第一篇：寧夏十一次黨代會學習心得

把學習自治區(qū)第十一次黨代會的成果轉化為 與全區(qū)同步進入全面小康社會的新動力

隆德縣發(fā)展和改革局 趙溪潤

自治區(qū)第十一次黨代會召開以來，全區(qū)上下掀起了學習大會精神的高潮，張毅書記在報告中提出的建設和諧富裕新寧夏、與全國同步進入全面小康社會的奮斗目標鼓舞人心、催人奮進，是凝聚全社會力量，指引全區(qū)各族人民在中國特色社會主義道路上奮勇前進的強大號召，體現了自治區(qū)黨組科學執(zhí)政的高超水平。立足縣情，結合實際，大會的召開是我縣與全區(qū)同步進入全面小康社會的強心劑，為準確定位全縣戰(zhàn)略部署，順應工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化大趨勢堅定了方向，是深入實施“五大戰(zhàn)略”的政策依據和政治保障。

站在此次大會的起點上，面對全縣人民與全區(qū)人民一道過上更加美好生活的熱切期盼，我們發(fā)展的需求迫在眉睫，發(fā)展的擔子任重道遠，發(fā)展的前景一片光明，發(fā)展的趨勢箭在弦上。全縣各族人民、各條戰(zhàn)線應當以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志，戮力同心、銳意進取，共同譜寫建設富裕秀美文明和諧新隆德的華彩篇章。站在自治區(qū)統(tǒng)籌山川的高度上，深入實施生態(tài)文明立縣。自治區(qū)“十二五“規(guī)劃提出了“兩屏兩帶”生態(tài)安全戰(zhàn)略布局，我縣深處六盤山水源涵養(yǎng)、水土流失防治生態(tài)屏障腹地，要以退耕還林、“三北”防護林、天然林資源保護、大六盤生態(tài)經濟圈建設及城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化工程等生態(tài)項目為抓手，推動我縣生態(tài)環(huán)境建設，擴大綠化面積、提升生物多樣性，打破生態(tài)脆弱的現狀。同時，要堅定構建“兩型社會”的目標，大力推行節(jié)約用水、集約用地措施，積極推廣清潔生產，發(fā)展循環(huán)經濟，嚴格控制污染物排放，制定城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治長效機制，鞏固提升我縣在全區(qū)范圍的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。在招商引資和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃上要充分考慮生態(tài)文明立縣的基本戰(zhàn)略，既要滿足當代人發(fā)展的需求，又不能損壞后代人的利益。

站在百萬貧困人口扶貧攻堅的主戰(zhàn)場，深入實施產業(yè)富民強縣。大會提出了兩大戰(zhàn)略，并明確指出固原市是百萬人口扶貧攻堅戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場。自治區(qū)為我們規(guī)劃了生態(tài)移民攻堅和立地脫貧致富兩條出路。一方面，我們要用高效率、硬措施積極推動自治區(qū)的一號工程，既要抓好5205人縣外移民的摸底、動員、對接工作，使老百姓搬得出、穩(wěn)得住還要逐步能致富，又要抓好9119人縣內移民的移民點建設、移民安居及后續(xù)產業(yè)培育工程，讓縣內群眾真正享受到移民搬遷的好處。另一方面，要加大產業(yè)結構調整，進一步做大做 強縣域經濟，從發(fā)展現代農業(yè)、實施項目帶動戰(zhàn)略、發(fā)展工業(yè)經濟、培育文化旅游產業(yè)和現代服務業(yè)四個方面入手，提高縣域經濟發(fā)展層級，增強吸收就業(yè)和富民能力，為我縣綜合實力提升，打贏扶貧攻堅戰(zhàn)假設高速路。

站在以人為本的核心，深入實施科教文化興縣。大會提出“推動文化大發(fā)展大繁榮，建設全區(qū)人民共同精神家園”。我縣是國家級文化縣城，文化底蘊深厚，民間文化繁榮，要用社會主義核心價值體系引導社會文化，使其在公民道德、民風塑造及精神文明建設上發(fā)揮先進優(yōu)勢、引領風尚。同時要以隆德縣中學、二中、三中、四中、高級中學、職教中心為主，加強教育基礎設施投資和師資力量建設。崔波副書記在固原代表團的發(fā)言中提到“要把提升職業(yè)教育作為一項重要任務，來解決固原長期發(fā)展的問題”。我縣發(fā)展職業(yè)教育具備良好條件，一要“本產本銷”，就是依托職業(yè)教育為我縣經濟社會建設輸送人才，改善人力資源結構；二要“本產外銷”，就是依靠勞動技能培訓向外輸送勞務，提高農民人均純收入。經濟社會的發(fā)展主體是人，說到底是人的發(fā)展，只有站在以人為本的核心，深入實施科教文化興縣戰(zhàn)略才能實現經濟社會的大發(fā)展、快發(fā)展。

站在營造發(fā)展環(huán)境的深度上，深入實施誠信和諧治縣。張毅書記在報告中強調“團結穩(wěn)定是福，分裂**是禍”，就是要求我們少數民族地區(qū)的發(fā)展要以團結穩(wěn)定為絕對前 提。我縣誠信和諧治縣戰(zhàn)略很好的契合了這一主題。在團結和諧的基礎上，為了加快發(fā)展還要做好三個層面的工作。一是做到黨要管黨，就是要加大黨的先進性、純潔性建設，把執(zhí)政能力建設作為黨建根本，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，不斷提高黨的建設科學化水平。二是加強機關作風建設，明確執(zhí)政主體，將機關作風建設放到營造公平正義發(fā)展環(huán)境的突出位置，就是從根本上轉變觀念，持續(xù)深入開展 “思想大解放、樹立新形象”活動，真正打造一支在全縣各項事業(yè)上敢干、能干、會干、干的成的隊伍。三是加強社會管理，完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，加持工作重心下移，加強城鄉(xiāng)社區(qū)工作隊伍建設，推行社會管理“網格”化，全面提高城鄉(xiāng)基層組織社會管理能力。

