第一篇：司法警察警務(wù)安全教育心得體會(huì)

司法警察警務(wù)安全教育心得體會(huì)

“莊嚴(yán)的國徽，巍峨的長城，我們是光榮的人民司法警察……法治神劍，愛憎分明，一片丹心鑄警魂！” 人民法院司法警察隊(duì)伍是一只準(zhǔn)軍事化的武裝力量，是保障人民法院各項(xiàng)工作順利開展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。最高人民法院于2014年2月20日下發(fā)文件，為貫徹落實(shí)《最高人民法院關(guān)于展開第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)意見》精神，指導(dǎo)各級(jí)人民法院司法警察部門緊密結(jié)合司法警務(wù)工作實(shí)際，組織編印了《人民法院司法警察警務(wù)安全教育案例選編》。近期，我隊(duì)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了此文件，結(jié)合本警隊(duì)的實(shí)際，深入查擺整改“四風(fēng)”引發(fā)的司法警務(wù)安全問題，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提升保障能力、確保警務(wù)安全。通過學(xué)習(xí)，我的心得

體會(huì)如下：

一、充分認(rèn)知、擺正立場(chǎng)

司法警察是人民法院中肩負(fù)著法定職責(zé)、具有武裝性質(zhì)的特殊群體，是維護(hù)法律尊嚴(yán)、保障審判和執(zhí)行工作順利進(jìn)行的堅(jiān)強(qiáng)力量。司法警察所從事的工作中，最主要應(yīng)是刑事案件被告人的押解，突發(fā)事件處置等，要圓滿完成這些工作，司法警察必須具有強(qiáng)烈的職業(yè)責(zé)任感。其中最為重要的就是個(gè)人責(zé)任心，一個(gè)好的司法警察，必須具有責(zé)任心，認(rèn)真做好自己的本

職工作。

二、做好本職工作

做好個(gè)人本職工作，有力的保障人民法院各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，是我們每個(gè)司法警察都應(yīng)該做到的事。我們首先要不斷的提高自身法律意識(shí)。學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識(shí)，武裝頭腦，不斷提高執(zhí)法能力，只有加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)才能更好的保障刑事審判、解決民事糾紛、行政案件以及執(zhí)行工作過程的順利進(jìn)行。其次不斷提高自身的警務(wù)技能。加強(qiáng)體能和警務(wù)技能的訓(xùn)練，以有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和群體性事件，有效的保障押解、看管、值庭時(shí)的安全，防止重刑犯、要犯逃跑、行兇、自殺或自傷等重、特大事件的發(fā)生，做好安保和安檢工作，確保庭審工作安全順利進(jìn)行，確保人民法院、法官、案件參與人的人身和財(cái)產(chǎn)安全，確保關(guān)鍵時(shí)刻能

“拉得出、用得上、打得贏”。

三、提高個(gè)人紀(jì)律作風(fēng)和工作能力

在全國法院集中開展司法警察警務(wù)安全教育活動(dòng)，是提高司法警察能力素質(zhì)的有效形式，是加強(qiáng)司法警察隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的重要措施，是保護(hù)司法警察、愛護(hù)司法警察的具體舉措。良好的作風(fēng)和嚴(yán)明的紀(jì)律，是司法警察有效履行職能的根本保證。司法警察“工作在第一線、戰(zhàn)斗在最前沿”加強(qiáng)個(gè)人工作細(xì)節(jié)，努力做到行為規(guī)范，扎實(shí)工作作風(fēng)，為有效履行職能奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是提高防腐拒變的能力。司法領(lǐng)域常與各類案件、各種當(dāng)事人接觸，面臨著各種誘惑，反腐倡廉形式復(fù)雜嚴(yán)峻，如果我們不能把握好手中的權(quán)利，不僅不能維護(hù)法律的尊嚴(yán)，而且會(huì)走上犯罪道路，給法院形象造成惡劣影響，造成司法不公。我們要常修從政之德，常懷律己之心，保持清正廉潔提高自身的免疫力，警鐘長鳴，絲毫不能放松，做一名為人正派、辦事公道、廉潔從政的好警察。二是提高服務(wù)能力。做到“語言文明、態(tài)度熱情、認(rèn)真登記、處理得當(dāng)”，對(duì)可能出現(xiàn)影響穩(wěn)定的情況做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早匯報(bào)、早解決，將一切不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)，為當(dāng)事人提供熱情服務(wù)。

四、認(rèn)真自查自糾，抓好問題整改

從典型案例中吸取教訓(xùn)，糾正自身存在的問題和不足，個(gè)人要認(rèn)真貫徹邊整邊改原則，努力在提高覺悟、深入剖析、改正問題上下功夫。要緊密聯(lián)系典型案例，針對(duì)自查的問題和征求到的意見建議，認(rèn)真剖析存在問題的原因，研究落實(shí)整改的措施。對(duì)查找出來的一般性問題，通過自我教育，認(rèn)真查究，及時(shí)有效的予以解決，對(duì)短期內(nèi)能解決的問題，短期內(nèi)進(jìn)行整改，實(shí)實(shí)在在的查，認(rèn)認(rèn)真真的改，真正解決問題。

通過這次警務(wù)安全教育活動(dòng)的學(xué)習(xí)，使我提高了個(gè)人的思想政治素質(zhì)，摒棄了以前不好的行為習(xí)慣，加強(qiáng)了個(gè)人紀(jì)律作風(fēng)，打牢了思想基礎(chǔ)，增強(qiáng)了政治意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)和法律意識(shí)。在以后的工作中將以嶄新的面貌和更有力的保障為確保人民法院各項(xiàng)工作順利開展，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，成為一名讓組織放心、讓人民滿意的優(yōu)秀司法警察。

干警思想紀(jì)律作風(fēng)整頓個(gè)人查擺剖析心得體會(huì)

——牢記黨的宗旨，一聲廉潔一聲心；舍下對(duì)親人、對(duì)故鄉(xiāng)的牽掛，舍下對(duì)名利、對(duì)迷茫的執(zhí)著；千錘百煉出深山，烈火焚燒莫等閑，粉身碎骨都無怨，留得清白在人間。

清正廉潔，奉公守法，是思想紀(jì)律作風(fēng)整頓教育活動(dòng)的一個(gè)永恒主題，服務(wù)于民，問政于民，加強(qiáng)自身廉政建設(shè)，樹立形象，鼓舞士氣，弘揚(yáng)法制，嚴(yán)禁違規(guī)，提高警紀(jì)警規(guī)意識(shí)，通過廉政承諾，進(jìn)一步提升廉潔自律和厲行節(jié)約，廉潔勤儉生活。因此，加強(qiáng)黨性的鍛煉，不能僅僅是“獨(dú)善其身”，必須時(shí)時(shí)刻刻以黨和國家，人民利益為重，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)自己管轄范圍內(nèi)的監(jiān)督管理職責(zé)所在，堅(jiān)決同一切違紀(jì)違法作斗爭。許多違紀(jì)違法分子的腐化墮落經(jīng)歷了一個(gè)較長的漸進(jìn)過程，但卻未被真正察覺，即便有些人對(duì)他們?cè)缬锌捶?，也未有效地制止其錯(cuò)誤行為，對(duì)此，有些支部黨組的監(jiān)督管理不力，未能及時(shí)加強(qiáng)教育，未能及時(shí)念“緊箍咒”，未能及時(shí)對(duì)干部敲“警鐘”，使之墮落，長期放松了自我要求，自我約束，“天馬行空，獨(dú)來獨(dú)往”，從不打招呼，說來就來，說走就走，想干什么就干什么。

同社會(huì)各界廣泛接觸，廣交朋友是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，但是我們要始終保持高度警覺，因?yàn)樽约禾厥獾奈恢煤蜋?quán)力，會(huì)使一些別有用心的人千方百計(jì)地接近和拉攏。吃人嘴軟，拿人手短，吃了人家的，拿了人家的，你就無法堅(jiān)持原則，無法保持尊嚴(yán)，必須受制于人，落下把柄。對(duì)自己人際關(guān)系交往，要做諍友，不做賊友；要慎交友，交好友。要特別警惕群眾深惡痛絕領(lǐng)導(dǎo)干部“官官相護(hù)”現(xiàn)象，不講黨性原則，為達(dá)到個(gè)人利益和目的，不擇手段，為了個(gè)人向上爬，置黨紀(jì)國法于不顧，拉選票甚至買官賣官，以權(quán)力謀金錢，以金錢換權(quán)力，“有權(quán)不用過期作廢”，無命的撈，無命的要，“三年清知府，十萬雪花銀”，對(duì)這些品行極壞的人，要絕不留予情面，一定要小心，千萬不能含糊，決不能做對(duì)不起老父老母，對(duì)不起子女，對(duì)不起患難與共的夫妻，對(duì)不起自己政治生命的事。

今年，根據(jù)《中共某區(qū)紀(jì)委關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作專項(xiàng)檢查的通知》的總體要求，按照區(qū)局《關(guān)于做好<服務(wù)基層年、項(xiàng)目落地年、作風(fēng)轉(zhuǎn)變年>活動(dòng)相關(guān)工作的通知》，結(jié)合正在開展的作風(fēng)教育整頓活動(dòng)查擺剖析階段的工作，警務(wù)保障處認(rèn)真落實(shí)各級(jí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)要求，我局對(duì)局機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作進(jìn)行了檢查總結(jié)，認(rèn)真對(duì)照崗位職責(zé)、工作職責(zé)，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、組織審等多種方式，從業(yè)務(wù)工作流程逐一排查廉政風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，從思想道德、崗位引發(fā)、外部環(huán)境潛在影響三個(gè)方面，查找風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、表現(xiàn)形式，認(rèn)真制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，向組織作出嚴(yán)格防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的承諾。結(jié)合學(xué)習(xí)查擺，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)和思考，有如下心得體會(huì)：

一、通過整頓查擺，認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性

結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)黨的十八大后，新一屆黨中央把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭上升到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度來認(rèn)識(shí)和推進(jìn)，掀起了一場(chǎng)反腐風(fēng)暴，大力整治腐敗問題。在十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)上，總書記作了重要講話，強(qiáng)調(diào)要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，充分體現(xiàn)了新一屆黨中央憂國憂黨的歷史擔(dān)當(dāng)，讓我們深切感受到黨中央對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、強(qiáng)化反腐敗斗爭的堅(jiān)定決心和信念。最近，國務(wù)院召開第一次廉政建設(shè)電視電話會(huì)議，李克強(qiáng)總理部署了加強(qiáng)政府廉政建設(shè)的六項(xiàng)措施，強(qiáng)調(diào)要給權(quán)力涂上防腐劑、戴上緊箍咒，充分表明新一屆中央人民政府對(duì)樹立清正廉潔作風(fēng)，打造清廉政府的決心和態(tài)度。以及各級(jí)厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)的要求，增強(qiáng)抓作風(fēng)建設(shè)的自覺性、主動(dòng)性。

區(qū)局黨委委員、紀(jì)委書記趙某某代表區(qū)局黨委作黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告，報(bào)告回顧總結(jié)了過去一年來全區(qū)公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作情況，分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在的突出問題，對(duì)2013年全區(qū)公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作進(jìn)行部署：

（一）以強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)為核心，著力推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

（二）以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的機(jī)制體制建設(shè)為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)監(jiān)督.（三）以查辦違法違紀(jì)案件為手段，著力發(fā)揮以懲促防的治本功能。

（四）以整合力量提高能力為切入點(diǎn)，著力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)督部門自身建設(shè)。區(qū)人民政府副區(qū)長、區(qū)公安局黨委書記、局長陳某某在會(huì)上作重要講話，局長語重心長地闡釋了當(dāng)前開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義，要求全區(qū)公安機(jī)關(guān)：一是要充分認(rèn)識(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性、緊迫性。二是要以作風(fēng)建設(shè)為抓手，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，把作風(fēng)建設(shè)與紀(jì)律作風(fēng)整頓和作風(fēng)建設(shè)年緊密結(jié)合起來，以“庸、懶、散、漫、玩、浮”為重點(diǎn)，認(rèn)真開展自查自糾，提升公安機(jī)關(guān)的形象和戰(zhàn)斗力；三是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。集中解決民警身上存在的痼疾頑癥，進(jìn)一步加強(qiáng)警務(wù)保障處機(jī)關(guān)事務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升民警、職工學(xué)法紀(jì)、用法紀(jì)、守法紀(jì)的實(shí)踐能力，使警令條規(guī)入體、入耳、入心、入腦。

二、加強(qiáng)思想品德教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，警鐘長鳴是一個(gè)永恒的主題

到區(qū)警示教育基地進(jìn)行拒腐防變警示教育，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，指導(dǎo)各警務(wù)保障處、各部門結(jié)合實(shí)際開展具有地方特色、民族特點(diǎn)的豐富多彩、生動(dòng)活潑的廉政文化活動(dòng)。推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)所隊(duì)、進(jìn)家庭的“清風(fēng)行動(dòng)”，積極鼓勵(lì)、倡導(dǎo)區(qū)、縣（市）公安機(jī)關(guān)和一線科所隊(duì)因地制宜開展公安廉政文藝節(jié)目創(chuàng)作活動(dòng)，開展正面典型教育，大力宣傳勤政廉政先進(jìn)典型。

參觀警示教育基地（區(qū)某某監(jiān)獄），職務(wù)犯罪庭審、組織職務(wù)犯罪服刑人員“現(xiàn)身說法”等形式，對(duì)全體民警開展警示教育，以案說紀(jì)，以案明法；堅(jiān)持防范在先，一幅幅圖片、一幕幕場(chǎng)景，觸目驚心，使全體民警在思想深處受到了極大的震憾和深刻的洗禮，同時(shí)更加清醒地認(rèn)識(shí)到開展集中警示教育活動(dòng)的重要意義。紛紛表示，要認(rèn)真吸取教訓(xùn)，堅(jiān)定理想信念，不斷強(qiáng)化自律意識(shí)、廉潔意識(shí)，堅(jiān)守道德防線，把握紀(jì)律底線，遠(yuǎn)離法律的高壓線，自覺維護(hù)人民警察的良好形象。堅(jiān)持防范在先，及時(shí)“拉袖子”、敲警鐘，做到警鐘長鳴，驚醒世上名利客，喚起人間睡夢(mèng)人，及時(shí)誡勉警示有違法違紀(jì)苗頭的民警。在xx監(jiān)獄展廳講解員的引領(lǐng)下，區(qū)公安局民警一起走進(jìn)展廳，參觀了通報(bào)典型案例、警示教育基地職務(wù)犯罪庭審、職務(wù)犯罪服刑人員“現(xiàn)身說法”等展板，講解員的解說及展板的圖文，再現(xiàn)了一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因沒能把握住自己，以權(quán)謀私、以權(quán)謀利、權(quán)錢交易，最終身陷囹圄，鋃鐺入獄的過程，深刻剖析了由于權(quán)力與私欲的膨脹，人生觀、價(jià)值觀扭曲，以身試法，最終從國家高級(jí)干部脫變?yōu)閲抑x，淪為階下囚，給社會(huì)、家庭、親人帶來的難以挽回的損失和慘痛教訓(xùn)。

最后，在警示教育基地觀看了警示教育影片《一個(gè)土皇帝的覆滅—北京市門頭溝區(qū)原副區(qū)長閆永喜案警示錄》。影片通過對(duì)大量腐敗分子的深刻剖析，從政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、友情賬、健康賬、xx賬等七個(gè)方面進(jìn)行了有力闡釋，教育廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一方面要堅(jiān)持黨性原則，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，另一面要算清人生七筆賬，走好人生路，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，清正廉潔，遵紀(jì)守法。堅(jiān)決整治執(zhí)法過程中存在的亂辦取保候?qū)徥掷m(xù)、保而不偵以及保證金管理混亂等問題。大力整治參與經(jīng)營娛樂場(chǎng)所、為“黃、賭、毒”活動(dòng)提供保護(hù)，以及辦人情案、關(guān)系案、金錢案等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，嚴(yán)肅查處“害群之馬”，還世間一個(gè)朗朗乾坤。

三、認(rèn)真梳理，查找不足，重點(diǎn)治理“臟，亂、差”等現(xiàn)象

區(qū)局機(jī)關(guān)事管理針對(duì)工作、學(xué)習(xí)、生活中普遍存在的易發(fā)問題：駕駛警車不著警服、非警務(wù)人員駕駛警車、轉(zhuǎn)借警車、警車私用和亂停亂放、非工作需要將警車停放在酒店、賓館、歌舞廳門前等違反警車管理規(guī)定的問題；應(yīng)當(dāng)著警服而不著警服，應(yīng)當(dāng)著某一式樣警服而著其他式樣警服，著裝五花八門等違反著裝管理規(guī)定的問題；在儀容儀表、語言行為、標(biāo)識(shí)規(guī)范等方面違反《云南省行政人員規(guī)范化服務(wù)守則》規(guī)定的問題；上班遲到早退、值班脫崗漏崗，出工不出力的問題；參加會(huì)議遲到早退、請(qǐng)人抵會(huì)、不按會(huì)議通知著裝、入座不整齊、精力不集中等會(huì)風(fēng)不正的問題；在電梯間等禁煙場(chǎng)所抽煙，亂扔煙頭，環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”等問題。警務(wù)保障處機(jī)關(guān)事務(wù)管理將在工作中進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車、民警著裝、考勤、會(huì)議的日常管理，加強(qiáng)教育養(yǎng)成，整治環(huán)境衛(wèi)生，從點(diǎn)滴和細(xì)節(jié)入手，從嚴(yán)管理，從嚴(yán)要求，樹立公安機(jī)關(guān)和裝財(cái)民警的良好形象。提高個(gè)人修養(yǎng)是非常重要的。修養(yǎng)和文化體現(xiàn)在人的行為、習(xí)慣、語言等方方面面，一個(gè)人有沒有修養(yǎng)、有沒有文化，通過接觸、握手、打招呼、說話都能感覺到。過去的老領(lǐng)導(dǎo)常說，作為黨員干部，我們要不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，做到活到老學(xué)到老，任何時(shí)候都不能放松學(xué)習(xí)。要時(shí)時(shí)刻刻反省、提醒自己。有的人可能前期非常輝煌，到了后期就會(huì)發(fā)生“五十歲”河?xùn)|現(xiàn)象、“六十歲”河西現(xiàn)象。這方面的例子實(shí)在太多了，我們要時(shí)時(shí)刻刻的自警自律，加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，提高拒腐防變能力，樹立高尚的風(fēng)范，廉潔的形象。

客觀上講，由于上級(jí)公安機(jī)關(guān)部署的工作任務(wù)較重，部門警力不足等客觀原因，民警創(chuàng)新思維不足、工作方法簡單等主觀原因，導(dǎo)致警務(wù)保障處領(lǐng)導(dǎo)和民警深入基層調(diào)研不多、對(duì)基層工作指導(dǎo)不夠。“一崗雙責(zé)”沒有切實(shí)履行好的問題；自身表率作用發(fā)揮不好，或是礙于情面，因而不敢大膽管理，對(duì)隊(duì)伍管理不嚴(yán)、紀(jì)律松散，隊(duì)伍管理上失之于寬、失之于軟的問題；對(duì)隊(duì)伍管理方法簡單，流于形式，敷衍應(yīng)付，對(duì)隊(duì)伍中存在的問題視而不見、失察失管，有規(guī)章制度不執(zhí)行，執(zhí)行力差的問題；安排部署工作較多，跟蹤落實(shí)情況不到位，監(jiān)督檢查工作普遍薄弱的問題。警務(wù)保障處機(jī)關(guān)事務(wù)管理將進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，嚴(yán)于律己，率先垂范，做到敢抓敢管，動(dòng)真碰硬，鐵面無私的國家公務(wù)員人民警察隊(duì)伍。

四、按照政治部的部署、紀(jì)委的指示精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)提高“服務(wù)基層、群眾滿意、目標(biāo)落實(shí)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、做出成績” 就目前來說，局機(jī)關(guān)事物管理工作作風(fēng)、隊(duì)伍建設(shè)管理方面，不同程度存在著“庸、賴、散、慢、玩、浮”的精神狀態(tài)，日常養(yǎng)成、法紀(jì)意識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。缺乏團(tuán)隊(duì)精神和集體榮譽(yù)感，奉獻(xiàn)和犧牲精神不足，干工作講條件、講價(jià)錢，斤斤計(jì)較、患得患失；工作責(zé)任心、事業(yè)感不強(qiáng)，不重視學(xué)習(xí)和自我提高，無視自身存在的不足，自律意識(shí)差；部門抓業(yè)務(wù)工作多，抓隊(duì)伍管理少，安排部署工作較多，跟蹤落實(shí)情況不到位，對(duì)隊(duì)伍管理不嚴(yán)、紀(jì)律松散，隊(duì)伍管理上失之于寬、失之于軟等原因?qū)е戮瘎?wù)保障處民警職工不同程度存在著“庸、賴、散、慢、玩、浮”等有待解決的問題。

紀(jì)委經(jīng)常提到的：工作時(shí)間飲酒、酒后駕車、參與賭博等違反“五條禁令”等禁令警規(guī)的問題；涉黃涉賭涉毒、吃拿卡要、權(quán)錢交易等廉潔自律方面存在的問題；違反辦事程序規(guī)定、違反涉案財(cái)物管理規(guī)定和失職瀆職、徇私枉法等執(zhí)法方面存在的問題；利用職務(wù)影響投資入股或從事其他營利性經(jīng)營活動(dòng)，插手經(jīng)濟(jì)糾紛、謀取不正當(dāng)利益的問題；社會(huì)交往復(fù)雜，道德敗壞，言行舉止有損人民警察形象的問題；違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”和區(qū)委改進(jìn)作風(fēng)的規(guī)定，“庸、懶、散、慢、奢、玩、浮”以及大吃大喝等鋪張浪費(fèi)等明顯問題。

