第一篇:安全教育與警務體驗課后學習體會
安全教育與警務體驗課后學習體會
我認為加強安全教育,培養(yǎng)我們的自我保護能力和安全意識是十分重要的,它關(guān)系到每個人的安全和健康,關(guān)系到每個家庭的幸福平安,更牽連著學校的生命線。學校必須重視交通安全教育,發(fā)揮學校內(nèi)在的教育因素,滲透交通安全教育。安全教育的最終目標是促使學生形成安全行為,從而在學習生活中遠離安全事故。從治安方面來說,大學并不是一個安全的庇護所,很多近在咫尺的違法犯罪活動提醒著每個學生要提高警惕,保護好自身生命和財產(chǎn),安全隱患不可避免,我們要做好的就是防范于未然。
作為一名當代大學生,我就感覺,現(xiàn)代社會整體治安復雜化,各種社會問題集中出現(xiàn),人們對社會及生活的不滿通過各種極端方法表現(xiàn)出來。就拿大學校園來說,每年因各種矛盾或糾紛而報復、跳樓、自殺?的案例越來越多。但是,對步入大學校園的我們來說,我們應該做的是學會獨立面對社會,獨立生活,學習知識,增長技能,而一切的前提還是我們“健健康康”的活著,平安比什么都重要!
安全教育和警務體驗這門課的意義在于:
1、對大學生:促進大學生身心健康發(fā)展;
2、對大學:維護教學規(guī)范,提高教學質(zhì)量;
3、對社會:為未來人才流入社會、奉獻社會提供保證;
4、對國家:為國家教育事業(yè)的發(fā)展護航,為現(xiàn)代化建設(shè)提供健全的人才。生命只有在安全中才能永葆活力,幸福只有在安全中才能永具魅力。安全構(gòu)筑了我們美好的家園,成為連接親朋好友的紐帶。通過學習“安全教育與警務體驗”這門課程,我再一次深刻的休會到:在安全的問題上,來不得半點麻痹和僥幸,在安全的問題上,我們必須要防范在先、警惕在前,必須要警于思,合于規(guī)、慎于行;必須要樹立高度的安全意識,人人講安全,時時講安全,事事講安全;必須要筑起思想、行為和生命的安全長城。生命是惟一的,是寶貴的,世界因為有了生命而變的精彩!
第二篇:警務安全教育心得體會
貼近群眾 融入百姓
當前我局正值深入推進基層執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)及社區(qū)警務建設(shè)的關(guān)鍵時期,我作為學習成員之一,在***派出所重點加強了以上兩方面的學習,尤其是在警務室建設(shè)這一塊,使我學到了很多切實有效的工作開展方法。也使我意識到自己在工作的時候,只是一種走馬觀花,流于形式,而沒有真正的把工作做到實處,做進老百姓心中。
{本文為自己寫的,可把文中*的地方換成自己需要寫的名字,根據(jù)需要修改,謝謝!} 下面我主要從“工作過程、工作成效、公開測評”三項內(nèi)容結(jié)合“做專、做實、做細”談談我自己的認識:
做專,專即專注、專業(yè)。做實,實即實在。做細,細即細致。警務工作本來就是一個神圣的工作,維持這份神圣,我們需 要的就不僅是熱情、機械以及體制,我們更加需要的則是一份專注與專業(yè)。**警務室轄區(qū)*個行政村,常住人口*余人,但是暫住人口有*多人,暫住人口流動性非常大,且房屋地址門牌號比較混亂,暫住人口沒有的到公安機關(guān)辦理暫住證的主動性。針對這一情 是搞好社區(qū)警務工作的基礎(chǔ) 況,民警*和協(xié)警進行探討,如何加強社區(qū)流動人口的管理,做到對流動人口的實時掌控拿出措施,于是他們每天趁著人們下班之際,利用晚飯之際,犧牲自己的休息時間,從晚上六點到九點對轄區(qū)內(nèi)的出租房屋、暫住人口進行登記造冊,并收集他們的身份信息,做到村不漏戶、戶不漏人,然后連夜在警務室進行暫住證的辦理,在第二天晚上進行治安巡查時,將辦好的暫住證送到群眾手中,這樣既方便了群眾,也方便了自己對暫住人口的管理。我們在工作過程中就應該發(fā)揚民警高峰的踏踏實實的做專、做實、做細警務工作,因為只有這樣我們廣大民警才能夠真真正正的貼近群眾,融入到百姓中去,才能夠更好的開著警務工作。
在治安管理方面,我們對列管單位、場所底數(shù)不僅要清楚,還要定期開展日常安全檢查并落實相關(guān)監(jiān)管措施,不能因為一時興起、或一時忙碌而隨心、隨意地拾起或放任,我們必須要知道,只有切實落實監(jiān)管與監(jiān)查,才能夠從根本上杜絕本不該發(fā)生的治安隱患,實實在在服務與群眾。另外,要每周在轄區(qū)中小學、幼兒園周邊或校園開展治安巡訪一次,并且要定期對轄區(qū)中小學、幼兒園開展法制教育或防范宣傳,切實關(guān)注少年兒童的健康成長,因為專注,我們則更顯專業(yè)與實在。在轄區(qū)的安全防范方面,我們不但應該熟悉轄區(qū)內(nèi)所發(fā)生的案(事)件情況,而且要對入室盜竊、入室搶劫等性質(zhì)較為惡劣的案件逐一進行案件回訪。我們應該明白:回訪不但是一種警覺,更是拉近警民關(guān)系的紐帶。巖大房警務室能夠結(jié)合村委會,并與其
他警務室協(xié)作,組成了一直專職的巡邏隊,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的重點部位、路段、時間段進行不定時的巡邏,并根據(jù)每一時段的不同,及時更改巡邏地段和路線,同時將巡邏與開展入戶走訪工作,采集基礎(chǔ)信息工作結(jié)合起來,不但降低的轄區(qū)內(nèi)的發(fā)案率,也提高了見警率。夜間專職巡防力量也是切實提升百姓安全感、服務群眾的重要工作方法,實在值得我們借鑒、學習。
信息收集方面,每位社區(qū)民警都要認真細致的物建治安耳目數(shù)名,并且能夠做到切實的利用這些治安信息員服務于工作、服務于大眾的作用。
服務群眾方面,要求我們不僅要熟悉村干部基本情況;并且要定期走訪,這不僅是為了發(fā)現(xiàn)線索,更是拉近警民關(guān)系、服務群眾的實在之舉。按要求開展警情通報和警民懇談活動,也是貼近群眾、融入百姓,搞好社區(qū)警務工作的明智之舉。
在執(zhí)法為民方面,我們要做到“想群眾之所想,集群眾之所急”。當轄區(qū)內(nèi)發(fā)生案件接到報警以后,如果自己在所里面上班,就第一時間和協(xié)(輔)警趕到現(xiàn)場;如果自己在所值班,就第一時間通知警務室協(xié)(輔)警趕到現(xiàn)場,等回到警務室做好案件回訪工作,并針對發(fā)案的特點規(guī)律,及時讓居民做好防范工作。真正的把警務工作當作一門事業(yè)來經(jīng)營、真正把百姓的利益放在首位。在***學習,使我深深的感受到:工作就得這樣做。也只有這樣的工作才能夠真正做到老百姓的心中,真正做到為群眾的切身利益而工作。
通過這次學習,讓我切實明白在以后的工作中要抱著“做實、做細、做專”這樣的態(tài)度去開展工作,只要我們一步一步的切實按照思路,“做專、做實、做細”,我們就有理由相信:我們可以依靠一切可以依靠的力量、利用一切可以利用的力量,提升我們的工作成效、提高群眾的滿意度和安全感、順利的通過公開測評!真正成為一名群眾的貼心衛(wèi)士!篇二:安全教育與警務體驗課后學習體會
安全教育與警務體驗課后學習體會
我認為加強安全教育,培養(yǎng)我們的自我保護能力和安全意識是十分重要的,它關(guān)系到每個人的安全和健康,關(guān)系到每個家庭的幸福平安,更牽連著學校的生命線。學校必須重視交通安全教育,發(fā)揮學校內(nèi)在的教育因素,滲透交通安全教育。安全教育的最終目標是促使學生形成安全行為,從而在學習生活中遠離安全事故。從治安方面來說,大學并不是一個安全的庇護所,很多近在咫尺的違法犯罪活動提醒著每個學生要提高警惕,保護好自身生命和財產(chǎn),安全隱患不可避免,我們要做好的就是防范于未然。
作為一名當代大學生,我就感覺,現(xiàn)代社會整體治安復雜化,各種社會問題集中出現(xiàn),人們對社會及生活的不滿通過各種極端方法表現(xiàn)出來。就拿大學校園來說,每年因各種矛盾或糾紛而報復、跳樓、自殺?的案例越來越多。但是,對步入大學校園的我們來說,我們應該做的是學會獨立面對社會,獨立生活,學習知識,增長技能,而一切的前提還是我們“健健康康”的活著,平安比什么都重要!
安全教育和警務體驗這門課的意義在于:
1、對大學生:促進大學生身心健康發(fā)展;
2、對大學:維護教學規(guī)范,提高教學質(zhì)量;
3、對社會:為未來人才流入社會、奉獻社會提供保證;
4、對國家:為國家教育事業(yè)的發(fā)展護航,為現(xiàn)代化建設(shè)提供健全的人才。生命只有在安全中才能永葆活力,幸福只有在安全中才能永具魅力。安全構(gòu)筑了我們美好的家園,成為連接親朋好友的紐帶。通過學習“安全教育與警務體驗”這門課程,我再一次深刻的休會到:在安全的問題上,來不得半點麻痹和僥幸,在安全的問題上,我們必須要防范在先、警惕在前,必須要警于思,合于規(guī)、慎于行;必須要樹立高度的安全意識,人人講安全,時時講安全,事事講安全;必須要筑起思想、行為和生命的安全長城。生命是惟一的,是寶貴的,世界因為有了生命而變的精彩!篇三:安全教育心得體會
《安全教育與警務體驗》
之體會
指導老師:保衛(wèi)科鄭恒毅等老師
專業(yè): 機械自動化11班
姓名: 申志陽
學號: 20082542 通過參加這次《安全教育與警務體驗》學習,我收獲很多,感慨很多。深切地感到“學校安全責任重于泰山”。關(guān)系到學校和社會的穩(wěn)定和發(fā)展。要把學校的安全工作做好,做實。學校必須把安全工作放在突出位置來抓,并且要認真落實。要從增強師生安全意識強化學校安全管理入手,通過明確責任,落實措施,努力營造一個安全、文明健康的育人環(huán)境。我作為一名重慶大學大三的學生,要時刻敲響安全警鐘,明白如何去思考和管理,要有危機意識,不斷提高思想認識,配合學校師生做好此項工作。談談自己對學習了安全政策與管理后的體會:
通過一系列安全教育活動我們可以看到,在校園發(fā)生的許多事故,很多都是學生和當事人對安全意識淡薄,管理員的責任心不強,學校管理不到位才發(fā)生的。如果學生對安全的認識程度高一點,多一份責任心,很多事故是可以避免的。所以首先應提高人的素質(zhì),提高學生,家長和教師對安全的認識程度,提高隨時、隨地防范不測事件的意識。
學校的教育教學對象是學生,不同的學生來自千家萬戶。學生的安全,是一項牽一發(fā)而動全身的敏感事情:學生安全,家長放心,學校順心,政府安心;學生不安全,家長傷心,學校鬧心,政府煩心。另外,穩(wěn)定的教師隊伍,安全的教育教學設(shè)施設(shè)備,融洽的師生關(guān)系、同學關(guān)系,都對和諧校園建設(shè)起著重要的作用。學校的安全工作稍有風吹草動,就會引起校園的波動、學校所在地區(qū)的社會局面的顫動。
其次學校應提高社會的協(xié)調(diào)能力,如:建筑工地要有警告牌和護欄,嚴禁學生入內(nèi)玩耍;在馬路危險處應設(shè)立醒目的警告牌,江河、池塘等水深處要有警告牌和護欄等。
再次,要加強安全宣傳教育,不斷提高學生的安全意識,思維,習慣,安全防護,應急和自救的技能和知識,做到安全教育“天天講、月月講,安全教育常掛心、大家生活才安心”,應從孩子抓起。使安全教育影響孩子的思維和行為,使孩子從小就養(yǎng)成珍惜生命,自律安全的行為和品德,這是具有重要現(xiàn)實意義和深遠戰(zhàn)略意義的大事。
最后,強化安全教育,防患于未然。安全管理工作的重點是及時消除隱患,加強全校師生的安全教育,防患于未然,為此我們要樹立六種意識、開展“七防”教育、克服四種心理、堅持“四不放過”、營造“四講”氛圍。六種意識:即“大于天”意識、“責任”意識、“憂患”意識、“第一”意識、“防范”意識、“共管”意識;開展“六七”教育,即防盜、防火、防震、防溺水、防觸電、防交通事故、飲食安全教育活動??朔姆N心理即“湊合”心理、僥幸心理、麻痹心理、粗疏心理;堅持“四不放過”,即問題原因不查清不放過、問題責任不明確不放過、問題處理無結(jié)果不放過、整改措施不落實不放過。甚至要做到對安全工作要小題大做、捕風捉影,保持對安全工作的高度敏感性;營造“四講”氛圍,即利用橫幅標語、校園廣播、班級黑板報、主題班會等多種形式進行廣泛宣傳,營造了一個“人人講安全,處處講安全、時時講安全、事事講安全”的濃厚氛圍。
結(jié)合培訓學習,我覺得我們學校安全教育工作應該特別注意以下幾點:
一、加強門衛(wèi)值班室的管理,嚴格門衛(wèi)工作職責,杜絕社會閑雜人員及車輛進入校園,謹防意外傷害事故的發(fā)生。
二、每周要對校園內(nèi)的所有設(shè)施、場所檢查,消除一切安全隱患。尤其注意電、火、體育設(shè)施等方面的安全隱患排查。努力為廣大的同學們、教職工創(chuàng)造一個安全的學習、工作環(huán)境。
三、經(jīng)常對全體學生進行安全知識講座,做好學校晨訓的安全教育工作,使廣大學生樹立“安全重于泰山”、“珍愛生命,平安一生”的觀念。
四、對校園外公路必須要高度重視,設(shè)交通警示牌,每時每刻提醒學生隨時注意安全,提高警惕。
五、對學生普及必要的意外事故處理的方法,學會自救,他救的常識、記住幾個重要的報警電話:“119”----火警、“110”----報警、“120”----急救、“122”----交通事故報警、打電話時要說清地點、相關(guān)情況、顯著特征。
六、還有生活中要注意的許多安全措施,例如:,怎樣預防一氧化碳中毒,食物中毒后怎么處理,哪些不良行為有害健康等等的安全常識,回家返校路上安全,防溺水。
總之,校園安全是大事,只有群防群治,提高預防意識,加強管理,才能營造充滿生機和活力的校園環(huán)境,讓學子們健康地成長。所以,學校安全工作責任重大,安全工作無小事。作為安全管理負責人必須依法、依規(guī)、依次、抓實管理,才能促進學校的健康發(fā)展,否則,猶如各位老師所講的那樣連安全都保證不了還談什么教育。為了學子們的美好未來撐起一片和諧,安康的藍天,讓我們一起努力吧。篇四:警察忠誠教育心得體會 忠誠教育心得體會
自10月8日起我局開展了“忠誠教育”專項活動,這次活動讓我又一次的堅定了政治方向,強化了宗旨意識、端正了價值取向、明確了職業(yè)操守,讓我對忠誠有了更深入的理解。
作為一名人民警察,必須要永遠忠于黨、忠于社會主義、忠于祖國、忠于人民,在任何情況下,堅決服從命令,嚴守法紀,勇上一線,敢打頭陣,不畏艱險,不怕犧牲。為保衛(wèi)國家安全,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定而奮斗。忠誠是一項要長期堅守的原則和指導思想。我們在工作中要定期對自己問三個問題:為何從警、如何做警和為誰用警。
一、立志明心,為民從警。警察是一種職業(yè)選擇,但它并不是一份普通的工作。人民警察為人民,這要求我們?nèi)绻坏┻x擇了這個職業(yè)就要時時刻刻把群眾的安危放在心中,把保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全當作己任。我選擇警察這個職業(yè),從沒有猶豫和后悔過,我覺得這個工作能給我實現(xiàn)個人的最終人生價值,那就是服務更多的人。從群眾中來到群眾中去,一切為了人民,一切依靠人民,拉近與老百姓的距離,要讓他們感覺到我們真誠的服務。
二、履職盡責,為民做警。這是新時期人民群眾的新期待和迫切要求,警力有限,民力無窮。檢驗公安工作的標準,不僅要看群眾滿意不滿意,還要看群眾參與不參與,只有認真履行職責,群眾才會理解、相信公安,才能支持、幫助公安。當前,人民群眾對司法公正的要求不斷提高,而民警自身的能力還不能適應人民群眾的需求,為此,我們要牢固樹立理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法理念,通過規(guī)范執(zhí)法,防止執(zhí)法不公、刑訊逼供、濫用強制措施等問題的出現(xiàn),自覺接受法律、行政、輿論、群眾監(jiān)督,提高執(zhí)法水平,像愛護眼睛一樣維護公安機關(guān)的聲譽形象。不斷深化“平安建設(shè)”,始終將打擊鋒芒對準群眾反映強烈的突出犯罪活動,大力加強社會治安防控體系建設(shè),做到對群眾深惡痛絕的事“零容忍”,對群眾急需急盼的事“零懈怠”,主動服務民生,維護群眾利益,實現(xiàn)公平正義,讓公安執(zhí)法真正體現(xiàn)民意導向,不斷提升群眾的安全感和滿意度。
三、立警為公,執(zhí)法為民。群眾工作是公安工作的立警之本、強警之路,動力之源,“為誰用警”就是一切為了群眾,這是公安工作的出發(fā)點和落腳點。用警的過程就是保護人民群眾合法權(quán)益的過程,就是為人民群眾保平安的過程。立警為公,執(zhí)法為民就是要求我們?yōu)槿嗣袢罕娪镁覀兊母黜椆ぷ鞫家匀藗內(nèi)罕姖M意不滿意、人民群眾答應不答應為標準。公安機關(guān)不僅是執(zhí)法機關(guān),也是群眾工作機關(guān),面對世情、國情、黨情的深刻變化,面對新形勢,我們要研究新情況,把握新規(guī)律,創(chuàng)新群眾工作方法,不斷提升新形勢下群眾工作能力和水平,一要注重底線思維,進一步提高維護國家安全和社會政治穩(wěn)定的能力;二要注重創(chuàng)新現(xiàn)代化警務工作機制,提高工作效率;
時刻堅持立黨為公、執(zhí)法為民,為人民群眾提供切切實實的幫助。自省,就是問問自己的一言一行是否符合“三個代表”要求,是否符合人民警察的身份,是否正確行使責任和權(quán)力,就是在無人監(jiān)督時,更要慎獨自律,潔身自好,不能因小失大。自警,就是作為一名人民警察,不論是做人和工作,都要時時以黨紀國法告誡自己,用黨性原則要求自己,從點點滴滴處嚴格要求自己,時刻牢記一個共產(chǎn)黨員和人民警察的標準,按照“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求,強化政治意識、大局意識、奉獻意識、服務意識、勤政意識,自覺做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,為民盡責、為國盡力、為黨分憂。在生活上嚴格要求自己,敢于抵制各種不正之風和腐敗行為,認真落實黨內(nèi)監(jiān)督“五項制度”,努力做到勤政廉政。堅持按照“三個代表”重要思想和“兩個務必”的要求,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,時刻用共產(chǎn)黨員的高標準嚴格要求自己,約束自己,增強拒腐防變的自覺性。同時汲取反面典型的教訓,舉一反三,引以為戒,避免重蹈覆轍。自律,就是要用嚴格的紀律要求自己。在行使權(quán)力時真正把信任、責任、奉獻作為每個黨員干部的座右銘。要進一步增強榮譽感、責任感和使命感,要以身作則,管好自己,做到穩(wěn)得住心神,管得住身手,抗得住誘惑,經(jīng)得起考驗。要堅持正確的政績觀和科學的發(fā)展觀,時時處處體現(xiàn)“三貼進”和“為民、務實、清廉”的要求,深入基層傾聽群眾意見和建議,促進各項決策和工作符合客觀實際,真正做到把最廣大人民的利益作為一切工作的出發(fā)點、立足點。要自覺抵制“行為不檢點、作風不端正”的行為,在群眾中樹立良好的基層警務人員形象,堅持做事先做人的道理,堂堂正正做人,踏踏實實干事。