站在承前啟后的歷史節(jié)點上，深入實施凝心聚力建縣。今年是全面實現“十二五”規(guī)劃的關鍵年，也是自治區(qū)“兩大戰(zhàn)略”提出的起點年。戴縣長在全縣重點項目、重點工作觀摩總結會上強調“今年全縣整個經濟形勢是些年來最好的一年”，我們要抓住這一良好勢頭，凝心聚力、攻堅克難，為實現全年各項計劃目標努力奮斗，為帶領全縣人民與全區(qū)同步進入全面小康社會而努力奮斗！

第二篇：寧夏十一次黨代會心得體會

學習自治區(qū)第十一次黨代會精神心得體會

如意湖中學曹學文

2012年6月18日下午17時，如意湖中學召開全體教師會議，校領導帶領全體教師學習了自治區(qū)黨委書記張毅在第十一次黨代會開幕式上的報告和閉幕式上的講話精神。學校楊書記在會上指出：學習好、宣傳好、貫徹好自治區(qū)第十一次黨代會精神，是當前和今后一個時期學校首要的政治任務，黨員教師要學在先、走在前、做表率，要按照自治區(qū)黨委的要求，迅速掀起學習宣傳熱潮。楊建海書記在學習中強調：一是把學習報告與教育教學工作相結合。要通過深入學習，加深對報告的理解和認識，明確報告中提出的目標任務，結合教育教學工作，進一步提高思想認識，強化教學質量效果。二是把學習報告與創(chuàng)新和加強學校、班級管理相結合。要進一步思考如何以報告精神為指引，努力找準工作中的差距和不足，切實加強和創(chuàng)新學校、班級管理，著力提升學校管理服務水平，學校謀劃在建設“幸福賀蘭 潔凈賀蘭”的過程中將如何開展工作。三是把學習報告與完成當前的各項工作相結合。要對照學校確定的各項工作目標任務，找差距、找問題、找不足，在臨近年底前，抓緊有效時間，制定好推進今后工作的措施，保證高標準、超進度完成工作任務。四是把學習報告與謀劃今后工作任務相結合。要結合我校實際，科學制定學校發(fā)展工作目標，通過請進來、走出去等舉措，促進教師專業(yè)進入快車道發(fā)展。

會議要求，全體教師要積極行動起來，認真學習會議精神，把貫徹落實會議精神與“基層組織建設年、師德師風主題教育”等活動結合起來，迅速把廣大教師的思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來，統(tǒng)一到報告中提出的未來5年的整體發(fā)展思路和具體工作目標任務上來；要圍繞大局、明確目標，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。全體教師要按照張毅書記提出的“大力推進教育優(yōu)先發(fā)展。加大教育投入，增加優(yōu)質教育資源，辦好人民滿意教育。促進義務教育均衡發(fā)展，實施好農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。對來自中南部地區(qū)農村和全區(qū)貧困家庭的學生實行減、免、補等優(yōu)惠政策。提高人才培養(yǎng)質量，不斷增強服務經濟社會發(fā)展的能力”的要求，以辦人民滿意教育為中心，超前主動謀劃工作，緊緊抓住和用好未來5年寧夏經濟社會大發(fā)展的重要的戰(zhàn)略機遇期，切實發(fā)揮教書育人作用，要立足本職，銳意進取，為建設和諧富裕新寧夏做出應有的貢獻。

通過深入學習自治區(qū)十一屆黨代會精神，我感處頗深：把黨代會精神與自己的教育教學工作結合起來，與創(chuàng)建風清氣正的教育發(fā)展環(huán)境結合起來并貫徹到實踐中。要結合學校教育教學實際，工作中大膽創(chuàng)新，廉潔從教。加強業(yè)務學習，提高業(yè)務能力，堅持自學不懈的精神，努力提高自身的業(yè)務能力，不斷提高利用現代化信息技術繼續(xù)學習的能力和水平，掌握信息技術應用的基礎和操作技能，學會上網學習，學會利用多媒體課件演示等現代化教學手段，為提高教學質量服務。認真學習、研究新教材，領會教材的編寫意圖，把握教材內容、編寫特點，有效、合理、創(chuàng)造性的進行新教材的教學，我們每一個人都要積極的從新課程中尋找“自我”，尋找新課程對“自我”的意義，并主動地把“自我”融入到新課程中，敢于承擔責任，善于解決問題。教學中，努力實現三個轉變：（1）教師“學生觀”的轉變。（2）教師角色的轉變。（3）教學方式的轉變。

總之，作為教育工作者，我們要快速行動起來，不斷創(chuàng)新教學方法，更新教學理念，進一步提高教學質量，以更佳優(yōu)異的教學成績喜迎黨的十八大召開。

第三篇：寧夏十一次黨代會心得體會 完稿

學習自治區(qū)第十一次黨代會精神心得體會

賀蘭回民中學 劉云慧

2012年6月18日下午，賀蘭回民中學召開全體教師會議，校領導宣讀了自治區(qū)黨委書記張毅在第十一次黨代會開幕式上的報告和閉幕式上的講話精神。

隨后,我又查閱了相關資料,了解到更自治區(qū)領導在第十一次黨代會上所提倡的精神。學習自治區(qū)第十一次黨代會精神，核心就是學習張毅書記的報告和在自治區(qū)黨委十一屆一次全會的講話以及自治區(qū)紀委工作報告。張毅書記書記的報告主題鮮明、思路清晰、內涵豐富、重點突出，總結過去客觀實在，分析形勢深入透徹，謀劃未來與時俱進，部署任務具體明確，通篇貫穿了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的要求，充分體現了中央精神和寧夏實際的緊密結合，符合我區(qū)科學發(fā)展、加快發(fā)展的客觀要求，符合全區(qū)各族人民的共同愿望，具有很強的思想性、政治性和指導性，是當前和今后指導我區(qū)改革開放和現代化建設的綱領性文件。從報告中我認識到:

一是要深刻理解和把握第十次黨代會以來取得的重大成就和積累的寶貴經驗，加深對經濟社會發(fā)展規(guī)律和黨的建設規(guī)律的認識，找準中央精神和寧夏實際的結合點,進一步堅定開創(chuàng)寧夏跨越式發(fā)展新局面的信心和決心。

