第一篇：學(xué)習(xí)十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議

學(xué)習(xí)十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議

敬愛(ài)的黨組織：

2014年3月3日至5日，全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議和十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議先后在北京人民大會(huì)堂召開(kāi)，并分別于3月12日和13日勝利閉幕。在兩會(huì)期間，我院黨支部書(shū)記XXX組織帶領(lǐng)全院新老黨員、預(yù)備黨員及積極分子，先后在會(huì)議室觀看了開(kāi)幕式直播盛況，并認(rèn)真聽(tīng)取了國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)關(guān)于政府工作的報(bào)告和總書(shū)記的重要講話。

開(kāi)幕會(huì)伊始，會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)XXX書(shū)記帶領(lǐng)我們一起全體起立，與在北京人民大會(huì)堂現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)會(huì)的人大代表們一起為3?1云南昆明火車(chē)站暴力恐怖案件中的遇難群眾默哀、、、、、、作為中國(guó)共產(chǎn)黨的預(yù)備黨員，我密切關(guān)注著十二屆兩會(huì)的召開(kāi)。通過(guò)學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)關(guān)于政府工作的報(bào)告以及相關(guān)報(bào)道令我深有感悟。在過(guò)去的2013年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，居民收入和經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提高，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效，社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展；全國(guó)各族人民在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，從容應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，奮力攻堅(jiān)克難，圓滿實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得令人矚目的重大成就，這些輝煌成就，充分顯示了中國(guó)特色社會(huì)主義的優(yōu)越性，展現(xiàn)了改革開(kāi)放的偉大力量，極大地增強(qiáng)了全國(guó)各族人民的自信心和自豪感，增強(qiáng)了中華民族的凝聚力和向心力，也必將激勵(lì)我們?cè)谛碌臍v史征程上繼續(xù)前進(jìn)！

認(rèn)真學(xué)習(xí)總書(shū)記講話和政府工作的總體要求：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平同志系列重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性穩(wěn)定性，增強(qiáng)調(diào)控的前瞻性針對(duì)性，全面深化改革，不斷擴(kuò)大開(kāi)放，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促升級(jí)，加強(qiáng)基本公共服務(wù)體系建設(shè)，著力保障和改善民生，切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量和效益，大力推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

為此，我將著力在個(gè)方面嚴(yán)格要求自己，努力在學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐中做到將自己的個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一起來(lái)。在思想上，我將繼續(xù)不斷加強(qiáng)思想政治修養(yǎng)鍛煉。在工作的同時(shí)，除了自覺(jué)學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想外，還認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大和十八屆二中三中全會(huì)精神和十二屆全國(guó)兩會(huì)精神，并一如既往地繼續(xù)閱讀有關(guān)黨建、黨史及黨員先進(jìn)事跡的書(shū)籍和報(bào)刊等，不斷加強(qiáng)對(duì)黨的路線、方針政策的認(rèn)識(shí)和理解。使我在工作上有更大的精神動(dòng)力，做到學(xué)以致用而不盲目；使自己在改革開(kāi)放的浪潮中能夠鑒定好與壞、善與惡，正與邪；自覺(jué)抵制腐朽思想和不正之風(fēng)的侵蝕，從而樹(shù)立起正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，提高自己的覺(jué)悟。

在工作上，作為一名普普通通的XXX工作者，我將不斷的勤奮努力，學(xué)為我用，沉淀知識(shí)，走上進(jìn)步的階梯，不斷努力擴(kuò)大自己的知識(shí)面，更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，把最前沿最扎實(shí)的XXX知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作生活當(dāng)中，以便在工作崗位上更大地發(fā)揮自己的潛能，順應(yīng)社會(huì)和國(guó)家發(fā)展人民XX的需要，爭(zhēng)取做到獨(dú)當(dāng)一面，保證高效安全地完成任務(wù)，并努力準(zhǔn)備好為祖國(guó)的未來(lái)貢獻(xiàn)自己的力量,在平凡的崗位上，做出不平凡的成績(jī)，全心全意為人民服務(wù)！

以上就是此次我在觀看兩會(huì)后的心得，作為預(yù)備黨員，我時(shí)刻關(guān)注黨和國(guó)家發(fā)展要求，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆二中、三中 全會(huì)精神；貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)好習(xí)近平同志系列重要講話精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)；堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，扎實(shí)工作，以“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己；謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”三嚴(yán)三實(shí)的新要求，堅(jiān)持一輩子，不做一陣子來(lái)嚴(yán)格要求并體現(xiàn)我們的核心價(jià)值觀向黨向組織靠攏。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的中共中央周?chē)吲e中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，齊心協(xié)力，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的奮斗目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗！

預(yù)備黨員：XXX 2014年03月13日

第二篇：十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議在京開(kāi)幕

十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議在京開(kāi)幕

新華社北京3月5日電第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議5日上午在人民大會(huì)堂開(kāi)幕。近3000名全國(guó)人大代表肩負(fù)人民重托，履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。

人民大會(huì)堂萬(wàn)人大禮堂布置簡(jiǎn)樸、氣氛熱烈。主席臺(tái)帷幕中央，國(guó)徽高懸。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席張德江主持大會(huì)。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席李建國(guó)、王勝俊、陳昌智、嚴(yán)雋琪、王晨、沈躍躍、吉炳軒、張平、向巴平措、艾力更·依明巴海、萬(wàn)鄂湘、張寶文、陳竺在主席臺(tái)執(zhí)行主席席就座。

習(xí)近平、李克強(qiáng)、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗和大會(huì)主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就座。

十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議應(yīng)出席代表2983人。今天的會(huì)議，出席2932人，缺席51人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

上午9時(shí)，張德江宣布：中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議開(kāi)幕。會(huì)場(chǎng)全體起立，高唱國(guó)歌。

張德江在主持會(huì)議時(shí)表示，3月1日晚，一伙暴力恐怖分子有組織、有預(yù)謀地在云南昆明火車(chē)站制造了嚴(yán)重的暴力恐怖事件，窮兇極惡地濫殺無(wú)辜群眾。我們對(duì)暴力恐怖分子的罪惡行徑表示強(qiáng)烈譴責(zé)，對(duì)不幸遇難群眾表示沉痛哀悼，對(duì)遇難者家屬和受傷群眾表示親切慰問(wèn)。我們要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊各種暴力恐怖犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威，堅(jiān)決保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。隨后，全體與會(huì)人員為遇難群眾默哀。

根據(jù)會(huì)議議程，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告。他指出，2014年政府工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧

1小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平同志系列重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性穩(wěn)定性，增強(qiáng)調(diào)控的前瞻性針對(duì)性，全面深化改革，不斷擴(kuò)大開(kāi)放，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促升級(jí)，加強(qiáng)基本公共服務(wù)體系建設(shè)，著力保障和改善民生，切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量和效益，大力推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

政府工作報(bào)告共分三個(gè)部分：

一、2013年工作回顧；

二、2014年工作總體部署；

三、2014年重點(diǎn)工作。

李克強(qiáng)說(shuō)，過(guò)去一年是本屆政府依法履職的第一年，任務(wù)艱巨而繁重。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、自然災(zāi)害頻發(fā)、多重矛盾交織的復(fù)雜形勢(shì)，全國(guó)各族人民在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，從容應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，奮力攻堅(jiān)克難，圓滿實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得令人矚目的重大成就。

李克強(qiáng)說(shuō)，過(guò)去一年，困難比預(yù)料的多，結(jié)果比預(yù)想的好。一年來(lái)，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底，創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，采取一系列既利當(dāng)前、更惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的舉措，穩(wěn)中有為，穩(wěn)中提質(zhì)，穩(wěn)中有進(jìn)，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。

李克強(qiáng)指出，我們清醒認(rèn)識(shí)到，前進(jìn)道路上還有不少困難和問(wèn)題。這些問(wèn)題，有的是發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的，有的是工作不到位造成的。對(duì)存在的問(wèn)題，政府要

先從自身找原因、想辦法。民之所望是我們施政所向。要牢記責(zé)任使命，增強(qiáng)憂患意識(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)，毫不懈怠，扎實(shí)有效解決問(wèn)題，決不辜負(fù)人民的厚望。

李克強(qiáng)說(shuō)，2014年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)

7.5％左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5％左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6％以內(nèi)，國(guó)際收支基本平衡，努力實(shí)現(xiàn)居民收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。加強(qiáng)對(duì)增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)、國(guó)際收支等主要目標(biāo)的統(tǒng)籌平衡。

李克強(qiáng)從9個(gè)方面報(bào)告了2014年的重點(diǎn)工作：推動(dòng)重要領(lǐng)域改革取得新突破；開(kāi)創(chuàng)高水平對(duì)外開(kāi)放新局面；增強(qiáng)內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的主引擎作用；促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村改革發(fā)展；推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化；以創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)建設(shè)；統(tǒng)籌做好保障和改善民生工作；努力建設(shè)生態(tài)文明的美好家園。

李克強(qiáng)還就政府自身改革建設(shè)，民族、宗教和僑務(wù)工作，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，香港、澳門(mén)發(fā)展和兩岸關(guān)系，以及我國(guó)外交政策作了闡述。

