第一篇:二屆全國(guó)人大一次會(huì)議心得體會(huì)
二屆全國(guó)人大一次會(huì)議心得體會(huì)
——投身實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)
今天,是十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議開(kāi)幕的日子。新一屆選舉產(chǎn)生的2900多名全國(guó)人大代表,正式走進(jìn)中國(guó)最高權(quán)力的會(huì)堂,行使代表人民的莊嚴(yán)職責(zé)。黨的主張將在這次人代會(huì)上通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志,選舉、決定新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)人,對(duì)中國(guó)未來(lái)做出部署。
誰(shuí)不向往美好的生活?中國(guó)夢(mèng),就是民族富強(qiáng)夢(mèng),百姓富裕夢(mèng)。我國(guó)各民族是一個(gè)團(tuán)結(jié)的大家庭,要腳踏實(shí)地去奮斗!“第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議以來(lái)的五年,是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年??”這是溫家寶總理代表本屆政府第五次、也是最后一次向全國(guó)人民報(bào)告政府工作。這是櫛風(fēng)沐雨、波瀾壯闊的五年,也是勵(lì)精圖治、溫暖人心的五年——有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊,經(jīng)濟(jì)總量躍居到世界第二;加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,深化重要領(lǐng)域改革;民生持續(xù)改善,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展??,一串串?dāng)?shù)字,一個(gè)個(gè)指標(biāo),見(jiàn)證著努力,也折射著不易。
經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,未來(lái)催人奮進(jìn)。
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展;強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化;以保障和改善民生為重點(diǎn),全面提高人民物質(zhì)文化生活水平;以更大的政治勇氣和智慧,深入推進(jìn)改革開(kāi)放?? 改善民生將繼續(xù)發(fā)力:企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金繼續(xù)提高10%;人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到30元;保障性住房新開(kāi)工630萬(wàn)套??
一項(xiàng)項(xiàng)措施,一條條建議,改變著今天,也昭示著明天?!扒俺坛錆M信心,前行也不平坦,實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)依舊任重道遠(yuǎn)。我們不應(yīng)有一絲松懈,今后的道路上尤須奮發(fā)圖強(qiáng)?!?/p>
這是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。在縱橫交錯(cuò)的歷史坐標(biāo)上,中國(guó)夢(mèng)將展開(kāi)新的篇章。
會(huì)風(fēng)清新,政風(fēng)清明,辦實(shí)事、求實(shí)效,是我們共同的期望,也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的嶄新開(kāi)局。正所謂實(shí)干興邦,奮斗立業(yè)。中國(guó)夢(mèng)的大門已經(jīng)開(kāi)啟,前程充滿希望!
夾信子鎮(zhèn)
2013-3-5
第二篇:十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議記者會(huì)
十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議記者會(huì)
為激勵(lì)學(xué)生關(guān)心國(guó)家時(shí)政,樹(shù)立遠(yuǎn)大理想目標(biāo),提高政治文化素養(yǎng),加強(qiáng)思想道德建設(shè),3月17日上午,我校特舉辦了學(xué)生代表觀看“十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議記者會(huì)”直播活動(dòng)。李克強(qiáng)總理對(duì)中外記者提出的關(guān)于“怎樣達(dá)到簡(jiǎn)政放權(quán)和轉(zhuǎn)變政府職能的目標(biāo);施政的目的和首先要解決的問(wèn)題;反腐敗所應(yīng)采取的措施;中國(guó)提出與美國(guó)構(gòu)建新型的大國(guó)關(guān)系,中方希望美國(guó)做些什么和中國(guó)是否會(huì)停止對(duì)美國(guó)的黑客攻擊;怎么通過(guò)改革來(lái)釋放紅利和著力點(diǎn)是什么;新形勢(shì)下兩岸關(guān)系的機(jī)遇和挑戰(zhàn)在哪里;怎樣看待城鎮(zhèn)化問(wèn)題;中國(guó)政府保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),能否同時(shí)解決環(huán)境污染和食品安全問(wèn)題和中國(guó)的公眾和輿論是否可以更多地監(jiān)督政府在這方面的措施;中國(guó)勞教制度改革有沒(méi)有一個(gè)時(shí)間表;未來(lái)對(duì)香港有哪些新措施和從最基層到最高層個(gè)人的情懷;怎么評(píng)價(jià)中俄關(guān)系和將在哪些方面推動(dòng)中俄合作。” 這十一個(gè)主要方面做了簡(jiǎn)明而扼要的回答。
活動(dòng)結(jié)束后,同學(xué)們不僅對(duì)李克強(qiáng)總理睿智的回答所折服,而且通過(guò)這次活動(dòng)深切地感受到了這屆政府又是有所作為的政府。本次活動(dòng),不僅能讓同學(xué)們了解國(guó)家時(shí)政,更能讓同學(xué)們樹(shù)立正確的價(jià)值觀、人生觀和世界觀,明確自己所應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任,努力學(xué)習(xí),將來(lái)為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義這一偉大目標(biāo)而奮斗!
