第一篇:橋墩鎮(zhèn)兩違整治工作情況匯報(bào)
橋墩鎮(zhèn)“兩違”治理工作情況匯報(bào)
(2012年8月20日)
2012年以來,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹縣《關(guān)于從嚴(yán)控制新增違法用地違法建設(shè)工作的意見》精神,深入開展“兩違”整治工作,召開黨政聯(lián)席會議,統(tǒng)一了黨政班子成員思想,形成共識,明確2012年橋墩鎮(zhèn)“兩違”工作目標(biāo)任務(wù),并召開鎮(zhèn)村干部、鎮(zhèn)直屬各單位會議,安排布置“兩違”工作,強(qiáng)化措施,有效管理,取得了一定的成效,其具體情況匯報(bào)如下:
一、具體工作開展情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制。
黨委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了由黨委書記任組長,鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長,相關(guān)班子成員任副組長、涉及室所負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)防和控制違法用地、違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由委員副鎮(zhèn)長鄭祥錦擔(dān)任辦公室主任。各社區(qū)成立由黨委書記、管委會主任、社區(qū)委員等為成員的預(yù)防和控制違法用地、違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村黨支部書記為本村預(yù)防和控制違法用地、違法建設(shè)工作第一責(zé)任人、村(居)委會主任為直接責(zé)任人。各村(居)民小組組長為本組預(yù)防和控制違法用地、違法建設(shè)工作的具體責(zé)任人。并把控制違法建設(shè)用地納入駐村干部的年終考核。
(二)廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng)。
把違法用地違法建設(shè)整治工作宣傳到戶、深入人心,要求各村利用廣播、橫幅等宣傳形式,對廣大黨員干部、群眾進(jìn)行廣泛宣傳,重點(diǎn)宣傳縣政府文件,教育群眾,杜絕農(nóng)民在村莊規(guī)劃區(qū) 外占用耕地建房,特別省級重大項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)決不允許有新占用耕地建房。切實(shí)做到家喻戶曉,人人皆知,通過強(qiáng)大輿論聲勢創(chuàng)造濃厚的整治工作氛圍,讓廣大黨員、鎮(zhèn)村干部群眾逐步形成自覺防范和制止違法占地的意識,讓拆遷戶吃透政策,思想觀念得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,為“兩違”整治工作營造良好的輿論氛圍。
(三)增強(qiáng)力量,加大巡查。
全縣動(dòng)員大會后,針對拆違難、防治難的的現(xiàn)狀,我鎮(zhèn)建立了違章建筑周巡查工作制度,撥出專項(xiàng)資金,新增了6名“兩違”整治協(xié)管員,確保專業(yè)精干力量。由鎮(zhèn)城建辦牽頭,聯(lián)合國土、規(guī)劃、城管中隊(duì)等部門,于每周一到周五在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行日常巡查,周末進(jìn)行不定時(shí)巡查,土地巡查要求有每天巡查記錄(包括時(shí)間、地點(diǎn)、戶主、違法建筑面積、巡查人員、處置情況等)。并設(shè)立舉報(bào)電話,發(fā)現(xiàn)違建問題立即跟蹤處理,堅(jiān)決做到“快、準(zhǔn)、狠”?!翱臁?,就是一旦發(fā)現(xiàn)兩違戶,必須第一時(shí)間出動(dòng)查實(shí)情況,核實(shí)責(zé)任;“準(zhǔn)”,就是在對兩違戶的違法違章性質(zhì)界定和處理措施上,必須做到準(zhǔn)確無誤;“狠”,就是要嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅處理,對于“兩違”工程,發(fā)現(xiàn)一處,處理一處,嚴(yán)厲打擊,絕不手軟。在違拆工作中切實(shí)做到“四個(gè)到位”,即情況了解到位、問題分析到位,措施落實(shí)到位,局勢掌控到位,確保不發(fā)生新的違建戶,確保整治工作成效不反彈。
(四)部門聯(lián)動(dòng),運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。