警務(wù)保障工作中對(duì)輔警人員管理松懈、輔警人員與民警職責(zé)混淆、民警隨意指派輔警人員從事與執(zhí)法主體身份不相符合的工作任務(wù)問題。警務(wù)保障處機(jī)關(guān)事務(wù)管理將根據(jù)實(shí)際情況制定相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范局機(jī)關(guān)保安人員、環(huán)衛(wèi)工人等輔警人員的使用管理，消除不安全隱患和漏洞。警務(wù)保障處機(jī)關(guān)事務(wù)管理將在工作中加強(qiáng)部門內(nèi)部管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)禁令警規(guī)、財(cái)務(wù)管理制度和接待工作規(guī)定，確保民警遵紀(jì)守法，做到令行禁止、違紀(jì)必究。

真心真情對(duì)待民警和老百姓，老百姓心中有桿秤，天地之間有桿秤，坐江山執(zhí)政的是共產(chǎn)黨，拿秤砣的是俺們中國的老百姓，真心真情深入到基層、深入到老百姓當(dāng)中，從拒腐防變和黨風(fēng)廉政的角度來講，內(nèi)因是主要的，外因只是條件。迅速開展作風(fēng)教育整頓活動(dòng)內(nèi)容，學(xué)習(xí)相關(guān)文件材料，積極探討“遵守警紀(jì)警規(guī)從我做起”專題學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，把工作、學(xué)習(xí)、生活中的思想認(rèn)識(shí)迅速統(tǒng)一到局黨委重大決策上來。搞好思想品德教育工作，進(jìn)一步深刻理解局黨委開展集中教育整頓活動(dòng)的堅(jiān)定決心和良苦用心，深刻認(rèn)識(shí)公安隊(duì)伍突出問題對(duì)公安執(zhí)法公信力和隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的嚴(yán)重危害，通過深入細(xì)致的思想教育，使國家公務(wù)員人民警察自覺筑牢執(zhí)法為民、廉潔從警的思想防線，主動(dòng)與違法違紀(jì)違規(guī)行為徹底劃清界線，始終保持人民警察和警務(wù)保障處機(jī)關(guān)事務(wù)管理隊(duì)伍的良好形象。

采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、同事提、互相幫的方法，對(duì)照相關(guān)法律、法規(guī)、制度規(guī)定和上級(jí)要求，認(rèn)真查擺問題和剖析問題的癥結(jié)所在，及時(shí)撰寫個(gè)人查擺剖析材料提高認(rèn)識(shí)體會(huì)，進(jìn)行對(duì)照檢查，對(duì)自己的思想認(rèn)識(shí)心得體會(huì)的剖析材料進(jìn)行審議估評(píng)，進(jìn)一步找準(zhǔn)、找全問題，做到問題不講清不放過，原因不查明不放過。在思想上、行動(dòng)上，自覺的進(jìn)行查擺剖析，在思想紀(jì)律作風(fēng)整頓個(gè)人查擺剖析中，應(yīng)本著有則改之、無則加勉的態(tài)度，認(rèn)真聽取批評(píng)意見，接受群眾的監(jiān)督，接受在教育。對(duì)存在一般苗頭性問題，及時(shí)淵崖勒馬，督促落實(shí)整改；對(duì)待自我約束不嚴(yán)，紀(jì)律作風(fēng)松懈，大錯(cuò)不犯、小錯(cuò)不斷的事情，要認(rèn)真悔改，接受嚴(yán)管嚴(yán)教，接受領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助教育，接受處領(lǐng)導(dǎo)要與分管業(yè)務(wù)工作的民警進(jìn)行多次以上巴心巴肝的交談，及時(shí)把握思想狀況，改正錯(cuò)誤。在加強(qiáng)警務(wù)保障處機(jī)關(guān)事務(wù)管理和檢查監(jiān)督工作的同時(shí)，積極配合督察支隊(duì)和紀(jì)委加大明察暗訪力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)通報(bào)一批問題，嚴(yán)厲查處一批頂風(fēng)違紀(jì)的案件，人人有責(zé)，大力弘揚(yáng)正氣，曝光問突出題，營造守紀(jì)光榮、違紀(jì)可恥的良好的輿論氛圍，做到“部門興衰，職工有責(zé)”。作風(fēng)教育整頓活動(dòng)已經(jīng)納入2013年度區(qū)局對(duì)各縣市局、局直各部門的綜合考評(píng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容，警務(wù)保障處機(jī)關(guān)事務(wù)管理要認(rèn)真做好作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，牢記“千里之堤，潰于蟻穴”的教訓(xùn)，要從細(xì)節(jié)小節(jié)處注意起，任何時(shí)候都要嚴(yán)格操守，不以惡小而為之，不以善小而不為。這些先賢古話講的多了，但要真正體會(huì)、融會(huì)，再貫通到我們的生活和工作之中。我們坐在這個(gè)位置上，要對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)黨負(fù)責(zé)，不是來耍威風(fēng)、享清福的，遇到事情必須得沖上去。在下步工作中，警務(wù)保障處將進(jìn)一步加強(qiáng)民警職工日常教育管理，狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，大力改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)，弘揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗作風(fēng)，結(jié)合實(shí)際，從嚴(yán)整治隊(duì)伍中存在的“庸、懶、散、慢、奢、玩、浮”等一系列問題，我們要對(duì)組織負(fù)責(zé)，這也是對(duì)自己負(fù)責(zé)，堅(jiān)持從嚴(yán)治警方針，“忠誠、為民、公正、廉潔”的人民警察核心價(jià)值觀，促進(jìn)警務(wù)保障處機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作效率，進(jìn)一步提高、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升，按時(shí)按質(zhì)完成各項(xiàng)工作中的揮動(dòng)任務(wù)，確保年終驗(yàn)收合格。

區(qū)局紀(jì)委及時(shí)的針對(duì)在思想紀(jì)律作風(fēng)整頓中指出：“清廉為警，無悔人生”，要堅(jiān)持把堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念作為思想政治建設(shè)的首要課題來抓緊抓好，教育廣大民警公務(wù)員在“立警為公，執(zhí)法為民”中的自覺性，建立起在思想紀(jì)律作風(fēng)整頓中的思想道德防線。有些人認(rèn)為他命苦，“不是人不如人，而是命不如人”，不服世道，一心想要“咸魚翻身”，甚至不遵紀(jì)守法，走邪門歪道，逆天行事，自取滅亡；而有些人，就是認(rèn)為自己吃了虧，心里不平衡，為竊取利益，不擇手段，為獲取不義之財(cái)，成為金錢的奴隸，見錢眼開，出賣肉體和靈魂。世上確實(shí)存在種種不公，因此有些人把自己視為受害者，縱容自己與人為敵，冤冤相報(bào)，損人不利己，最后萬劫不復(fù)；可亦有些人化悲憤為動(dòng)力，最后成就一片天地，更恵澤家人和朋友，甚至蒼生百姓；一個(gè)人的生命有光明也有黑暗，有福也有禍，這完全掌握在自己手中??！辯證的看：福兮，禍之所伏；禍兮，福之所依，人生就是患得患失，只怨其他，實(shí)為借口。當(dāng)前特別要注重個(gè)人的思想紀(jì)律作風(fēng)整頓，深入開展理想信念和宗旨教育，要通過教育，使廣大民警公務(wù)員進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，真正認(rèn)識(shí)到，在我們社會(huì)主義民主與法制的國家里，每一位民警公務(wù)員不論職務(wù)高低都是人民的公仆，手中的權(quán)力是人民賦予的，必須正確的對(duì)待和運(yùn)用，要做到一切從黨和國家、人民的利益出發(fā)，時(shí)時(shí)刻刻把黨和國家、人民的利益放在高于一切的位置，為人民的利益“鞠躬盡瘁，死而后已”。切記！牢記黨的宗旨，一聲廉潔一聲心；舍下對(duì)親人、對(duì)故鄉(xiāng)的牽掛，舍下對(duì)名利、對(duì)迷茫的執(zhí)著；千錘百煉出深山，烈火焚燒莫等閑，粉身碎骨都無怨，留得清白在人間。

司法警察警示教育自查自糾

按照司法警察警示教育活動(dòng)的總體部署，現(xiàn)活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入組織整改階段，要對(duì)隊(duì)伍及自身目前仍存在的問題進(jìn)行集中查擺、梳理。這同時(shí)也是也是一次自我檢驗(yàn)和錘煉過程。按照要求，我結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真從執(zhí)法理念、執(zhí)法能力、執(zhí)法作風(fēng)等方面進(jìn)行了自我查擺，下面我從以下三個(gè)方面進(jìn)行自我查擺及剖析。

一、存在的問題和不足。

1、是理論基礎(chǔ)知識(shí)薄弱。作為一名黨員，我對(duì)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義，對(duì)黨的路線、方針、政策堅(jiān)決擁護(hù)，但是用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝頭腦，指導(dǎo)思想方面做得不夠。表現(xiàn)為自身的學(xué)習(xí)抓不緊，沒有自覺和系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義，毛澤東思想、鄧小平理論，導(dǎo)致自己理論基礎(chǔ)不夠扎實(shí)，僅憑自身了解應(yīng)付工作。在政治思想上學(xué)習(xí)不夠，缺乏一些基本的政治素質(zhì)，不善于用政治的頭腦思考問題，有時(shí)看問題和做事情過于片面，也沒有站在全局的角度思考問題解決問題，不利于自身工作的提高。

2、是學(xué)習(xí)的自覺性不高。雖然平時(shí)比較注重學(xué)習(xí)，集體組織的各項(xiàng)活動(dòng)和學(xué)習(xí)都能積極參加，但平時(shí)自己學(xué)習(xí)的自覺性不高，學(xué)習(xí)的內(nèi)容不系統(tǒng)、不全面，對(duì)很多新事物、新知識(shí)學(xué)習(xí)的不透，掌握的不夠好，有時(shí)只注重當(dāng)時(shí)用的著與本職工作有關(guān)的內(nèi)容。而且在警務(wù)技能方面也放松了學(xué)習(xí)，和其他同志比起來還是有很大差距。

經(jīng)過這一陣子的學(xué)習(xí)，我充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，“水清沙自潔，官賢弊自絕”。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)直接關(guān)系到基層各項(xiàng)工作的落實(shí)，關(guān)系到基層領(lǐng)導(dǎo)干部能否得到廣大人民群眾支持和擁護(hù)。我想以干部作風(fēng)整頓建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步促進(jìn)自身作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，努力增強(qiáng)自身各方面的能力，圍繞實(shí)施意見的總體要求，進(jìn)行深刻反思，查擺自身問題，剖析存在問題的思想根源，并制訂整改措施，明確今后努力的方向。

一、學(xué)習(xí)不夠深入細(xì)致，系統(tǒng)性不夠、主動(dòng)性不強(qiáng)。平時(shí)雖然比較注重各種文件精神的學(xué)習(xí)，但總是投入的時(shí)間有限，與業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)容就得多，與業(yè)務(wù)無關(guān)的涉獵較少，對(duì)很多新事物、新知識(shí)學(xué)習(xí)掌握的不夠好，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐促進(jìn)工作還有差距。對(duì)于政治理論學(xué)習(xí)方面只是大體領(lǐng)會(huì)，不夠深入細(xì)致。

二、思想解放不夠，沒有形成超前意識(shí)。在開展本職工作過程中，雖然也有積極探索勇于開拓的激情的勇氣，但是面對(duì)工作中很多新問題和新關(guān)系，做的還都是層面上的事情，生怕出現(xiàn)新狀況，作上畏前畏后，工作放不開手腳，沒有做到大膽實(shí)踐大膽創(chuàng)新，不能從盡善盡美，時(shí)時(shí)處處爭一流的標(biāo)準(zhǔn)上去嚴(yán)格要求自己。

三、服務(wù)意識(shí)沒有更進(jìn)一步加強(qiáng)。經(jīng)常性自我感覺良好，沒有時(shí)時(shí)刻刻把群眾裝在心中，對(duì)群眾中出現(xiàn)的各種鄰里糾紛雞毛蒜皮的小事沒有引起足夠的重視，缺乏耐心和換位思考精神。抱著一種不出大事就沒事的和稀泥態(tài)度。沒有挖掘到基層矛盾的根源和對(duì)策。初到基層，聯(lián)系群眾的時(shí)間少，還不能和群眾打成一片，不能深切地各層面地了解群眾的內(nèi)心世界和需求。針對(duì)以上自我剖析的情況，在以作風(fēng)整頓建設(shè)為主題的學(xué)習(xí)過后，進(jìn)行了認(rèn)真對(duì)照和整改，具體整改措施如下：

一、深刻體會(huì)。時(shí)代在發(fā)展，世事在變遷，社會(huì)在進(jìn)步，不學(xué)習(xí)是無法抓住時(shí)代發(fā)展的脈搏的，跟不上前進(jìn)的步伐就談不上更好的為人民服務(wù)，我要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”、以及胡錦濤總書記重要講話精神，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，走黨指引的道路，把學(xué)習(xí)和工作結(jié)合起來，將工作不斷推向高質(zhì)量。

二、求真奉獻(xiàn)。牢固樹立公仆意識(shí)、大局意識(shí)，努力實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，立黨為公，執(zhí)政為民，無私奉獻(xiàn)社會(huì)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把求真務(wù)實(shí)的精神落實(shí)到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)，腳踏實(shí)地、扎實(shí)苦干，深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，把工作的著力點(diǎn)放到研究群眾關(guān)心的的問題上，一步一個(gè)腳印，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。

三、勇于進(jìn)取。牢牢把握發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新才有生命力、才會(huì)對(duì)開創(chuàng)工作新局面

具有重要意義，更新觀念、搶抓機(jī)遇，充分發(fā)揮自身創(chuàng)造潛能，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決司法和綜治工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，創(chuàng)造性的開展工作。以上幾個(gè)方面就是我在干部作風(fēng)頓建設(shè)過程中自查到的問題，或許還有我自己都沒有

根據(jù)中央、省委政法委關(guān)于在政法系統(tǒng)開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)的要求和最高院、省高院關(guān)于開展“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng) 的統(tǒng)一部署，自5月份開始，在先進(jìn)性教育的基礎(chǔ)上，我院著手開展專項(xiàng)整改。在這次整改活動(dòng)中，我院以查擺問題為突破口，以制度建設(shè)為主軸，以檢查考核為標(biāo)尺，從實(shí)際出發(fā)，立足長遠(yuǎn)，通過查擺問題、健全制度、落實(shí)整改等途徑，整改活動(dòng)取得了較好的效果。10月份，我院就專項(xiàng)整改開展情況，分兩個(gè)層面征詢了意見，即由院領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部分中層干部向13名鎮(zhèn)級(jí)班子和171名市人大代表、政協(xié)委員征詢意見;由法庭庭長帶隊(duì)向轄區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人、社區(qū)、村黨組織書記、主任征詢意見。從反饋情況來看，社會(huì)各界對(duì)我院開展專項(xiàng)整改情況表示滿意，認(rèn)為我院的整改切實(shí)落到了實(shí)處，同時(shí)對(duì)我院近年來為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展所做的工作表示支持，對(duì)我院案多人少、執(zhí)法條件差等困難表示理解，同時(shí)對(duì)我院在執(zhí)法工作中存在的問題，提出了寶貴的意見和建議。

一、采取的主要措施

專項(xiàng)整改活動(dòng)伊始，我院上下迅速進(jìn)入了角色，黨組重視，干警積極，部署周密，在短期內(nèi)就形成了活動(dòng)的高潮，為整改活動(dòng)取得實(shí)效打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.認(rèn)真查擺，找準(zhǔn)問題

專項(xiàng)整改的目標(biāo)是規(guī)范行為，要確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，查擺問題、找準(zhǔn)問題是關(guān)鍵。為此，我院按照上級(jí)法院確定的整改要求和重點(diǎn)崗位、環(huán)節(jié)(請(qǐng)登陸政法秘書網(wǎng))，結(jié)合本院實(shí)際，周密部署，采取抽查案件、征求人大代表對(duì)法院工作的意見和建議、座談走訪、自我剖析等多種形式查擺問題與不足。整個(gè)查擺活動(dòng)主要體現(xiàn)了“四多”、“四性”，即：多方位查擺，保證查擺的全面性;多層次查擺，保證查擺徹底性;多形式查擺，保證查擺完整性;多環(huán)節(jié)查找，保證查擺的針對(duì)性。針對(duì)查擺的問題，我院積極采取措施，對(duì)癥下藥。同時(shí)，針對(duì)申訴難、申請(qǐng)?jiān)賹忞y，我院對(duì)近年來特別是2004年集中處理涉訴上訪遺留問題進(jìn)行分析研究，并且把信訪作為發(fā)現(xiàn)工作中存在問題的線索。

2.“三查一聽”，全面檢查

今年1至10月，我院共受理各類案件9649件，辦結(jié)8712件，收案數(shù)和結(jié)案數(shù)分別比去年同期上升19.3%和27.13%，辦案質(zhì)量和效率都有了新的進(jìn)步。在整改期間，我院采取“三查一聽”，加大了對(duì)案件的評(píng)查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正審判工作中的失范行為?！叭椤?，即一為“自查”。案件承辦人在每月案件送檢前對(duì)自己本月所辦的案件進(jìn)行全面自查。二為“評(píng)查”。各業(yè)務(wù)庭、法庭每月審結(jié)的案件在月底前送院監(jiān)察室評(píng)查，評(píng)查項(xiàng)目包括程序、實(shí)體、法律文書及其他方面，按標(biāo)準(zhǔn)扣分;監(jiān)察室每月發(fā)布一期質(zhì)檢通報(bào)，指出存在問題，通報(bào)到庭，點(diǎn)名到人，限期整改。今年以來，共查案8803件，通報(bào)“不規(guī)范案”144件。三為“督查”。所有上訴改判、發(fā)回重審的案件由院監(jiān)察室進(jìn)行督查，不定期發(fā)布督查初審情況通報(bào)，對(duì)案件進(jìn)行分析，查找問題，確定責(zé)任。同時(shí)，改進(jìn)通報(bào)方式，在通報(bào)案件改判或發(fā)回重審情況的基礎(chǔ)上，指出存在問題，作出客觀評(píng)析，以便干警了解差錯(cuò)原因，及時(shí)改正，較好地起到了指導(dǎo)審判的作用?！耙宦牎?，即“聽庭”。審監(jiān)庭安排人員對(duì)各業(yè)務(wù)庭、人民法庭審理的案件不定期進(jìn)行聽庭，對(duì)庭審程序和庭審功能的發(fā)揮進(jìn)行檢查，并定期通報(bào)聽庭情況，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，指出庭審存在的具體問題和不足。今年以來，共聽庭23件，通報(bào)“不規(guī)范案”4件。同時(shí)，改進(jìn)通報(bào)方式，加大對(duì)面上工作的指導(dǎo)力度，在通報(bào)庭審情況的基礎(chǔ)上，提出改進(jìn)庭審方式的建議，有效地促進(jìn)了庭審質(zhì)量的提高。全面落實(shí)《審判流程管理規(guī)則(試行)》，由立案庭負(fù)責(zé)對(duì)案件的審限跟蹤，對(duì)審理時(shí)間已達(dá)三分之二審限的案件，予以通報(bào)催辦，對(duì)臨近審限的案件由院分管領(lǐng)導(dǎo)予以督辦。今年，共編發(fā)案件催辦、督辦通報(bào)10期，對(duì)196件案件進(jìn)行了催辦。

3.學(xué)習(xí)考核，雙管齊下

在活動(dòng)中，我院繼續(xù)加強(qiáng)了鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》的學(xué)習(xí)，重點(diǎn)組織了對(duì)《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《關(guān)于規(guī)范法官和律師相互關(guān)系維護(hù)司法公正的若干規(guī)定》等規(guī)范性文件的學(xué)習(xí)，提高法官和工作人員的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)?！捌摺ひ弧鼻跋?，針對(duì)干警在先進(jìn)性教育活動(dòng)中提出的缺少組織活動(dòng)等問題，院黨組出臺(tái)了整改意見，并于7月1日，聯(lián)合市檢察院舉行慶“七·一”法檢聯(lián)誼活動(dòng)，進(jìn)行了乒乓球、拖拉機(jī)、籃球?qū)官?，活躍干警生活，將整改落到實(shí)處。10月29日，根據(jù)省高院、##中院《關(guān)于全省法院系統(tǒng)專項(xiàng)整改活動(dòng)考試考核工作安排》要求，全院干警參加了全省法院系統(tǒng)專項(xiàng)整改活動(dòng)考試，檢驗(yàn)專項(xiàng)整改取得的成果。

