第一篇：公文處理基礎(chǔ)學習心得

《公文處理基礎(chǔ)》學習心得

本人通過學完公文處理基礎(chǔ)一書,了解到該書系統(tǒng)地介紹了有關(guān)公文處理基本原則與基本原理、公文處理程序與方法，公文處理工作的管理等方面知識。通過學習《公文處理基礎(chǔ)》，不論從理論上還是在實際工作中，都對我有著很大的幫助，使我懂得，要想處理好公文，必須具備一定的公文處理基礎(chǔ)和能力，深刻懂得公文處理工作的重要性，和必要性。本人對公文處理工作的意義有了一定的認識，并懂得了撰擬公文的方法技巧。下邊就對如何撰擬公文的方法技巧總結(jié)一下心得。

古人云“文如其人”，就是說從一篇文章中，可以看出作者的思想、見識、邏輯、文筆、語言等多種素質(zhì)。正因為如此，無論是國外還是國內(nèi)，都把培養(yǎng)人的寫作能力作為提高素質(zhì)的重要方面。尤其是隨著我國社會的發(fā)展，領(lǐng)導參與的公務(wù)活動越來越多，交流范圍日趨廣泛，公文作為黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位處理公務(wù)、實現(xiàn)指揮、組織管理和協(xié)調(diào)工作的工具，其地位顯得更加重要。對于經(jīng)常與文字打交道的文秘人員而言，掌握文章寫作的一般規(guī)律，具備各種常用文體寫作的基本能力，把握公文寫作的具體細節(jié)，是我們必備的素質(zhì)。怎樣撰擬好公文，要做到以下幾點：

一、勤于練筆 文章非天成，妙手靠實踐。所以我們不僅要多讀, 更要重苦練, 任何好文章都離不了苦練。公文等文稿的寫作才能、技巧，也是從刻苦實踐中鍛煉出來的，天道酬勤，勤能補拙。只有多寫常練, 堅持不懈，才會熟能生巧，運筆自如，真正學到本領(lǐng)。當然，練習公文寫作是有一個過程的，不可能一蹴而就的。工作中，常常聽到一些人說；“我們想是想寫，就是不知道從何寫起”。筆者認為，不妨從寫“火柴盒”、“豆腐塊”，整理會議記錄、情況反映做起，做到勤寫、多寫且長期堅持下去。比如，可以先從通知、大事記、會議紀要等相對來說內(nèi)容單

一、結(jié)構(gòu)簡單、篇幅短小的文體學起，逐步向工作意見、工作規(guī)劃、工作匯報、工作總結(jié)等相對復雜的文體拓展，也可以先從辦法、規(guī)定、條例等相對來說規(guī)范性較強、模式化程度較高的文體學起，逐步向領(lǐng)導講話、調(diào)查報告、經(jīng)驗材料等非規(guī)范化、模式化的文體拓展，也可以先從自己熟悉的領(lǐng)域?qū)懫?，逐步向其他領(lǐng)域拓展，這樣可以發(fā)揮自己知識和業(yè)務(wù)方面的優(yōu)勢，增強寫作信心。通過練筆可以鍛煉我們的思維能力，開闊知識面，只要堅持勤于練筆，不怕失敗善于總結(jié)經(jīng)驗教訓，自己就會慢慢“入門”，寫作水平就一定能在“日不見長”中逐漸得到提高。

二、巧于借鑒 提高公文寫作水平，到底有沒有“秘訣”？我們的回答是否定的。那么，公文寫作有沒有規(guī)律可循、方法可求呢？我們的回答又是肯定的。任何事物都有其內(nèi)在的必然聯(lián)系即規(guī)律性，任何物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的制作都有其特有的方法和技巧，公文寫作當然也不例外。要提高公文寫作能力，應(yīng)有意識地選讀一些范文，以作借鑒。只有讀多了，讀熟了，也就能慢慢地摸到文章的調(diào)子和作法了。但我們也應(yīng)認識到，讀書是讀他人之書，作文是作自己之文；借鑒只是從中汲取營養(yǎng)，經(jīng)消化后成為自己的東西；而不是生搬硬套，模仿抄襲，依葫蘆畫瓢。

三、樂于思考 理論觀點是文章的命脈，它是文章生命所系，價值所關(guān)。因此，必須切實注意材料的思想性和觀點的正確性。只有從理論和全局的高度，注意理論與實踐的結(jié)合，提煉出鮮明的觀點，文章才有方向、有深度，指導性才強，才有生命力。而深邃透徹的觀點、閃光發(fā)亮的思想來自在掌握客觀事物之后的深入思考。所以，在寫文章之前，必須靜觀默察，爛熟于心，凝神結(jié)想，深思熟慮，只有這樣才能把思想、材料變成系統(tǒng)的語言，把系統(tǒng)的語言變成書面文字。在公文寫作前，謀篇布局是思路的重要表現(xiàn)形式，所以，我們寫文章要提高謀篇布局的能力，根本的是要認真鍛煉思路，加強思維活動的邏輯性、條理性的訓練。只有對內(nèi)容經(jīng)過精心思考，對文章的謀篇布局做到胸有成竹，再動筆寫作，才能寫出結(jié)構(gòu)嚴謹，邏輯性、條理性強的文章。要列好提綱，或打腹稿。這是起草公文的一道重要工序。按提綱寫稿子，有許多好處：可以幫你組織材料；可以使你想問題更周到；免得一面寫一面想，寫時吃力不討好。列提綱，一定要在掌握領(lǐng)導意圖的基礎(chǔ)上進行。提綱列的越細致越好，不要光列大題目，還要列小題目，就連每個小題目里各寫幾層意思，哪一層意思放在哪一個題目里面，也要考慮清楚。比較簡短的公文，可以不列提綱，但一定要打好腹稿。打腹稿，雖然不一定形成文字，但對文稿的謀篇布局也要想明白。有了好的提綱或好的腹稿，文章等于完成了一半，起草公文就會得心應(yīng)手。