二是深刻理解和把握自治區(qū)第十一次黨代會確定的指導思想和奮斗目標的豐富內涵，不斷深化對區(qū)情的認識，堅定發(fā)展方向，更新發(fā)展觀念，理清發(fā)展思路，不遺余力地推動跨越式發(fā)展。全區(qū)工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想、開拓進取，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，以保障和改善民生為根本，以改革開放和科技創(chuàng)新為動力，大力實施沿黃經濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和中南部地區(qū)百萬貧困人口扶貧攻堅戰(zhàn)略，切實促進社會和諧穩(wěn)定，扎實推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設，全面加強黨的先進性、純潔性建設，為建設和諧富裕新寧夏、與全國同步進入全面小康社會而努力奮斗。

三是深刻理解和把握建設和諧富裕新寧夏、與全國同步進入全面小康社會。今后五年，是建設和諧富裕新寧夏、與全國同步進入全面小康社會的關鍵時期。深刻理解和把握建設和諧社會的重大現實意義，充分調動全區(qū)人民群眾建設和諧寧夏的積極性和創(chuàng)造性，落實好“著力改善民生”的四項任務，扎實推進幸福寧夏、文明寧夏、法治寧夏、平安寧夏建設。

四是深刻理解和把握突出主題主線，推進經濟科學發(fā)展、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略部署，全面謀劃、突出重點，著力落實好“四個推進”，以勵精圖治、鍥而不舍的昂揚斗志踏上實現跨越式發(fā)展的偉大征程。一是推進沿黃經濟區(qū)建設取得新突破。沿黃經濟區(qū)建設是一項帶有全局意義的戰(zhàn)略，要從事關我區(qū)發(fā)展全局的高度規(guī)劃建設，從全面建設小康社會的需要扎實推進。二是推進產業(yè)優(yōu)化升級取得新突破。堅持做大增量與提高質量并重，資源開發(fā)有效利用與可持續(xù)發(fā)展并重，提升傳統(tǒng)產業(yè)與壯大新興產業(yè)并重。三是推進基礎設施建設取得新突破。四是推進科技進步和人才隊伍建設取得新突破。

五是切實實踐好著力保障和改善民生，讓全區(qū)各族人民共同過上幸福生活。

建設和諧富裕新寧夏、與全國同步進入全面小康社會，必須堅持為民導向，深入實施民生計劃，加快貧困群眾脫貧致富步伐，大力推進基本公共服務均等化，讓全區(qū)各族人民共享改革發(fā)展成果。一是大力推進中南部地區(qū)扶貧攻堅工程。解決好中南部地區(qū)100多萬貧困人口的貧困問題，既是艱巨的發(fā)展任務，也是重大的民生工程。二是大力增加城鄉(xiāng)居民收入。三是大力推進教育優(yōu)先發(fā)展。四是大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè)。五是大力提高社會保障水平。

六是深刻理解加強和創(chuàng)新社會管理，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。建設和諧富裕新寧夏、與全國同步進入全面小康社會，必須把穩(wěn)定作為第一責任，把加強和創(chuàng)新社會管理擺在重要位置，為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。一是創(chuàng)新社會管理體制機制。二是加強基層社會服務管理。三是深化平安寧夏建設。四是加強宗教事務管理。團結穩(wěn)定是福，分裂**是禍。團結穩(wěn)定，是我們過去取得巨大成就的重要保證，也是我們努力實現與全國同步進入全面小康社會的基本前提。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員及各族各界干部群眾，都要以實際行動維護團結穩(wěn)定，反對分裂**，為鞏固發(fā)展民族團結、宗教和順、社會穩(wěn)定的好形勢做出積極的貢獻。

另外，楊建海書記在學習中強調：一是把學習報告與教育教學工作相結合。要通過深入學習，加深對報告的理解和認識，明確報告中提出的目標任務，結合教育教學工作，進一步提高思想認識，強化教學質量效果。二是把學習報告與創(chuàng)新和加強學校、班級管理相結合。要進一步思考如何以報告精神為指引，努力找準工作中的差距和不足，切實加強和創(chuàng)新學校、班級管理，著力提升學校管理服務水平，學校謀劃在建設“幸福賀蘭 潔凈賀蘭”的過程中將如何開展工作。三是把學習報告與完成當前的各項工作相結合。要對照學校確定的各項工作目標任務，找差距、找問題、找不足，在臨近年底前，抓緊有效時間，制定好推進今后工作的措施，保證高標準、超進度完成工作任務。四是把學習報告與謀劃今后工作任務相結合。要結合我校實際，科學制定學校發(fā)展工作目標，通過請進來、走出去等舉措，促進教師專業(yè)進入快車道發(fā)展。

當前工作相結合起來。謀劃長遠，重在當前。貫徹落實自治區(qū)十次黨代會精神最重要的就是扎實做好當前工作。這學期，我們在校領導的帶領下學期初確定的各項教學計劃，努力鉆研教材，精心備課，時時關注高考動向。同時，用心去教育每一位學生，力求每一位學生都教有所長，學有所成。雖然這一學期馬上要結束了，但我仍會繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)、奮發(fā)的工作熱情和敢為人先的創(chuàng)新精神迎接下一批學生的到來，并在以后的教學中全面貫徹自治區(qū)十次黨代會精神，努力構建和諧的教育方法，確保在今后的教學中更上一層樓。

第四篇：學習寧夏十一次黨代會”精神的心得體會1

學習“寧夏回族自治區(qū)第十一次黨代會”

心

得

體

會

2012年6月6日，勝利閉幕的中共寧夏回族自治區(qū)第十一次代表大會，是一次凝聚人心、鼓舞士氣、求實創(chuàng)新、團結奮進的大會。這次代表大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，動員全區(qū)各級黨組織和廣大黨員，團結帶領各族各界干部群眾，為建設和諧富裕新寧夏、與全國同步進入全面小康社會而努力奮斗。

