第一篇:意識形態(tài)反饋意見整改報(bào)告
關(guān)于落實(shí)巡視組關(guān)于對意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況的反饋的整改情況匯報(bào)
《****對照〈巡視組關(guān)于對****意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況的專題材料〉整改工作方案》(〔2017〕3號)下發(fā)以來,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織學(xué)習(xí)并專題研究,對照對照巡視反饋的8個方面21種問題認(rèn)真查找自身存在的問題及不足,研究制定了相應(yīng)的整改措施,制定并下發(fā)了整改方案,現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真謀劃,扎實(shí)開展整改工作
《通知》下發(fā)后,局黨組高度重視,對照省委巡視組反饋的8個方面21種問題進(jìn)行認(rèn)真梳理排查,查找出我局存在著意識形態(tài)工作看齊意識有待加強(qiáng);意識形態(tài)領(lǐng)域黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,工作責(zé)任制層層壓實(shí)不夠;對新媒體作用發(fā)揮認(rèn)識不足,政治敏銳性不強(qiáng);意識形態(tài)領(lǐng)域基礎(chǔ)工作不夠到位4個方面8個問題。針對存在的問題及時研究并制定了整改方案,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室及整改時限,確保整改工作落到實(shí)處,并形成制度常態(tài)化堅(jiān)持。
一是高度重視,迅速部署整改工作。局黨組高度重視此次整改工作,局黨組書記、局長***指示按要求將通知精神分解到分管領(lǐng)導(dǎo)及科室,按時落實(shí)完成。對存在的問
題,要求立即整改、全面整改、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整改舉措,逐條“銷號”,確保不折不扣完成各項(xiàng)整改任務(wù),并吸取教訓(xùn),做到舉一反三,徹底根治我局在意識形態(tài)工作責(zé)任制方面存在的問題。
二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)整改工作責(zé)任。為加強(qiáng)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)壓力傳導(dǎo),確保整改工作始終保持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,我局整改工作實(shí)行由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成立了以局黨組書記、局長為組長,其他班子成員為副組長,各科室、局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)辦公室。要求領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要切實(shí)履行職責(zé),有關(guān)整改責(zé)任單位要進(jìn)一步將整改責(zé)任分解落實(shí)到具體責(zé)任人;同時,加強(qiáng)對整改工作的督促檢查,加大工作落實(shí)力度,確保整改取得實(shí)效。
三是制定方案,確保問題整改到位。我局結(jié)合****工作的特點(diǎn)和實(shí)際,對存在的問題和整改意見建議逐條進(jìn)行梳理和研究,將整改任務(wù)細(xì)化量化,措施更具可操作性。局黨組書記、局長親自主持編制整改方案,形成《*****局關(guān)于對照〈巡視組關(guān)于對****意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況的專題材料〉的整改工作方案》,按照“整改有目標(biāo)、推進(jìn)有措施、落實(shí)有責(zé)任、完成有時限”的要求,逐條制定具體整改措施,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門及其負(fù)責(zé)人和時間進(jìn)度安排,層層落實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室(單位、支部)和具體責(zé)任人,明確完成目標(biāo)和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。
二、緊盯問題,落實(shí)責(zé)任,確保整改全面到位
為了更好地突出重點(diǎn)、把握進(jìn)度、強(qiáng)化跟蹤,根據(jù)整改落實(shí)工作需要,我們堅(jiān)持即知即改、立行立改,倒排時間進(jìn)度抓落實(shí),努力把各項(xiàng)工作往前趕、往實(shí)做。同時,對每一項(xiàng)整改措施都要求責(zé)任單位提供臺帳依據(jù),確保形成可檢查、可量化、可實(shí)錄的整改成果。
(一)意識形態(tài)工作看齊意識有待加強(qiáng)方面
存在問題:1.在落實(shí)中央、省、*黨委意識形態(tài)工作決策部署方面存在差距,抓意識形態(tài)工作的主體責(zé)任不夠到位,在政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任方面擔(dān)當(dāng)不夠。
2.分析研判本部門意識形態(tài)領(lǐng)域問題不足,缺乏深層次的研判。
整改情況:把意識形態(tài)工作納入黨組年度工作要點(diǎn),每年專題研究意識形態(tài)工作不少于2次,對本部門、本系統(tǒng)及業(yè)務(wù)范疇內(nèi)的意識形態(tài)領(lǐng)域情況進(jìn)行深入分析研判,對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題及時妥善處理。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度。把總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神和中央、省、*黨委對意識形態(tài)工作的決策部署納入黨組中
心組及干部職工理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。每年至少開展1次對本部門本系統(tǒng)的形勢政策教育,每季度至少組織1次意識形態(tài)知識學(xué)習(xí),組織開展豐富多樣的正面輿論宣傳。每年至少開展2次意識形態(tài)工作自檢自查,每半年向上級黨委及意識形態(tài)主管部門匯報(bào)1次工作,每年年底在黨內(nèi)通報(bào)意識形態(tài)領(lǐng)域情況。
(二)意識形態(tài)領(lǐng)域黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,工作責(zé)任制層層壓實(shí)不夠方面
存在問題:1.意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)上具體行動不足,只滿足于開會和發(fā)文件,工作不具體、不接地氣,深入實(shí)際不夠。
2.把意識形態(tài)工作納入黨組會、民主生活會重要內(nèi)容的要求沒有完全落實(shí)到位,意識形態(tài)領(lǐng)域工作存在缺失。
3.意識形態(tài)工作全覆蓋有差距,工作責(zé)任制雖然已納入干部考核內(nèi)容,但占比不高,監(jiān)督檢查工作存在差距。
整改情況:形成并堅(jiān)持意識形態(tài)工作“五納入三報(bào)告”制度。即將意識形態(tài)工作納入局黨建、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、目標(biāo)責(zé)任制考核體系、日常工作巡查、領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)范圍;同時做到“三報(bào)告”,即每年至少2次專題研究意識形態(tài)工作、匯報(bào)1次意識形態(tài)工作、及時向上報(bào)告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見。
(三)對新媒體作用發(fā)揮認(rèn)識不足,政治敏銳性不強(qiáng)方
面
存在問題:1.運(yùn)用新媒體開展意識形態(tài)領(lǐng)域宣傳的能力不強(qiáng),運(yùn)用新媒體宣傳貫徹黨的路線方針政策辦法不多。
2.對包括自媒體在內(nèi)的新媒體管控力度不夠,在大是大非問題上對于網(wǎng)絡(luò)、社會輿論的不當(dāng)言論回應(yīng)和引導(dǎo)上不夠堅(jiān)決。
整改措施:一是結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+***”工作開展,每年認(rèn)真組織********專線培訓(xùn),著力加強(qiáng)干部職工運(yùn)用新媒體的能力素質(zhì)培訓(xùn),做到會用新媒體、善用新媒體,提高運(yùn)用新媒體開展意識形態(tài)領(lǐng)域宣傳的能力和水平。二是進(jìn)一步強(qiáng)化******運(yùn)行管理,做好******。建立好網(wǎng)絡(luò)宣傳隊(duì)伍,在加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高網(wǎng)絡(luò)宣傳員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能的基礎(chǔ)上,利用網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測常態(tài)化,及時回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切,線上線下互動,不斷提升網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力。同時加強(qiáng)與各部門***平臺和各級網(wǎng)信部門的聯(lián)系和溝通,善用網(wǎng)、善管網(wǎng),發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)正能量。三是結(jié)合新形勢下人們工作生活的變化特征,圍繞新媒體意識形態(tài)工作的本質(zhì)要求,打造新形勢下新媒體黨建工作乃至黨的工作新架構(gòu)。引導(dǎo)干部職工積極關(guān)注各級黨委政府微信公眾號,利用互聯(lián)網(wǎng)新媒體創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨建及業(yè)務(wù)工作新平臺,做到傳播正能量,不造謠傳謠,以積極、正面的姿態(tài)去適應(yīng)時代及技術(shù)的發(fā)展變化。
(四)意識形態(tài)領(lǐng)域基礎(chǔ)工作不夠到位方面
意識形態(tài)工作責(zé)任制監(jiān)督檢查材料準(zhǔn)備不充分,工作的深入、細(xì)致程度不夠,在意識形態(tài)工作研判、決策應(yīng)對、責(zé)任制考核、會議記錄等方面的痕跡管理有缺失,缺少相應(yīng)的流程、記錄、臺賬等。部分工作敷衍應(yīng)付。部分單位意識形態(tài)工作自檢自查報(bào)告,相關(guān)內(nèi)容抄襲、雷同。
整改措施:堅(jiān)持把做好意識形態(tài)領(lǐng)域基礎(chǔ)工作作為意識形態(tài)工作巡查、綜合考評的重要內(nèi)容,堅(jiān)持做到意識形態(tài)的工作的常態(tài)化、制度化,把分析研判、自檢自查、理論學(xué)習(xí)等經(jīng)常性工作做到平時,不搞敷衍、不搞突擊補(bǔ)資料,做到基礎(chǔ)工作做得實(shí)、管理工作規(guī)范化,重視意識形態(tài)工作的痕跡管理,遵循“一事一檔”原則,建立工作臺賬,制定專人認(rèn)真填寫,及時形成相應(yīng)的紙質(zhì)及電子版資料,有針對性地進(jìn)行分類管理,確保資料的連續(xù)、完整與準(zhǔn)確性,做到一目了然。
三、緊盯問題,落實(shí)責(zé)任,確保整改全面到位
下一步,我們將按照已經(jīng)確定的整改方案,堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減的原則,樹立“整改工作永遠(yuǎn)在路上”的意識,常抓不懈,鞏固成效。
(一)強(qiáng)化思想引領(lǐng),營造良好氛圍。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化“四個意識”,進(jìn)一步完善抓意識形態(tài)工作方式方法,結(jié)合工作
實(shí)際,在理論學(xué)習(xí)中注重實(shí)效,輿情引導(dǎo)講究方法,文化活動形成品牌,充分利用各種資源,創(chuàng)新形式,鞏固壯大主流思想文化陣地。