4.健全制度，落實(shí)規(guī)范

實(shí)現(xiàn)司法公正，離不開規(guī)范化的管理。我院始終認(rèn)為，嚴(yán)格、科學(xué)、規(guī)范的審判和行政管理是提升法院工作的關(guān)鍵。為此，近年來，我院堅(jiān)持強(qiáng)制度、強(qiáng)管理、強(qiáng)監(jiān)督的原則，以制度落實(shí)與完善為抓手，努力倡導(dǎo)規(guī)范化管理，逐漸形成了一整套行之有效的制度。在此次專項(xiàng)整改活動(dòng)中，我院抓住有利時(shí)機(jī)，針對(duì)查擺發(fā)現(xiàn)的問題與不足，以審判管理、隊(duì)伍建設(shè)和行政管理為重點(diǎn)，對(duì)全院的制度進(jìn)行了一次重新梳理與修訂，并于10月出臺(tái)了《××市人民法院內(nèi)部規(guī)章制度匯編》。整理編入了54項(xiàng)內(nèi)部制度和15項(xiàng)相關(guān)法律法規(guī)及制度，分為政工人事紀(jì)檢制度、審判業(yè)務(wù)管理制度、司法行政管理制度及附錄四編。在整改活動(dòng)期間，先后出臺(tái)了《司法警察工作細(xì)則(試行)》、《人民陪審員管理考核辦法(試行)》、《關(guān)于開展?fàn)巹?chuàng)“優(yōu)秀法官、優(yōu)秀案例、優(yōu)秀裁判文書”活動(dòng)的實(shí)施意見》等一系列規(guī)范性文件，使各項(xiàng)工作制度有章可循，規(guī)范操作。在健全制度的同時(shí)，抓好制度的落實(shí)與執(zhí)行，如在工作中，切實(shí)執(zhí)行《關(guān)于落實(shí)司法為民思想制定便民制度和舉措的實(shí)施意見》及10項(xiàng)便民制度和29項(xiàng)具體便民舉措，使司法為民制度化，真正方便群眾訴訟。

二、專項(xiàng)整改解決的問題

通過這次專項(xiàng)整改，我院的司法行為得以規(guī)范，司法質(zhì)量得以提高，司法制度得以完善，一些不規(guī)范案件暴露的薄弱環(huán)節(jié)得到加強(qiáng)，先進(jìn)性教育活動(dòng)中反映的意見得到整改，群眾滿意率明顯提高。

(一)整改重點(diǎn)崗位，解決了司法公正問題

根據(jù)上級(jí)部門的要求，我院抓住重點(diǎn)崗位環(huán)節(jié)，認(rèn)真進(jìn)行了整改規(guī)范，切實(shí)解決工作中存在的司法不公問題。

1.容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易的崗位和環(huán)節(jié)得到整改

我院以民商事審判和執(zhí)行工作為整改重點(diǎn)崗位，著力解決少數(shù)案件特別是少數(shù)民商事案件審判中存在的司法不公問題。

(1)規(guī)范民商事審判工作。一是按照程序法和最高人民法院《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行公開審判制度的若干制度》，進(jìn)一步實(shí)行庭審公開，做到公開舉證、質(zhì)證、認(rèn)證、宣判，保證當(dāng)事人充分行使訴訟權(quán)利，增強(qiáng)審判工作透明度，以公開促公正。二是完善了各類案件的庭審操作規(guī)范，形成規(guī)范有序的庭審方式，規(guī)范庭審程序和法官言行。通過聽庭監(jiān)督，提出改進(jìn)庭審方式的建議，實(shí)現(xiàn)了庭審“四規(guī)范”，即法官著裝規(guī)范、法槌使用規(guī)范、庭審語言規(guī)范、值庭法警警容規(guī)范。三是進(jìn)一步強(qiáng)化了庭審功能，保障當(dāng)事人充分行使舉證、質(zhì)證的權(quán)利，使當(dāng)事人有話講在法庭、有證質(zhì)在法庭、有理辯在法庭，充分發(fā)揮庭審查明案件事實(shí)、分清責(zé)任的功能。四是建立了嚴(yán)密的監(jiān)督制約體系。通過案件評(píng)查，指出裁判文書制作的不足之處，進(jìn)一步規(guī)范了證據(jù)認(rèn)證、判決說理和裁判用語。同時(shí)，認(rèn)真開展違法審判責(zé)任追究，充分發(fā)揮監(jiān)察室對(duì)案件質(zhì)量的評(píng)查作用。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行裁判文書核稿制度和三校會(huì)簽制度，加強(qiáng)庭室領(lǐng)導(dǎo)和院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)案件的審查，把好案件的出口關(guān)。五是切實(shí)保障外部監(jiān)督。進(jìn)一步落實(shí)人民陪審員制度，有效發(fā)揮人民陪審員的監(jiān)督作用，從而進(jìn)一步保證案件審判時(shí)適用法律的準(zhǔn)確性和裁判結(jié)果的公正性。

(2)規(guī)范執(zhí)行工作。在專項(xiàng)整改活動(dòng)中，我院在加大執(zhí)行力量的同時(shí)，在規(guī)范執(zhí)行工作、深化執(zhí)行改革方面下了不少的功夫，以實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作的長效良性循環(huán)。一是執(zhí)行制度更加健全。在切實(shí)貫徹落實(shí)省高院關(guān)于執(zhí)行工作的各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，我院又結(jié)合自身實(shí)際，制訂了《關(guān)于審判和執(zhí)行案件裁決權(quán)的暫行規(guī)定》、《關(guān)于收取申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi)和執(zhí)行費(fèi)用的通知》、《關(guān)于執(zhí)行工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《關(guān)于印發(fā)〈重申和建議審執(zhí)分開后的若干制度〉的通知》等多項(xiàng)規(guī)定，以進(jìn)一步深化執(zhí)行改革，細(xì)化執(zhí)行局有關(guān)執(zhí)行工作的職責(zé)。二是委托評(píng)估、拍賣工作更加規(guī)范。將委托評(píng)估、拍賣職能從執(zhí)行局劃至司法行政科，從對(duì)外委托的提出到委托機(jī)構(gòu)的選擇都與案件承辦庭和承辦人相分離，且公開進(jìn)行，避免暗箱操作。三是執(zhí)行方法更加有效。實(shí)行執(zhí)行個(gè)案臺(tái)帳制度，由執(zhí)行局領(lǐng)導(dǎo)和院分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)執(zhí)行案件實(shí)行分級(jí)督辦，并且相繼推行網(wǎng)上執(zhí)行、凌晨突擊執(zhí)行、雙休日加班執(zhí)行等執(zhí)行方法，切實(shí)提高了執(zhí)行效率。

2.容易侵犯當(dāng)事人訴訟權(quán)利、實(shí)體權(quán)利的崗位和環(huán)節(jié)得到整改

我院嚴(yán)格按照程序法，保證當(dāng)事人全面、充分地行使訴訟權(quán)利，及時(shí)依法支持和采納當(dāng)事人的合理主張和訴求，并且嚴(yán)格準(zhǔn)確適用實(shí)體法，使當(dāng)事人的所有合法權(quán)益都得到確認(rèn)和保護(hù)。尤其在刑事審判方面，堅(jiān)持依法辦案，正確適用法律，做到有罪依法追究，無罪決不錯(cuò)判。要求審判人員樹立科學(xué)、公正的刑法觀念，做到正確行使自由裁量權(quán)，準(zhǔn)確定罪量刑，嚴(yán)格遵守法定的量刑原則制度，做到量刑均衡，罪刑相稱，罰當(dāng)其罪。堅(jiān)持做到審判人性化，充分保護(hù)被害人、被告人的訴訟權(quán)利，特別是對(duì)附帶民事賠償部分注重調(diào)解原則，對(duì)刑事自訴案件堅(jiān)持在查明事實(shí)，分清責(zé)任的前提下，依法進(jìn)行調(diào)解，達(dá)到化解矛盾、促進(jìn)安定的社會(huì)效果。

3.容易發(fā)生地方和部門保護(hù)的崗位和環(huán)節(jié)得到整改

在活動(dòng)期間，我院積極爭取黨委、人大、政府和社會(huì)各界支持，優(yōu)化司法外部環(huán)境，堅(jiān)持依法獨(dú)立審判、依法居中裁判。在立案方面，堅(jiān)持該立則立，不該立的堅(jiān)決不立，立案庭、各人民法庭庭長嚴(yán)把立案關(guān)，準(zhǔn)確把握法律關(guān)系，有效防止了爭管轄情況的發(fā)生。在委托執(zhí)行和協(xié)助執(zhí)行方面，我院對(duì)受托執(zhí)行案件非常重視，指定精干力量執(zhí)行，并且由執(zhí)行局負(fù)責(zé)人隨時(shí)督促執(zhí)行，保證執(zhí)行取得實(shí)效，絕不敷衍塞責(zé);對(duì)需要協(xié)助執(zhí)行的案件，我院派遣熟悉被執(zhí)行人所在地環(huán)境的同志協(xié)助執(zhí)行，防止執(zhí)行干擾，需要我院調(diào)查財(cái)產(chǎn)情況的，積極予以配合，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果及時(shí)反饋給對(duì)方法院。

(二)健全相關(guān)制度，解決了司法制度問題

1.審判組織制度更加完善。審判權(quán)下放后，如何加強(qiáng)對(duì)審判權(quán)的有效監(jiān)督，理順合議庭、審判長和獨(dú)任審判員之間權(quán)責(zé)關(guān)系是一個(gè)必須解決的重要問題，為此，我院制定了《關(guān)于試行審判長獨(dú)任審判員選拔聘任制的實(shí)施意見》及《關(guān)于審判和執(zhí)行案件裁決權(quán)的暫行規(guī)定》，對(duì)審判長、獨(dú)任審判員的選任程序、任職條件、職責(zé)范圍、責(zé)任承擔(dān)等作出了規(guī)定，既保證審判權(quán)的運(yùn)行符合審判工作的規(guī)律與需要，又加強(qiáng)了對(duì)審判權(quán)運(yùn)行的監(jiān)督。如規(guī)定民事、商事案件的審判長及獨(dú)任審判員“有權(quán)簽發(fā)自己所辦案件和各類法律文書”，“合議庭意見不一致的，而且不同意審判長意見為多數(shù)的，審判長可報(bào)請(qǐng)庭長或院長審核”等。

2.審判流程管理更加合理。在這次專項(xiàng)整改活動(dòng)中，改革了一些不適應(yīng)審判工作現(xiàn)狀、不符合審判工作要求、影響到審判流程實(shí)施的環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)落實(shí)了《關(guān)于印發(fā)〈審判流程管理規(guī)則(試行)〉的通知》，目的只有一個(gè)，即通過制度的完善促進(jìn)流程管理的科學(xué)規(guī)范從而保證審判工作的高效、優(yōu)質(zhì)。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)審理周期的監(jiān)督，我院已通過局域網(wǎng)統(tǒng)一了立案口徑，對(duì)全院所有案件均實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理和全程跟蹤監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，通過案件催辦、督辦，加強(qiáng)對(duì)辦案周期的監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)了干警的效率意識(shí)。

3.裁判文書制作更加規(guī)范。我院著力提高法官的規(guī)范化庭審能力和裁判文書制作水平，自2004年3以來，施行裁判文書核稿制度和三校會(huì)簽制度，確保裁判文書的質(zhì)量。今年，在專項(xiàng)整改期間，根據(jù)上級(jí)法院的要求，專門制訂了《關(guān)于開展?fàn)巹?chuàng)“優(yōu)秀法官、優(yōu)秀案例、優(yōu)秀裁判文書”活動(dòng)的實(shí)施意見》，對(duì)優(yōu)秀案例、優(yōu)秀裁判文書評(píng)比實(shí)行“雙評(píng)制”，即首先我院組織人員對(duì)各庭報(bào)送的優(yōu)秀案例、優(yōu)秀裁判文書進(jìn)行評(píng)選，每年評(píng)選10個(gè)優(yōu)秀案例和20篇優(yōu)秀裁判文書，作為本院的典范;其次評(píng)選出的優(yōu)秀案例、優(yōu)秀裁判文書作為參加##中院“全市優(yōu)秀案例”、“全市優(yōu)秀裁判文書”的候選對(duì)象，參加##中院的評(píng)選。通過活動(dòng)的開展，進(jìn)一步提高了法官的裁判文書質(zhì)量意識(shí)，強(qiáng)化了裁判說理，減少了錯(cuò)別字。

4.案件質(zhì)量評(píng)查更加科學(xué)。為規(guī)范案件質(zhì)量查評(píng)，我院制訂了《關(guān)于刑事、民事、行政、執(zhí)行、再審案件及立案工作質(zhì)量評(píng)查的有關(guān)規(guī)定(試行)》，并分類詳細(xì)制訂了刑事、民事、行政、執(zhí)行和再審案件的查評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。為積極預(yù)防差錯(cuò)案件發(fā)生，明確差錯(cuò)案件責(zé)任，我們制定了《2004年月目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法》，對(duì)差錯(cuò)案件的內(nèi)涵、追究范圍進(jìn)行了科學(xué)的界定，同時(shí)對(duì)責(zé)任追究的程序、責(zé)任形式等作出了具有較強(qiáng)操作性的規(guī)定，以求懲前毖后、不枉不縱、職責(zé)相符。

5.司法行政管理更加健全。為創(chuàng)建和諧有序的工作環(huán)境，我院制訂了《辦公大樓管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)辦公秩序管理的通知》等制度;根據(jù)上級(jí)部門對(duì)公車管理的要求，制定了《關(guān)于開展夜間和節(jié)假日人員車輛出入機(jī)關(guān)辦公樓進(jìn)行登記的通知》，建起了較通順的后勤保障網(wǎng);建立了嚴(yán)格的人員、車輛制度出入制度，每天24小時(shí)由工作人員值勤，凡外來人員找本院工作人員的，需登記后方可進(jìn)入;對(duì)車輛則實(shí)行指定地點(diǎn)集中停放制度，嚴(yán)禁在他處私自停放。另外，為規(guī)范訴訟費(fèi)用收取、管理，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)使用，我院嚴(yán)格執(zhí)行訴訟費(fèi)用收取管理的相關(guān)制度和“收支兩條線”的規(guī)定，對(duì)訴訟費(fèi)用的緩、減、免，亦嚴(yán)格按照《關(guān)于緩、減、免訴訟費(fèi)用審批權(quán)限的若干規(guī)定》執(zhí)行。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，解決了司法形象問題

專項(xiàng)整改所要實(shí)現(xiàn)的“司法公正”的目的，亦包括了形象公正，為此，我院通過學(xué)習(xí)、教育，進(jìn)一步提升干警的司法形象。

1.注重學(xué)習(xí)，提高干警素養(yǎng)。盡管今年相繼開展了先進(jìn)性教育和專項(xiàng)整改活動(dòng)，但部分干警在對(duì)待學(xué)習(xí)上思想還不夠重視、態(tài)度還不夠認(rèn)真、形式還不夠多樣，有走過場(chǎng)的現(xiàn)象。對(duì)此，我院始終堅(jiān)持“邊整改邊學(xué)習(xí)邊教育”的原則，結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，掀起了學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)先進(jìn)的“三學(xué)活動(dòng)”，全院干警重溫了《黨章》等先進(jìn)性教育的學(xué)習(xí)材料，加強(qiáng)了自身業(yè)務(wù)能力建設(shè)，學(xué)習(xí)了宋魚水等優(yōu)秀法官的先進(jìn)事跡，進(jìn)一步提高了政治理論素養(yǎng)，增強(qiáng)了業(yè)務(wù)能力水平，落實(shí)了司法為民宗旨。

2.落實(shí)制度，規(guī)范干警行為。近年來，我院引發(fā)和制訂了一系列規(guī)范干警業(yè)外行為的制度，在干警肩上架起了“制度高壓線”，如制定了《關(guān)于嚴(yán)肅執(zhí)行禁止“三同”辦案及處理辦法的規(guī)定(試行)》，印發(fā)了最高人民法院《關(guān)于人民法院干警“八個(gè)不準(zhǔn)”》、《人民法院審判紀(jì)律處分辦法(試行)》等。但在問題查擺中，我們注意到，“三同”現(xiàn)象又有所抬頭，部分干警在處理與律師、當(dāng)事人的關(guān)系和待人接物上不夠超脫，對(duì)此，我院及時(shí)重申了《關(guān)于規(guī)范法官和律師相互關(guān)系維護(hù)司法公正的若干規(guī)定》，進(jìn)一步嚴(yán)申相關(guān)紀(jì)律。

3.整頓作風(fēng)，提升干警形象。以先進(jìn)性教育為契機(jī)，努力改進(jìn)審判作風(fēng)和工作作風(fēng)，在全院干警中樹立“公正司法、一心為民”的理念，重點(diǎn)解決個(gè)別干警對(duì)群眾冷漠粗暴、工作方法簡單等問題;樹立文明執(zhí)法的工作作風(fēng)，加強(qiáng)了對(duì)干警言行舉止的監(jiān)督和引導(dǎo)，提倡文明辦案、文明接待、文明言行，基本杜絕了門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽的官僚作風(fēng)，保持和促進(jìn)法院隊(duì)伍的先進(jìn)性。根據(jù)先進(jìn)性教育和專項(xiàng)整改活動(dòng)的要求，我院在院務(wù)會(huì)議時(shí)，與部門負(fù)責(zé)人簽訂了《部門責(zé)任人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。針對(duì)專項(xiàng)整改中發(fā)現(xiàn)的部分干警自律意識(shí)不夠強(qiáng)、自律標(biāo)準(zhǔn)不夠高等問題，院政治處組織觀看反腐記錄片、每季度編發(fā)反面教材《前車之鑒》，增強(qiáng)了干警反腐倡廉的信心與決心。，(四)開展以會(huì)代訓(xùn)，解決了整改培訓(xùn)問題

在專項(xiàng)整改活動(dòng)期間，我院先后三次召開全院干警大會(huì)，對(duì)該項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了組織動(dòng)員、階段小結(jié)和部署落實(shí)，以會(huì)代訓(xùn)，突出了針對(duì)性。5月25日下午，我院召開了全院干警大會(huì)，對(duì)開展“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員，明確意義，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，闡明當(dāng)前開展的專項(xiàng)整改活動(dòng)與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、爭創(chuàng)全國一流法院工作等活動(dòng)的關(guān)聯(lián)性和目的的一致性，要求全體人員在審判任務(wù)十分繁重的情況下，把各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，全力以赴，提高了干警對(duì)整改活動(dòng)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了干警搞好整改活動(dòng)的使命感和責(zé)任感。7月22日，我院召開全院干警大會(huì)對(duì)上半年工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)前一階段專項(xiàng)整改活動(dòng)中取得的成績及發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了小結(jié)，并提出了下步工作打算。10月14日，在全市法院院長座談會(huì)召開之后，我院再次召開全院干警大會(huì)落實(shí)會(huì)議精神，會(huì)上再次對(duì)專項(xiàng)整改活動(dòng)進(jìn)行了部署和強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步提高了干警的思想認(rèn)識(shí)。

三、存在問題及意見和建議

通過查擺問題，發(fā)現(xiàn)我院的司法行為仍有不規(guī)范之處，如：一是庭審仍不夠規(guī)范，有的合議庭庭審駕馭能力不強(qiáng)，極個(gè)別法官開庭遲到、儀表不合規(guī)定、庭審時(shí)精力不集中，庭審程序不夠規(guī)范等。二是有的案件裁判質(zhì)量不高，有些民商事案件法律適用標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，法律文書“低級(jí)差錯(cuò)”仍有出現(xiàn)。三是審判作風(fēng)還不夠扎實(shí)，有極個(gè)別干警接待當(dāng)事人還不夠耐心，不夠細(xì)致，工作責(zé)任心需要增強(qiáng)。四是在執(zhí)行工作方面，少數(shù)案件結(jié)案方式仍不規(guī)范，財(cái)產(chǎn)保全和執(zhí)行強(qiáng)制措施操作程序還不夠到位。五是在隊(duì)伍建設(shè)方面，思想政治工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)隊(duì)伍監(jiān)督管理力度不夠，對(duì)青年法官的培養(yǎng)力度不夠等。通過認(rèn)真剖析原因，我院將積極采取有效措施，有針對(duì)性地加以整改。

1.進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)世界觀的改造

要深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，做到“真學(xué)、真信、真用”，把“立黨為公、執(zhí)政為民”化為干警的自覺行動(dòng)，真正想群眾之想、急群眾之所急、解群眾之所憂、謀群眾之所求。要嚴(yán)格按照“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”的要求進(jìn)行對(duì)照檢查，平時(shí)政治學(xué)習(xí)要做到有制度、有計(jì)劃、有檢查，認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)制度，確保學(xué)習(xí)效果，并堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，要針對(duì)我院工作存在的問題和不足，開展調(diào)查研究，努力探索一條符合我院實(shí)際的發(fā)展之路。同時(shí)以中心組學(xué)習(xí)來帶動(dòng)各部門的學(xué)習(xí)和每個(gè)干警的學(xué)習(xí)，營造濃厚的理論學(xué)習(xí)氛圍，加強(qiáng)理論修養(yǎng)的培養(yǎng)，把理論學(xué)習(xí)和思想實(shí)際緊密結(jié)合起來，樹立崇高的理想宗旨觀念，自覺地加強(qiáng)思想道德建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。

2.進(jìn)一步提高素質(zhì)能力，確保司法廉潔高效

院黨組成員要進(jìn)一步提高自身的修養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)能力，多讀書，多學(xué)習(xí)，切實(shí)提高自身各方面的水平和能力，做好表率;通過讀書會(huì)等形式，提高中層干部的領(lǐng)導(dǎo)能力;堅(jiān)持每周半天的學(xué)習(xí)制度，倡導(dǎo)、引導(dǎo)干警樹立崇高的理想信念，自覺抵制腐朽思想的侵蝕;教育和引導(dǎo)全院干警在審判中牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨觀念，嚴(yán)格依法辦案，堅(jiān)持公平公正原則，堅(jiān)持審判的質(zhì)量、效率和社會(huì)效果的三統(tǒng)一。