今年,我鎮(zhèn)拆違任務(wù)數(shù)為108100平方米,時(shí)間緊,壓力大。為確保全年兩違任務(wù)的圓滿完成,我鎮(zhèn)自年初開始便嚴(yán)格按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,聯(lián)合國土所、規(guī)劃所、派出所等多部門,2 加強(qiáng)違章建筑打擊力度,進(jìn)一步深化“違必拆、六先拆”專項(xiàng)活動(dòng)。1至7月份,拆違60宗,完成總拆違面積50185平方米。堅(jiān)持大型拆違與小規(guī)模拆違相結(jié)合。針對橋墩違章建筑面廣點(diǎn)小的現(xiàn)實(shí),我鎮(zhèn)共出動(dòng)人員1200多人次,多次開展大型拆違行動(dòng),其中4次大行動(dòng)共拆違16580平方米;開展小規(guī)模拆違行動(dòng)5次,拆除違法建筑38宗,共拆違5564 m2。特別是5月11日全鎮(zhèn)出動(dòng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、辦事處、多個(gè)部門以及保安、民工等220多人次,對影響惡劣的違建對象予以重點(diǎn)打擊,拆除了違建的8間民房(或地基)、3個(gè)廠房以及1個(gè)衛(wèi)星監(jiān)測點(diǎn),取得了拆違工作的階段性勝利。8月份計(jì)劃拆違16000平方米,現(xiàn)已完成12000平方米,剩余面積計(jì)劃在本月中下旬完成。9月份計(jì)劃完成17000平方米,累計(jì)將完成今年總拆違任務(wù)的80%。
(五)關(guān)心住房困難群眾,減小“兩違”整治阻力。我鎮(zhèn)積極從源頭上尋求“疏”的渠道,力求從根本上鏟除“兩違”整治工程的毒瘤。這就是說要千方百計(jì)為失地農(nóng)民排憂解難,切實(shí)解決他們的后顧之憂。比如說,對于年久失修的房屋,允許加固、修繕,或者通過辦理危房鑒定等相關(guān)手續(xù)后,給予原拆原建;為家庭困難的群眾辦理低保、五保,在條件符合的情況下,給予農(nóng)房救助;通過這些舉措引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾通過合法正當(dāng)?shù)耐緩街\求發(fā)展和利益。
(六)完善整治工作方案,做好應(yīng)急預(yù)案。
拆違工作涉及面廣、人多,在強(qiáng)拆過程中各種復(fù)雜情況隨時(shí)可能出現(xiàn),鎮(zhèn)里在制定拆違工作方案前總是多調(diào)查了解具體情況,考慮周全,在拆違過程中注重方式方法,注意安全,并且聯(lián)合派 3 出所等相關(guān)部門制定好應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)加大引導(dǎo)、督促自拆違建力度。堅(jiān)持從穩(wěn)定大局,構(gòu)建和諧社會出發(fā),秉承“以人為本,執(zhí)法為民”的理念,扎實(shí)推進(jìn)文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法。并且深入過細(xì)地做好違建當(dāng)事人的思想疏導(dǎo)工作,進(jìn)一步營造良好額執(zhí)法環(huán)境,力爭讓更多的當(dāng)事人自行拆除違法建筑。
二、當(dāng)前存在的主要問題
一是橋墩鎮(zhèn)地處山區(qū),地域面積又廣,因此,“兩違”建筑點(diǎn)存在著面廣點(diǎn)小,隱蔽性強(qiáng)的特點(diǎn),且存在著地方保護(hù)主義。給排查工作帶來一定的難度。二是歷史遺留的危房重建問題。許多50、60年代所建的房屋因年久失修,現(xiàn)已成為危房,隨時(shí)都有倒塌的可能,經(jīng)村委、村民小組同意,對房屋進(jìn)行拆建,若強(qiáng)制拆除,則有不尊重歷史、不以人為本之嫌。三是村民法律意識淡薄?,F(xiàn)在的“兩違”現(xiàn)象多發(fā)生在城鄉(xiāng)結(jié)合部,村民無視法律法規(guī),只考慮個(gè)人利益,在沒有任何建設(shè)審批手續(xù)的情況下,擅自建房。部分村民還用暴力抗法等過激行為阻撓拆違行動(dòng)。四是拆違投入資金大,鎮(zhèn)財(cái)政緊張,每次行動(dòng)都需要投入大量的人力、物力、財(cái)力,加重了鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān),在一定程度上增加了“兩違”整治工作的難度。
三、下一步工作安排
在下一步工作中,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加大對違法用地和違法建筑的打擊力度。進(jìn)一步健全拆違組織,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,真正做到目標(biāo)層層分解,責(zé)任層層落實(shí);繼續(xù)加大巡查力度,采取不間斷巡查,一旦發(fā)現(xiàn)有違建情況要立即制止并加以拆除;探索建立駐村干部、村干部兩違整治工作考核機(jī)制,完善舉報(bào)制度和獎(jiǎng)勵(lì)措 4 施,為兩違整治工作提供制度保障。在進(jìn)一步鞏固拆違成果的基礎(chǔ)上,努力把違法用地、違章建筑制止在發(fā)現(xiàn)之時(shí)、消除在萌芽狀態(tài),切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)拆除、及時(shí)監(jiān)管。繼續(xù)發(fā)揮鎮(zhèn)政府兩違整治的主體作用,認(rèn)真做好與縣“兩違”辦的溝通和協(xié)調(diào),征得“兩違”辦的支持,要求執(zhí)法工作人員加大執(zhí)法力度,保持“兩違”整治高壓態(tài)勢,減少存量,杜絕增量。
