第一篇：學(xué)習(xí)十一次黨代會(huì)栗戰(zhàn)書記報(bào)告學(xué)習(xí)心得（大全）

學(xué)習(xí)心得

——學(xué)習(xí)十一次黨代會(huì)栗戰(zhàn)書記報(bào)告心得體會(huì)

龔啟青

通過所黨總支和科室主持對(duì)省委書記栗戰(zhàn)書講話報(bào)告的學(xué)習(xí)，使我們初步領(lǐng)會(huì)此次大會(huì)的精神。省委書記的報(bào)告主題鮮明，思路清晰，內(nèi)容豐富，重點(diǎn)突出，總結(jié)過去存在的問題，實(shí)在，分析透徹。謀劃未來與進(jìn)俱進(jìn)，部署任務(wù)明確，具有很強(qiáng)的思想性、政治性和指導(dǎo)。通過學(xué)習(xí)報(bào)告我有如下體會(huì)：

此次黨代會(huì)的報(bào)告對(duì)我省過去五年發(fā)展作出充分肯定的基礎(chǔ)上，提出了全省已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的新階段。意義重大而深遠(yuǎn)，對(duì)我省未來的發(fā)展，提出好思路，好做法。同時(shí)更加表明面對(duì)新形勢(shì)，新任務(wù)，未來五年在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段上奮力后發(fā)趕超對(duì)已有思路進(jìn)行豐富和完善?？傊舜吸h代會(huì)對(duì)我省的未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位，設(shè)定了我省未來五年創(chuàng)新中開啟好的路徑。我們將如何面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)。

一是加深對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定開創(chuàng)貴州跨越式發(fā)展新局面的信心和決心。

二是深刻理解和把握貴州省第十一次黨代會(huì)確定的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)的豐富內(nèi)涵，不斷深化對(duì)本部門情況的認(rèn)識(shí)。堅(jiān)定發(fā)展方面，更新發(fā)展觀念，理解發(fā)展思路，不遺余力地推動(dòng)跨越發(fā)展。

三堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，愛崗敬業(yè)，以高度的熱情和責(zé)任感做好本職工作。2012年6月1日

第二篇：學(xué)習(xí)十一次黨代會(huì)栗戰(zhàn)書書記報(bào)告學(xué)習(xí)心得體會(huì)

新聯(lián)小學(xué)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)學(xué)習(xí)貴州省第十一次黨代會(huì)精神

5月14日，我站點(diǎn)在村領(lǐng)導(dǎo)龍獲學(xué)、新聯(lián)小學(xué)校長王文友的帶領(lǐng)下，組織本村黨員干部及學(xué)校教師學(xué)習(xí)省委書記栗戰(zhàn)書在省第十一次黨代會(huì)上的報(bào)告——《以黨的十八大精神為指引，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展奮力后發(fā)趕超，為與全國同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)而奮斗》參加本次學(xué)習(xí)的有新聯(lián)村村委領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員、新聯(lián)小學(xué)全體教師及部分群眾，合計(jì)90余人。

會(huì)上，龍獲學(xué)作了重要講話：通過對(duì)栗戰(zhàn)書書記的講話報(bào)告的學(xué)習(xí)，使我們初步領(lǐng)會(huì)此次黨代會(huì)精神。栗書記的報(bào)告主題鮮明、思路清晰、內(nèi)涵豐富、重點(diǎn)突出，總結(jié)過去客觀實(shí)在，分析形勢(shì)深入透徹，謀劃未來與時(shí)俱進(jìn)，部署任務(wù)具體明確，具有很強(qiáng)的思想性、政治性、和指導(dǎo)性。

黨代會(huì)報(bào)告在對(duì)過去五年我省發(fā)展成就作出充分肯定的基礎(chǔ)上,提出了全省開始進(jìn)入經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展新階段的定位判斷。這一定位意義重大而深遠(yuǎn),既表明我省未來五年的發(fā)展將承續(xù)近年來已為實(shí)踐證明是行之有效的好思路、好做法,同時(shí)更表明面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),未來五年貴州站在經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展新階段上奮力后發(fā)趕超,必須對(duì)已有思路進(jìn)行豐富和完善,努力進(jìn)行工作創(chuàng)新和內(nèi)容拓展?？傊?此次黨代會(huì)對(duì)貴州進(jìn)入經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展新階段的定位,設(shè)定了貴州未來五年在繼承與創(chuàng)新中開啟新路的路徑。

一是要深刻理解和把握貴州省第十一次黨代會(huì)以來取得的重大成就和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，加深對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定開創(chuàng)貴州省跨越式發(fā)展新局面的信心和決心。

二是深刻理解和把握貴州省第十一次黨代會(huì)確定的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)的豐富內(nèi)涵，不斷深化對(duì)縣情的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展方向，更新發(fā)展觀念，理清發(fā)展思路，不遺余力地推動(dòng)跨越式發(fā)展。

三發(fā)展是硬道理。堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，愛崗敬業(yè)，以高度熱情和責(zé)任感做好本職工作。認(rèn)真閱讀各種科普讀物，領(lǐng)會(huì)新的科普理念和學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，做好筆記，運(yùn)用新的科學(xué)方法觀去指導(dǎo)自己的工作，努力提升自己的工作水平。

王文友作講話：發(fā)展才是硬道理。未來的五年，作為教師，我們要繼續(xù)提高自身的文化素養(yǎng)，努力學(xué)習(xí)，愛崗敬業(yè)，以高度熱情和責(zé)任感做好本職工作。運(yùn)用新的科學(xué)方法觀去指導(dǎo)自己的工作，努力提升自己的工作水平，為貴州的發(fā)展添磚建瓦。

要深刻理解和把握貴州省第十一次黨代會(huì)確定的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)的豐富內(nèi)涵，不斷深化認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展方向，更新發(fā)展觀念，理清發(fā)展思路，不遺余力地推動(dòng)跨越式發(fā)展。

總之，作為一名人民教師，要充分認(rèn)識(shí)重大歷史使命，緊緊抓住重大歷史機(jī)遇。在今后的工作中要更加嚴(yán)格要求自己，不斷學(xué)習(xí)，發(fā)揚(yáng)默默無聞、兢兢業(yè)業(yè)的精神，為把貴州省建設(shè)成為富裕、生態(tài)、文明、和諧、幸福的新社會(huì)而努力貢獻(xiàn)自己的一份力量。

