第一篇：西安市第一醫(yī)院補短板 報告

西安市第一醫(yī)院關(guān)于開展

《解放思想找“短板”、齊心協(xié)力補“短板”》討論活動報告

3月22日，我院黨委認真貫徹落實市第十三次黨代會精神，按照市委關(guān)于在全市開展“學(xué)習(xí)先進、查找短板”專項工作的要求和市委宣傳部的工作部署，組織中心組成員集中學(xué)習(xí)討論《解放思想找“短板”、齊心協(xié)力補“短板”》專題討論活動并進行動員部署。院黨委書記崔明遠主持會議，黨委委員參會并展開討論。現(xiàn)就討論結(jié)果總結(jié)如下：

一、醫(yī)院發(fā)展空間受限、基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，管道老化，存在安全隱患。

原因分析：醫(yī)院的建筑年代遠久，電路上下水管網(wǎng)老化，城墻內(nèi)建筑要求的制約不能加蓋高層改造及大規(guī)模翻建只能局部改造，存在安全隱患并直接影響醫(yī)院整體環(huán)境，更直接關(guān)系到醫(yī)院建設(shè)的風(fēng)貌與成效；

對策措施：（1）拿出水電改造3-5年總體規(guī)劃、總體設(shè)計、分步實施；（2）請求上級政府把科協(xié)樓盡快劃撥給醫(yī)院，以改善現(xiàn)有條件；（3）按計劃盡快對干部樓及眼科樓進行改造（3）利用現(xiàn)有條件因地制宜開展醫(yī)院文化建設(shè)，努力營造干凈整潔的就醫(yī)環(huán)境環(huán)境。

二、學(xué)科建設(shè)發(fā)展不均衡。原因分析：一是外科專業(yè)人才嚴重短缺、業(yè)務(wù)開展受限、高學(xué)歷高層次人才引進困難，影響了隊伍合理布局和梯隊建設(shè)。二是專業(yè)發(fā)展不均衡，強科強弱科弱

對策措施：（1）按照醫(yī)院隊伍建設(shè)的總體要求，進一步做足總量，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，逐步提升整體素質(zhì)；（2）下大力氣引培并舉，重點培養(yǎng)和引進高尖端人才，以引進和培養(yǎng)高水平的學(xué)科帶頭人，爭取高層次的科研項目帶動和打造專業(yè)團隊。（3）跳出“城墻”看西安，對照先進找差距；因地制宜發(fā)展學(xué)科優(yōu)勢，加大對中醫(yī)、兒科等科室的建設(shè)

三、精細化管理水平不高

原因分析：主觀意識上，部分中層存在慵懶散、得過且過、不思進取的觀念；客觀上醫(yī)院環(huán)境條件不足，專業(yè)發(fā)展不均衡，影響了部分中層主動進行醫(yī)療改革的積極性和主動性，懶于也不愿意接受新事物和新技術(shù)。城市公立醫(yī)院改革特別是實行零差率對醫(yī)院的沖擊不可小覷，對醫(yī)院精細化運營管理及經(jīng)濟財務(wù)都提出嚴峻的考驗。

對策措施：（1）加強中層干部思想引導(dǎo)和管理知識培訓(xùn)，強化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，從觀念上根本改變職工對醫(yī)改的思想認識；（2）建立健全中層干部評價激勵機制，更好地督促中層干部跳出醫(yī)院看醫(yī)院的大局觀；自覺適應(yīng)醫(yī)改政策（3）解放思想，轉(zhuǎn)變思路走出去請進來開拓思維，讓所有職工動起來，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強化大局意識、看齊意識，責(zé)任意識、服務(wù)意識。對標(biāo)“事不過夜馬上辦”、一天當(dāng)作兩天干、擼起袖子加油干的實干要求。

四、人才儲備

原因分析：

1、加快醫(yī)院學(xué)科建設(shè)均衡發(fā)展，加強引培力度。

2、醫(yī)院北區(qū)建設(shè)在即，盡快開始人才儲備和培養(yǎng)工作。

對策措施：（1）制定人才儲備培養(yǎng)規(guī)劃，有的放矢的引進、儲備、培養(yǎng)業(yè)務(wù)人才（包括行政及后勤人員）待醫(yī)院北區(qū)開診時具備水到渠成之功。（2）與上級部門協(xié)商是否可以提前考慮醫(yī)院北區(qū)的編制問題，為提前儲備人才做好保障。

