第一篇：第六次西藏座談會(huì)精神 學(xué)習(xí)心得

習(xí)近平在中央第六次西藏工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)

依法治藏富民興藏長(zhǎng)期建藏 加快西藏全面建成小康社會(huì)步伐

李克強(qiáng)俞正聲講話 張德江劉云山王岐山張高麗出席

中央第六次西藏工作座談會(huì)2015年8月24日至25日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持黨的治藏方略，把維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，堅(jiān)定不移開展反分裂斗爭(zhēng)，堅(jiān)定不移促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)定不移保障和改善民生，堅(jiān)定不移促進(jìn)各民族交往交流交融，確保國家安全和長(zhǎng)治久安，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，確保各族人民物質(zhì)文化生活水平不斷提高，確保生態(tài)環(huán)境良好。

中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)就推進(jìn)西藏和四省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作了講話。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲在會(huì)議結(jié)束時(shí)作了講話。中共中央政治局 常委張德江、劉云山、王岐山、張高麗出席會(huì)議。

會(huì)議全面回顧了新中國成立以來特別是中央第五次西藏工作座談會(huì)以來的西藏工作，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期西藏工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、重大舉措，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安工作作了戰(zhàn)略部署。會(huì)議還對(duì)四川、云南、甘肅、青海省藏區(qū)發(fā)展穩(wěn)定工作作出全面部署。

習(xí)近平在講話中指出，西藏工作關(guān)系黨和國家工作大局。黨中央歷來高度重視西藏工作。在60多年的實(shí)踐過程中，我們形成了黨的治藏方略，這就是：必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義制度，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度;必須堅(jiān)持治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持依法治藏、富民興藏、長(zhǎng)期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)的重要原則;必須牢牢把握西藏社會(huì)的主要矛盾和特殊矛盾，把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持對(duì)**集團(tuán)斗爭(zhēng)的方針政策不動(dòng)搖;必須全面正確貫徹黨的民族政策和宗教政策，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，不斷增進(jìn)各族群眾對(duì)偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會(huì)主義的認(rèn)同;必須把中央關(guān)心、全國支援同西藏各族干部群眾艱苦奮斗緊密結(jié)合起來，在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局中做好西藏工作;必須加強(qiáng)各級(jí)黨組織和干部人才隊(duì)伍建設(shè)，鞏固黨在西藏的執(zhí)政基礎(chǔ)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，依法治藏、富民興藏、長(zhǎng)期建藏、凝聚人 心、夯實(shí)基礎(chǔ)，是黨的十八大以后黨中央提出的西藏工作重要原則。依法治藏，就是要維護(hù)憲法法律權(quán)威，堅(jiān)持法律面前人人平等。富民興藏，就是要把增進(jìn)各族群眾福祉作為興藏的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞民族團(tuán)結(jié)和民生改善推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，讓各族群眾更好共享改革發(fā)展成果。長(zhǎng)期建藏，就是要堅(jiān)持慎重穩(wěn)進(jìn)方針，一切工作從長(zhǎng)計(jì)議，一切措施具有可持續(xù)性。凝聚人心，就是要把物質(zhì)力量和精神力量結(jié)合起來，把人心和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)上來。夯實(shí)基礎(chǔ)，就是要標(biāo)本兼治、重在治本，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，把基層組織搞強(qiáng)，把基礎(chǔ)工作做實(shí)。

習(xí)近平指出，西藏工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)必須放到維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)上來，把實(shí)現(xiàn)社會(huì)局勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定、長(zhǎng)期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定作為硬任務(wù)，各方面工作統(tǒng)籌謀劃、綜合發(fā)力，牢牢掌握反分裂斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，同全國其他地區(qū)一樣，西藏和四省藏區(qū)已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段。要牢牢把握改善民生、凝聚人心這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力推動(dòng)西藏和四省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要大力推進(jìn)基本公共服務(wù)，突出精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，扎實(shí)解決導(dǎo)致貧困發(fā)生的關(guān)鍵問題，盡快改善特困人群生活狀況。要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育融入各級(jí)各類學(xué)校課程，推廣國家通用語言文字，努力培養(yǎng)愛黨愛國的 社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，為各族群眾走出農(nóng)牧區(qū)到城鎮(zhèn)和企業(yè)就業(yè)、經(jīng)商創(chuàng)業(yè)提供更多幫助。要堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一，采取綜合舉措，加大對(duì)青藏高原空氣污染源、土地荒漠化的控制和治理，加大草地、濕地、天然林保護(hù)力度。今后一個(gè)時(shí)期，要在西藏和四省藏區(qū)繼續(xù)實(shí)施特殊的財(cái)政、稅收、投資、金融等政策。西藏和四省藏區(qū)要堅(jiān)持自力更生、艱苦奮斗，全面深化改革，不斷增強(qiáng)各族群眾的發(fā)展參與度和獲得感。

習(xí)近平指出，實(shí)現(xiàn)西藏和四省藏區(qū)長(zhǎng)治久安，必須常抓不懈、久久為功，謀長(zhǎng)久之策，行固本之舉。要把基礎(chǔ)性工作做深做實(shí)做細(xì)，堅(jiān)持依法治理、主動(dòng)治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合，緊緊依靠各族干部群眾。要大力加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)各民族群眾相互了解、相互幫助、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)。要大力培育中華民族共同體意識(shí)，廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育和創(chuàng)建活動(dòng)。要大力做好藏傳佛教工作，發(fā)揚(yáng)藏傳佛教界愛國愛教傳統(tǒng)，推進(jìn)寺廟管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，支持藏傳佛教按照與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的要求進(jìn)行教規(guī)教義闡釋。要堅(jiān)持不懈開展馬克思主義祖國觀、民族觀、宗教觀、文化觀等宣傳教育活動(dòng)，凝聚中國特色社會(huì)主義思想共識(shí)。要落實(shí)依法治藏要求，對(duì)一切分裂祖國、破壞社會(huì)穩(wěn)定的行為都要依法打擊。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，做好西藏工作，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面 加強(qiáng)黨的建設(shè)，著力建設(shè)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部人才隊(duì)伍、基層組織，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。在西藏和四省藏區(qū)，各級(jí)干部必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，做到忠誠于黨和人民，堅(jiān)定不移把黨的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處。各族干部要像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)團(tuán)結(jié)，形成心往一處想、勁往一處使的強(qiáng)大合力。

習(xí)近平指出，在高原上工作，最稀缺的是氧氣，最寶貴的是精神。長(zhǎng)期以來，一代又一代共產(chǎn)黨員舍棄常人所擁有的、放棄常人所享受的，扎根雪域高原，矢志艱苦奮斗。廣大黨員、干部要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷為“老西藏精神”注入新的時(shí)代內(nèi)涵。中央對(duì)西藏干部職工歷來十分關(guān)心，制定了特殊的工資政策和有關(guān)福利待遇政策，中央有關(guān)部門要積極支持，解決好他們的后顧之憂。要搞好對(duì)口支援西藏工作，優(yōu)化援藏干部人才結(jié)構(gòu)，把優(yōu)秀人才選派到條件艱苦和情況復(fù)雜地區(qū)去磨煉意志、增長(zhǎng)才干。西藏和四省藏區(qū)廣大干部職工要把黨和國家的關(guān)心轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力，在各自崗位上作出更大成績(jī)。

李克強(qiáng)指出，未來5年多，西藏要同全國一道實(shí)現(xiàn)全面小康，任務(wù)繁重艱巨。要全面深化改革，創(chuàng)新發(fā)展模式，做到“五個(gè)結(jié)合”，即把政府作用與市場(chǎng)作用、借助外力與激發(fā)內(nèi)力、對(duì)內(nèi)開放與對(duì)外開放、新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)、開發(fā)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)更好結(jié)合起來。要著力在保障和改善民 生上下功夫，因地施策、因人施策下大力氣打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，多渠道擴(kuò)大就業(yè)。要加快補(bǔ)上教育這個(gè)“短板”，加快摘掉缺醫(yī)少藥的“帽子”，筑牢社會(huì)保障“安全網(wǎng)”。要突出抓好特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保三項(xiàng)重點(diǎn)，提升西藏自我發(fā)展能力。著力發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)及其加工業(yè)，建設(shè)好重要的世界旅游目的地，搞活商貿(mào)流通業(yè)，把西藏打造成為我國面向南亞開放的重要通道;加快構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系，盡早實(shí)現(xiàn)所有縣城通油路、具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村通硬化路，支持重大水利工程建設(shè)，確保群眾喝上“放心水”，增強(qiáng)能源保障能力，力爭(zhēng)區(qū)內(nèi)電網(wǎng)覆蓋所有縣(區(qū))，解決無電人口用電問題，加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持高寒地區(qū)供暖工程，提升信息化水平，努力消除通信盲區(qū);嚴(yán)格生態(tài)安全底線、紅線和高壓線，完善生態(tài)綜合補(bǔ)償機(jī)制，切實(shí)保護(hù)好雪域高原，筑牢國家生態(tài)安全屏障。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加大中央對(duì)西藏發(fā)展的支持力度，充實(shí)和完善特殊優(yōu)惠扶持政策，繼續(xù)執(zhí)行“收入全留、補(bǔ)助遞增、專項(xiàng)扶持”的財(cái)稅優(yōu)惠政策。增加中央投資，強(qiáng)化金融支持，加強(qiáng)對(duì)口支援。加大中央對(duì)四省藏區(qū)政策支持力度，統(tǒng)籌推進(jìn)西藏和四省藏區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)四省藏區(qū)和本省協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌解決交界地區(qū)突出問題。著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸制約，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，共同把西藏和四省藏區(qū)建設(shè)得更加美好。