李克強(qiáng)在作政府工作報(bào)告時(shí)還針對(duì)3月1日晚發(fā)生在云南昆明火車(chē)站的嚴(yán)重暴力恐怖事件表示，要堅(jiān)決打擊一切褻瀆國(guó)家法律尊嚴(yán)、挑戰(zhàn)人類(lèi)文明底線的暴恐犯罪，確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，共同建設(shè)平安中國(guó)。

根據(jù)會(huì)議議程，大會(huì)印發(fā)了國(guó)務(wù)院關(guān)于2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、國(guó)務(wù)院關(guān)于2013年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2014年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告，提請(qǐng)審查批準(zhǔn)。

（摘自3月6日《人民日?qǐng)?bào)》）

第三篇：2.1十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議精神

十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議于3月13日上午勝利閉幕。在黨中央和大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，全體代表不負(fù)人民重托，認(rèn)真依法履職，共謀改革發(fā)展，圓滿完成大會(huì)各項(xiàng)議程。會(huì)議的召開(kāi)，對(duì)于全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步鼓舞和動(dòng)員全國(guó)各族人民緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)鄹母锕沧R(shí)，增強(qiáng)改革信心，推進(jìn)全面深化改革，具有十分重要的意義。

一、大會(huì)盛況

十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議于3月5日至13日在北京隆重舉行，共有35個(gè)代表團(tuán)、2953名代表出席了大會(huì)。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平、李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等出席會(huì)議。出席全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議的政協(xié)委員、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)、解放軍及武警部隊(duì)、各人民團(tuán)體有關(guān)負(fù)責(zé)人列席或旁聽(tīng)了大會(huì)有關(guān)會(huì)議。

中共中央對(duì)開(kāi)好這次大會(huì)高度重視。1月9日，中央政治局常委會(huì)議專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取全國(guó)人大常委會(huì)黨組、全國(guó)政協(xié)黨組關(guān)于召開(kāi)今年“兩會(huì)”有關(guān)事項(xiàng)的匯報(bào)，總書(shū)記作了重要講話。大會(huì)開(kāi)幕前，中央專(zhuān)門(mén)召開(kāi)“兩會(huì)”黨員負(fù)責(zé)人會(huì)議，總書(shū)記發(fā)表重要講話，對(duì)開(kāi)好會(huì)議提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)要充分利用這個(gè)機(jī)會(huì)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八屆三中全會(huì)精神，廣泛聽(tīng)取實(shí)施改革總體方案的意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步凝聚推進(jìn)改革的共識(shí)，為貫徹落實(shí)三中全會(huì)精神提供強(qiáng)大正能量；要貫徹好民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，不負(fù)人民重托；要繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)會(huì)風(fēng)，堅(jiān)持勤儉辦會(huì)、勤儉辦事，去除一切不必要的繁文縟節(jié)、排場(chǎng)裝飾，更不能搞互相吃請(qǐng)、送禮收禮，真正展現(xiàn)新風(fēng)貌。

這次大會(huì)的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)以及中央一系列重要部署，學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，認(rèn)真行使憲法和法律賦予的職權(quán)，緊緊圍繞全面深化改革總目標(biāo)，完成會(huì)議各項(xiàng)議程，將大會(huì)開(kāi)成一個(gè)民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的大會(huì)，動(dòng)員全國(guó)各族人民在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，譜寫(xiě)改革開(kāi)放偉大事業(yè)歷史新篇章，為全面建成小康社會(huì)、不斷奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。

大會(huì)共有七項(xiàng)議程：聽(tīng)取和審議政府工作報(bào)告，審查和批準(zhǔn)2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告，審查和批準(zhǔn)2013年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2014年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告，聽(tīng)取和審議全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告，聽(tīng)取和審議最高人民法院工作報(bào)告，聽(tīng)取和審議最高人民檢察院工作報(bào)告等。大會(huì)通過(guò)了各項(xiàng)決議草案。

這是一次國(guó)際國(guó)內(nèi)高度關(guān)注的大會(huì)。本次大會(huì)是黨的十八屆三中全會(huì)后召開(kāi)的第一次大會(huì)。黨的主張如何變成國(guó)家意志，全面深化改革如何開(kāi)好局、起好步，萬(wàn)眾期盼。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著舉足輕重的影響。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍存在不穩(wěn)定不確定因素，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大的錯(cuò)綜復(fù)雜形勢(shì)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)目標(biāo)高低、發(fā)展政策取向，世人矚目。因此，報(bào)名采訪“兩會(huì)”的中外記者有3000多名，其中外國(guó)記者近1000名，港澳臺(tái)記者400多名。既有來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家主流媒體的記者，也有來(lái)自非洲、拉丁美洲發(fā)展中國(guó)家媒體的記者。人民網(wǎng)會(huì)前開(kāi)展的“兩會(huì)”熱點(diǎn)話題調(diào)查，吸引近340萬(wàn)人次參與。為回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，大會(huì)組織了11場(chǎng)記者會(huì)、3場(chǎng)專(zhuān)題采訪，邀請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)和外交部、發(fā)改委、商務(wù)部、財(cái)政部、人民銀行、農(nóng)業(yè)部、環(huán)保部、衛(wèi)生計(jì)生委等國(guó)務(wù)院有關(guān)部委負(fù)責(zé)人，就人大立法和監(jiān)督、國(guó)際形勢(shì)、外交政策、全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生等方面的問(wèn)題回答記者提問(wèn)。組織了5次網(wǎng)絡(luò)訪談，邀請(qǐng)部分代表與網(wǎng)民在線交流。安排了33個(gè)代表團(tuán)的35次團(tuán)組會(huì)向中外記者開(kāi)放，代表審議報(bào)告情況更加公開(kāi)透明。大會(huì)閉幕后，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)與中外記者見(jiàn)面并回答提問(wèn)。

這是一次凝聚改革共識(shí)的大會(huì)。改革是今年“兩會(huì)”主旋律。李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，全面部署各領(lǐng)域改革，包括行政體制改革、財(cái)稅體制改革、金融體制改革、農(nóng)村改革、戶籍制度改革、科技體制改革、教育綜合改革、文化體制改革、收入分配體制改革、社會(huì)救助體制改革等，“改革”一詞出現(xiàn)77次，贏得了與會(huì)代表50余次掌聲。政府工作報(bào)告在改革問(wèn)題上單刀直入，在改革預(yù)期上毫不含糊，彰顯了黨中央國(guó)務(wù)院堅(jiān)定深化改革的決心和信心以及“啃硬骨頭”、“涉險(xiǎn)灘”的智慧和勇氣。全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告和“兩高”工作報(bào)告充分體現(xiàn)了中央關(guān)于全面深化改革的要求和部署，提出了為改革事業(yè)保駕護(hù)航的思路和安排，明確了推進(jìn)相關(guān)改革實(shí)踐的方向和舉措。近3000名代表圍繞全面深化改革的總目標(biāo)和中央部署，認(rèn)真審議各項(xiàng)工作報(bào)告，充分發(fā)揚(yáng)民主，積極討論發(fā)言，熱議改革、點(diǎn)贊改革成為大會(huì)最響亮的聲音。代表發(fā)言既有政策理論層面的大膽探索，又有結(jié)合崗位實(shí)際的具體建議，既有早作準(zhǔn)備的深思熟慮，又有現(xiàn)場(chǎng)碰出的思想火花，共同謀劃改革發(fā)展的智慧充分涌流。這次會(huì)議將黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革的決定通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，凝聚億萬(wàn)人民改革的共識(shí)和力量，推動(dòng)改革開(kāi)放事業(yè)沿著中國(guó)特色社會(huì)主義偉大道路奮勇前進(jìn)。

這是一次風(fēng)清氣正的大會(huì)。在總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年又研究出臺(tái)了改進(jìn)會(huì)風(fēng)的17條具體措施，要求堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，倡導(dǎo)務(wù)實(shí)高效，自覺(jué)樹(shù)立良好會(huì)風(fēng)。從實(shí)際情況看，會(huì)風(fēng)改進(jìn)更加細(xì)致深入，進(jìn)一步簡(jiǎn)化會(huì)場(chǎng)布置，代表吃自助餐一律不安排高檔菜肴和酒水，堅(jiān)持不搞代表迎送儀式和警車(chē)開(kāi)道，繼續(xù)改進(jìn)簡(jiǎn)報(bào)傳輸和編輯方式，多反映來(lái)自基層和工作一線代表的意見(jiàn)，盡量不刊登一般性表態(tài)和單純匯報(bào)工作的發(fā)言內(nèi)容。全體代表認(rèn)真遵守大會(huì)的各項(xiàng)規(guī)定，專(zhuān)心致志開(kāi)會(huì)，切實(shí)行使職權(quán)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感，認(rèn)真討論國(guó)家大事，積極反映群眾呼聲，接地氣、有干貨。深入思考問(wèn)題，提出真知灼見(jiàn)，既對(duì)報(bào)告提出修改意見(jiàn)，也對(duì)改進(jìn)工作提出建議。大會(huì)秘書(shū)處對(duì)代表的審議意見(jiàn)進(jìn)行了認(rèn)真梳理研究和積極采納，政府工作報(bào)告作了16處修改，其中比較重要的有6處，其他各項(xiàng)報(bào)告均作了適當(dāng)修改。代表們緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，特別是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這一全面深化改革的總目標(biāo)，重點(diǎn)就如何保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、在法治軌道上推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作、切實(shí)保障和改善民生、推動(dòng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)等，提出議案468件、建議8576件，展現(xiàn)了良好的依法履職水平。大會(huì)樹(shù)立的良好會(huì)風(fēng)，受到廣大干部群眾認(rèn)同，對(duì)促進(jìn)全社會(huì)風(fēng)氣轉(zhuǎn)變發(fā)揮了示范作用。