(二)繼續(xù)抓好整改,確保措施落實(shí)。堅(jiān)持整改目標(biāo)不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放松。對已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時組織開展“回頭看”,鞏固整改成果;對正在推進(jìn)的整改任務(wù),按照既定目標(biāo)和措施,保持力度,直至見到成效;對需要長期堅(jiān)持的整改任務(wù),根據(jù)制定的制度和規(guī)范,嚴(yán)格落實(shí),定期督查,打好持久戰(zhàn)。
(三)著力建章立制,構(gòu)建長效機(jī)制。在抓好整改的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。局黨組將認(rèn)真反思總結(jié)提煉,針對存在的共性問題和工作中出現(xiàn)的新動向、新情況,及時分析成因,健全完善整改和防范措施。堅(jiān)持抓住源頭,堅(jiān)持抓早抓小,在意識形態(tài)工作常態(tài)化長效化制度建設(shè)上下功夫,不斷健全完善規(guī)范的管理制度、廣泛的監(jiān)督制度和科學(xué)的考評制度,提高工作的制度化、規(guī)范化水平。
第二篇:水利局反饋意見整改情況報(bào)告
水利局反饋意見整改情況報(bào)告
根據(jù)區(qū)委要求和區(qū)委巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,區(qū)委第三巡察組于 2019 年 4 月 25日至 7 月 20 日對我局進(jìn)行了巡察,2019 年 9 月 19 日將巡察意見向我局進(jìn)行了反饋。巡察組實(shí)事求是、客觀公正地指出了我局在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面、黨的建設(shè)缺失方面、從嚴(yán)治黨不力方面等 3 方面存在 14 類問題,涉及 29 項(xiàng)具體工作中存在的問題和不足,提出了整改要求。為全面落實(shí)巡察情況反饋意見,扎實(shí)做好整改工作,現(xiàn)就整改情況匯報(bào)如下。
一、高度重視,強(qiáng)化責(zé)任,全面有序開展整改工作
局黨組高度重視區(qū)委第三巡察組反饋意見,把巡察整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)、一項(xiàng)重中之重工作來抓,學(xué)深悟透區(qū)委有關(guān)巡察工作精神,牢固樹立“四個意識”,從講政治、講黨性的高度,嚴(yán)肅認(rèn)真對待,深刻剖析反思,全面舉一反三,堅(jiān)決貫徹推進(jìn),確保區(qū)委巡察反饋意見得到扎實(shí)有效整改落實(shí)。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織保障。局黨組專門成立巡察整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記任組長,黨組成員同志任副組長,其他班子領(lǐng)導(dǎo)為成員,下設(shè)辦公室,切實(shí)加強(qiáng)對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)。召開了黨組會對整改落實(shí)工作進(jìn)行專題研究,進(jìn)一步統(tǒng)一全局上下思想認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)抓好整改落實(shí)工作的思想自覺和行動自覺。
二是明確目標(biāo)措施,層層壓實(shí)責(zé)任。針對反饋意見,局黨組逐條討論,剖析根源、反思反省,從思想上進(jìn)一步提高認(rèn)識、端正態(tài)度,在不折不扣、全面扎實(shí)抓好整改落實(shí)上形成共識、明確目標(biāo)。以文件形式印發(fā)了《區(qū)水利局關(guān)于落實(shí)區(qū)委第三巡察組巡察反饋意見整改方案》的通知到局屬各單位及各股室,對涉及到的 29 項(xiàng)具體問題明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)會同責(zé)任部門及時研究整改措施。圍繞“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明確整改時間、進(jìn)度安排,確保整改到位。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,全程跟進(jìn)督導(dǎo)。把整改落實(shí)情況作為局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨建責(zé)任的重要檢驗(yàn),截至目前,區(qū)委第三巡察組反饋的 29 個問題我們對照上級要求基本落實(shí)到位并常態(tài)化實(shí)施。
四是注重標(biāo)本兼治,建立長效機(jī)制。在整改落實(shí)中,注意分清主次,緊緊抓住重點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),帶動相關(guān)問題解決,提高整改效率。堅(jiān)持把巡察整改與持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作、提高黨建科學(xué)化水平緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),發(fā)揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機(jī)制方面存在的問題,把整改成果常態(tài)化、制度化進(jìn)一步扎緊扎密制度的“籠子”,確
保問題不反彈、不回潮,努力強(qiáng)化“不敢腐”的震懾氛圍、“不能腐”的制度約束、“不想腐”的思想防線。
二、聚焦問題,動真碰硬,從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)整改工作
針對全局整改落實(shí)工作的主要任務(wù)和具體整改落實(shí)措施,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門著力強(qiáng)化工作責(zé)任,按照逐一整改、對賬銷號的要求,確保整改措施件件有結(jié)果、條條有落實(shí)。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面
1、關(guān)于理論學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與單位實(shí)際工作相結(jié)合。今年以來,局黨組和機(jī)關(guān)支部結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育開展“明初心、守初心、堅(jiān)定理想信念”、“擔(dān)使命、履職責(zé)、矢志為民服務(wù)”、“對照黨章找差距”、“對照市委書記九問找差距”?、“改作風(fēng)、勇?lián)?dāng)、帶頭真抓實(shí)干”等 5 個專題討論,每周五下午利用政治學(xué)習(xí)的機(jī)會組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神進(jìn)行學(xué)習(xí),黨組成員開展了區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建后管護(hù)情況調(diào)查及對策分析、關(guān)于城鄉(xiāng)供水一體化的思考、區(qū)水庫運(yùn)行管理現(xiàn)狀思考、落實(shí)節(jié)水理念推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)、農(nóng)村河道現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告、水庫水資源保護(hù)問題探索為課題的調(diào)研,結(jié)合工作深入基層。
二是規(guī)范黨組中心組的學(xué)習(xí)。堅(jiān)持每月的黨組中心組學(xué)習(xí),由辦公室制定了全年中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)。并進(jìn)一步完善中心組學(xué)習(xí)制度。切實(shí)提高班子成員政治站位和思想覺悟,增強(qiáng)政治敏感性,加強(qiáng)思想理論武裝
三是健全了黨員學(xué)習(xí)管理制度。對所有黨員的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了一次檢查,并組織了一次黨建知識的考試,對參加學(xué)習(xí)但未做筆記的在黨員積分管理考核里進(jìn)行了扣分。
2、貫徹落實(shí)上級黨委重大決策部署不堅(jiān)決方面。
一是“放管服”改革不徹底的問題。我局印發(fā)了《區(qū)水利局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革工作方案》到下屬各單位、機(jī)關(guān)各股室,對行政審批、行政許可、行政執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范管理,改下放的就下放。進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”各項(xiàng)工作,構(gòu)建系統(tǒng)完善、權(quán)責(zé)明晰、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的監(jiān)管體系,全面履行水行政監(jiān)督管理法定職責(zé)。二是重大項(xiàng)目推進(jìn)緩慢的問題。對重大項(xiàng)目執(zhí)行倒排工期,科學(xué)合理的安排工作,推動項(xiàng)目順利實(shí)施。①漣水河鎮(zhèn)回龍至松江段綜合治理項(xiàng)目一期工程。改項(xiàng)目已經(jīng)完工。②省孫水流域系統(tǒng)治理工程(區(qū)段)工程。此項(xiàng)目市水利局原計(jì)劃由市水利局組織實(shí)施,2018 年市水利局因工作困難,才決定由我局組織實(shí)施。我局接到任務(wù)后,積極和財(cái)政局對接,做好資金計(jì)劃,辦理各種手續(xù),組織施工,并積極協(xié)調(diào)各部門的工作,協(xié)調(diào)好用地矛盾和工農(nóng)矛盾,為工程順利實(shí)施營
造有利條件,我局有能力有信心在明年 7 月底完成工程建設(shè)任務(wù)。③楊梓河百畝鄉(xiāng)河段治理工程的情況。楊梓河治理工程,是分實(shí)施的項(xiàng)目,上級資金在 2016 年和 2017 年分下達(dá)資金,因此,工程招標(biāo)一次性招完,合同工期不是連續(xù)的,是根據(jù)上級下達(dá)的資金分實(shí)施,工程現(xiàn)在已完工。
三是河長制工作機(jī)制不完善、河流治理有差距。①關(guān)于各級河長巡河頻次不達(dá)標(biāo),村級工作力量配備薄弱的問題。對在每月巡河過程中不達(dá)標(biāo)的各級河長在每個季度督查中進(jìn)行通報(bào),個別因外出學(xué)習(xí)不在本地?zé)o法巡河的責(zé)令寫出了情況說明,并將情況上報(bào)了市河長辦。并加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范村級制度。②河庫“四亂”問題整治不到位的情況。進(jìn)一步進(jìn)行了督查,對未按時整改的“四亂”問題進(jìn)行了督辦,目前全區(qū)流域面積 50平方公里以上河流共計(jì)核查出 45 個重點(diǎn)“四亂”問題,按“一單四制”要求已全部完成整改銷號,銷號率達(dá) 100%,并被市作為河道“清四亂”示范區(qū)推薦。③加強(qiáng)了資料的整理,全部按市里的要求,實(shí)行一單四制進(jìn)行歸檔整理。經(jīng)過整治,河長制相關(guān)制度執(zhí)行力顯著提高。④關(guān)于 2018 年 6 月 25日名為黃泥塘轄區(qū)漣水河保潔情況的照片,照片中卻是蛇形的鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo),無黃泥塘工作人員,是河長辦工作人員在裝訂資料時裝訂失誤,已對工作人員進(jìn)行了嚴(yán)厲批評,對資料進(jìn)行了重新裝訂,并在以后的工作中加以整改。