第三篇:十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議舉行
龍?jiān)雌诳W(wǎng) http://.cn
十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議舉行
作者:
來(lái)源:《辦公室業(yè)務(wù)》2013年第03期
3月5日至17日,十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議在北京舉行。在為期12天半的會(huì)議期間,近3000名全國(guó)人大代表肩負(fù)全國(guó)各族人民的重托,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),審議批準(zhǔn)了政府工作報(bào)告和其他報(bào)告。選舉了新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)組成人員,為實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù)、推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了重要組織保證。
第四篇:十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)
十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)
溫家寶作政府工作報(bào)告:
1、保持經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展
2、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化。堅(jiān)持因地制宜,合理發(fā)展農(nóng)村建設(shè);
3、保障改善民生,提高人民生活水平。完善社會(huì)保障制度,增進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展;加強(qiáng)養(yǎng)老保障和兒童撫養(yǎng)保障;堅(jiān)持計(jì)劃生育,保證人口數(shù)量;關(guān)注食品藥品安全,強(qiáng)化食品、藥品安全體制;穩(wěn)定房?jī)r(jià),監(jiān)管房屋質(zhì)量
4、更大勇氣智慧,深入推進(jìn)改革開(kāi)放。公平參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng),擴(kuò)大人民幣跨境使用;縮小社會(huì)收入分配問(wèn)題;保證人民依法享有社會(huì)權(quán) 益,實(shí)現(xiàn)人民民主
5、堅(jiān)持一國(guó)兩制,和平發(fā)展重要思想。堅(jiān)持獨(dú)立自主的外交原則,全面建設(shè)小康社會(huì)
報(bào)告解讀:
1.對(duì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)是寶貴財(cái)富
2.
第五篇:十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議精神
十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議精神
3月5日至17日上午,十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議在北京隆重舉行。經(jīng)過(guò)與會(huì)2975名代表的共同努力,大會(huì)獲得了圓滿成功。
一、會(huì)議概況
十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議是黨的十八大之后我國(guó)召開(kāi)的一次極其重要的會(huì)議,又是一次換屆的大會(huì),全國(guó)關(guān)注,舉世矚目。大會(huì)依照法定的程序,選舉和決定新一屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,把黨的十八大所確定的政治主張轉(zhuǎn)化為更具廣泛共識(shí)、更具動(dòng)員力量的國(guó)家意志,對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)意義重大而深遠(yuǎn)。中共中央、全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)開(kāi)好這次大會(huì)非常重視。會(huì)議開(kāi)幕之前,中共中央召開(kāi)了“兩會(huì)”黨員負(fù)責(zé)人會(huì)議,總書(shū)記就當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、人大工作、政協(xié)工作及如何開(kāi)好“兩會(huì)”發(fā)表了重要講話。他強(qiáng)調(diào)指出,開(kāi)好這次大會(huì),對(duì)全面貫徹黨的十八大精神,動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民為全面建成小康社會(huì)、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利而團(tuán)結(jié)奮斗,具有十分重要的意義。要求大家齊心協(xié)力、集思廣益,努力把大會(huì)開(kāi)成民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的會(huì)議。
十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議的指導(dǎo)思想是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平
理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真行使憲法和法律賦予的職權(quán),完成各項(xiàng)議案的審議,做好國(guó)家機(jī)構(gòu)的換屆選舉工作,將大會(huì)開(kāi)成一個(gè)民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的大會(huì),動(dòng)員全國(guó)各族人民緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,萬(wàn)眾一心、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,為全面建成小康社會(huì)、不斷奪取中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新勝利而奮斗。