二、大會(huì)主要精神

（一）關(guān)于政府工作報(bào)告

政府工作報(bào)告分為三部分：一是2013年工作回顧；二是2014年工作總體部署；三是2014年重點(diǎn)工作。

報(bào)告客觀總結(jié)了過(guò)去一年的工作，成就令人鼓舞。過(guò)去一年，困難比預(yù)料的多，結(jié)果比預(yù)想的好。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、自然災(zāi)害頻發(fā)、多重矛盾交織的復(fù)雜形勢(shì)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底，創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，采取一系列既利當(dāng)前、更惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的舉措，穩(wěn)中有為，穩(wěn)中提質(zhì)，穩(wěn)中有進(jìn)，圓滿實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到56.9萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)7.7%；財(cái)政收入增長(zhǎng)10.1%；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在2.6%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1310萬(wàn)人，創(chuàng)歷史新高；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別實(shí)際增長(zhǎng)7%、9.3%，農(nóng)村貧困人口減少1650萬(wàn)人；糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十連增”；服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到46.1%，首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，等等。

報(bào)告從五個(gè)方面回顧了過(guò)去一年的工作：一是著力深化改革開(kāi)放，激發(fā)市場(chǎng)活力和內(nèi)生動(dòng)力。從政府自身改起，把加快轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)作為本屆政府開(kāi)門(mén)第一件大事。國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革有序?qū)嵤?，分批取消和下放?16項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)。擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn)，取消和免征行政事業(yè)性收費(fèi)348項(xiàng)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1500多億元。簡(jiǎn)政放權(quán)等改革極大地激發(fā)了市場(chǎng)活力，全國(guó)新注冊(cè)企業(yè)增長(zhǎng)27.6%，民間投資比重上升到63%。推動(dòng)開(kāi)放向深度拓展，設(shè)立中國(guó)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，探索準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的管理模式。二是創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間。面對(duì)市場(chǎng)短期波動(dòng)，堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，不采取短期刺激措施，不擴(kuò)大赤字，不超發(fā)貨幣，而是增加有效供給，釋放潛在需求，保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不滑出合理區(qū)間，讓市場(chǎng)吃了“定心丸”,成為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的關(guān)鍵一招。三是注重調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。針對(duì)阻礙發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，運(yùn)用市場(chǎng)手段和差別化政策，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中穩(wěn)增長(zhǎng)，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中促轉(zhuǎn)型，推動(dòng)提質(zhì)增效升級(jí)。全面完成1.5萬(wàn)座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固，新解決農(nóng)村6300多萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題，全國(guó)森林覆蓋率上升到21.6%。能源消耗強(qiáng)度下降3.7%，二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量分別下降3.5%、2.9%。全社會(huì)研發(fā)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過(guò)2%。四是切實(shí)保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義。在財(cái)政收支矛盾較大的情況下，始終把改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注重制度建設(shè)，兜住民生底線。應(yīng)屆高校畢業(yè)生絕大部分實(shí)現(xiàn)就業(yè)。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高13.1%和17.7%，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平提高10%。新開(kāi)工保障性安居工程660萬(wàn)套，基本建成540萬(wàn)套。學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃惠及3200萬(wàn)孩子，貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)比上年增長(zhǎng)8.5%。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加到人均280元，農(nóng)村免費(fèi)孕前檢查使600萬(wàn)個(gè)家庭收益。五是改進(jìn)社會(huì)治理方式，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。面對(duì)自然災(zāi)害等各種突發(fā)事件，有序有力，堅(jiān)持以人為本、依法依規(guī)、科學(xué)應(yīng)對(duì)，既進(jìn)行有效處置，又探索建立新機(jī)制，以提高社會(huì)治理水平。堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，嚴(yán)格執(zhí)行“約法三章”，中央國(guó)家機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)減少35%，31個(gè)省份本級(jí)公務(wù)接待費(fèi)減少26%。

報(bào)告科學(xué)部署了今年工作，堅(jiān)定發(fā)展信心。2014年，我國(guó)面臨的形勢(shì)仍然錯(cuò)綜復(fù)雜，有利條件和不利因素并存。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍存在不穩(wěn)定不確定因素，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。同時(shí)，我國(guó)發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，今后一個(gè)時(shí)期保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)有基礎(chǔ)也有條件。

2014年政府工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平同志系列重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性穩(wěn)定性，增強(qiáng)調(diào)控的前瞻性針對(duì)性，全面深化改革，不斷擴(kuò)大開(kāi)放，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促升級(jí)，加強(qiáng)基本公共服務(wù)體系建設(shè)，著力保障和改善民生，切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量和效益，大力推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2014年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)，國(guó)際收支基本平衡，努力實(shí)現(xiàn)居民收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。加強(qiáng)對(duì)增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)、國(guó)際收支等主要目標(biāo)的統(tǒng)籌平衡。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，要把握好以下原則和政策取向：第一，向深化改革要?jiǎng)恿?。改革是最大的紅利。當(dāng)前改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，必須緊緊依靠人民群眾，以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣概，沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，全面深化各領(lǐng)域改革。第二，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間。完善宏觀調(diào)控政策框架，守住穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)的下限和防通脹的上限，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。今年擬安排財(cái)政赤字13500億元，赤字率穩(wěn)定在2.1%，體現(xiàn)了財(cái)政政策的連續(xù)性。貨幣政策保持松緊適度，加強(qiáng)宏觀審慎管理，引導(dǎo)貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模適度增長(zhǎng)。第三，著力提質(zhì)增效升級(jí)、持續(xù)改善民生。追求提高質(zhì)量效益、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改善人民生活的發(fā)展。

報(bào)告明確提出了2014年九個(gè)方面的重點(diǎn)工作，改革全面發(fā)力。

1、推動(dòng)重要領(lǐng)域改革取得新突破。改革是今年政府工作的首要任務(wù)。以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，區(qū)別情況，分類(lèi)推進(jìn)，抓好牽一發(fā)而動(dòng)全身的舉措，力求取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，更多釋放改革紅利。深入推進(jìn)行政體制改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，今年再取消和下放行政審批事項(xiàng)200項(xiàng)以上，取消或簡(jiǎn)化投資前置性審批，全面清理非行政審批事項(xiàng)；建立權(quán)力清單制度，一律向社會(huì)公開(kāi)。堅(jiān)持放管并重，實(shí)現(xiàn)責(zé)任和權(quán)力同步下放、放活和監(jiān)管同步到位。抓好財(cái)稅體制改革這個(gè)重頭戲，實(shí)施全面規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算制度，提高一般性轉(zhuǎn)移支付比例，推進(jìn)稅收制度改革，建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制。深化金融體制改革。增強(qiáng)各類(lèi)所有制經(jīng)濟(jì)活力。

2、開(kāi)創(chuàng)高水平對(duì)外開(kāi)放新局面。構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)新一輪對(duì)外開(kāi)放。打造內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境，使中國(guó)繼續(xù)成為外商投資首選地。從戰(zhàn)略高度推動(dòng)出口升級(jí)和貿(mào)易平衡發(fā)展，今年進(jìn)出口總額預(yù)期增長(zhǎng)7.5%左右。推進(jìn)對(duì)外投資管理方式改革，實(shí)行以備案制為主，大幅下放審批權(quán)限。統(tǒng)籌多雙邊和區(qū)域開(kāi)放合作。

3、增強(qiáng)內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的主引擎作用。發(fā)揮好消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用，打造新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)支撐帶，從需求方面施策，從供給方面發(fā)力，構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需長(zhǎng)效機(jī)制。把消費(fèi)作為擴(kuò)大內(nèi)需的主要著力點(diǎn)。把投資作為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵，中央預(yù)算內(nèi)投資擬增加到4576億元，重點(diǎn)投向保障性安居工程、農(nóng)業(yè)、重大水利、中西部鐵路、節(jié)能環(huán)保、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域，發(fā)揮好政府投資“四兩撥千金”的帶動(dòng)作用。把培育新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶作為推動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，由東向西、由沿海向內(nèi)地，沿大江大河和陸路交通干線，推進(jìn)梯度發(fā)展；依托黃金水道，建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶。全面實(shí)施海洋戰(zhàn)略，大力建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。

4、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村改革發(fā)展。堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題放在全部工作的重中之重，以保障國(guó)家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。堅(jiān)守耕地紅線，提高耕地質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全，把13億中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策，不管財(cái)力多么緊張，都要確保農(nóng)業(yè)投入只增不減。今年擬安排中央預(yù)算內(nèi)水利投資700多億元，集中力量建設(shè)一批重大水利工程；完善農(nóng)村水電路氣信等基礎(chǔ)設(shè)施，改造農(nóng)村危房260萬(wàn)戶，改建農(nóng)村公路20萬(wàn)公里；再解決6000萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題；再減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)人以上。

5、推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，堅(jiān)持走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的新型城鎮(zhèn)化道路，遵循發(fā)展規(guī)律，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，著力提升質(zhì)量。今后一個(gè)時(shí)期，著重解決好現(xiàn)有“三個(gè)1億人”問(wèn)題，促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。