第三篇：寧夏十一次黨代會(huì)學(xué)習(xí)心得

把學(xué)習(xí)自治區(qū)第十一次黨代會(huì)的成果轉(zhuǎn)化為 與全區(qū)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的新動(dòng)力

隆德縣發(fā)展和改革局 趙溪潤

自治區(qū)第十一次黨代會(huì)召開以來，全區(qū)上下掀起了學(xué)習(xí)大會(huì)精神的高潮，張毅書記在報(bào)告中提出的建設(shè)和諧富裕新寧夏、與全國同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)鼓舞人心、催人奮進(jìn)，是凝聚全社會(huì)力量，指引全區(qū)各族人民在中國特色社會(huì)主義道路上奮勇前進(jìn)的強(qiáng)大號(hào)召，體現(xiàn)了自治區(qū)黨組科學(xué)執(zhí)政的高超水平。立足縣情，結(jié)合實(shí)際，大會(huì)的召開是我縣與全區(qū)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的強(qiáng)心劑，為準(zhǔn)確定位全縣戰(zhàn)略部署，順應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大趨勢(shì)堅(jiān)定了方向，是深入實(shí)施“五大戰(zhàn)略”的政策依據(jù)和政治保障。

站在此次大會(huì)的起點(diǎn)上，面對(duì)全縣人民與全區(qū)人民一道過上更加美好生活的熱切期盼，我們發(fā)展的需求迫在眉睫，發(fā)展的擔(dān)子任重道遠(yuǎn)，發(fā)展的前景一片光明，發(fā)展的趨勢(shì)箭在弦上。全縣各族人民、各條戰(zhàn)線應(yīng)當(dāng)以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志，戮力同心、銳意進(jìn)取，共同譜寫建設(shè)富裕秀美文明和諧新隆德的華彩篇章。站在自治區(qū)統(tǒng)籌山川的高度上，深入實(shí)施生態(tài)文明立縣。自治區(qū)“十二五“規(guī)劃提出了“兩屏兩帶”生態(tài)安全戰(zhàn)略布局，我縣深處六盤山水源涵養(yǎng)、水土流失防治生態(tài)屏障腹地，要以退耕還林、“三北”防護(hù)林、天然林資源保護(hù)、大六盤生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)及城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化工程等生態(tài)項(xiàng)目為抓手，推動(dòng)我縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)，擴(kuò)大綠化面積、提升生物多樣性，打破生態(tài)脆弱的現(xiàn)狀。同時(shí)，要堅(jiān)定構(gòu)建“兩型社會(huì)”的目標(biāo)，大力推行節(jié)約用水、集約用地措施，積極推廣清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)格控制污染物排放，制定城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治長效機(jī)制，鞏固提升我縣在全區(qū)范圍的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)。在招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃上要充分考慮生態(tài)文明立縣的基本戰(zhàn)略，既要滿足當(dāng)代人發(fā)展的需求，又不能損壞后代人的利益。

站在百萬貧困人口扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民強(qiáng)縣。大會(huì)提出了兩大戰(zhàn)略，并明確指出固原市是百萬人口扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場(chǎng)。自治區(qū)為我們規(guī)劃了生態(tài)移民攻堅(jiān)和立地脫貧致富兩條出路。一方面，我們要用高效率、硬措施積極推動(dòng)自治區(qū)的一號(hào)工程，既要抓好5205人縣外移民的摸底、動(dòng)員、對(duì)接工作，使老百姓搬得出、穩(wěn)得住還要逐步能致富，又要抓好9119人縣內(nèi)移民的移民點(diǎn)建設(shè)、移民安居及后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育工程，讓縣內(nèi)群眾真正享受到移民搬遷的好處。另一方面，要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步做大做 強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略、發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、培育文化旅游產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四個(gè)方面入手，提高縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展層級(jí)，增強(qiáng)吸收就業(yè)和富民能力，為我縣綜合實(shí)力提升，打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)假設(shè)高速路。

站在以人為本的核心，深入實(shí)施科教文化興縣。大會(huì)提出“推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，建設(shè)全區(qū)人民共同精神家園”。我縣是國家級(jí)文化縣城，文化底蘊(yùn)深厚，民間文化繁榮，要用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引導(dǎo)社會(huì)文化，使其在公民道德、民風(fēng)塑造及精神文明建設(shè)上發(fā)揮先進(jìn)優(yōu)勢(shì)、引領(lǐng)風(fēng)尚。同時(shí)要以隆德縣中學(xué)、二中、三中、四中、高級(jí)中學(xué)、職教中心為主，加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施投資和師資力量建設(shè)。崔波副書記在固原代表團(tuán)的發(fā)言中提到“要把提升職業(yè)教育作為一項(xiàng)重要任務(wù)，來解決固原長期發(fā)展的問題”。我縣發(fā)展職業(yè)教育具備良好條件，一要“本產(chǎn)本銷”，就是依托職業(yè)教育為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)輸送人才，改善人力資源結(jié)構(gòu)；二要“本產(chǎn)外銷”，就是依靠勞動(dòng)技能培訓(xùn)向外輸送勞務(wù)，提高農(nóng)民人均純收入。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展主體是人，說到底是人的發(fā)展，只有站在以人為本的核心，深入實(shí)施科教文化興縣戰(zhàn)略才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展、快發(fā)展。

站在營造發(fā)展環(huán)境的深度上，深入實(shí)施誠信和諧治縣。張毅書記在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福，分裂**是禍”，就是要求我們少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展要以團(tuán)結(jié)穩(wěn)定為絕對(duì)前 提。我縣誠信和諧治縣戰(zhàn)略很好的契合了這一主題。在團(tuán)結(jié)和諧的基礎(chǔ)上，為了加快發(fā)展還要做好三個(gè)層面的工作。一是做到黨要管黨，就是要加大黨的先進(jìn)性、純潔性建設(shè)，把執(zhí)政能力建設(shè)作為黨建根本，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，明確執(zhí)政主體，將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)放到營造公平正義發(fā)展環(huán)境的突出位置，就是從根本上轉(zhuǎn)變觀念，持續(xù)深入開展 “思想大解放、樹立新形象”活動(dòng)，真正打造一支在全縣各項(xiàng)事業(yè)上敢干、能干、會(huì)干、干的成的隊(duì)伍。三是加強(qiáng)社會(huì)管理，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，加持工作重心下移，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)工作隊(duì)伍建設(shè)，推行社會(huì)管理“網(wǎng)格”化，全面提高城鄉(xiāng)基層組織社會(huì)管理能力。