四、博于選材 公文寫作之前，必須掌握大量的信息材料，經(jīng)過鑒別、篩選、分析、綜合，將相關(guān)的材料轉(zhuǎn)化為公文的內(nèi)容。收集材料，需要搞好材料的積累, 努力建立自己豐富的“材料庫”：一個直接材料的倉庫, 裝從生活中得來的材料，；一個間接材料的倉庫, 裝從書籍和資料中得來的材料；另一個就是日常收集的人民語言的倉庫。通過積累材料，一是能從中學習他人的寫作經(jīng)驗和寫作技巧。具體的積累方法是：把自己一本書后的最大感想和書中好語句記錄下來，把它抄在本子上；把報紙上的有關(guān)資料，如好的觀點、標題、典型事例及數(shù)據(jù)等你感興趣的東西記下來，條件許可時，最好剪集成冊，分類保存；把自己在日常工作、下基層調(diào)查和同他人聊天時的一些好想法，他人的好語言記下來。如此長久堅持下去對寫作文章是大有好處。有人說，寫文章的過程就是收集、整理、研究和利用資料的過程，這話是有一定道理的。只要你覺得是有用的、有價值的材料就摘錄、收集，并經(jīng)過消化吸收，轉(zhuǎn)化為自己知識的有機組成部分。

五、善于比較 學習公文寫作，需要根據(jù)行文意圖去辨析文體，準確使用公文文種。怎樣辨識運用的文種呢？首先能夠區(qū)分行文的方向，依據(jù)隸屬關(guān)系來確定適用文種。例如，“請示”和“函”都有請求批準的功能，但由于行文方向不同，則要使用不同的文種。向具有隸屬關(guān)系的上級機關(guān)行文，應(yīng)該用“請示”；向無隸屬關(guān)系的機關(guān)行文，應(yīng)該用“函”。如，關(guān)于購臵**設(shè)備的請示，**公司關(guān)于與**單位建立合作關(guān)系的函。其次能夠區(qū)分公文功能的相同點和相異點，依據(jù)公文的具體事由來確定適用文種。報告與請示兩種文件，因為同是上行文，人們往往分辯不清，在工作中常常混用、錯用。我們通過比較，是完全可以將兩者區(qū)別開來，區(qū)別是：第一，從性質(zhì)上看，報告是陳述性公文，是閱件；請示卻是請求性公文，是批件、辦件；第二，從內(nèi)容上看，報告是匯報工作、反映情況、提出建議和答復上級詢問用的，不能寫請示事項；請示重在請求，要寫清請示事項，要求上級批復。第三，從時限上看，報告是事后說明，請求是事前陳文，請示的發(fā)出機關(guān)，要等上級批復之后才能把請示事項付諸實施，決不能“先斬后奏”。一個事物特點，總是在同別的事物比較中顯示出來的。具有以上辨體能力，是正確使用公文文種的前提條件。為此，善于運用比較來學習，是辨識公文文種特點，掌握公文寫作的重要途徑。

六、精于修改 公文寫作多寫多練固然重要，但每次擬稿時，還要進行仔細的修改。多修改自己的文章也是提高寫作能力的一個重要環(huán)節(jié)。多改符合人們認識客觀事物由淺入深、由片面到全面的規(guī)律，也是寫文章責任心強的一種表現(xiàn)。文章頻改，功夫自出。事實上，多一次認真修改，就多一份寫作的體驗，就多一項具體的收獲。學習公文寫作，要養(yǎng)成修改文章的良好習慣，虛心聽取領(lǐng)導和同志們的意見，克服怕人挑“刺”的思想，對每一篇文章反復推敲，精思細改，這樣寫作能力才能迅速地提高。修改的方法有很多種，比如，可以拿自己寫的初稿同領(lǐng)導修改后或報刊發(fā)表后的定稿進行比較，看一看領(lǐng)導和編輯都做了哪些修改，琢磨一下為什么這樣修改，修改后的高明之處在哪兒，從中體會出一些門道；也可以自己寫了文章以后，請高手幫助修改。有的時候，人家改動幾句關(guān)鍵的話，可以使文章上一個檔次，提出幾條修改意見，可以使你受益匪淺，甚至受益終生；也可以自我修改，邊讀邊思考，邊讀邊修改或者先讀一些有關(guān)的文章，翻一些相關(guān)的資料，開闊一下思路，冷靜一下頭腦，然后回過頭來再對文稿進行思考和修改。

總之，只有認真學習，熟練掌握公文處理基礎(chǔ)，才能更好地運用到實際工作中，為我們的國家服務(wù)，為全社會服務(wù)。

第二篇：公文處理基礎(chǔ)心得

作業(yè)本

課程：公文處理基礎(chǔ)心得學區(qū)（站）：昌平年級：07級班次：本科專業(yè)：經(jīng)管學號：021姓名：牛桓馨

成績：

批閱老師：

批閱日期：

中 央 黨 校 函 授 學 院

北 京 市 國 資 委 黨 校 分 院

公文處理基礎(chǔ)心得

經(jīng)過這段時間的學習，我對公文的認識有了新的認識，有了進一步的了解。以前總是認為政府機關(guān)發(fā)的才叫公文，現(xiàn)在才知道公文，不止在國家機構(gòu)，在其他社會組織（政黨、人們團體、企業(yè)事業(yè)單位等）處理公務(wù)活動中，有著廣泛的用途和特定的功效，是公務(wù)活動的重要工具。通過學習《公文處理基礎(chǔ)》，不論從理論上還是在實際工作中，都對我有著很大的幫助，使我懂得，要想處理好公文，必須具備一定的公文處理基礎(chǔ)和能力，深刻懂得公文處理工作的重要性，和必要性，對公文處理工作的意義有了一定的認識。