忠誠要時刻銘記于心,在工作中我們還要嚴格遵守人民警察保密守則。
一、不該說的秘密不說。
二、不該知悉的秘密不問。
三、不該看的秘密不看。
四、不在私人交往或公開發(fā)表的作品中涉及秘密。
五、不在非保密場所閱辦、談論秘密。
六、不擅自記錄、復制、拍攝、摘抄、收藏秘密。
七、不擅自攜帶秘密載體去公共場所或探親訪友。
八、不使用無保密措施的通信設(shè)備、普通郵政和計算機互聯(lián)網(wǎng)絡傳遞秘密。對秘密我們要時刻保持警覺意識和規(guī)范的傳閱歸檔,對外嚴守秘密,這是我們工作的需求,我們必須遵守。
在以后的警務工作中,我會努力進一步學習黨對我們警務工作的指導思想,遵守我們警察隊伍的各項要求和紀律,提高自己的警務工作能力,忠于祖國、忠于人民。努力把本轄區(qū)建設(shè)一個和諧安全的轄區(qū),讓人民能夠踏實安心的生產(chǎn)生活。篇五:安全教育與警務體驗作業(yè)內(nèi)容
《安全教育與警務體驗》作業(yè)
——校園安全教育心得體會
記得有這么一個故事。幾個學者與一個老者同船共渡。學者們問老者是否懂得什么是哲學,老者連連搖頭。學者們紛紛嘆息:“那你已經(jīng)失去了一半的生命?!边@時一個巨浪打來,小船被掀翻了,老者問:“你們會不會游泳???”學者們異口同聲地說不會。老者嘆口氣說:“那你們就失去了全部的生命?!?/p>
雖然這只是一個故事,但其中蘊含的哲理卻耐人尋味。災難的發(fā)生對每個人來說,不分貧富貴賤,不論性別年齡。孩子、學子、工人、知識分子,人民公仆??無論咿呀學語,還是學富五車,無論幼小纖弱,還是身強力壯,如果缺少應有的警惕,不懂起碼的安全常識,那么,災難一旦降臨,本可能逃離的厄運,卻都會在意料之外、客觀之中發(fā)生了。
一、身邊的安全問題
這學期我的選修課程是《安全教育與警務體驗》。當時我不知道為什么會選擇這個課程,但是通過幾周的學習,我原本淡薄的安全意識卻得到了加強。
大三的時候我們從虎溪搬到了沙坪壩b區(qū)。和原來寢室不一樣的是寢室里面沒有熱水,同學就買了一個“熱得快”。我之前沒有用過“熱得快”,感覺用起來很好使,一盆水不到五分鐘就被加熱好了。但是好用歸好用,其中卻存在著很大的安全隱患?!盁岬每臁惫β蚀螅秩菀茁╇?,在宿舍里面用很容易發(fā)生火災。意識到這點后,我趕緊叫同學收了起來。保護好人身安全的同時我們也要保護好財產(chǎn)安全。寢室同學都有了電腦,電腦真是一個好東西,它讓我們了解到了外面的世界。作為學生的我們,電腦對于我們來說價值還是不菲的。在寢室生活中,保護好電腦就成了校園安全教育的一課。對我的電腦,我可是百般呵護著它。一般情況下我用完之后就會把它收好,雖然麻煩,我卻樂得其中。因為只有這樣,才會給我一份安心??墒牵野l(fā)現(xiàn)其他同學并不像我這樣。有一次,我去大四學姐寢室里面借書。遠遠的我就看見學姐寢室的門開著,走進去,屋里空無一人,只有學姐在外面陽臺上洗衣服,還有就是兩臺筆記本電腦正躺在桌上,其中一臺還放著歌。這樣就給了小偷可乘之機,他們大可借著學姐洗衣服的時間,將兩臺電腦抱走。我問學姐為什么不關(guān)門或者是把電腦收好,學姐說怕麻煩。對,收電腦然后又把它拿出來確實是麻煩,但是如果不把電腦收好,小偷就可能會代替你把你的電腦收走了。所以,在校園生活中,為了我們的財產(chǎn)安全,我們應該把那些貴重的物品都整理好。不要等到它們離開了你之后你才后悔。
二、對校園安全工作的幾點建議
1、樹立安全意識,強化安全教育
安全工作的重點是及時消除隱患,防患于未然。因此安全教育要做到反復強調(diào),營造“人人講安全,處處講安全、時時講安全、事事講安全”的濃厚氛圍。學??梢酝ㄟ^豐富多采的安全教育活動,使師生提高安全防范和自我保護意識,保證學校教育教學秩序的穩(wěn)定和教育教學工作的順利開展。
2、加強組織領(lǐng)導,形成校園安全管理網(wǎng)絡體系
“安全關(guān)系你我他,校園安全靠大家”。做好校園安全工作,編織“安全網(wǎng)”尤其重要。一是建立教學安全管理網(wǎng)。教務處負責教學設(shè)施、教學用具、教學環(huán)節(jié)(包括課外活動)的安全管理,督促檢查圖書室、資料室、電教中心的設(shè)備、儀器,各種實驗室以及實驗用品的安全防范措施落實情況。
二是安全管理教育網(wǎng)。政教處負責加強對學生進行法律法規(guī)、思想道德、行為規(guī)范、安全防范能力及自救、自護、心理調(diào)節(jié)等方面的教育,指導督促班主任、寢室管理員做好學生的安全管理教育工作。結(jié)合防疫部門、中心衛(wèi)生院做好學生的防病治病工作,促進學生身心
健康發(fā)展。
三是校園環(huán)境保衛(wèi)安全網(wǎng)。政教處加強對校園及周邊的治安防范,防止治安案件發(fā)生,進行突發(fā)事件處理,做好校園夜間巡邏,確保校園無治安案件發(fā)生,無重大失竊現(xiàn)象。指導督促門衛(wèi)做好外來人員進入校園的查詢登記工作。
四是在校生活安全網(wǎng)。總務處負責學校建筑及施工、消防設(shè)施、電路、食堂的設(shè)備及器具、教室與樓道暢通、食品安全、飲用水的安全等。
五是班級安全信息網(wǎng)。班主任組建班級安全聯(lián)防小組,小組長負責掌握小組成員在上課、往返學校、就餐、就寢過程中的突發(fā)狀況,并注意排解小組成員之間或與他人的矛盾糾紛,并將情況及時上報班主任??迫谓處熦撠煴菊n程學生安全。認真填寫好教學日記,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,迅速與班主任聯(lián)系。學校安全員負責校園巡視、排查、登記和匯報。
3、建立報告制度,加強安全管理
制度的制定和實施,可以嚴明學校安全工作領(lǐng)導責任制和責任追究制。一個秩序井然的學校,做好校園安全工作應該做到報告制度健全。要建立把據(jù)可查的安全工作日報告制度、安全整改通知書制度、重大傷亡事故報告制度、非正常傷亡事故或重大安全事故上報制度、大型活動的審批制度以及值勤值班制度等,使學校安全工作做到有章可循、違章必究、不留盲點、不出漏洞。
4、狠抓重點時段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理與教育
由于學校工作有重點時段與重大活動的特點,這些環(huán)節(jié)的安全尤其重要。如大型考試前,放假前后,學生外出集體活動等,學校必須組織以交通安全、消防安全、衛(wèi)生安全,人身財產(chǎn)安全與專題的大型講座,致學生家長公開信,采取有利措施,保證學生在學校、社會和家庭的安全,努力打造平安校園。
5、定期進行安全檢查,建立長效機制
校園安全工作是一項長期工作,不能走形式,走過場,搞突擊,必須建立、完善檢查制度,落實長效管理。要以制度的形式確定,用計劃作保證,用過程求實效,用結(jié)果來考核,變臨時工作為常規(guī)工作,使安全工作成為教育教學工作必不可少的一部分。以此來加強監(jiān)督管理,用長效機制來取代短期行為。
總之,安全是一切工作學習的前提和基礎(chǔ)。校園的安全教育與教師、學生、家長、社會息息相關(guān)。不可忽視安全教育,更應該從各個方面加強安全教育,才能真正建立安全和諧的校園。
第三篇:司法警察警務安全教育心得體會
司法警察警務安全教育心得體會
“莊嚴的國徽,巍峨的長城,我們是光榮的人民司法警察……法治神劍,愛憎分明,一片丹心鑄警魂!” 人民法院司法警察隊伍是一只準軍事化的武裝力量,是保障人民法院各項工作順利開展的堅強后盾。最高人民法院于2014年2月20日下發(fā)文件,為貫徹落實《最高人民法院關(guān)于展開第二批黨的群眾路線教育實踐活動的指導意見》精神,指導各級人民法院司法警察部門緊密結(jié)合司法警務工作實際,組織編印了《人民法院司法警察警務安全教育案例選編》。近期,我隊認真組織學習了此文件,結(jié)合本警隊的實際,深入查擺整改“四風”引發(fā)的司法警務安全問題,加強作風建設(shè)、提升保障能力、確保警務安全。通過學習,我的心得
體會如下:
一、充分認知、擺正立場
司法警察是人民法院中肩負著法定職責、具有武裝性質(zhì)的特殊群體,是維護法律尊嚴、保障審判和執(zhí)行工作順利進行的堅強力量。司法警察所從事的工作中,最主要應是刑事案件被告人的押解,突發(fā)事件處置等,要圓滿完成這些工作,司法警察必須具有強烈的職業(yè)責任感。其中最為重要的就是個人責任心,一個好的司法警察,必須具有責任心,認真做好自己的本
職工作。
二、做好本職工作
做好個人本職工作,有力的保障人民法院各項工作的順利進行,是我們每個司法警察都應該做到的事。我們首先要不斷的提高自身法律意識。學習相關(guān)的法律知識,武裝頭腦,不斷提高執(zhí)法能力,只有加強法律知識的學習才能更好的保障刑事審判、解決民事糾紛、行政案件以及執(zhí)行工作過程的順利進行。其次不斷提高自身的警務技能。加強體能和警務技能的訓練,以有效應對突發(fā)事件和群體性事件,有效的保障押解、看管、值庭時的安全,防止重刑犯、要犯逃跑、行兇、自殺或自傷等重、特大事件的發(fā)生,做好安保和安檢工作,確保庭審工作安全順利進行,確保人民法院、法官、案件參與人的人身和財產(chǎn)安全,確保關(guān)鍵時刻能
“拉得出、用得上、打得贏”。
三、提高個人紀律作風和工作能力
在全國法院集中開展司法警察警務安全教育活動,是提高司法警察能力素質(zhì)的有效形式,是加強司法警察隊伍作風紀律建設(shè)的重要措施,是保護司法警察、愛護司法警察的具體舉措。良好的作風和嚴明的紀律,是司法警察有效履行職能的根本保證。司法警察“工作在第一線、戰(zhàn)斗在最前沿”加強個人工作細節(jié),努力做到行為規(guī)范,扎實工作作風,為有效履行職能奠定堅實基礎(chǔ)。一是提高防腐拒變的能力。司法領(lǐng)域常與各類案件、各種當事人接觸,面臨著各種誘惑,反腐倡廉形式復雜嚴峻,如果我們不能把握好手中的權(quán)利,不僅不能維護法律的尊嚴,而且會走上犯罪道路,給法院形象造成惡劣影響,造成司法不公。我們要常修從政之德,常懷律己之心,保持清正廉潔提高自身的免疫力,警鐘長鳴,絲毫不能放松,做一名為人正派、辦事公道、廉潔從政的好警察。二是提高服務能力。做到“語言文明、態(tài)度熱情、認真登記、處理得當”,對可能出現(xiàn)影響穩(wěn)定的情況做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早匯報、早解決,將一切不安全因素消滅在萌芽狀態(tài),為當事人提供熱情服務。
四、認真自查自糾,抓好問題整改
從典型案例中吸取教訓,糾正自身存在的問題和不足,個人要認真貫徹邊整邊改原則,努力在提高覺悟、深入剖析、改正問題上下功夫。要緊密聯(lián)系典型案例,針對自查的問題和征求到的意見建議,認真剖析存在問題的原因,研究落實整改的措施。對查找出來的一般性問題,通過自我教育,認真查究,及時有效的予以解決,對短期內(nèi)能解決的問題,短期內(nèi)進行整改,實實在在的查,認認真真的改,真正解決問題。
通過這次警務安全教育活動的學習,使我提高了個人的思想政治素質(zhì),摒棄了以前不好的行為習慣,加強了個人紀律作風,打牢了思想基礎(chǔ),增強了政治意識、服務意識、大局意識和法律意識。在以后的工作中將以嶄新的面貌和更有力的保障為確保人民法院各項工作順利開展,作出應有的貢獻,成為一名讓組織放心、讓人民滿意的優(yōu)秀司法警察。
干警思想紀律作風整頓個人查擺剖析心得體會
——牢記黨的宗旨,一聲廉潔一聲心;舍下對親人、對故鄉(xiāng)的牽掛,舍下對名利、對迷茫的執(zhí)著;千錘百煉出深山,烈火焚燒莫等閑,粉身碎骨都無怨,留得清白在人間。
清正廉潔,奉公守法,是思想紀律作風整頓教育活動的一個永恒主題,服務于民,問政于民,加強自身廉政建設(shè),樹立形象,鼓舞士氣,弘揚法制,嚴禁違規(guī),提高警紀警規(guī)意識,通過廉政承諾,進一步提升廉潔自律和厲行節(jié)約,廉潔勤儉生活。因此,加強黨性的鍛煉,不能僅僅是“獨善其身”,必須時時刻刻以黨和國家,人民利益為重,切實擔負起對自己管轄范圍內(nèi)的監(jiān)督管理職責所在,堅決同一切違紀違法作斗爭。許多違紀違法分子的腐化墮落經(jīng)歷了一個較長的漸進過程,但卻未被真正察覺,即便有些人對他們早有看法,也未有效地制止其錯誤行為,對此,有些支部黨組的監(jiān)督管理不力,未能及時加強教育,未能及時念“緊箍咒”,未能及時對干部敲“警鐘”,使之墮落,長期放松了自我要求,自我約束,“天馬行空,獨來獨往”,從不打招呼,說來就來,說走就走,想干什么就干什么。
同社會各界廣泛接觸,廣交朋友是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),但是我們要始終保持高度警覺,因為自己特殊的位置和權(quán)力,會使一些別有用心的人千方百計地接近和拉攏。吃人嘴軟,拿人手短,吃了人家的,拿了人家的,你就無法堅持原則,無法保持尊嚴,必須受制于人,落下把柄。對自己人際關(guān)系交往,要做諍友,不做賊友;要慎交友,交好友。要特別警惕群眾深惡痛絕領(lǐng)導干部“官官相護”現(xiàn)象,不講黨性原則,為達到個人利益和目的,不擇手段,為了個人向上爬,置黨紀國法于不顧,拉選票甚至買官賣官,以權(quán)力謀金錢,以金錢換權(quán)力,“有權(quán)不用過期作廢”,無命的撈,無命的要,“三年清知府,十萬雪花銀”,對這些品行極壞的人,要絕不留予情面,一定要小心,千萬不能含糊,決不能做對不起老父老母,對不起子女,對不起患難與共的夫妻,對不起自己政治生命的事。
今年,根據(jù)《中共某區(qū)紀委關(guān)于開展廉政風險防控管理工作專項檢查的通知》的總體要求,按照區(qū)局《關(guān)于做好<服務基層年、項目落地年、作風轉(zhuǎn)變年>活動相關(guān)工作的通知》,結(jié)合正在開展的作風教育整頓活動查擺剖析階段的工作,警務保障處認真落實各級關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)要求,我局對局機關(guān)廉政風險防控管理工作進行了檢查總結(jié),認真對照崗位職責、工作職責,通過自己找、領(lǐng)導提、群眾幫、組織審等多種方式,從業(yè)務工作流程逐一排查廉政風險重點環(huán)節(jié),從思想道德、崗位引發(fā)、外部環(huán)境潛在影響三個方面,查找風險內(nèi)容、表現(xiàn)形式,認真制定風險防范措施,向組織作出嚴格防控廉政風險的承諾。結(jié)合學習查擺,對黨風廉政建設(shè)工作的認識和思考,有如下心得體會:
一、通過整頓查擺,認識加強黨風廉政建設(shè)的重要性和緊迫性
結(jié)合當前形勢,充分認識黨的十八大后,新一屆黨中央把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭上升到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度來認識和推進,掀起了一場反腐風暴,大力整治腐敗問題。在十八屆中紀委二次全會上,總書記作了重要講話,強調(diào)要把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,充分體現(xiàn)了新一屆黨中央憂國憂黨的歷史擔當,讓我們深切感受到黨中央對加強黨風廉政建設(shè)、強化反腐敗斗爭的堅定決心和信念。最近,國務院召開第一次廉政建設(shè)電視電話會議,李克強總理部署了加強政府廉政建設(shè)的六項措施,強調(diào)要給權(quán)力涂上防腐劑、戴上緊箍咒,充分表明新一屆中央人民政府對樹立清正廉潔作風,打造清廉政府的決心和態(tài)度。以及各級厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費的要求,增強抓作風建設(shè)的自覺性、主動性。
區(qū)局黨委委員、紀委書記趙某某代表區(qū)局黨委作黨風廉政建設(shè)工作報告,報告回顧總結(jié)了過去一年來全區(qū)公安機關(guān)黨風廉政建設(shè)的工作情況,分析了當前面臨的形勢和存在的突出問題,對2013年全區(qū)公安機關(guān)黨風廉政建設(shè)主要工作進行部署:
(一)以強化紀律建設(shè)為核心,著力推動作風轉(zhuǎn)變。
(二)以規(guī)范權(quán)力運行的機制體制建設(shè)為重點,著力加強監(jiān)督.(三)以查辦違法違紀案件為手段,著力發(fā)揮以懲促防的治本功能。
(四)以整合力量提高能力為切入點,著力推進紀檢監(jiān)督部門自身建設(shè)。區(qū)人民政府副區(qū)長、區(qū)公安局黨委書記、局長陳某某在會上作重要講話,局長語重心長地闡釋了當前開展黨風廉政建設(shè)的重要意義,要求全區(qū)公安機關(guān):一是要充分認識開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性、緊迫性。二是要以作風建設(shè)為抓手,深入推進黨風廉政建設(shè),把作風建設(shè)與紀律作風整頓和作風建設(shè)年緊密結(jié)合起來,以“庸、懶、散、漫、玩、浮”為重點,認真開展自查自糾,提升公安機關(guān)的形象和戰(zhàn)斗力;三是切實加強領(lǐng)導,高度重視,認真開展黨風廉政建設(shè)。集中解決民警身上存在的痼疾頑癥,進一步加強警務保障處機關(guān)事務管理隊伍建設(shè),不斷提升民警、職工學法紀、用法紀、守法紀的實踐能力,使警令條規(guī)入體、入耳、入心、入腦。
二、加強思想品德教育,推進廉政文化建設(shè),警鐘長鳴是一個永恒的主題
到區(qū)警示教育基地進行拒腐防變警示教育,加強自身修養(yǎng),指導各警務保障處、各部門結(jié)合實際開展具有地方特色、民族特點的豐富多彩、生動活潑的廉政文化活動。推進廉政文化進機關(guān)、進所隊、進家庭的“清風行動”,積極鼓勵、倡導區(qū)、縣(市)公安機關(guān)和一線科所隊因地制宜開展公安廉政文藝節(jié)目創(chuàng)作活動,開展正面典型教育,大力宣傳勤政廉政先進典型。