站在承前啟后的歷史節(jié)點(diǎn)上，深入實(shí)施凝心聚力建縣。今年是全面實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵年，也是自治區(qū)“兩大戰(zhàn)略”提出的起點(diǎn)年。戴縣長在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作觀摩總結(jié)會(huì)上強(qiáng)調(diào)“今年全縣整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是些年來最好的一年”，我們要抓住這一良好勢(shì)頭，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，為實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)計(jì)劃目標(biāo)努力奮斗，為帶領(lǐng)全縣人民與全區(qū)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)而努力奮斗！

第四篇：十一次黨代會(huì)報(bào)告

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展構(gòu)建和諧蘭州

為建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市而努力奮斗

——在中國共產(chǎn)黨蘭州市第十一次代表大會(huì)上的報(bào)告

(2006年12月11日)

陳寶生

同志們：

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨蘭州市第十屆委員會(huì)，向大會(huì)作報(bào)告。

中國共產(chǎn)黨蘭州市第十一次代表大會(huì)，是在蘭州現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會(huì)議。大會(huì)的主題是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，創(chuàng)業(yè)實(shí)干打硬仗，建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市，努力把蘭州區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市建設(shè)推向新的發(fā)展階段，全面開創(chuàng)蘭州改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。

歷史已賦予我們神圣使命，人民寄予了我們殷切期望。面對(duì)加快發(fā)展的時(shí)代要求和全市300多萬各族人民對(duì)美好生活的向往，我們深感責(zé)任重大。我們必須順應(yīng)時(shí)代潮流，保持蓬勃朝氣，在新的發(fā)展起點(diǎn)上，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民創(chuàng)業(yè)實(shí)干，拼搏奮進(jìn)，肩負(fù)起加快蘭州發(fā)展、造福全市人民的

目?jī)A斜，向基層和基礎(chǔ)工作傾斜，向群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題傾斜，向督促檢查和狠抓落實(shí)傾斜”的基本要求，在歷屆市委工作的基礎(chǔ)上，邁出了建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市的新步伐，取得了現(xiàn)代化建設(shè)的新成就，全市呈現(xiàn)出心齊氣順、風(fēng)正勁足、創(chuàng)新務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的新局面。

——過去的八年，是全市國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)的八年。我們堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，戰(zhàn)勝了多種自然災(zāi)害，克服了許多困難，保持了國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)快速增長，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有了長足進(jìn)步，固定資產(chǎn)投資增長較快。先后建成了烏蘭原油成品油和蘭成渝成品油管線、澀寧蘭天然氣管道，年產(chǎn)1050萬噸煉油和70萬噸乙烯及蘭州卷煙廠易地搬遷改造、蘭鋁、連鋁電解鋁改造等重大工業(yè)項(xiàng)目，使全市發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。八年來，全市生產(chǎn)總值分別登上300億元、400億元、500億元和600億元四個(gè)臺(tái)階，2006年預(yù)計(jì)為1998年的2.25倍；地區(qū)性財(cái)政收入預(yù)計(jì)突破100億元大關(guān)，其中一般預(yù)算收入按可比口徑計(jì)算，預(yù)計(jì)比1998年增長12584%。

——過去的八年，是全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化的八年。我們確立了“東擴(kuò)西展，南升北拓”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施了安寧新城區(qū)、和平新區(qū)、西固石化城、兩個(gè)國家級(jí)開發(fā)區(qū)和十大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域

性突破，被國家有關(guān)部門和媒體譽(yù)為新一輪國企改革的“蘭州模式”。非公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重有了明顯提高。西北商貿(mào)中心建設(shè)完成試點(diǎn)任務(wù)，大商貿(mào)、大市場(chǎng)、大流通格局基本形成。農(nóng)村稅費(fèi)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革取得重大突破。行政管理體制、文化、教育、衛(wèi)生、科技體制等方面的改革深入推進(jìn)。對(duì)外開放的質(zhì)量和水平不斷提高，實(shí)現(xiàn)了世界500強(qiáng)企業(yè)在蘭零投資的突破。

——過去的八年，是全市城鄉(xiāng)居民收入增長較快、人民生活水平不斷提高的八年。我們認(rèn)真落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，堅(jiān)持“群眾利益無小事”，積極擴(kuò)大就業(yè)，努力增加收入，切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，使城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量逐年提高，生活條件有了一定改善。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保障體系逐步完善，“兩個(gè)確?！比媛鋵?shí)，困難群眾基本生活得到保障，干旱山區(qū)群眾飲水困難問題得到初步解決。預(yù)計(jì)今年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別比1998年增長106%和67%。現(xiàn)在，人們普遍感到，盡管我們生活中還有不少困難和問題，但人民群眾從八年來的改革發(fā)展中，確實(shí)得到了較多實(shí)惠。

——過去的八年，是全市精神文明建設(shè)成果豐碩、共同奮斗的思想基礎(chǔ)不斷鞏固的八年。我們高度重視精神文明建設(shè)，全面構(gòu)建“文化蘭州”，創(chuàng)作了以《大夢(mèng)敦煌》為代表

“三個(gè)代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和基層黨組織建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施“治庸”計(jì)劃，推廣“民情流水線”工作經(jīng)驗(yàn)，用改革的辦法和創(chuàng)新的精神，積極探索從制度和機(jī)制上保持黨的先進(jìn)性的途徑和方式，形成了一批具有蘭州特色的理論成果、實(shí)踐成果和制度成果，有力推進(jìn)了黨的建設(shè)新的偉大工程。我們按照中央和省委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作布局和總體要求，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，查處違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，強(qiáng)化對(duì)黨員干部的廉政教育和廉潔自律工作，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷取得階段性成果。特別是2004年，市委積極支持和配合上級(jí)紀(jì)委對(duì)我市個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗問題進(jìn)行查處，引起了很大的社會(huì)反響。在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部和群眾，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，統(tǒng)一思想，凝聚人心，通過采取一系列有效措施，迅速扭轉(zhuǎn)了局面，有力地推動(dòng)了反腐倡廉工作的深入開展，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的順利發(fā)展。

