系必須依法進(jìn)行。

建設(shè)和完善社會征信體系涉及到的法律問題，主要是兩個(gè)方面。

第一方面，如何在采集、加工和使用企業(yè)、個(gè)人信用信息的時(shí)候，保護(hù)好信息主體的權(quán)利。建設(shè)完善的社會征信體系，是以征集、加工整理和使用企業(yè)和個(gè)人的信用信息為基礎(chǔ)，這就必然涉及到民事主體民事權(quán)利的保護(hù)問題，即圍繞個(gè)人信用報(bào)告的采集、制作與使用，必然地要對個(gè)人的信用信息進(jìn)行披露，形成與個(gè)人和企業(yè)的隱私權(quán)和商業(yè)秘密的保護(hù)矛盾和沖突。對這種權(quán)利沖突的協(xié)調(diào)原則是：第一，堅(jiān)持對企業(yè)和個(gè)人權(quán)利的保護(hù)原則，特別是對個(gè)人的隱私權(quán)、信用權(quán)必須予以保護(hù)，不能因?yàn)檎餍朋w系的建立和完善而使個(gè)人和企業(yè)的權(quán)利受到侵害。第二，個(gè)人和企業(yè)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)讓渡自己的部分權(quán)利內(nèi)容，即對于自己的信用信息對征信機(jī)構(gòu)予以披露，對這些信息以及已經(jīng)公開的信用信息，準(zhǔn)許征信機(jī)構(gòu)采集、整理和使用。第三，對于征信機(jī)構(gòu)采集的信用信息以及制作的征信產(chǎn)品，個(gè)人和企業(yè)享有知情權(quán)，征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保障信息的準(zhǔn)確，對信息主體必須定期報(bào)告，每年應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為其出具個(gè)人和企業(yè)的信用報(bào)告，使信息主體知道自己被征集和使用的信用信息的真實(shí)情況。第四，征信機(jī)構(gòu)對掌握的信用信息必須正確使用，保障信息管理及信息管理系統(tǒng)運(yùn)行的安全；信息主體對信用信息享有變更權(quán)，當(dāng)信息主體發(fā)現(xiàn)自己的信用信息不準(zhǔn)確，有權(quán)請求變更，征信機(jī)構(gòu)必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以更正。第五，發(fā)生侵權(quán)糾紛，可以選擇通過訴訟程序解決?？傊訌?qiáng)社會征信體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)依照法律進(jìn)行，求得信息公開與民事權(quán)利保護(hù)的協(xié)調(diào)，確保社會征信系統(tǒng)的全面建設(shè)和良性運(yùn)行，使我國建立起完善的社會征信體系，對社會各界提供信用信息咨詢參考，防止失信行為為害社會（中國好范文 004km.cn）。

第二方面，如何將一個(gè)市場化運(yùn)作的社會征信體系管理納入法制軌道。首先，必須制定征信機(jī)構(gòu)管理法律法規(guī)，使其依法進(jìn)行。各國一般都由征信管理法律法規(guī)，在美國有《公平信用報(bào)告法》，在泰國有《征信業(yè)法》。我國也應(yīng)當(dāng)制定征信管理的法律法規(guī)，規(guī)范征信機(jī)構(gòu)運(yùn)行及其管理，促進(jìn)征信業(yè)健康發(fā)展。其次，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)征信業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)行信息標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)，信息分類及數(shù)據(jù)格式編碼標(biāo)準(zhǔn)和安全保密標(biāo)準(zhǔn)等，規(guī)范征信業(yè)的有序發(fā)展。再次，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對征信市場的監(jiān)管，政府監(jiān)管對于規(guī)范征信機(jī)構(gòu)的行為，保護(hù)信用交易雙方的權(quán)利，維護(hù)征信市場秩序，都具有重要的作用。最后，要加強(qiáng)征信業(yè)的自律，征信從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)自覺遵守法律，尊重他人的權(quán)利，作誠實(shí)守信的典范。