四是專項(xiàng)工作開展不扎實(shí)的問題。對專項(xiàng)工作進(jìn)行了整改。①在 2017 年開展的涉礦專項(xiàng)整治中我局吳楚雄未如實(shí)填寫涉礦個人情況表。2018 年 3 月我局街道交辦整改函后立即召開黨組會,對吳楚雄進(jìn)行了誡勉談話,吳楚雄第一時間向局主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了自己參股注冊的潤亨貿(mào)易有限責(zé)任公司成立至今的相關(guān)情況,將自己為什么沒有如實(shí)及時填報(bào)“涉礦”情況做出了說明,并誠懇承認(rèn)了錯誤,態(tài)度端正,并在第一時間到工商等部門辦理變更等手續(xù)。②關(guān)于涉農(nóng)、扶貧、民生資金清理回頭看工作覆蓋不全面。因樂坪、長青兩個辦事處屬中心城區(qū),我局一直未安排過資金,所以沒有對這兩個辦事處進(jìn)行清查,對原區(qū)的其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處都進(jìn)行了清查。蛇形山和水洞底鎮(zhèn) 2017 年才劃到區(qū),2017 以前的項(xiàng)目資金安排文件分別掛在雙峰和漣源的名下,直到 2018 的項(xiàng)目安排才由我局負(fù)責(zé)(2018蛇形山項(xiàng)目資金 280 萬元安排在雙峰名下,經(jīng)我局多次向省水利廳爭取,去年的項(xiàng)目在今年補(bǔ)上)。③對回頭看查擺問題未及時整改到位情況。2016 年我區(qū)村級組織進(jìn)行合并,人員易動幅度較大,工作移交不徹底,造成一些資料遺失。2017 年以前,村級財(cái)務(wù)賬目都是由各村自己做賬,因當(dāng)時沒有對此進(jìn)行嚴(yán)格要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站只是名義上進(jìn)行管理,管理上比較混亂。資料移交到經(jīng)管站后,賬目全部上網(wǎng),像白條領(lǐng)現(xiàn)金、大額現(xiàn)金支付等問題已無法整改,只能責(zé)成他們從 2018 開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有涉水項(xiàng)目必須進(jìn)行專賬管理、單獨(dú)核算,專款專用,否則不予撥付項(xiàng)目資金。以上兩個情況我們已整改到位并已書面向市區(qū)紀(jì)委匯報(bào)。
3、意識形態(tài)工作有差距方面。召開了局黨組會議,明確分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)具體分管意識形態(tài)工作,局辦公室具體承擔(dān)意識形態(tài)工作,定期專題研究部署意識形態(tài)工作,建立意識形態(tài)工作責(zé)任制和分析研判機(jī)制,加大意識形態(tài)工作重要性的宣傳。進(jìn)一步營造健康向上的社會主流輿論。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)社會輿論的能力不斷提高,主旋律影響更加突出。新聞宣傳工作方法得到改進(jìn),內(nèi)容進(jìn)一步創(chuàng)新。宣傳輿論陣地進(jìn)一步鞏固和拓展,特別是對水利亮點(diǎn)工作,比如河長制清“四亂”、生態(tài)廊道建設(shè)、山平塘清淤等相關(guān)工作的報(bào)道。
4、干部人事管理制度執(zhí)行不力。
一是吃空餉人員清理整改情況:?①關(guān)于 1 名同志 2012 年 10 月開始至今未在崗上班的問題。原局黨組成員、副局長同志(正科級)于 2012 年 10 改為主任科員(主科級),經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意他可以不參與局里的考勤。②關(guān)于 4 名同志到齡未退休的問題。我局從 2018 年 4 月開始,我局嚴(yán)格按照《市區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理暫行規(guī)定》中第七章退休管理辦法,對 4 名同志已經(jīng)辦理了退休手續(xù)。二是混編混崗整改情況:2019 年機(jī)構(gòu)改革,我局新的《三定方案》已出臺,定行政編制 10 名,正股級職數(shù) 11 名,設(shè) 10 個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和一個系統(tǒng)黨委機(jī)構(gòu),下階段我局將嚴(yán)格按照新的《三定方案》調(diào)整到位。三是編制管理整改情況:2004 年,區(qū)編委以(編〔2004〕10 號)文件將曾亮等 19 名同志核定為全額事業(yè)編制,由于歷史原因,我局未對這 19 名同志重新辦理全額事業(yè)編制,導(dǎo)致現(xiàn)在個人檔案里面仍然是自收自支編制。2019年 1 月我局對這 19 名同志的編制向區(qū)委編委打了專題報(bào)告,請求重新辦理編制表,但由于機(jī)構(gòu)改革在即,我局是涉改單位,因此區(qū)委編委還未專題研究,下一步我局將繼續(xù)與區(qū)委編委銜接,請求盡快辦理。四是借調(diào)手續(xù)規(guī)范整改情況。從 2018 年 4 月開始,我局嚴(yán)格按照《市區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理暫行規(guī)定》第四章借調(diào)、借用管理辦法對借調(diào)人員從嚴(yán)管理,并按規(guī)定程序辦理借調(diào)手續(xù)。五是長期病休人員整改情況:?肖蕓從 2001 年開始患有精神分裂癥,完全喪失勞動能力和生活自理能力,2018 年開始嚴(yán)格按照《市區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理暫行規(guī)定》辦理病休手續(xù);六是聘請臨時工整改情況:在 2018 年全區(qū)三類人員清理時,對原來聘請的臨時工進(jìn)行解聘或按規(guī)定程序與第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)合同。彭麗于已解聘;打字員已解聘;水庫管理處食堂萬有章,已解聘。
(二)、黨的建設(shè)缺失方面
1、局黨組對黨建工作重視不夠。強(qiáng)化管理,健全黨建工作機(jī)制。堅(jiān)持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針,進(jìn)一步健全和落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”制度,每周五下午的政治學(xué)習(xí)黨組書記組織全體黨員開展集
中教育學(xué)習(xí),并采取抽問的形式對黨員進(jìn)行抽背,牢固樹立“抓好黨建就是最大的政績”的思想。
2、民主生活會程序不規(guī)范問題。一是增強(qiáng)責(zé)任意識。進(jìn)一步明確民主生活會的工作標(biāo)準(zhǔn)和具體要求。領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和黨的創(chuàng)新理論以及有關(guān)文件,提高思想認(rèn)識,把握標(biāo)準(zhǔn)要求。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間互相談心談話,交流思想,交換意見,并與分管單位主要負(fù)責(zé)人談心,形成文字記錄。二是規(guī)范會議制度。堅(jiān)持定期召開局黨組會制度,做到會前有方案、會議議題等,民主決策更加科學(xué)。在征求意見時征求意見的方法可以通過座談會、個別交談、書面調(diào)查等形式,著重聽取黨內(nèi)外群眾和基層干部對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在作風(fēng)方面存在的突出問題的反映,將收集的意見建議梳理和匯總,原汁原味反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子,涉及個人的,由單位主要負(fù)責(zé)人原汁原味地向班子成員本人反饋,同時以書面形式發(fā)給每個班子成員,以便于領(lǐng)導(dǎo)干部本人有針對性地對照檢查和開展批評與自我批評。
3、黨建基礎(chǔ)工作薄弱。在發(fā)展黨員上嚴(yán)格按照發(fā)展黨員的程序進(jìn)行,11 月 12 日上午組織系統(tǒng)各黨支部書記參加區(qū)里組織的黨員發(fā)展流程的培訓(xùn),督促基層黨組織嚴(yán)格對照《中國共產(chǎn)黨黨員發(fā)展細(xì)則》和《發(fā)展黨員工作操作手冊》,做好黨員發(fā)展工作。目前機(jī)關(guān)支部已接到提交書面入黨申請的有三人,機(jī)關(guān)支部在接到入黨申請書時一個月之內(nèi)派支委成員分別和他們進(jìn)行了談話。對黨員的日常積分管理每個黨員制定了積分管理紀(jì)實(shí)表,在每個季度的考核打分中嚴(yán)格按積分項(xiàng)進(jìn)行打分。在黨費(fèi)是的收繳中按每個人的工作按月足額收取。對水庫的三個黨員設(shè)立了黨小組,水庫黨小組組長為周智鵬,以便于“三會一課”的正常開展。
4、黨性教育不夠。針對黨性教育不夠,我局認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》,切實(shí)加強(qiáng)了對黨員的管理,利用每個月的主題黨日開展了“赴賀國章故居接受黨性教育”、“初心杯”演講比賽等豐富多彩,形式多樣的主題教,并對每個黨員的心得體會一一把關(guān)。
(三)、全面從嚴(yán)治黨不力方面
1、全面落實(shí)主體責(zé)任。建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)履行黨組主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)干部的一崗雙責(zé),從嚴(yán)抓好隊(duì)伍建設(shè)。一是進(jìn)一步排查漏洞、完善制度,切實(shí)提高決策的科學(xué)化、民主化水平。增強(qiáng)政治自覺,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,進(jìn)一步完善局黨組議事規(guī)則和決策程序,在“三重一大”事項(xiàng)上嚴(yán)格按照民主集中制原則進(jìn)行議事和執(zhí)行,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人、管物,促進(jìn)水利各項(xiàng)工作規(guī)范管理。二是嚴(yán)格執(zhí)行上級財(cái)經(jīng)紀(jì)律和制度,杜絕授權(quán)支付現(xiàn)象發(fā)生。
2、認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治意識、大局意識和責(zé)任意識,組
織紀(jì)檢干部學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話和十八大歷屆會議精神,把思想統(tǒng)一到黨要管黨、從嚴(yán)治黨的部署要求上來,加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)履行監(jiān)督責(zé)任的使命感、責(zé)任感。加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高自身能力切實(shí)增強(qiáng)履職能力。一是制訂了嚴(yán)格的考勤制度,將考勤情況與績效掛鉤:被市級紀(jì)委、監(jiān)委、作風(fēng)辦每查到一次,扣 800 元,被區(qū)級紀(jì)委、監(jiān)委、作風(fēng)辦每查到一次,扣 500 元,被局作風(fēng)組每查到一次,扣 200 元,并且被市、區(qū)級紀(jì)委、監(jiān)委、作風(fēng)辦每查到的人員,取消評先評優(yōu)資格,績效獎金中扣除相應(yīng)的獎金?,F(xiàn)在工作作風(fēng)情況大有好轉(zhuǎn)。二是建立完善干部職工隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督考核機(jī)制,把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”。建立長效機(jī)制,常抓不懈。對違反工作紀(jì)律,未按規(guī)定履行請假手續(xù)提前下班的,上班時間在茶樓以金錢、財(cái)物作注碼賭輸贏打字牌的李敏進(jìn)行全局通報(bào),并處以警告處分。三是針對 2019 年 4 月檢查中發(fā)現(xiàn)的問題整改不力的情況。①報(bào)賬憑證中把關(guān)領(lǐng)導(dǎo)仍然未簽署審批意見的情況,及時整改,補(bǔ)簽署審批意見,并在以后的工作中高度重視,絕不容許類似事情發(fā)生。②關(guān)于老干部工作經(jīng)費(fèi)借款已要求還回局里。發(fā)放給門衛(wèi) 2 人的餐卡伙食補(bǔ)助 6155.5 元于 2019 年 9 月 3 日收回。