八年的實(shí)踐證明，十屆市委作出的各項(xiàng)重大決策是正確的，是符合全市各族人民根本利益的。八年來，我們之所以能較好地把握市情、科學(xué)決策，取得重大歷史性成就，我們之所以能積極應(yīng)對(duì)、攻堅(jiān)克難，經(jīng)受住一次又一次考驗(yàn)，戰(zhàn)

必須堅(jiān)持緊緊依靠全市各族人民，把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享；必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，在集中精力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，高度重視政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，努力形成全市人民各盡所能、各得其所而又和衷共濟(jì)的局面；必須不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，充分發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。這些，既是蘭州過去八年的基本經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是未來五年堅(jiān)定不移的工作方針。

八年的成就令人鼓舞，但我們也清醒地看到工作中還有不少困難和問題。全市經(jīng)濟(jì)總量還偏小，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)尚不合理，自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增長方式還比較粗放，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾仍然突出；就業(yè)壓力大，群眾收入增長還不快，人民生活水平還不高；生態(tài)環(huán)境脆弱，大氣污染較為嚴(yán)重，可持續(xù)發(fā)展面臨著諸多考驗(yàn)；社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，各項(xiàng)基礎(chǔ)工作依然比較薄弱，社會(huì)治安綜安治理有待進(jìn)一步加強(qiáng)，城市管理水平有待進(jìn)一步提高；體制機(jī)制尚不完善，一些影響發(fā)展的深層次矛盾和問題還有待解決；一些基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，部分干部作風(fēng)漂浮，反腐倡廉的任務(wù)還十分艱巨，等等。出現(xiàn)這些問題，主要是我們的思想觀念與加快發(fā)展的

落實(shí)，中央支持西部發(fā)展各項(xiàng)政策的逐步到位，在為我們提供更大支持的同時(shí)，也將使我們的思維方式、工作方式和工作作風(fēng)經(jīng)受新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。

面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，在新的歷史起點(diǎn)上，我們必須冷靜分析，科學(xué)謀劃，順應(yīng)新趨勢(shì)，迎接新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持在解放思想中搶抓機(jī)遇，在科學(xué)發(fā)展中增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，在重點(diǎn)突破中整體推進(jìn)，在改革創(chuàng)新中破解難題，奮力把蘭州的現(xiàn)代化建設(shè)推向前進(jìn)。

未來五年蘭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：

高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程，緊緊圍繞“十一五”規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖，堅(jiān)持提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力不動(dòng)搖，堅(jiān)持依靠人民群眾不動(dòng)搖，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的建設(shè)不動(dòng)搖，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

未來五年蘭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，努力提高自主創(chuàng)新能力，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、信息化進(jìn)程，在全面完成“十一五”規(guī)劃確定的地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資“四個(gè)翻番”及人均生產(chǎn)總值突破3

1善社會(huì)管理，激發(fā)社會(huì)活力，創(chuàng)建全國文明城市，建立健全覆蓋全市城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，努力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)繁榮、城鄉(xiāng)互贏、民主法治、公平正義、誠信友愛、健康文明、充滿活力、安定有序、環(huán)境優(yōu)美、人與自然和諧相處的“和諧蘭州”。

實(shí)現(xiàn)未來五年蘭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和任務(wù)，是歷史的選擇、人民的重托。我們必須進(jìn)一步動(dòng)員和組織全市黨員干部和廣大群眾，匯集才智，凝聚力量，共同為加快蘭州發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)而奮斗!我們對(duì)建設(shè)一個(gè)民富市強(qiáng)的新蘭州充滿希望!我們對(duì)把蘭州建設(shè)成為區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市充滿信心!

三、全面提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力

發(fā)展是硬道理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬道理中的硬道理。必須緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，在加快發(fā)展中不斷構(gòu)筑起符合蘭州實(shí)際、適應(yīng)市場(chǎng)需求、充滿競(jìng)爭(zhēng)活力的現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，逐步形成現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)體系。

(一)加快構(gòu)建新型工業(yè)體系。工業(yè)是蘭州經(jīng)濟(jì)之本、財(cái)力之源、穩(wěn)定之基。必須堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走新型工業(yè)化路子，更好地發(fā)揮工業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用。

加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)步伐，不斷做強(qiáng)龍頭項(xiàng)目、延長產(chǎn)業(yè)鏈條、培育產(chǎn)業(yè)集群、建立產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化和新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；e極

3(二)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。充分依托新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式，加快建立和完善與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)體系和市場(chǎng)體系。抓住西南、西北鐵路大通道建設(shè)和青藏鐵路通車的機(jī)遇，加快建設(shè)青藏物流園區(qū)和面向西部及中亞的物流基地，著力建設(shè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，構(gòu)筑服務(wù)型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不斷提升蘭州的輻射力和競(jìng)爭(zhēng)力。

堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，著力打造具有現(xiàn)代化城市形象標(biāo)志的中央商貿(mào)服務(wù)區(qū)、商業(yè)中心和特色商業(yè)街及各類專業(yè)市場(chǎng)。大力發(fā)展以旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、商貿(mào)與物流業(yè)、信息服務(wù)與軟件業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快城市社區(qū)和農(nóng)村商業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，不斷向社會(huì)提供高附加值、高層次和知識(shí)型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)。

堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)政策扶持，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，大力推進(jìn)各類市場(chǎng)上檔次上水平，加速金融、土地、產(chǎn)權(quán)和勞動(dòng)力等要素市場(chǎng)建設(shè)，努力以市場(chǎng)化增強(qiáng)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，以國際化提升服務(wù)業(yè)等級(jí)，以信息化提高服務(wù)業(yè)水平，以法制化優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

(三)積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)共建和城市帶動(dòng)的作用，堅(jiān)持城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，用工業(yè)理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，城鎮(zhèn)理念建設(shè)農(nóng)村，現(xiàn)代理念教育農(nóng)民，把推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)與加速

5成全面建設(shè)小康社會(huì)主體任務(wù)、構(gòu)建“和諧蘭州”所承擔(dān)的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)和支持，進(jìn)一步從體制和政策上激活縣域內(nèi)部發(fā)展活力，推動(dòng)以園區(qū)經(jīng)濟(jì)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和非公有制經(jīng)濟(jì)為主的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快形成與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策導(dǎo)向和基礎(chǔ)設(shè)施配置新機(jī)制，促使縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯高于全市平均水平。