3月4日上午,大會(huì)召開(kāi)預(yù)備會(huì)議,選舉產(chǎn)生了大會(huì)主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng),通過(guò)了大會(huì)議程。大會(huì)的議程共16項(xiàng):聽(tīng)取和審議政府工作報(bào)告,審查和批準(zhǔn)計(jì)劃報(bào)告、預(yù)算報(bào)告;聽(tīng)取和審議全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告、最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告、國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案;選舉和決定產(chǎn)生新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員。經(jīng)過(guò)全體代表的共同努力,本次會(huì)議圓滿完成了預(yù)定的各項(xiàng)議程。
會(huì)議期間,中共中央政治局常委分別到各代表團(tuán)參加審議活動(dòng)。大會(huì)秘書(shū)處還分別安排國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、全國(guó)人大常委會(huì)組成人員和最高人民法院、最高人民檢察院的負(fù)責(zé)同志,到各代表團(tuán)聽(tīng)取意見(jiàn),介紹情況,回答詢問(wèn)。
二、大會(huì)主要精神
(一)關(guān)于政府工作報(bào)告和計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告
3月5日上午,溫家寶代表國(guó)務(wù)院作政府工作報(bào)告。報(bào)告分為三個(gè)部分:
一、過(guò)去五年工作回顧;
二、今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)
展的總體要求、主要預(yù)期目標(biāo)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策;
三、對(duì)今年政府工作的建議。
溫家寶總理說(shuō),第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議以來(lái)的五年,是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。報(bào)告從有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓好“三農(nóng)”工作、堅(jiān)持實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、著力保障和改善民生、深化重要領(lǐng)域改革、堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)等方面回顧了過(guò)去五年的工作。報(bào)告指出,過(guò)去五年取得的成就來(lái)之不易,這是黨中央總攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全黨全國(guó)各族人民齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果。
溫家寶總理表示,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少矛盾和問(wèn)題,有些是長(zhǎng)期積累的,有些是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的,有些是政府工作中的缺點(diǎn)和不足造成的。我們要以對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的精神,更加努力做好工作,加快解決這些問(wèn)題,決不辜負(fù)人民的期望!溫家寶總理指出,今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右,發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng);居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.5%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.6%;城鄉(xiāng)居民人均收入實(shí)際增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步,勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步;國(guó)際收支狀況進(jìn)一步改善。
溫家寶總理結(jié)合過(guò)去十年特別是近五年工作的體會(huì),對(duì)
今年政府主要工作提出四點(diǎn)建議:加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展;強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化;以保障和改善民生為重點(diǎn),全面提高人民物質(zhì)文化生活水平;以更大的政治勇氣和智慧,深入推進(jìn)改革開(kāi)放。
溫家寶總理還就民族、宗教和僑務(wù)工作,國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),香港、澳門發(fā)展和兩岸關(guān)系,以及我國(guó)的外交政策作了闡述。
在審議中,代表們普遍認(rèn)為,報(bào)告回顧五年的發(fā)展實(shí)踐和探索,提出未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)和建議,平實(shí)中飽含真情,平實(shí)中更顯務(wù)實(shí)。談成就真實(shí)再現(xiàn)。報(bào)告總結(jié)過(guò)去五年在八個(gè)方面所取得的成績(jī),真實(shí)記錄了科學(xué)發(fā)展的輝煌成就,百姓生活的巨大變化,使對(duì)過(guò)去的總結(jié)成為歷史的真實(shí)再現(xiàn)。談目標(biāo)腳踏實(shí)地。報(bào)告對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物價(jià)總水平兩個(gè)指標(biāo)進(jìn)行了較為詳細(xì)的闡述。指出,今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)定為7.5%左右是必要的、適宜的,今年通貨膨脹壓力仍然較大,實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。這樣的行文,讓人看得更加明白,理解更加深刻。談問(wèn)題實(shí)事求是。報(bào)告詳細(xì)列出了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的矛盾和問(wèn)題,不掩蓋,不回避,體現(xiàn)了誠(chéng)懇向老百姓?qǐng)?bào)告工作的態(tài)度。談建議切實(shí)可行。作為換屆之年的政府工作報(bào)告,今年的一大創(chuàng)新之處,是把過(guò)去十年特別是近五年工作的體會(huì),和對(duì)今年政府主要工作的建議結(jié)合起來(lái),使這些建議更有針對(duì)性,也更加切實(shí)可行??次娘L(fēng)樸實(shí)清新。今年報(bào)告全