俞正聲在總結(jié)講話中指出，總書記的重要講話科學(xué)分析了西藏工作面臨的形勢(shì)，深刻闡述了一系列重大理論和實(shí)踐問題，具有很強(qiáng)的政治性、全局性、戰(zhàn)略性，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好西藏工作的根本遵循。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，原則問題要旗幟鮮明，發(fā)展問題要方向清晰，難點(diǎn)問題要明確回答，實(shí)際問題要重點(diǎn)解決。

俞正聲強(qiáng)調(diào)，要把貫徹落實(shí)好會(huì)議精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，以良好的工作作風(fēng)、扎實(shí)有效的工作措施，確保中央各項(xiàng)決策部署落地生根、見到實(shí)效。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)把維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，科學(xué)理解全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的基本內(nèi)涵。要進(jìn)一步明確責(zé)任，西藏和四省藏區(qū)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，組織各級(jí)黨委和廣大黨員干部集中學(xué)習(xí)會(huì)議精神;中央有關(guān)部門和援藏省市、援藏企業(yè)要結(jié)合本部門工作實(shí)際制定貫徹落實(shí)的具體方案。要進(jìn)一步突出重點(diǎn)，切實(shí)解決制約西藏和四省藏區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

西藏自治區(qū)、國家發(fā)展改革委、山東省負(fù)責(zé)同志在會(huì)上發(fā)言。

在京中共中央政治局委員、中央書記處書記，國務(wù)委員，最高人民法院院長(zhǎng)等出席會(huì)議。

西藏自治區(qū)黨政負(fù)責(zé)同志以及各地市、有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，四川、云南、甘肅、青海省黨政主要負(fù)責(zé)同志以及 藏族自治州、有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，其他各省區(qū)市負(fù)責(zé)同志，中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、有關(guān)中央企業(yè)負(fù)責(zé)同志，駐外使領(lǐng)館有關(guān)負(fù)責(zé)同志，人民解放軍和武警部隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志等出席會(huì)議。

自治區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)強(qiáng)基惠民活動(dòng) 駐南木林縣達(dá)孜村駐村隊(duì)（區(qū)農(nóng)科院質(zhì)標(biāo)所派駐）

2015年12月25日

第二篇：中央第六次西藏工作座談會(huì)精神解讀

中央第六次西藏工作座談會(huì)

2015年8月24日至25日，中央第六次西藏工作座談會(huì)在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。會(huì)議全面回顧了新中國成立以來特別是中央第五次西藏工作座談會(huì)以來的西藏工作，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期西藏工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、重大舉措，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安工作作了戰(zhàn)略部署。自治區(qū)黨委高度重視這次會(huì)議，8月26日，召開常委（擴(kuò)大）會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央第六次西藏工作座談會(huì)精神，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神作出安排部署、提出明確要求。

今天我們推出問答專欄，全方位、多角度解讀中央第六次西藏工作座談會(huì)精神。

（一）中央第六次西藏工作座談會(huì)的重大意義是什么？ 中央第六次西藏工作座談會(huì)，是在推動(dòng)西藏持續(xù)健康發(fā)展和長(zhǎng)治久安關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議，是黨的西藏工作新的里程碑，開辟了我們黨治藏方略的新紀(jì)元。我們要從以下幾個(gè)方面來把握其重大意義。

（一）會(huì)議為做好西藏工作提供了根本遵循 一是為我們認(rèn)識(shí)西藏工作的戰(zhàn)略地位提供了遵循。會(huì)議的眼界高，把西藏工作放在黨和國家戰(zhàn)略全局中謀劃，開闊了我們的視野，增強(qiáng)了我們做好西藏工作的戰(zhàn)略意識(shí)、全局意識(shí)。二是為我們?cè)鰪?qiáng)做好西藏工作的責(zé)任感使命感提供了遵循。會(huì)議的立足點(diǎn)高，站在維護(hù)祖國統(tǒng)一、國家安全的高度，站在促進(jìn)邊疆民族地區(qū)安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定的高度，站在統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)的高度，專題研究進(jìn)一步推進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安，增強(qiáng)了我們做好西藏工作的責(zé)任感使命感。三是為我們認(rèn)識(shí)五次座談會(huì)以來的西藏工作提供了遵循。中央第六次西藏工作座談會(huì)議充分肯定了西藏工作，對(duì)西藏各族干部群眾是巨大的鼓舞。四是為我們認(rèn)清形勢(shì)提供了遵循。會(huì)議深刻分析了西藏面臨的形勢(shì)和存在問題，增強(qiáng)了我們做好西藏工作的主動(dòng)性和憂患意識(shí)。五是提供了行動(dòng)指南。會(huì)議明確指出了做好新形勢(shì)下西藏工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)，為我們做好各項(xiàng)工作提供了行動(dòng)指南。

（二）會(huì)議為推動(dòng)西藏發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供了強(qiáng)有力的政策措施保障

會(huì)議專門制定了進(jìn)一步推進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安的意見，其中的政策措施有7個(gè)方面32條。涉及指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)的有4條；推進(jìn)跨越式發(fā)展的有8條；保障改善民生的有5條；推進(jìn)長(zhǎng)治久安的有10條；夯實(shí)黨在西藏的執(zhí)政基礎(chǔ)有5條。這些政策措施至少具有以下特點(diǎn)：

1．完全符合西藏實(shí)際，是為西藏量身定制的。比如西藏全面小康的指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路等等。

2．堅(jiān)持了問題導(dǎo)向，具有極強(qiáng)的針對(duì)性。比如做好西藏工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)等等。

3．既有繼承完善又有創(chuàng)新發(fā)展，很多是首創(chuàng)。比如西藏工作的指導(dǎo)思想、黨的治藏方略等，既有繼承完善，又有創(chuàng)新。再比如西藏干部與內(nèi)地干部的雙向交流等，都是創(chuàng)新。

4．科學(xué)全面，系統(tǒng)解決西藏發(fā)展穩(wěn)定面臨的重大問題。中央為西藏制定的特殊優(yōu)惠政策，涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活各個(gè)方面，既整體推進(jìn)又重點(diǎn)突破。

5．含金量高，支持力度大。比如西藏銀行在條件成熟時(shí)可在援藏省市設(shè)分支機(jī)構(gòu)等，在拓寬西藏的融資渠道上，含金量不言而喻。

這些政策措施，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)西藏工作的特殊關(guān)懷、特殊支持，西藏各族干部群眾要永遠(yuǎn)銘記、感恩于心，化為扎實(shí)做好各項(xiàng)工作的動(dòng)力。

（三）會(huì)議具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義 1．這次會(huì)議是具有劃時(shí)代、里程碑意義的會(huì)議。中央第六次西藏工作座談會(huì)，是在全黨上下、舉國上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)總書記系列重要講話精神，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，收官“十二五”、謀劃“十三五”的關(guān)鍵時(shí)刻召開的會(huì)議，明確回答了在關(guān)鍵時(shí)刻西藏要堅(jiān)持什么樣的指導(dǎo)思想、完成什么樣的目標(biāo)任務(wù)等重大問題，具有重大的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性。

這次會(huì)議是在我國全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段，西藏經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步、群眾生活水平明顯提高、社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，西藏各族群眾喜迎自治區(qū)成立50周年之際召開的會(huì)議，明確回答了在決定性階段西藏如何進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安等一系列重大問題和所要采取政策措施，具有切實(shí)的可操作性。

2．這次會(huì)議必將對(duì)推進(jìn)西藏工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。中央第六次西藏工作座談會(huì)既解決了西藏當(dāng)前的實(shí)際問題、又明確了西藏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略決策，開辟了我們黨治藏方略的新紀(jì)元，必將推動(dòng)西藏工作在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，沿著正確的方向、向著光明的前景闊步前進(jìn)。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央第六次西藏工作座談會(huì)精神上來，統(tǒng)一到總書記的重要講話精神上來，統(tǒng)一到區(qū)黨委的部署要求上來，切實(shí)增強(qiáng)做好西藏工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，自覺投身建設(shè)美麗和諧幸福社會(huì)主義新西藏的偉大實(shí)踐，譜寫好中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的西藏篇章。

（二）如何正確認(rèn)識(shí)中央第五次西藏工作座談會(huì)以來西藏工作取得的成績(jī)？

中央第六次西藏工作座談會(huì)和總書記的重要講話，著眼黨和國家工作大局，高度評(píng)價(jià)了中央第五次西藏工作座談會(huì)以來西藏工作取得的新成績(jī)。2010年中央第五次西藏工作座談會(huì)以來，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在中央和國家機(jī)關(guān)、對(duì)口支援省市、中央企業(yè)大力支持下，自治區(qū)黨委和政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族干部群眾，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署，各項(xiàng)事業(yè)取得顯著成績(jī)。