參觀警示教育基地(區(qū)某某監(jiān)獄),職務犯罪庭審、組織職務犯罪服刑人員“現(xiàn)身說法”等形式,對全體民警開展警示教育,以案說紀,以案明法;堅持防范在先,一幅幅圖片、一幕幕場景,觸目驚心,使全體民警在思想深處受到了極大的震憾和深刻的洗禮,同時更加清醒地認識到開展集中警示教育活動的重要意義。紛紛表示,要認真吸取教訓,堅定理想信念,不斷強化自律意識、廉潔意識,堅守道德防線,把握紀律底線,遠離法律的高壓線,自覺維護人民警察的良好形象。堅持防范在先,及時“拉袖子”、敲警鐘,做到警鐘長鳴,驚醒世上名利客,喚起人間睡夢人,及時誡勉警示有違法違紀苗頭的民警。在xx監(jiān)獄展廳講解員的引領(lǐng)下,區(qū)公安局民警一起走進展廳,參觀了通報典型案例、警示教育基地職務犯罪庭審、職務犯罪服刑人員“現(xiàn)身說法”等展板,講解員的解說及展板的圖文,再現(xiàn)了一些黨員領(lǐng)導干部因沒能把握住自己,以權(quán)謀私、以權(quán)謀利、權(quán)錢交易,最終身陷囹圄,鋃鐺入獄的過程,深刻剖析了由于權(quán)力與私欲的膨脹,人生觀、價值觀扭曲,以身試法,最終從國家高級干部脫變?yōu)閲抑x,淪為階下囚,給社會、家庭、親人帶來的難以挽回的損失和慘痛教訓。
最后,在警示教育基地觀看了警示教育影片《一個土皇帝的覆滅—北京市門頭溝區(qū)原副區(qū)長閆永喜案警示錄》。影片通過對大量腐敗分子的深刻剖析,從政治賬、經(jīng)濟賬、名譽賬、家庭賬、友情賬、健康賬、xx賬等七個方面進行了有力闡釋,教育廣大黨員領(lǐng)導干部一方面要堅持黨性原則,發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,另一面要算清人生七筆賬,走好人生路,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,清正廉潔,遵紀守法。堅決整治執(zhí)法過程中存在的亂辦取保候?qū)徥掷m(xù)、保而不偵以及保證金管理混亂等問題。大力整治參與經(jīng)營娛樂場所、為“黃、賭、毒”活動提供保護,以及辦人情案、關(guān)系案、金錢案等群眾反映強烈的突出問題,嚴肅查處“害群之馬”,還世間一個朗朗乾坤。
三、認真梳理,查找不足,重點治理“臟,亂、差”等現(xiàn)象
區(qū)局機關(guān)事管理針對工作、學習、生活中普遍存在的易發(fā)問題:駕駛警車不著警服、非警務人員駕駛警車、轉(zhuǎn)借警車、警車私用和亂停亂放、非工作需要將警車停放在酒店、賓館、歌舞廳門前等違反警車管理規(guī)定的問題;應當著警服而不著警服,應當著某一式樣警服而著其他式樣警服,著裝五花八門等違反著裝管理規(guī)定的問題;在儀容儀表、語言行為、標識規(guī)范等方面違反《云南省行政人員規(guī)范化服務守則》規(guī)定的問題;上班遲到早退、值班脫崗漏崗,出工不出力的問題;參加會議遲到早退、請人抵會、不按會議通知著裝、入座不整齊、精力不集中等會風不正的問題;在電梯間等禁煙場所抽煙,亂扔煙頭,環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”等問題。警務保障處機關(guān)事務管理將在工作中進一步加強對公務用車、民警著裝、考勤、會議的日常管理,加強教育養(yǎng)成,整治環(huán)境衛(wèi)生,從點滴和細節(jié)入手,從嚴管理,從嚴要求,樹立公安機關(guān)和裝財民警的良好形象。提高個人修養(yǎng)是非常重要的。修養(yǎng)和文化體現(xiàn)在人的行為、習慣、語言等方方面面,一個人有沒有修養(yǎng)、有沒有文化,通過接觸、握手、打招呼、說話都能感覺到。過去的老領(lǐng)導常說,作為黨員干部,我們要不斷加強自身修養(yǎng),做到活到老學到老,任何時候都不能放松學習。要時時刻刻反省、提醒自己。有的人可能前期非常輝煌,到了后期就會發(fā)生“五十歲”河東現(xiàn)象、“六十歲”河西現(xiàn)象。這方面的例子實在太多了,我們要時時刻刻的自警自律,加強個人修養(yǎng),提高拒腐防變能力,樹立高尚的風范,廉潔的形象。
客觀上講,由于上級公安機關(guān)部署的工作任務較重,部門警力不足等客觀原因,民警創(chuàng)新思維不足、工作方法簡單等主觀原因,導致警務保障處領(lǐng)導和民警深入基層調(diào)研不多、對基層工作指導不夠?!耙粛忞p責”沒有切實履行好的問題;自身表率作用發(fā)揮不好,或是礙于情面,因而不敢大膽管理,對隊伍管理不嚴、紀律松散,隊伍管理上失之于寬、失之于軟的問題;對隊伍管理方法簡單,流于形式,敷衍應付,對隊伍中存在的問題視而不見、失察失管,有規(guī)章制度不執(zhí)行,執(zhí)行力差的問題;安排部署工作較多,跟蹤落實情況不到位,監(jiān)督檢查工作普遍薄弱的問題。警務保障處機關(guān)事務管理將進一步加強和改進領(lǐng)導作風,嚴于律己,率先垂范,做到敢抓敢管,動真碰硬,鐵面無私的國家公務員人民警察隊伍。
四、按照政治部的部署、紀委的指示精神,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,切實提高“服務基層、群眾滿意、目標落實、作風轉(zhuǎn)變、做出成績” 就目前來說,局機關(guān)事物管理工作作風、隊伍建設(shè)管理方面,不同程度存在著“庸、賴、散、慢、玩、浮”的精神狀態(tài),日常養(yǎng)成、法紀意識、領(lǐng)導管理需要進一步加強。缺乏團隊精神和集體榮譽感,奉獻和犧牲精神不足,干工作講條件、講價錢,斤斤計較、患得患失;工作責任心、事業(yè)感不強,不重視學習和自我提高,無視自身存在的不足,自律意識差;部門抓業(yè)務工作多,抓隊伍管理少,安排部署工作較多,跟蹤落實情況不到位,對隊伍管理不嚴、紀律松散,隊伍管理上失之于寬、失之于軟等原因?qū)е戮瘎毡U咸幟窬毠げ煌潭却嬖谥坝?、賴、散、慢、玩、浮”等有待解決的問題。
紀委經(jīng)常提到的:工作時間飲酒、酒后駕車、參與賭博等違反“五條禁令”等禁令警規(guī)的問題;涉黃涉賭涉毒、吃拿卡要、權(quán)錢交易等廉潔自律方面存在的問題;違反辦事程序規(guī)定、違反涉案財物管理規(guī)定和失職瀆職、徇私枉法等執(zhí)法方面存在的問題;利用職務影響投資入股或從事其他營利性經(jīng)營活動,插手經(jīng)濟糾紛、謀取不正當利益的問題;社會交往復雜,道德敗壞,言行舉止有損人民警察形象的問題;違反中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”和區(qū)委改進作風的規(guī)定,“庸、懶、散、慢、奢、玩、浮”以及大吃大喝等鋪張浪費等明顯問題。
警務保障工作中對輔警人員管理松懈、輔警人員與民警職責混淆、民警隨意指派輔警人員從事與執(zhí)法主體身份不相符合的工作任務問題。警務保障處機關(guān)事務管理將根據(jù)實際情況制定相關(guān)規(guī)定,嚴格規(guī)范局機關(guān)保安人員、環(huán)衛(wèi)工人等輔警人員的使用管理,消除不安全隱患和漏洞。警務保障處機關(guān)事務管理將在工作中加強部門內(nèi)部管理,嚴格執(zhí)行各項禁令警規(guī)、財務管理制度和接待工作規(guī)定,確保民警遵紀守法,做到令行禁止、違紀必究。
真心真情對待民警和老百姓,老百姓心中有桿秤,天地之間有桿秤,坐江山執(zhí)政的是共產(chǎn)黨,拿秤砣的是俺們中國的老百姓,真心真情深入到基層、深入到老百姓當中,從拒腐防變和黨風廉政的角度來講,內(nèi)因是主要的,外因只是條件。迅速開展作風教育整頓活動內(nèi)容,學習相關(guān)文件材料,積極探討“遵守警紀警規(guī)從我做起”專題學習討論活動,把工作、學習、生活中的思想認識迅速統(tǒng)一到局黨委重大決策上來。搞好思想品德教育工作,進一步深刻理解局黨委開展集中教育整頓活動的堅定決心和良苦用心,深刻認識公安隊伍突出問題對公安執(zhí)法公信力和隊伍戰(zhàn)斗力的嚴重危害,通過深入細致的思想教育,使國家公務員人民警察自覺筑牢執(zhí)法為民、廉潔從警的思想防線,主動與違法違紀違規(guī)行為徹底劃清界線,始終保持人民警察和警務保障處機關(guān)事務管理隊伍的良好形象。
采取自己找、領(lǐng)導點、同事提、互相幫的方法,對照相關(guān)法律、法規(guī)、制度規(guī)定和上級要求,認真查擺問題和剖析問題的癥結(jié)所在,及時撰寫個人查擺剖析材料提高認識體會,進行對照檢查,對自己的思想認識心得體會的剖析材料進行審議估評,進一步找準、找全問題,做到問題不講清不放過,原因不查明不放過。在思想上、行動上,自覺的進行查擺剖析,在思想紀律作風整頓個人查擺剖析中,應本著有則改之、無則加勉的態(tài)度,認真聽取批評意見,接受群眾的監(jiān)督,接受在教育。對存在一般苗頭性問題,及時淵崖勒馬,督促落實整改;對待自我約束不嚴,紀律作風松懈,大錯不犯、小錯不斷的事情,要認真悔改,接受嚴管嚴教,接受領(lǐng)導和同事的幫助教育,接受處領(lǐng)導要與分管業(yè)務工作的民警進行多次以上巴心巴肝的交談,及時把握思想狀況,改正錯誤。在加強警務保障處機關(guān)事務管理和檢查監(jiān)督工作的同時,積極配合督察支隊和紀委加大明察暗訪力度,及時發(fā)現(xiàn)通報一批問題,嚴厲查處一批頂風違紀的案件,人人有責,大力弘揚正氣,曝光問突出題,營造守紀光榮、違紀可恥的良好的輿論氛圍,做到“部門興衰,職工有責”。作風教育整頓活動已經(jīng)納入2013區(qū)局對各縣市局、局直各部門的綜合考評和黨風廉政建設(shè)考核內(nèi)容,警務保障處機關(guān)事務管理要認真做好作風教育整頓活動,牢記“千里之堤,潰于蟻穴”的教訓,要從細節(jié)小節(jié)處注意起,任何時候都要嚴格操守,不以惡小而為之,不以善小而不為。這些先賢古話講的多了,但要真正體會、融會,再貫通到我們的生活和工作之中。我們坐在這個位置上,要對事業(yè)負責、對黨負責,不是來耍威風、享清福的,遇到事情必須得沖上去。在下步工作中,警務保障處將進一步加強民警職工日常教育管理,狠抓作風轉(zhuǎn)變,大力改進會風、文風,弘揚謙虛謹慎、艱苦奮斗作風,結(jié)合實際,從嚴整治隊伍中存在的“庸、懶、散、慢、奢、玩、浮”等一系列問題,我們要對組織負責,這也是對自己負責,堅持從嚴治警方針,“忠誠、為民、公正、廉潔”的人民警察核心價值觀,促進警務保障處機關(guān)事務管理工作效率,進一步提高、服務質(zhì)量進一步提升,按時按質(zhì)完成各項工作中的揮動任務,確保年終驗收合格。
區(qū)局紀委及時的針對在思想紀律作風整頓中指出:“清廉為警,無悔人生”,要堅持把堅定共產(chǎn)主義理想信念作為思想政治建設(shè)的首要課題來抓緊抓好,教育廣大民警公務員在“立警為公,執(zhí)法為民”中的自覺性,建立起在思想紀律作風整頓中的思想道德防線。有些人認為他命苦,“不是人不如人,而是命不如人”,不服世道,一心想要“咸魚翻身”,甚至不遵紀守法,走邪門歪道,逆天行事,自取滅亡;而有些人,就是認為自己吃了虧,心里不平衡,為竊取利益,不擇手段,為獲取不義之財,成為金錢的奴隸,見錢眼開,出賣肉體和靈魂。世上確實存在種種不公,因此有些人把自己視為受害者,縱容自己與人為敵,冤冤相報,損人不利己,最后萬劫不復;可亦有些人化悲憤為動力,最后成就一片天地,更恵澤家人和朋友,甚至蒼生百姓;一個人的生命有光明也有黑暗,有福也有禍,這完全掌握在自己手中?。∞q證的看:福兮,禍之所伏;禍兮,福之所依,人生就是患得患失,只怨其他,實為借口。當前特別要注重個人的思想紀律作風整頓,深入開展理想信念和宗旨教育,要通過教育,使廣大民警公務員進一步堅定共產(chǎn)主義信念,牢固樹立全心全意為人民服務的思想,真正認識到,在我們社會主義民主與法制的國家里,每一位民警公務員不論職務高低都是人民的公仆,手中的權(quán)力是人民賦予的,必須正確的對待和運用,要做到一切從黨和國家、人民的利益出發(fā),時時刻刻把黨和國家、人民的利益放在高于一切的位置,為人民的利益“鞠躬盡瘁,死而后已”。切記!牢記黨的宗旨,一聲廉潔一聲心;舍下對親人、對故鄉(xiāng)的牽掛,舍下對名利、對迷茫的執(zhí)著;千錘百煉出深山,烈火焚燒莫等閑,粉身碎骨都無怨,留得清白在人間。
司法警察警示教育自查自糾
按照司法警察警示教育活動的總體部署,現(xiàn)活動已經(jīng)進入組織整改階段,要對隊伍及自身目前仍存在的問題進行集中查擺、梳理。這同時也是也是一次自我檢驗和錘煉過程。按照要求,我結(jié)合自身實際,認真從執(zhí)法理念、執(zhí)法能力、執(zhí)法作風等方面進行了自我查擺,下面我從以下三個方面進行自我查擺及剖析。
一、存在的問題和不足。
1、是理論基礎(chǔ)知識薄弱。作為一名黨員,我對建設(shè)有中國特色社會主義,對黨的路線、方針、政策堅決擁護,但是用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝頭腦,指導思想方面做得不夠。表現(xiàn)為自身的學習抓不緊,沒有自覺和系統(tǒng)地學習馬列主義,毛澤東思想、鄧小平理論,導致自己理論基礎(chǔ)不夠扎實,僅憑自身了解應付工作。在政治思想上學習不夠,缺乏一些基本的政治素質(zhì),不善于用政治的頭腦思考問題,有時看問題和做事情過于片面,也沒有站在全局的角度思考問題解決問題,不利于自身工作的提高。
2、是學習的自覺性不高。雖然平時比較注重學習,集體組織的各項活動和學習都能積極參加,但平時自己學習的自覺性不高,學習的內(nèi)容不系統(tǒng)、不全面,對很多新事物、新知識學習的不透,掌握的不夠好,有時只注重當時用的著與本職工作有關(guān)的內(nèi)容。而且在警務技能方面也放松了學習,和其他同志比起來還是有很大差距。
經(jīng)過這一陣子的學習,我充分認識到加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)的重要性和緊迫性,“水清沙自潔,官賢弊自絕”。領(lǐng)導干部的作風建設(shè)直接關(guān)系到基層各項工作的落實,關(guān)系到基層領(lǐng)導干部能否得到廣大人民群眾支持和擁護。我想以干部作風整頓建設(shè)為契機,進一步促進自身作風的轉(zhuǎn)變,求真務實、真抓實干,努力增強自身各方面的能力,圍繞實施意見的總體要求,進行深刻反思,查擺自身問題,剖析存在問題的思想根源,并制訂整改措施,明確今后努力的方向。
一、學習不夠深入細致,系統(tǒng)性不夠、主動性不強。平時雖然比較注重各種文件精神的學習,但總是投入的時間有限,與業(yè)務相關(guān)的內(nèi)容就得多,與業(yè)務無關(guān)的涉獵較少,對很多新事物、新知識學習掌握的不夠好,運用理論指導實踐促進工作還有差距。對于政治理論學習方面只是大體領(lǐng)會,不夠深入細致。
二、思想解放不夠,沒有形成超前意識。在開展本職工作過程中,雖然也有積極探索勇于開拓的激情的勇氣,但是面對工作中很多新問題和新關(guān)系,做的還都是層面上的事情,生怕出現(xiàn)新狀況,作上畏前畏后,工作放不開手腳,沒有做到大膽實踐大膽創(chuàng)新,不能從盡善盡美,時時處處爭一流的標準上去嚴格要求自己。
三、服務意識沒有更進一步加強。經(jīng)常性自我感覺良好,沒有時時刻刻把群眾裝在心中,對群眾中出現(xiàn)的各種鄰里糾紛雞毛蒜皮的小事沒有引起足夠的重視,缺乏耐心和換位思考精神。抱著一種不出大事就沒事的和稀泥態(tài)度。沒有挖掘到基層矛盾的根源和對策。初到基層,聯(lián)系群眾的時間少,還不能和群眾打成一片,不能深切地各層面地了解群眾的內(nèi)心世界和需求。針對以上自我剖析的情況,在以作風整頓建設(shè)為主題的學習過后,進行了認真對照和整改,具體整改措施如下:
一、深刻體會。時代在發(fā)展,世事在變遷,社會在進步,不學習是無法抓住時代發(fā)展的脈搏的,跟不上前進的步伐就談不上更好的為人民服務,我要認真學習馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”、以及胡錦濤總書記重要講話精神,始終堅持黨的領(lǐng)導,走黨指引的道路,把學習和工作結(jié)合起來,將工作不斷推向高質(zhì)量。
二、求真奉獻。牢固樹立公仆意識、大局意識,努力實踐全心全意為人民服務的宗旨,立黨為公,執(zhí)政為民,無私奉獻社會。進一步轉(zhuǎn)變作風,把求真務實的精神落實到每一項工作、每一個環(huán)節(jié),腳踏實地、扎實苦干,深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,把工作的著力點放到研究群眾關(guān)心的的問題上,一步一個腳印,扎扎實實做好各項工作。
三、勇于進取。牢牢把握發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務,充分認識創(chuàng)新才有生命力、才會對開創(chuàng)工作新局面
具有重要意義,更新觀念、搶抓機遇,充分發(fā)揮自身創(chuàng)造潛能,堅持用發(fā)展的辦法解決司法和綜治工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,創(chuàng)造性的開展工作。以上幾個方面就是我在干部作風頓建設(shè)過程中自查到的問題,或許還有我自己都沒有
根據(jù)中央、省委政法委關(guān)于在政法系統(tǒng)開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動的要求和最高院、省高院關(guān)于開展“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動 的統(tǒng)一部署,自5月份開始,在先進性教育的基礎(chǔ)上,我院著手開展專項整改。在這次整改活動中,我院以查擺問題為突破口,以制度建設(shè)為主軸,以檢查考核為標尺,從實際出發(fā),立足長遠,通過查擺問題、健全制度、落實整改等途徑,整改活動取得了較好的效果。10月份,我院就專項整改開展情況,分兩個層面征詢了意見,即由院領(lǐng)導帶領(lǐng)部分中層干部向13名鎮(zhèn)級班子和171名市人大代表、政協(xié)委員征詢意見;由法庭庭長帶隊向轄區(qū)企業(yè)負責人、社區(qū)、村黨組織書記、主任征詢意見。從反饋情況來看,社會各界對我院開展專項整改情況表示滿意,認為我院的整改切實落到了實處,同時對我院近年來為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展所做的工作表示支持,對我院案多人少、執(zhí)法條件差等困難表示理解,同時對我院在執(zhí)法工作中存在的問題,提出了寶貴的意見和建議。