文約15000字,比去年減少了約3000字,是近些年政府工作報(bào)告中最短的。報(bào)告不見(jiàn)大話空話,重點(diǎn)突出,語(yǔ)言精練。全文采用了130多個(gè)數(shù)字,實(shí)實(shí)在在,清清楚楚,稱得上是一份“數(shù)字化”的報(bào)告。審議中,代表們也就政府如何在保障和改善民生上投入更大精力和更多財(cái)力;城鎮(zhèn)化怎樣才優(yōu)“化”;加速環(huán)境治理;藍(lán)色經(jīng)濟(jì)要做“標(biāo)準(zhǔn)”;加快建設(shè)服務(wù)、責(zé)任、法治、廉潔政府等問(wèn)題提出了一些意見(jiàn)和建議。國(guó)務(wù)院認(rèn)真研究了代表們的審議意見(jiàn),對(duì)報(bào)告作了進(jìn)一步修改,共修改13處,其中比較重要的修改有6處。
國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)、財(cái)政部,分別向大會(huì)提交了計(jì)劃和預(yù)算的書(shū)面報(bào)告。在審查中,代表們普遍認(rèn)為,今年的“國(guó)家賬本”更加注重惠民生、調(diào)結(jié)構(gòu),賬目更加全面,透明度不斷提升。特別是2012年預(yù)算報(bào)告首次較為完整地披露了政府公共財(cái)政收支、政府性基金收支、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收支及社會(huì)保險(xiǎn)基金收支狀況,向陽(yáng)光財(cái)政邁出了重要一步。報(bào)告還重點(diǎn)闡述了加快財(cái)稅體制改革和厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)情況,提出要嚴(yán)控一般性支出和“三公經(jīng)費(fèi)”管理,厲行勤儉節(jié)約、防止鋪張浪費(fèi),切實(shí)把財(cái)政資金用在刀刃上,保障民生等重點(diǎn)支出需要。兩個(gè)報(bào)告得到代表們的高度贊同。審查中,代表們提出一些意見(jiàn)和建議,主要是:“國(guó)家賬本”還需要進(jìn)一步完整、細(xì)化,有些數(shù)據(jù)還要更透明;要加快財(cái)稅體制改革的步伐,實(shí)現(xiàn)財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配;財(cái)政應(yīng)該對(duì)改善生態(tài)
環(huán)境給予更大支持等。
(二)關(guān)于人大常委會(huì)和“兩高”報(bào)告
3月8日下午,吳邦國(guó)委員長(zhǎng)向大會(huì)報(bào)告了全國(guó)人大常委會(huì)五年來(lái)的工作。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)在報(bào)告中,從如期形成并不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系、扎實(shí)開(kāi)展監(jiān)督工作、做好代表履職服務(wù)保障工作、形成人大對(duì)外交往新格局等四個(gè)方面,簡(jiǎn)要回顧了全國(guó)人大常委會(huì)過(guò)去五年的工作。五年來(lái),全國(guó)人大及其常委會(huì)共審議法律、法律解釋和有關(guān)法律問(wèn)題的決定草案93件,通過(guò)86件;常委會(huì)共聽(tīng)取和審議“一府兩院”70個(gè)報(bào)告,組織21次執(zhí)法檢查,開(kāi)展9次專題詢問(wèn);共辦理代表議案2541件,代表建議37527件,代表對(duì)建議辦理滿意度超過(guò)90%。
吳邦國(guó)委員長(zhǎng)從六個(gè)方面總結(jié)了過(guò)去五年工作的體會(huì)。一是牢牢把握人大工作正確的政治方向。二是緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局開(kāi)展人大工作。三是把維護(hù)最廣大人民根本利益作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。四是充分發(fā)揮人大代表參與管理國(guó)家事務(wù)的作用。五是堅(jiān)持民主集中制原則、依法按程序辦事。六是堅(jiān)持從國(guó)情和實(shí)際出發(fā)推進(jìn)人大工作創(chuàng)新。
代表們?cè)趯徸h時(shí)認(rèn)為,全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告重點(diǎn)突出,實(shí)事求是,全面客觀地反映了十一屆全國(guó)人大常委會(huì)工作的特點(diǎn)和亮點(diǎn),不僅是在工作層面向代表報(bào)告工作,同時(shí)
也是在制度層面向人民報(bào)告堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的情況。正如報(bào)告中總結(jié)的那樣,過(guò)去的五年是社會(huì)主義民主法制建設(shè)邁出重要步伐的五年,是人民代表大會(huì)制度建設(shè)取得重大進(jìn)展的五年,是人大工作不斷開(kāi)創(chuàng)新局面的五年。
在充分肯定五年來(lái)工作成績(jī)的同時(shí),代表們就全國(guó)人大要切實(shí)加大對(duì)全口徑預(yù)算決算審查、盡快收回稅收立法授權(quán)、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地方人大代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)等問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議,并相信,在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,新一屆全國(guó)人大常委會(huì)一定能夠不負(fù)重托、不辱使命,以更加進(jìn)取的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加專業(yè)的水準(zhǔn),推動(dòng)人大工作不斷邁上新臺(tái)階,為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、全面建成小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。