一是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。西藏經(jīng)濟(jì)頂住全球金融危機(jī)影響和上行壓力加大，連續(xù)多年保持兩位數(shù)以上的增長(zhǎng)。2014年西藏生產(chǎn)總值比2011年增長(zhǎng)了39%，各項(xiàng)指標(biāo)均位于全國前列。二是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。建立起學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、成人教育、特殊教育等完整的教育體系。隨著社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，城鄉(xiāng)居民的基本公共醫(yī)療服務(wù)、基本生活、精神文化生活都有充分保障。三是群眾生活水平明顯提高，實(shí)現(xiàn)了就業(yè)有渠道，增收有途徑，住房有改善，交通通信更加便捷。四是生態(tài)環(huán)境保持良好。通過依法推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，把生態(tài)作為底線、紅線、高壓線，實(shí)施重大生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，生態(tài)退化得到有效遏制，西藏的水、大氣基本沒有受到污染，世界上最后一片凈土得到有效保護(hù)。五是社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。在國際上深入揭批**集團(tuán)“中間道路”本質(zhì)，有效擠壓**集團(tuán)國際活動(dòng)空間；在區(qū)內(nèi)采取十項(xiàng)維穩(wěn)措施，堅(jiān)決打擊**集團(tuán)分裂破壞活動(dòng)，全力開展反自焚斗爭(zhēng)，粉碎了**集團(tuán)的分裂圖謀。六是黨在西藏的執(zhí)政基礎(chǔ)不斷鞏固。全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，通過干部駐村駐寺、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾結(jié)對(duì)認(rèn)親等多項(xiàng)舉措，切實(shí)為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，既建強(qiáng)了基層組織，又鍛煉了干部隊(duì)伍、贏得了人心，黨在西藏執(zhí)政的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。這些成績(jī)，為進(jìn)一步推進(jìn)西藏工作奠定了基礎(chǔ)，提供了良好的條件。

（三）如何認(rèn)識(shí)西藏社會(huì)的主要矛盾和特殊矛盾帶來的新挑戰(zhàn)？

中央第六次西藏工作座談會(huì)明確指出：西藏社會(huì)的主要矛盾依然是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，特殊矛盾依然是各族人民同以**集團(tuán)為代表的分裂勢(shì)力之間的矛盾。與主要矛盾相聯(lián)系，推進(jìn)西藏工作面臨兩重挑戰(zhàn)。一是決定階段的挑戰(zhàn)。當(dāng)前西藏工作正處于打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、如期實(shí)現(xiàn)全面小康的決定階段。在這個(gè)階段，機(jī)遇就在眼前，困難也擺在面前，逆水行舟，不進(jìn)則退。二是重要階段的挑戰(zhàn)。當(dāng)前西藏正處于加緊生態(tài)功能區(qū)建設(shè)、增強(qiáng)自我發(fā)展能力的重要階段。脆弱的生態(tài)環(huán)境，底子薄、起點(diǎn)低、自我積累自我發(fā)展能力不足的特殊區(qū)情，決定了我們必須克服令人難以想象的困難，才能完成肩負(fù)的使命。

與特殊矛盾相聯(lián)系，推進(jìn)西藏工作面臨著三重挑戰(zhàn)。一是關(guān)鍵階段的挑戰(zhàn)。當(dāng)前西藏正處于保持持續(xù)穩(wěn)定和全面穩(wěn)定、走向長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵階段。中央第五次西藏工作座談會(huì)以來我區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定的局面來之不易，走向長(zhǎng)治久安還有許多深層次的矛盾問題擺在面前，敵對(duì)勢(shì)力利用**集團(tuán)分化我國的戰(zhàn)略圖謀沒有變，**集團(tuán)反動(dòng)的階級(jí)本性沒有變，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安任重道遠(yuǎn)。二是強(qiáng)化階段的挑戰(zhàn)。當(dāng)前西藏正處于聚集改進(jìn)作風(fēng)、全面夯實(shí)基礎(chǔ)的強(qiáng)化階段。作風(fēng)建設(shè)沒有過去時(shí)，只有進(jìn)行時(shí)，容不得有一點(diǎn)一滴的松懈?；鶎踊A(chǔ)薄弱的問題，不能畢其功于一役，必須堅(jiān)持不懈，久久為功。三是尖銳復(fù)雜階段的挑戰(zhàn)。當(dāng)前西藏正處于“后**”向“**后”轉(zhuǎn)變、分裂與反分裂斗爭(zhēng)的尖銳復(fù)雜階段。十四世**玩弄花招宣布“退休”，分裂集團(tuán)新的代理人逐步走向前臺(tái)。**集團(tuán)暴力與“非暴力”兩手并用，鼓吹“中間道路”、“大藏區(qū)”、“高度自治”，打出悲情牌，煽動(dòng)“自焚”，加緊思想滲透，與我爭(zhēng)奪群眾、爭(zhēng)奪青少年，爭(zhēng)奪輿論，反分裂斗爭(zhēng)呈現(xiàn)新的明顯特征。我們必須未雨綢繆，下好先手棋，打好主動(dòng)仗。

（四）怎樣正確處理主要矛盾和特殊矛盾的辯證關(guān)系？ 抓住主要矛盾，就為解決特殊矛盾提供了基礎(chǔ)；抓住特殊矛盾，就為解決主要矛盾提供了條件。抓主要矛盾而忽視特殊矛盾，或者抓特殊矛盾而忽視主要矛盾，兩個(gè)矛盾都解決不好。如何處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和反分裂斗爭(zhēng)的關(guān)系，中央第六次西藏工作座談會(huì)提出了明確的要求。一是要牢固樹立著眼點(diǎn)著力點(diǎn)意識(shí)。西藏工作的著眼點(diǎn)著力點(diǎn)就是維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。我們?cè)诠ぷ髦?，心中要裝著維護(hù)祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)，力量要使在維護(hù)祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)上，深入開展反分裂斗爭(zhēng)。二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與反分裂斗爭(zhēng)相互促進(jìn)。要圍繞祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一步，民生改善一步，民族團(tuán)結(jié)也要增進(jìn)一步，維護(hù)祖國統(tǒng)一的民心基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)要更加牢固，使發(fā)展與凝聚人心水乳交融，共同增進(jìn)。

（五）如何理解中央第六次西藏工作座談會(huì)對(duì)西藏在戰(zhàn)略全局中的定位？ 我們要從這樣幾個(gè)方面深刻理解西藏在戰(zhàn)略全局中的定位。第一，西藏是重要的國家安全屏障。西藏占祖國版圖的八分之一，地處世界屋脊，拱衛(wèi)著祖國內(nèi)地的安全，戰(zhàn)略地位十分重要。第二，西藏是重要的生態(tài)安全屏障。西藏是眾山之宗，萬水之源，是東亞氣候的調(diào)節(jié)器，中華民族的母親河長(zhǎng)江、黃河都發(fā)源青藏高原，西藏的生態(tài)環(huán)境關(guān)系到中華民族的持續(xù)發(fā)展。第三，西藏是重要的戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備基地。西藏的礦產(chǎn)、水、林業(yè)、動(dòng)植物等眾多資源儲(chǔ)量豐富，在國家戰(zhàn)略資源之中，居于重要地位，是造福中華民族的寶貴財(cái)富。第四，西藏是重要的中華民族特色文化保護(hù)地。在漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中，通過各民族的交往交流交融，西藏人民創(chuàng)造了燦爛的文化，豐富了中華文化的寶庫。第五，西藏是面向南亞開放的重要通道。西藏的邊境線有四千多公里，與南亞諸國山水相連，是陸上絲綢之路的組成部分，關(guān)系國家“一路一帶”戰(zhàn)略的實(shí)施。第六，西藏是我國同西方敵對(duì)勢(shì)力和境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、分裂勢(shì)力斗爭(zhēng)的前沿。西藏的特殊矛盾決定了**集團(tuán)不會(huì)停止分裂活動(dòng)，西藏的戰(zhàn)略地位決定了西方敵對(duì)勢(shì)力不會(huì)放棄把西藏作為分化我國的突破口，西藏始終處在維護(hù)祖國統(tǒng)一的前沿陣地。這六個(gè)定位對(duì)我們黨治邊穩(wěn)藏理論既有繼承，又有豐富發(fā)展，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)新的形勢(shì)審時(shí)度勢(shì)作出的科學(xué)判斷，凸顯了西藏工作在全局中的戰(zhàn)略地位。

（六）如何理解“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的重要戰(zhàn)略思想？

中央第六次西藏工作座談會(huì)指出牢固樹立治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想。這個(gè)戰(zhàn)略思想，把西藏工作放在中國夢(mèng)的宏偉目標(biāo)之中，立意高遠(yuǎn)。把西藏工作納入推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化之中，眼界寬廣。我們要這樣來深刻認(rèn)識(shí)這個(gè)戰(zhàn)略思想。第一，從維護(hù)祖國統(tǒng)一來理解。西藏堅(jiān)定地站在祖國大家庭中，祖國的西南邊疆就牢不可破，整個(gè)藏區(qū)就會(huì)穩(wěn)定。第二，從促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)來理解。西藏的民族關(guān)系融洽和睦，對(duì)其他民族自治地方和全國都有示范作用，全國各族人民的大團(tuán)結(jié)就會(huì)更加鞏固。第三，從反分裂來理解。**集團(tuán)是在境外從事分裂活動(dòng)組織化程度最高、得到敵對(duì)勢(shì)力暗中支持最多、危害性最大的分裂集團(tuán)，徹底挫敗其圖謀，對(duì)于一切敵對(duì)勢(shì)力和分裂勢(shì)力都是沉重打擊。第四，從鞏固黨的執(zhí)政地位來理解。中國共產(chǎn)黨把西藏的事情辦好了，就能夠辦好中國其他民族地區(qū)的事情，黨在各族人民中的感召力、凝聚力、引領(lǐng)力會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。第五，從鞏固中國特色社會(huì)主義制度來理解。民族區(qū)域自治制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度，也是中國共產(chǎn)黨解決民族問題的一大創(chuàng)造，西藏發(fā)展進(jìn)步、長(zhǎng)治久安，就是對(duì)懷疑、攻擊中國特色社會(huì)主義制度的有力回?fù)簟０盐鞑毓ぷ骷{入鞏固黨的執(zhí)政地位和中國特色社會(huì)主義制度的高度，是中央第六次西藏工作座談會(huì)的創(chuàng)新。