努力提高農(nóng)民素質(zhì)，采取多種形式，加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度，引導(dǎo)廣大農(nóng)民學(xué)知識(shí)、學(xué)技術(shù)、學(xué)法律，培養(yǎng)造就有文化、有技能、懂法律、重道德、善經(jīng)營、會(huì)管理的新型農(nóng)民。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，建立勞務(wù)輸出的長效機(jī)制，提高勞務(wù)輸出的組織化和品牌化程度。創(chuàng)新扶貧思路，轉(zhuǎn)變扶貧方式，整合扶貧資源，提高扶貧效果，全力推進(jìn)扶貧開發(fā)，解決好貧困人口的脫貧問題。

(四)加快現(xiàn)代化城市建設(shè)步伐。堅(jiān)持依據(jù)規(guī)劃搞建設(shè)、立足民生搞建設(shè)、突出重點(diǎn)搞建設(shè)、圍繞精品搞建設(shè)、注重特色搞建設(shè)、誠信務(wù)實(shí)搞建設(shè)的城市建設(shè)方針，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，全方位提升城市規(guī)劃、建設(shè)和管理水平，努力打造富有歷史文化底蘊(yùn)和西北地域風(fēng)情、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、社會(huì)和諧穩(wěn)定、適宜創(chuàng)業(yè)居住、獨(dú)具特色魅力的“山水城市”、“水車之都”和“絲路重鎮(zhèn)”。

圍繞蘭州“得山獨(dú)厚、得水獨(dú)秀”的城市自然特征，發(fā)揮城市規(guī)劃的“龍頭”作用、城市建設(shè)的基礎(chǔ)作用和城市管

7能和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建以蘭州為中心的“四方六邊”大蘭州經(jīng)濟(jì)圈。堅(jiān)持以改革和市場(chǎng)化的理念，積極推進(jìn)“城中村”改造，努力增加城市資產(chǎn)，改善城市形象。

進(jìn)一步理順城市管理體制，堅(jiān)持規(guī)劃在市、管理在區(qū)、重點(diǎn)在基層和社會(huì)化建設(shè)、市場(chǎng)化經(jīng)營，推進(jìn)管理重心下移，形成縱橫協(xié)調(diào)、區(qū)塊協(xié)作、管理有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的大城管格局。積極探索以規(guī)劃促管理、以建設(shè)促管理、以法規(guī)促管理、以經(jīng)營促管理和以機(jī)制促管理的新路子，靠管理出形象、出品位、出環(huán)境，不斷提高城市管理水平。

四、加快改革開放進(jìn)程

改革決定命運(yùn)，改革決定出路。必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持正確的改革方向，堅(jiān)定改革的決心和信心，提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性，著力用改革的辦法消除影響蘭州發(fā)展的“瓶頸”制約和體制障礙，努力使關(guān)系蘭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大體制機(jī)制改革取得突破性進(jìn)展。

(一)積極營造解放思想的氛圍。深刻認(rèn)識(shí)和把握解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的長期性、艱巨性、時(shí)代性、緊迫性特征，不斷消除一切不合時(shí)宜的舊思維、舊觀念、舊體制、舊機(jī)制、舊辦法的束縛，堅(jiān)持以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)從過時(shí)的條條框框中解放思想，開拓前進(jìn)；堅(jiān)持科學(xué)辯證地分析自身優(yōu)劣，從我們所處的環(huán)境中解放思想，積極有為；堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，從已有的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中解放思想，與時(shí)俱進(jìn)；

9自然資源資產(chǎn)等監(jiān)管體系，確保國有資產(chǎn)的安全運(yùn)行和保值增值。繼續(xù)采取有效措施，解決好國有企業(yè)改革中涉及職工切身利益的問題，維護(hù)職工的合法權(quán)益。

(四)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)管理體制改革。正確劃分政府職能與市場(chǎng)機(jī)制作用的范圍，根據(jù)部分履行行政職能事業(yè)單位、社會(huì)公益性事業(yè)單位、經(jīng)營開發(fā)服務(wù)類事業(yè)單位的不同情況，加快事業(yè)單位改革步伐，建立健全政事職責(zé)分開、法人地位明確、單位自主運(yùn)營、政府依法管理的社會(huì)事業(yè)發(fā)展新機(jī)制。深化科技、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計(jì)劃生育體制改革和社會(huì)管理體制等方面的改革，切實(shí)保障全市城鄉(xiāng)群眾公平合理地共享改革發(fā)展成果。堅(jiān)持勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則，完善以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，不斷規(guī)范收入分配秩序，促進(jìn)社會(huì)分配公平。

(五)不斷擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，以更加寬廣的視野和更為有力的措施，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，不斷提高開放的層次和水平。堅(jiān)持?jǐn)U大引資規(guī)模與提高引資質(zhì)量并重，優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新引資方式，完善引資機(jī)制，改善投資環(huán)境。堅(jiān)持把引資與引智相結(jié)合，積極發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，加快蘭州出口加工區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持把引進(jìn)外資與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)相結(jié)合，努力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，不斷為加快發(fā)展增添活力。

1治市進(jìn)程。拓展和規(guī)范法律服務(wù)，加強(qiáng)和改進(jìn)司法援助，完善法律服務(wù)體系，提高法律服務(wù)水平。加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念宣傳教育，認(rèn)真實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，提高全民法律素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)國家公務(wù)員的法制觀念和依法辦事的能力。推進(jìn)司法體制改革，建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，注重司法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范司法行為，健全維護(hù)司法公正的工作機(jī)制，確保公平和正義，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供法律保證。

(三)不斷擴(kuò)大黨內(nèi)民主。按照黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，著力從形式、內(nèi)容、手段、機(jī)制上積極擴(kuò)大黨內(nèi)民主，推進(jìn)黨務(wù)公開，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和黨員的作用。堅(jiān)持通過保障黨員民主權(quán)利，豐富黨內(nèi)民主形式，健全黨的代表大會(huì)制度和黨的委員會(huì)制度，擴(kuò)大黨內(nèi)民主渠道，細(xì)化黨內(nèi)議事規(guī)則，健全黨內(nèi)決策機(jī)制，不斷提高黨內(nèi)民主的制度化和規(guī)范化水平，努力以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。