3月10日上午,最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明向大會(huì)作工作報(bào)告。王勝俊介紹, 五年來(lái),最高人民法院受理案件50773件,審結(jié)49863件,分別比前五年上升174%和191%,審限內(nèi)結(jié)案率82.4%。報(bào)告分別從依法懲治刑事犯罪、妥善審理經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各類案件、依法保障人民群眾合法權(quán)益、深化司法改革、大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、重視基層建設(shè)等共六個(gè)方面,“濃縮”過(guò)去五年主要工作。坦言法院工作在五個(gè)方面存在問(wèn)題和困難。報(bào)告還對(duì)2013年工作作出安排。
曹建明的報(bào)告,從保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、維護(hù)人民群
眾合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)、維護(hù)社會(huì)公平正義、保障檢察權(quán)依法正確行使、提高檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)能力等七個(gè)方面回顧最高檢的五年工作。曹建明說(shuō),過(guò)去五年,檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹楦黝惵殑?wù)犯罪案件165787件218639人,其中縣處級(jí)以上國(guó)家工作人員13173人(含廳局級(jí)950人、省部級(jí)以上30人)。曹建明指出了檢察工作中存在的4個(gè)突出問(wèn)題,表態(tài)“我們將認(rèn)真研究,在今后工作中切實(shí)加以解決?!?/p>
審議中代表們認(rèn)為,今年的“兩高”報(bào)告文風(fēng)簡(jiǎn)樸,內(nèi)容平實(shí),突出了法院、檢察院工作特點(diǎn),回應(yīng)了人民群眾對(duì)司法關(guān)注的四大焦點(diǎn)問(wèn)題:反腐倡廉、保障人權(quán)、“干凈司法”、護(hù)佑民生,充分體現(xiàn)了黨中央和全國(guó)人大對(duì)司法工作的新精神、新要求。過(guò)去五年,法檢兩院忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),切實(shí)維護(hù)司法公正和權(quán)威,維護(hù)社會(huì)公平和正義,做了大量卓有成效的工作,體現(xiàn)了為民、公正、創(chuàng)新的鮮明特點(diǎn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),有力地保障了人民群眾的合法權(quán)益,有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(三)關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案
在第三次全體會(huì)議上,國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)馬凱受國(guó)務(wù)院委托,向大會(huì)作關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的說(shuō)明。馬凱說(shuō),黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)經(jīng)
過(guò)六輪改革,形成了基本適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的組織架構(gòu)和職能體系。同時(shí),現(xiàn)行行政體制仍存在許多不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的地方,國(guó)務(wù)院部門在職能定位、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、運(yùn)行機(jī)制等方面還存在不少問(wèn)題。這些問(wèn)題,需要通過(guò)深化體制改革、完善制度機(jī)制特別是職能轉(zhuǎn)變加以解決。
馬凱指出,這次改革,要以更大力度,在更廣范圍、更深層次上加快國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變,重在向市場(chǎng)、社會(huì)放權(quán),減少對(duì)微觀事務(wù)的干預(yù),同時(shí)改善和加強(qiáng)宏觀管理,嚴(yán)格事后監(jiān)管。這項(xiàng)任務(wù)更加艱巨、更為復(fù)雜。
國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的具體內(nèi)容是:實(shí)行鐵路政企分開(kāi),完善綜合交通運(yùn)輸體系,組建國(guó)家鐵路局和中國(guó)鐵路總公司;組建國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì),提高出生人口素質(zhì)和人民健康水平;組建國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局,提高食品藥品安全質(zhì)量水平;組建國(guó)家新聞出版廣電總局,促進(jìn)新聞出版廣播影視業(yè)繁榮發(fā)展;重新組建國(guó)家海洋局,推進(jìn)海上統(tǒng)一執(zhí)法;重新組建國(guó)家能源局,完善能源監(jiān)督管理體制。這次改革,國(guó)務(wù)院正部級(jí)機(jī)構(gòu)減少4個(gè),其中組成部門減少2個(gè),副部級(jí)機(jī)構(gòu)增減相抵?jǐn)?shù)量不變。改革后,除國(guó)務(wù)院辦公廳外,國(guó)務(wù)院設(shè)置組成部門25個(gè)。
國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變包括六個(gè)方面的措施:一是充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用;二是更好發(fā)揮社會(huì)力量
在管理社會(huì)事務(wù)中的作用;三是充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性;四是優(yōu)化職能配置;五是改善和加強(qiáng)宏觀管理;六是加強(qiáng)制度建設(shè)和依法行政。