6、以創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈高端躍升。加快科技體制改革，強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，加大政府對(duì)基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)、社會(huì)公益技術(shù)、重大共性關(guān)鍵技術(shù)的投入，完善科技重大專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施機(jī)制。依靠改革調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。堅(jiān)持通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，今年要淘汰鋼鐵2700萬(wàn)噸、水泥4200萬(wàn)噸、平板玻璃3500萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱等落后產(chǎn)能，確?！笆濉碧蕴蝿?wù)提前一年完成。

7、加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)建設(shè)。深化社會(huì)體制改革，以更大的投入和更有力的舉措，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展，繼續(xù)加大教育資源向中西部和農(nóng)村傾斜，全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，深化教育綜合改革，積極穩(wěn)妥改革考試招生制度，擴(kuò)大省級(jí)政府教育統(tǒng)籌權(quán)和高校辦學(xué)自主權(quán)，努力使每一個(gè)孩子有公平的發(fā)展機(jī)會(huì)。堅(jiān)定不移推進(jìn)醫(yī)改，用中國(guó)式辦法解決好這個(gè)世界性難題。繼續(xù)深化文化體制改革，增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。注重運(yùn)用法治方式，推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，改革信訪工作制度，及時(shí)就近化解社會(huì)矛盾。

8、統(tǒng)籌做好保障和改善民生工作。堅(jiān)持建機(jī)制、補(bǔ)短板、兜底線，保障群眾基本生活，不斷提高人民生活水平和質(zhì)量。堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，提高大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)比例，確保城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭至少有一人就業(yè)。深化收入分配體制改革，使城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)，廣大人民群眾普遍感受到得實(shí)惠。重點(diǎn)推進(jìn)社會(huì)救助制度改革，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保水平，全面實(shí)施臨時(shí)救助制度。加大保障性安居工程建設(shè)力度，今年新開(kāi)工700萬(wàn)套以上，年內(nèi)基本建成保障房480萬(wàn)套。堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，健全從中央到地方直至基層的食品藥品安全監(jiān)管體制，堅(jiān)決治理餐桌上的污染，切實(shí)保障“舌尖上的安全”。

9、努力建設(shè)生態(tài)文明的美好家園。堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以細(xì)顆粒物（PM2.5）和可吸入顆粒物（PM10）治理為突破口，抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源效率、尾氣排放和揚(yáng)塵等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全政府、企業(yè)、公眾共同參與新機(jī)制，實(shí)行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，深入實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃。加大節(jié)能減排力度，今年能源消耗強(qiáng)度要降低3.9%以上，二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量都要減少2%。推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施退耕還林還草，實(shí)施重大生態(tài)工程，落實(shí)主體功能區(qū)制度，探索建立跨區(qū)域、跨流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

（二）關(guān)于全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告和“兩高”工作報(bào)告

關(guān)于全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告。過(guò)去一年，是十二屆全國(guó)人大常委會(huì)依法履職的第一年。常委會(huì)全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實(shí)十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議精神，認(rèn)真行使憲法和法律賦予的職權(quán)，在以往基礎(chǔ)上推動(dòng)人大工作邁出新步伐，實(shí)現(xiàn)本屆常委會(huì)工作的良好開(kāi)局，為加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出了積極貢獻(xiàn)。報(bào)告從統(tǒng)籌部署十二屆全國(guó)人大常委會(huì)工作、立法工作、監(jiān)督工作、代表工作、人大對(duì)外交往工作、人大制度研究和人大新聞宣傳工作、自身建設(shè)等7個(gè)方面回顧了全國(guó)人大常委會(huì)過(guò)去一年的主要工作。報(bào)告從加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法、積極推進(jìn)科學(xué)立法民主立法，依法行使監(jiān)督職權(quán)、加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督，繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)代表服務(wù)、對(duì)外交往、自身建設(shè)等方面闡述了全國(guó)人大常委會(huì)2014年工作的主要任務(wù)。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，今年9月，我們將迎來(lái)全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年。實(shí)踐充分證明，人民代表大會(huì)制度是符合中國(guó)國(guó)情、體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度，也是黨在國(guó)家政權(quán)組織中貫徹群眾路線、充分發(fā)揚(yáng)民主的最好實(shí)現(xiàn)形式。要以紀(jì)念全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年為契機(jī)，深入宣傳人民代表大會(huì)制度的光輝歷程、顯著成就和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，深入宣傳我國(guó)根本政治制度的巨大優(yōu)越性，堅(jiān)定對(duì)人民代表大會(huì)制度的自信，推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)。

關(guān)于“兩院”工作報(bào)告。最高人民法院工作報(bào)告和最高人民檢察院工作報(bào)告，回顧總結(jié)了過(guò)去一年的主要工作，提出了2014年工作安排。過(guò)去一年，“兩高”緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，順應(yīng)人民群眾新期待，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，為推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。關(guān)于2014年工作，最高人民法院工作報(bào)告從積極推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè)，為全面深化改革提供有力司法保障，進(jìn)一步強(qiáng)化司法為民、公正司法，積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法改革，進(jìn)一步加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)和切實(shí)加強(qiáng)人民法院基層基礎(chǔ)工作等6個(gè)方面作了安排。最高人民檢察院工作報(bào)告從為全面深化改革提供有力司法保障，依法懲治各類(lèi)刑事犯罪、維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，提高查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪水平，強(qiáng)化法律監(jiān)督能力、促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法公正司法，全面深化檢察改革和強(qiáng)化過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)等6個(gè)方面作了安排。

三、江西代表團(tuán)主要活動(dòng)

江西代表團(tuán)79名代表出席了本次大會(huì)。蘇榮、強(qiáng)衛(wèi)、傅瓊?cè)A被大會(huì)推選為主席團(tuán)成員。代表團(tuán)推選強(qiáng)衛(wèi)為團(tuán)長(zhǎng)，鹿心社、尚勇、洪禮和為副團(tuán)長(zhǎng)。按照大會(huì)的議程和安排，我團(tuán)出席了4次大會(huì)全體會(huì)議，召開(kāi)了5次代表團(tuán)全體會(huì)議、6次代表小組會(huì)議。

(一)總理蒞團(tuán)指導(dǎo)，給予江西人民巨大關(guān)懷。3月9日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)親臨江西代表團(tuán)，參加審議并發(fā)表重要講話。李克強(qiáng)總理在認(rèn)真聽(tīng)取代表發(fā)言后，對(duì)江西一年來(lái)的工作給予了充分肯定，對(duì)江西今后發(fā)展提出了殷切期望。李克強(qiáng)總理指出，江西實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展，要努力在加快改革開(kāi)放中推動(dòng)形成發(fā)展新格局，積極破除體制機(jī)制障礙，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，聚合各種創(chuàng)新要素，最大限度激發(fā)市場(chǎng)活力。要順應(yīng)梯度發(fā)展的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，依托長(zhǎng)江黃金水道，促進(jìn)交通干線建設(shè)，在打造新的經(jīng)濟(jì)支撐帶中發(fā)揮重要作用，帶動(dòng)腹地發(fā)展，縮小區(qū)域差距。要在經(jīng)濟(jì)升級(jí)中走出發(fā)展新路子，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)綠色發(fā)展，繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)集約化程度，發(fā)展林業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。要在改善民生上取得新進(jìn)展，創(chuàng)新機(jī)制，整合資源，進(jìn)一步加大對(duì)革命老區(qū)的支持力度，增強(qiáng)老區(qū)的自我發(fā)展能力，讓人民群眾過(guò)上幸福美好生活。要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，把今年各?xiàng)工作做得更好。

3月5日下午，全國(guó)政協(xié)副主席蘇榮參加所在江西代表團(tuán)審議并作了講話，對(duì)我省一年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī)給予了充分肯定，表達(dá)了對(duì)江西人民和江西發(fā)展的關(guān)心。會(huì)議期間，中共中央書(shū)記處書(shū)記、國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)楊晶，國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)肖捷，財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉，環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢，住建部部長(zhǎng)姜偉新，國(guó)務(wù)院研究室主任寧吉喆，中組部副部長(zhǎng)、人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民，中國(guó)人民銀行紀(jì)委書(shū)記王華慶，最高人民法院副院長(zhǎng)黃爾梅，最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)張常韌等有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志分別到我團(tuán)聽(tīng)取意見(jiàn)，回答代表詢問(wèn)。

（二）代表認(rèn)真履職，展示良好精神風(fēng)貌。會(huì)議期間，江西代表團(tuán)全體代表嚴(yán)格按照大會(huì)要求，將全部精力放在參會(huì)履職上，以飽滿的政治熱情和高度的責(zé)任感，圍繞事關(guān)黨和國(guó)家工作大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題，認(rèn)真審議各項(xiàng)報(bào)告，踴躍發(fā)言、積極獻(xiàn)策。這次會(huì)議共有167人次發(fā)言，其中不少代表是先后多次發(fā)表意見(jiàn)。代表審議發(fā)言直奔主題、言之有物，講問(wèn)題切中要害，談意見(jiàn)頗有見(jiàn)地，提建議針對(duì)性強(qiáng)。代表們?cè)谏钊胝{(diào)研、認(rèn)真思考的基礎(chǔ)上，提出議案5件、建議222件，建議數(shù)量明顯超過(guò)去年。這些議案、建議質(zhì)量較高，既簡(jiǎn)明扼要地指出問(wèn)題，又提出切實(shí)可行的解決方案，內(nèi)容涉及生態(tài)保護(hù)、能源交通、教育衛(wèi)生、農(nóng)林水利等方面，充分展現(xiàn)了代表們較強(qiáng)的履職盡責(zé)能力。特別是首次以代表團(tuán)名義提出“將江西列為全國(guó)生態(tài)文明示范省建設(shè)”等7件事關(guān)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的建議，并積極爭(zhēng)取全國(guó)人大納入重點(diǎn)督辦范圍。經(jīng)過(guò)代表團(tuán)主要負(fù)責(zé)人和省人大的積極努力，這些建議已引起全國(guó)人大有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和大會(huì)議案組的高度關(guān)注。