（七）為什么要堅(jiān)持依法治藏、富民興藏、長(zhǎng)期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)的重要原則？

中央第六次西藏工作座談會(huì)明確提出，堅(jiān)持依法治藏、富民興藏、長(zhǎng)期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)的重要原則，這個(gè)原則為做好西藏工作指明了實(shí)踐方向，是新形勢(shì)下維護(hù)雪域高原和諧穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步、提升各族人民生活水平的行動(dòng)綱領(lǐng)。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這五句話的深刻內(nèi)涵。

第一，堅(jiān)持依法治藏。法律是治國之重器。要樹立法治思維，以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持依法辦事。在紛繁復(fù)雜的矛盾面前，依靠法治來解決；在公民法治意識(shí)薄弱面前，依靠法治來引領(lǐng)和規(guī)范。要積極探索有中國特色、西藏特點(diǎn)的法治之路，全力保障西藏的社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。

第二，堅(jiān)持富民興藏。民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本，富民興藏是歷史唯物主義在西藏的生動(dòng)體現(xiàn)。必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，把十件惠民實(shí)事辦好，堅(jiān)持不懈保障和改善民生，全力以赴解決好各族人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓各族人民過上安居樂業(yè)、富足美滿的幸福生活，充分激發(fā)建設(shè)社會(huì)主義新西藏的創(chuàng)造活力。第三，堅(jiān)持長(zhǎng)期建藏。西藏社會(huì)的主要矛盾和特殊矛盾決定了西藏工作既要立足當(dāng)前，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持慎重穩(wěn)進(jìn)的方針，不跟風(fēng)、不攀比、不急躁，多管齊下、久久為功，扎實(shí)推進(jìn)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第四，堅(jiān)持凝聚人心。人心向背決定事業(yè)成敗。人民群眾是我們的力量之源，必須發(fā)揮我們黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，始終同各族群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，把他們團(tuán)結(jié)在黨的旗臶下，匯聚起實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的強(qiáng)大合力。

第五，堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。西藏穩(wěn)定，重在基層；西藏發(fā)展，根在基礎(chǔ)。政策要向基層傾斜，項(xiàng)目資金要向基層傾斜，工作重點(diǎn)要向基層延伸，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)基層政權(quán)和基層黨組織建設(shè)，不斷夯實(shí)黨在西藏執(zhí)政的基礎(chǔ)。

（八）為什么說中央第六次西藏工作座談會(huì)開辟了黨的治藏方略的新紀(jì)元？

中央第六次西藏工作座談會(huì)，統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)大局，在總結(jié)成功實(shí)踐、分析面臨形勢(shì)、指出存在問題的基礎(chǔ)上，科學(xué)概括了“六個(gè)必須”的治藏方略，明確了以“一個(gè)高舉、一個(gè)指導(dǎo)、兩個(gè)堅(jiān)持、一個(gè)著眼點(diǎn)著力點(diǎn)、四個(gè)堅(jiān)定不移、四個(gè)確?！睘橹饕獌?nèi)容的西藏工作指導(dǎo)思想，開辟了黨的治藏方略的新紀(jì)元。這個(gè)新紀(jì)元集中體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

1．深化了我們黨對(duì)西藏工作規(guī)律性的認(rèn)識(shí)。西藏工作有沒有規(guī)律可循？中央第六次西藏工作座談會(huì)制定的治藏方略響亮地回答了這個(gè)問題，“六個(gè)必須”就是做好西藏工作遵循的規(guī)律。治藏方略教導(dǎo)我們，做好西藏工作，第一要抓根本。黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度是西藏發(fā)展穩(wěn)定的根本，必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義制度，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度。第二要抓方向。只有戰(zhàn)略方向和實(shí)踐方向正確，西藏才有幸福的今天和更加美好的明天。在各項(xiàng)工作中都必須堅(jiān)持治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持依法治藏、富民興藏、長(zhǎng)期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)的重要原則。第三要抓關(guān)鍵。在復(fù)雜的矛盾斗爭(zhēng)中，抓住了主要矛盾和特殊矛盾這個(gè)關(guān)鍵，才能增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。我們必須牢牢把握西藏社會(huì)的主要矛盾和特殊矛盾，把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持對(duì)**集團(tuán)斗爭(zhēng)的方針政策不動(dòng)搖。第四要抓生命線。民族團(tuán)結(jié)是西藏各族人民的生命線，我們必須全面正確貫徹黨的民族政策和宗教政策，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，不斷增進(jìn)各族群眾對(duì)偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會(huì)主義的認(rèn)同。第五要抓動(dòng)力。辯證唯物主義認(rèn)為，外因是變化的條件，內(nèi)因是變化的依據(jù)，要堅(jiān)持內(nèi)外因的統(tǒng)一，才能促進(jìn)發(fā)展。我們?cè)诠ぷ髦斜仨毎阎醒腙P(guān)心、全國支援同西藏各族干部群眾艱苦奮斗緊密結(jié)合起來，在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局中做好西藏工作。第六要抓保證。黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)西藏發(fā)展穩(wěn)定的根本保證，必須加強(qiáng)各級(jí)黨組織和干部人才隊(duì)伍建設(shè)，鞏固黨在西藏的執(zhí)政基礎(chǔ)。

2．實(shí)現(xiàn)了我們黨治藏方略的系統(tǒng)升華和與時(shí)俱進(jìn)。只有實(shí)現(xiàn)治藏方略的系統(tǒng)升華和與時(shí)俱進(jìn)，才能增強(qiáng)科學(xué)性、指導(dǎo)性、實(shí)踐性，沉著應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。系統(tǒng)升華和與時(shí)俱進(jìn)表現(xiàn)在六個(gè)層面。第一是制度層面，黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度、民族區(qū)域自治制度三位一體，不可分割，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們的制度自信。第二是戰(zhàn)略層面，即一個(gè)重要戰(zhàn)略思想和一個(gè)重要原則，提升了西藏工作在戰(zhàn)略全局中的地位，提供了實(shí)踐指南。第三是方法論層面，包括抓住主要矛盾和特殊矛盾，堅(jiān)持內(nèi)外因的辯證統(tǒng)一。第四是核心價(jià)值觀層面，包括高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)。包括加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，不斷增進(jìn)各族群眾對(duì)偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會(huì)主義的認(rèn)同。包括堅(jiān)定不移促進(jìn)各民族交往交流交融。第五是根本保證層面，必須加強(qiáng)黨的建設(shè)，強(qiáng)調(diào)鞏固黨在西藏的執(zhí)政基礎(chǔ)。第六是目標(biāo)層面，確保國家安全和長(zhǎng)治久安，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，確保各族人民物質(zhì)文化生活水平不斷提高，確保生態(tài)環(huán)境良好。

（九）中央第六次西藏工作座談會(huì)對(duì)西藏全面建成全面小康社會(huì)提出的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

座談會(huì)對(duì)西藏全面建成全面小康社會(huì)提出了新標(biāo)準(zhǔn)。一是在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上，到2020年，西藏人民生活水平全面提升，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番以上、接近全國平均水平，城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟(jì)上更加殷實(shí)。二是在基本公共服務(wù)上，主要指標(biāo)接近或達(dá)到西部地區(qū)平均水平。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)后，西藏人民的生活、健康都有基本保障、生活更加體面。三是在基礎(chǔ)設(shè)施上，條件全面改善。交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸制約將得到極大的改善。四是在生態(tài)文明建設(shè)上，取得明顯成效。達(dá)到目標(biāo)后，西藏的山川草原更加秀美，人與自然和諧相處。五是在自我發(fā)展能力上，明顯增強(qiáng)。達(dá)到目標(biāo)后，西藏將形成有效益、有活力的產(chǎn)業(yè)集群，造血功能大幅提升。六是在社會(huì)大局上，長(zhǎng)期持續(xù)全面穩(wěn)定。達(dá)到目標(biāo)后，西藏人民將充分享受和諧安寧的生產(chǎn)生活環(huán)境。七是在總體狀態(tài)上，建成安居樂業(yè)、保障有力、家園秀美、民族團(tuán)結(jié)、文明和諧的小康社會(huì)。這樣的目標(biāo)是根據(jù)西藏的具體狀況確定的，在國家和全國人民的支持下，經(jīng)過努力是可以實(shí)現(xiàn)的。

（十）中央第六次西藏工作座談會(huì)對(duì)西藏全面建成全面小康社會(huì)提出的新要求是什么？

座談會(huì)對(duì)西藏全面建成全面小康社會(huì)提出了新要求。中央第六次西藏工作座談會(huì)明確提出，堅(jiān)持把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對(duì)西藏全面小康提出了新要求。圍繞新要求，中央提出了西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展的基本思路，在推進(jìn)跨越式發(fā)展上，采取了6項(xiàng)舉措。

第一，必須遵循西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路。要堅(jiān)持“一個(gè)原則”，就是就業(yè)第一，教育優(yōu)先。發(fā)揮 “兩個(gè)優(yōu)勢(shì)”，就是要發(fā)揮西藏重要的高原特色農(nóng)產(chǎn)品基地、重要的世界旅游目的地的優(yōu)勢(shì)。突出“三個(gè)重點(diǎn)”，就是以基礎(chǔ)設(shè)施、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)為重點(diǎn)。圍繞“一個(gè)中心”，就是以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心。把握“兩個(gè)途徑”，就是以加快改革開放、促進(jìn)市場(chǎng)要素流動(dòng)為途徑。實(shí)現(xiàn)三個(gè)“推進(jìn)”，就是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、走向全面小康，推進(jìn)民生顯著改善、走向人民生活富裕幸福，推進(jìn)生態(tài)安全屏障建設(shè)、走向生態(tài)全面改善。