3、認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。組織干部職工進(jìn)一步學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,不斷加深對中央八項(xiàng)規(guī)定精神的理解和應(yīng)用,對干部職工進(jìn)行警示教育,樹立過緊日子的思想,形成勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚。一是工作日飲酒的問題。嚴(yán)禁干部職工工作日飲酒,組織干部職工進(jìn)一步學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,不斷加深對中央八項(xiàng)規(guī)定精神的理解和應(yīng)用,對干部職工進(jìn)行警示教育;建立長效機(jī)制,常抓不懈。對水庫工作日飲酒的問題,招待費(fèi)用由接待人員自行負(fù)責(zé),招待費(fèi)用 340 元已由接待人上交到水庫財(cái)務(wù)室。二是打印、復(fù)印、廣告、宣傳金額過大的問題。開展“厲行節(jié)約,過緊日子”的活動,節(jié)約每一滴水、每一度電、每一張紙,對打印、復(fù)印、廣告、宣傳等費(fèi)用進(jìn)行壓縮,無上級明確要求的廣告、宣傳等堅(jiān)決不搞,審核嚴(yán)格把關(guān)。三是同城接待的情況。在今后工作中,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和財(cái)政制度,同城不予接待。①2016 年局機(jī)關(guān)分兩批次接待市直單位消費(fèi)的 1291 元中 830 元為接待水府廟庫區(qū)對接工作,非同城接待,485 元為 2015 年費(fèi)用。②2017 年 11 月局機(jī)關(guān)接待區(qū)直單位 6 人,配餐 4人共消費(fèi) 544 元的情況,我局找到就餐人員,由就餐人員負(fù)責(zé)伙食費(fèi)用,上交到局財(cái)務(wù)室,由財(cái)務(wù)室開具收據(jù)。四是公函接待的問題。今后一定嚴(yán)格按中央八項(xiàng)規(guī)定和財(cái)政制度執(zhí)行,無公函不予接待。對水庫無無公函進(jìn)行接待的問題,經(jīng)查實(shí),對無正式工作關(guān)系的接待費(fèi)用由接待人自行負(fù)責(zé),由水庫財(cái)務(wù)室開具收據(jù)收回,對還未做賬的招待費(fèi)用由接待人自行負(fù)責(zé),不予報(bào)銷,并按“四種形態(tài)”予以追責(zé),對負(fù)責(zé)接待工作的負(fù)責(zé)人周智鵬進(jìn)行了履職約談。
4、專項(xiàng)資金使用不規(guī)范。一是關(guān)于挪用專項(xiàng)資金的情況。從專項(xiàng)資金借款 180 萬元的說
明:因近陰歷年關(guān),有急需支付的未到位的地方水利建設(shè)資金等支出,分別于 2019 年 1 月28 日在農(nóng)業(yè)股專戶借款 100 萬元,經(jīng)濟(jì)建設(shè)股專戶借款 80 萬元。關(guān)于 2013 年至 2016 年農(nóng)村安全飲水計(jì)提管理費(fèi)用的說明:按有關(guān)文件規(guī)定(附下):2013 年計(jì)提管理費(fèi)用 349550 元,2014 年計(jì)提管理費(fèi)用 584380 元,2015 年計(jì)提管理費(fèi)用 574360 元,共計(jì) 1508290 元,由專項(xiàng)轉(zhuǎn)入機(jī)關(guān),用于機(jī)關(guān)有關(guān)安全飲水支出。借用水庫水利建設(shè)資金 100 萬元的說明:因防汛辦公大樓工程建設(shè)需要,2013 年 12 月,從水庫水利建設(shè)基金中借款 100 萬元用于防汛辦公大樓工程建設(shè),該款于 2017 年 9 月 1 日歸還水庫。
二是專項(xiàng)資金撥付不規(guī)范。2019 年撥付市土家大妹生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品有限公司水利建設(shè)資金 5萬元,補(bǔ)簽相關(guān)簽字手續(xù)。
三是關(guān)于改變移民后扶資金用途問題。2017 年-2019 年區(qū)移民局撥付 10.5 萬元庫區(qū)應(yīng)急維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)至水利站、城北水利站。該項(xiàng)開支是根據(jù)財(cái)政部《大中型水庫移民后期扶持基金項(xiàng)目資金管理辦法》“第四條項(xiàng)目資金支出范圍”其中第(二)款:中央實(shí)施大中型水庫移民后期扶持政策專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出?!熬S穩(wěn)經(jīng)費(fèi)”屬專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),以用于構(gòu)建庫區(qū)及安置區(qū)移民和諧為前提,妥善處理好移民生產(chǎn)、生活矛盾,來確保社會穩(wěn)定。水利站收到該項(xiàng)資金用于單位經(jīng)費(fèi),城北水利站用于職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),我局存在資金監(jiān)管責(zé)任,我局已要求兩單位進(jìn)行整改,嚴(yán)格按財(cái)政部《大中型水庫移民后期扶持基金項(xiàng)目資金管理辦法》使用資金。2017 年 11 月,區(qū)移民局撥付水洞底鎮(zhèn)水利站應(yīng)急維穩(wěn)經(jīng)費(fèi) 4 萬元,水洞底財(cái)政所收到上述款項(xiàng)后,未設(shè)立專門會計(jì)科目進(jìn)行核算,我局已要求水洞底鎮(zhèn)按照財(cái)政部《大中型水庫移民后期扶持基金項(xiàng)目資金管理辦法》依規(guī)使用資金。四是關(guān)于移民培訓(xùn)資金未按計(jì)劃用于移民技能培訓(xùn)的問題。根據(jù)省、市移民部門下達(dá)培訓(xùn)計(jì)劃,我局每年安排了培訓(xùn)工作計(jì)劃,2016-2018 年,分別應(yīng)當(dāng)開展移民職業(yè)教育和技能培訓(xùn),并分安排資金 5 萬元、5 萬元和 4 萬元。我局按照《省移民培訓(xùn)管理辦法》于 2018 年組織培訓(xùn) 1 次 80 人,2019 年組織培訓(xùn) 1 次 80 人,下一步,我局將根據(jù)移民需求,按照《省移民培訓(xùn)管理辦法》完成培訓(xùn)任務(wù)。
5、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。一是超范圍發(fā)放的防汛值班費(fèi)的問題已經(jīng)由財(cái)務(wù)室追回超范圍發(fā)放人員的補(bǔ)助。二是違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助的情況。①2 名扶貧工作人員領(lǐng)取扶貧電話費(fèi)補(bǔ)助 3600 元,這 2 名人員是下屬單位借調(diào)的人員,單位沒有電話費(fèi)補(bǔ)助,按組發(fā)[2018]86 號下發(fā)的關(guān)于明確全區(qū)駐村扶貧干部待遇保障的規(guī)定的文件中第五條規(guī)定可以發(fā)放電話費(fèi)的補(bǔ)助,其中工作隊(duì)長為每人每月不低于 200 元,一般隊(duì)員每人每月不低于 100 元的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷工作隊(duì)員通訊補(bǔ)貼。②關(guān)于2016 年-2018年違規(guī)列支應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的慈善一日捐費(fèi)用共計(jì) 21540 元的情況。慈善一日捐 21540 元首先是單位 2016 年至 2018 年分三次繳納,然后分別在績效獎或其它補(bǔ)
助中扣除,2017 年 12 月扣除 7900 元,2018 年 1 月扣除 8100 元,2019 年 8 月扣除 8300 元。
6、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控方面。一是現(xiàn)金管理執(zhí)行不嚴(yán)方面。關(guān)于水庫管理處大量提取現(xiàn)金,大額庫存現(xiàn)金,現(xiàn)金短款的問題。責(zé)令水庫在以后的工作中嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,根據(jù)工作實(shí)際,需要支付現(xiàn)金的提前做好預(yù)算,不能大額提取現(xiàn)金,也不能有大額現(xiàn)金庫存。二是未按要求進(jìn)行政府采購和招投標(biāo)。關(guān)于漣水左岸漣鋼北岸岸坡治理工程未進(jìn)行公開招標(biāo)的問題。這個項(xiàng)目是分兩個合同簽訂的,兩個合同的金額均未達(dá)到公開招標(biāo)的規(guī)模。政府采購的文件是 2017 年才下發(fā)。今后我們一定嚴(yán)格加強(qiáng)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格按項(xiàng)目“四制”要求和執(zhí)行財(cái)政紀(jì)律。關(guān)于水庫 2017 年的三個工程沒有辦理政府采購的問題。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委駐區(qū)委辦紀(jì)檢組已對水庫管理處主要負(fù)責(zé)人就此進(jìn)行了履職約談。在以后的工作中加強(qiáng)學(xué)習(xí)各項(xiàng)財(cái)政制度、財(cái)政紀(jì)律,今后嚴(yán)格按各項(xiàng)規(guī)章制度辦事,保證絕不再發(fā)生類似情況。三是應(yīng)收賬款金額巨大方面。一是關(guān)于其它應(yīng)收款 1032.9 萬元的說明:截至 2019 年 3 月 31 日,區(qū)水利局其它應(yīng)收款帳面余額為 1032.9 萬元,明細(xì)說明如下:農(nóng)村飲水困難款 32.5 萬元,公益設(shè)施款 13 萬元,公益設(shè)施材料款 27.05 萬元,項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi) 7 萬元,共計(jì) 79.55 萬元為農(nóng)村安全飲水經(jīng)費(fèi),應(yīng)作帳務(wù)調(diào)整轉(zhuǎn)事業(yè)支出;財(cái)政支付中心余額 478.7 萬元,其中 100 萬元為市水利局應(yīng)退未退的河長制保證金,實(shí)際余額為 378.7 萬元,為本單位在區(qū)財(cái)政支付中心的水利建設(shè)專項(xiàng)資金及單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi);地方水利建設(shè)資金 21.37 萬元為水庫特性測繪費(fèi)及應(yīng)由專項(xiàng)支付的水土保持費(fèi)。二是個人借款問題 3.33 萬元的問題。廖桂芳:22392.7 元,我們已經(jīng)向他多次追討,但因其家庭困難,其本人同意在本年底前籌集資金還回我局。曾正秋 10000 元,其為原老市水利局的臨聘人員,本人于 1998 年拋家棄子外出,現(xiàn)已失聯(lián)。王世平1000 元,其為我局正式在崗職工,欠款已歸還局財(cái)務(wù)室。三是干部職工養(yǎng)老金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、職業(yè)年金、個人所得稅代付款 15.87 萬元問題,該承擔(dān)的部分由財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)收回。四是黃泥塘等 6個單位借款 123.21 萬元的問題。黃泥塘辦事處 118 萬元,為該單位漣水右岸東來灣項(xiàng)目土地費(fèi)用借款;應(yīng)收其它單位和個人 36.47 萬元。五是防汛辦公樓 298.81 萬元為應(yīng)收防汛辦公大樓經(jīng)費(fèi)支出。預(yù)付工程款、材料款等 95.43 萬元進(jìn)行賬務(wù)處理后轉(zhuǎn)入建行支出。為保證我局項(xiàng)目安全、資金安全、干部職工個人安全,我局將建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,定期分析廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),杜絕這些情況的再次發(fā)生。
四是固定資產(chǎn)管理不到位的情況。水庫管理處 2017-2018 年,空調(diào)、電腦、打印機(jī)等固定資產(chǎn) 37900 元未計(jì)入“固定資產(chǎn)”賬戶管理。經(jīng)與區(qū)財(cái)政局國有資產(chǎn)管理股聯(lián)系,2020 年元月國有資產(chǎn)管理股將協(xié)助水庫管理處進(jìn)行資產(chǎn)清查核算。
三、落實(shí)常態(tài),堅(jiān)持長效,鞏固深化整改工作成果
下一步,我局黨組將認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委巡察工作要求,進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識,落實(shí)管黨治黨責(zé)任,堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,持續(xù)深入抓好巡察反饋意見整改工作,切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到各項(xiàng)實(shí)際工作中。