第二篇:街道“兩違”整治工作匯報(bào)
茶山街道“兩違”工作匯報(bào)
2012年3月20日
自共青城開展“兩違”整治工作以來,茶山街道根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排方案,加強(qiáng)舉措,鐵腕整治“兩違”。整治工作宣講氣氛濃、情況底數(shù)清、拆除力度大、活動(dòng)成效顯著?,F(xiàn)將“兩違”整治工作詳細(xì)情況匯報(bào)如下:
一、街道“兩違”現(xiàn)狀
茶山街道“兩違”整治范圍包括北峰社區(qū)周家灣、南湖社區(qū)丁村新村、三連、鄭泗橋(1號橋);東湖社區(qū)姚家村及轄區(qū)內(nèi)私搭亂建,其中涉及“兩違”戶64戶。街道“兩違”情況中包含農(nóng)民建房、手續(xù)申報(bào)中建房、困難戶建房、原住房翻新、無手續(xù)建房等多種情況。
二、“兩違”工作進(jìn)展
目前已拆除“兩違”建房 戶,拆除面積平方米;制止 戶建房。
三、工作措施
一是宣講動(dòng)員造聲勢。街道成立以黨工委書記劉小毛為組長,辦事處主任陳洋為副組長,班子成員、科室主任及社區(qū)書記、主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,在市委、市政府安排工作后立即召開街道“兩違”整治工作動(dòng)員大會,制定方案,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。并在社區(qū)、小區(qū)內(nèi)組織網(wǎng)格長、小區(qū)長、小隊(duì)長、樓棟長等傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神和政策法規(guī),進(jìn)行思想動(dòng)員,研究安排。做到“四個(gè)到位”進(jìn)行宣講教育,即宣講牌、標(biāo)語張?zhí)懙轿?、致居民一封信發(fā)放到位、上門宣講到位、宣講車宣講到位,做到了橫向到邊、縱向到底、家喻戶曉、人人皆知。
二是摸清底數(shù)奠基礎(chǔ)。組織街道、社區(qū)干部及轄區(qū)網(wǎng)格長20余名人員,對“兩違”對象進(jìn)行拉網(wǎng)式調(diào)查摸底,并且每日早晚必到現(xiàn)場巡查并將結(jié)果匯報(bào)街道。樹立“四個(gè)嚴(yán)格”,即:嚴(yán)格時(shí)間界定。嚴(yán)格時(shí)間界限:自2011年12月31日至今的“兩違”建筑;嚴(yán)格對象范圍:嚴(yán)格按照相關(guān)審批手續(xù)不到位的“兩違”對象;嚴(yán)格公道正派:樹立以事實(shí)為根據(jù),杜絕優(yōu)親厚友,確保不遺不漏;嚴(yán)格程序操作:按農(nóng)民建房、手續(xù)申報(bào)中建房、困難戶建房、原住房翻新、無手續(xù)建房等情況分門別類登記登記,做到分類明,底數(shù)清,數(shù)據(jù)準(zhǔn),確保公平公正,一碗水端平,一把尺子量準(zhǔn);
三是重拳出擊抓拆除。遵循先易后難、先簡單后復(fù)雜的原則,實(shí)行自拆與強(qiáng)拆相結(jié)合,調(diào)查摸底與拆除相結(jié)合,常規(guī)巡查與集中整治相結(jié)合的工作方法,鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)自拆,集中力量強(qiáng)拆,自“兩違”工作開展以來,街道已開展集中整治5次,拆除“兩違”建筑 處,其中由書記、主任親自帶隊(duì)3次,拆除“兩違”建筑 處。
四是創(chuàng)新方法促成效。由于人手少,時(shí)間長、任務(wù)重,街道為不影響其他工作正常開展的情況下,自籌資金聘請專業(yè)拆除隊(duì)伍對違章建筑進(jìn)行監(jiān)控、拆除,力求做到發(fā)現(xiàn)一處拆除一處,確保街道轄區(qū)內(nèi)無新增“兩違”現(xiàn)象。
四、存在問題
雖然前期工作取得了一定成效,但由于街道地理位臵的特殊性和復(fù)雜性,“兩違”整治工作還存在諸多難題和困難。
一是街道“兩違”搶建多,建筑比拆除快。部分居民掌握街道工作時(shí)間,白天不做,晚上做;晴天不做,雨天做;平時(shí)不做,節(jié)假日做,拆除的速度趕不上建房的速度;
二是民間房屋產(chǎn)權(quán)交易難以控制,查實(shí)的難度大;
三是街道“兩違”工作人、財(cái)、物沒有保障,缺乏執(zhí)法證件,執(zhí)法難度大,“兩違”巡查拆遷成本高,經(jīng)費(fèi)支出壓力大。
五、下步工作安排