(四)完善民主權(quán)利保障機(jī)制。圍繞提高執(zhí)政能力，不斷改進(jìn)治政理事的方式方法，繼續(xù)辦好“一把手”上電視節(jié)目，完善民主評(píng)議機(jī)關(guān)、民主評(píng)議黨員制度，全面推進(jìn)政務(wù)公開，依法保障人民群眾對(duì)政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)群眾“建言獻(xiàn)策”活動(dòng)的制度化、規(guī)范化和長期化。暢通群眾表達(dá)訴求的渠道，擴(kuò)大公民有序的政治參與，尊重和

3繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，營造積極健康的思想氛圍。

(二)大力弘揚(yáng)和培育創(chuàng)業(yè)精神。堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)實(shí)干打硬仗，建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市的指導(dǎo)思想，大力培育有利于創(chuàng)業(yè)實(shí)干的創(chuàng)業(yè)文化、創(chuàng)業(yè)精神，堅(jiān)決破除一切阻礙創(chuàng)業(yè)發(fā)展的思想觀念和體制障礙，支持和鼓勵(lì)全體社會(huì)成員的創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，努力使人民群眾的創(chuàng)業(yè)愿望得到尊重、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)得到支持、創(chuàng)業(yè)才能得到發(fā)揮、創(chuàng)業(yè)精神得到鼓勵(lì)、創(chuàng)業(yè)成果得到承認(rèn)，最大限度地激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)激情和活力。

(三)創(chuàng)建全國文明城市。把創(chuàng)建全國文明城市作為全市最大的思想政治工作和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)來抓，以創(chuàng)建全國文明城市為龍頭，廣泛開展全國文明城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、國家歷史文化名城為主要內(nèi)容的“五城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和“雙擁模范城市”創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固和擴(kuò)大軍政軍民團(tuán)結(jié)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富創(chuàng)建形式，完善創(chuàng)建機(jī)制，推動(dòng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的開展，力爭(zhēng)到2008年進(jìn)入全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市行列，2011年或再長一段時(shí)間，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市的目標(biāo)，使市民的文明素質(zhì)和城市現(xiàn)代文明程度得到較大幅度提升。

(四)發(fā)展文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)。立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，整合文化資源，挖掘發(fā)展?jié)摿?，打造特色文化，精心?gòu)建“蘭州文化圈”，努力把蘭州建成區(qū)域特色濃厚、時(shí)代特征鮮明、充滿和諧與魅力的西部文化大都市和高品位、高科技、高附加值的文化

5蘭州”創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件。

(二)保障社會(huì)公平正義。正確把握全市城鄉(xiāng)最廣大人民群眾的根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益關(guān)系，更加注重解決城鄉(xiāng)差距特別是收入差距問題，保障城鄉(xiāng)群眾在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的權(quán)益得到公平對(duì)待、公正維護(hù)。加強(qiáng)就業(yè)和再就業(yè)工作，不斷完善社會(huì)化就業(yè)服務(wù)體系，強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位，組織實(shí)施好零就業(yè)家庭援助活動(dòng)，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，切實(shí)解決好群眾的就業(yè)問題。積極適應(yīng)人口老齡化、城市化、就業(yè)方式多樣化趨勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)困難群眾的救助，健全完善城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、災(zāi)民救助、慈善自愿救助、城市生活無著流浪乞討人員的救助等制度，加速建立社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，發(fā)揮好社會(huì)保障的調(diào)節(jié)穩(wěn)定器作用。

(三)加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真實(shí)施“科教興市”和“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，立足蘭州區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，以高校和科研院所為核心的知識(shí)創(chuàng)新體系和以各種中介機(jī)構(gòu)為支撐的科技服務(wù)體系，加大院地合作力度，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。全面實(shí)施素質(zhì)教育，不斷深化教育改革，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)教育公平，提高義務(wù)教育水平，7友好型”城市為目標(biāo)，堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，加大環(huán)境保護(hù)和城市園林綠化力度，鞏固提升南北兩山綠化和退耕還林成果，管護(hù)好天然林和自然保護(hù)區(qū)。切實(shí)搞好以防治大氣污染、黃河水污染為重點(diǎn)的環(huán)境污染綜合治理，積極推行集中供熱，繼續(xù)加快實(shí)施清潔能源改造工程，推廣潔凈技術(shù)和清潔能源，改善大氣質(zhì)量，確保黃河蘭州段水質(zhì)和全市飲用水源環(huán)境安全，不斷提升蘭州環(huán)境質(zhì)量和城市品位，努力讓廣大群眾喝上干凈的水，吸上新鮮的空氣，吃上放心的食品，住上環(huán)保的家園。

(六)深入開展和諧創(chuàng)建活動(dòng)。立足蘭州實(shí)際，深入扎實(shí)開展以創(chuàng)建和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)、和諧單位、和諧家庭、和諧領(lǐng)導(dǎo)班子為主要內(nèi)容的“五創(chuàng)”活動(dòng)。注重促進(jìn)人的心理和諧，關(guān)心干部職工身心健康，大力營造和諧人際關(guān)系。不斷探索和豐富各種和諧創(chuàng)建活動(dòng)方式，建立全社會(huì)踴躍參與、共同建設(shè)、共同享有的共建共享機(jī)制，形成全社會(huì)同心同德建設(shè)和諧社會(huì)的良好氛圍，不斷取得“和諧蘭州”建設(shè)的階段性進(jìn)展。

(七)建立健全和諧機(jī)制。堅(jiān)持用制度創(chuàng)新和制度建設(shè)，加快構(gòu)建“和諧蘭州”的機(jī)制框架，抓緊建立對(duì)建設(shè)“和諧蘭州”具有重大作用的制度體系。建立健全符合蘭州實(shí)際的社會(huì)矛盾排查調(diào)處機(jī)制、社會(huì)利益關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制、突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制、重大災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制、民主權(quán)利保障機(jī)制、法律維

9于學(xué)習(xí)的模范；堅(jiān)持以民為上，牢記宗旨，服務(wù)群眾，做勤政廉政的模范；堅(jiān)持以實(shí)為本，實(shí)事求是，真抓實(shí)干，做求真務(wù)實(shí)的模范；堅(jiān)持以德為基，端正品行，崇尚科學(xué)，做明榮知恥的模范；堅(jiān)持以和為貴，顧全大局，和諧共事，做團(tuán)結(jié)協(xié)作的模范。