要下大力氣提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)，采取形式多樣的培訓(xùn)和深造方式，每年組織一次全院性業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并不定期組織部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，形成制度，并嘗試讓一些法官到上級(jí)法院對(duì)口部門學(xué)習(xí)，拓寬視野，加強(qiáng)聯(lián)系，盡快提高司法實(shí)踐能力。進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度，保證教育培訓(xùn)所需要的經(jīng)費(fèi)，并要求參加培訓(xùn)的干警珍惜機(jī)會(huì)，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，做到學(xué)有所成，力爭在幾年內(nèi)培養(yǎng)出一批理論素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、精通法律的專家型法官，以適應(yīng)審判工作發(fā)展的需要。加快法院人員結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化，引進(jìn)高學(xué)歷人才，為法院審判工作輸送新鮮血液。

繼續(xù)簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀，切實(shí)履行一崗雙責(zé)。院領(lǐng)導(dǎo)同中層干部和普通干警之間形成定期談心制度，了解干警的思想動(dòng)態(tài)和各部門工作的開展情況，從而指出工作中存在的問題，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。要重教育、建制度、嚴(yán)管理、強(qiáng)監(jiān)督，努力構(gòu)建符合法院特點(diǎn)的“不想為、不能為、不敢為、不愿為”的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作長效機(jī)制，確保司法隊(duì)伍廉潔。

3.進(jìn)一步提高司法水平，落實(shí)司法為民

繼續(xù)實(shí)行“三查”“一聽”“二掛鉤”的質(zhì)量檢查體系，繼續(xù)推行裁判文書三校會(huì)簽制度，完善審判質(zhì)量保障機(jī)制;加強(qiáng)監(jiān)察室、審監(jiān)庭的督查力度，完善案件監(jiān)查體系，對(duì)發(fā)回重審和改判的案件，做到件件分析，查明原因;加大查案力度，嚴(yán)格錯(cuò)案責(zé)任追究，并對(duì)每一件擬歸檔的案卷進(jìn)行評(píng)查，評(píng)查通過后方可歸入檔案室。進(jìn)一步加強(qiáng)審理案件的質(zhì)量意識(shí)、效率意識(shí)的培養(yǎng)，積極組織法官進(jìn)行庭審觀摩，疑難案件評(píng)析，盡量減少和杜絕案件質(zhì)量低劣的情況發(fā)生，確保司法的公正性和嚴(yán)肅性。探索破解“執(zhí)行難”的新工作機(jī)制，使當(dāng)事人的合法權(quán)益能切實(shí)得到保障。重視干警執(zhí)法水平、辦案藝術(shù)的培養(yǎng)，摒棄憑經(jīng)驗(yàn)辦案、憑直覺辦案。

切實(shí)落實(shí)涉訴信訪案件，由立案庭統(tǒng)一登記，各職責(zé)部門歸口辦理的制度，各職能部門必須按制度規(guī)定辦理涉訴信訪，并將辦結(jié)情況告之立案庭，由立案庭統(tǒng)一上報(bào)。完善司法為民舉措，把便民訴訟和規(guī)范訴訟二者有機(jī)的結(jié)合起來，要積極運(yùn)用就地立案等方式，方便群眾訴訟，提高訴訟效率，減輕當(dāng)事人訴訟負(fù)擔(dān);繼續(xù)推行訴訟費(fèi)減免制度，進(jìn)一步擴(kuò)大司法救助的范圍，對(duì)享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的人員和農(nóng)村五保戶提起的訴訟案件，一律免收訴訟費(fèi)，對(duì)當(dāng)事人確屬經(jīng)濟(jì)困難的，憑鎮(zhèn)、村兩級(jí)證明，經(jīng)審核后，均可予以緩、減、免訴訟費(fèi)用;繼續(xù)發(fā)放訴訟指南，推出預(yù)約立案等措施，以實(shí)際行動(dòng)踐行司法為民。

4.進(jìn)一步完善制度，規(guī)范法院管理機(jī)制

要圍繞審判工作規(guī)律和法官職業(yè)特點(diǎn)，構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、有序的法院管理機(jī)制。健全以審判工作為中心的審判流程管理機(jī)制。進(jìn)一步完善案件流程和審限管理制度，堅(jiān)決貫徹好審限警示、審限催辦、督辦以及超審限通報(bào)及責(zé)任追究制度，切實(shí)杜絕超審限問題。修改完善院考核辦法，各項(xiàng)質(zhì)量、效率指標(biāo)與考核完全掛鉤，對(duì)質(zhì)檢、改判、發(fā)回重審、月結(jié)案率、平均辦案周期等指標(biāo)，在考核中要充分體現(xiàn)出優(yōu)獎(jiǎng)劣罰。健全以制度建設(shè)為中心的司法政務(wù)管理機(jī)制。建立中層干部履職情況評(píng)價(jià)機(jī)制，落實(shí)中層干部管理職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮好承上啟下作用;進(jìn)一步完善后勤保障機(jī)制，更好地為審判工作和全院干警服務(wù);進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育，嚴(yán)格車輛管理，消除安全隱患，避免產(chǎn)生嚴(yán)重后果。健全以“兩庭”建設(shè)為中心的物質(zhì)保障管理機(jī)制。繼續(xù)爭取黨委、人大和政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，抓好院機(jī)關(guān)審判辦公大樓的建設(shè)，完成逍林法庭異地重建工作，為審判工作的順利開展提供及時(shí)必要的保障。

5.營造法院文化，進(jìn)一步鞏固整改成效

要努力構(gòu)筑公正、高效、廉潔、文明的氛圍，確保整改的長效性。一要倡導(dǎo)現(xiàn)代司法理念。要求全院干警確立“中立、平等、透明、公正、高效、獨(dú)立、文明”的現(xiàn)代司法理念，并把此作為指導(dǎo)和衡量自己工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。我院將繼續(xù)舉辦各種形式的論文研討會(huì)，確定主題開展大討論，通過交流促進(jìn)法官理念的升華。二要講究司法禮儀。我院將從教育入手，邀請(qǐng)專家為全院干警進(jìn)行司法禮儀培訓(xùn)，平時(shí)要注重對(duì)干警日常行為的引導(dǎo)與規(guī)范，要求做到莊重得體，嚴(yán)肅而不失親和。三要開展主題活動(dòng)。我院新的辦公大樓將投入使用，屆時(shí)將開展“新大樓，新形象”活動(dòng)。同時(shí)，還將開展豐富多彩的文體活動(dòng)，豐富干警業(yè)余生活，并通過各種有益的活動(dòng)提高干警的思想覺悟、道德境界和司法素養(yǎng)。

“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”。通過這次專項(xiàng)整改活動(dòng)，我們認(rèn)識(shí)到，我們離全國一流法院的目標(biāo)尚有一定距離，與人民群眾對(duì)法院工作的期待仍存在差距，與現(xiàn)代司法理念對(duì)司法工作和司法隊(duì)伍的要求還有所滯后。為此，我們將努力按照“公正司法、一心為民”的指導(dǎo)方針和“走在前列、干在實(shí)處”的工作思路，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整改活動(dòng)，努力深化先進(jìn)性教育成果，強(qiáng)管理、抓隊(duì)伍、保公正、促和諧，全力發(fā)揮審判職能，優(yōu)質(zhì)完成各項(xiàng)審判任務(wù)，為和諧社會(huì)的構(gòu)建提供堅(jiān)實(shí)的司法保障。

關(guān)于如何規(guī)范人民法院司法警察執(zhí)法行為的調(diào)研報(bào)告

來源：原創(chuàng)

發(fā)布時(shí)間： 2014年04月23日

關(guān)于如何規(guī)范人民法院

司法警察執(zhí)法行為的調(diào)研報(bào)告

德州中院 孫文博

內(nèi)容摘要：司法警察是人民法院的一支重要武裝力量，也是人民法院機(jī)構(gòu)設(shè)置不可缺少的重要組成部分。司法警察認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法行為，為維護(hù)法律尊嚴(yán)和保障審判活動(dòng)順利進(jìn)行發(fā)揮了重要作用。筆者著重就司法警察在執(zhí)法過程中存的問題和產(chǎn)生的原因進(jìn)行了調(diào)研，并對(duì)如何改進(jìn)存在的問題提出了具體的措施和方法。

關(guān)鍵詞：執(zhí)法行為

存在問題

產(chǎn)生原因

改進(jìn)措施

字?jǐn)?shù)約：7888字

《人民法院組織法》明確規(guī)定，司法警察是人民法院的一支重要武裝力量，也是人民法院機(jī)構(gòu)設(shè)置不可缺少的重要組成部分。司法警察具有吃苦耐勞、敢打硬仗的光榮傳統(tǒng)和默默耕耘、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良品質(zhì)。《人民法院司法警察暫行條例》賦予了司法警察多項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)。在日常工作中，司法警察能夠認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法行為，為維護(hù)法律尊嚴(yán)和保障審判活動(dòng)順利進(jìn)行發(fā)揮著重要作用。但是，司法警察在執(zhí)法過程中也發(fā)生了許許多多的問題，雖然發(fā)生問題的原因很多，但與司法警察執(zhí)法行為、執(zhí)法體系的不規(guī)范有著密切的關(guān)系。這樣，全面規(guī)范司法警察的執(zhí)法行為，減少或杜絕各類問題的發(fā)生，就成為我們司法警察工作中必須解決的一個(gè)重要問題，此篇調(diào)研報(bào)告就如何進(jìn)一步規(guī)范司法警察的執(zhí)法行為、執(zhí)法體系提出了具體的措施和方法。

一、司法警察在執(zhí)法過程中存在的問題

通過調(diào)研我發(fā)現(xiàn)司法警察在執(zhí)法過程中存在的問題還是很多，從全國司法警察隊(duì)伍中暴露出的問題看，筆者認(rèn)為最主要的有以下幾點(diǎn)：

（一）對(duì)司法警察工作的重要性認(rèn)識(shí)不足

部分人認(rèn)為司法警察工作在法院里是從屬的，服務(wù)性的，沒有審判執(zhí)行那么重要，只不過押押犯人，配合配合執(zhí)行，搞搞安全保衛(wèi)等，只要不出問題就行了，還是沒有從全局的高度來看待和認(rèn)識(shí)司法警察工作的重要性。有的基層法院個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法警工作不重視，工作上不夠關(guān)心，政治上缺少關(guān)愛，經(jīng)費(fèi)上不予支持，裝備上不給保障，極大的挫傷了法警工作的積極性。

（二）責(zé)任心不強(qiáng)，思想麻痹，疏忽大意

部分同志由于長時(shí)間從事司法警察工作，押解、看管、拘留、拘傳等業(yè)務(wù)已熟悉，工作中又沒出現(xiàn)什么問題，安全防范這根弦漸漸地放松了下來，造成了工作失職，大意失荊州。2009年7月1日河北省平山縣法院被告人脫逃事件中，執(zhí)行看管任務(wù)的法警在被告人上廁所時(shí)不僅沒有貼身看管，而且還讓其脫離視線達(dá)2分鐘，致使被告人在廁所內(nèi)掙脫手銬脫逃。2009年7月30日廣東梅州市中級(jí)人民法院被告人脫逃事件中，法警在打開被告人手銬準(zhǔn)備轉(zhuǎn)為背銬時(shí)，沒有采取有效的防護(hù)措施，致使被告人沖出法庭脫逃。

（三）落實(shí)規(guī)章制度不嚴(yán)格

對(duì)《人民警察法》、《司法警察暫行條例》貫徹落實(shí)不到位，對(duì)本警隊(duì)制定的規(guī)章制度執(zhí)法不嚴(yán)，對(duì)《四項(xiàng)規(guī)則》執(zhí)行不全面。致使工作不規(guī)范，時(shí)有漏洞發(fā)生。

（四）執(zhí)法水平和執(zhí)法能力低

部分法警安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，不安心本職工作，身體狀況不佳，文化水平低，業(yè)務(wù)技能差，致使執(zhí)法水平和執(zhí)法能力不高。河北平山法院被告人脫逃事件中，執(zhí)勤法警盡管已經(jīng)發(fā)現(xiàn)被告人正在攀爬廁所通風(fēng)孔并上前拖拽，但卻沒能將其拽住，眼睜睜地看著被告人從通風(fēng)孔處脫逃，反映出法警的警務(wù)技能和處置突發(fā)事件能力較差。

二、司法警察執(zhí)法行為存在問題產(chǎn)生的原因

司法警察執(zhí)法行為問題產(chǎn)生的原因是多方面的，但概括起來講筆者認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)：

（一）司法警察價(jià)值取向偏離

筆者對(duì)接觸過的司法警察進(jìn)行過調(diào)查，結(jié)果表明，80%以上的司法警察認(rèn)為，司法警察的工作非常重要，不可或缺；與此同時(shí)還認(rèn)為在法院里地位比較低，處于被動(dòng)和附屬地位，不被領(lǐng)導(dǎo)重視、支持和關(guān)心，部分基層警隊(duì)的經(jīng)費(fèi)問題，裝備問題，人員問題，都得不到保障，在工作中被動(dòng)應(yīng)付，因此不能夠愛崗敬業(yè)，盡職盡責(zé)。在法院內(nèi)部對(duì)法警工作也很少有人向往，社會(huì)上對(duì)法警工作也了解的很少，甚至還不知到司法警察是干什么的?？傆X得在司法警察崗位上很難實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

（二）司法警察自身素質(zhì)不高

由于法院進(jìn)人難，正式在編司法警察年齡普遍較大，隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理，影響了司法警察隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)和警務(wù)任務(wù)的完成。從全國發(fā)生脫逃事件通報(bào)“原因分析”中不難看出，除組織管理工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)外，還有押解人員年齡偏大，不能適應(yīng)重大刑事押解工作，當(dāng)出現(xiàn)犯罪嫌疑反抗、脫逃時(shí)，押解人員無論是從體力上，還是從年齡上，都處于劣勢(shì)，給犯罪嫌疑人以可趁之機(jī)（例如：2009年7月的河北省平山縣法院被告人田陽脫逃事件）。部分司法警察，尤其是聘用制司法警察，法律基礎(chǔ)較差，沒有經(jīng)過正規(guī)的法律知識(shí)培訓(xùn)，平時(shí)又不注意對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，致使執(zhí)法能力不強(qiáng)，工作簡單粗野，不能夠很好地依法執(zhí)法。而有的法院把一部分人編入法警（即所謂的兼職法警），穿著法警服，拿的是法警工資，享受著法警待遇而不履行法警職責(zé)，這些人既占了編制，又脫離了警隊(duì)的管理，嚴(yán)重影響了法警隊(duì)伍的整體素質(zhì)和司法警察的整體形象，直接打擊了在隊(duì)干警的工作積極性。

（三）司法警察隊(duì)伍管理體制不夠規(guī)范

人民法院司法警察作為人民警察的一個(gè)警種，按照《人民法院司法警察暫行條例》規(guī)定，實(shí)行“雙重領(lǐng)導(dǎo)、編隊(duì)管理”。但一些法院由于歷史的原因在這方面還沒有完全理順，法警機(jī)構(gòu)自成立以來，隊(duì)伍的集中管理仍然沒有得到很好的落實(shí)，從而使法警機(jī)構(gòu)不能發(fā)揮其職能作用。就落實(shí)編隊(duì)管理來講，筆者作了一些調(diào)查，我市部分基層法院的法警目前雖然進(jìn)行編隊(duì)管理，但部分法警仍分散于各個(gè)庭室；固定法警少，兼職法警多，有的還兼任著警隊(duì)的正副職；有些法院雖然解決了編隊(duì)過程中存在的上述問題，但仍體現(xiàn)不出“編隊(duì)管理、雙重領(lǐng)導(dǎo)”的管理機(jī)制。因此難以實(shí)現(xiàn)上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院司法警察的垂直管理，導(dǎo)致兩級(jí)法院司法警察管理都不夠規(guī)范。

（四）司法警察執(zhí)法體制不規(guī)范

司法警察過去主要是服務(wù)于刑事審判，現(xiàn)在民事案件的執(zhí)行工作往往也需要法警協(xié)助執(zhí)行，法警工作領(lǐng)域在不斷拓寬,但法警在執(zhí)法過程中所享有的職權(quán)，法律規(guī)定尚顯不足，具體體現(xiàn)在：一是法警的地位、作用不明確。根據(jù)條例規(guī)定，司法警察在法官的指揮下履行職權(quán)，表明法警在司法中的作用是輔助性的，僅能執(zhí)行指令而不能作出指令。在參與民事執(zhí)行工作中的從屬地位更是顯而易見，說好了是參與、配合，而實(shí)質(zhì)上只不過是執(zhí)行人員使用的一種執(zhí)法工具。二是法警職權(quán)和警察權(quán)的規(guī)定不明確?！稌盒袟l例》具體規(guī)定了司法警察具有八項(xiàng)職權(quán)，但實(shí)為八項(xiàng)工作內(nèi)容而已。司法警察作為一支警察隊(duì)伍，在執(zhí)法過程中擁有哪些警察權(quán)卻無從規(guī)定。由于規(guī)定不明確，致使法警在執(zhí)法過程中的處置手段也不明確，顯得無所適從。特別是在協(xié)助執(zhí)行過程中表現(xiàn)得尤為明顯，例如有時(shí)由于法官不在場(chǎng)，法警在沒有得到法官指令的情況下不能自行采取措施，致使良好的執(zhí)行時(shí)機(jī)錯(cuò)失。

（五）司法警察隊(duì)伍用人體制不理想

由于對(duì)與司法警察工作重要性認(rèn)識(shí)上的不足，不少人，尤其是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)為法警就是看大門，押押犯人，只要身體好，有無文化、素質(zhì)高低無關(guān)緊要。這樣有的法院就將不易再給領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的司機(jī)改為法警；有的法院將勤雜人員當(dāng)法警使用；有的從社會(huì)上聘用了一些關(guān)系警，使司法警察層次參差不齊，缺乏基本的文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)。這些做法都是為了湊人數(shù)，應(yīng)付檢查，而沒有提高到為審判工作服務(wù)的角度來認(rèn)識(shí)。據(jù)近幾年來的法院大量的信息及新聞報(bào)道表明，在刑事開庭時(shí)人犯逃脫、自傷、自殘的事件時(shí)有發(fā)生，責(zé)任人雖然受到了相應(yīng)的處罰，人民法院的聲譽(yù)也受到了影響。經(jīng)分析認(rèn)為，主要原因除個(gè)別干警素質(zhì)低、責(zé)任心不強(qiáng)外，還存在以下幾個(gè)方面因素：一是現(xiàn)有在編法警年齡老化，知識(shí)層次已不能滿足工作的需要；二是法院系統(tǒng)進(jìn)人渠道受到組織人事部門的限制，不能及時(shí)補(bǔ)充新鮮血液；三是現(xiàn)有聘用法警待遇低，且得不到組織人事部門的承認(rèn)，影響了他們工作的積極性。

（六）警用裝備落后，不能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要

目前不少法院的司法警察裝備落后的現(xiàn)狀已難以適應(yīng)隊(duì)伍建設(shè)的需要，其根本的原因是經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，管理不暢。據(jù)調(diào)查，目前很多法院的行裝部門負(fù)責(zé)管理車輛、警服警號(hào)和警用標(biāo)志等，通過多年來的實(shí)踐看，這樣的管理弊端很多，造成了管理的人不用、不穿，用的人不管，供需矛盾非常突出。每當(dāng)法警晉銜后需要更換警銜肩章、新進(jìn)法警需要量體裁衣和年度換裝時(shí)，均難以做到及時(shí)保障，到位服務(wù)。上述這種管理模式也不符合《人民法院司法警察暫行條例》的規(guī)定，《暫行條例》中第十五至十八條明確指出：“司法警察部門負(fù)責(zé)管理本級(jí)司法警察的裝備”最高人民法院《人民法院司法警察押解規(guī)則》第六條規(guī)定：“同案被告人，未成年被告人、男性被告人，女性被告人以及其他不宜同車乘坐的被告人應(yīng)分車提押；重大案件的被告人保證一人一車”。這條規(guī)定在全國很多法院都很難落實(shí)。由于裝備滯后，使法警隊(duì)伍不能形成有效的戰(zhàn)斗力，若遇到處置重大突發(fā)性事件時(shí)，必定處于被動(dòng)的劣勢(shì)地位，車輛不能及時(shí)到位，人員不能緊急出動(dòng)，即便能趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，也不能在對(duì)抗中形成優(yōu)勢(shì)。而在當(dāng)前，各種社會(huì)矛盾日益集中，大的突發(fā)性事件隨時(shí)可能發(fā)生，人民法院已成為解決社會(huì)矛盾和紛爭的重要場(chǎng)所，這就需要有一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、訓(xùn)練有素、裝備精良的司法警察隊(duì)伍來承擔(dān)。

三、改進(jìn)司法警察執(zhí)法行為存在問題的措施和方法

怎樣改進(jìn)司法警察執(zhí)法行為中的問題，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手解決：

（一）加強(qiáng)政治思想教育，樹立正確的價(jià)值觀

要堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)制度，用鄧小平理論“三個(gè)代表”重要思想、“科學(xué)發(fā)展”觀來武裝法警的頭腦，重點(diǎn)培養(yǎng)司法警察的崗位意識(shí)、規(guī)范意識(shí)、作風(fēng)意識(shí)，樹立正確的人生價(jià)值觀。