代表們?cè)趯徸h中一致認(rèn)為,改革方案適時(shí)適度,科學(xué)合理。從“職能轉(zhuǎn)變”到機(jī)構(gòu)整合設(shè)計(jì),再到簡(jiǎn)政放權(quán)的“五個(gè)減少”,都傳遞出一個(gè)鮮明的信號(hào),那就是政府將以更大力度,在更廣范圍、更深層次上加快職能和角色轉(zhuǎn)變。代表們建議,行政體制改革事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,目標(biāo)和路線圖都已清晰,要盡快出臺(tái)細(xì)則、精心組織實(shí)施,讓改革早日顯示效果,“讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”。
(四)關(guān)于選舉、決定任命新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人和組成人員
選舉和決定任命新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人和組成人員,是本次大會(huì)的重要任務(wù),也是關(guān)系全局的一件大事。受中共中央委托,中共中央政治局常委劉云山就中共中央向十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議主席團(tuán)推薦的新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)組成人員人選名單作了說(shuō)明。
代表們對(duì)新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人和組成人員人選進(jìn)行了充分的醞釀。根據(jù)憲法、組織法和大會(huì)通過(guò)的選舉辦法,代表們以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,通過(guò)無(wú)記名投票的方式,選舉習(xí)近平為中華人民共和國(guó)主席、中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)主席,選舉張德江為第十二屆全國(guó)人民代
表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng),選舉李源潮為中華人民共和國(guó)副主席;選舉產(chǎn)生了第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副委員長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)。通過(guò)差額選舉的方式選舉產(chǎn)生了161名全國(guó)人大常委會(huì)委員。根據(jù)習(xí)近平主席的提名,大會(huì)決定李克強(qiáng)為國(guó)務(wù)院總理,決定了中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)副主席和委員。根據(jù)李克強(qiáng)總理的提名,大會(huì)決定了國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)委員和國(guó)務(wù)院其他組成人員。大會(huì)選舉產(chǎn)生了最高人民法院院長(zhǎng)和最高人民檢察院檢察長(zhǎng);決定了全國(guó)人大各專門委員會(huì)的組成人員。
在3月17日上午舉行的閉幕會(huì)上,國(guó)家主席習(xí)近平發(fā)表了重要講話。習(xí)近平主席說(shuō),我將忠實(shí)履行憲法賦予的職責(zé),忠于祖國(guó),忠于人民,恪盡職守,夙夜在公,為民服務(wù),為國(guó)盡力,自覺(jué)接受人民監(jiān)督,決不辜負(fù)各位代表和全國(guó)各族人民的信任和重托。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),就是要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福,既深深體現(xiàn)了今天中國(guó)人的理想,也深深反映了我們先人們不懈奮斗追求進(jìn)步的光榮傳統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須走中國(guó)道路。這就是中國(guó)特色社會(huì)主義道路。全國(guó)各族人民一定要增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的理論自信、道路自信、制度自信,堅(jiān)定不移沿著正確的中國(guó)道路奮勇前進(jìn)。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須弘揚(yáng)中國(guó)精神。這就是以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神,以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神。這種精神是凝心聚力的興國(guó)之魂、強(qiáng)國(guó)之魄。全國(guó)各族人民一定要弘揚(yáng)偉大的民族精神和時(shí)代精神,不斷增強(qiáng)團(tuán)結(jié)一心的精神紐帶、自強(qiáng)不息的精神動(dòng)力,永遠(yuǎn)朝氣蓬勃邁向未來(lái)。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須凝聚中國(guó)力量。這就是中國(guó)各族人民大團(tuán)結(jié)的力量。中國(guó)夢(mèng)是民族的夢(mèng),也是每個(gè)中國(guó)人的夢(mèng)。全國(guó)各族人民一定要牢記使命,心往一處想,勁往一處使,用13億人的智慧和力量匯集起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量。中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng),必須緊緊依靠人民來(lái)實(shí)現(xiàn),必須不斷為人民造福。實(shí)現(xiàn)偉大目標(biāo)需要堅(jiān)忍不拔的努力。全國(guó)各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士要更加緊密地團(tuán)結(jié)在中共中央周圍,全面貫徹落實(shí)中共十八大精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗,始終埋頭苦干、銳意進(jìn)取,不斷奪取全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新的更大的勝利,不斷為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)!