公文在各級各類國家機構(gòu)和其它社會組織，包括政黨、人民團體、企事業(yè)單位等，都有著廣泛的用途和特定的功能效用，是公務(wù)活動中重要的工具之一。圍繞公文形成并產(chǎn)生功效的過程，存在著以有關(guān)國家機構(gòu)和其它社會組織即機關(guān)，中各類各級工作人員為主體的公文處理活動，這基活動構(gòu)成公務(wù)活動的重要組成部分，它創(chuàng)造了公文并為基提供了產(chǎn)生實際效用的條件和基礎(chǔ)。

公文的處理就是對公文的創(chuàng)造、處置和管理，也就是在公文從形成、運轉(zhuǎn)輸傳遞、存貯到轉(zhuǎn)換為檔案或毀滅的完整生命周期中，以特定方式和原則對公文進行創(chuàng)制、加工、利用、保管料理，使其完善并獲得必要功效的行為或過程。通過學習使我明白，公文處理是公務(wù)活動的組成部分之一，同時，它又具有區(qū)別于其它公務(wù)的特殊屬性。

一是政治性。公務(wù)即關(guān)于國家或集體的事務(wù)，公文就是為處理這些事務(wù)而存在的。這一點使以創(chuàng)制、加工、保管料理公文為內(nèi)容，以使公文完善并獲得必要功效為目的的公文處理活動，更主要和更直接地成為國家管理管理工作的組成部分，因而具有很強的政治性。而公文處理的政治性要求我們，要重視和加強人員隊伍建設(shè)，使參與公文處理的所有工作人員都具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)，要建立

嚴格的工作制度體系，確保各個工作環(huán)節(jié)嚴謹周密，要建立行之有效的保密機制，確保公文中機密的安全。

二是輔助性。公文處理是公務(wù)活動的組成部分，而且是以為解決各種公共事務(wù)問題（主要為國家管理工作）提供基礎(chǔ)和條件的方式，存在于公務(wù)活動中的。這一點就使公文處理成為國家管理工作的輔助性活動，它自身并非是一項按理職能活動，但卻能向各種管理職能活動（組織、指揮、決策、監(jiān)督控制、協(xié)調(diào)等）提供所必須的信息，以這樣一種特有的方式，為這些活動的有效進行創(chuàng)造條件，提供可能。因此，公文的輔助性要求我們，要確立系統(tǒng)管理的觀念，從整體優(yōu)化的角度處理好公文與業(yè)務(wù)活動的關(guān)系，要加強對公文處理技能水平，要堅持集中統(tǒng)一管理的原則，加強對公文處理過程的有效控制，克服一切各行其道的傾向。

三是技術(shù)性。公文處理活動幾乎有與人類文明史一樣的悠久歷史，反復的實踐使人們對其中的客觀規(guī)律性不斷認識，并逐步形成和積累起系統(tǒng)而行之有效的經(jīng)驗和應(yīng)用性的知識、程序、方法和技巧，特別是在近代社會，隨著各種科學原理和技術(shù)規(guī)律不斷被發(fā)現(xiàn)、發(fā)明并投入實際使用，有關(guān)的管理技術(shù)、信息技術(shù)也不斷被公文處理工作所采用，從而使這項工作逐漸形成為由多種具體門類技術(shù)構(gòu)成的技術(shù)性活動。它的技術(shù)性，要求這些活動自身必須在能適合客觀需要的前提下保持相對而言的穩(wěn)定，包括在關(guān)的程序、制度、方法、機構(gòu)設(shè)置、人員分工等在內(nèi)，均不宜頻繁變更，以確保工作人員能熟練掌握和運用各種技術(shù)，并以此推動工作質(zhì)量與效率的提高。這就是公文處理的穩(wěn)定性。因此，公文的技術(shù)性要求我們，要認真遵行技術(shù)規(guī)律，不斷學習和應(yīng)用新技術(shù)，要注重專業(yè)化建設(shè)，提高專業(yè)化水平，要注意保持公文處理程序，制度、方法、機構(gòu)設(shè)置、人員分工等方面必要的穩(wěn)定性。

由此可見，公文處理是一項有著特定功用、特定方法程序、特定內(nèi)容與形式的活動，為保證這項活動有序有效，必須順應(yīng)其內(nèi)在的特

殊規(guī)律，遵行一定的原則。這些原則是對客觀規(guī)律的正確反映，既是對公文處理活動的基本要求，又是衡量公文處理活動優(yōu)劣的質(zhì)量標準。

收文處理的一般程序

一般程序簽收，外收文登記，啟封，內(nèi)收文登記，分辦，摘編，擬辦，批辦，承辦，主辦組織傳閱，催辦，查辦，處理辦畢公文。我單位在收到其他部門的發(fā)文時，在對方發(fā)文登記簿上簽字。

在本部門《收文登記簿》上登記。再分流。認真閱讀文件，將文件內(nèi)容和精神匯報給部門領(lǐng)導，請示領(lǐng)導意見。在閱讀文件過程中，要有輕重，急緩，對有些涉及機密文件要妥善保管，并請示領(lǐng)導。部門領(lǐng)導作出指示后，在收文登記簿的“批辦”一欄簽字并注明批辦日期，批辦日期要注明，公文有一定的時效性。這一點很重要。