這次大會上，自治區(qū)黨委書記張毅代表自治區(qū)黨委向大會作報告。報告共分十個部分。

一、過去五年工作的回顧；

二、今后五年的奮斗目標；

三、突出主題主線，推進經濟科學發(fā)展、跨越發(fā)展；

四、著力保障和改善民生，讓全區(qū)各族人民共同過上幸福生活；

五、推動文化大發(fā)展大繁榮，建設全區(qū)人民美好精神家園；

六、扎實推進生態(tài)文明建設，努力構建“兩型社會”；

七、大力推進改革開放，不斷增強科學發(fā)展的動力和活力；

八、加強和創(chuàng)新社會管理，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境；

九、推進社會主義民主政治建設，鞏固發(fā)展民族團結、政通人和的政治局面；

十、全面加強黨的建設，為建設和諧富裕新寧夏提供堅強保證。

大會提出了七個必須：五年來的實踐，我們深刻體會到，做好寧夏的工作，必須堅決貫徹執(zhí)行黨中央的決策部署，從寧夏實際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作；必須狠抓發(fā)展這個第一要務不放松，搶抓機遇、加快發(fā)展；必須不斷解放思想、深化改革、擴大開放，增強發(fā)展的動力與活力；必須堅持以人為本、執(zhí)政為民，把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點；必須鞏固發(fā)展民族團結進步的好形勢，與時俱進地做好民族宗教工作；必須牢記穩(wěn)定是經濟社會發(fā)展的基本前提，維護穩(wěn)定的工作絲毫不能放松；必須始終堅持黨的領導，不斷提高黨的建設科學化水平，著力增強各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為各項事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。

還提出了兩大戰(zhàn)略：今后五年，我們要努力實施好沿黃經濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和中南部地區(qū)百萬貧困人口扶貧攻堅戰(zhàn)略。加快沿黃經濟區(qū)發(fā)展，把沿黃經濟區(qū)建設成為全區(qū)產業(yè)集群發(fā)展的重要載體、擴大對外開放的重要引擎、統(tǒng)籌山川發(fā)展的重要支撐。扎實推進中南部地區(qū)百萬貧困人口扶貧攻堅，大力支持中南部地區(qū)不斷增強自我發(fā)展能力，努力實現科學發(fā)展、跨越發(fā)展。

今后五年的奮斗目標：全面完成“十二五”規(guī)劃目標任務，力爭實現“五個翻番”、“六個提升”?！拔鍌€翻番”即：2016年與2011年相比，全區(qū)地區(qū)生產總值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入力爭翻一番，地方財政一般預算收入和全社會固定資產投資翻一番；“六個提升”即：基本公共服務均等化水平明顯提升，人民群眾生活水平明顯提升，全民思想道德素質明顯提升，社會管理水平明顯提升，生態(tài)環(huán)境建設水平明顯提升，黨的建設科學化水平明顯提升。通過對本次大會精神的學習，使我領會了此次黨代會的精神；更加充分地認識到目前面臨的形勢和發(fā)展機遇；通過學習，有以下幾點體會：

結合我市實際，我深刻體會到一名黨員領導干部責任的重大，更加清醒地認識到我市進入科學發(fā)展，跨越發(fā)展的重要機遇期和關鍵時期。

一、應致力“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”。

二、應致力于“一切為了人民”的宗旨，提高民生幸福水平。

三、應致力于提升環(huán)境建設品位。

我們要立足本職崗位，大力弘揚勤學之風、勤儉之風、創(chuàng)新之風、實干之風，認真貫徹落實自治區(qū)第十一次黨代會精神，自覺用黨代會精神武裝頭腦，指導實踐，推動各項工作再上新臺階。

第五篇：十一次黨代會報告

堅持科學發(fā)展構建和諧蘭州

為建設區(qū)域性現代化中心城市而努力奮斗

——在中國共產黨蘭州市第十一次代表大會上的報告

(2006年12月11日)

陳寶生

同志們：

現在，我代表中國共產黨蘭州市第十屆委員會，向大會作報告。

中國共產黨蘭州市第十一次代表大會，是在蘭州現代化建設的關鍵時期召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議。大會的主題是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，加快構建社會主義和諧社會，創(chuàng)業(yè)實干打硬仗，建設創(chuàng)業(yè)型城市，努力把蘭州區(qū)域性現代化中心城市建設推向新的發(fā)展階段，全面開創(chuàng)蘭州改革開放和現代化建設的新局面。

歷史已賦予我們神圣使命，人民寄予了我們殷切期望。面對加快發(fā)展的時代要求和全市300多萬各族人民對美好生活的向往，我們深感責任重大。我們必須順應時代潮流，保持蓬勃朝氣，在新的發(fā)展起點上，團結帶領全市各族人民創(chuàng)業(yè)實干，拼搏奮進，肩負起加快蘭州發(fā)展、造福全市人民的

目傾斜，向基層和基礎工作傾斜，向群眾關心的熱點難點問題傾斜，向督促檢查和狠抓落實傾斜”的基本要求，在歷屆市委工作的基礎上，邁出了建設區(qū)域性現代化中心城市的新步伐，取得了現代化建設的新成就，全市呈現出心齊氣順、風正勁足、創(chuàng)新務實、團結奮進的新局面。

——過去的八年，是全市國民經濟持續(xù)快速發(fā)展、經濟實力不斷增強的八年。我們堅持把發(fā)展作為第一要務，戰(zhàn)勝了多種自然災害，克服了許多困難，保持了國民經濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展的良好勢頭。農村經濟穩(wěn)定發(fā)展，工業(yè)生產快速增長，現代服務業(yè)有了長足進步，固定資產投資增長較快。先后建成了烏蘭原油成品油和蘭成渝成品油管線、澀寧蘭天然氣管道，年產1050萬噸煉油和70萬噸乙烯及蘭州卷煙廠易地搬遷改造、蘭鋁、連鋁電解鋁改造等重大工業(yè)項目，使全市發(fā)展后勁明顯增強。八年來，全市生產總值分別登上300億元、400億元、500億元和600億元四個臺階，2006年預計為1998年的2.25倍；地區(qū)性財政收入預計突破100億元大關，其中一般預算收入按可比口徑計算，預計比1998年增長12584%。

——過去的八年，是全市基礎設施建設成效顯著、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化的八年。我們確立了“東擴西展，南升北拓”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略，實施了安寧新城區(qū)、和平新區(qū)、西固石化城、兩個國家級開發(fā)區(qū)和十大產業(yè)集聚區(qū)等重點區(qū)域