全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江主持閉幕會(huì)并作了重要講話。張德江委員長(zhǎng)說(shuō),十二屆全國(guó)人大及其常委會(huì)要全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神和總書(shū)記一系列重要講話精神,堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信,在以往各屆人大工作的基礎(chǔ)上,積極進(jìn)取,扎實(shí)工作,加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè),堅(jiān)持依法治國(guó),維護(hù)法律權(quán)威,把人民代表大會(huì)
制度堅(jiān)持好、完善好、發(fā)展好,努力開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面。我們要不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,為全面建成小康社會(huì)、深化改革開(kāi)放提供更有力的法制保障。我們要健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。我們要支持和保障代表依法執(zhí)行代表職務(wù),充分發(fā)揮人大代表參與管理國(guó)家事務(wù)的作用。我們要著力加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高依法履職能力。
大會(huì)閉幕后,李克強(qiáng)總理在人民大會(huì)堂金色大廳與中外記者見(jiàn)面并回答了記者提問(wèn)。
三、山東代表團(tuán)履職情況
在我省就選的十二屆全國(guó)人大代表共有175人。赴京參會(huì)之前,省委、省人大常委會(huì)組織駐魯全國(guó)人大代表進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。3月3日下午,出席十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議的代表舉行建團(tuán)會(huì)議,推選姜異康為山東代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng),姜大明、才利民、孫偉、雷建國(guó)、柏繼民為副團(tuán)長(zhǎng);會(huì)議通過(guò)了山東代表團(tuán)分組名單;審議了十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議主席團(tuán)、秘書(shū)長(zhǎng)名單(草案)和十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議議程(草案)。柏繼民傳達(dá)了大會(huì)秘書(shū)處召開(kāi)的各代表團(tuán)召集人會(huì)議精神。
按照大會(huì)的日程安排,山東代表團(tuán)先后召開(kāi)了6次全團(tuán)會(huì)議和11次分組會(huì)議,認(rèn)真審議大會(huì)的各項(xiàng)議題,43位代表先后在全團(tuán)會(huì)議上作了發(fā)言。
3月5日下午,作為山東團(tuán)代表,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng),中共中央政治局委員、全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)李建國(guó)參加了山東代表團(tuán)的全團(tuán)會(huì)議。
在聽(tīng)取代表發(fā)言之后,李克強(qiáng)發(fā)表了重要講話。他說(shuō),今年面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)的新形勢(shì),我們要全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,同步推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局,努力解決前進(jìn)道路上存在的突出問(wèn)題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),推進(jìn)工業(yè)化與信息化高度融合,是新型四化的重要標(biāo)志。要加快信息等高新技術(shù)的推廣應(yīng)用,形成驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的內(nèi)力,提升我國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈中的位置。他指出,城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成,是新型四化的必然要求。要順應(yīng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的大趨勢(shì),在增強(qiáng)城鎮(zhèn)承載能力的同時(shí),提高農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率,使農(nóng)民工在城里安居樂(lè)業(yè),使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得到更大發(fā)展,實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,必須加快以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),政府工作和財(cái)力投入要繼續(xù)向民生領(lǐng)域傾斜,努力滿足城鄉(xiāng)群眾在教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、住房等方面的基本需求,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中同步提高人民生活質(zhì)量和水平。
李克強(qiáng)說(shuō),山東是海洋大省,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)潛力巨大。要統(tǒng)籌陸海發(fā)展,提高海洋科技、海洋產(chǎn)業(yè)的水平和層次,合理