(二)高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)作為關(guān)系蘭州改革發(fā)展最為緊要、最為關(guān)鍵的問題來抓，下大力氣培養(yǎng)和造就一支甘當(dāng)重任、善打硬仗的干部隊(duì)伍。切實(shí)端正用人導(dǎo)向，營造“靠個(gè)人實(shí)績(jī)獲得資格證、靠群眾公認(rèn)獲得通行證、靠集體領(lǐng)導(dǎo)獲取任命書”的用人氛圍，努力建設(shè)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、創(chuàng)業(yè)實(shí)干、群眾滿意的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。加大對(duì)擴(kuò)大民主、改進(jìn)考核、加強(qiáng)監(jiān)督、干部教育培訓(xùn)和有效激勵(lì)機(jī)制等重點(diǎn)難點(diǎn)問題的創(chuàng)新力度，不斷探索加強(qiáng)干部管理監(jiān)督工作的新路子。深化和落實(shí)“治庸”計(jì)劃，大力倡導(dǎo)和踐行無功就是過、平庸也是過、有為才有位的觀念，加快建立與責(zé)任業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系的激勵(lì)有為、淘汰平庸的激勵(lì)機(jī)制。把人才作為第一資源，著力實(shí)施各類人才建設(shè)工程，努力為人才成長創(chuàng)造有利條件，營造優(yōu)良環(huán)境，鼓勵(lì)各類人才在蘭州創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

(三)積極探索建立科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的民主集中制原則，以擴(kuò)大黨內(nèi)民主為基礎(chǔ)，以推進(jìn)黨務(wù)公開為關(guān)鍵，以完善黨委常委分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)

1黨建以建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的黨建工作機(jī)制為目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)雙向進(jìn)入、交叉任職，形成統(tǒng)一的黨建工作責(zé)任主體和運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的黨建工作運(yùn)行機(jī)制。街道社區(qū)黨建以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，緊緊圍繞建設(shè)文明和諧社區(qū)，大力實(shí)施“民情流水線”工程，充分發(fā)揮駐區(qū)單位黨組織的作用，推進(jìn)共駐共建。機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所黨建要立足自身改革發(fā)展實(shí)際，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)。

(五)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。全面貫徹中央懲防體系建設(shè)《實(shí)施綱要》，進(jìn)一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉任務(wù)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，努力拓寬從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，切實(shí)把反腐倡廉工作融入政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè)之中。在政治領(lǐng)域，抓住正確行使權(quán)力這個(gè)關(guān)鍵，完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督；在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，圍繞建立健全正確利益導(dǎo)向機(jī)制這個(gè)核心，堅(jiān)持用改革的辦法推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，制約和減少權(quán)力“尋租”機(jī)會(huì)；在文化領(lǐng)域，立足加強(qiáng)思想道德教育這個(gè)基礎(chǔ)，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，樹立和實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀，營造以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)氛圍；在社會(huì)領(lǐng)域，抓住充分依靠人民群眾這個(gè)根本，堅(jiān)決反對(duì)和糾正各種損害群眾利益的不正之風(fēng)，拓寬群眾參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的渠道，3這次大會(huì)確定的宏偉藍(lán)圖，為完成全面建設(shè)小康社會(huì)主體任務(wù)，為加快“和諧蘭州”建設(shè)步伐，為把蘭州建設(shè)成為區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市而努力奮斗!

第五篇：黑龍江省十一次黨代會(huì)學(xué)習(xí)報(bào)告

學(xué)習(xí)會(huì)議精神，做好本職工作

-----省十一次黨代會(huì)報(bào)告心得

2012年4月20號(hào)，中國共產(chǎn)黨黑龍江省第十一次代表大會(huì)在哈爾濱隆重召開，大會(huì)的主題是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，動(dòng)員全省各級(jí)黨組織和黨員干部群眾，堅(jiān)定不移走符合龍江實(shí)際的科學(xué)發(fā)展道路，加快建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”，大力實(shí)施“十大工程”，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快更大發(fā)展，奮力譜寫全省人民幸福美好生活新篇章。

符合龍江實(shí)際的科學(xué)發(fā)展道路，是我們?cè)谏钊胴瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐中，堅(jiān)持從省情實(shí)際出發(fā)實(shí)施“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略和“十大工程”發(fā)展舉措的集中概括，是經(jīng)過實(shí)踐證明能夠引領(lǐng)龍江科學(xué)發(fā)展的正確道路。經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快更大發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀在龍江的具體落實(shí)，是我們?cè)谛碌臍v史征程上推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的新要求。讓全省人民過上幸福美好生活，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是我們始終孜孜以求的奮斗目標(biāo)。

當(dāng)今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，當(dāng)代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，面對(duì)國際國內(nèi)不斷出現(xiàn)的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，面對(duì)人民群眾日益增長的新期待、新要求，我們只有堅(jiān)定不移走符合龍江實(shí)際的科學(xué)發(fā)展道路，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快更大發(fā)展，奮力譜寫全省人民幸福美好生活新篇章，才能踐行好黨的宗旨，真正把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落到實(shí)處。確定這樣的主題，是時(shí)代賦予我們的莊嚴(yán)使命和神圣職責(zé)。

在省黨代會(huì)上，吉炳軒同志代表十屆省委所作的題為《堅(jiān)定不移走符合龍江實(shí)際科學(xué)發(fā)展道路，奮力譜寫全省人民幸福美好生活新篇章》的報(bào)告，氣韻生動(dòng)，優(yōu)美流暢，立意高遠(yuǎn)，嚴(yán)謹(jǐn)深刻，既是一篇重要的工作報(bào)告，又是一份長知識(shí)增才干的重要哲學(xué)社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)。報(bào)告中全面總結(jié)了過去五年發(fā)展成就和基本經(jīng)驗(yàn)、勾畫了未來五年發(fā)展趨勢(shì)和奮斗目標(biāo)、提出更好更快更大發(fā)展的主要任務(wù)以及全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。這是符合黑龍江實(shí)際和今后發(fā)展的要求，是跨越式發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是全省廣大黨員干部集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)今后五年全省統(tǒng)一思想、凝聚人心、鼓舞斗志的綱領(lǐng)性文件。