性突破，被國家有關部門和媒體譽為新一輪國企改革的“蘭州模式”。非公有制經濟在國民經濟中的比重有了明顯提高。西北商貿中心建設完成試點任務，大商貿、大市場、大流通格局基本形成。農村稅費改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革取得重大突破。行政管理體制、文化、教育、衛(wèi)生、科技體制等方面的改革深入推進。對外開放的質量和水平不斷提高，實現了世界500強企業(yè)在蘭零投資的突破。

——過去的八年，是全市城鄉(xiāng)居民收入增長較快、人民生活水平不斷提高的八年。我們認真落實立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求，堅持“群眾利益無小事”，積極擴大就業(yè)，努力增加收入，切實解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，使城鄉(xiāng)居民生活質量逐年提高，生活條件有了一定改善。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保障體系逐步完善，“兩個確?！比媛鋵?，困難群眾基本生活得到保障，干旱山區(qū)群眾飲水困難問題得到初步解決。預計今年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別比1998年增長106%和67%?，F在，人們普遍感到，盡管我們生活中還有不少困難和問題，但人民群眾從八年來的改革發(fā)展中，確實得到了較多實惠。

——過去的八年，是全市精神文明建設成果豐碩、共同奮斗的思想基礎不斷鞏固的八年。我們高度重視精神文明建設，全面構建“文化蘭州”，創(chuàng)作了以《大夢敦煌》為代表

“三個代表”重要思想和保持共產黨員先進性教育活動，大力加強領導班子、干部隊伍和基層黨組織建設，認真實施“治庸”計劃，推廣“民情流水線”工作經驗，用改革的辦法和創(chuàng)新的精神，積極探索從制度和機制上保持黨的先進性的途徑和方式，形成了一批具有蘭州特色的理論成果、實踐成果和制度成果，有力推進了黨的建設新的偉大工程。我們按照中央和省委關于加強黨風廉政建設的工作布局和總體要求，深入開展反腐敗斗爭，建立健全黨風廉政建設責任制，查處違紀違法案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，強化對黨員干部的廉政教育和廉潔自律工作，努力從源頭上預防和治理腐敗，使黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷取得階段性成果。特別是2004年，市委積極支持和配合上級紀委對我市個別領導干部的腐敗問題進行查處，引起了很大的社會反響。在省委的堅強領導下，我們團結帶領全市廣大黨員干部和群眾，及時總結經驗教訓，統(tǒng)一思想，凝聚人心，通過采取一系列有效措施，迅速扭轉了局面，有力地推動了反腐倡廉工作的深入開展，促進了經濟和社會各項事業(yè)的順利發(fā)展。

八年的實踐證明，十屆市委作出的各項重大決策是正確的，是符合全市各族人民根本利益的。八年來，我們之所以能較好地把握市情、科學決策，取得重大歷史性成就，我們之所以能積極應對、攻堅克難，經受住一次又一次考驗，戰(zhàn)

必須堅持緊緊依靠全市各族人民，把維護好、實現好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享；必須堅持經濟社會協(xié)調發(fā)展，在集中精力加快經濟發(fā)展的同時，高度重視政治建設、文化建設與和諧社會建設，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，努力形成全市人民各盡所能、各得其所而又和衷共濟的局面；必須不斷加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設，充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為經濟社會發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。這些，既是蘭州過去八年的基本經驗總結，也是未來五年堅定不移的工作方針。

八年的成就令人鼓舞，但我們也清醒地看到工作中還有不少困難和問題。全市經濟總量還偏小，經濟結構尚不合理，自主創(chuàng)新能力還不強，經濟增長方式還比較粗放，城鄉(xiāng)二元結構矛盾仍然突出；就業(yè)壓力大，群眾收入增長還不快，人民生活水平還不高；生態(tài)環(huán)境脆弱，大氣污染較為嚴重，可持續(xù)發(fā)展面臨著諸多考驗；社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，各項基礎工作依然比較薄弱，社會治安綜安治理有待進一步加強，城市管理水平有待進一步提高；體制機制尚不完善，一些影響發(fā)展的深層次矛盾和問題還有待解決；一些基層黨組織戰(zhàn)斗力不強，部分干部作風漂浮，反腐倡廉的任務還十分艱巨，等等。出現這些問題，主要是我們的思想觀念與加快發(fā)展的

落實，中央支持西部發(fā)展各項政策的逐步到位，在為我們提供更大支持的同時，也將使我們的思維方式、工作方式和工作作風經受新的考驗和挑戰(zhàn)。

面對新的形勢和任務，在新的歷史起點上，我們必須冷靜分析，科學謀劃，順應新趨勢，迎接新挑戰(zhàn)，堅持在解放思想中搶抓機遇，在科學發(fā)展中增創(chuàng)優(yōu)勢，在重點突破中整體推進，在改革創(chuàng)新中破解難題，奮力把蘭州的現代化建設推向前進。

未來五年蘭州經濟社會發(fā)展的總體要求是：

高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，加快構建和諧社會進程，緊緊圍繞“十一五”規(guī)劃和全面建設小康社會的目標，堅持加快發(fā)展不動搖，堅持改革開放不動搖，堅持提升城市綜合競爭力不動搖，堅持依靠人民群眾不動搖，堅持加強黨的建設不動搖，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設協(xié)調發(fā)展。

未來五年蘭州經濟社會發(fā)展的主要目標是：

堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，著力推進經濟結構戰(zhàn)略性調整和經濟增長方式轉變，努力提高自主創(chuàng)新能力，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、信息化進程，在全面完成“十一五”規(guī)劃確定的地區(qū)生產總值、工業(yè)增加值、財政收入、固定資產投資“四個翻番”及人均生產總值突破3

1善社會管理，激發(fā)社會活力，創(chuàng)建全國文明城市，建立健全覆蓋全市城鄉(xiāng)的社會保障體系，努力構建經濟繁榮、城鄉(xiāng)互贏、民主法治、公平正義、誠信友愛、健康文明、充滿活力、安定有序、環(huán)境優(yōu)美、人與自然和諧相處的“和諧蘭州”。

實現未來五年蘭州經濟社會發(fā)展的主要目標和任務，是歷史的選擇、人民的重托。我們必須進一步動員和組織全市黨員干部和廣大群眾，匯集才智，凝聚力量，共同為加快蘭州發(fā)展的目標和任務而奮斗!我們對建設一個民富市強的新蘭州充滿希望!我們對把蘭州建設成為區(qū)域性現代化中心城市充滿信心!