第二，必須圍繞六項(xiàng)舉措推進(jìn)跨越式發(fā)展。一是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，二是著力加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，三是大力發(fā)展高原特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，四是推動(dòng)邊境地區(qū)發(fā)展，五是積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，六是構(gòu)建高原生態(tài)安全屏障。在新農(nóng)村建設(shè)上，國家將加大政策和資金支持，加快農(nóng)村改革，加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善人居環(huán)境。在加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，大力發(fā)展公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)等交通事業(yè)，加大能源建設(shè)力度，進(jìn)一步優(yōu)化配臵和集中治理全區(qū)水資源，提升信息化水平，解決郵政服務(wù)全覆蓋問題。在特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，國家每年安排一定資金支持農(nóng)畜林產(chǎn)品、藏醫(yī)藥業(yè)、區(qū)域旅游、天然飲用水、鹽湖資源等方面的開發(fā)利用，建設(shè)產(chǎn)業(yè)帶和園區(qū)，提升西藏特色產(chǎn)業(yè)的水平。在邊境地區(qū)發(fā)展上，通過轉(zhuǎn)移支付、邊民補(bǔ)助等形式，增加邊民收入。建設(shè)邊境貿(mào)易通道，發(fā)展邊境貿(mào)易，加強(qiáng)邊境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在城鎮(zhèn)建設(shè)上，提升城鎮(zhèn)的服務(wù)水平，提升城鎮(zhèn)的防災(zāi)抗災(zāi)能力，使城鎮(zhèn)居民更好地安居樂業(yè)。在構(gòu)建高原生態(tài)安全屏障上，通過轉(zhuǎn)移支付、生態(tài)效益補(bǔ)償、重大生態(tài)工程、生物多樣性保護(hù)、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、績(jī)效考核等措施，建設(shè)生態(tài)文明。在特殊優(yōu)惠扶持政策上，繼續(xù)執(zhí)行并完善中央制定的支持西藏的財(cái)政、稅收、金融、投資政策，還提出了西藏銀行條件成熟時(shí)在對(duì)口支援省市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，銀行新增存款用于西藏項(xiàng)目，保險(xiǎn)優(yōu)惠費(fèi)率補(bǔ)貼，可發(fā)行企業(yè)債、公司債、私募債，航線、機(jī)場(chǎng)、鐵路運(yùn)營(yíng)虧損補(bǔ)貼等含金量十分高的優(yōu)惠政策。

（十一）中央第六次西藏工作座談會(huì)對(duì)西藏全面建成全面小康社會(huì)指明了什么樣的路徑？ 中央第六次西藏工作座談會(huì)要求，開展扶貧攻堅(jiān)、擴(kuò)大就業(yè)、優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、強(qiáng)化社會(huì)保障等方面的重點(diǎn)工作，指明了西藏建成全面小康的新路徑。

第一，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。通過中央制定實(shí)施西藏特殊連片貧困區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)計(jì)劃，同等條件下國家扶貧政策優(yōu)先向西藏傾斜，對(duì)貧困村、貧困戶建檔立卡，支持貧困對(duì)象自主創(chuàng)業(yè)等有力舉措，確保貧困人口到2020年如期全部脫貧。

第二，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。通過中央提供就業(yè)專項(xiàng)資金，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，鼓勵(lì)大學(xué)生到基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，實(shí)施農(nóng)牧民工職業(yè)技能提升計(jì)劃，大力培養(yǎng)少數(shù)民族產(chǎn)業(yè)工人，有條件的家庭至少有一人掌握一門實(shí)用技術(shù)，購買護(hù)林護(hù)草、鄉(xiāng)村道路協(xié)管等公益性崗位、鼓勵(lì) “請(qǐng)進(jìn)來”“走出去”就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。

第三，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。實(shí)施15年免費(fèi)教育，提高“三包”經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)地市辦好一所特色中職學(xué)校，普及高中教育，辦好一批工、農(nóng)、醫(yī)等緊缺學(xué)科專業(yè)。搞好雙語教育，提高農(nóng)牧民子女接受高等教育比例。制定教師隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，加大教育援藏力度。

第四，大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系要加強(qiáng)，農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、重大疾病防控能力要提升。高原多發(fā)疾病醫(yī)療費(fèi)困難的進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)助，加大醫(yī)務(wù)人員定向培訓(xùn)力度和援藏力度，醫(yī)務(wù)人員分配向縣鄉(xiāng)傾斜。支持地市、縣區(qū)醫(yī)院高壓氧艙建設(shè)。

第五，強(qiáng)化社會(huì)保障。實(shí)施“一個(gè)計(jì)劃”，即全民參保登記計(jì)劃。加強(qiáng)“兩個(gè)建設(shè)”，即社會(huì)養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)體系和兒童福利設(shè)施建設(shè)。完善“三個(gè)體系”，即覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保險(xiǎn)體系、社會(huì)救助體系、地市、縣區(qū)兩級(jí)殘疾人綜合服務(wù)體系。提高“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，即城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。

（十二）如何理解中央第六次西藏工作座談會(huì)圍繞深入開展反分裂斗爭(zhēng)作出的新部署？

第一，堅(jiān)持對(duì)**集團(tuán)斗爭(zhēng)方針不動(dòng)搖。這個(gè)方針就是：旗臶鮮明、針鋒相對(duì)、掌握主動(dòng)、爭(zhēng)取人心、強(qiáng)基固本。之所以要堅(jiān)持這個(gè)方針，是由十四世**的反動(dòng)本質(zhì)和我們與**集團(tuán)斗爭(zhēng)的性質(zhì)決定的。十四世**是圖謀“西藏獨(dú)立”的分裂主義政治集團(tuán)的總頭子，是國際反華勢(shì)力的忠實(shí)工具，是在西藏制造社會(huì)**的總根源，是阻撓藏傳佛教建立正常秩序的最大障礙，是披著宗教外衣禍藏亂教的政客。我們同**集團(tuán)及支持他們的西方敵對(duì)勢(shì)力的斗爭(zhēng)，是中華民族反對(duì)帝國主義、殖民主義斗爭(zhēng)的繼續(xù)，是西藏各族人民同政教合一封建農(nóng)奴主階級(jí)殘余勢(shì)力斗爭(zhēng)的繼續(xù)，是關(guān)系國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)的重大政治斗爭(zhēng)。

第二，嚴(yán)密防范和依法打擊各類分裂破壞活動(dòng)。采取有力措施依法打擊分裂國家、破壞民族團(tuán)結(jié)的反動(dòng)宣傳活動(dòng)、聚集鬧事活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、煽動(dòng)自焚活動(dòng)，依法打擊非法出入境活動(dòng)。

第三，創(chuàng)新社會(huì)治理。堅(jiān)持依法治理、主動(dòng)治理、綜合治理，完善法律法規(guī)體系，健全軍警民聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，為我們創(chuàng)新社會(huì)管理指明了方向，我們要緊密結(jié)合西藏實(shí)際，繼續(xù)推行網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)，健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)，加強(qiáng)社會(huì)面的教育管理，加強(qiáng)維穩(wěn)隊(duì)伍建設(shè)。

第四，積極開展涉藏國際斗爭(zhēng)，擠壓**集團(tuán)活動(dòng)空間。積極開展對(duì)周邊國家的外宣工作，深化合作。加強(qiáng)涉藏外宣陣地和傳播能力、話語權(quán)建設(shè)。

（十二）如何理解中央第六次西藏工作座談會(huì)圍繞加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作作出的新部署？

第一，認(rèn)真做好宣傳思想工作。通過深入開展中國特色社會(huì)主義和中國夢(mèng)宣傳教育、法治宣傳教育、反分裂斗爭(zhēng)教育，結(jié)合新舊西藏對(duì)比開展感恩教育，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，廣泛宣傳馬克思主義唯物論、無神論，加強(qiáng)學(xué)校思想政治工作，做好輿論引導(dǎo)工作等途徑，打牢維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ)。

第二，全面提升網(wǎng)絡(luò)宣傳和管理能力。完善體制機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)上輿情應(yīng)急管控和輿論引導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，用積極向上的信息占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)空間。加快藏語文信息關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用服務(wù)建設(shè)。完善用戶實(shí)名登記制度，依法打擊網(wǎng)絡(luò)傳播涉藏有害信息和內(nèi)外勾聯(lián)活動(dòng)。

第三，積極發(fā)展文化事業(yè)。加快基層公共文化設(shè)施建設(shè)，健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。推動(dòng)公共數(shù)字文化建設(shè)和農(nóng)村文化建設(shè)。加強(qiáng)主流媒體建設(shè)，加強(qiáng)涉藏影視片制作推廣，全面提升廣播電視節(jié)目覆蓋能力。加大藏語言精神文化產(chǎn)品生產(chǎn)和供給力度。實(shí)施文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)工程，加大文化保護(hù)力度，支持特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（十三）如何理解中央第六次西藏工作座談會(huì)圍繞民族團(tuán)結(jié)工作作出的新部署？

第一，鞏固和發(fā)展中華民族共同體意識(shí)。全面貫徹黨的民族政策，積極促進(jìn)各民族交往交流交融，增進(jìn)各族群眾對(duì)偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會(huì)主義的認(rèn)同。廣泛建立相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)環(huán)境，推動(dòng)各族群眾共建共享美好家園。加強(qiáng)對(duì)干部群眾的雙語教育，建立推動(dòng)雙語學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持不懈開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。