首先，要培養(yǎng)司法警察的職來尊榮感和責(zé)任感。人民法院的工作只有分工不同，沒有輕重之分；作為司法警察，應(yīng)珍惜榮譽(yù)，愛崗敬業(yè)，開拓進(jìn)取，敢挑重?fù)?dān)，在本職崗位上盡職盡責(zé)，不辜負(fù)黨和人民寄予的厚望。其次，要培養(yǎng)司法警察的規(guī)范執(zhí)法意識(shí)。司法警察應(yīng)具有軍事化素質(zhì)，處處表現(xiàn)出較強(qiáng)的規(guī)范意識(shí)。要樹立服從命令聽指揮意識(shí)，任何時(shí)候、任何情況下，都服從于法院工作大局。要樹立依法履行職責(zé)意識(shí)，時(shí)時(shí)處處以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法；要樹立全心全意為人民服務(wù)意識(shí)，在依法履行職責(zé)的前提下，確保文明執(zhí)法，切實(shí)保障人民群眾的根本利益。第三，要加強(qiáng)司法警察隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮好窗口作用。司法警察工作在第一線，戰(zhàn)斗在最前沿，司法警察隊(duì)伍的作風(fēng)反映人民法院的形象，關(guān)系到人民群眾對(duì)法院工作的評(píng)價(jià)。要教育廣大司法警察進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)造性地開展工作；要始終保持艱苦奮斗、廉潔自律的優(yōu)良本色；進(jìn)一步豐富自我，勤奮好學(xué)，善于鉆研，努力增長業(yè)務(wù)本領(lǐng)，適應(yīng)法院工作發(fā)展的需要。

（二）落實(shí)編隊(duì)管理制度，確保警令暢通

規(guī)范司法警察隊(duì)伍的執(zhí)法行為，理順管理體制是關(guān)鍵?！半p重領(lǐng)導(dǎo)、編隊(duì)管理”的體制是司法警察這支武裝力量的管理特點(diǎn)。在實(shí)行編隊(duì)過程中，要明確各級(jí)法警隊(duì)的責(zé)任和權(quán)利，在選配警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，下級(jí)法院要征求上級(jí)法院司法警察部門的意見，在晉級(jí)晉銜時(shí)，應(yīng)由上級(jí)法院司法警察部門嚴(yán)格把關(guān)，確立規(guī)范的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制，形成最高法院—高級(jí)法院—中級(jí)法院—基層法院法警隊(duì)伍的警力網(wǎng)狀布局，做到互相協(xié)調(diào)互為補(bǔ)充，提高法警在一個(gè)地區(qū)的整體作戰(zhàn)能力。上級(jí)司法警察部門要加大監(jiān)督指導(dǎo)力度，敢于管理，善于管理，并主動(dòng)協(xié)調(diào)解決下級(jí)司法警察的工作難題。只有這樣，才能充分體現(xiàn)“雙重領(lǐng)導(dǎo)、編隊(duì)管理”的作用。健全內(nèi)部管理機(jī)制是加強(qiáng)編隊(duì)管理的有效手段。健全內(nèi)部管理機(jī)制首先要建立明確的工作標(biāo)準(zhǔn)，如職能履行標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)、訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)等等，使各項(xiàng)工作有法可依，有章可循；健全內(nèi)部管理機(jī)制要以科學(xué)的管理模式為載體，可根據(jù)自身工作的開展情況，借鑒其他警隊(duì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，試行警營式管理和警長制管理或其他科學(xué)的管理模式，實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理‘統(tǒng)一使用的準(zhǔn)軍事化管理體系；健全內(nèi)部管理機(jī)制，更重要的，要建立工作激勵(lì)機(jī)制，推行崗位目標(biāo)管理，明確崗位職責(zé)，完善各項(xiàng)獎(jiǎng)懲制度，創(chuàng)造有利于司法警察工作發(fā)展的良性競爭機(jī)制。

（三）提高司法警察的數(shù)量質(zhì)量，增強(qiáng)執(zhí)法能力

要規(guī)范司法警察隊(duì)伍的執(zhí)法行為，增強(qiáng)執(zhí)法能力是基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，包括正式司法警察、聘任制司法警察及其他臨時(shí)從事司法警察工作的人員在內(nèi)，全國法院司法警察人數(shù)已達(dá)到5萬余人，而我市法警總?cè)藬?shù)為150人左右，其中支隊(duì)25名，基層法院共有法警125名，平均12名，但是人員分布不夠平均，有的基層法院法警少得可憐，又存在兼職，中院調(diào)警時(shí)根本無警可調(diào)，需要協(xié)助工作時(shí)警力又不足，對(duì)工作開展影響很大，更不要說隊(duì)伍的執(zhí)法能力如何。

因此，要提高司法警察隊(duì)伍的執(zhí)法能力，必須解決警力不足和素質(zhì)不高兩個(gè)根本問題。

如何解決警力不足的問題。筆者認(rèn)為有兩途徑：一是增加警力。在增強(qiáng)警力問題上應(yīng)主要增強(qiáng)正式司法警察力量，清理兼職司法警察，招錄聘任制司法警察。法院領(lǐng)導(dǎo)在研究工作中應(yīng)該考慮到司法警察隊(duì)伍的人員現(xiàn)狀，盡可能滿足司法警察工作的實(shí)際需要，不應(yīng)出現(xiàn)司法警察隊(duì)伍正式人員斷檔現(xiàn)象；兼職司法警察要堅(jiān)決清理清退，要么歸隊(duì)，全身心從事司法警察工作，要么退警，把編制騰出來。就目前狀況看實(shí)行司法警察聘任制是解決警力不足的一個(gè)途經(jīng)，筆者認(rèn)為可以大力的推廣和實(shí)行。但在實(shí)際工作中，正式司法警察應(yīng)是工作主體，聘任制司法警察是輔助力量；并且應(yīng)保證隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。二是實(shí)現(xiàn)人力資源優(yōu)化組合。實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化組合，是解決警力不足的另一條途經(jīng)。要善于結(jié)合工作實(shí)際科學(xué)分配警力，對(duì)復(fù)雜的刑事案件庭審、民事執(zhí)行、死刑執(zhí)行等工作，要事先制定好工作預(yù)案，保證并加強(qiáng)警力配備，做到疏而不漏。與此同時(shí)，不能忽視對(duì)日常民事案件的庭審保障工作（例如云南嵩明縣白邑法庭當(dāng)事人行兇事件），尤其要加強(qiáng)安全檢查工作。要建立科學(xué)的調(diào)警制度，善于“集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)”，實(shí)現(xiàn)“人員結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合”，增強(qiáng)隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力，提高警務(wù)保障的綜合能力。

關(guān)于解決素質(zhì)偏低問題。筆者認(rèn)為也有兩個(gè)主要途經(jīng)：一是嚴(yán)格職業(yè)準(zhǔn)入。“不是什么人都可以當(dāng)司法警察”，法警部門要向法院領(lǐng)導(dǎo)和政工部門提出建議，根據(jù)司法警察隊(duì)伍的實(shí)際需要選拔人才，把好入口關(guān)，堵住不正之風(fēng)，為司法警察人員素質(zhì)的穩(wěn)步提高奠定基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練。要根據(jù)最高人民法院頒發(fā)的《人民法院司法警察訓(xùn)練大綱》進(jìn)行業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練，各級(jí)警隊(duì)要不斷改革訓(xùn)練制度、訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練方法、管理機(jī)制等，建立了科學(xué)的長效練兵機(jī)制，提高司法警察專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能、體能素質(zhì)、靈活處置各種突發(fā)事件的能力以及規(guī)范化執(zhí)法能力。

（四）加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，努力提高執(zhí)法水平

《人民法院司法警察暫行條例》中規(guī)定了司法警察的八項(xiàng)職責(zé)，包括送達(dá)法律文書、參與對(duì)判決、裁定的財(cái)產(chǎn)查封、扣押、凍結(jié)或沒收活動(dòng)等。這既是司法警察的職責(zé)，也是司法警察的法定權(quán)力。過去由于案件量和復(fù)雜程度都比現(xiàn)在小，不少法院案件執(zhí)行或法律文書送達(dá)時(shí)不需要司法警察的配合也能完成，隨著案件數(shù)量的增加，各種新類型、疑難案件的出現(xiàn)，不借助司法警察力量來保障，這些任務(wù)完成起來風(fēng)險(xiǎn)大、效率低。因此，各級(jí)法院要充分保證司法警察履行法律職能。一是要保證司法警察對(duì)刑事審判工作和民事、行政審判工作的保障職能，押解、看管、值庭、安全檢查、處置突發(fā)事件等庭審保障任務(wù)，應(yīng)交由司法警察來完成；二是要保證司法警察履行實(shí)施強(qiáng)制措施的職能，法院決定的拘傳、拘留、罰款等強(qiáng)制措施，應(yīng)交司法警察部門登記和組織實(shí)施；三是要保證司法警察履行刑事執(zhí)行和參與民事執(zhí)行的職能，充分發(fā)揮司法警察這支準(zhǔn)軍事化管理的武裝隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì)。

規(guī)范職能履行工作，首先要規(guī)范執(zhí)法條件和執(zhí)法行為。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文件，落實(shí)警力配備和裝備設(shè)施要求，并優(yōu)化警務(wù)和裝備資源配置。工作中，要注意防止兩種傾向：一是因怕出現(xiàn)涉槍事故，而將槍械入庫，有的甚至把槍械交由當(dāng)?shù)匚溲b部管理，造成該使用武器的時(shí)候沒有使用或無法使用武器的現(xiàn)象；不要單純強(qiáng)調(diào)“人權(quán)”而忽視了必要的防范措施。如：有刑事開庭時(shí)，沒有將被告人置于囚籠內(nèi)，或沒有給可能被判以重刑的被告人戴上腳鐐手銬，造成被告人當(dāng)庭脫逃事故時(shí)有發(fā)生。為此要規(guī)范職能履行工作，就需要建立合理的職能履行監(jiān)督制度來保證執(zhí)法行為的規(guī)范化。規(guī)范職能履行工作，還要確保高效文明執(zhí)法，這是新時(shí)期司法警察工作對(duì)職能履行規(guī)范化的更高標(biāo)準(zhǔn)。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，摸索規(guī)律，形成系統(tǒng)的、周密的靈活應(yīng)對(duì)各種新情況、新問題的預(yù)案和措施；要培養(yǎng)廣大司法警察遇事沉著、機(jī)智靈活的執(zhí)法方法，避免僵化、教條化履行職能，要善于將執(zhí)法行為的規(guī)范化與實(shí)際情況的特殊性相結(jié)合，在實(shí)現(xiàn)公正、嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，做到文明執(zhí)法，妥善處理好各類事件。

（五）改善司法警察的工作條件和待遇，激發(fā)工作熱情

通過調(diào)查研究從多數(shù)法院看，司法警察隊(duì)伍的保障體系與繁重而艱巨的工作任務(wù)不相適應(yīng)，經(jīng)費(fèi)缺乏、裝備落后、人員不足、待遇偏低等現(xiàn)象普遍存在，影響了廣大司法警察的工作積極性。因此，健全司法警察保障機(jī)制是一項(xiàng)必須著力解決的突出問題。對(duì)此，筆者提二點(diǎn)建議：

第一，要重視司法警察所需編制和經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，加強(qiáng)司法警察人員和裝備建設(shè)。警力和裝備是司法警察工作的根基。所以，司法警察力量一定要配足，司法警察裝備要能使用、夠使用，要按照公安干警單警標(biāo)準(zhǔn)配備法警單警裝備。要落實(shí)有關(guān)文件要求，將司法警察編制納入全院統(tǒng)一調(diào)配，根據(jù)實(shí)際需要增加正式人員。與此同時(shí)積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣疇幦∮糜谄溉沃扑痉ň旃ぷ鞯牡胤骄?，努力?shí)現(xiàn)“警力足”的目標(biāo)；要設(shè)立司法警察專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，花錢買平安是需要的，要切實(shí)加強(qiáng)法警裝備建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《人民法院司法警察暫行條例》的規(guī)定，落實(shí)警用裝備、器材、警服等由法警隊(duì)統(tǒng)一歸口管理，進(jìn)一步規(guī)范裝備、器材的品種、數(shù)量和配制標(biāo)準(zhǔn)，并將落實(shí)裝備管理工作列入法警年度考核之中，從而使裝備落后的問題和裝備管理散、亂現(xiàn)象從根本上得到徹底解決。而這些問題的有效解決方式，最好的辦法就是上級(jí)警隊(duì)法院為下級(jí)警隊(duì)法院統(tǒng)一配發(fā)。

第二，落實(shí)司法警察的職級(jí)、待遇，加強(qiáng)司法警察隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。職級(jí)不確定，有的多年得不到晉升，有的基層法警大隊(duì)的大隊(duì)長、政委、還是科員級(jí)法警，其主要根源還是沒有把司法警察的職級(jí)也就是干部編制內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)納入到全院干部總額內(nèi)統(tǒng)一管理。目前在想辦法爭取整體解決問題的同時(shí)，要先把司法警察部門領(lǐng)導(dǎo)干部的職級(jí)問題予以落實(shí)。要參照公安同等機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)格，司法警察總隊(duì)正職，應(yīng)配備副廳級(jí)以上干部，支隊(duì)正職，應(yīng)配備副處級(jí)以上干部，大隊(duì)正職，應(yīng)配備副科級(jí)以上干部。另外，司法警察應(yīng)享受的崗位津貼、警銜津貼、傷亡保險(xiǎn)津貼、撫恤金和執(zhí)行死刑等特殊補(bǔ)助津貼，要全力保障，盡可能地提高司法警察的待遇。

隨著國家政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展和變化，司法體制改革勢(shì)在必行，法院工作的目標(biāo)和任務(wù)也在發(fā)生變化。與此同時(shí)司法警察工作也面臨著許多新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，警力的嚴(yán)重不足，管理體制的不協(xié)調(diào)，履行職能的不統(tǒng)一，執(zhí)法行為不夠規(guī)范等問題的存在，嚴(yán)重影響了司法警察工作的開展，今年上半年，最高法院警務(wù)部起草了司法警察體制改革的方案和報(bào)告，其中涉及成立司法警察局、制定《人民法院司法警察管理?xiàng)l例》、制定《人民法院司法警察職級(jí)序列》。以及“司法警察剝離兩項(xiàng)職能”的問題等。今年7月份負(fù)責(zé)司法體制改革的國家七部委聯(lián)合工作組分別在河南、湖南召開座談會(huì)，對(duì)司法警察體制改革問題進(jìn)行了深入的探討，將它做為一個(gè)課題專門進(jìn)行研究和論證。我相信，在司法警體制改革中，必將進(jìn)一步明確司法警察的職能和權(quán)利，進(jìn)一步規(guī)范人民法院司法警察的執(zhí)法行為，更好的為法院審判和執(zhí)行工作順利進(jìn)行提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

檢察機(jī)關(guān)司法警察工作存在的問題與對(duì)策

2012-12-20 18:35 來源：周超 我要糾錯(cuò) | 打印 | 收藏 | 大 | 中 | 小

【關(guān)鍵詞】檢察機(jī)關(guān)司法警察；問題；對(duì)策

檢察機(jī)關(guān)司法警察是人民警察的警種之一，是檢察隊(duì)伍的重要組成部分，是保證人民檢察院各項(xiàng)工作順利開展的有生力量。在檢察工作中司法警察具有特殊的地位和作用。根據(jù)《人民檢察院司法警察暫行條例》、《人民檢察院司法警察執(zhí)行職務(wù)規(guī)則（試行）》規(guī)定，司法警察主要擔(dān)負(fù)著保護(hù)犯罪現(xiàn)場(chǎng)，執(zhí)行傳喚，參與搜查，執(zhí)行拘傳，提押、看管犯罪嫌疑人或被告人，送達(dá)法律文書等任務(wù)。近幾年來，隨著檢察機(jī)關(guān)司法警察規(guī)范化建設(shè)的不斷推進(jìn)，司法警察在參與辦案、履行職責(zé)中，為保證安全辦案、提高辦案質(zhì)量和辦案效率，發(fā)揮了其他業(yè)務(wù)部門不可替代的職能作用。但是，也還存在著一些比較突出的問題與不足。如司法警察工作狀況、隊(duì)伍素質(zhì)狀況、履職力度與檢察工作的發(fā)展不相適應(yīng)等。這些問題與不足，與檢察工作的發(fā)展，與司法警察肩負(fù)的職責(zé)任務(wù)，與人民群眾的期望和科學(xué)發(fā)展觀的要求，仍然有較大的差距，影響和制約了檢察工作的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。必須認(rèn)真加以研究解決。

一、當(dāng)前司法警察工作存在的主要問題及原因

（一）對(duì)司法警察職能作用認(rèn)識(shí)不足，司法警察履職力度不夠?！度嗣駲z察院司法警察暫行條例》規(guī)定，人民檢察院司法警察在檢察官的指導(dǎo)下履行職責(zé)。《人民檢察院司法警察執(zhí)行職務(wù)規(guī)則（試行）》第四條、第五條分別作了規(guī)定，人民檢察院司法警察依法履行職責(zé)、受法律保護(hù)和人民檢察院司法警察在檢察官的指揮下履行職責(zé)。表明了司法警察在履行職責(zé)時(shí)，檢察官與司法警察的關(guān)系是指揮與被指揮的關(guān)系，司法警察必須服從檢察官的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，又表明了這種服從必須是在依法的前提下服從，不是簡單的服從，更不是盲從。但是，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)、檢察人員和司法警察忽視了這一規(guī)定的內(nèi)在要求，對(duì)司法警察依法參與辦案、履行職責(zé)的本質(zhì)要求認(rèn)識(shí)不足，把依法參與辦案視為簡單服從，把簡單服從等同于依法履行職責(zé)。特別是對(duì)“檢警一體化”的工作格局——檢察機(jī)關(guān)在案件偵查過程中，在主辦案件檢察官的統(tǒng)一指揮下，司法警察與查辦案件的檢察官既各司其職、又密切配合的辦案機(jī)制理解不夠；對(duì)檢警之間配合協(xié)作，既要相互支持配合、又要相互監(jiān)督制約，對(duì)于確保安全辦案、提高辦案質(zhì)量和辦案效率的重要性理解不透，片面認(rèn)為司法警察依法參與辦案不外乎就是執(zhí)行簡單的提解、押送、看管犯罪嫌疑人或被告人等任務(wù)。在依法參與辦案、履行職責(zé)中，檢警之間缺乏溝通協(xié)調(diào)，配合不力，缺乏操作性較強(qiáng)的安全防范措施，形不成高效而又有機(jī)統(tǒng)一的安全辦案機(jī)制；司法警察的職能作用沒有得到充分發(fā)揮，工作效率不高，職能作用不明顯，履職力度不夠。

（二）對(duì)司法警察工作重視不夠，用警派警工作流于形式。由于檢察機(jī)關(guān)檢察業(yè)務(wù)性強(qiáng)，部分干警平時(shí)接觸的都是案件的調(diào)查取證、證據(jù)審查，對(duì)司法警察工作了解相對(duì)較少，對(duì)司法警察職能作用及其主觀能動(dòng)性的認(rèn)識(shí)不足，對(duì)檢警一盤棋的全局意識(shí)不強(qiáng)，存在重檢察業(yè)務(wù)輕法警業(yè)務(wù)的思想，認(rèn)為司法警察工作是一項(xiàng)輔助性業(yè)務(wù)，沒有立竿見影之成效，可有可無，因而對(duì)司法警察工作重視不夠，沒有把司法警察工作真正擺在重要位置來認(rèn)識(shí)、來抓。檢警混崗，履行職責(zé)錯(cuò)位，檢警不分、以檢代警的問題仍然存在。司法警察在履行職責(zé)工作中，工作積極性不高，有章不循、有職不履、消極應(yīng)付等現(xiàn)象時(shí)有表現(xiàn)；工作的針對(duì)性不強(qiáng)，方法呆板單一，不重視效果，用警派警工作流于形式。

（三）隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，整體合力不強(qiáng)。從司法警察隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)看，部分司法警察曾經(jīng)在偵監(jiān)、公訴、反貪、反瀆等部門參與辦案，具有扎實(shí)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和踏實(shí)的工作作風(fēng)，有的甚至成為這些部門的義務(wù)骨干；部分司法警察來源于軍轉(zhuǎn)干部，素有良好的政治思想素質(zhì)、組織紀(jì)律修養(yǎng)和雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。二者互補(bǔ)無疑給司法警察隊(duì)伍增添了一道靚麗的光彩。特別是近幾年來，隨著檢察機(jī)關(guān)司法警察規(guī)范化建設(shè)的不斷推進(jìn)，司法警察隊(duì)伍的學(xué)歷層次在不斷的提高，專業(yè)化水平在不斷的提升，總體上說是一支作風(fēng)優(yōu)良、富有戰(zhàn)斗力的招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的司法警察隊(duì)伍。但是隨著形勢(shì)的發(fā)展，隊(duì)伍的總體素質(zhì)不能適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求，不能適應(yīng)檢察事業(yè)蓬勃發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)在：一是隊(duì)伍自身素質(zhì)參差不齊，檢警不分，專業(yè)化程度不夠；二是有的司法警察不思進(jìn)取，沒有把心思和精力放在工作學(xué)習(xí)上，得過且過，拖拉、敷衍等現(xiàn)象時(shí)有表現(xiàn)；三是有的司法警察長期不在法警崗位上，加之司法警察工作地位性質(zhì)的從屬性，法警職責(zé)是事不關(guān)己，漠然置之，一旦出警，便無所適從。這些問題和現(xiàn)象，導(dǎo)致隊(duì)伍整體合力不強(qiáng)，戰(zhàn)斗力削弱，影響了司法警察隊(duì)伍的形象和聲譽(yù)。