一、采取的主要措施
專項整改活動伊始,我院上下迅速進入了角色,黨組重視,干警積極,部署周密,在短期內(nèi)就形成了活動的高潮,為整改活動取得實效打下了堅實的基礎(chǔ)。
1.認真查擺,找準問題
專項整改的目標是規(guī)范行為,要確保目標的實現(xiàn),查擺問題、找準問題是關(guān)鍵。為此,我院按照上級法院確定的整改要求和重點崗位、環(huán)節(jié)(請登陸政法秘書網(wǎng)),結(jié)合本院實際,周密部署,采取抽查案件、征求人大代表對法院工作的意見和建議、座談走訪、自我剖析等多種形式查擺問題與不足。整個查擺活動主要體現(xiàn)了“四多”、“四性”,即:多方位查擺,保證查擺的全面性;多層次查擺,保證查擺徹底性;多形式查擺,保證查擺完整性;多環(huán)節(jié)查找,保證查擺的針對性。針對查擺的問題,我院積極采取措施,對癥下藥。同時,針對申訴難、申請再審難,我院對近年來特別是2004年集中處理涉訴上訪遺留問題進行分析研究,并且把信訪作為發(fā)現(xiàn)工作中存在問題的線索。
2.“三查一聽”,全面檢查
今年1至10月,我院共受理各類案件9649件,辦結(jié)8712件,收案數(shù)和結(jié)案數(shù)分別比去年同期上升19.3%和27.13%,辦案質(zhì)量和效率都有了新的進步。在整改期間,我院采取“三查一聽”,加大了對案件的評查力度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正審判工作中的失范行為。“三查”,即一為“自查”。案件承辦人在每月案件送檢前對自己本月所辦的案件進行全面自查。二為“評查”。各業(yè)務庭、法庭每月審結(jié)的案件在月底前送院監(jiān)察室評查,評查項目包括程序、實體、法律文書及其他方面,按標準扣分;監(jiān)察室每月發(fā)布一期質(zhì)檢通報,指出存在問題,通報到庭,點名到人,限期整改。今年以來,共查案8803件,通報“不規(guī)范案”144件。三為“督查”。所有上訴改判、發(fā)回重審的案件由院監(jiān)察室進行督查,不定期發(fā)布督查初審情況通報,對案件進行分析,查找問題,確定責任。同時,改進通報方式,在通報案件改判或發(fā)回重審情況的基礎(chǔ)上,指出存在問題,作出客觀評析,以便干警了解差錯原因,及時改正,較好地起到了指導審判的作用?!耙宦牎?,即“聽庭”。審監(jiān)庭安排人員對各業(yè)務庭、人民法庭審理的案件不定期進行聽庭,對庭審程序和庭審功能的發(fā)揮進行檢查,并定期通報聽庭情況,總結(jié)成功經(jīng)驗,指出庭審存在的具體問題和不足。今年以來,共聽庭23件,通報“不規(guī)范案”4件。同時,改進通報方式,加大對面上工作的指導力度,在通報庭審情況的基礎(chǔ)上,提出改進庭審方式的建議,有效地促進了庭審質(zhì)量的提高。全面落實《審判流程管理規(guī)則(試行)》,由立案庭負責對案件的審限跟蹤,對審理時間已達三分之二審限的案件,予以通報催辦,對臨近審限的案件由院分管領(lǐng)導予以督辦。今年,共編發(fā)案件催辦、督辦通報10期,對196件案件進行了催辦。
3.學習考核,雙管齊下
在活動中,我院繼續(xù)加強了鄧小平理論和“三個代表”重要思想和《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》的學習,重點組織了對《法官職業(yè)道德基本準則》、《關(guān)于規(guī)范法官和律師相互關(guān)系維護司法公正的若干規(guī)定》等規(guī)范性文件的學習,提高法官和工作人員的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)?!捌摺ひ弧鼻跋?,針對干警在先進性教育活動中提出的缺少組織活動等問題,院黨組出臺了整改意見,并于7月1日,聯(lián)合市檢察院舉行慶“七·一”法檢聯(lián)誼活動,進行了乒乓球、拖拉機、籃球?qū)官?,活躍干警生活,將整改落到實處。10月29日,根據(jù)省高院、##中院《關(guān)于全省法院系統(tǒng)專項整改活動考試考核工作安排》要求,全院干警參加了全省法院系統(tǒng)專項整改活動考試,檢驗專項整改取得的成果。
4.健全制度,落實規(guī)范
實現(xiàn)司法公正,離不開規(guī)范化的管理。我院始終認為,嚴格、科學、規(guī)范的審判和行政管理是提升法院工作的關(guān)鍵。為此,近年來,我院堅持強制度、強管理、強監(jiān)督的原則,以制度落實與完善為抓手,努力倡導規(guī)范化管理,逐漸形成了一整套行之有效的制度。在此次專項整改活動中,我院抓住有利時機,針對查擺發(fā)現(xiàn)的問題與不足,以審判管理、隊伍建設(shè)和行政管理為重點,對全院的制度進行了一次重新梳理與修訂,并于10月出臺了《××市人民法院內(nèi)部規(guī)章制度匯編》。整理編入了54項內(nèi)部制度和15項相關(guān)法律法規(guī)及制度,分為政工人事紀檢制度、審判業(yè)務管理制度、司法行政管理制度及附錄四編。在整改活動期間,先后出臺了《司法警察工作細則(試行)》、《人民陪審員管理考核辦法(試行)》、《關(guān)于開展爭創(chuàng)“優(yōu)秀法官、優(yōu)秀案例、優(yōu)秀裁判文書”活動的實施意見》等一系列規(guī)范性文件,使各項工作制度有章可循,規(guī)范操作。在健全制度的同時,抓好制度的落實與執(zhí)行,如在工作中,切實執(zhí)行《關(guān)于落實司法為民思想制定便民制度和舉措的實施意見》及10項便民制度和29項具體便民舉措,使司法為民制度化,真正方便群眾訴訟。
二、專項整改解決的問題
通過這次專項整改,我院的司法行為得以規(guī)范,司法質(zhì)量得以提高,司法制度得以完善,一些不規(guī)范案件暴露的薄弱環(huán)節(jié)得到加強,先進性教育活動中反映的意見得到整改,群眾滿意率明顯提高。
(一)整改重點崗位,解決了司法公正問題
根據(jù)上級部門的要求,我院抓住重點崗位環(huán)節(jié),認真進行了整改規(guī)范,切實解決工作中存在的司法不公問題。
1.容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易的崗位和環(huán)節(jié)得到整改
我院以民商事審判和執(zhí)行工作為整改重點崗位,著力解決少數(shù)案件特別是少數(shù)民商事案件審判中存在的司法不公問題。
(1)規(guī)范民商事審判工作。一是按照程序法和最高人民法院《關(guān)于嚴格執(zhí)行公開審判制度的若干制度》,進一步實行庭審公開,做到公開舉證、質(zhì)證、認證、宣判,保證當事人充分行使訴訟權(quán)利,增強審判工作透明度,以公開促公正。二是完善了各類案件的庭審操作規(guī)范,形成規(guī)范有序的庭審方式,規(guī)范庭審程序和法官言行。通過聽庭監(jiān)督,提出改進庭審方式的建議,實現(xiàn)了庭審“四規(guī)范”,即法官著裝規(guī)范、法槌使用規(guī)范、庭審語言規(guī)范、值庭法警警容規(guī)范。三是進一步強化了庭審功能,保障當事人充分行使舉證、質(zhì)證的權(quán)利,使當事人有話講在法庭、有證質(zhì)在法庭、有理辯在法庭,充分發(fā)揮庭審查明案件事實、分清責任的功能。四是建立了嚴密的監(jiān)督制約體系。通過案件評查,指出裁判文書制作的不足之處,進一步規(guī)范了證據(jù)認證、判決說理和裁判用語。同時,認真開展違法審判責任追究,充分發(fā)揮監(jiān)察室對案件質(zhì)量的評查作用。繼續(xù)嚴格執(zhí)行裁判文書核稿制度和三校會簽制度,加強庭室領(lǐng)導和院領(lǐng)導對案件的審查,把好案件的出口關(guān)。五是切實保障外部監(jiān)督。進一步落實人民陪審員制度,有效發(fā)揮人民陪審員的監(jiān)督作用,從而進一步保證案件審判時適用法律的準確性和裁判結(jié)果的公正性。
(2)規(guī)范執(zhí)行工作。在專項整改活動中,我院在加大執(zhí)行力量的同時,在規(guī)范執(zhí)行工作、深化執(zhí)行改革方面下了不少的功夫,以實現(xiàn)執(zhí)行工作的長效良性循環(huán)。一是執(zhí)行制度更加健全。在切實貫徹落實省高院關(guān)于執(zhí)行工作的各項制度的基礎(chǔ)上,我院又結(jié)合自身實際,制訂了《關(guān)于審判和執(zhí)行案件裁決權(quán)的暫行規(guī)定》、《關(guān)于收取申請執(zhí)行費和執(zhí)行費用的通知》、《關(guān)于執(zhí)行工作有關(guān)事項的通知》、《關(guān)于印發(fā)〈重申和建議審執(zhí)分開后的若干制度〉的通知》等多項規(guī)定,以進一步深化執(zhí)行改革,細化執(zhí)行局有關(guān)執(zhí)行工作的職責。二是委托評估、拍賣工作更加規(guī)范。將委托評估、拍賣職能從執(zhí)行局劃至司法行政科,從對外委托的提出到委托機構(gòu)的選擇都與案件承辦庭和承辦人相分離,且公開進行,避免暗箱操作。三是執(zhí)行方法更加有效。實行執(zhí)行個案臺帳制度,由執(zhí)行局領(lǐng)導和院分管領(lǐng)導對執(zhí)行案件實行分級督辦,并且相繼推行網(wǎng)上執(zhí)行、凌晨突擊執(zhí)行、雙休日加班執(zhí)行等執(zhí)行方法,切實提高了執(zhí)行效率。
2.容易侵犯當事人訴訟權(quán)利、實體權(quán)利的崗位和環(huán)節(jié)得到整改
我院嚴格按照程序法,保證當事人全面、充分地行使訴訟權(quán)利,及時依法支持和采納當事人的合理主張和訴求,并且嚴格準確適用實體法,使當事人的所有合法權(quán)益都得到確認和保護。尤其在刑事審判方面,堅持依法辦案,正確適用法律,做到有罪依法追究,無罪決不錯判。要求審判人員樹立科學、公正的刑法觀念,做到正確行使自由裁量權(quán),準確定罪量刑,嚴格遵守法定的量刑原則制度,做到量刑均衡,罪刑相稱,罰當其罪。堅持做到審判人性化,充分保護被害人、被告人的訴訟權(quán)利,特別是對附帶民事賠償部分注重調(diào)解原則,對刑事自訴案件堅持在查明事實,分清責任的前提下,依法進行調(diào)解,達到化解矛盾、促進安定的社會效果。
3.容易發(fā)生地方和部門保護的崗位和環(huán)節(jié)得到整改
在活動期間,我院積極爭取黨委、人大、政府和社會各界支持,優(yōu)化司法外部環(huán)境,堅持依法獨立審判、依法居中裁判。在立案方面,堅持該立則立,不該立的堅決不立,立案庭、各人民法庭庭長嚴把立案關(guān),準確把握法律關(guān)系,有效防止了爭管轄情況的發(fā)生。在委托執(zhí)行和協(xié)助執(zhí)行方面,我院對受托執(zhí)行案件非常重視,指定精干力量執(zhí)行,并且由執(zhí)行局負責人隨時督促執(zhí)行,保證執(zhí)行取得實效,絕不敷衍塞責;對需要協(xié)助執(zhí)行的案件,我院派遣熟悉被執(zhí)行人所在地環(huán)境的同志協(xié)助執(zhí)行,防止執(zhí)行干擾,需要我院調(diào)查財產(chǎn)情況的,積極予以配合,認真進行調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果及時反饋給對方法院。
(二)健全相關(guān)制度,解決了司法制度問題
1.審判組織制度更加完善。審判權(quán)下放后,如何加強對審判權(quán)的有效監(jiān)督,理順合議庭、審判長和獨任審判員之間權(quán)責關(guān)系是一個必須解決的重要問題,為此,我院制定了《關(guān)于試行審判長獨任審判員選拔聘任制的實施意見》及《關(guān)于審判和執(zhí)行案件裁決權(quán)的暫行規(guī)定》,對審判長、獨任審判員的選任程序、任職條件、職責范圍、責任承擔等作出了規(guī)定,既保證審判權(quán)的運行符合審判工作的規(guī)律與需要,又加強了對審判權(quán)運行的監(jiān)督。如規(guī)定民事、商事案件的審判長及獨任審判員“有權(quán)簽發(fā)自己所辦案件和各類法律文書”,“合議庭意見不一致的,而且不同意審判長意見為多數(shù)的,審判長可報請庭長或院長審核”等。
2.審判流程管理更加合理。在這次專項整改活動中,改革了一些不適應審判工作現(xiàn)狀、不符合審判工作要求、影響到審判流程實施的環(huán)節(jié),強調(diào)落實了《關(guān)于印發(fā)〈審判流程管理規(guī)則(試行)〉的通知》,目的只有一個,即通過制度的完善促進流程管理的科學規(guī)范從而保證審判工作的高效、優(yōu)質(zhì)。同時,加強了對審理周期的監(jiān)督,我院已通過局域網(wǎng)統(tǒng)一了立案口徑,對全院所有案件均實現(xiàn)網(wǎng)絡化管理和全程跟蹤監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上,通過案件催辦、督辦,加強對辦案周期的監(jiān)督,切實增強了干警的效率意識。
3.裁判文書制作更加規(guī)范。我院著力提高法官的規(guī)范化庭審能力和裁判文書制作水平,自2004年3以來,施行裁判文書核稿制度和三校會簽制度,確保裁判文書的質(zhì)量。今年,在專項整改期間,根據(jù)上級法院的要求,專門制訂了《關(guān)于開展爭創(chuàng)“優(yōu)秀法官、優(yōu)秀案例、優(yōu)秀裁判文書”活動的實施意見》,對優(yōu)秀案例、優(yōu)秀裁判文書評比實行“雙評制”,即首先我院組織人員對各庭報送的優(yōu)秀案例、優(yōu)秀裁判文書進行評選,每年評選10個優(yōu)秀案例和20篇優(yōu)秀裁判文書,作為本院的典范;其次評選出的優(yōu)秀案例、優(yōu)秀裁判文書作為參加##中院“全市優(yōu)秀案例”、“全市優(yōu)秀裁判文書”的候選對象,參加##中院的評選。通過活動的開展,進一步提高了法官的裁判文書質(zhì)量意識,強化了裁判說理,減少了錯別字。
4.案件質(zhì)量評查更加科學。為規(guī)范案件質(zhì)量查評,我院制訂了《關(guān)于刑事、民事、行政、執(zhí)行、再審案件及立案工作質(zhì)量評查的有關(guān)規(guī)定(試行)》,并分類詳細制訂了刑事、民事、行政、執(zhí)行和再審案件的查評標準。為積極預防差錯案件發(fā)生,明確差錯案件責任,我們制定了《2004年月目標考核獎懲實施辦法》,對差錯案件的內(nèi)涵、追究范圍進行了科學的界定,同時對責任追究的程序、責任形式等作出了具有較強操作性的規(guī)定,以求懲前毖后、不枉不縱、職責相符。
5.司法行政管理更加健全。為創(chuàng)建和諧有序的工作環(huán)境,我院制訂了《辦公大樓管理辦法》、《關(guān)于加強機關(guān)辦公秩序管理的通知》等制度;根據(jù)上級部門對公車管理的要求,制定了《關(guān)于開展夜間和節(jié)假日人員車輛出入機關(guān)辦公樓進行登記的通知》,建起了較通順的后勤保障網(wǎng);建立了嚴格的人員、車輛制度出入制度,每天24小時由工作人員值勤,凡外來人員找本院工作人員的,需登記后方可進入;對車輛則實行指定地點集中停放制度,嚴禁在他處私自停放。另外,為規(guī)范訴訟費用收取、管理,嚴格經(jīng)費使用,我院嚴格執(zhí)行訴訟費用收取管理的相關(guān)制度和“收支兩條線”的規(guī)定,對訴訟費用的緩、減、免,亦嚴格按照《關(guān)于緩、減、免訴訟費用審批權(quán)限的若干規(guī)定》執(zhí)行。
(三)加強隊伍建設(shè),解決了司法形象問題
專項整改所要實現(xiàn)的“司法公正”的目的,亦包括了形象公正,為此,我院通過學習、教育,進一步提升干警的司法形象。
1.注重學習,提高干警素養(yǎng)。盡管今年相繼開展了先進性教育和專項整改活動,但部分干警在對待學習上思想還不夠重視、態(tài)度還不夠認真、形式還不夠多樣,有走過場的現(xiàn)象。對此,我院始終堅持“邊整改邊學習邊教育”的原則,結(jié)合先進性教育活動,掀起了學理論、學業(yè)務、學先進的“三學活動”,全院干警重溫了《黨章》等先進性教育的學習材料,加強了自身業(yè)務能力建設(shè),學習了宋魚水等優(yōu)秀法官的先進事跡,進一步提高了政治理論素養(yǎng),增強了業(yè)務能力水平,落實了司法為民宗旨。
2.落實制度,規(guī)范干警行為。近年來,我院引發(fā)和制訂了一系列規(guī)范干警業(yè)外行為的制度,在干警肩上架起了“制度高壓線”,如制定了《關(guān)于嚴肅執(zhí)行禁止“三同”辦案及處理辦法的規(guī)定(試行)》,印發(fā)了最高人民法院《關(guān)于人民法院干警“八個不準”》、《人民法院審判紀律處分辦法(試行)》等。但在問題查擺中,我們注意到,“三同”現(xiàn)象又有所抬頭,部分干警在處理與律師、當事人的關(guān)系和待人接物上不夠超脫,對此,我院及時重申了《關(guān)于規(guī)范法官和律師相互關(guān)系維護司法公正的若干規(guī)定》,進一步嚴申相關(guān)紀律。
3.整頓作風,提升干警形象。以先進性教育為契機,努力改進審判作風和工作作風,在全院干警中樹立“公正司法、一心為民”的理念,重點解決個別干警對群眾冷漠粗暴、工作方法簡單等問題;樹立文明執(zhí)法的工作作風,加強了對干警言行舉止的監(jiān)督和引導,提倡文明辦案、文明接待、文明言行,基本杜絕了門難進、臉難看、事難辦、話難聽的官僚作風,保持和促進法院隊伍的先進性。根據(jù)先進性教育和專項整改活動的要求,我院在院務會議時,與部門負責人簽訂了《部門責任人黨風廉政建設(shè)責任書》。針對專項整改中發(fā)現(xiàn)的部分干警自律意識不夠強、自律標準不夠高等問題,院政治處組織觀看反腐記錄片、每季度編發(fā)反面教材《前車之鑒》,增強了干警反腐倡廉的信心與決心。,(四)開展以會代訓,解決了整改培訓問題