第二，全面貫徹黨的宗教工作基本方針。充分尊重和保障各族群眾宗教信仰自由，做到政治上團(tuán)結(jié)、信仰上尊重。建立和完善依法管理、社會(huì)管理、民主管理相結(jié)合的寺廟管理體系，落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)的屬地管理責(zé)任。嚴(yán)禁宗教妨礙、干預(yù)正常的生產(chǎn)生活秩序。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)藏傳佛教教規(guī)教義闡釋。支持辦好佛學(xué)院，規(guī)范寺廟學(xué)經(jīng)秩序。逐步實(shí)現(xiàn)有條件的寺廟通路、通電、通水、通信和廣播影視覆蓋，支持寺廟僧尼參加醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障。發(fā)揮各級(jí)佛教協(xié)會(huì)在聯(lián)系僧尼和信教群眾、促進(jìn)藏傳佛教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)中的作用。

第三，發(fā)展壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。高舉愛國主義、社會(huì)主義旗臶，著力做好凝聚人心、匯聚力量工作，最大限度團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。加強(qiáng)黨外知識(shí)分子工作，發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士在發(fā)展穩(wěn)定中的積極作用，大力培養(yǎng)愛國愛教宗教界代表人士，繼續(xù)深化境外藏胞工作，做好境外藏胞回國探訪接待管理工作。

（十四）如何理解中央第六次西藏工作座談會(huì)提出的夯實(shí)黨在西藏執(zhí)政根基的新要求？ 中央第六次西藏工作座談會(huì)從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)、進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)、切實(shí)提高干部職工待遇、加強(qiáng)對(duì)口援藏工作五個(gè)方面對(duì)夯實(shí)黨在西藏執(zhí)政根基提出了新的要求，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性，為我們加強(qiáng)黨的建設(shè)指明了方向。

深刻領(lǐng)會(huì)夯實(shí)黨在西藏執(zhí)政根基的新要求，要重點(diǎn)理解以下五個(gè)方面的內(nèi)容：

第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)。一要充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。二要明確干部使用標(biāo)準(zhǔn)。在政治上要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對(duì)黨忠誠；在反分裂斗爭(zhēng)中要立場(chǎng)堅(jiān)定；在能力上要有較強(qiáng)群眾工作能力、駕馭復(fù)雜局面能力、善于依法治藏的能力。三要堅(jiān)定理想信念。共產(chǎn)黨員不得信仰宗教，對(duì)**集團(tuán)斗爭(zhēng)必須旗臶鮮明，真正做到明辨大是大非立場(chǎng)特別清醒、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)行動(dòng)特別堅(jiān)定、熱愛各族群眾感情特別真摯。四要建設(shè)一支高素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理的干部隊(duì)伍。五要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)。按15%的比例增加地市、縣區(qū)兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)，在維穩(wěn)任務(wù)重、情況復(fù)雜、自然條件艱苦的地市、縣區(qū)增設(shè)一名專職維穩(wěn)副書記，對(duì)在條件艱苦地區(qū)工作的縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委正職連續(xù)工作達(dá)到一定年限，且表現(xiàn)優(yōu)秀的，提職不離崗。擴(kuò)大從優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記、大學(xué)生村官等人員中招收鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公務(wù)員數(shù)量。六要加強(qiáng)干部隊(duì)伍的培訓(xùn)、雙向交流，做好人才引進(jìn)工作，實(shí)施非西藏生源應(yīng)屆本科畢業(yè)生定向服務(wù)西藏政策，服務(wù)期滿免試錄取為原學(xué)校碩士研究生。

第二，強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設(shè)。完善黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核制度；整頓軟弱渙散基層黨組織；設(shè)臵主任科員、副主任科員；二是配強(qiáng)村“兩委”班子、繼續(xù)選派第一書記。三是改善條件。落實(shí)村干部報(bào)酬待遇。提高大學(xué)生村官生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。保障村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)房及配套設(shè)施建設(shè)支持力度。四是加大農(nóng)牧民黨員發(fā)展和培訓(xùn)力度。中管黨費(fèi)對(duì)基層黨員的培訓(xùn)幫扶予以支持。整合基層黨校辦學(xué)資源，支持黨員、干部遠(yuǎn)程教育設(shè)施建設(shè)。

第三，進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)。在高原上，最稀缺的是氧氣，最寶貴的是精神。一要落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求。二要弘揚(yáng)好“老西藏精神”和“兩路”精神。三要發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。四要旗臶鮮明懲治腐敗。五要依紀(jì)依法追究責(zé)任。切實(shí)解決黨員、干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題。

第四，切實(shí)提高干部職工待遇。一是提高特殊津貼標(biāo)準(zhǔn)。自2016年開始，西藏機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工平均工資收入達(dá)到全國領(lǐng)先水平。二是提高各種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。住房補(bǔ)貼、冬季取暖補(bǔ)助、農(nóng)牧區(qū)“四老”人員生活補(bǔ)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、折算工齡補(bǔ)貼等都要提高。三是制定符合西藏實(shí)際的提前退休政策，完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。四是落實(shí)醫(yī)療待遇。五是建立干部職工在職期間高原療養(yǎng)制度。六是做好離退休干部職工安臵工作。七是落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)職務(wù)與職級(jí)并行政策。八是落實(shí)進(jìn)藏干部職工子女內(nèi)地就學(xué)享受當(dāng)?shù)厣赐却龅恼?。這些措施充分體現(xiàn)了以總書記的黨中央對(duì)西藏各族干部職工的特殊關(guān)懷。

第五，加強(qiáng)對(duì)口援藏工作。一是完善援藏干部選派工作，一般平級(jí)選派，各省市的援藏領(lǐng)隊(duì)和進(jìn)藏?fù)?dān)任市縣黨政班子成員的，原則上從后備干部中選派。二是加強(qiáng)援藏干部管理，及時(shí)解決他們工作生活中的困難問題。三是加大技術(shù)人員短期援藏選派力度，堅(jiān)持人才支持和技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合，以傳幫帶的方式為西藏培訓(xùn)技術(shù)骨干。四是鼓勵(lì)優(yōu)秀援藏技術(shù)人員長(zhǎng)期留藏工作。五是編制“十三五”對(duì)口援藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。六是繼續(xù)執(zhí)行援藏省市對(duì)口援助資金政策。七是中央企業(yè)重點(diǎn)支持扶貧和扶持特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)支持中央企業(yè)與西藏企業(yè)開展合資合作。

（十五）認(rèn)真貫徹落實(shí)中央第六次西藏工作座談會(huì)精神和區(qū)黨委決策部署，如何開創(chuàng)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安的新局面？ 要以學(xué)習(xí)貫徹中央第六次西藏工作座談會(huì)精神、特別是總書記重要講話精神為指導(dǎo)，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓好“三個(gè)重點(diǎn)”（發(fā)展、穩(wěn)定、抗震救災(zāi)），努力開創(chuàng)西藏長(zhǎng)足發(fā)展、長(zhǎng)治久安、民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、民生改善、生態(tài)良好、黨建加強(qiáng)、邊疆鞏固的新局面。

一要開創(chuàng)長(zhǎng)足發(fā)展的新局面。牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力，確保到2020年建成符合中央要求、符合西藏區(qū)情的小康社會(huì)。

二要開創(chuàng)長(zhǎng)治久安的新局面。牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，把維護(hù)穩(wěn)定作為硬任務(wù)和第一責(zé)任，敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，抓早抓小抓快抓好，完善落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)措施，堅(jiān)決粉碎敵對(duì)勢(shì)力和十四世**集團(tuán)的分裂滲透破壞圖謀，確保西藏持續(xù)穩(wěn)定、長(zhǎng)期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定。

三要開創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)的新局面。堅(jiān)定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，落實(shí)黨的民族政策，開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)模范區(qū)。

四要開創(chuàng)宗教和睦的新局面。認(rèn)真貫徹黨的宗教政策和國家管理宗教事務(wù)法律法規(guī)，充分尊重宗教信仰自由，加強(qiáng)和創(chuàng)新寺廟管理、健全寺廟管理長(zhǎng)效機(jī)制，確保宗教和睦、佛事和順、寺廟和諧，促進(jìn)藏傳佛教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

五要開創(chuàng)民生改善的新局面。堅(jiān)持民生優(yōu)先、民生先動(dòng)，把財(cái)政收入的70%以上用于保障和改善民生，每年辦好利民惠民、利寺惠僧“十件實(shí)事”，不斷提高各族群眾的參與度和獲得感，使之切身感受到以習(xí)近平同志為核心的黨中央的關(guān)懷與溫暖。

六要開創(chuàng)生態(tài)良好的新局面。堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)作為底線紅線高壓線，推進(jìn)生態(tài)安全屏障建設(shè)，確保天藍(lán)地綠水清，保護(hù)好“世界屋脊”、“地球第三級(jí)”。

七要開創(chuàng)黨建加強(qiáng)的新局面。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持做到西藏距離首都北京雖遠(yuǎn)，但自治區(qū)黨委、全區(qū)各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和各族群眾的心始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊地貼在一起、緊緊地連在一起，任何時(shí)候、任何情況下都在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，對(duì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央絕對(duì)忠誠，一切行動(dòng)聽從以習(xí)近平同志為核心的黨中央的指揮，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的絕對(duì)權(quán)威；強(qiáng)化反分裂斗爭(zhēng)紀(jì)律，在維護(hù)祖國統(tǒng)一、開展反分裂斗爭(zhēng)這一重大原則問題上，始終做到旗臶鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、表里如