下一步,我們將繼續(xù)以拆控建,疏堵結(jié)合,認(rèn)真執(zhí)行政策,宣講政策,確保“一碗水端平,一把尺子量到底”。大力落施城市管理長效機(jī)制,加大“兩違”巡查的密度和力度,凈化建房秩序,杜絕“先建后拆”、“拆后再建”等現(xiàn)象,以減輕工作的強(qiáng)度,減少群眾的損失。
第三篇:兩違整治
兩違整治
為進(jìn)一步做好弄璋鎮(zhèn)“兩違”建筑整治工作,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以《土地管理法》、《城鎮(zhèn)規(guī)劃法》《建筑法》和,《城市地產(chǎn)管理法》為依據(jù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)動(dòng)群眾,采取有力措施,強(qiáng)化督查考核,堅(jiān)決遏制“兩違”現(xiàn)象的發(fā)生,不斷提高村鎮(zhèn)管理水平,全面提升形象和綜合競爭力,推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速增長,社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,真正維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為推進(jìn)全鎮(zhèn)“兩違”建筑專項(xiàng)整治工作,鎮(zhèn)黨委、政府成立“兩違”建筑專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)查處“兩違”的組織指揮和協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)“兩違”建筑整治日常工作。各村和各有關(guān)部門也要根據(jù)本方案的要求,相應(yīng)制訂細(xì)化的工作方案,并明確分工、強(qiáng)化責(zé)任和落實(shí)措施。
三、工作措施
1、繼續(xù)加大宣傳力度。針對存在的“兩違”現(xiàn)狀,各村要采取多種宣傳形式,加大宣傳力度,宣傳工作要深入人心,達(dá)到預(yù)期效果。一是通過召開村“兩委”會、村民代表大會、座談會,全方位的各種會議,闡明鎮(zhèn)黨委、政府整治“兩違”的堅(jiān)定信心和堅(jiān)強(qiáng)決心。二是開展“兩違”專項(xiàng)整治工作宣講活動(dòng)。村“兩委”負(fù)責(zé)人要深入到村組、村民家中講解《土地管理法》、《城鎮(zhèn)規(guī)劃法》以及市、縣頒布實(shí)施的相關(guān)政策、規(guī)定,剖析“兩違”典型案件,講清“兩違”建筑在拆遷中不予補(bǔ)償?shù)氖聦?shí)。三是采取懸掛橫幅、發(fā)公開信、櫥窗專欄等形式,大張旗鼓地開展宣傳教育活動(dòng)。通過上述活動(dòng)的開展,不斷增強(qiáng)廣大黨員干部和群眾的法制觀念,不斷加深他們對“兩違”專項(xiàng)整治工作重要性的認(rèn)識,從而引導(dǎo)群眾自覺支持和擁護(hù)本次“兩違”專項(xiàng)整治工作,形成良好的整治氛圍。
2、做到底數(shù)清任務(wù)明。各村要對本轄區(qū)內(nèi)在建建筑進(jìn)一步上門上戶排查,排查工作要全方位覆蓋,不留死角,對“兩違”建筑進(jìn)行分類登記造冊,并于12月1日前報(bào)鎮(zhèn)政府辦。
3、突出整治工作重點(diǎn)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展“兩違”整治工作,各村和有關(guān)部門在工作過程中要有所側(cè)重,有的放矢。重點(diǎn)圍繞集鎮(zhèn)以及105國道、大機(jī)路、沙黃路以及岷黃路兩側(cè)的“兩違”建筑開展整治工作,集中整治占用基本農(nóng)田建房、小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)、違反村鎮(zhèn)規(guī)劃建房,荒山建獨(dú)樓等行為;各村要選擇典型案件,堅(jiān)決予以拆除,從而產(chǎn)生積極的社會影響?!皟蛇`”專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要突出工作重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,加大整治力度,加大督查力度,提高工作成效。
4、明確各自職責(zé)任務(wù)。各單位要進(jìn)一步明確自身的工作職責(zé),發(fā)揮應(yīng)有作用?!皟蛇`”專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)督查和協(xié)調(diào),各村要將新發(fā)生的“兩違”現(xiàn)象及時(shí)報(bào)送有關(guān)職能部門,一經(jīng)查實(shí),及時(shí)組織實(shí)施拆除;派出所、土管、村鎮(zhèn)規(guī)劃、司法所等部門要主動(dòng)配合,及時(shí)查處發(fā)現(xiàn)和舉報(bào)的“兩違”案件;派出所要負(fù)責(zé)“兩違”專項(xiàng)整治的治安保障工作,制定緊急情況處置方案,依法維護(hù)拆違現(xiàn)場公共秩序和安全;紀(jì)委要負(fù)責(zé)對整治過程和效能進(jìn)行監(jiān)督,對出現(xiàn)新“兩違”案件的要追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任;各村要充分發(fā)揮基層組織作用,各司其職,密切合作。本次“兩違”專項(xiàng)整治活動(dòng),各村對各組及分管負(fù)責(zé)人要制定考核細(xì)則,切實(shí)落實(shí)責(zé)任主體。