根據(jù)領(lǐng)導指示開展工作。如有必要，組織本部門全體人員學習文件。辦理結(jié)束后，在收文登記簿“辦理人”一欄簽字并注明日期?！皞渥ⅰ睓趯k理情況作簡要說明，如“已復文”、“已閱”、“已執(zhí)行”、“已組織學習”等。將文件歸檔。

行文和發(fā)文

公文撰擬是一項特殊的創(chuàng)造性活動，需要遵循特定的原則，也需要掌握一定的特點的方法和技巧，在現(xiàn)實生活工作中也是常用實用的。我談一下我的體會：撰寫公文需要注意：

公文撰寫要有頭有尾。

使用正確的文頭，有稱謂、署名、日期、印章等一切必要的起始和落款信息。只有這樣才能體現(xiàn)公文的政治性，嚴肅性，整體性。

內(nèi)容完整。時間、地點、人、事件，表述簡潔明了。

用語正規(guī)特別重要。在撰擬公文之間必須正確的選用文種。

要做到客觀、標準、規(guī)范，以準確表達為主旨，實事求是，不夸張，不過分修飾。區(qū)別對待文種，如：“條例”、“規(guī)定”、“辦法”是有區(qū)別的。還有很多需要注意的。

有了上面三點不一定就能把公文撰寫好，還要慎重，周密，還應(yīng)避免漏項，歧義。

根據(jù)公文的性質(zhì)選擇文頭，草擬文稿。

依照部門文件編號規(guī)范確定文號，并填寫公文版頭的相應(yīng)欄目。負責領(lǐng)導審批文稿，審批通過后簽名或蓋章。

如有必要，按用印管理有關(guān)規(guī)定申請使用公司公章。

復印、存檔。

辦畢公文的處置

辦畢公文的處置無外乎：去留存亡，對其充分發(fā)揮包括現(xiàn)行效用和歷史效用在內(nèi)的公文的全部功效具有時分重要的影響，包括：清退、銷毀、暫存、立卷、歸檔。按本部門情況分立案卷，給案卷編號。及時歸檔保存文件。在卷內(nèi)文件目錄上登記入卷文件。

保證文檔的完整和安全。

一般工作中，清退存在一定的誤區(qū)，清退文件主要包括：絕密公文，有重大錯漏的公文，被明令撤銷的公文，僅征求意見或?qū)忛喌墓?，未?jīng)領(lǐng)導審閱的講話稿。清退公文一定好按規(guī)定及時清退，清退時影附一式兩份《公文清理報告表》并由對方履行牽手手續(xù)；并索要收據(jù)為憑證。需要清退的公文要單獨保管，任何人不得私自摘錄其內(nèi)容，更不得復制存留。在以各種通信方式傳遞應(yīng)清退的公文時，只要公文本身沒有解密或降密，應(yīng)一律按原文標注的密級處理。在我單位就有清退不及時，或清退處理不規(guī)范的地方，經(jīng)過學習，有了進一步的認識，對經(jīng)后的工作有很大的幫助。

對于公文的立卷歸檔的范圍與基本要求，凡是能反映本機關(guān)工作活動的，具有查考利用價值的，已經(jīng)辦理完畢的公文材料均在立卷范圍之列。

需立卷的公文一般具備三個基本條件：1在本機關(guān)工作活動中形成或處理，只要它們能反映本機關(guān)的工作活動，記錄本機關(guān)的歷史，不管具體作者是誰，都應(yīng)立卷。2已經(jīng)辦理完畢。3具有查考利用價值。

在利用價值的判斷上不單取決與作者的級別，用不應(yīng)是否為正式的收發(fā)文件作為衡量價值的尺度，還應(yīng)從自用或他用的角度考察公文的價值，并要結(jié)合當時多個密切關(guān)聯(lián)的一組文件去看其價值，在工作容易出現(xiàn)單個孤立的文件，要注意歸類。

立卷的基本方法，就是把握公文的特征，對公文進行科學有效的分類，組合，編目。

首先是分類，即根據(jù)公文的特征為依據(jù)將全部公文劃分為若干類別。在這一過程中常常涉及到一個公文有多個特征，可同時歸屬多個類別，這就與工作人員的素質(zhì)有很大的關(guān)系了。在日常工作是經(jīng)常遇到的問題。

其次是組合。即在以公文特征為依據(jù)，在同類公文中選取特征更一致的，聯(lián)系更為密切的若干公文組合成案卷。

最后是編目。

立卷類目的編制方法：立卷類目有類別名和條款兩部分組成。類別實際上就是立卷時對公文做類別劃分是有實際操作意義的第二級分類后形成的類別名稱。條款則是欲擬的案卷的題名。一般正常情況下都是用--組織機構(gòu)分類法，立卷時，一種是按機關(guān)內(nèi)設(shè)組織機構(gòu)的名稱為類名，一種是安機關(guān)的職能命名。在立卷類目中類名與條款都應(yīng)編號，類號排大流水號.總之，只有認真學習，熟練掌握公文處理基礎(chǔ)，才能更好地運用到實際工作中，為我們的國家服務(wù)，為全社會服務(wù)。

第三篇：《公文處理基礎(chǔ)》心得體會

學習《公文處理基礎(chǔ)》心得體會

——強化職責是提高公文處理質(zhì)量的關(guān)鍵

公文處理是指對公文的創(chuàng)制、處置和管理，即在公文從形成、運轉(zhuǎn)、辦理、傳遞、存貯到轉(zhuǎn)換為檔案或銷毀的完整周期中，以特定的方法和原則對公文進行創(chuàng)制加工、保管料理，使其完善并獲得功效的行為或過程。