（四）警務(wù)裝備比較落后，司法警察規(guī)范化建設(shè)步履緩慢。高檢院關(guān)于《人民檢察院司法警察裝備配備暫行規(guī)定》已于2007年9月下發(fā)，要求各級(jí)人民檢察院認(rèn)真貫徹執(zhí)行，但是一些基層檢察院對(duì)這一規(guī)定沒有足夠的重視，沒有把警務(wù)裝備置于人民檢察院司法警察規(guī)范化建設(shè)的高度來認(rèn)識(shí)，沒有把警務(wù)裝備作為司法警察依法履行職責(zé)的必要條件來對(duì)待，要求必配的配備不全，甚至聊聊無幾，要求選配的沒有選配。裝備配備不全，警容警風(fēng)難于展示，制約了司法警察規(guī)范化建設(shè)的發(fā)展，影響了檢察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)的整體推進(jìn)。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)檢察機(jī)關(guān)司法警察工作的對(duì)策。

（一）堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)司法警察工作，牢固樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展思想?？茖W(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。檢察機(jī)關(guān)司法警察工作堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀就是要圍繞檢察工作發(fā)展這個(gè)中心，把促進(jìn)檢察各項(xiàng)工作發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把司法警察參與辦案、履行職責(zé)作為實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把司法警察工作融入檢察工作之中，統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)司法警察工作與檢察工作的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。這是科學(xué)發(fā)展觀對(duì)司法警察工作的必然要求。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)司法警察工作，牢固樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的思想，要牢固樹立以下“四個(gè)意識(shí)”：一是牢固樹立服務(wù)大局意識(shí)。司法警察業(yè)務(wù)與檢察業(yè)務(wù)職責(zé)相通，目標(biāo)一致，都是服從、服務(wù)于檢察工作大局，都是以踐行檢察工作主題和總體要求為根本目標(biāo)。服從服務(wù)于檢察工作大局，就是要立足于服務(wù)檢察業(yè)務(wù)工作，著眼全局，緊扣主題，保障辦案，防止司法警察工作與檢察工作相脫離。只有找準(zhǔn)位置，把握方向，增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和職能意識(shí)，擺正警務(wù)工作與檢察業(yè)務(wù)工作的位置，自覺把司法警察工作放在檢察工作全局中來謀劃，真正把是否促進(jìn)檢察工作作為衡量司法警察工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，為檢察工作發(fā)展提供強(qiáng)有力的警務(wù)保障，司法警察工作才會(huì)有為有位、才會(huì)體現(xiàn)出應(yīng)有的價(jià)值。二是牢固樹立改革創(chuàng)新意識(shí)。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)大局工作為重點(diǎn)，要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干。特別是要進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持不斷地探索和創(chuàng)新，使司法警察工作始終跟上新形勢(shì)、適應(yīng)新要求，保持生機(jī)和活力。三是牢固樹立責(zé)任意識(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)司法警察隊(duì)伍的思想政治教育和職業(yè)道德教育，鑄就他們忠于職守，愛崗敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)精神，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，以對(duì)檢察事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，立足本職，著眼目標(biāo)，以飽滿的熱情，積極履行職責(zé)。四是牢固樹立配合協(xié)作意識(shí)。司法警察工作與檢察工作相輔相成、相互促進(jìn)，是有機(jī)統(tǒng)一的整體。司法警察部門與檢察業(yè)務(wù)部門要牢固樹立配合協(xié)作意識(shí)，有效整合資源，相互支持，相互配合，形成合力，不斷提高隊(duì)伍履職能力和執(zhí)法水平。

（二）牢固樹立人本觀念，切實(shí)加強(qiáng)司法警察隊(duì)伍素質(zhì)教育。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是檢察工作立檢為公、執(zhí)法為民的本質(zhì)要求。司法警察參與辦案、履行職責(zé)是立檢為公、執(zhí)法為民的具體體現(xiàn)。司法警察能否履行好職責(zé)，關(guān)鍵在于能否牢固樹立人本觀念，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛的司法警察隊(duì)伍。加強(qiáng)司法警察隊(duì)伍素質(zhì)教育，一是要加強(qiáng)隊(duì)伍的思想政治教育和執(zhí)法作風(fēng)教育。要集中精力深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)，使廣大干警深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求，進(jìn)一步牢固樹立“ 立檢為公、執(zhí)法為民”思想，從根本上解決“為誰執(zhí)法、如何執(zhí)法”等根本問題，特別要聯(lián)系隊(duì)伍的思想和工作實(shí)際，查擺和糾正不符合科學(xué)發(fā)展觀的錯(cuò)誤觀念和行為，以及那些不利于司法警察工作發(fā)展的突出問題，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐，體現(xiàn)到司法警察各項(xiàng)工作中。同時(shí)，要針對(duì)司法警察隊(duì)伍的職業(yè)特征，加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)和職業(yè)道德教育，培養(yǎng)司法警察守紀(jì)律、聽指揮、講奉獻(xiàn)的職業(yè)風(fēng)尚，弘揚(yáng)不怕犧牲、勇于吃苦、團(tuán)結(jié)拼搏的高尚情操，養(yǎng)成有令必行、有禁必止、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，始終保持和維護(hù)“忠誠、公正、清廉、嚴(yán)明”的良好形象，永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。二是要加強(qiáng)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)教育。要不斷地組織干警學(xué)習(xí)國家的法律法規(guī)，特別是《刑法》、《刑事訴訟法》、《人民檢察院司法警察暫行條例》、《人民檢察院司法警察執(zhí)行職務(wù)規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)和其他規(guī)章制度，保證在執(zhí)法工作中文明執(zhí)法、依法辦事；三是要加強(qiáng)執(zhí)法能力素質(zhì)培訓(xùn)。要牢固樹立“向培訓(xùn)要素質(zhì)，向素質(zhì)要警力”觀念，緊緊圍繞執(zhí)法能力進(jìn)行培訓(xùn)，特別要加強(qiáng)參與辦案、安全防范等方面的培訓(xùn)，積極開展崗位練兵活動(dòng)，按照“一熟、兩懂、三會(huì)”的素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合警務(wù)實(shí)踐，提高學(xué)習(xí)訓(xùn)練能力、警務(wù)保障能力、協(xié)作配合能力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新能力。同時(shí)，要注重司法警察的執(zhí)法地位，尊重他們的執(zhí)法主體，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把教育人、引導(dǎo)人、鼓勵(lì)人、鞭策人與尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人結(jié)合起來，為司法警察自身素質(zhì)的全面發(fā)展創(chuàng)造條件。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把司法警察工作擺在重要位置來抓。多年的實(shí)踐表明，做好新形勢(shì)下司法警察工作，認(rèn)識(shí)是前提，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。院黨組和部門領(lǐng)導(dǎo)首先要在思想上認(rèn)識(shí)到司法警察工作在保證和促進(jìn)檢察工作的重要性，把司法警察工作真正重視起來，真正擺在重要位置來抓，并常抓不懈；其次要把握好司法警察工作與檢察業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，根據(jù)檢察工作的總體部署和要求，確定司法警察工作的任務(wù)和重點(diǎn)，加大司法警察執(zhí)法力度；再次要把司法警察工作的安排同檢察業(yè)務(wù)工作的目標(biāo)任務(wù)相一致，圍繞檢察工作的中心和難點(diǎn)開展思想政治工作，加強(qiáng)對(duì)廣大干警的教育管理，監(jiān)督他們嚴(yán)格執(zhí)法，不斷提升他們的履職水平。只要把司法警察工作與檢察業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，正確處理司法警察工作與檢察業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，一同部署，一同落實(shí)，以司法警察工作推動(dòng)檢察業(yè)務(wù)工作，以檢察業(yè)務(wù)工作的成效檢驗(yàn)司法警察工作的效果，司法警察工作與檢察業(yè)務(wù)工作就能協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）全面履行職責(zé)，實(shí)現(xiàn)司法警察隊(duì)伍自身價(jià)值的不斷提升。服務(wù)檢察辦案、提供警務(wù)保障是檢察機(jī)關(guān)司法警察工作的基本內(nèi)容和本質(zhì)要求。司法警察部門要準(zhǔn)確把握這項(xiàng)工作的職能屬性和法律定位，正確處理檢察業(yè)務(wù)工作和警務(wù)工作的關(guān)系，充分發(fā)揮司法警察工作的職能作用。要充分發(fā)揮司法警察在打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定中的職能作用，依法完成保護(hù)由人民檢察院直接受理的犯罪現(xiàn)場(chǎng)、執(zhí)行傳喚、拘傳和協(xié)助執(zhí)行其他強(qiáng)制措施，參與搜查和參與執(zhí)行死刑臨場(chǎng)監(jiān)督活動(dòng)，切實(shí)做好提解、押送、看管工作，完成好送達(dá)法律文書和法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)任務(wù)。認(rèn)真開展保護(hù)檢察官依法履行職責(zé)、保護(hù)公訴人出庭安全工作，完成好維護(hù)辦公、辦案和上訪秩序的任務(wù)。辦案中要依據(jù)檢察官與司法警察的各自職責(zé)，明確工作分工，加強(qiáng)配合協(xié)作，防止以檢代警、有警不用的問題。要積極探索司法警察依法履行職責(zé)、協(xié)助檢察官開展職務(wù)犯罪偵查工作的途徑和方式。通過積極開展各項(xiàng)警務(wù)業(yè)務(wù)，全面履行職責(zé)，充分發(fā)揮司法警察工作職能作用，實(shí)現(xiàn)司法警察隊(duì)伍自身價(jià)值的不斷提升。

（五）進(jìn)一步完善司法警察工作制度，加強(qiáng)警務(wù)裝備工作。

完善司法警察工作制度是規(guī)范司法警察執(zhí)法的重要前提和保證。要著眼司法警察工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和薄弱部位，建立健全規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法流程，提高警務(wù)保障質(zhì)量和水平。一是要結(jié)合司法警察參與辦案的實(shí)際，建立層次清晰、流程完備、機(jī)制靈活的警務(wù)工作體系，建立健全警務(wù)制度。二是要針對(duì)辦案安全防范工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，建立健全辦案安全領(lǐng)導(dǎo)制度，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、案件承辦部門和警務(wù)部門具體抓的工作格局，建立健全辦案安全防范制度。三是要加強(qiáng)編隊(duì)管理和警務(wù)協(xié)作工作，保證辦案用警需要。通過各項(xiàng)制度的建立和完善，進(jìn)一步促進(jìn)司法警察隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范化、制度化，保證“從嚴(yán)治警”、“依法用警”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

警務(wù)裝備是保障司法警察隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。一個(gè)戰(zhàn)斗整體，如果沒有與之職能相適應(yīng)的裝備，其威懾力勢(shì)必減弱，戰(zhàn)斗力勢(shì)必削弱。因此加強(qiáng)警務(wù)裝備工作，思想上應(yīng)予以重視，物資上應(yīng)予保障。要按照高檢院關(guān)于《人民檢察院司法警察裝備配備暫行規(guī)定》，逐步配齊配全，以適應(yīng)新形勢(shì)下司法警察工作規(guī)范化建設(shè)的需要。

米脂縣人民法院分析司法警察工作存在的問題并提出整改措施

作者：馮鑫

發(fā)布時(shí)間：2010-12-13 14:56:01

自10月份起至年底，在全國法院范圍內(nèi)開展為期三個(gè)月的司法警察警示教育活動(dòng)。米脂法院法警大隊(duì)根據(jù)上級(jí)和院黨組安排，結(jié)合米脂法院司法警察工作實(shí)際組織全隊(duì)干警以“查思想、改作風(fēng)、嚴(yán)紀(jì)律、抓管理”為主要內(nèi)容，制定活動(dòng)方案，積極創(chuàng)新形式，重點(diǎn)從四方面工作入手。一是廣泛征求意見建議。采取召開座談會(huì)、走訪有關(guān)單位等形式，廣泛征求院領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)庭室及社會(huì)各界對(duì)司法警察隊(duì)伍思想、作風(fēng)、廉政方面的意見和建議；二是認(rèn)真查找問題。重點(diǎn)分析查找在執(zhí)法理念上是否存在政策觀念模糊、法律意識(shí)淡薄、法治理念不強(qiáng)等問題；在執(zhí)法能力上是否存在不規(guī)范執(zhí)法問題；在執(zhí)法作風(fēng)上是否存在組織紀(jì)律觀念淡薄、敬業(yè)精神不強(qiáng)、工作作風(fēng)不端正等問題；在廉政勤政上是否存在廉潔自律意識(shí)差、收受賄賂、違反“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定等問題；三是認(rèn)真開展“回頭看”活動(dòng)。結(jié)合正在開展的全省法院司法警察隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)，扎實(shí)組織開展一次“回頭看”排查活動(dòng)；四是制定整改措施。對(duì)查找出來的問題動(dòng)真碰硬進(jìn)行整改，并圍繞職能履行，進(jìn)一步健全完善工作制度，圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步健全完善日常管理、工作監(jiān)督和獎(jiǎng)懲制度，建立健全舉報(bào)查處機(jī)制，落實(shí)責(zé)任追究制度，規(guī)范司法警察行為，建立司法警察工作長效機(jī)制。通過會(huì)議討論梳理出了當(dāng)前米脂法院司法警察工作作風(fēng)和隊(duì)伍建設(shè)存在的問題，并提出了具體的教

育整頓措施。

一、司法警察工作作風(fēng)和隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

一是思想認(rèn)識(shí)不到位。司法警察隊(duì)伍整體素質(zhì)下滑，部分干警進(jìn)取心不夠，敬業(yè)精神不強(qiáng)，工作責(zé)任心不高，工作效率低，缺乏主動(dòng)性。

二是業(yè)務(wù)能力有待提高。司法警察業(yè)務(wù)技能滑坡，缺乏技術(shù)尖子，部分干警法律法規(guī)掌握不透，直接制約了履職保障能力和業(yè)務(wù)水平的提高。

三是安全意識(shí)不夠。規(guī)范履職行為欠缺，部分司法干警工作警惕性不高，對(duì)事件的危害性估

計(jì)不足，存在一定的審判安全隱患。

四是團(tuán)隊(duì)意識(shí)不強(qiáng)。部分干警集體榮譽(yù)感和團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)不強(qiáng)，缺乏危機(jī)感和緊迫感，執(zhí)行力不足，工作存在拈輕怕重，甚至互相推諉的現(xiàn)象。

二、整改司法警察工作作風(fēng)和隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策措施

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。在這次教育整頓活動(dòng)中，法警大隊(duì)針對(duì)警隊(duì)在紀(jì)律作風(fēng)和隊(duì)伍管理方面存在的問題，有針對(duì)性地進(jìn)行教育整改，全面提高警隊(duì)的作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，加強(qiáng)隊(duì)伍管理，不斷提高服務(wù)審判工作的能力和素質(zhì)。全體法警在思想認(rèn)識(shí)上充分認(rèn)識(shí)到這次教育整頓的重要性，克服自身困難，全身心投入到學(xué)習(xí)、教育之中，確保了教育整頓的效果。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。教育中，法警大隊(duì)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《法警大隊(duì)崗位責(zé)任制考核辦法》、《人民法院司法警察暫行條例》等文件。法警們采取原原本本學(xué)習(xí)規(guī)章制度，老老實(shí)實(shí)做筆記，確保入腦、入心，在理論認(rèn)識(shí)上有所提高。通過學(xué)習(xí)，全體法警澄清了思想上的一些模糊認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)和警隊(duì)管理的重要性。

三、組織有力，效果明顯。這次教育整頓中，主要采取個(gè)人擺查、召開民主生活會(huì)、整改提高等方法。在召開民主生活會(huì)時(shí)，每名法警對(duì)照“信念、信仰、事業(yè)心、責(zé)任感、敬崗愛業(yè)、廉潔奉公”等方面，本著對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)、對(duì)警隊(duì)負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真進(jìn)行了剖析，開誠布公開展批評(píng)與自我批評(píng)。教育中，既注重正面教育，引導(dǎo)法警樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀，用先進(jìn)的思想和理論武裝頭腦，從思想上解決好“為審判提供一流的服務(wù)保障”的問題。同時(shí)，又引用違法違紀(jì)典型，深入剖析，深刻反思，觸及靈魂。

四、加強(qiáng)訓(xùn)練，提高體能。組織法警隊(duì)進(jìn)行隊(duì)列訓(xùn)練、擒敵拳、等軍事技能訓(xùn)練，著力提高法警綜合體能素質(zhì)，保證能夠以過硬的綜合素質(zhì)投入庭審服務(wù)保障中去，確保警隊(duì)在關(guān)

鍵時(shí)刻能夠拉得出、沖得上。

五、抓好安全，加強(qiáng)保衛(wèi)。司法警察隊(duì)伍是一支準(zhǔn)軍事力量，必須以嚴(yán)格的紀(jì)律、過硬的作風(fēng)，提供一流的服務(wù)保障。借教育整頓之機(jī)，司法警察大隊(duì)具體抓了三項(xiàng)工作。一是確保良好的辦公秩序。明確當(dāng)事人必須在審判區(qū)活動(dòng)，進(jìn)入辦公區(qū)必須經(jīng)過安檢登記。二是加強(qiáng)械具、提押的安全管理。對(duì)警用械具和單警裝備實(shí)行定人定物，誰使用誰管理，提押犯人時(shí)實(shí)行背銬。三是建立巡邏制度。每天法警隊(duì)派出2名聘用法警在公辦區(qū)、審判區(qū)巡邏兩次，消

除不安全隱患，確保法院辦公區(qū)的安全。

米脂法院法警大隊(duì)把教育活動(dòng)與“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)和“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)結(jié)合起來，與規(guī)范司法警察職能履行結(jié)合起來，與加強(qiáng)司法警察隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來，與做好審判執(zhí)行警務(wù)保障工作結(jié)合起來，防止搞形式主義和做表面文章，做到警示教育與警務(wù)保障工作“兩促進(jìn)”、“兩不誤”，既認(rèn)真完成好審判執(zhí)行警務(wù)保障工作任務(wù)，又嚴(yán)格按照要求認(rèn)真抓好教育活動(dòng)各階段工作的落實(shí)，以審判執(zhí)行警務(wù)保障工作和司法警察隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際成果來檢驗(yàn)教育活動(dòng)成效。力爭在本次學(xué)習(xí)活動(dòng)中把米脂縣人民法院司法警察大隊(duì)打造成一只

優(yōu)秀的隊(duì)伍。

第二篇：警務(wù)安全教育心得體會(huì)

貼近群眾 融入百姓

當(dāng)前我局正值深入推進(jìn)基層執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)及社區(qū)警務(wù)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，我作為學(xué)習(xí)成員之一，在***派出所重點(diǎn)加強(qiáng)了以上兩方面的學(xué)習(xí)，尤其是在警務(wù)室建設(shè)這一塊，使我學(xué)到了很多切實(shí)有效的工作開展方法。也使我意識(shí)到自己在工作的時(shí)候，只是一種走馬觀花，流于形式，而沒有真正的把工作做到實(shí)處，做進(jìn)老百姓心中。

｛本文為自己寫的，可把文中*的地方換成自己需要寫的名字，根據(jù)需要修改，謝謝!｝ 下面我主要從“工作過程、工作成效、公開測(cè)評(píng)”三項(xiàng)內(nèi)容結(jié)合“做專、做實(shí)、做細(xì)”談?wù)勎易约旱恼J(rèn)識(shí)：

做專，專即專注、專業(yè)。做實(shí)，實(shí)即實(shí)在。做細(xì)，細(xì)即細(xì)致。警務(wù)工作本來就是一個(gè)神圣的工作，維持這份神圣，我們需 要的就不僅是熱情、機(jī)械以及體制，我們更加需要的則是一份專注與專業(yè)。**警務(wù)室轄區(qū)*個(gè)行政村，常住人口*余人，但是暫住人口有*多人，暫住人口流動(dòng)性非常大，且房屋地址門牌號(hào)比較混亂，暫住人口沒有的到公安機(jī)關(guān)辦理暫住證的主動(dòng)性。針對(duì)這一情 是搞好社區(qū)警務(wù)工作的基礎(chǔ) 況，民警*和協(xié)警進(jìn)行探討，如何加強(qiáng)社區(qū)流動(dòng)人口的管理，做到對(duì)流動(dòng)人口的實(shí)時(shí)掌控拿出措施，于是他們每天趁著人們下班之際，利用晚飯之際，犧牲自己的休息時(shí)間，從晚上六點(diǎn)到九點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的出租房屋、暫住人口進(jìn)行登記造冊(cè)，并收集他們的身份信息，做到村不漏戶、戶不漏人，然后連夜在警務(wù)室進(jìn)行暫住證的辦理，在第二天晚上進(jìn)行治安巡查時(shí)，將辦好的暫住證送到群眾手中，這樣既方便了群眾，也方便了自己對(duì)暫住人口的管理。我們?cè)诠ぷ鬟^程中就應(yīng)該發(fā)揚(yáng)民警高峰的踏踏實(shí)實(shí)的做專、做實(shí)、做細(xì)警務(wù)工作，因?yàn)橹挥羞@樣我們廣大民警才能夠真真正正的貼近群眾，融入到百姓中去，才能夠更好的開著警務(wù)工作。