一是落實(shí)“兩個責(zé)任”,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治意識、大局意識和責(zé)任意識,健全完善落實(shí)“兩個責(zé)任”工作機(jī)制,督促各級黨組織負(fù)責(zé)人牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。進(jìn)一步加強(qiáng)對局屬二級機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,特別是對水庫進(jìn)行一次全面的整頓,對發(fā)現(xiàn)的問題立行立改。
二是堅(jiān)持常抓不懈,確保反饋意見件件落實(shí)到位。局黨組堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,緊扣區(qū)委第三巡察組反饋意見,持續(xù)推進(jìn)整改,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對已完成的整改事項(xiàng),認(rèn)真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問題反彈;對還未整改到位的問題,緊盯不放、一鼓作氣,加大力度、加快進(jìn)度,以釘釘子精神抓緊整改到位;對長期整改任務(wù),強(qiáng)化措施、夯實(shí)責(zé)任,確保問題整改不留死角、全部到位。同時,主動接受監(jiān)督,確保巡察整改成效經(jīng)得起實(shí)踐和群眾的檢驗(yàn)。
三是加強(qiáng)建章立制,鞏固擴(kuò)大整改成果。在抓好整改的同時,深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因,做到舉一反三、標(biāo)本兼治。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,著眼于用制度管人管事,把解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合,建立健全相關(guān)工作機(jī)制,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機(jī)制,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,真正使整改的過程成為提高凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進(jìn)全局黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,為我區(qū)的水利工作再接再厲上新臺階。
第三篇:關(guān)于縣委專項(xiàng)巡察組巡察意識形態(tài)工作反饋意見的整改情況報(bào)告
關(guān)于縣委專項(xiàng)巡察組巡察意識形態(tài)工作反饋意見的整改情況報(bào)告
按照縣委巡察工作統(tǒng)一部署,固陽縣委專項(xiàng)巡察組于20xx年xx月x日至xx日期間對固陽縣第一中學(xué)進(jìn)行巡查,根據(jù)《對全縣中小學(xué)黨組織落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制開展專項(xiàng)巡查的反饋意見》(以下簡稱《反饋意見》)和《固陽一中黨支部落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制問題清單》(以下簡稱《問題清單》)中反饋的問題,現(xiàn)已全部認(rèn)領(lǐng),現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下。
一、對意識形態(tài)工作“極端重要性”認(rèn)識不足。
20xx年和20x年意識形態(tài)工作資料缺失。意識形態(tài)自查工作僅20xx年留存檔案,工作量少、工作照保存少;
工作計(jì)劃僅有2019年,實(shí)施方案未責(zé)任到人、缺乏任務(wù)分解,意識形態(tài)專題研討次數(shù)少。
整改措施:黨支部要在全體師生中全面貫徹“意識形態(tài)是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”思想理念,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、自治區(qū)黨委、市委意識形態(tài)工作要求,全面貫徹落實(shí)縣委歷年印發(fā)的意識形態(tài)情況報(bào)告。黨支部在上半年召開了1次意識形態(tài)工作專題研討會,組織開展豐富多樣的正面輿論宣傳。意識形態(tài)工作實(shí)施方案責(zé)任到人、將任務(wù)分解落實(shí)。
二、落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位。
意識形態(tài)責(zé)任書未落實(shí)到人,2018年9月意識形態(tài)工作管理辦法機(jī)制不健全、分工不明確,2019年領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)分工不明確,2019年3月考核細(xì)則缺乏標(biāo)準(zhǔn),教師職工各項(xiàng)考核辦法雷同。
整改措施:黨支部組織每年至少開展1次意識形態(tài)工作自檢自查。建立了意識形態(tài)工作管理辦法機(jī)制,明確支委會成員分工職責(zé),建立了《固陽縣第一中學(xué)意識形態(tài)工作管理辦法》、《固陽縣第一中學(xué)意識形態(tài)工作責(zé)任制考核指標(biāo)及操作細(xì)則》,加大對意識形態(tài)工作考核力度,建立考核細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)并和教師年終考核掛鉤。
三、意識形態(tài)陣地管控制度不健全。
意識形態(tài)領(lǐng)域思政專題講座2019年開展2次,無內(nèi)部審核證明,思政課座談會無會議記錄留存。校內(nèi)刊物發(fā)表無審核制度,無上級報(bào)批。
整改措施:健全意識形態(tài)管理制度。建立了《固陽一中校內(nèi)刊物發(fā)表審核制度》、《宣傳欄、校報(bào)、??⒀葜v及教師論文審核備案制度》、《固陽第一中學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控應(yīng)急處置預(yù)案》。以制度規(guī)范意識形態(tài)工作管理,以制度促進(jìn)意識形態(tài)工作管理上一個新的臺階。加強(qiáng)有關(guān)報(bào)告會、講座論壇等活動內(nèi)部審核證明,加強(qiáng)會議記錄檔案留存工作。
四、對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作重視不夠。
網(wǎng)絡(luò)安全教育仍然處于邊緣狀態(tài),安全教育活動無記錄。網(wǎng)評員和網(wǎng)絡(luò)文明志愿者作用發(fā)揮不明顯,未建立網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)防范處置預(yù)案。
整改措施:黨支部認(rèn)真制定了《固陽第一中學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控應(yīng)急處置預(yù)案》,著力加強(qiáng)宣傳思想陣地建設(shè)與管理,黨支部加強(qiáng)對微信平臺、微信群等宣傳媒體的管理,嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布機(jī)制。同時組織黨員教師及網(wǎng)評員四名在網(wǎng)絡(luò)媒體上發(fā)聲,及時更新學(xué)校宣傳欄、微信公眾號,弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量。辦公室要及時解散微信臨時工作群。
五、社會主義核心價(jià)值觀教育不到位。
2018年開展愛國主義教育僅2次。2018年學(xué)生社團(tuán)管理?xiàng)l例中管理老師無明確分工,社團(tuán)活動資料檔案內(nèi)容少。校內(nèi)各類大型活動無檔案資料,如校慶、運(yùn)動會、成人禮等。
整改措施:要在師生中積極引導(dǎo)對社會主義核心價(jià)值觀“三個倡導(dǎo)”,?6?9全面系統(tǒng)的宣傳闡釋社會主義核心價(jià)值觀,通過開展“我的中國夢”、“我們的節(jié)日”、“美德少年常態(tài)化”等多種形式活動對學(xué)生進(jìn)行社會主義核心價(jià)值觀教育。團(tuán)委要積極引導(dǎo)開展愛國主義教育,利用學(xué)生社團(tuán)開展各種活動,建立學(xué)生社團(tuán)管理?xiàng)l例,明確管理老師分工,建立建全社團(tuán)活動資料檔案和校內(nèi)各類大型活動檔案資料,如校慶、運(yùn)動會、成人禮等。
六、防范宗教滲透意識不強(qiáng)。
學(xué)校未制定宗教管理制度,未排查過信教教師和學(xué)生,未形成定期對教職工、學(xué)生開展信教傳教排查等長效工作機(jī)制。
整改措施:學(xué)校首先制定了《防范非法宗教勢力滲透工作實(shí)施方案》,并在本學(xué)期對信教教師和學(xué)生進(jìn)行了一次全面排查工作,形成定期對教職工、學(xué)生開展信教傳教排查等長效工作機(jī)制,建立工作臺賬,形成宗教工作應(yīng)急預(yù)案,保證學(xué)校教學(xué)工作中無宗教滲透。
七、意識形態(tài)理論學(xué)習(xí)不深入。
2018年以來,各學(xué)校黨支部安排有關(guān)意識形態(tài)方面理論學(xué)習(xí)僅2至3次。通過座談會了解,教師職工對意識形態(tài)工作責(zé)任制熟悉度不高,對相關(guān)理論缺乏系統(tǒng)了解,支部在意識形態(tài)方面的指導(dǎo)作用發(fā)揮不充分。
整改措施:根據(jù)我校實(shí)際情況,針對性制定了《思政教師培訓(xùn)計(jì)劃》,在學(xué)習(xí)《習(xí)近平在學(xué)校思想政治理論課教師座談會重要講話》后,并由李元卉、高衛(wèi)軍、白巖、王蒙杰和孔德清多名老師分享學(xué)習(xí)心得。
七、緊盯問題,落實(shí)責(zé)任,確保整改全面到位。
下一步,我們將按照已經(jīng)確定的整改方案,堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減的原則,樹立“整改工作永遠(yuǎn)在路上”的意識,常抓不懈,鞏固成效。
(一)強(qiáng)化思想引領(lǐng),營造良好氛圍。
把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化“四個意識”,進(jìn)一步完善抓意識形態(tài)工作方式方法,結(jié)合工作實(shí)際,在理論學(xué)習(xí)中注重實(shí)效,輿情引導(dǎo)講究方法,文化活動形成品牌,充分利用各種資源,創(chuàng)新形式,鞏固壯大主流思想文化陣地。
(二)繼續(xù)抓好整改,確保措施落實(shí)。
對已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時組織開展“回頭看”,鞏固整改成果;
對正在推進(jìn)的整改任務(wù),按照既定目標(biāo)和措施,保持力度,直至見到成效;
對需要長期堅(jiān)持的整改任務(wù),根據(jù)制定的制度和規(guī)范,嚴(yán)格落實(shí),定期督查,打好持久戰(zhàn)。
(三)著力建章立制,構(gòu)建長效機(jī)制。
在抓好整改的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。固陽一中黨支部將認(rèn)真反思總結(jié)提煉,針對存在的共性問題和工作中出現(xiàn)的新動向、新情況,及時分析成因,健全完善整改和防范措施。堅(jiān)持抓住源頭,堅(jiān)持抓早抓小,在意識形態(tài)工作常態(tài)化長效化制度建設(shè)上下功夫,不斷健全完善規(guī)范的管理制度、廣泛的監(jiān)督制度和科學(xué)的考評制度,提高工作的制度化、規(guī)范化水平。
下一階段,我校將對意識形態(tài)工作中存在的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理,針對問題進(jìn)行有效整改,我們要繼續(xù)加強(qiáng)意識形態(tài)工作,以習(xí)近平總書記“辦好人民滿意的教育”為根本遵循,堅(jiān)持立德樹人,增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做好“兩個維護(hù)”,帶領(lǐng)全體教職工為打造全市辦學(xué)效益一流普通高中不懈奮斗!