公文處理的基本任務(wù)就是及時、準確、有效地創(chuàng)制、加工、傳遞、保管、處置公文，為公務(wù)活動提供適用的信息，其具體內(nèi)容主要有：（1）創(chuàng)制公文。即收集材料，擬寫文稿，經(jīng)修改、審核、簽發(fā)、印制等一系列環(huán)節(jié)，形成正式公文。其中信息的搜集與加工創(chuàng)造對公文創(chuàng)制至關(guān)重要。（2）傳遞公文。即根據(jù)一定的規(guī)則，將制成的公文遞送給收文單位。（3）辦理公文。即根據(jù)法定的職責權(quán)利，收受來自各有關(guān)方面的公文，經(jīng)過分辦、批辦、擬辦、承辦、傳閱等工作環(huán)節(jié)，對文件進行閱讀、加工，從中提取有用信息，了解有關(guān)事物面貌，解決公文所針對的工作問題。(4)處置辦畢公文。即根據(jù)一定的標準對辦畢公文進行鑒別，分別進行清退、銷毀、暫存、立卷歸檔處置。(5)管理公文。即對公文進行科學、系統(tǒng)的保管；建立檢索體系，提供查閱；對公文運轉(zhuǎn)過程進行組織與監(jiān)控，以及對公文機密與安全的維護等。

公文處理是公務(wù)活動的重要工具。各類公務(wù)活動對公文的普遍依賴性，使公文處理成為這些公務(wù)活動的重要組成部分，并對這些活動的方式、程序以及效果產(chǎn)生一定的影響，使公文處理在公務(wù)活動中占有不可替代的重要地位。

（1）公文處理是機關(guān)實現(xiàn)管理職能的必要條件。機關(guān)對信息的廣泛依賴性主要和直接地表現(xiàn)為對公文的廣泛依賴。公文處理使機關(guān)實現(xiàn)管理職能所需要的公文得以形成并產(chǎn)生實效，為此，它構(gòu)成了機關(guān)實現(xiàn)其管理職能的必要條件。

（2）公文處理是國家檔案事業(yè)的基礎(chǔ)。檔案事業(yè)是國家文化事業(yè)的一個組成部分，檔案工作的對象主要是由公文處理活動創(chuàng)造、積累并提供的，從這個意義上說，今天的檔案就是昨天的公文。檔案事業(yè)的發(fā)展水平在很大程度上受制于公文處理的水平。

因此，公文處理是一項系統(tǒng)工程，明確責任、強化工作職責是提高公文處理質(zhì)量的關(guān)鍵。

《國家行政機關(guān)公文處理辦法》對行政機關(guān)公文處理工作的職責作了明確規(guī)定:一是各級行政機關(guān)的領(lǐng)導同志對公文處理負有領(lǐng)導和檢查的職責;二是各級行政機關(guān)的辦公廳(室)對公文處理負有管理和指導的職責;三是政府的各部門對公文處理負有協(xié)調(diào)和會辦的職責。各級、各部門都應(yīng)切實遵守執(zhí)行《公文處理辦法》的有關(guān)規(guī)定，切實擔負起應(yīng)承擔的職責，確保公文處理工作的各項責任落實到位。領(lǐng)導同志在公文處理工作中應(yīng)發(fā)揮表率作用。國家行政機關(guān)負責人在公文處理工作中應(yīng)承擔領(lǐng)導和檢查職責。《公文處理辦法》對行政機關(guān)負責人提出了要求: 一要 “高度重視公文處理工作”;二要 “模范遵守本辦法”;三要 “加強對本機關(guān)公文處理工作的領(lǐng)導和檢查”。《公文處理辦法》對行政機關(guān)負責人的要求是很高的，是高度重視，不是一般重視;是模范遵守，不是一般遵守;不僅要加強領(lǐng)導，而且要進行檢查。只有各級、各部門領(lǐng)導同志認真執(zhí)行這一規(guī)定，充分發(fā)揮表率、引導和示范作用，為木機關(guān)規(guī)范公文處理工作作出榜樣，才能推動公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學化。

公文處理是一項具有特定功能、特定方法與程序、特定內(nèi)容與形式的活動，為保證這項活動有序有效進行，必須順應(yīng)其內(nèi)在特殊規(guī)律，遵循一定的原則。公文處理的基本原則主要包括：（1）法制原則。即通過法律、法規(guī)、規(guī)章和制度對公文處理活動加以調(diào)整和規(guī)范。（2）實事求是原則。一切從實際出發(fā)，使判斷合乎實際，方法措施切實可行。（3）全面質(zhì)量原則。在公文處理活動中必須追求其全部質(zhì)量指標的優(yōu)化，創(chuàng)造全面的優(yōu)質(zhì)。（4）時效原則。在公文處理中必須有高度的時間觀念，應(yīng)及時而適時地處置各種事務(wù)，維護公文在特定時間范圍內(nèi)的有效性，使其對公務(wù)活動產(chǎn)生更加充分的有利影響。（5）集中統(tǒng)一原則。在公文處理活動中各級各類工作人員要接受集中統(tǒng)一的領(lǐng)導，要遵行統(tǒng)一的公文處理制度，一部分公文處理活動必須由公文處理的專門機構(gòu)或人員統(tǒng)一進行。（6）黨政分工原則。在公文處理活動中，應(yīng)明確執(zhí)政黨的組織與行政機構(gòu)的不同責任范圍，使其在各自的職責權(quán)利范圍內(nèi)專司其職、專負其責，以保證工作的有效進行，從實質(zhì)上強化作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導地位和領(lǐng)導作用。（7）保密原則。在公文處理活動中，應(yīng)確立保密觀念，嚴格執(zhí)行保密規(guī)定，嚴格保守黨和國家及團體的秘密。（8）簡化原則。在公文處理活動中，為使工作更有效率，更加優(yōu)質(zhì)，應(yīng)在保證其具有相同功能的前提下，以各種方式對有關(guān)事物化繁為簡。