吉炳軒同志的報(bào)告共分4個(gè)部分。第一部分回顧總結(jié)過去5年發(fā)展成就和基本經(jīng)驗(yàn)。這個(gè)部分以凝練的語言從6個(gè)方面高度概括了發(fā)展成就：經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)、城鄉(xiāng)面貌顯著變化、社會(huì)事業(yè)顯著進(jìn)步、人民生活顯著改善、改革開放顯著加快、黨風(fēng)政風(fēng)顯著好轉(zhuǎn)等。這些都是我們看得見、摸得著、感受得到的重大成就。從8個(gè)方面提煉出寶貴經(jīng)驗(yàn)：解放思想拓寬發(fā)展思路，固本強(qiáng)基積蓄科學(xué)發(fā)展后勁，改革開放激發(fā)科學(xué)發(fā)展活力，民生為大共享科學(xué)發(fā)展成果，維護(hù)穩(wěn)定提供科學(xué)發(fā)展保障，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新增添科學(xué)發(fā)展動(dòng)力，狠抓落實(shí)務(wù)求科學(xué)發(fā)展實(shí)效，凝心聚力優(yōu)化科學(xué)發(fā)展環(huán)境等。這些都是生動(dòng)實(shí)在的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。報(bào)告第二部分是未來5年發(fā)展趨勢(shì)和奮斗目標(biāo)。關(guān)于發(fā)展趨勢(shì)，報(bào)告用“龍江發(fā)展面臨重大機(jī)遇”、“龍江發(fā)展優(yōu)勢(shì)潛力巨大”高屋建瓴地予以展望。基本結(jié)論就是，只要我們堅(jiān)定信心善抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)挖掘潛力，就一定能夠在未來發(fā)展中快速崛起、奮勇爭(zhēng)先。今后5年是黑龍江的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，要弘揚(yáng)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的精神，做到“八個(gè)堅(jiān)持”，圍繞“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“十大工程”扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快更大發(fā)展，讓全省人民過上幸福美好新生活。關(guān)于未來奮斗目標(biāo)，就是建設(shè)富強(qiáng)龍江、文明龍江、和諧龍江、大美龍江、幸福龍江，既有地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民收入、千億斤糧食產(chǎn)能這些具體指標(biāo)，也有積極進(jìn)取、奮發(fā)向上、開拓創(chuàng)新、共興大業(yè)這樣的黃鐘大呂般的莊嚴(yán)宣示，還有山清水秀、林茂草盛、天藍(lán)云白、土沃糧豐這些詩一樣的描繪，特別是吉炳軒同志講到“我們要讓全省人民感到驕傲和自豪”，引發(fā)了全場(chǎng)強(qiáng)烈共鳴，代表們報(bào)之以熱烈掌聲。報(bào)告第三部分是更好更快更大發(fā)展的主要任務(wù)。從8個(gè)方面進(jìn)行了周密部署。一是大力發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，二是大力構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，三是大力促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，四是大力深化改革擴(kuò)大開放，五是大力推動(dòng)文化發(fā)展繁榮，六是大力保障改善人民生活，七是大力提高社會(huì)管理水平，八是大力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)保護(hù)。這8個(gè)方面的主要任務(wù)是奮斗目標(biāo)的擴(kuò)展細(xì)化，條分縷析，嚴(yán)謹(jǐn)周密，指出了一條更好更快更大發(fā)展的光明大道。報(bào)告中經(jīng)常有一些自然而然流淌出來的極富感染力、號(hào)召力的語言，比如“讓發(fā)展活力競(jìng)相迸發(fā)，讓發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越”、“讓龍江人民生活得更加富裕、更加幸福、更有尊嚴(yán)”，“讓青山常在、綠水長流，造福龍江、無愧子孫”等等，令人心往神馳，摩拳擦掌。報(bào)告第四部分是全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。這個(gè)部分從6個(gè)方面提出了推動(dòng)龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快更大發(fā)展的政治保證：一是堅(jiān)持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，不斷提高黨員干部思想政治水平；二是堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，著力鍛造領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展的過硬本領(lǐng)；三是堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用；四是堅(jiān)持弘揚(yáng)唯真求實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，在全省上下進(jìn)一步形成真抓實(shí)干的濃厚氛圍；五是堅(jiān)持和完善黨內(nèi)民主制度，充分激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性；六是堅(jiān)持維護(hù)黨的純潔性，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)。

通過對(duì)吉炳軒書記的講話報(bào)告學(xué)習(xí)，使我初步領(lǐng)會(huì)此次黨代會(huì)精神，體會(huì)如下：

我們要要通過學(xué)習(xí)，努力提高工作水平。要以黨代會(huì)的勝利召開為契機(jī)，始終把學(xué)習(xí)黨代會(huì)精神作為今后的一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，擺在突出位置，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)提高對(duì)自身使命、宗旨和主要工作的認(rèn)識(shí)，努力用黨代會(huì)精神指導(dǎo)工作實(shí)踐，不斷提高工作水平。

我們要不斷增強(qiáng)敬業(yè)意識(shí)，學(xué)習(xí)黨代會(huì)精神。在實(shí)際的工作過程中，必須勤勤懇懇工作，扎扎實(shí)實(shí)做事，用實(shí)際行動(dòng)貫徹黨代會(huì)精神。要把精神投入到工作中，能把心思花費(fèi)到工作上，能把心血傾注到工作里，光明磊落地做好本職工作，淋漓盡致地展現(xiàn)聰明才智，最大限度地發(fā)揮自身能力，銳意進(jìn)取、勤勉敬業(yè)，做出實(shí)實(shí)在在的工作成效和業(yè)績(jī)。

我們要堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，愛崗敬業(yè)，以高度熱情和責(zé)任感做好本質(zhì)工作。運(yùn)用新的科學(xué)方法觀去指導(dǎo)自己的工作，和大家團(tuán)結(jié)協(xié)作，不計(jì)較個(gè)人得失，勤于學(xué)習(xí)，苦練內(nèi)功，解放思想，努力提升自己的工作水平。

吉炳軒同志在報(bào)告中對(duì)黑龍江的未來發(fā)展前景的生動(dòng)描繪，詳細(xì)闡述了一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略，一句句令人振奮的話語在代表們心中激起陣陣暖流。這目標(biāo)讓人們備受鼓舞、新潮澎湃！

作為一名黨員，通過報(bào)告更加堅(jiān)定了信心，立志高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，不斷增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，破除自滿和陳舊觀念束縛，破除體制機(jī)制障礙，不斷解放思想，凝心聚力，埋頭苦干，堅(jiān)定信心，善于在迎接挑戰(zhàn)、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇的過程中把握好規(guī)律，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，抓住歷史賦予的機(jī)遇，朝著既定的目標(biāo)不斷前進(jìn)。