第四篇:關(guān)于巡察反饋意見的整改情況報(bào)告
關(guān)于巡察反饋意見的整改情況報(bào)告
根據(jù)巡察工作統(tǒng)一部署,按照有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布:
一、整改工作開展情況
(一)提高站位,主動認(rèn)領(lǐng)問題。
上級領(lǐng)導(dǎo)高度重視巡察整改工作,對巡察反饋的問題主動認(rèn)領(lǐng)、全盤接收。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,逐一對存在問題的產(chǎn)生原因進(jìn)行梳理和剖析,結(jié)合實(shí)際制定整改措施。(二)聚焦反饋問題,著力落實(shí)整改。
聚焦巡察反饋問題,始終以最嚴(yán)肅的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最嚴(yán)明的紀(jì)律、最務(wù)實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對反饋的問題一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行再梳理、再研究,并迅速制定整改方案。(三)完善制度建設(shè),推動整改長效化。
針對巡察反饋問題,認(rèn)真分析查找體制機(jī)制性原因,在舉一反三上著力,從建章立制上下功夫,從根源上著手解決,形成長效機(jī)制。二、巡察反饋問題整改落實(shí)情況
(一)貫徹落實(shí)上級重大決策部署落實(shí)情況方面
1.學(xué)習(xí)貫徹上級會議精神有差距。
整改情況:一是建立健全理論學(xué)習(xí)中心組的理論學(xué)習(xí)和專題學(xué)習(xí)相關(guān)制度。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。
2.落實(shí)上級關(guān)于加快園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的重要決策部署不到位。實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)州”戰(zhàn)略意識不強(qiáng)、站位不高,統(tǒng)籌謀劃相對較弱。
整改情況:一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)。二是結(jié)合區(qū)情實(shí)際制定了《推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展工作方案》等文件,深化貫徹落實(shí)省、州、縣新型工業(yè)化發(fā)展要求,推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。三是加強(qiáng)人員隊(duì)伍整合,著力加大招商引資和企業(yè)服務(wù)力度。
(二)緊盯主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況方面
1.業(yè)務(wù)工作沒有齊抓共管、統(tǒng)籌兼顧,仍存在“兩張皮”現(xiàn)象。
(1)總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用發(fā)揮不夠。
整改情況:一是完善了經(jīng)開區(qū)工作制度建設(shè)。二是認(rèn)真抓好制度執(zhí)行。
(2)集體生活不嚴(yán)肅,班子自身建設(shè)與經(jīng)開區(qū)中心工作深度融合還有差距。
整改情況:一是完善了經(jīng)開區(qū)工作制度建設(shè)。二是認(rèn)真組織召開民主生活會,嚴(yán)肅組織生活。
(3)“三重一大”制度執(zhí)行有偏差。
整改情況:一是完成了《經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全面貫徹執(zhí)行民主集中制實(shí)施辦法》的修改完善。二是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,班子成員發(fā)言嚴(yán)格按照“末位制”來開展。
(4)工作不嚴(yán)不實(shí)。
整改情況:一是積極建章立制,堵塞漏洞。二是認(rèn)真執(zhí)行學(xué)習(xí)制度。
(5)非公有制企業(yè)工作重視不夠。
整改情況:一是制定了《關(guān)于印發(fā)《經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織2021年工作計(jì)劃》的通知》文件,制定非公有制企業(yè)工作計(jì)劃。二是加大企業(yè)督導(dǎo)服務(wù),跟蹤培養(yǎng)積極分子。
2.工作落實(shí)不夠有力。
(1)廉政責(zé)任制工作抓得不實(shí)。
整改情況:一是2021年組織干部職工集中學(xué)習(xí)了xx次,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識和風(fēng)險(xiǎn)意識。二是已經(jīng)重新行文明確班子成員分工,明確負(fù)責(zé)廉政建設(shè)的分管同志,具體抓廉政建設(shè)工作。三是2021年x月xx日召開廉政建設(shè)工作專題會議,研究經(jīng)開區(qū)廉政建設(shè)事宜。四是印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)《經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2021廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃》的通知》,并按工作計(jì)劃抓好廉政建設(shè)工作。五是按要求對2021年被處分的一名同志開展“一案一整改”。
(2)“森林管護(hù)區(qū)”創(chuàng)建工作力度不夠,制度形同虛設(shè)。
整改情況:一是嚴(yán)格按照“森林管護(hù)區(qū)”創(chuàng)建工作要求履行主體責(zé)任,建立完善了履職紀(jì)實(shí)臺賬。二是常態(tài)化開展約談工作,加強(qiáng)對干部的監(jiān)督提醒。
(3)產(chǎn)業(yè)扶貧不夠有力,就業(yè)渠道相對較少。
整改情況:一是制定了《經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商引資助推新型工業(yè)化發(fā)展工作方案》。二是建立了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)勞動力資源庫。
(三)緊盯功能定位和發(fā)展方向落實(shí)情況方面
1.經(jīng)開區(qū)(園區(qū))規(guī)劃布局與功能定位不符,發(fā)展方向和目標(biāo)制定與省州要求有差距。
整改情況:一是積極向省州匯報(bào)經(jīng)開區(qū)區(qū)位調(diào)整事宜。二是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)根據(jù)自然資源稟賦條件,確定首位產(chǎn)業(yè)為特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)。三是結(jié)合調(diào)整優(yōu)化后的功能定位,堅(jiān)持招大引強(qiáng)和龍頭企業(yè)帶動,制定了招商引資工作計(jì)劃。
2.土地規(guī)劃布局缺乏前瞻性,少批多供、未批先征較為突出。
(1)規(guī)劃和布局不盡合理、科學(xué)。
整改情況:一是結(jié)合經(jīng)開區(qū)受我省土地政策限制的實(shí)際情況,啟動了經(jīng)開區(qū)調(diào)區(qū)申報(bào)程序。二是經(jīng)開區(qū)結(jié)合用地情況對經(jīng)開區(qū)的功能布局重新優(yōu)化。
(2)工業(yè)用地節(jié)約集約利用水平不高。
整改情況:一是在有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,已制定經(jīng)開區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入制度。二是組織學(xué)習(xí)《關(guān)于推進(jìn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》。三是加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)審查,并跟蹤做好督促檢查,確保項(xiàng)目按照規(guī)劃設(shè)計(jì)條件進(jìn)行建設(shè)。
(四)緊盯各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況方面
1.對省級綜合考評通報(bào)情況重視不夠,整改措施不力,整改效果不明顯。
整改情況:一是按照“一企一策”原則制定了企業(yè)服務(wù)工作方案。二是編制了《經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)儲備項(xiàng)目表》,加快完善相對成熟的儲備項(xiàng)目手續(xù),積極對外融資。三是加大企業(yè)服務(wù)力度,努力在產(chǎn)值上培養(yǎng)新增量。
2.對上級環(huán)保督察、經(jīng)開區(qū)生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法檢查反饋問題整改不到位。
整改情況:一是經(jīng)開區(qū)污水依托污水處理廠進(jìn)行處理。二是經(jīng)開區(qū)污水管網(wǎng)鋪設(shè)長度xx.x千米,經(jīng)開區(qū)污水實(shí)現(xiàn)全面收集。三是污水處理廠整改材料于20xx年xx月xx日將紙質(zhì)及電子檔材料上報(bào)州級部門統(tǒng)一匯總,上報(bào)省級銷號。四是已完成《經(jīng)開區(qū)環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》的編制工作。
三、巡察整改下步努力方向
一是端正態(tài)度,堅(jiān)決扛起政治責(zé)任。
自覺把“主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”扛在肩上、抓在手上、落實(shí)到實(shí)際工作中,堅(jiān)持扛起巡察整改的責(zé)任。二是聚焦問題,持續(xù)抓好整改落實(shí)。
聚焦巡察反饋的突出問題、重點(diǎn)難點(diǎn)問題認(rèn)真抓好整改落實(shí)。特別是對涉及面廣、情況復(fù)雜,需要一定時間整改的問題,將認(rèn)真分析查找體制機(jī)制性原因。三是跟蹤督辦,推動整改長效化。
嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化跟蹤督辦力度,握緊紀(jì)律尺子,用好問責(zé)利器,對在巡察過程中敷衍了事、工作不力、弄虛作假的一律追責(zé)問責(zé)。第五篇:巡視反饋意見的整改情況報(bào)告
巡視反饋意見的整改情況報(bào)告
巡視組于xxxx年x月xx日至xx月xx日對我單位開展了專項(xiàng)巡視并同步開展了選人用人專項(xiàng)檢查工作,于xx月xx日反饋了巡視意見,指出了6方面17個問題,提出了整改意見,明確了整改要求。單位領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,誠懇接受,深刻反思,堅(jiān)決落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”各項(xiàng)要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,聚焦突出問題、深入剖析原因,著眼標(biāo)本兼治、整改立制并舉,確保巡視整改工作有力有序有效推進(jìn)。通過兩個月的集中整改,巡視指出問題的整改已取得了明顯成效?,F(xiàn)將有關(guān)整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保整改工作落實(shí)到位
單位把巡視整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),嚴(yán)格對照省委巡視組反饋意見和提出的要求,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,勇于擔(dān)當(dāng)、壓實(shí)責(zé)任,綜合施策、標(biāo)本兼治,立行立改、全面整改,扎實(shí)推進(jìn)整改工作。
(一)珍視成果、提高認(rèn)識。黨委會明確強(qiáng)調(diào),省委巡視是對省直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的一次全面“政治體檢”,巡視組反饋指出的問題,實(shí)事求是、客觀公正、切中要害、符合實(shí)際,所提出的意見建議中肯且建設(shè)性、針對性、指導(dǎo)性、可操作性很強(qiáng),是在單位改革發(fā)展的關(guān)鍵時期送來的一劑良藥,必須珍視這些巡視成果,把巡視整改的過程作為推進(jìn)機(jī)關(guān)全面建設(shè)的重要契機(jī)。在集中整改之初,單位采取召開單位巡視整改工作會和處室巡視整改工作部署會的形式,分層次開展思想發(fā)動,統(tǒng)一單位思想,提高對巡視整改的思想認(rèn)識,著力增強(qiáng)單位黨員干部對巡視反饋問題整改的思想自覺和行動自覺。把單位思想和行動統(tǒng)一到落實(shí)省委巡視組整改要求上來,統(tǒng)一到珍視并運(yùn)用巡視成果促進(jìn)機(jī)關(guān)發(fā)展建設(shè)上來。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。成立了以黨委書記任組長的校巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)整改日常工作。同時自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督指導(dǎo),請省直機(jī)關(guān)紀(jì)工委全程參與單位的巡視整改工作。較為完整地構(gòu)建起了省直機(jī)關(guān)巡視整改工作的領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行和監(jiān)督責(zé)任框架。
(三)迅即部署、強(qiáng)化措施。在巡視組反饋意見當(dāng)天,連夜召開黨委會專題研究巡視整改工作,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省委關(guān)于巡視工作的指示精神,制定《巡視反饋意見整改落實(shí)分工方案》,全面部署巡視整改工作。根據(jù)黨委會提出“主動認(rèn)領(lǐng)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、立行立改、統(tǒng)籌兼顧”的整改原則,巡視整改工作辦公室及時制定了《關(guān)于反饋意見的整改工作方案》,針對巡視反饋的6方面、17個問題,單位分類提出整改措施50條。明確要求單位各部門,都要主動認(rèn)領(lǐng)問題,盯住問題不放過、掃清盲區(qū)不漏過,對所有的問題都要建立整改臺帳,實(shí)施掛圖作戰(zhàn),整改一個問題對賬銷號一個問題,不留死角,切實(shí)確保省委巡視組反饋問題件件有安排,事事有人抓,整改有措施,完成有時限。
(四)強(qiáng)化落實(shí)、立行立改。針對巡視組提出的問題和建議,堅(jiān)持實(shí)事求是,分類整改。對有條件立即整改的,即知即改,務(wù)求成效;對情況較復(fù)雜的,明確時限,有序推進(jìn)整改。同時我們堅(jiān)持“公開”抓整改,讓學(xué)校黨員干部和教職員工清楚整改事項(xiàng),參與整改過程,監(jiān)督整改情況,評判整改效果,堅(jiān)決做到“五個不放過”,思想認(rèn)識不提高不放過,查擺問題不聚焦不放過,自我剖析不深刻不放過,整改措施不到位不放過,教職工和學(xué)員不滿意不放過。