公文處理工作要達到優(yōu)質(zhì)、及時、高效、安全、可靠，就需認真研究探索公文處理行為和過程的規(guī)律，使之有統(tǒng)一的標準和行為規(guī)范，還需建立并完善必要的制度，使各項工作有章可循，要用科學的思想來指導公文處理工作的每一個環(huán)節(jié)，以提高其效率。

（1）公文處理的規(guī)范化。公文處理各個工作環(huán)節(jié)都有規(guī)范的內(nèi)容和處理程序，公文撰擬的每個數(shù)據(jù)項目及其所在的位置都不能差之分毫，收文發(fā)文處理的整個程序的基本環(huán)節(jié)不能任意削減或削弱；各個環(huán)節(jié)的排列次序不能任意地顛倒和打亂；整個公文處理系統(tǒng)目標的實現(xiàn)可根據(jù)具體的組織需求或文件效用而合并、刪繁就簡、隨機制宜。公文處理關(guān)鍵要改善服務(wù)，提高效率。公文的撰制。辦理和管理也像企業(yè)生產(chǎn)管理活動一樣，工作程序的規(guī)范標準是全面質(zhì)量管理的基本內(nèi)容，每個程序都應(yīng)有了一定的標準，這樣工作才能井井有條，才能便于操作便于檢查，才能發(fā)揮整體系統(tǒng)的功能作用。

（2）公文處理的制度化。公文處理的制度化是這項活動內(nèi)在客觀規(guī)律的反映。公文處理制度是指與公文處理活動有關(guān)的，各類工作人員必須共同遵守準則、法規(guī)、規(guī)章、標準等規(guī)定性的文件。公文處理無論是公文的撰制、辦理還是管理，都對制度具有廣泛的依賴性。各種組織各類人員共同參與此項活動，既分工又協(xié)作就需建立高度穩(wěn)定的秩序，依靠制度為管理工具，使責任權(quán)利分明。

（3）公文處理的科學化。公文處理是一個動態(tài)的、環(huán)節(jié)眾多的、相互影響的工作過程，最終公文的效用和質(zhì)量是眾人共同努力的成果。沒有科學的理念指引、沒有科學的管理和培訓，沒有科學化的安排和協(xié)作分工，沒有科學的制度建立和實施，要做到公文處理的高效率、高質(zhì)量是不可能的，公文處理的規(guī)范化和制度化，也是很難真正實現(xiàn)的。

因此，根據(jù)公文處理的內(nèi)容和任務(wù)，依據(jù)公文處理的原則，明確責任、強化工作職責，科學、規(guī)范進行公文處理，是提高公文處理質(zhì)量的關(guān)鍵

第四篇：公文處理基礎(chǔ)心得體會

公文處理基礎(chǔ)心得體會

經(jīng)過這段時間的學習，我對公文的認識有了新的認識，有了進一步的了解。以前總是認為政府機關(guān)發(fā)的才叫公文，現(xiàn)在才知道公文，不止在國家機構(gòu)，在其他社會組織（政黨、人們團體、企業(yè)事業(yè)單位等）處理公務(wù)活動中，有著廣泛的用途和特定的功效，是公務(wù)活動的重要工具。

一、公文處理就是對公文的創(chuàng)造、處置和管理，即在公文從形式，運轉(zhuǎn)辦理傳遞、貯存到轉(zhuǎn)換為檔案或銷毀的完整生命周期中，一特定的方法和原則對公文進行創(chuàng)制、加工、利用、保管料理，使其完善并獲得功效的行為或過程。在學習之前對公文的認識只認為看完就可以扔了的廢紙，沒有想到這個過程還聽復雜，它包括：1創(chuàng)制文件，2傳遞文件，3辦理文件，4處理辦畢文件，5管理文件.等5個方面。

二、對公文處理的性質(zhì)有了一定的認識。公文處理活動 的基本屬性主要包括：政治性、輔助性、技術(shù)性。公務(wù)在政治性主要表現(xiàn)為極強的嚴肅性、周密性、機要性。特別是國家機關(guān)公文處理涉及機要和機密，必須有完善而有效的保密制度。公文處理的政治性要求我們要重視加強人員隊伍健身，使工作人員有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)。

三、公文處理的重要性：

1、信息交流、傳達指示、匯報情況的工具；

2、效率的保證；

3、企業(yè)的記憶；

4、企業(yè)形象的標志之一。

四、下面談?wù)剬W習體會。

公文處理基礎(chǔ)一書,系統(tǒng)地介紹了有關(guān)公文處理基本原則與基本原理、公文處理程序與方法，公文處理工作的管理等三個方面知識。這些知識對于我們從事行政管理實際工作人而言，都是必備的基本知識。通過學習《公文處理基礎(chǔ)》，不論從理論上還是在實際工作中，都對我有著很大的幫助，使我懂得，要想處理好公文，必須具備一定的公文處理基礎(chǔ)和能力，深刻懂得公文處理工作的重要性，和必要性，對公文處理工作的意義有了一定的認識。

公文在各級各類國家機構(gòu)和其它社會組織，包括政黨、人民團體、企事業(yè)單位等，都有著廣泛的用途和特定的功能效用，是公務(wù)活動中重要的工具之一。圍繞公文形成并產(chǎn)生功效的過程，存在著以有關(guān)國家機構(gòu)和其它社會組織即機關(guān)，中各類各級工作人員為主體的公文處理活動，這基活動構(gòu)成公務(wù)活動的重要組成部分，它創(chuàng)造了公文并為基提供了產(chǎn)生實際效用的條件和基礎(chǔ)。