在治安管理方面，我們對(duì)列管單位、場(chǎng)所底數(shù)不僅要清楚，還要定期開展日常安全檢查并落實(shí)相關(guān)監(jiān)管措施，不能因?yàn)橐粫r(shí)興起、或一時(shí)忙碌而隨心、隨意地拾起或放任，我們必須要知道，只有切實(shí)落實(shí)監(jiān)管與監(jiān)查，才能夠從根本上杜絕本不該發(fā)生的治安隱患，實(shí)實(shí)在在服務(wù)與群眾。另外，要每周在轄區(qū)中小學(xué)、幼兒園周邊或校園開展治安巡訪一次，并且要定期對(duì)轄區(qū)中小學(xué)、幼兒園開展法制教育或防范宣傳，切實(shí)關(guān)注少年兒童的健康成長，因?yàn)閷Ｗ?，我們則更顯專業(yè)與實(shí)在。在轄區(qū)的安全防范方面，我們不但應(yīng)該熟悉轄區(qū)內(nèi)所發(fā)生的案（事）件情況，而且要對(duì)入室盜竊、入室搶劫等性質(zhì)較為惡劣的案件逐一進(jìn)行案件回訪。我們應(yīng)該明白：回訪不但是一種警覺，更是拉近警民關(guān)系的紐帶。巖大房警務(wù)室能夠結(jié)合村委會(huì)，并與其

他警務(wù)室協(xié)作，組成了一直專職的巡邏隊(duì)，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)部位、路段、時(shí)間段進(jìn)行不定時(shí)的巡邏，并根據(jù)每一時(shí)段的不同，及時(shí)更改巡邏地段和路線，同時(shí)將巡邏與開展入戶走訪工作，采集基礎(chǔ)信息工作結(jié)合起來，不但降低的轄區(qū)內(nèi)的發(fā)案率，也提高了見警率。夜間專職巡防力量也是切實(shí)提升百姓安全感、服務(wù)群眾的重要工作方法，實(shí)在值得我們借鑒、學(xué)習(xí)。

信息收集方面，每位社區(qū)民警都要認(rèn)真細(xì)致的物建治安耳目數(shù)名，并且能夠做到切實(shí)的利用這些治安信息員服務(wù)于工作、服務(wù)于大眾的作用。

服務(wù)群眾方面，要求我們不僅要熟悉村干部基本情況；并且要定期走訪，這不僅是為了發(fā)現(xiàn)線索，更是拉近警民關(guān)系、服務(wù)群眾的實(shí)在之舉。按要求開展警情通報(bào)和警民懇談活動(dòng)，也是貼近群眾、融入百姓，搞好社區(qū)警務(wù)工作的明智之舉。

在執(zhí)法為民方面，我們要做到“想群眾之所想，集群眾之所急”。當(dāng)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生案件接到報(bào)警以后，如果自己在所里面上班，就第一時(shí)間和協(xié)（輔）警趕到現(xiàn)場(chǎng)；如果自己在所值班，就第一時(shí)間通知警務(wù)室協(xié)（輔）警趕到現(xiàn)場(chǎng)，等回到警務(wù)室做好案件回訪工作，并針對(duì)發(fā)案的特點(diǎn)規(guī)律，及時(shí)讓居民做好防范工作。真正的把警務(wù)工作當(dāng)作一門事業(yè)來經(jīng)營、真正把百姓的利益放在首位。在***學(xué)習(xí)，使我深深的感受到：工作就得這樣做。也只有這樣的工作才能夠真正做到老百姓的心中，真正做到為群眾的切身利益而工作。

通過這次學(xué)習(xí)，讓我切實(shí)明白在以后的工作中要抱著“做實(shí)、做細(xì)、做?！边@樣的態(tài)度去開展工作，只要我們一步一步的切實(shí)按照思路，“做專、做實(shí)、做細(xì)”，我們就有理由相信：我們可以依靠一切可以依靠的力量、利用一切可以利用的力量，提升我們的工作成效、提高群眾的滿意度和安全感、順利的通過公開測(cè)評(píng)！真正成為一名群眾的貼心衛(wèi)士！篇二：安全教育與警務(wù)體驗(yàn)課后學(xué)習(xí)體會(huì)

安全教育與警務(wù)體驗(yàn)課后學(xué)習(xí)體會(huì)

我認(rèn)為加強(qiáng)安全教育，培養(yǎng)我們的自我保護(hù)能力和安全意識(shí)是十分重要的，它關(guān)系到每個(gè)人的安全和健康，關(guān)系到每個(gè)家庭的幸福平安，更牽連著學(xué)校的生命線。學(xué)校必須重視交通安全教育，發(fā)揮學(xué)校內(nèi)在的教育因素，滲透交通安全教育。安全教育的最終目標(biāo)是促使學(xué)生形成安全行為，從而在學(xué)習(xí)生活中遠(yuǎn)離安全事故。從治安方面來說，大學(xué)并不是一個(gè)安全的庇護(hù)所，很多近在咫尺的違法犯罪活動(dòng)提醒著每個(gè)學(xué)生要提高警惕，保護(hù)好自身生命和財(cái)產(chǎn)，安全隱患不可避免，我們要做好的就是防范于未然。

作為一名當(dāng)代大學(xué)生，我就感覺，現(xiàn)代社會(huì)整體治安復(fù)雜化，各種社會(huì)問題集中出現(xiàn)，人們對(duì)社會(huì)及生活的不滿通過各種極端方法表現(xiàn)出來。就拿大學(xué)校園來說，每年因各種矛盾或糾紛而報(bào)復(fù)、跳樓、自殺?的案例越來越多。但是，對(duì)步入大學(xué)校園的我們來說，我們應(yīng)該做的是學(xué)會(huì)獨(dú)立面對(duì)社會(huì)，獨(dú)立生活，學(xué)習(xí)知識(shí)，增長技能，而一切的前提還是我們“健健康康”的活著，平安比什么都重要！

安全教育和警務(wù)體驗(yàn)這門課的意義在于：

1、對(duì)大學(xué)生：促進(jìn)大學(xué)生身心健康發(fā)展；

2、對(duì)大學(xué)：維護(hù)教學(xué)規(guī)范，提高教學(xué)質(zhì)量；

3、對(duì)社會(huì)：為未來人才流入社會(huì)、奉獻(xiàn)社會(huì)提供保證；

4、對(duì)國家：為國家教育事業(yè)的發(fā)展護(hù)航，為現(xiàn)代化建設(shè)提供健全的人才。生命只有在安全中才能永葆活力，幸福只有在安全中才能永具魅力。安全構(gòu)筑了我們美好的家園，成為連接親朋好友的紐帶。通過學(xué)習(xí)“安全教育與警務(wù)體驗(yàn)”這門課程，我再一次深刻的休會(huì)到：在安全的問題上，來不得半點(diǎn)麻痹和僥幸，在安全的問題上，我們必須要防范在先、警惕在前，必須要警于思，合于規(guī)、慎于行；必須要樹立高度的安全意識(shí)，人人講安全，時(shí)時(shí)講安全，事事講安全；必須要筑起思想、行為和生命的安全長城。生命是惟一的，是寶貴的，世界因?yàn)橛辛松兊木?！篇三：安全教育心得體會(huì)

《安全教育與警務(wù)體驗(yàn)》

之體會(huì)

指導(dǎo)老師：保衛(wèi)科鄭恒毅等老師

專業(yè)： 機(jī)械自動(dòng)化11班

姓名： 申志陽

學(xué)號(hào)： 20082542 通過參加這次《安全教育與警務(wù)體驗(yàn)》學(xué)習(xí)，我收獲很多，感慨很多。深切地感到“學(xué)校安全責(zé)任重于泰山”。關(guān)系到學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。要把學(xué)校的安全工作做好，做實(shí)。學(xué)校必須把安全工作放在突出位置來抓，并且要認(rèn)真落實(shí)。要從增強(qiáng)師生安全意識(shí)強(qiáng)化學(xué)校安全管理入手，通過明確責(zé)任，落實(shí)措施，努力營造一個(gè)安全、文明健康的育人環(huán)境。我作為一名重慶大學(xué)大三的學(xué)生，要時(shí)刻敲響安全警鐘，明白如何去思考和管理，要有危機(jī)意識(shí)，不斷提高思想認(rèn)識(shí)，配合學(xué)校師生做好此項(xiàng)工作。談?wù)勛约簩?duì)學(xué)習(xí)了安全政策與管理后的體會(huì)：

通過一系列安全教育活動(dòng)我們可以看到，在校園發(fā)生的許多事故，很多都是學(xué)生和當(dāng)事人對(duì)安全意識(shí)淡薄，管理員的責(zé)任心不強(qiáng)，學(xué)校管理不到位才發(fā)生的。如果學(xué)生對(duì)安全的認(rèn)識(shí)程度高一點(diǎn)，多一份責(zé)任心，很多事故是可以避免的。所以首先應(yīng)提高人的素質(zhì)，提高學(xué)生，家長和教師對(duì)安全的認(rèn)識(shí)程度，提高隨時(shí)、隨地防范不測(cè)事件的意識(shí)。

學(xué)校的教育教學(xué)對(duì)象是學(xué)生，不同的學(xué)生來自千家萬戶。學(xué)生的安全，是一項(xiàng)牽一發(fā)而動(dòng)全身的敏感事情：學(xué)生安全，家長放心，學(xué)校順心，政府安心；學(xué)生不安全，家長傷心，學(xué)校鬧心，政府煩心。另外，穩(wěn)定的教師隊(duì)伍，安全的教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備，融洽的師生關(guān)系、同學(xué)關(guān)系，都對(duì)和諧校園建設(shè)起著重要的作用。學(xué)校的安全工作稍有風(fēng)吹草動(dòng)，就會(huì)引起校園的波動(dòng)、學(xué)校所在地區(qū)的社會(huì)局面的顫動(dòng)。

其次學(xué)校應(yīng)提高社會(huì)的協(xié)調(diào)能力，如：建筑工地要有警告牌和護(hù)欄，嚴(yán)禁學(xué)生入內(nèi)玩耍；在馬路危險(xiǎn)處應(yīng)設(shè)立醒目的警告牌，江河、池塘等水深處要有警告牌和護(hù)欄等。

再次，要加強(qiáng)安全宣傳教育，不斷提高學(xué)生的安全意識(shí)，思維，習(xí)慣，安全防護(hù)，應(yīng)急和自救的技能和知識(shí)，做到安全教育“天天講、月月講，安全教育常掛心、大家生活才安心”，應(yīng)從孩子抓起。使安全教育影響孩子的思維和行為，使孩子從小就養(yǎng)成珍惜生命，自律安全的行為和品德，這是具有重要現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的大事。

最后，強(qiáng)化安全教育，防患于未然。安全管理工作的重點(diǎn)是及時(shí)消除隱患，加強(qiáng)全校師生的安全教育，防患于未然，為此我們要樹立六種意識(shí)、開展“七防”教育、克服四種心理、堅(jiān)持“四不放過”、營造“四講”氛圍。六種意識(shí)：即“大于天”意識(shí)、“責(zé)任”意識(shí)、“憂患”意識(shí)、“第一”意識(shí)、“防范”意識(shí)、“共管”意識(shí)；開展“六七”教育，即防盜、防火、防震、防溺水、防觸電、防交通事故、飲食安全教育活動(dòng)?？朔姆N心理即“湊合”心理、僥幸心理、麻痹心理、粗疏心理；堅(jiān)持“四不放過”，即問題原因不查清不放過、問題責(zé)任不明確不放過、問題處理無結(jié)果不放過、整改措施不落實(shí)不放過。甚至要做到對(duì)安全工作要小題大做、捕風(fēng)捉影，保持對(duì)安全工作的高度敏感性；營造“四講”氛圍，即利用橫幅標(biāo)語、校園廣播、班級(jí)黑板報(bào)、主題班會(huì)等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，營造了一個(gè)“人人講安全，處處講安全、時(shí)時(shí)講安全、事事講安全”的濃厚氛圍。

結(jié)合培訓(xùn)學(xué)習(xí)，我覺得我們學(xué)校安全教育工作應(yīng)該特別注意以下幾點(diǎn)：

一、加強(qiáng)門衛(wèi)值班室的管理，嚴(yán)格門衛(wèi)工作職責(zé)，杜絕社會(huì)閑雜人員及車輛進(jìn)入校園，謹(jǐn)防意外傷害事故的發(fā)生。

二、每周要對(duì)校園內(nèi)的所有設(shè)施、場(chǎng)所檢查，消除一切安全隱患。尤其注意電、火、體育設(shè)施等方面的安全隱患排查。努力為廣大的同學(xué)們、教職工創(chuàng)造一個(gè)安全的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境。

三、經(jīng)常對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)講座，做好學(xué)校晨訓(xùn)的安全教育工作，使廣大學(xué)生樹立“安全重于泰山”、“珍愛生命，平安一生”的觀念。

四、對(duì)校園外公路必須要高度重視，設(shè)交通警示牌，每時(shí)每刻提醒學(xué)生隨時(shí)注意安全，提高警惕。

五、對(duì)學(xué)生普及必要的意外事故處理的方法，學(xué)會(huì)自救，他救的常識(shí)、記住幾個(gè)重要的報(bào)警電話：“119”----火警、“110”----報(bào)警、“120”----急救、“122”----交通事故報(bào)警、打電話時(shí)要說清地點(diǎn)、相關(guān)情況、顯著特征。

六、還有生活中要注意的許多安全措施，例如：，怎樣預(yù)防一氧化碳中毒，食物中毒后怎么處理，哪些不良行為有害健康等等的安全常識(shí)，回家返校路上安全，防溺水。

總之，校園安全是大事，只有群防群治，提高預(yù)防意識(shí)，加強(qiáng)管理，才能營造充滿生機(jī)和活力的校園環(huán)境，讓學(xué)子們健康地成長。所以，學(xué)校安全工作責(zé)任重大，安全工作無小事。作為安全管理負(fù)責(zé)人必須依法、依規(guī)、依次、抓實(shí)管理，才能促進(jìn)學(xué)校的健康發(fā)展，否則，猶如各位老師所講的那樣連安全都保證不了還談什么教育。為了學(xué)子們的美好未來撐起一片和諧，安康的藍(lán)天，讓我們一起努力吧。篇四：警察忠誠教育心得體會(huì) 忠誠教育心得體會(huì)

自10月8日起我局開展了“忠誠教育”專項(xiàng)活動(dòng)，這次活動(dòng)讓我又一次的堅(jiān)定了政治方向，強(qiáng)化了宗旨意識(shí)、端正了價(jià)值取向、明確了職業(yè)操守，讓我對(duì)忠誠有了更深入的理解。

作為一名人民警察，必須要永遠(yuǎn)忠于黨、忠于社會(huì)主義、忠于祖國、忠于人民，在任何情況下，堅(jiān)決服從命令，嚴(yán)守法紀(jì)，勇上一線，敢打頭陣，不畏艱險(xiǎn)，不怕犧牲。為保衛(wèi)國家安全，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定而奮斗。忠誠是一項(xiàng)要長期堅(jiān)守的原則和指導(dǎo)思想。我們?cè)诠ぷ髦幸ㄆ趯?duì)自己問三個(gè)問題：為何從警、如何做警和為誰用警。

一、立志明心，為民從警。警察是一種職業(yè)選擇，但它并不是一份普通的工作。人民警察為人民，這要求我們?nèi)绻坏┻x擇了這個(gè)職業(yè)就要時(shí)時(shí)刻刻把群眾的安危放在心中，把保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全當(dāng)作己任。我選擇警察這個(gè)職業(yè)，從沒有猶豫和后悔過，我覺得這個(gè)工作能給我實(shí)現(xiàn)個(gè)人的最終人生價(jià)值，那就是服務(wù)更多的人。從群眾中來到群眾中去，一切為了人民，一切依靠人民，拉近與老百姓的距離，要讓他們感覺到我們真誠的服務(wù)。

二、履職盡責(zé)，為民做警。這是新時(shí)期人民群眾的新期待和迫切要求，警力有限，民力無窮。檢驗(yàn)公安工作的標(biāo)準(zhǔn)，不僅要看群眾滿意不滿意，還要看群眾參與不參與，只有認(rèn)真履行職責(zé)，群眾才會(huì)理解、相信公安，才能支持、幫助公安。當(dāng)前，人民群眾對(duì)司法公正的要求不斷提高，而民警自身的能力還不能適應(yīng)人民群眾的需求，為此，我們要牢固樹立理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法理念，通過規(guī)范執(zhí)法，防止執(zhí)法不公、刑訊逼供、濫用強(qiáng)制措施等問題的出現(xiàn)，自覺接受法律、行政、輿論、群眾監(jiān)督，提高執(zhí)法水平，像愛護(hù)眼睛一樣維護(hù)公安機(jī)關(guān)的聲譽(yù)形象。不斷深化“平安建設(shè)”，始終將打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈的突出犯罪活動(dòng)，大力加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，做到對(duì)群眾深惡痛絕的事“零容忍”，對(duì)群眾急需急盼的事“零懈怠”，主動(dòng)服務(wù)民生，維護(hù)群眾利益，實(shí)現(xiàn)公平正義，讓公安執(zhí)法真正體現(xiàn)民意導(dǎo)向，不斷提升群眾的安全感和滿意度。

三、立警為公，執(zhí)法為民。群眾工作是公安工作的立警之本、強(qiáng)警之路，動(dòng)力之源，“為誰用警”就是一切為了群眾，這是公安工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。用警的過程就是保護(hù)人民群眾合法權(quán)益的過程，就是為人民群眾保平安的過程。立警為公，執(zhí)法為民就是要求我們?yōu)槿嗣袢罕娪镁?，我們的各?xiàng)工作都要以人們?nèi)罕姖M意不滿意、人民群眾答應(yīng)不答應(yīng)為標(biāo)準(zhǔn)。公安機(jī)關(guān)不僅是執(zhí)法機(jī)關(guān)，也是群眾工作機(jī)關(guān)，面對(duì)世情、國情、黨情的深刻變化，面對(duì)新形勢(shì)，我們要研究新情況，把握新規(guī)律，創(chuàng)新群眾工作方法，不斷提升新形勢(shì)下群眾工作能力和水平，一要注重底線思維，進(jìn)一步提高維護(hù)國家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的能力；二要注重創(chuàng)新現(xiàn)代化警務(wù)工作機(jī)制，提高工作效率；

時(shí)刻堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)法為民，為人民群眾提供切切實(shí)實(shí)的幫助。自省，就是問問自己的一言一行是否符合“三個(gè)代表”要求，是否符合人民警察的身份，是否正確行使責(zé)任和權(quán)力，就是在無人監(jiān)督時(shí)，更要慎獨(dú)自律，潔身自好，不能因小失大。自警，就是作為一名人民警察，不論是做人和工作，都要時(shí)時(shí)以黨紀(jì)國法告誡自己，用黨性原則要求自己，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴處嚴(yán)格要求自己，時(shí)刻牢記一個(gè)共產(chǎn)黨員和人民警察的標(biāo)準(zhǔn)，按照“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、勤政意識(shí)，自覺做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，為民盡責(zé)、為國盡力、為黨分憂。在生活上嚴(yán)格要求自己，敢于抵制各種不正之風(fēng)和腐敗行為，認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督“五項(xiàng)制度”，努力做到勤政廉政。堅(jiān)持按照“三個(gè)代表”重要思想和“兩個(gè)務(wù)必”的要求，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，時(shí)刻用共產(chǎn)黨員的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，約束自己，增強(qiáng)拒腐防變的自覺性。同時(shí)汲取反面典型的教訓(xùn)，舉一反三，引以為戒，避免重蹈覆轍。自律，就是要用嚴(yán)格的紀(jì)律要求自己。在行使權(quán)力時(shí)真正把信任、責(zé)任、奉獻(xiàn)作為每個(gè)黨員干部的座右銘。要進(jìn)一步增強(qiáng)榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感，要以身作則，管好自己，做到穩(wěn)得住心神，管得住身手，抗得住誘惑，經(jīng)得起考驗(yàn)。要堅(jiān)持正確的政績觀和科學(xué)的發(fā)展觀，時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)“三貼進(jìn)”和“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，深入基層傾聽群眾意見和建議，促進(jìn)各項(xiàng)決策和工作符合客觀實(shí)際，真正做到把最廣大人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)、立足點(diǎn)。要自覺抵制“行為不檢點(diǎn)、作風(fēng)不端正”的行為，在群眾中樹立良好的基層警務(wù)人員形象，堅(jiān)持做事先做人的道理，堂堂正正做人，踏踏實(shí)實(shí)干事。

忠誠要時(shí)刻銘記于心，在工作中我們還要嚴(yán)格遵守人民警察保密守則。

一、不該說的秘密不說。

二、不該知悉的秘密不問。

三、不該看的秘密不看。

四、不在私人交往或公開發(fā)表的作品中涉及秘密。

五、不在非保密場(chǎng)所閱辦、談?wù)撁孛堋?/p>

六、不擅自記錄、復(fù)制、拍攝、摘抄、收藏秘密。

七、不擅自攜帶秘密載體去公共場(chǎng)所或探親訪友。

八、不使用無保密措施的通信設(shè)備、普通郵政和計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)傳遞秘密。對(duì)秘密我們要時(shí)刻保持警覺意識(shí)和規(guī)范的傳閱歸檔，對(duì)外嚴(yán)守秘密，這是我們工作的需求，我們必須遵守。