在專項整改活動期間,我院先后三次召開全院干警大會,對該項活動進行了組織動員、階段小結(jié)和部署落實,以會代訓,突出了針對性。5月25日下午,我院召開了全院干警大會,對開展“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動進行了動員,明確意義,統(tǒng)一認識,闡明當前開展的專項整改活動與保持共產(chǎn)黨員先進性教育、爭創(chuàng)全國一流法院工作等活動的關(guān)聯(lián)性和目的的一致性,要求全體人員在審判任務十分繁重的情況下,把各項工作有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧,全力以赴,提高了干警對整改活動重要性和必要性的認識,增強了干警搞好整改活動的使命感和責任感。7月22日,我院召開全院干警大會對上半年工作進行總結(jié),對前一階段專項整改活動中取得的成績及發(fā)現(xiàn)的問題進行了小結(jié),并提出了下步工作打算。10月14日,在全市法院院長座談會召開之后,我院再次召開全院干警大會落實會議精神,會上再次對專項整改活動進行了部署和強調(diào),進一步提高了干警的思想認識。
三、存在問題及意見和建議
通過查擺問題,發(fā)現(xiàn)我院的司法行為仍有不規(guī)范之處,如:一是庭審仍不夠規(guī)范,有的合議庭庭審駕馭能力不強,極個別法官開庭遲到、儀表不合規(guī)定、庭審時精力不集中,庭審程序不夠規(guī)范等。二是有的案件裁判質(zhì)量不高,有些民商事案件法律適用標準不統(tǒng)一,法律文書“低級差錯”仍有出現(xiàn)。三是審判作風還不夠扎實,有極個別干警接待當事人還不夠耐心,不夠細致,工作責任心需要增強。四是在執(zhí)行工作方面,少數(shù)案件結(jié)案方式仍不規(guī)范,財產(chǎn)保全和執(zhí)行強制措施操作程序還不夠到位。五是在隊伍建設(shè)方面,思想政治工作還存在薄弱環(huán)節(jié),對隊伍監(jiān)督管理力度不夠,對青年法官的培養(yǎng)力度不夠等。通過認真剖析原因,我院將積極采取有效措施,有針對性地加以整改。
1.進一步加強理論學習,加強世界觀的改造
要深入學習“三個代表”重要思想,做到“真學、真信、真用”,把“立黨為公、執(zhí)政為民”化為干警的自覺行動,真正想群眾之想、急群眾之所急、解群眾之所憂、謀群眾之所求。要嚴格按照“八個堅持,八個反對”的要求進行對照檢查,平時政治學習要做到有制度、有計劃、有檢查,認真落實學習制度,確保學習效果,并堅持理論聯(lián)系實際,要針對我院工作存在的問題和不足,開展調(diào)查研究,努力探索一條符合我院實際的發(fā)展之路。同時以中心組學習來帶動各部門的學習和每個干警的學習,營造濃厚的理論學習氛圍,加強理論修養(yǎng)的培養(yǎng),把理論學習和思想實際緊密結(jié)合起來,樹立崇高的理想宗旨觀念,自覺地加強思想道德建設(shè)、作風建設(shè)和廉政建設(shè)。
2.進一步提高素質(zhì)能力,確保司法廉潔高效
院黨組成員要進一步提高自身的修養(yǎng)和領(lǐng)導能力,多讀書,多學習,切實提高自身各方面的水平和能力,做好表率;通過讀書會等形式,提高中層干部的領(lǐng)導能力;堅持每周半天的學習制度,倡導、引導干警樹立崇高的理想信念,自覺抵制腐朽思想的侵蝕;教育和引導全院干警在審判中牢固樹立為人民服務的宗旨觀念,嚴格依法辦案,堅持公平公正原則,堅持審判的質(zhì)量、效率和社會效果的三統(tǒng)一。
要下大力氣提高干警的業(yè)務素質(zhì),采取形式多樣的培訓和深造方式,每年組織一次全院性業(yè)務培訓,并不定期組織部門業(yè)務培訓,形成制度,并嘗試讓一些法官到上級法院對口部門學習,拓寬視野,加強聯(lián)系,盡快提高司法實踐能力。進一步加大教育培訓力度,保證教育培訓所需要的經(jīng)費,并要求參加培訓的干警珍惜機會,端正學習態(tài)度,做到學有所成,力爭在幾年內(nèi)培養(yǎng)出一批理論素養(yǎng)高、業(yè)務能力強、精通法律的專家型法官,以適應審判工作發(fā)展的需要。加快法院人員結(jié)構(gòu)、學歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化,引進高學歷人才,為法院審判工作輸送新鮮血液。
繼續(xù)簽訂黨風廉政責任狀,切實履行一崗雙責。院領(lǐng)導同中層干部和普通干警之間形成定期談心制度,了解干警的思想動態(tài)和各部門工作的開展情況,從而指出工作中存在的問題,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制。要重教育、建制度、嚴管理、強監(jiān)督,努力構(gòu)建符合法院特點的“不想為、不能為、不敢為、不愿為”的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作長效機制,確保司法隊伍廉潔。
3.進一步提高司法水平,落實司法為民
繼續(xù)實行“三查”“一聽”“二掛鉤”的質(zhì)量檢查體系,繼續(xù)推行裁判文書三校會簽制度,完善審判質(zhì)量保障機制;加強監(jiān)察室、審監(jiān)庭的督查力度,完善案件監(jiān)查體系,對發(fā)回重審和改判的案件,做到件件分析,查明原因;加大查案力度,嚴格錯案責任追究,并對每一件擬歸檔的案卷進行評查,評查通過后方可歸入檔案室。進一步加強審理案件的質(zhì)量意識、效率意識的培養(yǎng),積極組織法官進行庭審觀摩,疑難案件評析,盡量減少和杜絕案件質(zhì)量低劣的情況發(fā)生,確保司法的公正性和嚴肅性。探索破解“執(zhí)行難”的新工作機制,使當事人的合法權(quán)益能切實得到保障。重視干警執(zhí)法水平、辦案藝術(shù)的培養(yǎng),摒棄憑經(jīng)驗辦案、憑直覺辦案。
切實落實涉訴信訪案件,由立案庭統(tǒng)一登記,各職責部門歸口辦理的制度,各職能部門必須按制度規(guī)定辦理涉訴信訪,并將辦結(jié)情況告之立案庭,由立案庭統(tǒng)一上報。完善司法為民舉措,把便民訴訟和規(guī)范訴訟二者有機的結(jié)合起來,要積極運用就地立案等方式,方便群眾訴訟,提高訴訟效率,減輕當事人訴訟負擔;繼續(xù)推行訴訟費減免制度,進一步擴大司法救助的范圍,對享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的人員和農(nóng)村五保戶提起的訴訟案件,一律免收訴訟費,對當事人確屬經(jīng)濟困難的,憑鎮(zhèn)、村兩級證明,經(jīng)審核后,均可予以緩、減、免訴訟費用;繼續(xù)發(fā)放訴訟指南,推出預約立案等措施,以實際行動踐行司法為民。
4.進一步完善制度,規(guī)范法院管理機制
要圍繞審判工作規(guī)律和法官職業(yè)特點,構(gòu)建科學、規(guī)范、有序的法院管理機制。健全以審判工作為中心的審判流程管理機制。進一步完善案件流程和審限管理制度,堅決貫徹好審限警示、審限催辦、督辦以及超審限通報及責任追究制度,切實杜絕超審限問題。修改完善院考核辦法,各項質(zhì)量、效率指標與考核完全掛鉤,對質(zhì)檢、改判、發(fā)回重審、月結(jié)案率、平均辦案周期等指標,在考核中要充分體現(xiàn)出優(yōu)獎劣罰。健全以制度建設(shè)為中心的司法政務管理機制。建立中層干部履職情況評價機制,落實中層干部管理職責,切實發(fā)揮好承上啟下作用;進一步完善后勤保障機制,更好地為審判工作和全院干警服務;進一步加強安全教育,嚴格車輛管理,消除安全隱患,避免產(chǎn)生嚴重后果。健全以“兩庭”建設(shè)為中心的物質(zhì)保障管理機制。繼續(xù)爭取黨委、人大和政府的領(lǐng)導和支持,抓好院機關(guān)審判辦公大樓的建設(shè),完成逍林法庭異地重建工作,為審判工作的順利開展提供及時必要的保障。
5.營造法院文化,進一步鞏固整改成效
要努力構(gòu)筑公正、高效、廉潔、文明的氛圍,確保整改的長效性。一要倡導現(xiàn)代司法理念。要求全院干警確立“中立、平等、透明、公正、高效、獨立、文明”的現(xiàn)代司法理念,并把此作為指導和衡量自己工作的重要標準。我院將繼續(xù)舉辦各種形式的論文研討會,確定主題開展大討論,通過交流促進法官理念的升華。二要講究司法禮儀。我院將從教育入手,邀請專家為全院干警進行司法禮儀培訓,平時要注重對干警日常行為的引導與規(guī)范,要求做到莊重得體,嚴肅而不失親和。三要開展主題活動。我院新的辦公大樓將投入使用,屆時將開展“新大樓,新形象”活動。同時,還將開展豐富多彩的文體活動,豐富干警業(yè)余生活,并通過各種有益的活動提高干警的思想覺悟、道德境界和司法素養(yǎng)。
“路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索”。通過這次專項整改活動,我們認識到,我們離全國一流法院的目標尚有一定距離,與人民群眾對法院工作的期待仍存在差距,與現(xiàn)代司法理念對司法工作和司法隊伍的要求還有所滯后。為此,我們將努力按照“公正司法、一心為民”的指導方針和“走在前列、干在實處”的工作思路,繼續(xù)扎實推進專項整改活動,努力深化先進性教育成果,強管理、抓隊伍、保公正、促和諧,全力發(fā)揮審判職能,優(yōu)質(zhì)完成各項審判任務,為和諧社會的構(gòu)建提供堅實的司法保障。
關(guān)于如何規(guī)范人民法院司法警察執(zhí)法行為的調(diào)研報告
來源:原創(chuàng)
發(fā)布時間: 2014年04月23日
關(guān)于如何規(guī)范人民法院
司法警察執(zhí)法行為的調(diào)研報告
德州中院 孫文博
內(nèi)容摘要:司法警察是人民法院的一支重要武裝力量,也是人民法院機構(gòu)設(shè)置不可缺少的重要組成部分。司法警察認真履行職責,嚴格執(zhí)法行為,為維護法律尊嚴和保障審判活動順利進行發(fā)揮了重要作用。筆者著重就司法警察在執(zhí)法過程中存的問題和產(chǎn)生的原因進行了調(diào)研,并對如何改進存在的問題提出了具體的措施和方法。
關(guān)鍵詞:執(zhí)法行為
存在問題
產(chǎn)生原因
改進措施
字數(shù)約:7888字
《人民法院組織法》明確規(guī)定,司法警察是人民法院的一支重要武裝力量,也是人民法院機構(gòu)設(shè)置不可缺少的重要組成部分。司法警察具有吃苦耐勞、敢打硬仗的光榮傳統(tǒng)和默默耕耘、無私奉獻的優(yōu)良品質(zhì)?!度嗣穹ㄔ核痉ň鞎盒袟l例》賦予了司法警察多項權(quán)利和義務。在日常工作中,司法警察能夠認真履行職責,嚴格執(zhí)法行為,為維護法律尊嚴和保障審判活動順利進行發(fā)揮著重要作用。但是,司法警察在執(zhí)法過程中也發(fā)生了許許多多的問題,雖然發(fā)生問題的原因很多,但與司法警察執(zhí)法行為、執(zhí)法體系的不規(guī)范有著密切的關(guān)系。這樣,全面規(guī)范司法警察的執(zhí)法行為,減少或杜絕各類問題的發(fā)生,就成為我們司法警察工作中必須解決的一個重要問題,此篇調(diào)研報告就如何進一步規(guī)范司法警察的執(zhí)法行為、執(zhí)法體系提出了具體的措施和方法。
一、司法警察在執(zhí)法過程中存在的問題
通過調(diào)研我發(fā)現(xiàn)司法警察在執(zhí)法過程中存在的問題還是很多,從全國司法警察隊伍中暴露出的問題看,筆者認為最主要的有以下幾點:
(一)對司法警察工作的重要性認識不足
部分人認為司法警察工作在法院里是從屬的,服務性的,沒有審判執(zhí)行那么重要,只不過押押犯人,配合配合執(zhí)行,搞搞安全保衛(wèi)等,只要不出問題就行了,還是沒有從全局的高度來看待和認識司法警察工作的重要性。有的基層法院個別領(lǐng)導對法警工作不重視,工作上不夠關(guān)心,政治上缺少關(guān)愛,經(jīng)費上不予支持,裝備上不給保障,極大的挫傷了法警工作的積極性。
(二)責任心不強,思想麻痹,疏忽大意
部分同志由于長時間從事司法警察工作,押解、看管、拘留、拘傳等業(yè)務已熟悉,工作中又沒出現(xiàn)什么問題,安全防范這根弦漸漸地放松了下來,造成了工作失職,大意失荊州。2009年7月1日河北省平山縣法院被告人脫逃事件中,執(zhí)行看管任務的法警在被告人上廁所時不僅沒有貼身看管,而且還讓其脫離視線達2分鐘,致使被告人在廁所內(nèi)掙脫手銬脫逃。2009年7月30日廣東梅州市中級人民法院被告人脫逃事件中,法警在打開被告人手銬準備轉(zhuǎn)為背銬時,沒有采取有效的防護措施,致使被告人沖出法庭脫逃。
(三)落實規(guī)章制度不嚴格
對《人民警察法》、《司法警察暫行條例》貫徹落實不到位,對本警隊制定的規(guī)章制度執(zhí)法不嚴,對《四項規(guī)則》執(zhí)行不全面。致使工作不規(guī)范,時有漏洞發(fā)生。
(四)執(zhí)法水平和執(zhí)法能力低
部分法警安于現(xiàn)狀,不思進取,不安心本職工作,身體狀況不佳,文化水平低,業(yè)務技能差,致使執(zhí)法水平和執(zhí)法能力不高。河北平山法院被告人脫逃事件中,執(zhí)勤法警盡管已經(jīng)發(fā)現(xiàn)被告人正在攀爬廁所通風孔并上前拖拽,但卻沒能將其拽住,眼睜睜地看著被告人從通風孔處脫逃,反映出法警的警務技能和處置突發(fā)事件能力較差。
二、司法警察執(zhí)法行為存在問題產(chǎn)生的原因
司法警察執(zhí)法行為問題產(chǎn)生的原因是多方面的,但概括起來講筆者認為主要有以下幾點:
(一)司法警察價值取向偏離
筆者對接觸過的司法警察進行過調(diào)查,結(jié)果表明,80%以上的司法警察認為,司法警察的工作非常重要,不可或缺;與此同時還認為在法院里地位比較低,處于被動和附屬地位,不被領(lǐng)導重視、支持和關(guān)心,部分基層警隊的經(jīng)費問題,裝備問題,人員問題,都得不到保障,在工作中被動應付,因此不能夠愛崗敬業(yè),盡職盡責。在法院內(nèi)部對法警工作也很少有人向往,社會上對法警工作也了解的很少,甚至還不知到司法警察是干什么的??傆X得在司法警察崗位上很難實現(xiàn)自身價值。
(二)司法警察自身素質(zhì)不高
由于法院進人難,正式在編司法警察年齡普遍較大,隊伍年齡結(jié)構(gòu)不合理,影響了司法警察隊伍的素質(zhì)建設(shè)和警務任務的完成。從全國發(fā)生脫逃事件通報“原因分析”中不難看出,除組織管理工作不夠嚴謹外,還有押解人員年齡偏大,不能適應重大刑事押解工作,當出現(xiàn)犯罪嫌疑反抗、脫逃時,押解人員無論是從體力上,還是從年齡上,都處于劣勢,給犯罪嫌疑人以可趁之機(例如:2009年7月的河北省平山縣法院被告人田陽脫逃事件)。部分司法警察,尤其是聘用制司法警察,法律基礎(chǔ)較差,沒有經(jīng)過正規(guī)的法律知識培訓,平時又不注意對法律知識的學習,致使執(zhí)法能力不強,工作簡單粗野,不能夠很好地依法執(zhí)法。而有的法院把一部分人編入法警(即所謂的兼職法警),穿著法警服,拿的是法警工資,享受著法警待遇而不履行法警職責,這些人既占了編制,又脫離了警隊的管理,嚴重影響了法警隊伍的整體素質(zhì)和司法警察的整體形象,直接打擊了在隊干警的工作積極性。
(三)司法警察隊伍管理體制不夠規(guī)范
人民法院司法警察作為人民警察的一個警種,按照《人民法院司法警察暫行條例》規(guī)定,實行“雙重領(lǐng)導、編隊管理”。但一些法院由于歷史的原因在這方面還沒有完全理順,法警機構(gòu)自成立以來,隊伍的集中管理仍然沒有得到很好的落實,從而使法警機構(gòu)不能發(fā)揮其職能作用。就落實編隊管理來講,筆者作了一些調(diào)查,我市部分基層法院的法警目前雖然進行編隊管理,但部分法警仍分散于各個庭室;固定法警少,兼職法警多,有的還兼任著警隊的正副職;有些法院雖然解決了編隊過程中存在的上述問題,但仍體現(xiàn)不出“編隊管理、雙重領(lǐng)導”的管理機制。因此難以實現(xiàn)上級法院對下級法院司法警察的垂直管理,導致兩級法院司法警察管理都不夠規(guī)范。
(四)司法警察執(zhí)法體制不規(guī)范
司法警察過去主要是服務于刑事審判,現(xiàn)在民事案件的執(zhí)行工作往往也需要法警協(xié)助執(zhí)行,法警工作領(lǐng)域在不斷拓寬,但法警在執(zhí)法過程中所享有的職權(quán),法律規(guī)定尚顯不足,具體體現(xiàn)在:一是法警的地位、作用不明確。根據(jù)條例規(guī)定,司法警察在法官的指揮下履行職權(quán),表明法警在司法中的作用是輔助性的,僅能執(zhí)行指令而不能作出指令。在參與民事執(zhí)行工作中的從屬地位更是顯而易見,說好了是參與、配合,而實質(zhì)上只不過是執(zhí)行人員使用的一種執(zhí)法工具。二是法警職權(quán)和警察權(quán)的規(guī)定不明確?!稌盒袟l例》具體規(guī)定了司法警察具有八項職權(quán),但實為八項工作內(nèi)容而已。司法警察作為一支警察隊伍,在執(zhí)法過程中擁有哪些警察權(quán)卻無從規(guī)定。由于規(guī)定不明確,致使法警在執(zhí)法過程中的處置手段也不明確,顯得無所適從。特別是在協(xié)助執(zhí)行過程中表現(xiàn)得尤為明顯,例如有時由于法官不在場,法警在沒有得到法官指令的情況下不能自行采取措施,致使良好的執(zhí)行時機錯失。
(五)司法警察隊伍用人體制不理想
由于對與司法警察工作重要性認識上的不足,不少人,尤其是個別領(lǐng)導,認為法警就是看大門,押押犯人,只要身體好,有無文化、素質(zhì)高低無關(guān)緊要。這樣有的法院就將不易再給領(lǐng)導服務的司機改為法警;有的法院將勤雜人員當法警使用;有的從社會上聘用了一些關(guān)系警,使司法警察層次參差不齊,缺乏基本的文化、業(yè)務素質(zhì)。這些做法都是為了湊人數(shù),應付檢查,而沒有提高到為審判工作服務的角度來認識。據(jù)近幾年來的法院大量的信息及新聞報道表明,在刑事開庭時人犯逃脫、自傷、自殘的事件時有發(fā)生,責任人雖然受到了相應的處罰,人民法院的聲譽也受到了影響。經(jīng)分析認為,主要原因除個別干警素質(zhì)低、責任心不強外,還存在以下幾個方面因素:一是現(xiàn)有在編法警年齡老化,知識層次已不能滿足工作的需要;二是法院系統(tǒng)進人渠道受到組織人事部門的限制,不能及時補充新鮮血液;三是現(xiàn)有聘用法警待遇低,且得不到組織人事部門的承認,影響了他們工作的積極性。