5、建立信息報(bào)告機(jī)制。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立“兩違”信息報(bào)告制度,暢通信息渠道。一是暢通信息渠道,健全信息網(wǎng)絡(luò)。完善鎮(zhèn)、村、組三級防控工作網(wǎng)絡(luò),鎮(zhèn)“兩違”專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的“兩違”防治和管理工作進(jìn)行組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查,各村要組織專門的“兩違”巡查隊(duì)伍,村“兩委”主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)各類信息處置匯報(bào),各村值班干部和各組組長負(fù)責(zé)每天巡查所在區(qū)域,發(fā)現(xiàn)“兩違”現(xiàn)象要立即制止,并及時(shí)向職能部門報(bào)告。二是建立日報(bào)告制度,每天下午四點(diǎn)半之前各村將當(dāng)天巡查和控違情況上報(bào)鎮(zhèn)整治辦。三是設(shè)立舉報(bào)電話,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)。鎮(zhèn)“兩違”專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立專門舉報(bào)電話,各村也要相應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話和信箱,方便群眾舉報(bào)。對群眾舉報(bào)有報(bào)必查、署名必復(fù),嚴(yán)格為舉報(bào)人保密,并做好登記,作出相應(yīng)處理。
6、形成齊抓共管機(jī)制。按照“屬地管理,定人定責(zé),分段包干,嚴(yán)格執(zhí)法,控制局面”的原則,加強(qiáng)條塊之間的協(xié)調(diào)配合,形成上下聯(lián)動(dòng)、共同參與、齊抓共管的工作局面。一是建立鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)分村和重點(diǎn)區(qū)域包片機(jī)制,并成立鎮(zhèn)“兩違”建筑整治執(zhí)法大隊(duì)和各村“兩違”建筑巡查大隊(duì),確?!皟蛇`”專項(xiàng)整治工作需要。二是快速查處新的案件。通過全天候地毯式的巡查,對新發(fā)生的任何“兩違”現(xiàn)象,無論緣由,堅(jiān)決予以強(qiáng)制拆除,發(fā)現(xiàn)一例,拆除一例,徹底干凈,不留尾巴,要通過對重點(diǎn)“兩違”現(xiàn)象的查處,在全鎮(zhèn)上下形成支持“兩違”整治,依法用地、依法建設(shè)的良好氛圍。三是分期治理歷史問題。對歷史上遺留的“兩違”問題,要區(qū)別情況,按照“先重大,后一般;先惡性,后普通;先經(jīng)營,后自住”的原則,制定“兩違”整治工作計(jì)劃,規(guī)范執(zhí)法工作程序,分期、分批予以查處和拆除。
7、健全長效管理機(jī)制。要建立干群結(jié)合,依靠群眾的違法違章建筑舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)、監(jiān)管體系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)查處問題,努力把問題解決在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決防止違法違章建筑的再次發(fā)生。各村守土有責(zé),要做好制止問題發(fā)生和第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題的工作。各有關(guān)職能部門要切實(shí)依法履行職責(zé),敢于動(dòng)真碰硬,加強(qiáng)監(jiān)督管理和查處工作,健全長效管理措施。
四、督查考核
1、定期督查。鎮(zhèn) “兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對整治工作的領(lǐng)導(dǎo),定期研究整治工作及存在問題,組織、牽頭、協(xié)調(diào)各村和各有關(guān)部門解決好整治工作中存在的問題;要定期開展督查工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)情況、鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后,齊力做好“兩違”專項(xiàng)整治工作。