三、全面提升經濟實力

發(fā)展是硬道理，經濟發(fā)展是硬道理中的硬道理。必須緊緊抓住發(fā)展這個第一要務，在加快發(fā)展中不斷構筑起符合蘭州實際、適應市場需求、充滿競爭活力的現代制造業(yè)、現代服務業(yè)和現代農業(yè)，逐步形成現代城市經濟體系。

(一)加快構建新型工業(yè)體系。工業(yè)是蘭州經濟之本、財力之源、穩(wěn)定之基。必須堅定不移地實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走新型工業(yè)化路子，更好地發(fā)揮工業(yè)在全市經濟發(fā)展中的支撐作用。

加快工業(yè)經濟結構戰(zhàn)略性調整和產業(yè)結構優(yōu)化升級步伐，不斷做強龍頭項目、延長產業(yè)鏈條、培育產業(yè)集群、建立產業(yè)基地，推動傳統(tǒng)產業(yè)新型化和新興產業(yè)規(guī)?；?，積極

3(二)大力發(fā)展現代服務業(yè)。充分依托新技術、新業(yè)態(tài)和新服務方式，加快建立和完善與經濟社會發(fā)展相適應的現代服務體系和市場體系。抓住西南、西北鐵路大通道建設和青藏鐵路通車的機遇，加快建設青藏物流園區(qū)和面向西部及中亞的物流基地，著力建設服務產業(yè)強市，構筑服務型經濟結構，不斷提升蘭州的輻射力和競爭力。

堅持用高新技術和先進實用技術改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)，著力打造具有現代化城市形象標志的中央商貿服務區(qū)、商業(yè)中心和特色商業(yè)街及各類專業(yè)市場。大力發(fā)展以旅游產業(yè)、文化產業(yè)、金融服務業(yè)、商貿與物流業(yè)、信息服務與軟件業(yè)、中介服務業(yè)、房地產業(yè)、社區(qū)服務業(yè)為重點的現代服務業(yè)，加快城市社區(qū)和農村商業(yè)服務體系建設，不斷向社會提供高附加值、高層次和知識型的生產服務和生活服務。

堅持規(guī)劃引導，放寬市場準入，加強政策扶持，實施品牌戰(zhàn)略，大力推進各類市場上檔次上水平，加速金融、土地、產權和勞動力等要素市場建設，努力以市場化增強服務業(yè)競爭能力，以國際化提升服務業(yè)等級，以信息化提高服務業(yè)水平，以法制化優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展環(huán)境。

(三)積極推進社會主義新農村建設。充分發(fā)揮黨委領導、政府主導、農民主體、社會共建和城市帶動的作用，堅持城市支持農村、工業(yè)反哺農業(yè)，用工業(yè)理念指導農業(yè)，城鎮(zhèn)理念建設農村，現代理念教育農民，把推進新農村建設與加速

5成全面建設小康社會主體任務、構建“和諧蘭州”所承擔的責任，加強對縣域經濟社會發(fā)展的指導和支持，進一步從體制和政策上激活縣域內部發(fā)展活力，推動以園區(qū)經濟、小城鎮(zhèn)建設和非公有制經濟為主的農村經濟發(fā)展，加快形成與縣域經濟發(fā)展相適應的產業(yè)規(guī)劃、政策導向和基礎設施配置新機制，促使縣域經濟發(fā)展速度明顯高于全市平均水平。

努力提高農民素質，采取多種形式，加大對農民的培訓力度，引導廣大農民學知識、學技術、學法律，培養(yǎng)造就有文化、有技能、懂法律、重道德、善經營、會管理的新型農民。大力發(fā)展勞務經濟，建立勞務輸出的長效機制，提高勞務輸出的組織化和品牌化程度。創(chuàng)新扶貧思路，轉變扶貧方式，整合扶貧資源，提高扶貧效果，全力推進扶貧開發(fā)，解決好貧困人口的脫貧問題。

(四)加快現代化城市建設步伐。堅持依據規(guī)劃搞建設、立足民生搞建設、突出重點搞建設、圍繞精品搞建設、注重特色搞建設、誠信務實搞建設的城市建設方針，加大城市基礎設施投入力度，全方位提升城市規(guī)劃、建設和管理水平，努力打造富有歷史文化底蘊和西北地域風情、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、社會和諧穩(wěn)定、適宜創(chuàng)業(yè)居住、獨具特色魅力的“山水城市”、“水車之都”和“絲路重鎮(zhèn)”。

圍繞蘭州“得山獨厚、得水獨秀”的城市自然特征，發(fā)揮城市規(guī)劃的“龍頭”作用、城市建設的基礎作用和城市管

7能和產業(yè)優(yōu)勢，加快構建以蘭州為中心的“四方六邊”大蘭州經濟圈。堅持以改革和市場化的理念，積極推進“城中村”改造，努力增加城市資產，改善城市形象。

進一步理順城市管理體制，堅持規(guī)劃在市、管理在區(qū)、重點在基層和社會化建設、市場化經營，推進管理重心下移，形成縱橫協(xié)調、區(qū)塊協(xié)作、管理有序、運轉高效的大城管格局。積極探索以規(guī)劃促管理、以建設促管理、以法規(guī)促管理、以經營促管理和以機制促管理的新路子，靠管理出形象、出品位、出環(huán)境，不斷提高城市管理水平。

四、加快改革開放進程

改革決定命運，改革決定出路。必須毫不動搖地堅持正確的改革方向，堅定改革的決心和信心，提高改革決策的科學性，增強改革措施的協(xié)調性，著力用改革的辦法消除影響蘭州發(fā)展的“瓶頸”制約和體制障礙，努力使關系蘭州經濟社會發(fā)展全局的重大體制機制改革取得突破性進展。