(六)警用裝備落后,不能適應新形勢新任務的需要
目前不少法院的司法警察裝備落后的現(xiàn)狀已難以適應隊伍建設(shè)的需要,其根本的原因是經(jīng)費嚴重不足,管理不暢。據(jù)調(diào)查,目前很多法院的行裝部門負責管理車輛、警服警號和警用標志等,通過多年來的實踐看,這樣的管理弊端很多,造成了管理的人不用、不穿,用的人不管,供需矛盾非常突出。每當法警晉銜后需要更換警銜肩章、新進法警需要量體裁衣和換裝時,均難以做到及時保障,到位服務。上述這種管理模式也不符合《人民法院司法警察暫行條例》的規(guī)定,《暫行條例》中第十五至十八條明確指出:“司法警察部門負責管理本級司法警察的裝備”最高人民法院《人民法院司法警察押解規(guī)則》第六條規(guī)定:“同案被告人,未成年被告人、男性被告人,女性被告人以及其他不宜同車乘坐的被告人應分車提押;重大案件的被告人保證一人一車”。這條規(guī)定在全國很多法院都很難落實。由于裝備滯后,使法警隊伍不能形成有效的戰(zhàn)斗力,若遇到處置重大突發(fā)性事件時,必定處于被動的劣勢地位,車輛不能及時到位,人員不能緊急出動,即便能趕到事發(fā)現(xiàn)場,也不能在對抗中形成優(yōu)勢。而在當前,各種社會矛盾日益集中,大的突發(fā)性事件隨時可能發(fā)生,人民法院已成為解決社會矛盾和紛爭的重要場所,這就需要有一支作風過硬、業(yè)務精通、訓練有素、裝備精良的司法警察隊伍來承擔。
三、改進司法警察執(zhí)法行為存在問題的措施和方法
怎樣改進司法警察執(zhí)法行為中的問題,筆者認為應從以下幾個方面著手解決:
(一)加強政治思想教育,樹立正確的價值觀
要堅持政治理論學習制度,用鄧小平理論“三個代表”重要思想、“科學發(fā)展”觀來武裝法警的頭腦,重點培養(yǎng)司法警察的崗位意識、規(guī)范意識、作風意識,樹立正確的人生價值觀。
首先,要培養(yǎng)司法警察的職來尊榮感和責任感。人民法院的工作只有分工不同,沒有輕重之分;作為司法警察,應珍惜榮譽,愛崗敬業(yè),開拓進取,敢挑重擔,在本職崗位上盡職盡責,不辜負黨和人民寄予的厚望。其次,要培養(yǎng)司法警察的規(guī)范執(zhí)法意識。司法警察應具有軍事化素質(zhì),處處表現(xiàn)出較強的規(guī)范意識。要樹立服從命令聽指揮意識,任何時候、任何情況下,都服從于法院工作大局。要樹立依法履行職責意識,時時處處以法律為準繩,嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法;要樹立全心全意為人民服務意識,在依法履行職責的前提下,確保文明執(zhí)法,切實保障人民群眾的根本利益。第三,要加強司法警察隊伍的作風建設(shè),發(fā)揮好窗口作用。司法警察工作在第一線,戰(zhàn)斗在最前沿,司法警察隊伍的作風反映人民法院的形象,關(guān)系到人民群眾對法院工作的評價。要教育廣大司法警察進一步解放思想,求真務實,創(chuàng)造性地開展工作;要始終保持艱苦奮斗、廉潔自律的優(yōu)良本色;進一步豐富自我,勤奮好學,善于鉆研,努力增長業(yè)務本領(lǐng),適應法院工作發(fā)展的需要。
(二)落實編隊管理制度,確保警令暢通
規(guī)范司法警察隊伍的執(zhí)法行為,理順管理體制是關(guān)鍵?!半p重領(lǐng)導、編隊管理”的體制是司法警察這支武裝力量的管理特點。在實行編隊過程中,要明確各級法警隊的責任和權(quán)利,在選配警隊領(lǐng)導時,下級法院要征求上級法院司法警察部門的意見,在晉級晉銜時,應由上級法院司法警察部門嚴格把關(guān),確立規(guī)范的垂直領(lǐng)導體制,形成最高法院—高級法院—中級法院—基層法院法警隊伍的警力網(wǎng)狀布局,做到互相協(xié)調(diào)互為補充,提高法警在一個地區(qū)的整體作戰(zhàn)能力。上級司法警察部門要加大監(jiān)督指導力度,敢于管理,善于管理,并主動協(xié)調(diào)解決下級司法警察的工作難題。只有這樣,才能充分體現(xiàn)“雙重領(lǐng)導、編隊管理”的作用。健全內(nèi)部管理機制是加強編隊管理的有效手段。健全內(nèi)部管理機制首先要建立明確的工作標準,如職能履行標準、內(nèi)務標準、紀律標準、訓練標準等等,使各項工作有法可依,有章可循;健全內(nèi)部管理機制要以科學的管理模式為載體,可根據(jù)自身工作的開展情況,借鑒其他警隊的先進經(jīng)驗,試行警營式管理和警長制管理或其他科學的管理模式,實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理‘統(tǒng)一使用的準軍事化管理體系;健全內(nèi)部管理機制,更重要的,要建立工作激勵機制,推行崗位目標管理,明確崗位職責,完善各項獎懲制度,創(chuàng)造有利于司法警察工作發(fā)展的良性競爭機制。
(三)提高司法警察的數(shù)量質(zhì)量,增強執(zhí)法能力
要規(guī)范司法警察隊伍的執(zhí)法行為,增強執(zhí)法能力是基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計,目前,包括正式司法警察、聘任制司法警察及其他臨時從事司法警察工作的人員在內(nèi),全國法院司法警察人數(shù)已達到5萬余人,而我市法警總?cè)藬?shù)為150人左右,其中支隊25名,基層法院共有法警125名,平均12名,但是人員分布不夠平均,有的基層法院法警少得可憐,又存在兼職,中院調(diào)警時根本無警可調(diào),需要協(xié)助工作時警力又不足,對工作開展影響很大,更不要說隊伍的執(zhí)法能力如何。
因此,要提高司法警察隊伍的執(zhí)法能力,必須解決警力不足和素質(zhì)不高兩個根本問題。
如何解決警力不足的問題。筆者認為有兩途徑:一是增加警力。在增強警力問題上應主要增強正式司法警察力量,清理兼職司法警察,招錄聘任制司法警察。法院領(lǐng)導在研究工作中應該考慮到司法警察隊伍的人員現(xiàn)狀,盡可能滿足司法警察工作的實際需要,不應出現(xiàn)司法警察隊伍正式人員斷檔現(xiàn)象;兼職司法警察要堅決清理清退,要么歸隊,全身心從事司法警察工作,要么退警,把編制騰出來。就目前狀況看實行司法警察聘任制是解決警力不足的一個途經(jīng),筆者認為可以大力的推廣和實行。但在實際工作中,正式司法警察應是工作主體,聘任制司法警察是輔助力量;并且應保證隊伍的相對穩(wěn)定。二是實現(xiàn)人力資源優(yōu)化組合。實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化組合,是解決警力不足的另一條途經(jīng)。要善于結(jié)合工作實際科學分配警力,對復雜的刑事案件庭審、民事執(zhí)行、死刑執(zhí)行等工作,要事先制定好工作預案,保證并加強警力配備,做到疏而不漏。與此同時,不能忽視對日常民事案件的庭審保障工作(例如云南嵩明縣白邑法庭當事人行兇事件),尤其要加強安全檢查工作。要建立科學的調(diào)警制度,善于“集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)”,實現(xiàn)“人員結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合”,增強隊伍整體戰(zhàn)斗力,提高警務保障的綜合能力。
關(guān)于解決素質(zhì)偏低問題。筆者認為也有兩個主要途經(jīng):一是嚴格職業(yè)準入。“不是什么人都可以當司法警察”,法警部門要向法院領(lǐng)導和政工部門提出建議,根據(jù)司法警察隊伍的實際需要選拔人才,把好入口關(guān),堵住不正之風,為司法警察人員素質(zhì)的穩(wěn)步提高奠定基礎(chǔ)。二是加強業(yè)務技能訓練。要根據(jù)最高人民法院頒發(fā)的《人民法院司法警察訓練大綱》進行業(yè)務技能訓練,各級警隊要不斷改革訓練制度、訓練內(nèi)容、訓練方法、管理機制等,建立了科學的長效練兵機制,提高司法警察專業(yè)知識、業(yè)務技能、體能素質(zhì)、靈活處置各種突發(fā)事件的能力以及規(guī)范化執(zhí)法能力。
(四)加強規(guī)范化建設(shè),努力提高執(zhí)法水平
《人民法院司法警察暫行條例》中規(guī)定了司法警察的八項職責,包括送達法律文書、參與對判決、裁定的財產(chǎn)查封、扣押、凍結(jié)或沒收活動等。這既是司法警察的職責,也是司法警察的法定權(quán)力。過去由于案件量和復雜程度都比現(xiàn)在小,不少法院案件執(zhí)行或法律文書送達時不需要司法警察的配合也能完成,隨著案件數(shù)量的增加,各種新類型、疑難案件的出現(xiàn),不借助司法警察力量來保障,這些任務完成起來風險大、效率低。因此,各級法院要充分保證司法警察履行法律職能。一是要保證司法警察對刑事審判工作和民事、行政審判工作的保障職能,押解、看管、值庭、安全檢查、處置突發(fā)事件等庭審保障任務,應交由司法警察來完成;二是要保證司法警察履行實施強制措施的職能,法院決定的拘傳、拘留、罰款等強制措施,應交司法警察部門登記和組織實施;三是要保證司法警察履行刑事執(zhí)行和參與民事執(zhí)行的職能,充分發(fā)揮司法警察這支準軍事化管理的武裝隊伍的優(yōu)勢。
規(guī)范職能履行工作,首先要規(guī)范執(zhí)法條件和執(zhí)法行為。要嚴格執(zhí)行有關(guān)文件,落實警力配備和裝備設(shè)施要求,并優(yōu)化警務和裝備資源配置。工作中,要注意防止兩種傾向:一是因怕出現(xiàn)涉槍事故,而將槍械入庫,有的甚至把槍械交由當?shù)匚溲b部管理,造成該使用武器的時候沒有使用或無法使用武器的現(xiàn)象;不要單純強調(diào)“人權(quán)”而忽視了必要的防范措施。如:有刑事開庭時,沒有將被告人置于囚籠內(nèi),或沒有給可能被判以重刑的被告人戴上腳鐐手銬,造成被告人當庭脫逃事故時有發(fā)生。為此要規(guī)范職能履行工作,就需要建立合理的職能履行監(jiān)督制度來保證執(zhí)法行為的規(guī)范化。規(guī)范職能履行工作,還要確保高效文明執(zhí)法,這是新時期司法警察工作對職能履行規(guī)范化的更高標準。要不斷總結(jié)經(jīng)驗,摸索規(guī)律,形成系統(tǒng)的、周密的靈活應對各種新情況、新問題的預案和措施;要培養(yǎng)廣大司法警察遇事沉著、機智靈活的執(zhí)法方法,避免僵化、教條化履行職能,要善于將執(zhí)法行為的規(guī)范化與實際情況的特殊性相結(jié)合,在實現(xiàn)公正、嚴格執(zhí)法的同時,做到文明執(zhí)法,妥善處理好各類事件。
(五)改善司法警察的工作條件和待遇,激發(fā)工作熱情
通過調(diào)查研究從多數(shù)法院看,司法警察隊伍的保障體系與繁重而艱巨的工作任務不相適應,經(jīng)費缺乏、裝備落后、人員不足、待遇偏低等現(xiàn)象普遍存在,影響了廣大司法警察的工作積極性。因此,健全司法警察保障機制是一項必須著力解決的突出問題。對此,筆者提二點建議:
第一,要重視司法警察所需編制和經(jīng)費的落實,加強司法警察人員和裝備建設(shè)。警力和裝備是司法警察工作的根基。所以,司法警察力量一定要配足,司法警察裝備要能使用、夠使用,要按照公安干警單警標準配備法警單警裝備。要落實有關(guān)文件要求,將司法警察編制納入全院統(tǒng)一調(diào)配,根據(jù)實際需要增加正式人員。與此同時積極主動向當?shù)卣疇幦∮糜谄溉沃扑痉ň旃ぷ鞯牡胤骄?,努力實現(xiàn)“警力足”的目標;要設(shè)立司法警察專項經(jīng)費,花錢買平安是需要的,要切實加強法警裝備建設(shè),嚴格執(zhí)行《人民法院司法警察暫行條例》的規(guī)定,落實警用裝備、器材、警服等由法警隊統(tǒng)一歸口管理,進一步規(guī)范裝備、器材的品種、數(shù)量和配制標準,并將落實裝備管理工作列入法警考核之中,從而使裝備落后的問題和裝備管理散、亂現(xiàn)象從根本上得到徹底解決。而這些問題的有效解決方式,最好的辦法就是上級警隊法院為下級警隊法院統(tǒng)一配發(fā)。
第二,落實司法警察的職級、待遇,加強司法警察隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。職級不確定,有的多年得不到晉升,有的基層法警大隊的大隊長、政委、還是科員級法警,其主要根源還是沒有把司法警察的職級也就是干部編制內(nèi)的領(lǐng)導職數(shù)和非領(lǐng)導職數(shù)納入到全院干部總額內(nèi)統(tǒng)一管理。目前在想辦法爭取整體解決問題的同時,要先把司法警察部門領(lǐng)導干部的職級問題予以落實。要參照公安同等機構(gòu)領(lǐng)導干部規(guī)格,司法警察總隊正職,應配備副廳級以上干部,支隊正職,應配備副處級以上干部,大隊正職,應配備副科級以上干部。另外,司法警察應享受的崗位津貼、警銜津貼、傷亡保險津貼、撫恤金和執(zhí)行死刑等特殊補助津貼,要全力保障,盡可能地提高司法警察的待遇。
隨著國家政治、經(jīng)濟形勢的發(fā)展和變化,司法體制改革勢在必行,法院工作的目標和任務也在發(fā)生變化。與此同時司法警察工作也面臨著許多新的考驗和挑戰(zhàn),警力的嚴重不足,管理體制的不協(xié)調(diào),履行職能的不統(tǒng)一,執(zhí)法行為不夠規(guī)范等問題的存在,嚴重影響了司法警察工作的開展,今年上半年,最高法院警務部起草了司法警察體制改革的方案和報告,其中涉及成立司法警察局、制定《人民法院司法警察管理條例》、制定《人民法院司法警察職級序列》。以及“司法警察剝離兩項職能”的問題等。今年7月份負責司法體制改革的國家七部委聯(lián)合工作組分別在河南、湖南召開座談會,對司法警察體制改革問題進行了深入的探討,將它做為一個課題專門進行研究和論證。我相信,在司法警體制改革中,必將進一步明確司法警察的職能和權(quán)利,進一步規(guī)范人民法院司法警察的執(zhí)法行為,更好的為法院審判和執(zhí)行工作順利進行提供堅強有力的保障。
檢察機關(guān)司法警察工作存在的問題與對策
2012-12-20 18:35 來源:周超 我要糾錯 | 打印 | 收藏 | 大 | 中 | 小
【關(guān)鍵詞】檢察機關(guān)司法警察;問題;對策
檢察機關(guān)司法警察是人民警察的警種之一,是檢察隊伍的重要組成部分,是保證人民檢察院各項工作順利開展的有生力量。在檢察工作中司法警察具有特殊的地位和作用。根據(jù)《人民檢察院司法警察暫行條例》、《人民檢察院司法警察執(zhí)行職務規(guī)則(試行)》規(guī)定,司法警察主要擔負著保護犯罪現(xiàn)場,執(zhí)行傳喚,參與搜查,執(zhí)行拘傳,提押、看管犯罪嫌疑人或被告人,送達法律文書等任務。近幾年來,隨著檢察機關(guān)司法警察規(guī)范化建設(shè)的不斷推進,司法警察在參與辦案、履行職責中,為保證安全辦案、提高辦案質(zhì)量和辦案效率,發(fā)揮了其他業(yè)務部門不可替代的職能作用。但是,也還存在著一些比較突出的問題與不足。如司法警察工作狀況、隊伍素質(zhì)狀況、履職力度與檢察工作的發(fā)展不相適應等。這些問題與不足,與檢察工作的發(fā)展,與司法警察肩負的職責任務,與人民群眾的期望和科學發(fā)展觀的要求,仍然有較大的差距,影響和制約了檢察工作的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。必須認真加以研究解決。
一、當前司法警察工作存在的主要問題及原因
(一)對司法警察職能作用認識不足,司法警察履職力度不夠?!度嗣駲z察院司法警察暫行條例》規(guī)定,人民檢察院司法警察在檢察官的指導下履行職責?!度嗣駲z察院司法警察執(zhí)行職務規(guī)則(試行)》第四條、第五條分別作了規(guī)定,人民檢察院司法警察依法履行職責、受法律保護和人民檢察院司法警察在檢察官的指揮下履行職責。表明了司法警察在履行職責時,檢察官與司法警察的關(guān)系是指揮與被指揮的關(guān)系,司法警察必須服從檢察官的領(lǐng)導和指揮,又表明了這種服從必須是在依法的前提下服從,不是簡單的服從,更不是盲從。但是,少數(shù)領(lǐng)導、檢察人員和司法警察忽視了這一規(guī)定的內(nèi)在要求,對司法警察依法參與辦案、履行職責的本質(zhì)要求認識不足,把依法參與辦案視為簡單服從,把簡單服從等同于依法履行職責。特別是對“檢警一體化”的工作格局——檢察機關(guān)在案件偵查過程中,在主辦案件檢察官的統(tǒng)一指揮下,司法警察與查辦案件的檢察官既各司其職、又密切配合的辦案機制理解不夠;對檢警之間配合協(xié)作,既要相互支持配合、又要相互監(jiān)督制約,對于確保安全辦案、提高辦案質(zhì)量和辦案效率的重要性理解不透,片面認為司法警察依法參與辦案不外乎就是執(zhí)行簡單的提解、押送、看管犯罪嫌疑人或被告人等任務。在依法參與辦案、履行職責中,檢警之間缺乏溝通協(xié)調(diào),配合不力,缺乏操作性較強的安全防范措施,形不成高效而又有機統(tǒng)一的安全辦案機制;司法警察的職能作用沒有得到充分發(fā)揮,工作效率不高,職能作用不明顯,履職力度不夠。
(二)對司法警察工作重視不夠,用警派警工作流于形式。由于檢察機關(guān)檢察業(yè)務性強,部分干警平時接觸的都是案件的調(diào)查取證、證據(jù)審查,對司法警察工作了解相對較少,對司法警察職能作用及其主觀能動性的認識不足,對檢警一盤棋的全局意識不強,存在重檢察業(yè)務輕法警業(yè)務的思想,認為司法警察工作是一項輔助性業(yè)務,沒有立竿見影之成效,可有可無,因而對司法警察工作重視不夠,沒有把司法警察工作真正擺在重要位置來認識、來抓。檢警混崗,履行職責錯位,檢警不分、以檢代警的問題仍然存在。司法警察在履行職責工作中,工作積極性不高,有章不循、有職不履、消極應付等現(xiàn)象時有表現(xiàn);工作的針對性不強,方法呆板單一,不重視效果,用警派警工作流于形式。