2、強(qiáng)化考核。把“兩違”專項(xiàng)整治工作作為各村一把手考核的重要內(nèi)容,并與干部管理掛起鉤來;各村也要圍繞“兩違”整治的工作目標(biāo),把整治的成效和干部的考核掛起鉤來?!皟蛇`”整治工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,各村黨(總)支部書記是控制違章工作的第一責(zé)任人,要親自過問、親自督查;各村委會主任是主要負(fù)責(zé)人,要將控制違章工作直接抓在手上,嚴(yán)密計(jì)劃、嚴(yán)密部署、嚴(yán)格要求。分管負(fù)責(zé)人是控制違章工作的直接責(zé)任人,要具體負(fù)責(zé),認(rèn)真落實(shí)。嚴(yán)格實(shí)行防違控違工作獎(jiǎng)懲措施。各村每月向鎮(zhèn)“兩違”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)紀(jì)委書面報(bào)告防違工作進(jìn)度,年終鎮(zhèn)紀(jì)委核實(shí)后形成書面材料,向鎮(zhèn)政府報(bào)告全鎮(zhèn)防治違法建設(shè)情況,并組織對相關(guān)部門和個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察部門全程介入“兩違”專項(xiàng)整治過程,實(shí)施效能監(jiān)察。
3、確保穩(wěn)定?!皟蛇`”管理和整治涉及到社會的各方面,情況較為復(fù)雜。整治工作中,各村、各有關(guān)部門要注意系統(tǒng)考慮問題,前移管理關(guān)口,要善于運(yùn)用思想政治工作的方法,妥善處理群眾的生活問題;在處理歷史“兩違”案件中,既要全面考慮、周密安排、區(qū)別情況,又要嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,堅(jiān)決打擊惡性、典型的案件。同時(shí)要在整治中創(chuàng)造條件,循序漸進(jìn),正確處理嚴(yán)格執(zhí)法和維護(hù)社會穩(wěn)定的關(guān)系,把推進(jìn)整治和維護(hù)穩(wěn)定有機(jī)地結(jié)合起來。
第四篇:兩違工作匯報(bào)材料
兩違工作匯報(bào)材料
赤東鎮(zhèn)兩背工作匯報(bào) ?
為切實(shí)規(guī)范用地秩序,有效地制止農(nóng)村土地亂占濫用這 1 普遍突出問題。根據(jù)縣委、縣政府“兩背”清算工作文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,從 7 月上旬開始部署安排“兩背”整治工作,至 9 月底,我鎮(zhèn)的兩背摸底工作全面結(jié)束,兩背摸底工作展開順利,獲得了較好的效果,現(xiàn)就這次“兩背”清算第 1 階段工作匯報(bào)以下:
1、宣講動(dòng)員造聲勢。
為確保本次整治作做到眾所周知,人人皆知,1 是召開動(dòng)員大會,制定方案,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。在鎮(zhèn)、村、小組層層召開動(dòng)員會,層層進(jìn)行轉(zhuǎn)達(dá)學(xué)習(xí)縣兩背整治文件精神和政策法規(guī),進(jìn)行思想動(dòng)員。2 是利用橫幅、標(biāo)語、宣揚(yáng)欄等情勢,大力宣揚(yáng)《土地管理法》、《城鎮(zhèn)計(jì)劃法》等法律、法規(guī)和“兩背”集中整治工作,做到“3 個(gè)到位”,即橫幅、標(biāo)語張?zhí)懙轿弧⑿麚P(yáng)欄辦到位、上門宣講到位,做到了橫向到邊、縱向到底,構(gòu)成土地清算整治的高壓態(tài)勢,為下 1步整治工作打下了良好的基礎(chǔ)。
2、摸清底數(shù)奠基礎(chǔ)。
為了全面真實(shí)的摸清我鎮(zhèn) 109 個(gè)村的建房情況,我們做到了:1 是精心部署周到安排。在入戶調(diào)查前,我們自行設(shè)計(jì)了詳細(xì)的入戶登記表冊,表冊對本村 1 戶 1 基、1 戶多基,非本村村民,小產(chǎn)權(quán)開發(fā),強(qiáng)拆背建等作了詳細(xì)分門種別,表冊信息清楚,操作簡便。在入戶摸底進(jìn)程中,我們堅(jiān)持建立“4 個(gè)嚴(yán)格”,即:嚴(yán)格時(shí)間界定。嚴(yán)格時(shí)間界限:分清不同節(jié)點(diǎn)的“兩背”建筑;嚴(yán)格對象范圍:嚴(yán)格依照相干審批手續(xù)不到位的“兩背”對象;嚴(yán)格公道正直:建立以事實(shí)為根據(jù),杜絕優(yōu)親厚友,確保不遺不漏;嚴(yán)格程序操作:按農(nóng)民建房、手續(xù)申報(bào)中建房、困難戶建房、原住房翻新、無手續(xù)建房等情況分門別類登記登記,做到 ?