（三）媒體關(guān)注江西，對(duì)外宣傳報(bào)道成效明顯。江西的快速發(fā)展勢(shì)頭和積極開(kāi)放姿態(tài)，引起了中外媒體的高度關(guān)注。3月5日下午為江西代表團(tuán)開(kāi)放時(shí)間，人民日?qǐng)?bào)、新華社、光明日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中央人民廣播電臺(tái)、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)、美國(guó)彭博新聞社、英國(guó)路透社、歐洲華文電視臺(tái)、日本朝日新聞、香港大公報(bào)等67家境內(nèi)外媒體的100余名記者前來(lái)旁聽(tīng)和采訪。代表們就建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)、全面深化改革、促進(jìn)居民增收、棚戶區(qū)改造、昌九一體化、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、簡(jiǎn)化行政審批、公車(chē)改革等熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題，坦誠(chéng)面對(duì)，從容作答，樹(shù)立了江西開(kāi)明開(kāi)放的新形象。會(huì)議期間，共有300多名境內(nèi)外媒體記者到江西代表團(tuán)采訪，采訪代表400多人次，發(fā)稿1500余篇（條、幅），增進(jìn)了外界對(duì)江西的了解，展示了我省近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開(kāi)放的輝煌成就。

2014年是全面深化改革的第一年，是完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。我們要立足江西實(shí)際，把深入學(xué)習(xí)貫徹本次大會(huì)精神與全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神、貫徹落實(shí)總書(shū)記系列講話精神結(jié)合起來(lái)，搶抓機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，苦干實(shí)干、奮發(fā)有為，不斷邁出“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”的新步伐。

第四篇：十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)講話

十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)講話

[最高人民法院院長(zhǎng) 周強(qiáng)]:各位代表：我代表最高人民法院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。[15:03]

[周強(qiáng)]:2013年主要工作[15:04]

[周強(qiáng)]:2013年，最高人民法院在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)有力監(jiān)督下，緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo)，堅(jiān)持服務(wù)大局、司法為民、公正司法，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。最高人民法院受理案件11016件，審結(jié)9716件，比2012年分別上升3.2%和1.6%;地方各級(jí)人民法院受理案件1421.7萬(wàn)件，審結(jié)、執(zhí)結(jié)1294.7萬(wàn)件，同比分別上升7.4%和4.4%。通過(guò)充分履行職能，為推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。[15:04]

[周強(qiáng)]:

一、依法懲治犯罪、保障人權(quán)、化解矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定[15:04]

[周強(qiáng)]:依法懲治危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的犯罪。各級(jí)法院審結(jié)一審刑事案件95.4萬(wàn)件，判處罪犯115.8萬(wàn)人。依法嚴(yán)懲煽動(dòng)分裂國(guó)家、暴力恐怖襲擊等危害國(guó)家安全和公共安全犯罪，嚴(yán)懲嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的犯罪，審結(jié)殺人、搶劫、綁架、爆炸、強(qiáng)奸、拐賣(mài)婦女兒童、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪等案件25萬(wàn)件，判處罪犯32.5萬(wàn)人。[15:04]

[周強(qiáng)]:最高人民法院會(huì)同有關(guān)部門(mén)發(fā)布指導(dǎo)意見(jiàn)，依法懲治性侵兒童犯罪和危害校園安全犯罪，加強(qiáng)對(duì)未成年人的保護(hù)。發(fā)布關(guān)于辦理盜竊、敲詐勒索、搶奪等刑事案件司法解釋?zhuān)骷?jí)法院審結(jié)侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪案件30.3萬(wàn)件，判處罪犯39.8萬(wàn)人。發(fā)布關(guān)于辦理尋釁滋事、編造傳播虛假恐怖信息等刑事案件司法解釋?zhuān)笇?dǎo)地方法院正確審理相關(guān)案件，依法懲治破壞社會(huì)秩序犯罪。發(fā)布關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件的司法解釋?zhuān)y(tǒng)一法律適用，打擊利用網(wǎng)絡(luò)造謠傳謠的犯罪行為，維護(hù)良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。依法懲治擾亂醫(yī)療秩序的違法犯罪行為，切實(shí)保護(hù)醫(yī)務(wù)人員和廣大患者合法權(quán)益。明確“醉駕”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)法院審結(jié)危險(xiǎn)駕駛犯罪案件9萬(wàn)件。積極參與禁毒斗爭(zhēng)，審結(jié)毒品犯罪案件9.5萬(wàn)件，判處罪犯9.9萬(wàn)人。最高人民法院認(rèn)真做好死刑復(fù)核工作，嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律關(guān)，確保死刑只適用于極少數(shù)罪行極其嚴(yán)重的犯罪分子。[15:07]

[周強(qiáng)]:依法懲治經(jīng)濟(jì)犯罪、貪污賄賂和瀆職犯罪。發(fā)布關(guān)于辦理組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷(xiāo)活動(dòng)刑事案件等指導(dǎo)意見(jiàn)，各級(jí)法院審結(jié)傳銷(xiāo)、走私、洗錢(qián)、非法集資、金融詐騙、內(nèi)幕交易、商業(yè)賄賂等經(jīng)濟(jì)犯罪案件5萬(wàn)件，判處罪犯6.9萬(wàn)人。充分發(fā)揮刑事審判在懲治腐敗中的職能作用，加大對(duì)貪污賄賂等犯罪的打擊力度，審結(jié)國(guó)家工作人員貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件2.9萬(wàn)件，判處罪犯3.1萬(wàn)人，其中包括***受賄、貪污、濫用職權(quán)案，劉志軍受賄、濫用職權(quán)案等一批大案要案，促進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。[15:09]

[周強(qiáng)]:依法懲治危害食品安全和污染環(huán)境犯罪。積極回應(yīng)群眾關(guān)切，發(fā)布關(guān)于辦理危害食品安全犯罪的司法解釋?zhuān)骷?jí)法院審結(jié)相關(guān)案件2082件，判處罪犯2647人。發(fā)布關(guān)于辦理污染環(huán)境刑事案件的司法解釋?zhuān)哟髴吞幬廴经h(huán)境犯罪力度。公布王長(zhǎng)兵生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒食品犯罪以及胡文標(biāo)、丁月生投放危險(xiǎn)物質(zhì)污染環(huán)境犯罪等典型案例，有力震懾犯罪分子。[15:09]

[周強(qiáng)]:堅(jiān)決防止和糾正冤假錯(cuò)案。尊重和保障人權(quán)，恪守罪刑法定、疑罪從無(wú)、證據(jù)裁判等原則，嚴(yán)格排除非法證據(jù)，各級(jí)法院依法宣告825名被告人無(wú)罪，確保無(wú)罪的人不受刑事追究。加強(qiáng)與律師協(xié)會(huì)的溝通，高度重視律協(xié)、律師反映的問(wèn)題,尊重和保障律師依法履職。以堅(jiān)決果斷的態(tài)度依法糾正“張氏叔侄強(qiáng)奸殺人案”等一批重大冤假錯(cuò)案，從錯(cuò)案中深刻汲取教訓(xùn)，強(qiáng)化證據(jù)審查，發(fā)揮庭審功能，與公安、檢察機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約，建立健全防范刑事冤假錯(cuò)案工作機(jī)制，堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案底線。[15:10]

[周強(qiáng)]:妥善化解社會(huì)矛盾。堅(jiān)持合法自愿原則，規(guī)范司法調(diào)解，各級(jí)法院通過(guò)調(diào)解和撤訴方式處理案件479.8萬(wàn)件。依法支持仲裁機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用，執(zhí)結(jié)仲裁裁決13.3萬(wàn)件。加強(qiáng)刑事附帶民事訴訟調(diào)解工作，完善刑事被害人救助制度，保障被害人合法權(quán)益。積極參與社會(huì)治理，健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制，加大訴前調(diào)解力度，堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，指導(dǎo)、支持人民調(diào)解，將大量矛盾糾紛化解在基層和訴前，促進(jìn)社會(huì)和諧。[15:11]

[周強(qiáng)]:

二、依法審理經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各類(lèi)案件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展[15:11]