(三)隊伍素質(zhì)參差不齊,整體合力不強。從司法警察隊伍的人員結(jié)構(gòu)看,部分司法警察曾經(jīng)在偵監(jiān)、公訴、反貪、反瀆等部門參與辦案,具有扎實的業(yè)務基礎(chǔ)和踏實的工作作風,有的甚至成為這些部門的義務骨干;部分司法警察來源于軍轉(zhuǎn)干部,素有良好的政治思想素質(zhì)、組織紀律修養(yǎng)和雷厲風行的工作作風。二者互補無疑給司法警察隊伍增添了一道靚麗的光彩。特別是近幾年來,隨著檢察機關(guān)司法警察規(guī)范化建設(shè)的不斷推進,司法警察隊伍的學歷層次在不斷的提高,專業(yè)化水平在不斷的提升,總體上說是一支作風優(yōu)良、富有戰(zhàn)斗力的招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的司法警察隊伍。但是隨著形勢的發(fā)展,隊伍的總體素質(zhì)不能適應科學發(fā)展觀的要求,不能適應檢察事業(yè)蓬勃發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)在:一是隊伍自身素質(zhì)參差不齊,檢警不分,專業(yè)化程度不夠;二是有的司法警察不思進取,沒有把心思和精力放在工作學習上,得過且過,拖拉、敷衍等現(xiàn)象時有表現(xiàn);三是有的司法警察長期不在法警崗位上,加之司法警察工作地位性質(zhì)的從屬性,法警職責是事不關(guān)己,漠然置之,一旦出警,便無所適從。這些問題和現(xiàn)象,導致隊伍整體合力不強,戰(zhàn)斗力削弱,影響了司法警察隊伍的形象和聲譽。
(四)警務裝備比較落后,司法警察規(guī)范化建設(shè)步履緩慢。高檢院關(guān)于《人民檢察院司法警察裝備配備暫行規(guī)定》已于2007年9月下發(fā),要求各級人民檢察院認真貫徹執(zhí)行,但是一些基層檢察院對這一規(guī)定沒有足夠的重視,沒有把警務裝備置于人民檢察院司法警察規(guī)范化建設(shè)的高度來認識,沒有把警務裝備作為司法警察依法履行職責的必要條件來對待,要求必配的配備不全,甚至聊聊無幾,要求選配的沒有選配。裝備配備不全,警容警風難于展示,制約了司法警察規(guī)范化建設(shè)的發(fā)展,影響了檢察機關(guān)規(guī)范化建設(shè)的整體推進。
二、進一步加強和改進檢察機關(guān)司法警察工作的對策。
(一)堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)司法警察工作,牢固樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展思想。科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。檢察機關(guān)司法警察工作堅持科學發(fā)展觀就是要圍繞檢察工作發(fā)展這個中心,把促進檢察各項工作發(fā)展作為第一要務,把司法警察參與辦案、履行職責作為實現(xiàn)好、維護好最廣大人民群眾的根本利益的出發(fā)點和落腳點,把司法警察工作融入檢察工作之中,統(tǒng)籌兼顧,實現(xiàn)司法警察工作與檢察工作的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。這是科學發(fā)展觀對司法警察工作的必然要求。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)司法警察工作,牢固樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的思想,要牢固樹立以下“四個意識”:一是牢固樹立服務大局意識。司法警察業(yè)務與檢察業(yè)務職責相通,目標一致,都是服從、服務于檢察工作大局,都是以踐行檢察工作主題和總體要求為根本目標。服從服務于檢察工作大局,就是要立足于服務檢察業(yè)務工作,著眼全局,緊扣主題,保障辦案,防止司法警察工作與檢察工作相脫離。只有找準位置,把握方向,增強大局意識、服務意識和職能意識,擺正警務工作與檢察業(yè)務工作的位置,自覺把司法警察工作放在檢察工作全局中來謀劃,真正把是否促進檢察工作作為衡量司法警察工作成效的標準,為檢察工作發(fā)展提供強有力的警務保障,司法警察工作才會有為有位、才會體現(xiàn)出應有的價值。二是牢固樹立改革創(chuàng)新意識。要以科學發(fā)展觀為指導,以服務大局工作為重點,要大力倡導求真務實的工作作風,腳踏實地,真抓實干。特別是要進一步解放思想,實事求是,與時俱進,堅持不斷地探索和創(chuàng)新,使司法警察工作始終跟上新形勢、適應新要求,保持生機和活力。三是牢固樹立責任意識。要進一步加強司法警察隊伍的思想政治教育和職業(yè)道德教育,鑄就他們忠于職守,愛崗敬業(yè),樂于奉獻精神,切實增強使命感和責任感,以對檢察事業(yè)高度負責的態(tài)度,立足本職,著眼目標,以飽滿的熱情,積極履行職責。四是牢固樹立配合協(xié)作意識。司法警察工作與檢察工作相輔相成、相互促進,是有機統(tǒng)一的整體。司法警察部門與檢察業(yè)務部門要牢固樹立配合協(xié)作意識,有效整合資源,相互支持,相互配合,形成合力,不斷提高隊伍履職能力和執(zhí)法水平。
(二)牢固樹立人本觀念,切實加強司法警察隊伍素質(zhì)教育。以人為本是科學發(fā)展觀的核心,也是檢察工作立檢為公、執(zhí)法為民的本質(zhì)要求。司法警察參與辦案、履行職責是立檢為公、執(zhí)法為民的具體體現(xiàn)。司法警察能否履行好職責,關(guān)鍵在于能否牢固樹立人本觀念,建設(shè)一支政治堅定、作風過硬、業(yè)務精湛的司法警察隊伍。加強司法警察隊伍素質(zhì)教育,一是要加強隊伍的思想政治教育和執(zhí)法作風教育。要集中精力深入開展學習實踐科學發(fā)展觀教育活動,使廣大干警深刻理解科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和本質(zhì)要求,進一步牢固樹立“ 立檢為公、執(zhí)法為民”思想,從根本上解決“為誰執(zhí)法、如何執(zhí)法”等根本問題,特別要聯(lián)系隊伍的思想和工作實際,查擺和糾正不符合科學發(fā)展觀的錯誤觀念和行為,以及那些不利于司法警察工作發(fā)展的突出問題,堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)一思想、指導實踐,體現(xiàn)到司法警察各項工作中。同時,要針對司法警察隊伍的職業(yè)特征,加強紀律作風和職業(yè)道德教育,培養(yǎng)司法警察守紀律、聽指揮、講奉獻的職業(yè)風尚,弘揚不怕犧牲、勇于吃苦、團結(jié)拼搏的高尚情操,養(yǎng)成有令必行、有禁必止、雷厲風行的工作作風,始終保持和維護“忠誠、公正、清廉、嚴明”的良好形象,永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。二是要加強隊伍的業(yè)務素質(zhì)教育。要不斷地組織干警學習國家的法律法規(guī),特別是《刑法》、《刑事訴訟法》、《人民檢察院司法警察暫行條例》、《人民檢察院司法警察執(zhí)行職務規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)和其他規(guī)章制度,保證在執(zhí)法工作中文明執(zhí)法、依法辦事;三是要加強執(zhí)法能力素質(zhì)培訓。要牢固樹立“向培訓要素質(zhì),向素質(zhì)要警力”觀念,緊緊圍繞執(zhí)法能力進行培訓,特別要加強參與辦案、安全防范等方面的培訓,積極開展崗位練兵活動,按照“一熟、兩懂、三會”的素質(zhì)標準,結(jié)合警務實踐,提高學習訓練能力、警務保障能力、協(xié)作配合能力、務實創(chuàng)新能力。同時,要注重司法警察的執(zhí)法地位,尊重他們的執(zhí)法主體,充分調(diào)動和激發(fā)他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把教育人、引導人、鼓勵人、鞭策人與尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人結(jié)合起來,為司法警察自身素質(zhì)的全面發(fā)展創(chuàng)造條件。
(三)加強領(lǐng)導,把司法警察工作擺在重要位置來抓。多年的實踐表明,做好新形勢下司法警察工作,認識是前提,領(lǐng)導是關(guān)鍵。院黨組和部門領(lǐng)導首先要在思想上認識到司法警察工作在保證和促進檢察工作的重要性,把司法警察工作真正重視起來,真正擺在重要位置來抓,并常抓不懈;其次要把握好司法警察工作與檢察業(yè)務工作的結(jié)合點和著力點,根據(jù)檢察工作的總體部署和要求,確定司法警察工作的任務和重點,加大司法警察執(zhí)法力度;再次要把司法警察工作的安排同檢察業(yè)務工作的目標任務相一致,圍繞檢察工作的中心和難點開展思想政治工作,加強對廣大干警的教育管理,監(jiān)督他們嚴格執(zhí)法,不斷提升他們的履職水平。只要把司法警察工作與檢察業(yè)務工作緊密結(jié)合起來,正確處理司法警察工作與檢察業(yè)務工作的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧,一同部署,一同落實,以司法警察工作推動檢察業(yè)務工作,以檢察業(yè)務工作的成效檢驗司法警察工作的效果,司法警察工作與檢察業(yè)務工作就能協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)全面履行職責,實現(xiàn)司法警察隊伍自身價值的不斷提升。服務檢察辦案、提供警務保障是檢察機關(guān)司法警察工作的基本內(nèi)容和本質(zhì)要求。司法警察部門要準確把握這項工作的職能屬性和法律定位,正確處理檢察業(yè)務工作和警務工作的關(guān)系,充分發(fā)揮司法警察工作的職能作用。要充分發(fā)揮司法警察在打擊犯罪、維護穩(wěn)定中的職能作用,依法完成保護由人民檢察院直接受理的犯罪現(xiàn)場、執(zhí)行傳喚、拘傳和協(xié)助執(zhí)行其他強制措施,參與搜查和參與執(zhí)行死刑臨場監(jiān)督活動,切實做好提解、押送、看管工作,完成好送達法律文書和法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責任務。認真開展保護檢察官依法履行職責、保護公訴人出庭安全工作,完成好維護辦公、辦案和上訪秩序的任務。辦案中要依據(jù)檢察官與司法警察的各自職責,明確工作分工,加強配合協(xié)作,防止以檢代警、有警不用的問題。要積極探索司法警察依法履行職責、協(xié)助檢察官開展職務犯罪偵查工作的途徑和方式。通過積極開展各項警務業(yè)務,全面履行職責,充分發(fā)揮司法警察工作職能作用,實現(xiàn)司法警察隊伍自身價值的不斷提升。
(五)進一步完善司法警察工作制度,加強警務裝備工作。
完善司法警察工作制度是規(guī)范司法警察執(zhí)法的重要前提和保證。要著眼司法警察工作的重點環(huán)節(jié)和薄弱部位,建立健全規(guī)章制度,規(guī)范執(zhí)法流程,提高警務保障質(zhì)量和水平。一是要結(jié)合司法警察參與辦案的實際,建立層次清晰、流程完備、機制靈活的警務工作體系,建立健全警務制度。二是要針對辦案安全防范工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,建立健全辦案安全領(lǐng)導制度,形成主要領(lǐng)導負總責分管領(lǐng)導牽頭抓、案件承辦部門和警務部門具體抓的工作格局,建立健全辦案安全防范制度。三是要加強編隊管理和警務協(xié)作工作,保證辦案用警需要。通過各項制度的建立和完善,進一步促進司法警察隊伍建設(shè)的規(guī)范化、制度化,保證“從嚴治警”、“依法用警”目標的實現(xiàn)。
警務裝備是保障司法警察隊伍戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。一個戰(zhàn)斗整體,如果沒有與之職能相適應的裝備,其威懾力勢必減弱,戰(zhàn)斗力勢必削弱。因此加強警務裝備工作,思想上應予以重視,物資上應予保障。要按照高檢院關(guān)于《人民檢察院司法警察裝備配備暫行規(guī)定》,逐步配齊配全,以適應新形勢下司法警察工作規(guī)范化建設(shè)的需要。
米脂縣人民法院分析司法警察工作存在的問題并提出整改措施
作者:馮鑫
發(fā)布時間:2010-12-13 14:56:01
自10月份起至年底,在全國法院范圍內(nèi)開展為期三個月的司法警察警示教育活動。米脂法院法警大隊根據(jù)上級和院黨組安排,結(jié)合米脂法院司法警察工作實際組織全隊干警以“查思想、改作風、嚴紀律、抓管理”為主要內(nèi)容,制定活動方案,積極創(chuàng)新形式,重點從四方面工作入手。一是廣泛征求意見建議。采取召開座談會、走訪有關(guān)單位等形式,廣泛征求院領(lǐng)導、各相關(guān)庭室及社會各界對司法警察隊伍思想、作風、廉政方面的意見和建議;二是認真查找問題。重點分析查找在執(zhí)法理念上是否存在政策觀念模糊、法律意識淡薄、法治理念不強等問題;在執(zhí)法能力上是否存在不規(guī)范執(zhí)法問題;在執(zhí)法作風上是否存在組織紀律觀念淡薄、敬業(yè)精神不強、工作作風不端正等問題;在廉政勤政上是否存在廉潔自律意識差、收受賄賂、違反“五個嚴禁”規(guī)定等問題;三是認真開展“回頭看”活動。結(jié)合正在開展的全省法院司法警察隊伍教育整頓活動,扎實組織開展一次“回頭看”排查活動;四是制定整改措施。對查找出來的問題動真碰硬進行整改,并圍繞職能履行,進一步健全完善工作制度,圍繞加強作風建設(shè),進一步健全完善日常管理、工作監(jiān)督和獎懲制度,建立健全舉報查處機制,落實責任追究制度,規(guī)范司法警察行為,建立司法警察工作長效機制。通過會議討論梳理出了當前米脂法院司法警察工作作風和隊伍建設(shè)存在的問題,并提出了具體的教
育整頓措施。
一、司法警察工作作風和隊伍建設(shè)存在的問題
一是思想認識不到位。司法警察隊伍整體素質(zhì)下滑,部分干警進取心不夠,敬業(yè)精神不強,工作責任心不高,工作效率低,缺乏主動性。
二是業(yè)務能力有待提高。司法警察業(yè)務技能滑坡,缺乏技術(shù)尖子,部分干警法律法規(guī)掌握不透,直接制約了履職保障能力和業(yè)務水平的提高。
三是安全意識不夠。規(guī)范履職行為欠缺,部分司法干警工作警惕性不高,對事件的危害性估
計不足,存在一定的審判安全隱患。
四是團隊意識不強。部分干警集體榮譽感和團隊協(xié)作意識不強,缺乏危機感和緊迫感,執(zhí)行力不足,工作存在拈輕怕重,甚至互相推諉的現(xiàn)象。
二、整改司法警察工作作風和隊伍建設(shè)的對策措施
一、統(tǒng)一思想,提高認識。在這次教育整頓活動中,法警大隊針對警隊在紀律作風和隊伍管理方面存在的問題,有針對性地進行教育整改,全面提高警隊的作風紀律建設(shè),加強隊伍管理,不斷提高服務審判工作的能力和素質(zhì)。全體法警在思想認識上充分認識到這次教育整頓的重要性,克服自身困難,全身心投入到學習、教育之中,確保了教育整頓的效果。
二、認真學習,提高素質(zhì)。教育中,法警大隊認真組織學習《法警大隊崗位責任制考核辦法》、《人民法院司法警察暫行條例》等文件。法警們采取原原本本學習規(guī)章制度,老老實實做筆記,確保入腦、入心,在理論認識上有所提高。通過學習,全體法警澄清了思想上的一些模糊認識,進一步認識到加強作風紀律建設(shè)和警隊管理的重要性。
三、組織有力,效果明顯。這次教育整頓中,主要采取個人擺查、召開民主生活會、整改提高等方法。在召開民主生活會時,每名法警對照“信念、信仰、事業(yè)心、責任感、敬崗愛業(yè)、廉潔奉公”等方面,本著對個人負責、對警隊負責、對組織負責的精神,認真進行了剖析,開誠布公開展批評與自我批評。教育中,既注重正面教育,引導法警樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀,用先進的思想和理論武裝頭腦,從思想上解決好“為審判提供一流的服務保障”的問題。同時,又引用違法違紀典型,深入剖析,深刻反思,觸及靈魂。
四、加強訓練,提高體能。組織法警隊進行隊列訓練、擒敵拳、等軍事技能訓練,著力提高法警綜合體能素質(zhì),保證能夠以過硬的綜合素質(zhì)投入庭審服務保障中去,確保警隊在關(guān)
鍵時刻能夠拉得出、沖得上。
五、抓好安全,加強保衛(wèi)。司法警察隊伍是一支準軍事力量,必須以嚴格的紀律、過硬的作風,提供一流的服務保障。借教育整頓之機,司法警察大隊具體抓了三項工作。一是確保良好的辦公秩序。明確當事人必須在審判區(qū)活動,進入辦公區(qū)必須經(jīng)過安檢登記。二是加強械具、提押的安全管理。對警用械具和單警裝備實行定人定物,誰使用誰管理,提押犯人時實行背銬。三是建立巡邏制度。每天法警隊派出2名聘用法警在公辦區(qū)、審判區(qū)巡邏兩次,消
除不安全隱患,確保法院辦公區(qū)的安全。
米脂法院法警大隊把教育活動與“人民法官為人民”主題實踐活動和“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動結(jié)合起來,與規(guī)范司法警察職能履行結(jié)合起來,與加強司法警察隊伍建設(shè)結(jié)合起來,與做好審判執(zhí)行警務保障工作結(jié)合起來,防止搞形式主義和做表面文章,做到警示教育與警務保障工作“兩促進”、“兩不誤”,既認真完成好審判執(zhí)行警務保障工作任務,又嚴格按照要求認真抓好教育活動各階段工作的落實,以審判執(zhí)行警務保障工作和司法警察隊伍建設(shè)的實際成果來檢驗教育活動成效。力爭在本次學習活動中把米脂縣人民法院司法警察大隊打造成一只
優(yōu)秀的隊伍。
第四篇:學生安全教育學習體會
學生安全教育學習體會
今個星期學校布置了我們?nèi)w學生和家長一齊收看南方電視臺衛(wèi)視頻道的《中小學生夏季安全教育第一課》,看后我受到了深刻的教育。這個節(jié)目主要介紹了中小學生在遇到溺水、地震、洪水、車禍等災難時該如何避免和如何應對。
人的生命只有一次,所以我們要珍愛自我的生命。讓我們一齊行動起來吧,學會一些逃生和自救的小常識,使自我和他人能避免或減少受到的傷害,時刻把安全銘記在心,讓我們健康快樂地成長!