分類明,底數(shù)清,數(shù)據(jù)準(zhǔn),確保公平公正,1 碗水端平,1 把尺子量準(zhǔn)。2 是措施得力方法得當(dāng)。兩背摸底調(diào)查我們做到“兩個(gè)結(jié)合”,堅(jiān)持摸底調(diào)查與宣揚(yáng)教育相結(jié)合,進(jìn)村入戶進(jìn)行丈量、登記,摸清各農(nóng)戶現(xiàn)有建筑物的占地面積、建筑面積等狀態(tài)的同時(shí),我們還宣揚(yáng)縣“兩背”整治相干政策,宣揚(yáng)《城鄉(xiāng)計(jì)劃法》、《土地管理法》、《建筑法》等等,全面提高大眾對保護(hù)耕地、改良農(nóng)村面貌的責(zé)任意識,規(guī)范縣城區(qū)計(jì)劃、土地管理秩序,保護(hù)人民大眾根本利益,增進(jìn)縣城建設(shè)健康發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民走程序建新居。堅(jiān)持大眾參與與部門聯(lián)動(dòng)相結(jié)合。第 1 步,對第 1 輪調(diào)查摸底的數(shù)據(jù),我們及時(shí)整理匯總,由縣直部門包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村國干、村干、小組長、大眾代表等組成的數(shù)據(jù)審定小組對每戶住宅的系列數(shù)據(jù)進(jìn)行現(xiàn)場審定核實(shí),對有異議的數(shù)據(jù)現(xiàn)場更正;第 2 步,各小組長回村召開小組會議,公布摸底情況,村民對摸底數(shù)據(jù)有異議的可現(xiàn)場更改;第 3 步,將審定小組、村民核實(shí)的數(shù)據(jù)在村部進(jìn)行上墻公示。充分發(fā)動(dòng)大眾的積極參與,務(wù)求到達(dá)數(shù)據(jù)準(zhǔn)、情況明、底子清,充分尊重大眾的知情權(quán)。讓大眾共同參與處理“兩背”用地行動(dòng)。同時(shí),此次兩背摸底工作,我們還聯(lián)合了國土、城建、包村縣直單位等多個(gè)部門,嚴(yán)格依法、依規(guī)、依程序進(jìn)行,構(gòu)成了協(xié)力。
3、及時(shí)總結(jié)促管理 ?
通過“兩背”調(diào)查摸底暴露出來的情況,認(rèn)真總結(jié)土地管理的經(jīng)驗(yàn),針對土地管理和土地執(zhí)法中存在的問題,立足于從管理上查找緣由。國土資源部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)和地方政府共同研究完善工作協(xié)作機(jī)制,加大對土地背法背規(guī)責(zé)任人的移送力度。對制度不落實(shí)、管理不
到位的,進(jìn) 1 步完善落實(shí)措施、進(jìn) 1 步規(guī)范工作程序,增進(jìn)依法行政和依規(guī)辦事。
我們對每階段每日出現(xiàn)的問題、采取的措施進(jìn)行總結(jié),對可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,擬定應(yīng)對方案。同時(shí),我們還做到兩點(diǎn),1 是做好了農(nóng)房計(jì)劃選點(diǎn)工作。以計(jì)劃促“兩背”整治,通過這次兩背整治摸底,我我們已行文,要求 109 個(gè)村全面啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)計(jì)劃,目前,19 個(gè)村全部完成現(xiàn)場勘察,計(jì)劃正在進(jìn)行。2 是加大巡查督查工作。強(qiáng)化整治,重點(diǎn)在強(qiáng)化巡查上下工夫,對發(fā)現(xiàn)在建房屋未實(shí)行報(bào)批手續(xù)非法建設(shè)房的,立即予以停工。3 是全面清算各種閑置土地,認(rèn)真做好收儲和出讓,對私自處置土地、背法占地建設(shè)等現(xiàn)象,制止并上報(bào)“兩背”辦。