一、態(tài)度堅(jiān)決、步調(diào)一致，不做“兩面人”。牢固樹立西藏雖然高寒缺氧、條件艱苦、處于反分裂斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，但在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗問題上沒有任何特殊性的思想，堅(jiān)持一手抓反分裂斗爭(zhēng)、一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、進(jìn)一步弘揚(yáng)“老西藏精神”和“兩路精神”，做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、“三有四不怕”（有苦不怕苦、有苦不言苦、有苦不叫苦、不怕掉肉、不怕脫皮、不怕流汗、不怕犧牲），夯實(shí)黨在西藏的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨在西藏的執(zhí)政地位。

八要開創(chuàng)邊疆鞏固的新局面。全面落實(shí)總書記“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的重要戰(zhàn)略思想，確保邊陲地區(qū)穩(wěn)固，構(gòu)建國家安全屏障，筑牢祖國西南邊疆的銅墻鐵壁。

好風(fēng)憑借力，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。面對(duì)歷史的重任和時(shí)代的使命，黨中央站在全局的高度，謀劃部署做好西藏工作的戰(zhàn)略方針，我區(qū)全面建成小康社會(huì)的新征程已經(jīng)開啟，宏圖已經(jīng)繪就。讓我們?cè)谥醒氲诹挝鞑毓ぷ髯剷?huì)精神的指引下，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真貫徹區(qū)黨委的決策部署，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，統(tǒng)一思想、凝聚力量，謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、行固本之舉、建久安之勢(shì)、成長(zhǎng)治之業(yè)，不斷開創(chuàng)西藏工作新局面，奮力譜寫中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的西藏新篇章。

第三篇：學(xué)習(xí)中央第六次西藏工作座談會(huì)精神的心得體會(huì)—

學(xué)習(xí)中央第六次西藏工作座談會(huì)精神的一點(diǎn)體會(huì)

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中央第六次西藏工作座談會(huì)是我國全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段、西藏自治區(qū)成立50周年之際召開的一次十分重要的會(huì)議，充分體現(xiàn)了中央對(duì)西藏工作一以貫之的重視和關(guān)懷。會(huì)議科學(xué)分析了西藏工作面臨的形勢(shì)，深刻闡述了一系列重大理論和實(shí)踐問題，提出了一系列重大判斷和重要觀點(diǎn)，進(jìn)一步明確了新時(shí)期西藏工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和重大舉措。對(duì)于促進(jìn)西藏和四省藏區(qū)長(zhǎng)治久安、保證西藏同全國一道實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

本次會(huì)議全面回顧了新中國成立以來特別是中央第五次西藏工作座談會(huì)以來的西藏工作，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期西藏工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、重大舉措，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安工作作了戰(zhàn)略部署。

這次會(huì)上，習(xí)近平提出了20字的西藏工作重要原則“依法治藏、富民興藏、長(zhǎng)期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)”，還提出了黨的治藏方略“六個(gè)必須”，即：必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義制度，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度；必須堅(jiān)持治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持依法治藏、富民興藏、長(zhǎng)期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)的重要原則；必須牢牢把握西藏社會(huì)的主要矛盾和特殊矛盾，把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持對(duì)**集團(tuán)斗爭(zhēng)的方針政策不動(dòng)搖；必須全面正確貫徹黨的民族政策和宗教政策，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，不斷增進(jìn)各族群眾對(duì)偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會(huì)主義的認(rèn)同；必須把中央關(guān)心、全國支援同西藏各族干部群眾艱苦奮斗緊密結(jié)合起來，在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局中做好西藏工作；必須加強(qiáng)各級(jí)黨組織和干部人才隊(duì)伍建設(shè)，鞏固黨在西藏的執(zhí)政基礎(chǔ)。

這也是歷次西藏工作座談會(huì)中首次提出“治藏方略”的概念，系統(tǒng)全面地闡述了在60多年的實(shí)踐過程中，形成的黨的治藏方略。隨著“治藏方略”的逐步實(shí)施，在全國人民的共同努力下，一個(gè)團(tuán)結(jié)、民主、富裕、文明、和諧的社會(huì)主義新西藏將巍然屹立在世界屋脊。

本人通過深入學(xué)習(xí)貫徹中央第六次西藏工作座談會(huì)精神，充分認(rèn)識(shí)西藏工作的重要性和緊迫性，牢牢把握中央關(guān)于西藏工作的重要原則，在今后的教育工作上進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來。

2015.9.21

第四篇：XX學(xué)習(xí)中央第六次西藏工作座談會(huì)精神的心得體會(huì)

XX學(xué)習(xí)中央第六次西藏工作座談會(huì)精神的心得體會(huì)

在中央第六次西藏工作座談會(huì)上，習(xí)近平同志指出，“在60多年的實(shí)踐過程中，我們形成了黨的治藏方略”，即“六個(gè)必須”，其中第三條是“必須牢牢把握西藏社會(huì)的主要矛盾和特殊矛盾，把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持對(duì)**集團(tuán)斗爭(zhēng)的方針政策不動(dòng)搖”。

西藏社會(huì)的主要矛盾和特殊矛盾是XX年中央第五次西藏工作座談會(huì)上提出來的。主要矛盾指人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，特殊矛盾指西藏各族人民同以**集團(tuán)為代表的分裂勢(shì)力之間的矛盾。

這兩對(duì)矛盾的提出是黨中央運(yùn)用馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義基本原理深入分析當(dāng)前西藏社會(huì)得出的基本觀點(diǎn)，是馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際結(jié)合的結(jié)果，也是馬克思主義中國化的新成果。

按照馬克思主義基本原理，人類社會(huì)是一個(gè)不斷自我更新的有機(jī)體，存在著大量各種各樣的矛盾，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑是其中的基本矛盾。這兩對(duì)矛盾的不同方面互相作用構(gòu)成社會(huì)運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)，推動(dòng)社會(huì)不斷發(fā)展。其中，由勞動(dòng)者、勞動(dòng)工具和勞動(dòng)對(duì)象構(gòu)成的社會(huì)生產(chǎn)力是人類發(fā)展的根本動(dòng)力。勞動(dòng)者是生產(chǎn)力中最活躍的，也是決定性的因素，勞動(dòng)工具是重要因素。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，同時(shí)，生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑對(duì)前兩者有反作用。

中國社會(huì)的發(fā)展過程，就是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民不斷解決社會(huì)基本矛盾的過程。中華人民共和國的建立，標(biāo)志著阻礙中國社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的舊政權(quán)的垮臺(tái)，生產(chǎn)力得到解放。經(jīng)過近30年的建設(shè)和發(fā)展，我國建立起社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和政治制度。改革開放以來，黨帶領(lǐng)全國各族人民，堅(jiān)持“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的政治路線，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，努力推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，不斷解決人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之產(chǎn)的矛盾，當(dāng)前，正按照“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，繼續(xù)解決這對(duì)主要矛盾，大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢(mèng)”。

在全面建成小康社會(huì)的過程中，西藏和四省藏區(qū)和我國其他地區(qū)一樣，社會(huì)主要矛盾是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑之間的矛盾。這對(duì)主要矛盾體現(xiàn)為各族人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。為了解決主要矛盾，必須牢牢把握改善民生、凝聚人心這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。大力推進(jìn)基本公共服務(wù)，突出精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，扎實(shí)解決導(dǎo)致貧困發(fā)生的關(guān)鍵問題，盡快改善特困人群生活狀況。努力培養(yǎng)愛黨愛國的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

當(dāng)前，西藏和四省藏區(qū)還存在一對(duì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生著重要影響的特殊矛盾，這就是西藏各族人民同以**集團(tuán)為代表的分裂勢(shì)力之間的矛盾。**集團(tuán)是代表舊西藏政教合一封建農(nóng)奴主階級(jí)殘余勢(shì)力、受國際敵對(duì)勢(shì)力支持和利用、破壞西藏和四省藏區(qū)發(fā)展穩(wěn)定、圖謀“西藏獨(dú)立”的分裂主義政治集團(tuán)。如果不努力解決這對(duì)矛盾，就無法創(chuàng)造一個(gè)有利于解決主要矛盾的安定和睦的社會(huì)環(huán)境，正如西藏的同志常說的“地震之上無法搞建設(shè)”，而且，這對(duì)矛盾不僅嚴(yán)重影響西藏和四省藏區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定，還對(duì)我國國家安全、我國國際形象產(chǎn)生嚴(yán)重影響。解決好這一特殊矛盾，既是維護(hù)西藏和四省藏區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的需要，更是維護(hù)祖國統(tǒng)一和國家安全的需要。

要解決好這對(duì)特殊矛盾，就必須按照習(xí)近平同志在六次會(huì)上指出的“必須常抓不懈、久久為功，謀長(zhǎng)久之策，行固本之舉”，做好基礎(chǔ)性工作，緊緊依靠各族干部群眾，大力加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，做好藏傳佛教工作，凝聚中國特色社會(huì)主義思想共識(shí)，落實(shí)依法治藏的要求，對(duì)一切分裂祖國、破壞社會(huì)穩(wěn)定的行為進(jìn)行依法打擊。

總之，西藏工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)必須放到維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)上來，這是解決西藏社會(huì)主要矛盾和特殊矛盾的根本要求，是時(shí)代賦予每一位中國人的歷史使命。

民生是發(fā)展的目的，人心是最大的政治。做好西藏工作，必須按照總書記提出的要求，牢牢把握改善民生、凝聚人心這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力推動(dòng)西藏和四省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