(五)加強(qiáng)督辦、注重實(shí)效。兩個月來,領(lǐng)導(dǎo)班子和校整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后7次專題研究部署巡視整改,聽取整改進(jìn)展情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。校長以身作則,對整改工作親自部署、親自研究、親自督辦;校領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員按照責(zé)任分工對號入座,主動認(rèn)領(lǐng),牽頭研究措施、督促落實(shí)、帶頭整改;各承辦部門和承辦人按照整改方案要求,逐條對照檢查,逐件研究整改。巡視整改工作辦公室累計(jì)召開整改工作推進(jìn)會8次,具體研究推進(jìn)整改工作的具體措施,推進(jìn)整改工作落實(shí),建立了整改銷號臺賬,全程跟蹤督辦,各責(zé)任處室每半個月匯總上報(bào)1次整改情況,對照整改銷號臺賬,整改1個銷號1個,督促檢查各有關(guān)部門
如期完成整改任務(wù)。對整改不力的問題,堅(jiān)決“回爐”補(bǔ)課,直到整改到位為止;對應(yīng)付了事的,堅(jiān)決按程序追究問責(zé),重新整改,真正做到一抓到底、抓出實(shí)效。
(六)建章立制、注重長效。我們對單位內(nèi)所有規(guī)章制度進(jìn)行了全面梳理,按照廢除一批、修訂一批、建立一批的原則,對每項(xiàng)擬完善或建立的制度,明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時限。目前,已建立和完善的制度15項(xiàng),正在建立的制度6項(xiàng)。把建立和完善規(guī)章制度作為整改落實(shí)構(gòu)建長效機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機(jī)制,積極完善制度體系,強(qiáng)化制度執(zhí)行,從根本上堵塞漏洞、解決問題。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,逐條逐項(xiàng)落實(shí)整改
過兩個月集中整改,我們針對巡視組反饋的6個方面、17項(xiàng)問題,按照“事事有回音、件件有落實(shí)”的要求,結(jié)合實(shí)際,強(qiáng)化整改措施,整改工作有序、有力、有效,取得了初步成效。
(一)關(guān)于“落實(shí)‘兩個責(zé)任’有較大差距”方面
1.針對“履行主體責(zé)任不到位”問題。一是黨委會根據(jù)成員變動情況及時調(diào)整了校黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了對黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立了每年年初黨委會專題研究和部署單位黨風(fēng)廉政建設(shè),制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見的工作機(jī)制。二是制定了《省委省直機(jī)關(guān)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)校委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》,明確了
領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)同志、班子成員的責(zé)任以及紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)三項(xiàng)職責(zé)和黨支部在黨風(fēng)廉政建設(shè)上的責(zé)任;明確了機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施;明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任考核和責(zé)任追究,進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。三是嚴(yán)肅黨風(fēng)廉政相關(guān)制度落實(shí),規(guī)范工作程序,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落到實(shí)處。四是逗硬考核問責(zé)。層層簽定黨風(fēng)廉政責(zé)任書,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入績效考核、干部選任、述職述責(zé)述廉、黨員民主評議的重要依據(jù),出現(xiàn)問題“一票否決”“一案雙查”。
2.針對“班子成員履行‘一崗雙責(zé)’較差”問題。一是強(qiáng)化責(zé)任意識。校主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督第一責(zé)任人的職責(zé),加強(qiáng)對單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把紀(jì)律挺在前面,抓好督促檢查。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員以上率下,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。建立了班子成員每年專題研究、督促、檢查分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作機(jī)制。
3.針對“落實(shí)監(jiān)督責(zé)任差距大”問題。一是梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對單位各項(xiàng)工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和重點(diǎn)防范環(huán)節(jié)認(rèn)真進(jìn)行了梳理,建立了機(jī)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防控清單。二是針對梳理出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定了《省委省直機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施意見》,明確推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的具體方法、步驟和時間安排。三是
加強(qiáng)監(jiān)督檢查,以把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為重點(diǎn),建立了談心交心制度,嚴(yán)肅制度落實(shí)。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識,在黨員干部理論學(xué)習(xí)中注重安排黨紀(jì)黨規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和警示教育的相關(guān)內(nèi)容。
(二)關(guān)于“黨建基礎(chǔ)工作薄弱”方面
4.針對“領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)雙重組織生活制度上存在不足”問題。
一是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,進(jìn)一步加強(qiáng)黨委會對機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),每季度至少專題研究1次黨建工作。二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭率先垂范、以上率下,模范遵守黨紀(jì)黨規(guī),嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,積極主動帶頭參加所在支部的組織生活,每年不少參加支部組織生活不少于6次,每年上黨課不少于2次。
5.針對“有的支部落實(shí)組織生活制度有不足”問題。一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的組織建設(shè),充實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作力量,選優(yōu)配齊配強(qiáng)黨支部書記和支部委員;加大黨務(wù)培訓(xùn)力度,每年至少組織一次黨務(wù)干部培訓(xùn),提升抓黨建的工作能力;堅(jiān)持開展“三分類、三升級”活動,進(jìn)一步細(xì)化基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),不斷增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是制定了《關(guān)于落實(shí)“三會一課”制度的實(shí)施細(xì)則》,機(jī)關(guān)黨委每季度對各支部黨建工作進(jìn)行檢查,督促和指導(dǎo)各支部嚴(yán)格落實(shí)以“三會一課”制度落實(shí)為重點(diǎn)的各項(xiàng)黨組織生活制度。三是對黨費(fèi)收繳專項(xiàng)檢查組織了“回頭看”,對前期黨費(fèi)補(bǔ)交情況進(jìn)行細(xì)致檢查,確保了單位黨員黨費(fèi)收繳規(guī)范、足額、按時。黨費(fèi)管理堅(jiān)持專人、專戶、專賬,建立了機(jī)關(guān)紀(jì)委季度核查機(jī)制。四是加強(qiáng)黨建工作日常專項(xiàng)督查。以貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》及中央、省委和省直機(jī)關(guān)工委關(guān)于機(jī)關(guān)黨建重大部署落實(shí)情況,以及
黨委會和機(jī)關(guān)黨委關(guān)于黨建工作的各項(xiàng)要求和安排落實(shí)情況為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)對各支部落實(shí)黨建工作責(zé)任制的日常督查。督查結(jié)果作為績效目標(biāo)考核的重要依據(jù)。
(三)關(guān)于“黨的理論教育和黨性教育弱化”方面
6.針對“突出馬克思主義理論教育和黨性教育的主課地位不夠”問題。一是加強(qiáng)引導(dǎo)。分管校領(lǐng)導(dǎo)和各教研部負(fù)責(zé)人從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,從事業(yè)發(fā)展的高度,做好教師的宣傳和引導(dǎo)工作。二是明確規(guī)矩。制定《黨的理論教育和黨性教育清單》,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,校長、副校長每年上“主課”不少于2次,引導(dǎo)教研人員自覺服從大局,主動適應(yīng)新的教學(xué)布局需要,練好基本功,把講好主課作為教師安身立命的根本。三是嚴(yán)格把關(guān)。堅(jiān)持由黨委會把關(guān)審定教學(xué)計(jì)劃。注重凸顯黨的理論教育和黨性教育的主課地位,不折不扣地貫徹落實(shí)中央和省委精神,確保2017年起各主體班次的理論教育和黨性教育課占總課時比例70%以上。四是形成體系。進(jìn)一步優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容,完善教學(xué)布局,形成基本理論教育的課程體系。在已開設(shè)《共產(chǎn)黨宣言》、《資本論》、《社會主義從空想到科學(xué)的發(fā)展》導(dǎo)讀課基礎(chǔ)上,充實(shí)馬克思主義基本理論和馬克思主義發(fā)展史等內(nèi)容。同時,不斷充實(shí)馬克思主義中國化最新成果的內(nèi)容,加強(qiáng)中國特色社會主義理論體系的教學(xué),形成比較科學(xué)的課程體系。五是注重實(shí)效。堅(jiān)持黨性教育的理論課程與實(shí)踐課程相結(jié)合,引導(dǎo)學(xué)員既注重結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)理論,又注重運(yùn)用所學(xué)理論去分析研究問題。同時,充分發(fā)揮
單位黨性教育基地的作用,不斷提高黨性教育的針對性和實(shí)效性。六是爭取加強(qiáng)力量。正積極爭取成立黨性教育研究中心,配備專人,加強(qiáng)研究和教學(xué)工作。
7.針對“近年來,未獲得過省級以上的精品課程”問題。一是確立目標(biāo)。瞄準(zhǔn)創(chuàng)建成一流機(jī)關(guān)的目標(biāo),加強(qiáng)師資培養(yǎng),每年組織老師外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)不少于1次。堅(jiān)持集體備課制,建立并落實(shí)評課制和校領(lǐng)導(dǎo)聽課制,領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年聽課不少于4次。注重進(jìn)一步激勵和發(fā)揮各教研部主任、副主任引領(lǐng)示范作用。每學(xué)年開展1次校級精品課程評定表彰。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。加強(qiáng)教師與兄弟的學(xué)術(shù)交流,組織教師到教學(xué)效果好的、有影響力的定點(diǎn)學(xué)習(xí)交流。三是組織培訓(xùn)。組織老師去高校向精品課老師請教,創(chuàng)出精品課程和特色課程。
8.針對“近年來,無省級以上的學(xué)術(shù)帶頭人”的問題。一是強(qiáng)化目標(biāo),在單位范圍內(nèi)選拔和確定培養(yǎng)學(xué)術(shù)骨干2至3名,制定高質(zhì)量高規(guī)格的學(xué)術(shù)工作目標(biāo)。二是完善制度,出臺了《學(xué)術(shù)帶頭人及學(xué)術(shù)骨干培養(yǎng)計(jì)劃》,加強(qiáng)學(xué)術(shù)帶頭人及學(xué)術(shù)骨干及后備人選培養(yǎng)和培訓(xùn),有針對性地送到高水平、干部學(xué)院及重點(diǎn)高校進(jìn)行學(xué)習(xí)。三是加強(qiáng)學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè),開展學(xué)術(shù)研究和智庫建設(shè),創(chuàng)造良好的學(xué)術(shù)環(huán)境,加大對人才隊(duì)伍培養(yǎng)的力度。四是給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,鼓勵教研人員積極參加各類學(xué)術(shù)活動和學(xué)術(shù)會議。
(四)關(guān)于“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題禁而不止”方面
9.針對“巧立名目發(fā)放津補(bǔ)貼”問題。一是對2013-2018年發(fā)放的津補(bǔ)貼項(xiàng)目,根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定,按照參公、事業(yè)分類管理原則,進(jìn)行了徹底清查。取消報(bào)到注冊費(fèi)、超工作量課時費(fèi)等項(xiàng)目,規(guī)范為:編輯費(fèi)、考務(wù)費(fèi)、稿費(fèi)、教學(xué)優(yōu)秀獎、科研資助金、課時費(fèi)、課題費(fèi)、論文答辯費(fèi)、論文指導(dǎo)費(fèi)、評審費(fèi)等。二是對2013-2018年違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼進(jìn)行徹底清退。按照“遵循規(guī)定,分類處理”的原則,單位事業(yè)編制人員所領(lǐng)取津補(bǔ)貼,未超過省人社廳核定的績效總額,但需進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范和管理;參照公務(wù)員管理人員領(lǐng)取的津補(bǔ)貼,按照相關(guān)規(guī)定據(jù)實(shí)進(jìn)行核查清退。三是按照上級有關(guān)文件精神,結(jié)合辦學(xué)的實(shí)際情況,積極研究參公人員、事業(yè)編制管理人員參與教學(xué)科研活動依規(guī)取酬的制度文件。