觀看了《中小學生夏季安全教育第一課》,之后最令我印象深刻的是關(guān)于遇到溺水方面的問題的解決方法和防御。每年中小學生發(fā)生的溺水事故占到了全國溺水事故的三分之一,也就是說,在十個意外死亡的小學生中,就有七個是溺水身亡的,這是一個多么驚人的數(shù)字!每年夏天我們都能在電視上看到關(guān)于有人溺水身亡的新聞。
但是,只要我們做好以下的幾點就能夠防止杯具的發(fā)生:一、不要獨自和小朋友一齊游泳,需要去時,必須要有大人的陪同;二、不要到水況不明的地方游泳;三、遇到他人落水時不要盲目地下水自救,能夠把救生圈、繩子、樹枝等東西拋向落水者,并在岸上向過路的大人求救;四、在下水前務必做好準備運動;五、不能在游泳的過程中做危險動作;六、當自我溺水的時候不要過度驚慌,持續(xù)鎮(zhèn)定,盡量把眼睛和鼻子露出來,不要用力掙扎,因為越掙扎沉得越快。
除了溺水,就是交通安全導致的死亡人數(shù)最多。每年交通安全事故發(fā)生就是在于人們不遵守交通規(guī)則,而多數(shù)的交通事故都是亂穿馬路,不看紅綠燈,跨欄等等。我們要遵守交通規(guī)則,做到紅燈停、綠燈行,不跨欄,平時在路上行走時不要在路上嬉戲必須要注意路況這樣就能減少交通事故的發(fā)生。
觀看了這個節(jié)目后我真是獲益良多。明白如何去應對突然而來的自然災害,在平時日常生活中如果注意個人安全。生命是世界上最寶貴的東西,珍惜生命,讓我們牢記安全知識,讓我們一齊努力,學會保護自我,在祖國這片土地上撐起一片安全的藍天;也為建設(shè)和諧社會校園付出自我的努力!從注意安全做起,同學們我們一齊加油吧!
第五篇:沙盤游戲體驗課后感受
愛的國界
——記“鏗鏘六人行”小組“感恩”主題團體沙盤
跟著劉老師的指導語,我仿佛回到了舊時光,看到那些讓我溫暖不已的畫面,想起姐姐、爸爸、前男友,甚至是那些僅有一面之緣的陌生人。感恩這個詞,和這些面孔,和這些場景,和這份感情是那么息息相關(guān)。從回憶中走出,我便開始尋找相關(guān)的沙具來表達他們帶給我的那些美好瞬間。尋找的過程并不順利,同學們一窩蜂的涌到沙架那里,我只能從人少的縫隙中鉆到里面去尋找。人物沙具被拿的所剩無幾,總覺得里面每個人物都無法精確表達我所想要傳遞的東西,無奈的找了幾個看上去相對合適的人物,又找了一個兔子和貓來象征大學時候的我和爸爸。當我回到小組里面的時候,組員們已經(jīng)全部選好沙具,在等我一起擺,心里瞬間感到一陣暖。很快,我們的沙盤作品就完成了。我毛遂自薦做了本次的來訪者,便由我首先分享自己的作品。
這是我和姐姐一起去上學的場景。我慢慢的講道。記憶中的雨天,我和姐姐共撐一把小傘,走在上學的路上,那時的樣子,我是9歲,姐姐10歲。前面不遠處有一片洼處,雨天積了不少水,走到那里,姐姐彎腰背上我,我撐著雨傘,雨水灌進她的鞋子里。那時的她,也不過是個孩子。這只兔子也是我,這只在回頭的貓是爸爸。那是我大學剛?cè)雽W的時候,爸爸送我去太原的新學校,他在那里逗留了兩天,臨走時我說送他去校門口。他堅持說距離遠,怕我迷路,只讓我送到宿舍門口。我在宿舍門口看著他離去,當他走出200多米遠的時候,突然回頭對我喊道:“你們宿舍的樓梯有點滑,上下樓的時候小心點?!蔽疫h遠地朝他點了點頭,轉(zhuǎn)過身眼淚就掉下來了。兒行千里母擔憂,父親的拳拳之心也是一樣。這邊坐在椅子上的那對男女是我和前男友。那時候我們很喜歡晚上出來在校園里走一走,坐一坐。記得很多個冬天的晚上,剛下過雪的石板凳上冰涼刺骨,我總是不敢坐,他就大刺刺的坐下,然后讓我坐到他的腿上。那樣的寒冷的天氣,那樣冰涼的石凳,連30秒的時間我都是難以堅持的,但他常常就那樣一坐就是半個多小時。眾然他后來有千般的不是,都是可以原諒的。這邊是一個陌生人,他在送我。每次寒暑假坐火車回家,我都會拎一個很大的行李箱,對一個20來歲的小姑娘來說,確實有些吃力。不過每一次我都是那么幸運的會遇到一些人,他們會幫我提箱子上下樓梯,把我送到車站。他們讓我我一次又一次的感覺到,這個世界是那么的美好。
組員們靜靜地聽我講述著,完全開放、包容的接納著我和我的故事。我仿佛又重新經(jīng)歷了一遍這些美好的回憶,心中的感動洶涌而出,我再一次被感動了,是記憶中的他們,也是旁邊聽著我的組員們。
接著,李學員也開始介紹她的故事。她的沙具很簡單,是一只很大個的可愛的小熊,放在她所在的那個角落里。她說:“剛剛我在想感恩的故事的時候,想來想去有什么恩惠能比得上父母給我們的呢?這個小熊是我,也是我的父母。他們永遠都把我當成孩子一樣疼愛,現(xiàn)在他們老了,在我心里他們也像小孩子一樣。我們是三個快樂的小孩子?!?/p>
李學員分享之后,張學員便接著介紹。她擺放了一個歐式建筑、一個園林草屋,一輛車和一個女孩(櫻桃小丸子)。歐式建筑是火車站,草屋是家?;疖囌竞图业木嚯x很近,打車不到20分鐘就到了,每次回家,爸爸都會開車來接我,從我第一次離家而返到現(xiàn)在將近40歲,每一次都不曾落下。而自己呢,每一次離家的時間也越來越長,看到爸爸媽媽一天一天的變老,他們卻還依然把我當成小丸子一樣的小孩來疼愛。他們臉上那些皺紋,很多都見證著我的成長。張學員開始哽咽,但她的反應讓我聯(lián)想到春天和煦的風拂過臉龐,秋天金黃的稻子搖曳在眼前。這是幸福又愧疚的淚水。
王學員表達的也是親情,是祖孫之間含蓄卻悠遠的感情。王學員講道,自己出生在一個重男輕女的家庭,是家里孫輩中的老大。媽媽告訴我,當自己生下來那一刻,爺爺看到自己是個女孩,重重地嘆了一口氣。所以一直覺得爺爺是不愛自己的,因在平時在生活中也很少和爺爺互動,對爺爺?shù)母星橐恢焙艿?。在我小學四年級的時候,他去世了。后米姑姑家生了一個兒子,在一歲左右生了一場罕見的大病,很多醫(yī)生都束手無策,姑姑整天唉聲嘆氣、愁眉不展。媽媽就給我講道。我小的時候也生過同樣的病,當時的醫(yī)療水平很低,當我們準備放棄治療的時候。你爺爺背著你,一個人爬上咱們
村頭的那座山上,采一種很特殊的草藥,并在山上給你做了一些古老的儀式,回來把那些草藥煮了喂你喝,過了一個多月,你就好了。這個故事對我來說,無疑是震驚的。印象中的爺爺總是離我遠遠的,他怎么可能做這些事情呢?可是當我細細的回想了一下之后,我發(fā)現(xiàn)生活中的很多細節(jié)都被我有意無意的忽視了。堂弟當年摔斷腿的時候爺爺也是不眠不休的照顧了他好幾天,爺爺總是這樣,看起來離我們遠遠的,實際上他關(guān)注著每一個人,照顧著每一個人。他有著中國男人那種特有的沉著與含蓄,堅強與韌性,他的愛雖然無聲卻也是那么熾烈。直到他過世了這么久,我才認識到這一點,心里難免會感到愧疚,以前不大知道體諒父母,現(xiàn)在我明白了子欲養(yǎng)親不待的痛苦,能夠用心的去愛與包容家人、朋友了。很感謝爺爺,他讓我更懂得愛。
汪學員的感恩,除了親情,還有師生之情。他講到:“我只是選了兩個人,兩個男人。這個是我的爸爸,另一個是我初中時候的老師。其實關(guān)于爸爸,我并不像你們體驗到那么多感動的瞬間。我要感謝他的是,從小到大,他對我學業(yè)的關(guān)注和督促。小時候我是一個非常調(diào)皮搗蛋的孩子,也想多數(shù)小朋友一樣,喜歡玩不喜歡學習。雖然爸爸并沒有學過心理學,也沒有學過教育學,不懂得如何讓我燃起對學習的熱愛之情,但是他卻絲毫不放松監(jiān)督我的學習。如果不是他一絲不茍的督促,可能我今天根本不會有機會坐在這里和你們一起分享我的經(jīng)歷。這個戴著眼鏡、拿著書本的很嚴肅的人則是我初中的老師。我也說過了,小時候我并不喜歡學習,所以馬馬虎虎的考上了一所一般的中學。我的成績總是在中下層浮動。但是這個老師(當時他教我語文)卻對我非常好,他并不像其他老師一樣只關(guān)注那么成績前10名的學生。他上課經(jīng)常讓我站起來回答問題,自習課的時候主動問我有沒有不懂得地方,偶爾還叫我去辦公室談一下學習和生活。我再也不是學校里可有可無的一員了,我是那么重要,有人關(guān)心我的存在,關(guān)注我的成長,我體驗到自己的價值了,我開心極了。那時候的每一天我都覺得如此短暫,我還沒有笑夠一天就結(jié)束了。我對學習充滿了熱愛,剛開始只是語文,是不想讓他失望,后來我發(fā)現(xiàn)其他科目的成績提高了之后,別的老師也會對我青睞有加,所以我的各們成績都火箭一般的往上竄,那種感覺,讓我越來越自信。所以后來我才能考上理想的大學,追求自己喜歡的生活。如果每個人的生命里都出現(xiàn)這樣一位老師,我相信所有的父母都不用為自己的孩子的學習發(fā)愁了,所有的孩子都能夠活出他自己,這個社會就會充滿希望?!蔽乙徽2徽5目粗魧W員,心中涌起細流,仿佛那是我的故事一樣。鄧學員的分享是另一種形態(tài)的感動。她是沙具很可愛,一個大大的房子,門口是一個坐在盆里的自顧玩耍的小嬰兒。她說:“這是一個活的場景,是我6歲的時候發(fā)生的。那天,我再床上睡覺,突然聽到隔壁很吵,那是我嫂子在生孩子,當時我并不知道。只聽他們不聽的喊叫著,人很多,聲音還有點嚇人。過了好久,我聽到有人大叫生了、生了,然后又聽到一陣哭聲,我迷迷糊糊的跑過去看。只見我奶奶懷里抱著一個皺巴巴的小孩兒,連眼睛都沒有睜開。嫂子躺在床上,有氣無力的樣子。當時覺得還奇怪。后來經(jīng)??吹缴┳咏o他喂奶,我也跑過去逗他玩,然后他就對著我笑了。我當時好開心,第一次覺得有樣東西這么可愛,第一次涌起一種奇怪的感覺,當時并不知道,這種感覺就是愛。所以我經(jīng)常和他一起玩,看著他慢慢的長大,心里總是感到很開心。”
每個人都分享了自己的沙具和故事,剛好時間到了。于是我的組員們?nèi)サ絼e的組里傾聽他們的故事和心情,別的組員也在我旁邊坐下,我們用微笑、點頭的方式相互打招呼,等大家都落座后,我便開始分享起我們共同的故事了。我娓娓道來:“我們整個沙盤中所表現(xiàn)出來的主題,基本上都是親情,當然還有一些其他的感情。所以我們稱她為愛的國界。這是一個??”。由于我用第一人稱來講述,所以在講的過程中感覺到這些確實全部都是我的故事,就好像我都經(jīng)歷過,現(xiàn)在又重新經(jīng)歷一遍似的。甚至在講到爸爸臨行前的那句話,爺爺含蓄無聲的愛的時候,我?guī)缀跻种撇蛔〉倪煅柿?。旁邊的人靜靜的聽著,看著我,不時的也低下頭看一看沙具。突然,我覺得自己的心柔軟無比,就像沙盤里的沙子一樣,也在流動。忍不住又拿起幾個沙具摸一摸。他們對我的關(guān)注也讓我體驗到那種自己很重要的感覺,我感到心里慢慢的升騰起一種喜悅之感,在換了三批聽眾之后,這種喜悅之感依然彌漫著我。不過,最后一次在講述我們沙盤重的故事的時候,我的感情成分少了很多,更多的是帶著一種理性的思考去介紹,思考的不僅僅是當下,還有過去和將來,有愧疚,不過更多的是對自己的期待。
其實,這5次不同主題的體驗,每次的感受都是不同的。但是自己作為來訪者的這次,是真正的體驗到了沙盤治療中的“不評價、不分析、不解釋、多感受”的內(nèi)涵,以及被人無條件積極關(guān)注。這讓我也反思了以往自己在做沙盤治療過程中的不足,期待以后有更多地這樣的課程,不僅僅是工作需要,也是為自己的個人成長。