[周強(qiáng)]:加強(qiáng)商事審判工作。依法平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)提供司法保障，各級(jí)法院審結(jié)一審商事案件395.7萬(wàn)件。發(fā)布企業(yè)破產(chǎn)法司法解釋?zhuān)?guī)范破產(chǎn)程序，保障債權(quán)人公平受償，各級(jí)法院審結(jié)企業(yè)破產(chǎn)案件1998件。發(fā)布保險(xiǎn)法司法解釋和出口信用保險(xiǎn)司法解釋?zhuān)骷?jí)法院審結(jié)保險(xiǎn)、證券、票據(jù)等金融糾紛案件71.4萬(wàn)件。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新情況新問(wèn)題的司法應(yīng)對(duì)，認(rèn)真研究服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、民間借貸等方面的法律問(wèn)題，及時(shí)提出司法建議，積極防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。[15:12]

[周強(qiáng)]:加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作。依法保護(hù)專(zhuān)利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，依法制裁不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，各級(jí)法院審結(jié)一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件10萬(wàn)件。積極參與打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，公布知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況白皮書(shū)和典型案例，樹(shù)立我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)良好形象。[15:13]

[周強(qiáng)]:加強(qiáng)涉外、涉港澳臺(tái)、海事海商審判工作和司法交流合作。平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各級(jí)法院審結(jié)一審涉外商事案件5364件，涉港澳臺(tái)案件1.5萬(wàn)件，海事海商案件1.1萬(wàn)件。妥善審理海洋污染和資源開(kāi)發(fā)等案件，切實(shí)維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益。高度重視涉港澳臺(tái)、涉僑案件審判工作，維護(hù)香港、澳門(mén)、臺(tái)灣同胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。積極開(kāi)展與港澳臺(tái)地區(qū)和有關(guān)國(guó)家的司法交流與合作，推動(dòng)在臺(tái)灣舉辦第二屆海峽兩岸暨香港澳門(mén)司法高層論壇，辦理送達(dá)文書(shū)、調(diào)查取證、裁判認(rèn)可等國(guó)際、區(qū)際司法協(xié)助案件1.3萬(wàn)件。[15:13]

[周強(qiáng)]:

三、堅(jiān)持司法為民，依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益[15:14]

[周強(qiáng)]:加強(qiáng)民事審判工作。依法保障和改善民生，各級(jí)法院審結(jié)一審民事案件355.4萬(wàn)件。發(fā)布關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議、食品藥品糾紛案件司法解釋和加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益司法保護(hù)等指導(dǎo)意見(jiàn)，各級(jí)法院審結(jié)涉及人身?yè)p害、勞動(dòng)就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、消費(fèi)等案件53.7萬(wàn)件。高度關(guān)注“三農(nóng)”工作，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，審結(jié)涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地糾紛、拖欠農(nóng)民工工資等案件20.3萬(wàn)件。高度重視保護(hù)農(nóng)村留守老人、婦女、兒童、殘疾人合法權(quán)益，審結(jié)婚姻家庭、撫養(yǎng)繼承案件161.2萬(wàn)件，促進(jìn)家庭和諧。審結(jié)資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)案件2464件，推進(jìn)環(huán)境公益訴訟，促進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)。高度重視涉軍維權(quán)工作，依法審理涉軍案件，健全涉軍案件審判機(jī)構(gòu)和工作制度，切實(shí)維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益。[15:16]

[周強(qiáng)]:加強(qiáng)行政審判和國(guó)家賠償工作。依法審理行政訴訟案件，切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政，各級(jí)法院審結(jié)一審行政訴訟案件12.1萬(wàn)件。妥善審理社會(huì)關(guān)注的房屋拆遷行政訴訟案件，既依法保護(hù)被拆遷人合法權(quán)益，又支持地方改善環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)行政案件協(xié)調(diào)和非訴行政案件執(zhí)行等工作，促進(jìn)化解行政糾紛。及時(shí)向行政機(jī)關(guān)反饋審判工作中發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法突出問(wèn)題，促進(jìn)司法與行政良性互動(dòng)。會(huì)同司法部出臺(tái)加強(qiáng)國(guó)家賠償法律援助工作的意見(jiàn)，保障困難群眾依法行使賠償請(qǐng)求權(quán)。發(fā)布適用質(zhì)證程序?qū)徖韲?guó)家賠償案件的司法解釋?zhuān)_保國(guó)家賠償程序公正透明。各級(jí)法院審結(jié)國(guó)家賠償案件2045件，決定賠償金額8735.2萬(wàn)元。[15:17]

[周強(qiáng)]:依法解決涉訴信訪群眾訴求。強(qiáng)化群眾觀念，加強(qiáng)源頭治理，建立長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持重心下移，不斷加強(qiáng)涉訴信訪工作。最高人民法院設(shè)立巡回督導(dǎo)合議庭，帶案下訪，促進(jìn)問(wèn)題就地解決。各級(jí)法院共接待群眾來(lái)訪53.9萬(wàn)人次，同比下降10.2%。推進(jìn)涉訴信訪工作機(jī)制改革，完善“訴訪分離”和案件終結(jié)機(jī)制，推動(dòng)律師等第三方參與化解信訪案件。加強(qiáng)審判監(jiān)督，保障當(dāng)事人申訴和申請(qǐng)?jiān)賹彊?quán)利，審結(jié)申訴和申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?1.6萬(wàn)件，依法提起再審3萬(wàn)件，對(duì)原判確有錯(cuò)誤或因其他法定事由改判7415件，占生效裁判的0.09%。[15:18]

[周強(qiáng)]:著力解決執(zhí)行難問(wèn)題。各級(jí)法院受理執(zhí)行案件298.9萬(wàn)件，執(zhí)結(jié)271.8萬(wàn)件，同比分別上升14%和10.2%，其中執(zhí)結(jié)涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行積案2.1萬(wàn)件，執(zhí)行到位金額256億元。去年底開(kāi)展了涉民生案件專(zhuān)項(xiàng)集中執(zhí)行活動(dòng)，執(zhí)結(jié)案件3萬(wàn)件，執(zhí)行到位金額11.4億元。建立失信被執(zhí)行人名單制度，實(shí)行公開(kāi)曝光;在中央文明辦和公安部、國(guó)資委、工商總局、銀監(jiān)會(huì)、民航局、中國(guó)鐵路總公司等部門(mén)的支持下，對(duì)7.2萬(wàn)名失信被執(zhí)行人進(jìn)行了信用懲戒，約20%的失信被執(zhí)行人主動(dòng)履行了義務(wù)。全面推進(jìn)與金融機(jī)構(gòu)和國(guó)土資源管理、工商行政管理等協(xié)助執(zhí)行部門(mén)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控機(jī)制建設(shè)，加大反規(guī)避執(zhí)行力度。推進(jìn)執(zhí)行指揮中心建設(shè)，整合執(zhí)行資源，提高執(zhí)行效率。創(chuàng)新執(zhí)行拍賣(mài)模式，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行司法拍賣(mài)，降低拍賣(mài)成本，提高債權(quán)清償率。[15:21]

[周強(qiáng)]:方便人民群眾訴訟。因地制宜推進(jìn)訴訟引導(dǎo)、預(yù)約立案、電子送達(dá)、巡回辦案、遠(yuǎn)程視頻開(kāi)庭等工作，加強(qiáng)立案信訪窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力從立案、審判、執(zhí)行、信訪各環(huán)節(jié)消除群眾訴訟障礙。推進(jìn)人民法庭建設(shè)，方便群眾就近訴訟。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)提示、判后答疑等工作，引導(dǎo)當(dāng)事人理性訴訟。適用小額速裁程序?qū)徖砗?jiǎn)易案件，減輕當(dāng)事人訴訟負(fù)擔(dān)。加大司法救助力度，各級(jí)法院為確有困難的當(dāng)事人減免訴訟費(fèi)1.9億元。[15:21]

[周強(qiáng)]:

四、深化司法公開(kāi)，促進(jìn)司法公正[15:22]

[周強(qiáng)]:加大庭審公開(kāi)力度。積極推進(jìn)陽(yáng)光司法，全面客觀公開(kāi)案件事實(shí)、定案證據(jù)以及訴辯觀點(diǎn)、判決理由，增進(jìn)群眾對(duì)司法裁判的了解和理解，彰顯法治的文明和尊嚴(yán)。建成中國(guó)法院庭審直播網(wǎng)，各級(jí)法院直播案件庭審4.5萬(wàn)次。最高人民法院通過(guò)多種媒體直播社會(huì)關(guān)注案件庭審情況，濟(jì)南中院通過(guò)微博全程直播***案庭審情況，取得良好效果。[15:23]

[周強(qiáng)]:加快推進(jìn)裁判文書(shū)上網(wǎng)。出臺(tái)人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書(shū)的規(guī)定，建成中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)，公布最高人民法院生效裁判文書(shū)3858份，地方各級(jí)法院上網(wǎng)公布生效裁判文書(shū)164.6萬(wàn)份，充分發(fā)揮裁判文書(shū)宣傳法律知識(shí)、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚、規(guī)范公眾行為、樹(shù)立正確導(dǎo)向的功能，傳遞法治正能量，同時(shí)促進(jìn)法官提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和司法水平。[15:23]

[周強(qiáng)]:創(chuàng)新司法公開(kāi)形式。加強(qiáng)審判流程公開(kāi)、裁判文書(shū)公開(kāi)、執(zhí)行信息公開(kāi)三大平臺(tái)建設(shè)，全面推進(jìn)立案、庭審、執(zhí)行、聽(tīng)證、文書(shū)、審務(wù)公開(kāi)，防止暗箱操作。加強(qiáng)最高人民法院政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，開(kāi)通最高人民法院微博、微信和新聞客戶端，建成“全國(guó)法院微博發(fā)布廳”，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布、公開(kāi)審判執(zhí)行信息，方便群眾通過(guò)新媒體了解法院工作。開(kāi)展主題開(kāi)放日等活動(dòng)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、基層群眾、未成年人等走進(jìn)法院、走近法官，零距離感受法院工作。[15:26]