10.針對“領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)取酬”問題。一是黨委會研究確定了“小型考試、工作時間考試、只掛名卻不在考務(wù)工作崗位的均不得領(lǐng)取考務(wù)費(fèi)”的考務(wù)費(fèi)清退原則。二是對單位2013年以來的考務(wù)費(fèi)發(fā)放情況進(jìn)行全面分類核查,對違規(guī)領(lǐng)取部分堅(jiān)決予以了清退。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)的各類考試工作,落實(shí)考務(wù)工作分管和協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,機(jī)關(guān)黨委(紀(jì)委)監(jiān)督制,帶班校領(lǐng)導(dǎo)簽到制度和考務(wù)工作人員簽到制度。四是按照機(jī)關(guān)和學(xué)歷教育上級業(yè)務(wù)主管部門有關(guān)考試要求,科學(xué)設(shè)崗、按需設(shè)崗,合理控制辦學(xué)成本,保證考務(wù)費(fèi)用支出客觀真實(shí)。
(五)關(guān)于“管理松弛制度缺失”方面
11.針對“教學(xué)管理制度不健全”問題。一是修訂完善了《教學(xué)管理辦法》,強(qiáng)化措施,嚴(yán)格執(zhí)行,進(jìn)一步規(guī)范教學(xué)管理,確保教學(xué)計(jì)劃落實(shí)。二是制定了《教師校外授課管理制度》,特別強(qiáng)調(diào)校領(lǐng)導(dǎo)帶頭嚴(yán)格執(zhí)行示范引領(lǐng)。要求校領(lǐng)導(dǎo)外出講課前必須征得校主要領(lǐng)導(dǎo)同意,且每周外出授課不得超過2次(接受省委宣講任務(wù)除外)。
12.針對“對外聯(lián)合辦培訓(xùn)班管理不規(guī)范”問題。一是清查所有對外聯(lián)合辦的培訓(xùn)項(xiàng)目并堅(jiān)決停辦,所有聯(lián)合辦學(xué)項(xiàng)目已停止。二是今后如確需與其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦培訓(xùn),必須經(jīng)黨委會批準(zhǔn)并授權(quán),并堅(jiān)持特色、特點(diǎn),嚴(yán)格教學(xué)管理、經(jīng)費(fèi)管理。三是修訂了《省直機(jī)關(guān)對外培訓(xùn)管理規(guī)定》,統(tǒng)一管理模式,統(tǒng)一運(yùn)行機(jī)制,統(tǒng)一質(zhì)量衡量標(biāo)準(zhǔn)。培訓(xùn)內(nèi)容必須以黨的大政方針和國家重要政策為主,授課教師必須嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
13.針對“內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作交叉重疊,職能不清,各自為政,缺乏統(tǒng)一管理,內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制缺失”問題。一是科學(xué)合理設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu),根據(jù)工作條例和省委賦予單位的職能任務(wù),結(jié)合單位實(shí)際情況,對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。二是厘清職責(zé),重新明確各個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能職責(zé),確保各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)清晰,管理有序、統(tǒng)一,運(yùn)轉(zhuǎn)高效、科學(xué)。
14.針對“學(xué)校對個別教師課堂發(fā)表不當(dāng)言論約束不力,缺乏制度紀(jì)律規(guī)范”問題。一是加強(qiáng)針對性教育和教師課堂教學(xué)管理,嚴(yán)格執(zhí)行授課紀(jì)律,強(qiáng)調(diào)“研究無禁區(qū)、講臺有紀(jì)律”嚴(yán)格落實(shí)審閱授課講義、集體備課、相互評課、學(xué)員評議等具體措施。二是制定和落實(shí)《教學(xué)事故處理辦法》,嚴(yán)格追責(zé)教師課堂不當(dāng)言論。經(jīng)查實(shí)教師課堂確有發(fā)表不當(dāng)言論,當(dāng)事教師承擔(dān)主要責(zé)任,教研部主任和分管副校長負(fù)管理責(zé)任,并依紀(jì)依規(guī)對當(dāng)事人作出處理。
15.針對“執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)制度不嚴(yán)”問題。一是對所有賬目進(jìn)行全面清理,對不規(guī)范科目,調(diào)整到規(guī)范的會計(jì)科目中;對不合規(guī)發(fā)票清理整改。規(guī)范和落實(shí)財(cái)務(wù)管理有關(guān)制度,嚴(yán)禁截留、坐支非稅收入。二是嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》等相關(guān)規(guī)定,制定了《省直機(jī)關(guān)預(yù)算管理辦法》、《省直機(jī)關(guān)收入管理辦法》、《省直機(jī)關(guān)支出管理辦法》,進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理、堵塞漏洞、加強(qiáng)防范、防控風(fēng)險(xiǎn)。三是嚴(yán)格執(zhí)行?!豆珓?wù)卡管理辦法》《科研經(jīng)費(fèi)管理辦法》等制度,新制定《省直機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)票據(jù)審核、簽批管理辦法》,實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)流程的優(yōu)化和統(tǒng)一。四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍能力建設(shè),選配人員加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍;定期組織財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),全面提升財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力。五是加強(qiáng)監(jiān)督。機(jī)關(guān)紀(jì)委和行政處進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。做到明規(guī)矩、劃紅線、強(qiáng)職責(zé)、抓落實(shí),確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度全方位落到實(shí)處。
16.針對“工程建設(shè)管理不規(guī)范”問題。一是對2009年以來的學(xué)校維修改造、裝飾新修等工程進(jìn)行清理,對不符合規(guī)定的嚴(yán)肅整改。二是制定了《省直機(jī)關(guān)辦公用房維修改造項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》并長期執(zhí)行。
(六)關(guān)于“干部選任工作不規(guī)范”方面
17.針對“執(zhí)行規(guī)定不夠嚴(yán)格”問題。一是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》、省委“一個意見”、“五個辦法”以及單位《干部人事管理工作暫行辦法》、《處級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用辦法(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范單位干部選拔任用工作,做到履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松,切實(shí)維護(hù)《條例》的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二是加強(qiáng)黨組織在選人用人中的導(dǎo)向和把關(guān),同時更加注重群眾公認(rèn),把組織意圖與群眾公認(rèn)度有機(jī)地結(jié)合起來,對群眾公認(rèn)度不高的干部暫緩提拔。三是嚴(yán)格執(zhí)行干部試用期制度,加強(qiáng)試用期間對干部的關(guān)心、指導(dǎo)、監(jiān)管,充分調(diào)動試用期干部工作積極性,增加其責(zé)任感、使命感。
18.針對“基礎(chǔ)材料不規(guī)范”問題。一是對干部選任文書檔案和干部檔案進(jìn)行了全面清理,補(bǔ)充完善檔案資料,加強(qiáng)干部檔案審核,及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題。二是嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用工作規(guī)程》,制定《干部選任工作流程》和《干部選拔工作全程紀(jì)實(shí)辦法》,切實(shí)規(guī)范完善基礎(chǔ)材料的格式、內(nèi)容,及時整理存檔,做到不錯、不缺、不漏。三是在省直機(jī)關(guān)工委指導(dǎo)下修定了《中共四川省委省直機(jī)關(guān)處級干部選拔任用辦法(試行)》,清晰界定單位干部選任工作中的執(zhí)行主體和具體流程(如組織民主推薦、組建考察組、形成考察報(bào)告、紀(jì)檢監(jiān)察、出具黨風(fēng)廉政意見書等)中的職責(zé)劃分,明確責(zé)任,確保工作落實(shí)。
三、鞏固深化巡視成效,持續(xù)推進(jìn)從嚴(yán)治校
經(jīng)過集中整改,雖然取得了較為顯著的階段性整改成效,但對照省委巡視組提出的整改要求,仍然還需要持續(xù)強(qiáng)化整改認(rèn)識、持續(xù)壓實(shí)整改責(zé)任、持續(xù)加大整改力度,切實(shí)運(yùn)用和鞏固好省委巡視成果,加力、加勁、加措施,以整改為契機(jī)推進(jìn)機(jī)關(guān)全面建設(shè)再上新臺階。
一要堅(jiān)持黨要管黨,切實(shí)落實(shí)“兩個責(zé)任”。領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,按照“黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外”的要求,堅(jiān)持“信任激勵同嚴(yán)格監(jiān)督”相結(jié)合,進(jìn)一步強(qiáng)化組織推動、宣傳教育、監(jiān)督檢查,逐級持續(xù)傳導(dǎo)壓力,著力確保從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治校的責(zé)任落到實(shí)處。要切實(shí)把黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于事業(yè)的各項(xiàng)工作中去;要切實(shí)聚焦主責(zé)主業(yè),緊盯教學(xué)、科研、管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,緊抓“六項(xiàng)紀(jì)律”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
二要強(qiáng)化問題意識,持續(xù)抓好問題整改。堅(jiān)持整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松、整改力度不減,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和憂患意識,進(jìn)一步增強(qiáng)巡視整改的責(zé)任感和使命感,切實(shí)把單位巡視整改后續(xù)工作抓緊抓實(shí)抓好。對已完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對還沒有完全徹底解決的問題,嚴(yán)格按照整改方案,加強(qiáng)督促檢查,確保按時整改到位;對需要較長時間整改的事項(xiàng),堅(jiān)持一抓到底,堅(jiān)決完成整改,務(wù)求取得實(shí)效。
三要鞏固整改成果,建立長效機(jī)制。把鞏固整改落實(shí)成果與鞏固深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果相結(jié)合,舉一反三,建立長效機(jī)制。結(jié)合單位實(shí)際,以完善黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、民主決策、干部選拔任用、教學(xué)管理、科研管理、學(xué)員管理、內(nèi)部監(jiān)督管理等方面的規(guī)章制度為重點(diǎn),對單位現(xiàn)有制度進(jìn)行一次清理,推動制度建設(shè)廢、改、立工作,以制度建設(shè)的成效固化巡視反饋問題整改成果。在完善健全制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé),堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,決不姑息,決不手軟,形成執(zhí)紀(jì)問責(zé)高壓態(tài)勢;堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,嚴(yán)格落實(shí)談心談話約談制度,對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài),防止小問題變成大問題。以持續(xù)有力的督促檢查,傳導(dǎo)執(zhí)紀(jì)壓力,確保各項(xiàng)規(guī)章制度落地生根,見到實(shí)效。
四要深化整改成效,推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。要以巡視整改為契機(jī),把巡視整改工作與貫徹中央、省委決策部署結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹全國、全省工作會議精神結(jié)合起來,重點(diǎn)從“調(diào)整理順內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、進(jìn)一步突出主業(yè)主課、加大人才隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化科學(xué)管理、加強(qiáng)科研資政、合并優(yōu)化學(xué)歷教育、強(qiáng)化行政后勤保障力度、推進(jìn)與省委聯(lián)合修建新校區(qū)、狠抓脫貧攻堅(jiān)工作”等方面的重點(diǎn)工作入手,積極謀劃和推進(jìn)當(dāng)前及今后一段時期的各方面工作,進(jìn)一步理清思路、完善措施、健全制度,著力推進(jìn)機(jī)關(guān)改革發(fā)展。努力在深化巡視成果上見到新成效,在守紀(jì)律、講規(guī)矩上見到新成效,在提高圍繞中心、服務(wù)大局的能力水平上見到新成效,在推動深化機(jī)關(guān)改革發(fā)展上見到新成效,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)的教學(xué)、科研、咨詢、管理提升到一個新的水平。