開(kāi)發(fā)利用海洋資源,維護(hù)海洋權(quán)益,推進(jìn)國(guó)際合作,使藍(lán)色經(jīng)濟(jì)成為區(qū)域發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。李克強(qiáng)充分肯定山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī),希望山東在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新,實(shí)施好山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前面。
李建國(guó)在發(fā)言中指出,五年來(lái),在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,成績(jī)來(lái)之不易。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,高舉旗幟,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,極大地提振了全黨和全國(guó)各族人民的信心,各方面的工作都取得新進(jìn)展。今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年,當(dāng)前的首要政治任務(wù)是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神,堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放,堅(jiān)持改革的正確方向。要牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),緊緊圍繞主題和主線,真正把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)。要進(jìn)一步發(fā)揮法治在國(guó)家社會(huì)生活中的重要作用,善于用法治思維、法治方式思考和處理問(wèn)題,以法治凝聚改革共識(shí)、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會(huì)和諧。
省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任姜異康主持全團(tuán)會(huì)議并發(fā)言。他說(shuō),政府工作報(bào)告具有很強(qiáng)的前瞻性、指導(dǎo)性、針對(duì)性,強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,積極支持東部地
區(qū)率先發(fā)展,為山東發(fā)展提供了新的機(jī)遇。我們一定牢牢把握主題主線,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅(jiān)決貫徹中央的宏觀調(diào)控政策,把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái),加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,同步推進(jìn)新型四化,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。一定更加重視改善民生,使改革發(fā)展的成果更好更多地惠及人民群眾。一定切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),為民務(wù)實(shí)清廉,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的新局面。
省委副書(shū)記、省長(zhǎng)姜大明在發(fā)言中說(shuō),政府工作報(bào)告對(duì)山東發(fā)展具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。山東既有區(qū)位優(yōu)勢(shì)、科技人才優(yōu)勢(shì),又有資源優(yōu)勢(shì),但山東發(fā)展有城鎮(zhèn)化率還不高、產(chǎn)業(yè)鏈還不長(zhǎng)、服務(wù)業(yè)占比偏低三個(gè)突出短板,接長(zhǎng)這些短板正是山東發(fā)展的潛力所在。只要把優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好,把短板接長(zhǎng),山東一定會(huì)發(fā)展得更好更快一些。
隨后,6位代表圍繞山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作用等提出了意見(jiàn)建議。大家表示,一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)李克強(qiáng)副總理的重要講話精神,緊密結(jié)合山東實(shí)際,切實(shí)把李克強(qiáng)副總理的要求落到實(shí)處,努力推動(dòng)山東經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
會(huì)議期間,我省代表團(tuán)的代表嚴(yán)格按照中央改進(jìn)“兩會(huì)”會(huì)風(fēng)的要求,自覺(jué)遵守大會(huì)紀(jì)律和規(guī)定,專心致志參加會(huì)議,認(rèn)真履行職責(zé)。審議中緊緊圍繞會(huì)議議題,不說(shuō)空話、套話,不作匯報(bào)工作性、一般表態(tài)性發(fā)言,真實(shí)反映民意,重實(shí)際、求實(shí)效。本次會(huì)議,山東代表團(tuán)的代表共提出議案51件;建議、批評(píng)和意見(jiàn)535件,顯示了山東團(tuán)代表們較強(qiáng)的民主意識(shí)和議政能力。
會(huì)議期間,中央新聞媒體和省主要新聞單位多次采訪山東代表團(tuán),對(duì)山東代表團(tuán)的重要活動(dòng)和代表審議情況及時(shí)進(jìn)行報(bào)道。3月6日下午,山東代表團(tuán)第六組對(duì)境內(nèi)外媒體實(shí)行開(kāi)放,并集體接受采訪。77家境內(nèi)外媒體進(jìn)行了全方位的報(bào)道,從不同方面反映了我省代表積極共商國(guó)是、認(rèn)真履行職責(zé)的情況,廣泛宣傳了山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步所取得的新成就,樹(shù)立了山東的良好形象。