[周強(qiáng)]:加強(qiáng)司法公開(kāi)技術(shù)支撐。制定人民法院信息化建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)全國(guó)法院信息網(wǎng)絡(luò)“天平工程”建設(shè)，全面提升信息化水平。建設(shè)科技法庭，推進(jìn)庭審全程錄音錄像。最高人民法院建成信息管理中心，推進(jìn)四級(jí)法院司法信息資源整合利用，為深化司法公開(kāi)提供科技保障。[15:26]

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[周強(qiáng)]:

五、推進(jìn)司法改革，強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，提升司法水平[15:26]

[周強(qiáng)]:改革審判工作運(yùn)行機(jī)制。積極推進(jìn)審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革、涉訴信訪工作機(jī)制改革;配合廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度，探索建立輕微刑事案件簡(jiǎn)易處理程序。指導(dǎo)設(shè)立專(zhuān)業(yè)法庭，為中國(guó)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)運(yùn)行提供司法保障和服務(wù)。支持珠海橫琴、深圳前海等地先行先試，探索建立新的法院工作模式。推進(jìn)量刑規(guī)范化工作，制定關(guān)于常見(jiàn)犯罪量刑指導(dǎo)意見(jiàn)，促進(jìn)量刑公開(kāi)透明、公平公正。[15:26]

[周強(qiáng)]:加強(qiáng)人民陪審員工作。推進(jìn)司法民主，暢通人民群眾依法參與、監(jiān)督審判工作渠道，各級(jí)法院組織人民陪審員參審案件169.5萬(wàn)件，占一審普通程序案件的73.2%。啟動(dòng)人民陪審員“倍增計(jì)劃”，增加選任人民陪審員3.8萬(wàn)人。規(guī)范人民陪審員參審方式和流程，加強(qiáng)培訓(xùn)工作，提高人民陪審員履職能力。向全國(guó)人大常委會(huì)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告人民陪審員工作并認(rèn)真落實(shí)審議意見(jiàn)，促進(jìn)人民陪審員工作健康發(fā)展。[15:28]

[周強(qiáng)]:加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)和審判管理。制定踐行司法為民、加強(qiáng)公正司法、提高司法公信力的意見(jiàn)，監(jiān)督指導(dǎo)地方各級(jí)法院提升審判質(zhì)量效率。加強(qiáng)司法解釋制定和清理工作，發(fā)布司法解釋28件，充分發(fā)揮司法解釋功能，促進(jìn)改革發(fā)展，保障人民權(quán)益，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。發(fā)布14個(gè)指導(dǎo)性案例，統(tǒng)一同類(lèi)案件裁判標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)案件質(zhì)量評(píng)查和審限管理，規(guī)范減刑、假釋案件審理，嚴(yán)格暫予監(jiān)外執(zhí)行的適用條件和程序，促進(jìn)司法公正高效。各類(lèi)案件一審后當(dāng)事人服判息訴率為91.1%，二審后達(dá)到98.6%。[15:28]

[周強(qiáng)]:

六、堅(jiān)持從嚴(yán)管理，加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)[15:30]

[周強(qiáng)]:扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神，強(qiáng)化宗旨意識(shí)和群眾觀念。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，通過(guò)深入基層調(diào)研、公開(kāi)征求意見(jiàn)等方式，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè)，公開(kāi)曝光違紀(jì)案件，堅(jiān)決查糾法院系統(tǒng)存在的“四風(fēng)”問(wèn)題。緊緊圍繞立案、審判、執(zhí)行等方面群眾反映突出的問(wèn)題，制定31項(xiàng)整改措施，取得階段性成效。[15:33]

[周強(qiáng)]:加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)。開(kāi)展司法廉潔集中教育活動(dòng)，通報(bào)上海高院4名法官違紀(jì)違法等案件查處情況，以反面典型加強(qiáng)警示教育。出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)，堅(jiān)持對(duì)法院隊(duì)伍從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。頒布“十個(gè)不準(zhǔn)”，對(duì)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。對(duì)違規(guī)配置使用公車(chē)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，清理法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判人員在企事業(yè)單位兼職。積極開(kāi)展司法巡查和審務(wù)督察。完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加強(qiáng)制度約束，健全“事前預(yù)警、事中監(jiān)控、事后查究”的監(jiān)督防線。嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定，切實(shí)加大對(duì)違紀(jì)違法案件的查處力度。最高人民法院查處咨詢委員會(huì)原秘書(shū)長(zhǎng)劉涌涉嫌受賄案，移送司法機(jī)關(guān)處理。各級(jí)法院共查處利用審判執(zhí)行權(quán)違紀(jì)違法干警381人，其中追究刑事責(zé)任101人。[15:33]

[周強(qiáng)]:提高法院隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。強(qiáng)化理想信念教育，始終保持政治堅(jiān)定。推動(dòng)司法人員分類(lèi)管理和法官、書(shū)記員職務(wù)序列改革，完善法官招錄和遴選機(jī)制。從法學(xué)院校和律師隊(duì)伍中選拔高層次人才，改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。培訓(xùn)新任中級(jí)、基層法院院長(zhǎng)365人次，培訓(xùn)法官和其他工作人員51萬(wàn)人次。選派優(yōu)秀法官赴中西部12個(gè)省區(qū)市巡回授課，繼續(xù)開(kāi)展民族地區(qū)雙語(yǔ)法官培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)西藏、青海、新疆等地法院的援助。發(fā)揮宋魚(yú)水、陳燕萍、詹紅荔、翟樹(shù)全等先進(jìn)典型的示范作用，激勵(lì)廣大法官公正司法、為民司法。各級(jí)法院共有430個(gè)集體、451名個(gè)人受到中央有關(guān)部門(mén)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。[15:33]

[周強(qiáng)]:

七、主動(dòng)接受監(jiān)督，不斷改進(jìn)工作[15:33]

[周強(qiáng)]:自覺(jué)接受人大監(jiān)督。最高人民法院認(rèn)真向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告工作，積極配合開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研和執(zhí)法檢查，認(rèn)真聽(tīng)取各省區(qū)市人大常委會(huì)有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)建議。按照全國(guó)人大常委會(huì)的要求，加強(qiáng)司法解釋備案和清理工作，廢止司法解釋及規(guī)范性文件558件。十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕后，最高人民法院認(rèn)真研究代表審議意見(jiàn)，逐條整改落實(shí)。加強(qiáng)與代表的日常聯(lián)絡(luò)，主動(dòng)通報(bào)法院工作情況，開(kāi)通全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員網(wǎng)絡(luò)溝通平臺(tái)，邀請(qǐng)代表、委員參加視察、調(diào)研、旁聽(tīng)庭審等活動(dòng)，走訪部分代表，當(dāng)面聽(tīng)取意見(jiàn)。認(rèn)真辦理全國(guó)人大代表建議189件，不斷改進(jìn)人民法院各項(xiàng)工作。[15:33]

[周強(qiáng)]:認(rèn)真接受人民政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士的民主監(jiān)督。主動(dòng)向政協(xié)通報(bào)法院工作情況，辦理全國(guó)政協(xié)委員提案84件。通過(guò)走訪調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)、聯(lián)合開(kāi)展重大課題研究等方式，加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士聯(lián)系溝通。[15:33]

[周強(qiáng)]:積極接受檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督。認(rèn)真對(duì)待檢察機(jī)關(guān)提出的檢察建議，會(huì)同最高人民檢察院制定關(guān)于死刑復(fù)核法律監(jiān)督工作的意見(jiàn)，支持、配合檢察機(jī)關(guān)依法履行訴訟監(jiān)督職責(zé)。依法審理檢察機(jī)關(guān)對(duì)生效裁判提出的抗訴案件，共同維護(hù)司法公正。[15:35]

[周強(qiáng)]:廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。健全民意溝通機(jī)制，完善基層聯(lián)系點(diǎn)制度，在最高人民法院政務(wù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“院長(zhǎng)信箱”和“給大法官留言”專(zhuān)欄，認(rèn)真辦理群眾來(lái)信，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。最高人民法院聘請(qǐng)第二屆42名特約監(jiān)督員，主動(dòng)聽(tīng)取意見(jiàn)建議。自覺(jué)接受輿論監(jiān)督，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。[15:35]

[周強(qiáng)]:各位代表，過(guò)去一年人民法院工作的發(fā)展進(jìn)步，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督，國(guó)務(wù)院大力支持，全國(guó)政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體以及地方各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、社會(huì)各界和全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此，我代表最高人民法院表示衷心的感謝![15:35]