(一)積極營造解放思想的氛圍。深刻認識和把握解放思想、轉變觀念的長期性、艱巨性、時代性、緊迫性特征，不斷消除一切不合時宜的舊思維、舊觀念、舊體制、舊機制、舊辦法的束縛，堅持以“三個有利于”為標準，切實從過時的條條框框中解放思想，開拓前進；堅持科學辯證地分析自身優(yōu)劣，從我們所處的環(huán)境中解放思想，積極有為；堅持一切從實際出發(fā)，從已有的經驗教訓中解放思想，與時俱進；

9自然資源資產等監(jiān)管體系，確保國有資產的安全運行和保值增值。繼續(xù)采取有效措施，解決好國有企業(yè)改革中涉及職工切身利益的問題，維護職工的合法權益。

(四)推進社會事業(yè)管理體制改革。正確劃分政府職能與市場機制作用的范圍，根據部分履行行政職能事業(yè)單位、社會公益性事業(yè)單位、經營開發(fā)服務類事業(yè)單位的不同情況，加快事業(yè)單位改革步伐，建立健全政事職責分開、法人地位明確、單位自主運營、政府依法管理的社會事業(yè)發(fā)展新機制。深化科技、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計劃生育體制改革和社會管理體制等方面的改革，切實保障全市城鄉(xiāng)群眾公平合理地共享改革發(fā)展成果。堅持勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻參與分配的原則，完善以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，不斷規(guī)范收入分配秩序，促進社會分配公平。

(五)不斷擴大對內對外開放。堅持“請進來”與“走出去”相結合，以更加寬廣的視野和更為有力的措施，進一步擴大對內對外開放，不斷提高開放的層次和水平。堅持擴大引資規(guī)模與提高引資質量并重，優(yōu)化引資結構，創(chuàng)新引資方式，完善引資機制，改善投資環(huán)境。堅持把引資與引智相結合，積極發(fā)展對外經濟技術交流與合作，加快蘭州出口加工區(qū)建設。堅持把引進外資與促進經濟結構調整和產業(yè)結構升級相結合，努力發(fā)展對外貿易，不斷為加快發(fā)展增添活力。

1治市進程。拓展和規(guī)范法律服務，加強和改進司法援助，完善法律服務體系，提高法律服務水平。加強社會主義法治理念宣傳教育，認真實施“五五”普法規(guī)劃，提高全民法律素質，進一步增強國家公務員的法制觀念和依法辦事的能力。推進司法體制改革，建設公正、高效、權威的社會主義司法制度，注重司法隊伍建設，規(guī)范司法行為，健全維護司法公正的工作機制，確保公平和正義，為構建社會主義和諧社會提供法律保證。

(三)不斷擴大黨內民主。按照黨委總攬全局、協(xié)調各方的原則，著力從形式、內容、手段、機制上積極擴大黨內民主，推進黨務公開，嚴格黨內生活，嚴肅黨的紀律，增進黨的團結統(tǒng)一，充分發(fā)揮各級黨組織和黨員的作用。堅持通過保障黨員民主權利，豐富黨內民主形式，健全黨的代表大會制度和黨的委員會制度，擴大黨內民主渠道，細化黨內議事規(guī)則，健全黨內決策機制，不斷提高黨內民主的制度化和規(guī)范化水平，努力以黨內和諧促進社會和諧。

(四)完善民主權利保障機制。圍繞提高執(zhí)政能力，不斷改進治政理事的方式方法，繼續(xù)辦好“一把手”上電視節(jié)目，完善民主評議機關、民主評議黨員制度，全面推進政務公開，依法保障人民群眾對政府工作的知情權、參與權、監(jiān)督權，推進群眾“建言獻策”活動的制度化、規(guī)范化和長期化。暢通群眾表達訴求的渠道，擴大公民有序的政治參與，尊重和

3繁榮發(fā)展哲學社會科學，營造積極健康的思想氛圍。

(二)大力弘揚和培育創(chuàng)業(yè)精神。堅持創(chuàng)業(yè)實干打硬仗，建設創(chuàng)業(yè)型城市的指導思想，大力培育有利于創(chuàng)業(yè)實干的創(chuàng)業(yè)文化、創(chuàng)業(yè)精神，堅決破除一切阻礙創(chuàng)業(yè)發(fā)展的思想觀念和體制障礙，支持和鼓勵全體社會成員的創(chuàng)業(yè)行動，努力使人民群眾的創(chuàng)業(yè)愿望得到尊重、創(chuàng)業(yè)活動得到支持、創(chuàng)業(yè)才能得到發(fā)揮、創(chuàng)業(yè)精神得到鼓勵、創(chuàng)業(yè)成果得到承認，最大限度地激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)激情和活力。

(三)創(chuàng)建全國文明城市。把創(chuàng)建全國文明城市作為全市最大的思想政治工作和精神文明創(chuàng)建活動來抓，以創(chuàng)建全國文明城市為龍頭，廣泛開展全國文明城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、國家歷史文化名城為主要內容的“五城聯創(chuàng)”活動和“雙擁模范城市”創(chuàng)建活動，鞏固和擴大軍政軍民團結，創(chuàng)新活動載體，豐富創(chuàng)建形式，完善創(chuàng)建機制，推動群眾性精神文明創(chuàng)建活動的開展，力爭到2008年進入全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市行列，2011年或再長一段時間，實現創(chuàng)建全國文明城市的目標，使市民的文明素質和城市現代文明程度得到較大幅度提升。

(四)發(fā)展文化事業(yè)和產業(yè)。立足區(qū)位優(yōu)勢，整合文化資源，挖掘發(fā)展?jié)摿?，打造特色文化，精心構建“蘭州文化圈”，努力把蘭州建成區(qū)域特色濃厚、時代特征鮮明、充滿和諧與魅力的西部文化大都市和高品位、高科技、高附加值的文化