公文的處理就是對公文的創(chuàng)造、處置和管理，也就是在公文從形成、運轉(zhuǎn)輸傳遞、存貯到轉(zhuǎn)換為檔案或毀滅的完整生命周期中，以特定方式和原則對公文進行創(chuàng)制、加工、利用、保管料理，使其完善并獲得必要功效的行為或過程。通過學習使我明白，公文處理是公務(wù)活動的組成部分之一，同時，它又具有區(qū)別于其它公務(wù)的特殊屬性。一是政治性

公務(wù)即關(guān)于國家或集體的事務(wù)，公文就是為處理這些事務(wù)而存在的。這一點使以創(chuàng)制、加工、保管料理公文為內(nèi)容，以使公文完善并獲得必要功效為目的的公文處理活動，更主要和更直接地成為國家管理管理工作的組成部分，因而具有很強的政治性。而公文處理的政治性要求我們，要重視和加強人員隊伍建設(shè)，使參與公文處理的所有工作人員都具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)，要建立嚴格的工作制度體系，確保各個工作環(huán)節(jié)嚴謹周密，要建立行之有效的保密機制，確保公文中機密的安全。二是輔助性

公文處理是公務(wù)活動的組成部分，而且是以為解決各種公共事務(wù)問題（主要為國家管理工作）提供基礎(chǔ)和條件的方式，存在于公務(wù)活動中的。這一點就使公文處理成為國家管理工作的輔助性活動，它自身并非是一項按理職能活動，但卻能向各種管理職能活動（組織、指揮、決策、監(jiān)督控制、協(xié)調(diào)等）提供所必須的信息，以這樣一種特有的方式，為這些活動的有效進行創(chuàng)造條件，提供可能。因此，公文的輔助性要求我們，要確立系統(tǒng)管理的觀念，從整體優(yōu)化的角度處理好公文與業(yè)務(wù)活動的關(guān)系，要加強對公文處理技能水平，要堅持集中統(tǒng)一管理的原則，加強對公文處理過程的有效控制，克服一切各行其道的傾向。三是技術(shù)性

公文處理活動幾乎有與人類文明史一樣的悠久歷史，反復的實踐使人們對其中的客觀規(guī)律性不斷認識，并逐步形成和積累起系統(tǒng)而行之有效的經(jīng)驗和應(yīng)用性的知識、程序、方法和技巧，特別是在近代社會，隨著各種科學原理和技術(shù)規(guī)律不斷被發(fā)現(xiàn)、發(fā)明并投入實際使用，有關(guān)的管理技術(shù)、信息技術(shù)也不斷被公文處理工作所采用，從而使這項工作逐漸形成為由多種具體門類技術(shù)構(gòu)成的技術(shù)性活動。它的技術(shù)性，要求這些活動自身必須在能適合客觀需要的前提下保持相對而言的穩(wěn)定，包括在關(guān)的程序、制度、方法、機構(gòu)設(shè)置、人員分工等在內(nèi)，均不宜頻繁變更，以確保工作人員能熟練掌握和運用各種技術(shù)，并以此推動工作質(zhì)量與效率的提高。這就是公文處理的穩(wěn)定性。因此，公文的技術(shù)性要求我們，要認真遵行技術(shù)規(guī)律，不斷學習和應(yīng)用新技術(shù)，要注重專業(yè)化建設(shè)，提高專業(yè)化水平，要注意保持公文處理程序，制度、方法、機構(gòu)設(shè)置、人員分工等方面必要的穩(wěn)定性。

第五篇：公文處理基礎(chǔ)心得體會

公文處理基礎(chǔ)心得體會

經(jīng)過這段時間的學習，我對公文的認識有了新的認識，有了進一步的了解。以前總是認為政府機關(guān)發(fā)的才叫公文，現(xiàn)在才知道公文，不止在國家機構(gòu)，在其他社會組織（政黨、人們團體、企業(yè)事業(yè)單位等）處理公務(wù)活動中，有著廣泛的用途和特定的功效，是公務(wù)活動的重要工具。

一、公文概述

公文處理就是對公文的創(chuàng)造、處置和管理，即在公文從形式，運轉(zhuǎn)辦理傳遞、貯存到轉(zhuǎn)換為檔案或銷毀的完整生命周期中，一特定的方法和原則對公文進行創(chuàng)制、加工、利用、保管料理，使其完善并獲得功效的行為或過程。在學習之前對公文的認識只認為看完就可以扔了的廢紙，沒有想到這個過程還聽復雜，它包括：1創(chuàng)制文件，2傳遞文件，3辦理文件，4處理辦畢文件，5管理文件.等5個方面。

二、公文的性質(zhì)

通過學習，使我對公文處理的性質(zhì)有了一定的認識。公文處理活動的基本屬性主要包括：政治性、輔助性、技術(shù)性。公務(wù)在政治性主要表現(xiàn)為極強的嚴肅性、周密性、機要性。特別是國家機關(guān)公文處理涉及機要和機密，必須有完善而有效的保密制度。公文處理的政治性要求我們要重視加強人員隊伍健身，使工作人員有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)。

三、公文處理的重要性

1信息交流、傳達指示、匯報情況的工具； 2效率的保證； 3企業(yè)的記憶； 4企業(yè)形象的標志之一。

四、公文處理工作中的體會 1．收文處理的一般程序

一般程序簽收，外收文登記，啟封，內(nèi)收文登記，分辦，摘編，擬辦，批辦，承辦，主辦組織傳閱，催辦，查辦，處理辦畢公文。我們單位在收到其他部門的發(fā)文時，在對方發(fā)文登記簿上簽字。