[周強(qiáng)]:我們清醒地認(rèn)識(shí)到，人民法院工作還存在不少問(wèn)題和困難：一是有的案件裁判不公、效率不高，損害了有關(guān)當(dāng)事人利益和司法公信力。二是一些法院仍然存在立案難、訴訟難、執(zhí)行難等問(wèn)題，在滿足人民群眾司法需求方面還有差距。三是保障人民法院工作科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制還不夠健全，確保人民法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)的體制機(jī)制還有待完善。四是一些法院管理行政化色彩濃厚，影響了審判質(zhì)量和效率。五是少數(shù)干警官僚主義和特權(quán)思想嚴(yán)重，司法行為不規(guī)范、不文明，對(duì)當(dāng)事人冷硬橫推、吃拿卡要，有的甚至徇私舞弊、貪贓枉法，群眾反映強(qiáng)烈。六是隨著案件數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，人民法院辦案壓力越來(lái)越大，部分法院案多人少、人員流失、法官斷層等問(wèn)題仍然比較嚴(yán)重，一些西部、邊遠(yuǎn)、民族地區(qū)法院工作條件有待進(jìn)一步改善，等等。對(duì)這些問(wèn)題和困難，我們將切實(shí)采取措施，努力予以解決。[15:37]

[周強(qiáng)]:2014年工作安排[15:37]

[周強(qiáng)]:今年，人民法院要全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹中央政法工作會(huì)議和本次全國(guó)人大會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo)，牢牢堅(jiān)持司法為民、公正司法主線，不斷深化司法改革，切實(shí)做好執(zhí)法辦案等各項(xiàng)工作。[15:40]

[周強(qiáng)]:一是積極推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè)。依法嚴(yán)懲危害國(guó)家安全犯罪，嚴(yán)懲昆明“3·01”暴力恐怖襲擊群眾等一切暴力恐怖犯罪，嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安犯罪，嚴(yán)懲破壞軍事設(shè)施等犯罪，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，增強(qiáng)人民群眾的安全感。積極參與反腐敗斗爭(zhēng)，加大依法懲治腐敗犯罪力度，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，對(duì)貪污賄賂、瀆職犯罪保持高壓態(tài)勢(shì)，促進(jìn)建設(shè)廉潔政治。嚴(yán)格依法履行審判職責(zé)，維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，促進(jìn)社會(huì)公平正義，保障人民安居樂(lè)業(yè)。[15:40]

[周強(qiáng)]:二是為全面深化改革提供有力司法保障。緊緊圍繞黨中央關(guān)于全面深化改革的重大部署，充分發(fā)揮刑事、民事、行政等各項(xiàng)審判職能，依法審理改革過(guò)程中發(fā)生的各類(lèi)案件。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)新類(lèi)型案件的審理，依法保障經(jīng)濟(jì)體制改革順利推進(jìn)。高度重視審理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、醫(yī)療、食品衛(wèi)生、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等方面的案件，妥善化解相關(guān)矛盾糾紛。加強(qiáng)對(duì)新情況、新問(wèn)題的司法應(yīng)對(duì)，及時(shí)提出司法建議，依法制定司法解釋?zhuān)龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。[15:40]

[周強(qiáng)]:三是進(jìn)一步強(qiáng)化司法為民、公正司法。始終堅(jiān)持黨的群眾路線，妥善審理涉民生案件，加強(qiáng)司法便民利民工作，進(jìn)一步破解立案難、訴訟難、執(zhí)行難等問(wèn)題，決不讓老百姓打不起官司，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。加強(qiáng)審判管理，規(guī)范司法行為，強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，提高審判質(zhì)量和效率。規(guī)范裁判文書(shū)格式，強(qiáng)化裁判文書(shū)說(shuō)理，讓當(dāng)事人無(wú)論輸贏都明明白白。健全完善預(yù)防和糾正冤假錯(cuò)案工作機(jī)制，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯(cuò)案，保護(hù)無(wú)辜者不受追究。更加自覺(jué)地接受各方面監(jiān)督，以監(jiān)督促公正。[15:41]

[周強(qiáng)]:四是積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法改革。在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度推進(jìn)各項(xiàng)改革，制定、實(shí)施《人民法院第四個(gè)五年改革綱要(2014-2018)》，服務(wù)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。按照讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)的原則，推進(jìn)審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革試點(diǎn)，解決審判權(quán)運(yùn)行中的行政化問(wèn)題。全面推進(jìn)量刑規(guī)范化工作，統(tǒng)一量刑標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步深化司法公開(kāi)，最高人民法院及東中部14個(gè)省區(qū)市法院的生效裁判文書(shū)依法全部上網(wǎng)公布，其他省區(qū)法院3年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。[15:43]

[周強(qiáng)]:對(duì)減刑、假釋案件實(shí)行開(kāi)庭審理，加大暫予監(jiān)外執(zhí)行的公示力度，確保減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行公開(kāi)公平公正。推進(jìn)涉訴信訪工作改革，完善申請(qǐng)?jiān)賹徍蜕暝V立案受理制度，嚴(yán)格涉訴信訪終結(jié)程序，積極開(kāi)展網(wǎng)上信訪、巡回接訪、帶案下訪等工作，妥善解決群眾合法合理訴求。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院和資源環(huán)境審判機(jī)構(gòu)建設(shè)。完善人權(quán)司法保障制度。認(rèn)真研究省以下地方法院人財(cái)物統(tǒng)一管理試點(diǎn)方案，探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度和符合法官職業(yè)特點(diǎn)的司法人員管理制度。[15:43]

[周強(qiáng)]:五是進(jìn)一步加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義法治理念，做到信仰法治、堅(jiān)守法治、鐵面無(wú)私、秉公執(zhí)法。大力加強(qiáng)法院隊(duì)伍正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，提高司法能力。加強(qiáng)對(duì)地方法院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)，持之以恒改進(jìn)司法作風(fēng)，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅(jiān)決整治冷硬橫推、吃拿卡要、庸懶散奢等不正之風(fēng)，切實(shí)解決關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案等問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)案責(zé)任追究制度，實(shí)行責(zé)任倒查、有責(zé)必究。以零容忍的態(tài)度和刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決懲治司法腐敗行為，堅(jiān)決清除法院隊(duì)伍中的害群之馬，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的法院隊(duì)伍。[15:44]

[周強(qiáng)]:六是切實(shí)加強(qiáng)人民法院基層基礎(chǔ)工作。強(qiáng)化審級(jí)監(jiān)督，取消不合理的考核指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo)，幫助基層提高司法水平。大力推行法官逐級(jí)遴選工作，拓展基層法官職業(yè)發(fā)展空間。加強(qiáng)司法職業(yè)保障，在政策待遇等方面向基層傾斜，努力解決基層法官斷層、人員流失等問(wèn)題和困難，關(guān)心基層法官身心健康，加大對(duì)西部、邊遠(yuǎn)、民族地區(qū)和革命老區(qū)法院建設(shè)支持力度，加強(qiáng)援藏、援疆、援青等工作，不斷改善基層司法條件和環(huán)境。加強(qiáng)信息化建設(shè)和審判信息大數(shù)據(jù)分析，更好地保障審判執(zhí)行工作，滿足群眾司法需求。加強(qiáng)人民法庭工作，充分發(fā)揮人民法庭在創(chuàng)新社會(huì)治理、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的重要作用。[15:47]

[周強(qiáng)]:各位代表，新形勢(shì)下人民法院工作責(zé)任重大，使命神圣。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行本次大會(huì)決議，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)![15:47]

第五篇：十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議記者會(huì)

十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議記者會(huì)

為激勵(lì)學(xué)生關(guān)心國(guó)家時(shí)政，樹(shù)立遠(yuǎn)大理想目標(biāo)，提高政治文化素養(yǎng)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，3月17日上午，我校特舉辦了學(xué)生代表觀看“十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議記者會(huì)”直播活動(dòng)。李克強(qiáng)總理對(duì)中外記者提出的關(guān)于“怎樣達(dá)到簡(jiǎn)政放權(quán)和轉(zhuǎn)變政府職能的目標(biāo)；施政的目的和首先要解決的問(wèn)題；反腐敗所應(yīng)采取的措施；中國(guó)提出與美國(guó)構(gòu)建新型的大國(guó)關(guān)系，中方希望美國(guó)做些什么和中國(guó)是否會(huì)停止對(duì)美國(guó)的黑客攻擊；怎么通過(guò)改革來(lái)釋放紅利和著力點(diǎn)是什么；新形勢(shì)下兩岸關(guān)系的機(jī)遇和挑戰(zhàn)在哪里；怎樣看待城鎮(zhèn)化問(wèn)題；中國(guó)政府保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，能否同時(shí)解決環(huán)境污染和食品安全問(wèn)題和中國(guó)的公眾和輿論是否可以更多地監(jiān)督政府在這方面的措施；中國(guó)勞教制度改革有沒(méi)有一個(gè)時(shí)間表；未來(lái)對(duì)香港有哪些新措施和從最基層到最高層個(gè)人的情懷；怎么評(píng)價(jià)中俄關(guān)系和將在哪些方面推動(dòng)中俄合作?！?這十一個(gè)主要方面做了簡(jiǎn)明而扼要的回答。

活動(dòng)結(jié)束后，同學(xué)們不僅對(duì)李克強(qiáng)總理睿智的回答所折服，而且通過(guò)這次活動(dòng)深切地感受到了這屆政府又是有所作為的政府。本次活動(dòng)，不僅能讓同學(xué)們了解國(guó)家時(shí)政，更能讓同學(xué)們樹(shù)立正確的價(jià)值觀、人生觀和世界觀，明確自己所應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，努力學(xué)習(xí)，將來(lái)為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義這一偉大目標(biāo)而奮斗!