5蘭州”創(chuàng)造雄厚的物質基礎和條件。

(二)保障社會公平正義。正確把握全市城鄉(xiāng)最廣大人民群眾的根本利益、現階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益關系，更加注重解決城鄉(xiāng)差距特別是收入差距問題，保障城鄉(xiāng)群眾在政治、經濟、文化、社會等方面的權益得到公平對待、公正維護。加強就業(yè)和再就業(yè)工作，不斷完善社會化就業(yè)服務體系，強化就業(yè)培訓，拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位，組織實施好零就業(yè)家庭援助活動，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，切實解決好群眾的就業(yè)問題。積極適應人口老齡化、城市化、就業(yè)方式多樣化趨勢，加強對困難群眾的救助，健全完善城鄉(xiāng)低保、農村五保供養(yǎng)、災民救助、慈善自愿救助、城市生活無著流浪乞討人員的救助等制度，加速建立社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，發(fā)揮好社會保障的調節(jié)穩(wěn)定器作用。

(三)加快社會事業(yè)發(fā)展。認真實施“科教興市”和“人才強市”戰(zhàn)略，立足蘭州區(qū)域創(chuàng)新體系建設，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系，以高校和科研院所為核心的知識創(chuàng)新體系和以各種中介機構為支撐的科技服務體系，加大院地合作力度，保護知識產權，加快知識產權產業(yè)化進程。全面實施素質教育，不斷深化教育改革，優(yōu)化教育結構，促進教育公平，提高義務教育水平，7友好型”城市為目標，堅持預防為主、綜合治理，加大環(huán)境保護和城市園林綠化力度，鞏固提升南北兩山綠化和退耕還林成果，管護好天然林和自然保護區(qū)。切實搞好以防治大氣污染、黃河水污染為重點的環(huán)境污染綜合治理，積極推行集中供熱，繼續(xù)加快實施清潔能源改造工程，推廣潔凈技術和清潔能源，改善大氣質量，確保黃河蘭州段水質和全市飲用水源環(huán)境安全，不斷提升蘭州環(huán)境質量和城市品位，努力讓廣大群眾喝上干凈的水，吸上新鮮的空氣，吃上放心的食品，住上環(huán)保的家園。

(六)深入開展和諧創(chuàng)建活動。立足蘭州實際，深入扎實開展以創(chuàng)建和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)、和諧單位、和諧家庭、和諧領導班子為主要內容的“五創(chuàng)”活動。注重促進人的心理和諧，關心干部職工身心健康，大力營造和諧人際關系。不斷探索和豐富各種和諧創(chuàng)建活動方式，建立全社會踴躍參與、共同建設、共同享有的共建共享機制，形成全社會同心同德建設和諧社會的良好氛圍，不斷取得“和諧蘭州”建設的階段性進展。

(七)建立健全和諧機制。堅持用制度創(chuàng)新和制度建設，加快構建“和諧蘭州”的機制框架，抓緊建立對建設“和諧蘭州”具有重大作用的制度體系。建立健全符合蘭州實際的社會矛盾排查調處機制、社會利益關系協(xié)調機制、突發(fā)事件預警機制、重大災害應急機制、民主權利保障機制、法律維

9于學習的模范；堅持以民為上，牢記宗旨，服務群眾，做勤政廉政的模范；堅持以實為本，實事求是，真抓實干，做求真務實的模范；堅持以德為基，端正品行，崇尚科學，做明榮知恥的模范；堅持以和為貴，顧全大局，和諧共事，做團結協(xié)作的模范。

(二)高度重視領導班子和干部隊伍建設。堅持把領導班子和干部隊伍建設作為關系蘭州改革發(fā)展最為緊要、最為關鍵的問題來抓，下大力氣培養(yǎng)和造就一支甘當重任、善打硬仗的干部隊伍。切實端正用人導向，營造“靠個人實績獲得資格證、靠群眾公認獲得通行證、靠集體領導獲取任命書”的用人氛圍，努力建設朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、創(chuàng)業(yè)實干、群眾滿意的領導班子和干部隊伍。加大對擴大民主、改進考核、加強監(jiān)督、干部教育培訓和有效激勵機制等重點難點問題的創(chuàng)新力度，不斷探索加強干部管理監(jiān)督工作的新路子。深化和落實“治庸”計劃，大力倡導和踐行無功就是過、平庸也是過、有為才有位的觀念，加快建立與責任業(yè)績緊密聯系的激勵有為、淘汰平庸的激勵機制。把人才作為第一資源，著力實施各類人才建設工程，努力為人才成長創(chuàng)造有利條件，營造優(yōu)良環(huán)境，鼓勵各類人才在蘭州創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

(三)積極探索建立科學高效的領導體制和工作機制。毫不動搖地堅持黨的民主集中制原則，以擴大黨內民主為基礎，以推進黨務公開為關鍵，以完善黨委常委分工負責的領

1黨建以建立與現代企業(yè)制度相適應的黨建工作機制為目標，繼續(xù)推進雙向進入、交叉任職，形成統(tǒng)一的黨建工作責任主體和運轉協(xié)調的黨建工作運行機制。街道社區(qū)黨建以服務群眾為重點，緊緊圍繞建設文明和諧社區(qū)，大力實施“民情流水線”工程，充分發(fā)揮駐區(qū)單位黨組織的作用，推進共駐共建。機關、學校、科研院所黨建要立足自身改革發(fā)展實際，不斷改進和加強。

(五)深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。全面貫徹中央懲防體系建設《實施綱要》，進一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，認真落實反腐倡廉任務，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防，嚴格落實黨風廉政建設責任制，努力拓寬從源頭上防治腐敗的工作領域，切實把反腐倡廉工作融入政治、經濟、文化和社會建設之中。在政治領域，抓住正確行使權力這個關鍵，完善和落實領導機關和領導干部廉潔從政行為規(guī)范，加強對權力運行的制約和監(jiān)督；在經濟領域，圍繞建立健全正確利益導向機制這個核心，堅持用改革的辦法推進反腐倡廉制度建設，制約和減少權力“尋租”機會；在文化領域，立足加強思想道德教育這個基礎，推進廉政文化建設，樹立和實踐社會主義榮辱觀，營造以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍；在社會領域，抓住充分依靠人民群眾這個根本，堅決反對和糾正各種損害群眾利益的不正之風，拓寬群眾參與黨風廉政建設的渠道，3這次大會確定的宏偉藍圖，為完成全面建設小康社會主體任務，為加快“和諧蘭州”建設步伐，為把蘭州建設成為區(qū)域性現代化中心城市而努力奮斗!