在我們科室特設(shè)的《收文登記簿》上先登記，再分流。認真閱讀文件，將文件內(nèi)容和精神匯報給部門領(lǐng)導，請示領(lǐng)導意見。在閱讀文件過程中，要有輕重，急緩，對有些涉及機密文件要妥善保管，并請示領(lǐng)導。部門領(lǐng)導作出指示后，在收文登記簿的“批辦”一欄簽字并注明批辦日期，批辦日期要注明，使公文有一

定的時效性，這一點很重要。

根據(jù)領(lǐng)導指示開展工作。如有必要，組織本部門全體人員學習文件。辦理結(jié)束后，在收文登記簿“辦理人”一欄簽字并注明日期?！皞渥ⅰ睓趯k理情況作簡要說明，如“已復文”、“已閱”、“已執(zhí)行”、“已組織學習”等，然后將文件歸檔。

2．行文和發(fā)文

公文撰擬是一項特殊的創(chuàng)造性活動，需要遵循特定的原則，也需要掌握一定的特點的方法和技巧，在現(xiàn)實生活工作中也是常用實用的。下面，我談一下我的工作體會，在撰寫公文時需要注意：

（1）公文撰寫要有頭有尾。使用正確的文頭，有稱謂、署名、日期、印章等一切必要的起始和落款信息。只有這樣才能體現(xiàn)公文的政治性，嚴肅性，整體性。

（2）內(nèi)容完整。時間、地點、人、事件，表述簡潔明了。

（3）用語正規(guī)特別重要。在撰擬公文之間必須正確的選用文種。要做到客觀、標準、規(guī)范，以準確表達為主旨，實事求是，不夸張，不過分修飾。區(qū)別對待文種，如：“條例”、“規(guī)定”、“辦法”是有區(qū)別的。

有了上面三點不一定就能把公文撰寫好，還要慎重，周密，還應(yīng)避免漏項，歧義。例如：根據(jù)公文的性質(zhì)選擇文頭，草擬文稿；依照部門文件編號規(guī)范確定文號，并填寫公文版頭的相應(yīng)欄目；負責領(lǐng)導審批文稿，審批通過后簽名或蓋章；如有必要，按用印管理有關(guān)規(guī)定申請使用公司公章；最后認真進行公務(wù)的復印、存檔工作。

3．辦工公文的處置

辦畢公文的處置無外乎：去留存亡，對其充分發(fā)揮包括現(xiàn)行效用和歷史效用在內(nèi)的公文的全部功效具有時分重要的影響，包括：清退、銷毀、暫存、立卷、歸檔。按本部門情況分立案卷，給案卷編號。及時歸檔保存文件。在卷內(nèi)文件目錄上登記入卷文件，保證文檔的完整和安全。

一般工作中，清退存在一定的誤區(qū)，清退文件主要包括：絕密公文，有重大錯漏的公文，被明令撤銷的公文，僅征求意見或?qū)忛喌墓?，未?jīng)領(lǐng)導審閱的講話稿。清退公文一定好按規(guī)定及時清退，清退時影附一式兩份《公文清理報告表》并由對方履行牽手手續(xù)；并索要收據(jù)為憑證。需要清退的公文要單獨保管，任何人不得私自摘錄其內(nèi)容，更不得復制存留。在以各種通信方式傳遞應(yīng)清退的公文

時，只要公文本身沒有解密或降密，應(yīng)一律按原文標注的密級處理。在我單位就有清退不及時，或清退處理不規(guī)范的地方，經(jīng)過學習，有了進一步的認識，對經(jīng)后的工作有很大的幫助。

對于公文的立卷歸檔的范圍與基本要求，凡是能反映本機關(guān)工作活動的，具有查考利用價值的，已經(jīng)辦理完畢的公文材料均在立卷范圍之列。

需立卷的公文一般具備三個基本條件：1在本機關(guān)工作活動中形成或處理，只要它們能反映本機關(guān)的工作活動，記錄本機關(guān)的歷史，不管具體作者是誰，都應(yīng)立卷。2已經(jīng)辦理完畢。3具有查考利用價值。在利用價值的判斷上不單取決與作者的級別，用不應(yīng)是否為正式的收發(fā)文件作為衡量價值的尺度，還應(yīng)從自用或他用的角度考察公文的價值，并要結(jié)合當時多個密切關(guān)聯(lián)的一組文件去看其價值，在工作容易出現(xiàn)單個孤立的文件，要注意歸類。

立卷的基本方法，就是把握公文的特征，對公文進行科學有效的分類，組合，編目。

首先是分類，即根據(jù)公文的特征為依據(jù)將全部公文劃分為若干類別。在這一過程中常常涉及到一個公文有多個特征，可同時歸屬多個類別，這就與工作人員的素質(zhì)有很大的關(guān)系了。在日常工作是經(jīng)常遇到的問題。

其次是組合，即在以公文特征為依據(jù)，在同類公文中選取特征更一致的，聯(lián)系更為密切的若干公文組合成案卷。

最后是編目，立卷類目有類別名和條款兩部分組成。類別實際上就是立卷時對公文做類別劃分，是有實際操作意義的，第二級分類后形成的類別名稱。條款則是欲擬的案卷的題名。一般正常情況下都是用——組織機構(gòu)分類法。立卷時，一種是按機關(guān)內(nèi)設(shè)組織機構(gòu)的名稱為類名，一種是安機關(guān)的職能命名。在立卷類目中類名與條款都應(yīng)編號，類號排大流水號。

以上是我對公文處理基礎(chǔ)的心得體會，還請老師多多指教。