此次工作美滿提早結(jié)束,有賴于黨委、政府的周到部署,精心安排,有賴于全部黨員、鎮(zhèn)村干部、其它單位的積極配合、努力工作,有賴于全部大眾的理解、支持、配合。在工作中暴露出來的問題,再1 次警示我們,少部份人的法律意識觀念薄弱,如何提高人們的法律觀念,如何加強(qiáng)監(jiān)管,如何充分利用保護(hù)好我們的生命線——耕地,我們的工作任務(wù)繁。此次工作的展開再 1 次提示我們,唯了依托大眾,為廣大人民大眾的根本利益著想,1 切為了大眾,努力工作,轉(zhuǎn)變政府工作職能,轉(zhuǎn)變我們的工作風(fēng)格,轉(zhuǎn)變我們的思想觀念,我們的工作就可以獲得大眾的支持而順利地展開。
第五篇:兩違整治匯報(bào)
兩違整治情況匯報(bào)
市兩違整治動(dòng)員會后,按照市委市政府的戰(zhàn)略部署,迅速行動(dòng),集中力量,全力投入到這場整治斗爭中來。目前,已經(jīng)向兩違人員擺開了陣勢,亮出了旗幟,取得了階段性的成果。
一宣傳造勢,表明決心。采取掛橫幅、印發(fā)傳單、開辟專欄、標(biāo)語、宣傳車、張貼通告等各種宣傳方式,大張旗鼓地宣傳整治的相關(guān)法律法規(guī),工作方案。目前,已投入20萬元,印發(fā)宣傳單8000份,張貼通告1500份,在各主要干道懸掛橫幅200條,固定標(biāo)語500條,出動(dòng)宣傳車4輛,讓法律法規(guī)整治方案進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地,進(jìn)村入戶,實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無死角。通過宣傳,展現(xiàn)政府依法整治兩違的決心和信心,爭取廣大群眾的理解、參與和支持,讓違法開發(fā)商爭取主動(dòng),丟掉幻想,糾正違法行為。
二專班包保、督辦兌現(xiàn)。以打擊當(dāng)前非法在建重點(diǎn)對象為突破口,實(shí)行機(jī)關(guān)干部、職能部門全員包保制,把工作專班分為六個(gè)片,一包到底,實(shí)行書記掛帥,鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、土地、城管部門一把手帶頭包對象、包叫停、包處罰。在督辦上,每周二和周五晚上以片為單位由黨政主要負(fù)責(zé)人對工作進(jìn)展情況實(shí)行總督辦;分管的副書記、副鎮(zhèn)長每周一和周六晚上對專班成員實(shí)行具體督辦;分管副鎮(zhèn)長每周不間斷地對專班工作情況進(jìn)行集中巡回督辦;專班成員對包保對象進(jìn)行24小時(shí)的督辦。
三是多措并舉,依法打擊。堅(jiān)持打擊與懲處教育相結(jié)合的原
則,采取不間斷地“查”、無條件地“?!?、嚴(yán)格地“罰”、堅(jiān)決地“抓”、毫不留情地“拆”等綜合打擊手段,對“兩違”行為出重拳、下猛藥,堅(jiān)決把“兩違”的念頭切斷,把閘門關(guān)死。目前已對31個(gè)兩違行為進(jìn)行了立案查處,摸清了每個(gè)盤子的進(jìn)展情況,土地交易情況、成本價(jià)格、房價(jià)、銷售情況、待建情況等。做到了一戶一檔,為有效打擊作好了準(zhǔn)備。通過巡查,全面叫停了兩違行為。對頂風(fēng)上的8戶對象罰款110多萬元,停水?dāng)嚯?0多處,拆除違法建設(shè)5處,共5000多平方米。
四是部門配合,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。我們從鎮(zhèn)派出所、地稅、供電、城建、自來水廠、土管、監(jiān)察等職能部門抽調(diào)專人充實(shí)到六大工作專班,實(shí)行集中與分散相結(jié)合,個(gè)人包保與包片負(fù)責(zé)相結(jié)合,督辦與兌現(xiàn)相結(jié)合,不斷加大巡查、包保、叫停、打擊的力度,不讓兩違人員有僥幸觀望心理,始終形成高壓嚴(yán)打的態(tài)勢。在工作中把治庸問責(zé)工作貫穿始終,對工作軟散懶行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,決不姑息。
二〇一二年一月七日