在以后的警務(wù)工作中，我會(huì)努力進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨對(duì)我們警務(wù)工作的指導(dǎo)思想，遵守我們警察隊(duì)伍的各項(xiàng)要求和紀(jì)律，提高自己的警務(wù)工作能力，忠于祖國、忠于人民。努力把本轄區(qū)建設(shè)一個(gè)和諧安全的轄區(qū)，讓人民能夠踏實(shí)安心的生產(chǎn)生活。篇五：安全教育與警務(wù)體驗(yàn)作業(yè)內(nèi)容

《安全教育與警務(wù)體驗(yàn)》作業(yè)

——校園安全教育心得體會(huì)

記得有這么一個(gè)故事。幾個(gè)學(xué)者與一個(gè)老者同船共渡。學(xué)者們問老者是否懂得什么是哲學(xué)，老者連連搖頭。學(xué)者們紛紛嘆息：“那你已經(jīng)失去了一半的生命?！边@時(shí)一個(gè)巨浪打來，小船被掀翻了，老者問：“你們會(huì)不會(huì)游泳??？”學(xué)者們異口同聲地說不會(huì)。老者嘆口氣說：“那你們就失去了全部的生命?！?/p>

雖然這只是一個(gè)故事，但其中蘊(yùn)含的哲理卻耐人尋味。災(zāi)難的發(fā)生對(duì)每個(gè)人來說，不分貧富貴賤，不論性別年齡。孩子、學(xué)子、工人、知識(shí)分子，人民公仆??無論咿呀學(xué)語，還是學(xué)富五車，無論幼小纖弱，還是身強(qiáng)力壯，如果缺少應(yīng)有的警惕，不懂起碼的安全常識(shí)，那么，災(zāi)難一旦降臨，本可能逃離的厄運(yùn)，卻都會(huì)在意料之外、客觀之中發(fā)生了。

一、身邊的安全問題

這學(xué)期我的選修課程是《安全教育與警務(wù)體驗(yàn)》。當(dāng)時(shí)我不知道為什么會(huì)選擇這個(gè)課程，但是通過幾周的學(xué)習(xí)，我原本淡薄的安全意識(shí)卻得到了加強(qiáng)。

大三的時(shí)候我們從虎溪搬到了沙坪壩b區(qū)。和原來寢室不一樣的是寢室里面沒有熱水，同學(xué)就買了一個(gè)“熱得快”。我之前沒有用過“熱得快”，感覺用起來很好使，一盆水不到五分鐘就被加熱好了。但是好用歸好用，其中卻存在著很大的安全隱患。“熱得快”功率大，又容易漏電，在宿舍里面用很容易發(fā)生火災(zāi)。意識(shí)到這點(diǎn)后，我趕緊叫同學(xué)收了起來。保護(hù)好人身安全的同時(shí)我們也要保護(hù)好財(cái)產(chǎn)安全。寢室同學(xué)都有了電腦，電腦真是一個(gè)好東西，它讓我們了解到了外面的世界。作為學(xué)生的我們，電腦對(duì)于我們來說價(jià)值還是不菲的。在寢室生活中，保護(hù)好電腦就成了校園安全教育的一課。對(duì)我的電腦，我可是百般呵護(hù)著它。一般情況下我用完之后就會(huì)把它收好，雖然麻煩，我卻樂得其中。因?yàn)橹挥羞@樣，才會(huì)給我一份安心。可是，我發(fā)現(xiàn)其他同學(xué)并不像我這樣。有一次，我去大四學(xué)姐寢室里面借書。遠(yuǎn)遠(yuǎn)的我就看見學(xué)姐寢室的門開著，走進(jìn)去，屋里空無一人，只有學(xué)姐在外面陽臺(tái)上洗衣服，還有就是兩臺(tái)筆記本電腦正躺在桌上，其中一臺(tái)還放著歌。這樣就給了小偷可乘之機(jī)，他們大可借著學(xué)姐洗衣服的時(shí)間，將兩臺(tái)電腦抱走。我問學(xué)姐為什么不關(guān)門或者是把電腦收好，學(xué)姐說怕麻煩。對(duì)，收電腦然后又把它拿出來確實(shí)是麻煩，但是如果不把電腦收好，小偷就可能會(huì)代替你把你的電腦收走了。所以，在校園生活中，為了我們的財(cái)產(chǎn)安全，我們應(yīng)該把那些貴重的物品都整理好。不要等到它們離開了你之后你才后悔。

二、對(duì)校園安全工作的幾點(diǎn)建議

1、樹立安全意識(shí)，強(qiáng)化安全教育

安全工作的重點(diǎn)是及時(shí)消除隱患，防患于未然。因此安全教育要做到反復(fù)強(qiáng)調(diào)，營造“人人講安全，處處講安全、時(shí)時(shí)講安全、事事講安全”的濃厚氛圍。學(xué)?？梢酝ㄟ^豐富多采的安全教育活動(dòng)，使師生提高安全防范和自我保護(hù)意識(shí)，保證學(xué)校教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定和教育教學(xué)工作的順利開展。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成校園安全管理網(wǎng)絡(luò)體系

“安全關(guān)系你我他，校園安全靠大家”。做好校園安全工作，編織“安全網(wǎng)”尤其重要。一是建立教學(xué)安全管理網(wǎng)。教務(wù)處負(fù)責(zé)教學(xué)設(shè)施、教學(xué)用具、教學(xué)環(huán)節(jié)（包括課外活動(dòng)）的安全管理，督促檢查圖書室、資料室、電教中心的設(shè)備、儀器，各種實(shí)驗(yàn)室以及實(shí)驗(yàn)用品的安全防范措施落實(shí)情況。

二是安全管理教育網(wǎng)。政教處負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律法規(guī)、思想道德、行為規(guī)范、安全防范能力及自救、自護(hù)、心理調(diào)節(jié)等方面的教育，指導(dǎo)督促班主任、寢室管理員做好學(xué)生的安全管理教育工作。結(jié)合防疫部門、中心衛(wèi)生院做好學(xué)生的防病治病工作，促進(jìn)學(xué)生身心

健康發(fā)展。

三是校園環(huán)境保衛(wèi)安全網(wǎng)。政教處加強(qiáng)對(duì)校園及周邊的治安防范，防止治安案件發(fā)生，進(jìn)行突發(fā)事件處理，做好校園夜間巡邏，確保校園無治安案件發(fā)生，無重大失竊現(xiàn)象。指導(dǎo)督促門衛(wèi)做好外來人員進(jìn)入校園的查詢登記工作。

四是在校生活安全網(wǎng)。總務(wù)處負(fù)責(zé)學(xué)校建筑及施工、消防設(shè)施、電路、食堂的設(shè)備及器具、教室與樓道暢通、食品安全、飲用水的安全等。

五是班級(jí)安全信息網(wǎng)。班主任組建班級(jí)安全聯(lián)防小組，小組長負(fù)責(zé)掌握小組成員在上課、往返學(xué)校、就餐、就寢過程中的突發(fā)狀況，并注意排解小組成員之間或與他人的矛盾糾紛，并將情況及時(shí)上報(bào)班主任?？迫谓處熦?fù)責(zé)本課程學(xué)生安全。認(rèn)真填寫好教學(xué)日記，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，迅速與班主任聯(lián)系。學(xué)校安全員負(fù)責(zé)校園巡視、排查、登記和匯報(bào)。

3、建立報(bào)告制度，加強(qiáng)安全管理

制度的制定和實(shí)施，可以嚴(yán)明學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。一個(gè)秩序井然的學(xué)校，做好校園安全工作應(yīng)該做到報(bào)告制度健全。要建立把據(jù)可查的安全工作日?qǐng)?bào)告制度、安全整改通知書制度、重大傷亡事故報(bào)告制度、非正常傷亡事故或重大安全事故上報(bào)制度、大型活動(dòng)的審批制度以及值勤值班制度等，使學(xué)校安全工作做到有章可循、違章必究、不留盲點(diǎn)、不出漏洞。

4、狠抓重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理與教育

由于學(xué)校工作有重點(diǎn)時(shí)段與重大活動(dòng)的特點(diǎn)，這些環(huán)節(jié)的安全尤其重要。如大型考試前，放假前后，學(xué)生外出集體活動(dòng)等，學(xué)校必須組織以交通安全、消防安全、衛(wèi)生安全，人身財(cái)產(chǎn)安全與專題的大型講座，致學(xué)生家長公開信，采取有利措施，保證學(xué)生在學(xué)校、社會(huì)和家庭的安全，努力打造平安校園。

5、定期進(jìn)行安全檢查，建立長效機(jī)制

校園安全工作是一項(xiàng)長期工作，不能走形式，走過場(chǎng)，搞突擊，必須建立、完善檢查制度，落實(shí)長效管理。要以制度的形式確定，用計(jì)劃作保證，用過程求實(shí)效，用結(jié)果來考核，變臨時(shí)工作為常規(guī)工作，使安全工作成為教育教學(xué)工作必不可少的一部分。以此來加強(qiáng)監(jiān)督管理，用長效機(jī)制來取代短期行為。

總之，安全是一切工作學(xué)習(xí)的前提和基礎(chǔ)。校園的安全教育與教師、學(xué)生、家長、社會(huì)息息相關(guān)。不可忽視安全教育，更應(yīng)該從各個(gè)方面加強(qiáng)安全教育，才能真正建立安全和諧的校園。

第三篇：司法警察大隊(duì)警務(wù)保障工作方案

司法警察大隊(duì)警務(wù)保障工作方案

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、最高院、省高院、市中院及省、市、區(qū)委政法委相關(guān)會(huì)議精神，確保此次專項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成，使我院審判工作取得新成效，特制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“司法為民、公正司法”工作主線，緊扣“對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的工作要求，以提高警隊(duì)執(zhí)法能力和保障水平為目標(biāo)，扎實(shí)有效地開展各項(xiàng)警務(wù)保障工作，努力建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、保障有力”的司法警察隊(duì)伍，為我院機(jī)關(guān)安保和審判工作提供強(qiáng)有力的警務(wù)保障。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了更好地完成此次警務(wù)保障任務(wù)，警隊(duì)特成立了警務(wù)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組如下：

組 長：姚明華、范學(xué)峰、巡警大隊(duì)負(fù)責(zé)人、高塘嶺派出所負(fù)責(zé)人

成 員：

范學(xué)峰（負(fù)責(zé)提訊押解）

馬 京（負(fù)責(zé)溫檢保衛(wèi)）

李 碩（負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)）

三、警力配置及工作職責(zé)

此次專案共調(diào)配警力69人，其中法警39人，公安干警30人。具體安排如下：

（一）望看提押（08:00就餐，08:45集合，08:50出發(fā)。）

（二）安檢保衛(wèi)（負(fù)責(zé)人：馬京）

四、有關(guān)要求

1、服從安排，步調(diào)一致，一切行動(dòng)聽指揮，嚴(yán)格按時(shí)到崗到位；

2、著裝規(guī)范，警容嚴(yán)整（參與提押、值庭人員一律著夏執(zhí)勤服，帶大檐帽，穿黑色皮鞋，配警用八件套；參與安檢保衛(wèi)人員一律著夏執(zhí)勤服，穿黑色皮鞋）；

3.公安派遣人員需8時(shí)40分之前到達(dá)我院并指派相應(yīng)的帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)；

4.嚴(yán)守紀(jì)律，認(rèn)真履職，在值庭期間不得隨意走動(dòng)，大聲喧嘩，人員一律不得私自離開審判區(qū)域，值庭期間手機(jī)處于關(guān)閉或振動(dòng)狀態(tài)；

6、嚴(yán)格樹立愛裝管裝意識(shí)，確保裝備無丟失、無損壞；

7、值庭規(guī)則規(guī)定的其他要求。

司法警察大隊(duì)

二〇二〇年九月七日

第四篇：人民法院司法警察刑事審判警務(wù)保障規(guī)則

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頒布機(jī)構(gòu)：最高人民法院 2009-07-30

最高人民法院關(guān)于印發(fā)《人民法院司法警察刑事審判

警務(wù)保障規(guī)則》的通知

法發(fā)〔2009〕46號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：

現(xiàn)將《人民法院司法警察刑事審判警務(wù)保障規(guī)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

人民法院司法警察刑事審判警務(wù)保障規(guī)則

一、總

則

第一條 為規(guī)范人民法院司法警察(以下簡稱司法警察)刑事審判警務(wù)保障工作，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國人民法院法庭規(guī)則》和《人民法院司法警察暫行條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)則。

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按照規(guī)定配備警力，根據(jù)警務(wù)保障要求，分別設(shè)立押解、看管、值庭、安全檢查和處置突發(fā)事件分隊(duì)(組);

配備指揮車、囚車，必要時(shí)配備備用車輛;

配備武器、警械具。

執(zhí)行警務(wù)保障任務(wù)前，應(yīng)當(dāng)對(duì)車輛、武器和警械具進(jìn)行維護(hù)、檢查，確保車輛、武器和警械具處于適用狀態(tài)。

第六條 檢查審判法庭、羈押場(chǎng)所的設(shè)施，對(duì)于妨礙警務(wù)保障工作的設(shè)施和物品進(jìn)行改造和清除。

第七條 對(duì)于被告人人數(shù)較多或其他重大刑事案件的警務(wù)保障工作，司法警察部門應(yīng)當(dāng)制定“警務(wù)保障實(shí)施方案”。實(shí)施方案包含組織指揮、警力部署和“突發(fā)事件應(yīng)急處置方案”等內(nèi)容。

第八條 在警務(wù)保障工作中，遇有警力不足情況時(shí)，按照《人民法院調(diào)動(dòng)使用司法警察暫行規(guī)則》執(zhí)行。

第九條 各高級(jí)人民法院司法警察總隊(duì)負(fù)責(zé)死刑第二審案件的警務(wù)保障工作，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)警力的部署和安排。最高人民法院、各高級(jí)人民法院需要在被告人羈押地法院審理和提訊被告人的死刑第二審案件，原則上由被告人羈押地法院司法警察部門提供警務(wù)保障。

三、實(shí)施要求

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押解途中，司法警察應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密監(jiān)控被告人，防止被告人脫逃、行兇、自傷、自殘及串供。

押解途中，司法警察應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定正確使用警燈、警報(bào)器，使用文明、規(guī)范的用語。執(zhí)行押解任務(wù)的囚車不得搭乘無關(guān)人員。

第十四條 將被告人押解至羈押室或臨時(shí)羈押場(chǎng)所后，押解司法警察與執(zhí)行看管任務(wù)的司法警察應(yīng)當(dāng)履行交接手續(xù)?？垂芩痉ň鞈?yīng)當(dāng)核對(duì)被告人的數(shù)量、身份、案由，了解、掌握被告人身體和情緒狀況等情況。

對(duì)被告人出入羈押室的時(shí)間、被告人姓名、人數(shù)和押解司法警察等，要逐一進(jìn)行登記，并認(rèn)真填寫看管記錄。

看管司法警察應(yīng)當(dāng)使用告知詞，告知被告人在羈押期間應(yīng)遵守的規(guī)定和紀(jì)律，同時(shí)告知被告人所享有的權(quán)利。

同案被告人、成年被告人與未成年被告人、男性被告人與女性被告人應(yīng)當(dāng)分別關(guān)押，重大案件的被告人應(yīng)當(dāng)單獨(dú)關(guān)押。

看管期間可以解除被告人的戒具，對(duì)于有可能判處無期徒刑、死刑等較重刑罰和有跡象顯示具有脫逃、行兇和自殺、自殘可能的被告人，不得解除戒具。

看管司法警察應(yīng)當(dāng)經(jīng)常巡視看管場(chǎng)所，嚴(yán)密監(jiān)控被告人的動(dòng)態(tài)，防止發(fā)生意外事件。對(duì)于重大案件的被告人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)看管措施。

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第十七條 審判活動(dòng)結(jié)束后，司法警察應(yīng)及時(shí)將被告人還押看守所或羈押場(chǎng)所，一般不得在法庭和羈押室讓被告人閱讀庭審筆錄。

經(jīng)批準(zhǔn)，可以讓被告人在羈押室簽收判決書或裁定書。

四、特殊情況處置

第十八條 在警務(wù)保障工作中發(fā)生突發(fā)緊急情況，司法警察必須果斷予以處置，待險(xiǎn)情消除后，立即向司法警察部門領(lǐng)導(dǎo)或?qū)徟虚L、獨(dú)任審判員報(bào)告或請(qǐng)示，根據(jù)命令或指令采取進(jìn)一步措施。

第十九條 在警務(wù)保障工作中，遇有下列情況之一，經(jīng)警告無效，司法警察可以根據(jù)《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》使用警械：

(一)被告人、罪犯脫逃的;

(二)被告人、罪犯或其他人員企圖襲擊審判人員、公訴人、辯護(hù)人或其他訴訟參與人的;

(三)圍堵、攻擊執(zhí)行警務(wù)保障任務(wù)的司法警察的;

(四)強(qiáng)行沖越司法警察為履行警務(wù)保障職責(zé)設(shè)置的警戒線的;

(五)其它危害法庭秩序、人民法院工作秩序的行為，需要當(dāng)場(chǎng)制止的;

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司法警察使用武器時(shí)，遇有《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》規(guī)定的不得使用武器和立即停止使用武器的情形時(shí)，禁止使用武器和應(yīng)當(dāng)立即停止使用武器。

五、責(zé)任追究

第二十一條 在警務(wù)保障工作中，發(fā)生審判秩序受到嚴(yán)重干擾、造成惡劣影響和被告人脫逃等事故，有下列情形之一的，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任：

(一)擅離職守的;

(二)玩忽職守，不認(rèn)真履行職責(zé)的;

(三)與被告人或其家屬相互串通，為被告人傳遞信件、物品，通風(fēng)報(bào)信，致使發(fā)生嚴(yán)重后果的;

(四)對(duì)于發(fā)生在警務(wù)保障工作中的突發(fā)緊急情況，沒有采取措施及時(shí)予以處置，致使造成嚴(yán)重后果的;

(五)違反工作紀(jì)律和相關(guān)規(guī)定，致使發(fā)生嚴(yán)重事故的。

第二十二條 在警務(wù)保障工作中，發(fā)生審判秩序受到嚴(yán)重干擾、造成惡劣影響和被告人脫逃等事故，有下列情形之一的，依法追究相關(guān)人民法院司法警察部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

(一)沒有按照規(guī)定制定“警務(wù)保障實(shí)施方案”的;

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第二十四條 在警務(wù)保障工作中發(fā)生事故，根據(jù)事故的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

六、附

則

第二十五條 本規(guī)則適用于各級(jí)人民法院的刑事審判警務(wù)保障工作。

第二十六條 本規(guī)則由最高人民法院負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。

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第五篇：招警考試警務(wù)常識(shí)積累：司法警察

給人改變未來的力量

招警考試警務(wù)常識(shí)積累：司法警察

招警考試網(wǎng)：司法警察，簡稱為法警，包括兩類：檢察院的，法院的.檢察院，法院的法警在送達(dá)法律文書，提押嫌疑人以及強(qiáng)制執(zhí)行等行為是對(duì)司法機(jī)關(guān)(法院檢察院)司法行為的輔助行為.是進(jìn)入司法訴訟程序后實(shí)施的司法權(quán)力.不是行政權(quán)力。

另外監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)管理機(jī)關(guān)是我國的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，這些機(jī)關(guān)的人民警察進(jìn)行的是行政管理行為，行使行政權(quán)利，雖然他們臂章和胸徽上有“司法”字樣，但這不是代表他們是司法警察，而是說明其上級(jí)管理部門是司法行政機(jī)關(guān)(即司法部、司法廳(局))，所以監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)管理機(jī)關(guān)的人民警察不屬于司法警察行列。農(nóng)大西校區(qū)招警 課程鉅惠

《人民警察法》規(guī)定：法院、檢察院可設(shè)司法警察，此為法檢系統(tǒng)設(shè)立司法警察的法律依據(jù)。《人民警察法》主要對(duì)公安機(jī)關(guān)的職權(quán)作出規(guī)定，《中華人民共和國監(jiān)獄法》對(duì)監(jiān)獄系統(tǒng)的人民警察職權(quán)作出規(guī)定，現(xiàn)行法律未對(duì)對(duì)法、檢司法警察職權(quán)則未作規(guī)定。

目前對(duì)法、檢司法警察職權(quán)規(guī)范只見于最高法、最高檢出臺(tái)的關(guān)于司法警察職權(quán)的“暫行條例”中，即《人民法院司法警察暫行條例》和《人民檢察院司法警察暫行條例》，此二“條例”作為為司法解釋，效力位階過低且嚴(yán)重滯后。北京特警考試網(wǎng)校輔導(dǎo)課程 法、檢司法警察直接限制人身自由、剝奪他人生命，原有的“暫行條例”違背“犯罪和刑法”及“限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰”必須明確立法的憲法精神。從法律位階上看,以司法解釋來規(guī)范警察權(quán)法律位階與規(guī)范對(duì)象不對(duì)等，且位階過低，司法警察權(quán)必須由法律予以規(guī)范，而不應(yīng)以法律以下位階的司法解釋等進(jìn)行規(guī)范。2014年北京市特警考試筆試輔導(dǎo)課程

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