改善民生與凝聚人心，互為條件，辯證統(tǒng)一，是物質(zhì)變精神、精神變物質(zhì)的關(guān)系。既著力解決群眾最關(guān)注的現(xiàn)實(shí)利益問題，又著力加強(qiáng)教育引導(dǎo)，增強(qiáng)各族群眾對(duì)黨和國家的向心力，把物質(zhì)力量和精神力量都匯聚到全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)上來，西藏發(fā)展進(jìn)步就有了最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保證。

現(xiàn)在，西藏和四省藏區(qū)已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段，改善民生、凝聚人心首先就要切實(shí)加快邁向全面小康的步伐。應(yīng)該清醒看到，由于特殊的自然條件，在全國14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)中，西藏和四省藏區(qū)是貧困面最大、貧困程度最深的地區(qū)，必須把解決困難群眾脫貧問題作為實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)最突出的任務(wù)，在補(bǔ)短板上用全勁、使全力。扶貧脫貧，重在精準(zhǔn)發(fā)力，要著力找窮根、拔窮根，扎實(shí)解決導(dǎo)致貧困發(fā)生的關(guān)鍵問題，大力推進(jìn)基本公共服務(wù)，讓資金和項(xiàng)目進(jìn)一步向農(nóng)牧民傾斜、向基層傾斜、向貧困地區(qū)傾斜，多辦合民意、惠民生的實(shí)事，盡快改善特困人群生活狀況，提高扶貧方式實(shí)效性，致力于增強(qiáng)貧困地區(qū)“造血” 功能。

保障和改善民生，涉及群眾生產(chǎn)生活方方面面，既要立足當(dāng)前，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。比如教育，是民生之基，是靈魂工程，改變藏區(qū)面貌根本要靠教育。這就要求把社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育融入各級(jí)各類學(xué)校課程，推廣國家通用語言文字，努力培養(yǎng)愛黨愛國的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。再比如就業(yè)，是民生之本，多一個(gè)人就業(yè)，家庭就多一份收入，社會(huì)就多一分穩(wěn)定。這就需要因地制宜，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體吸納就業(yè)，幫助年輕人轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，為各族群眾到城鎮(zhèn)和企業(yè)就業(yè)、經(jīng)商創(chuàng)業(yè)提供更多幫助。

加快發(fā)展、改善民生，必須從西藏和四省藏區(qū)實(shí)際出發(fā)，不能照抄照搬、盲目攀比。青藏高原被稱為“中華水塔”，生態(tài)十分脆弱，保護(hù)好青藏高原生態(tài)就是對(duì)中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻(xiàn)。在開發(fā)和保護(hù)、建設(shè)和吃飯的問題上，必須算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一，絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。對(duì)藏區(qū)為保護(hù)生態(tài)作出的貢獻(xiàn)，國家理所應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償，其他地區(qū)也不應(yīng)攀比。

民生連著民心，民心凝聚民力。把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把中央關(guān)心、全國支援同西藏各族干部群眾艱苦奮斗緊密結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)各族群眾的發(fā)展參與度和獲得感，西藏各族人民就一定能同全國人民一道，譜寫同心共筑中國夢(mèng)的西藏篇章。

第五篇：中央第六次西藏工作座談會(huì)心得體會(huì)550字

中央第六次西藏工作座談會(huì)心得體會(huì)550字

（一）在祖國的西南邊疆，有一片古老而神秘的土地，那是無數(shù)中華兒女神往與祝福的地方。在慶祝西藏自治區(qū)成立50周年的日子里，人們欣喜地看到，西藏從落后走向進(jìn)步，從貧窮走向富裕，從封閉走向開放，社會(huì)制度實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，可謂天翻地覆、換了人間。

“治國必治邊，治邊先穩(wěn)藏”,總書記2013年參加全國人大會(huì)議西藏代表團(tuán)分組審議時(shí)鄭重而言。國家正是站在這樣的戰(zhàn)略高度經(jīng)略西藏，把西藏工作放在黨和國家工作大局中謀劃和推進(jìn)。今天西藏取得經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展巨大成就，成為重要的國家安全屏障，是治邊穩(wěn)藏戰(zhàn)略思想的具體實(shí)踐，是國家治藏方略的具體體現(xiàn)。

富民興藏是治邊穩(wěn)藏的重要前提。在全國14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)中，西藏和四川、云南、甘肅、青海四省藏區(qū)是貧困面最大、貧困程度最深的地區(qū)。惟有把解決困難群眾脫貧問題作為實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)最突出的任務(wù)，在補(bǔ)短板上用全勁、使全力，才能確保西藏人民同全國人民一道如期進(jìn)入全面小康社會(huì)。只有把增進(jìn)各族群眾福祉作為興藏的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓各族群眾更好共享改革發(fā)展成果，才能更好凝聚人心，一道建設(shè)幸福美好的新西藏。

社會(huì)安定祥和、百姓安居樂業(yè)是治邊穩(wěn)藏的價(jià)值依歸。西藏的安全，關(guān)系全國的安全；西藏的穩(wěn)定，關(guān)乎全國的穩(wěn)定。西藏的穩(wěn)定是西藏各族人民的切身利益所在，也是中華民族根本利益所系。正是在這個(gè)意義上，國家把維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)。西藏50年的實(shí)踐表明，只有在祖國大家庭里，西藏才有繁榮穩(wěn)定的今天。“加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，建設(shè)美麗西藏”.總書記為西藏自治區(qū)成立50周年親筆題寫的賀幛，道出了個(gè)中真諦。

西藏的繁榮穩(wěn)定，是全國人民的共同心愿。雪域高原已經(jīng)充分見證了人間的傳奇，還將繼續(xù)見證西藏的富裕美麗。

中央第六次西藏工作座談會(huì)心得體會(huì)550字

（二）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安，這是西藏工作的總目標(biāo)，也是西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本前提。在中央第六次西藏工作座談會(huì)上，總書記強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)西藏和四省藏區(qū)長(zhǎng)治久安，必須常抓不懈、久久為功，謀長(zhǎng)久之策，行固本之舉。學(xué)習(xí)貫徹總書記講話精神，一個(gè)重要方面，就是要全面正確貫徹黨的民族政策和宗教政策。

作為特殊的邊疆民族地區(qū)，西藏是重要的國家安全屏障，西藏工作關(guān)系黨和國家工作大局。西藏和平解放以來，我們黨堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，制定和實(shí)施了一系列符合國情、區(qū)情的民族政策和宗教政策，促進(jìn)了各民族交往交流交融，各族群眾緊密團(tuán)結(jié)，宗教活動(dòng)健康有序，優(yōu)秀民族文化得到傳承保護(hù)，西藏在祖國大家庭中蓬勃發(fā)展。實(shí)踐充分證明，民族區(qū)域自治制度和黨的宗教政策，符合各族人民根本利益，具有強(qiáng)大的生命力。

應(yīng)當(dāng)看到，要實(shí)現(xiàn)西藏社會(huì)局勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定、()長(zhǎng)期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定，還面臨著長(zhǎng)期的、復(fù)雜的挑戰(zhàn)?！捌蚧鸩蝗羧§?，寄汲不若鑿井。”嚴(yán)密防范和打擊分裂破壞活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安，歸根到底要看我們的內(nèi)功。這個(gè)“內(nèi)功”,就是對(duì)黨的民族政策和宗教政策的理解水平、落實(shí)能力。把這個(gè)內(nèi)功練好了、基礎(chǔ)打好了，我們就可以做到“不管風(fēng)吹浪打，勝似閑庭信步”.促進(jìn)各民族交往交流交融是多民族國家團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、繁榮發(fā)展的歷史規(guī)律。單絲不成線，獨(dú)木不成林。只有各民族群眾相互了解、相互幫助、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)，我們的國家才真正是一個(gè)團(tuán)結(jié)友愛、其樂融融的民族大家庭。全面正確貫徹黨的民族政策，就要大力培育中華民族共同體意識(shí)，廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育和創(chuàng)建活動(dòng)，注重從青少年抓起；就要?jiǎng)?chuàng)造條件鼓勵(lì)藏區(qū)群眾和內(nèi)地群眾互動(dòng)起來，讓各族群眾如同親戚一般越走越親；就要加大雙語教學(xué)普及力度，提高教學(xué)質(zhì)量，不僅藏族要學(xué)習(xí)漢語，漢族也要學(xué)習(xí)藏語，讓語言成為各民族交流溝通的橋梁。

做好藏傳佛教工作是促進(jìn)西藏長(zhǎng)治久安的一個(gè)重點(diǎn)。藏傳佛教有愛國愛教的傳統(tǒng)，絕大多數(shù)藏傳佛教僧眾是擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度的，是擁護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的。對(duì)廣大信教群眾，要政治上團(tuán)結(jié)、信仰上尊重，充分保障他們的宗教信仰自由權(quán)利。與此同時(shí)，要堅(jiān)持把獨(dú)立自主自辦作為藏傳佛教界必須遵循的原則，引導(dǎo)和支持藏傳佛教代表人士用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)教規(guī)教義闡釋，發(fā)掘揚(yáng)善抑惡、平等寬容、扶貧濟(jì)困等積極思想，促進(jìn)藏傳佛教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，保證藏傳佛教健康傳承。

最關(guān)鍵的是搞好團(tuán)結(jié)，最管用的是凝聚人心。全面正確貫徹黨的民族政策和宗教政策，形成心往一處想、勁往一處使的強(qiáng)大合力，我們就能不斷增進(jìn)各族群眾對(duì)偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會(huì)主義的認(rèn)同，實(shí)現(xiàn)西藏和四省藏區(qū)長(zhǎng)治久安。