五、醫(yī)改攻堅意識不強

原因分析：（1）醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源優(yōu)勢不匹配，體制機制不順、同質(zhì)化競爭等不利因素，掣肘著人民群眾看病難看病貴。（2）2017年是實現(xiàn)深化醫(yī)改階段性目標(biāo)的攻堅之年，從現(xiàn)在到2020年，是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，醫(yī)藥衛(wèi)生工作肩負著繁重的任務(wù)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，群眾對改善醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)將會有更高的要求。

對策措施：（1）通過多渠道培訓(xùn)教育讓科主任充分認識深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要性、緊迫性和艱巨性，從等待醫(yī)改政策，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃庸ぷ鲃?chuàng)新工作。（2）建立靈活高效轉(zhuǎn)診機制，加強基層和臨床服務(wù)能力，推動醫(yī)療服務(wù)重心下移和診療資源下沉。（3）堅持以病人為中心，優(yōu)化服務(wù)流程，規(guī)范用藥檢查和醫(yī)療行為，深化運行機制改革。建立和完善醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，明確所有者和管理者的責(zé)權(quán)，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡，有責(zé)任、有激勵、有約束、有競爭、有活力的機制。探索公立醫(yī)院改革過程中適宜我院發(fā)展的道路。（4）加強思想政治教育，提升中層干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，為醫(yī)改攻堅之年提供強有力思想保證。

討論活動緊緊圍繞市第十三次黨代會提出的“聚焦?三六九?、振興大西安”的奮斗目標(biāo)，著力解決醫(yī)院在發(fā)展理念、黨的建設(shè)等領(lǐng)域思想認識上存在的“短板”，著力補齊在醫(yī)院實際工作上存在的“短板”，在提到上述問題時，黨委委員還提到有個別中層干部四個意識觀念淡薄，有慵懶散現(xiàn)象。下一步醫(yī)院加大宣傳廣泛征集意見，加大職工黨員的黨性教育及黨性修養(yǎng)，把廣大干部群眾的思想認識統(tǒng)一到總書記系列重要講話，特別是來陜視察重要講話精神上來，統(tǒng)一到省委的要求上來，統(tǒng)一到市第十三次黨代會和市委決策部署上來，奮力追趕超越，以“店小二”的姿態(tài)和實際行動，以五星級的標(biāo)準(zhǔn)，以服務(wù)患者服務(wù)社會的實效為檢驗?zāi)芰λ降臉?biāo)尺，爭當(dāng)“五星級服務(wù)員”，為加快建設(shè)具有歷史文化特色的國際化大都市貢獻力量。

第二篇：漳州家庭服務(wù)業(yè)補短板實施方案

漳州市家庭服務(wù)業(yè)補短板實施方案

為加快推動我市家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建多層次、多形式發(fā)展的家庭服務(wù)市場和經(jīng)營模式，進一步增加服務(wù)有效供給、擴大服務(wù)消費需求、提升服務(wù)質(zhì)量水平，促進家庭服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)化、連鎖化發(fā)展，制定本實施方案。

一、發(fā)展目標(biāo)

爭取到2020年，培育1-2個競爭力和輻射帶動能力強的省內(nèi)知名家庭服務(wù)品牌企業(yè)。家庭服務(wù)體系比較健全，家庭服務(wù)供給與需求基本平衡，從業(yè)人員數(shù)量顯著增加，職業(yè)技能水平不斷提高。

二、主要任務(wù)

（一）培育家庭服務(wù)品牌。充分發(fā)揮“十百千萬”優(yōu)質(zhì)家庭服務(wù)創(chuàng)建活動的示范作用，鼓勵家庭服務(wù)企業(yè)引進連鎖經(jīng)營等先進業(yè)態(tài)，完善質(zhì)量管理體系，統(tǒng)一形象標(biāo)識、商標(biāo)字號、經(jīng)營模式和管理制度等，提升品牌形象和服務(wù)水平。引導(dǎo)具有勞動力資源優(yōu)勢的地區(qū)建立勞務(wù)輸出基地，提高家庭服務(wù)的供給和質(zhì)量。鼓勵家庭服務(wù)機構(gòu)整合各種社會資源，形成有競爭力的家庭服務(wù)品牌。

責(zé)任單位：市商務(wù)局、人社局、工商局、婦聯(lián)

（二）打造示范性家庭服務(wù)站。支持家庭服務(wù)機構(gòu)在有條件的街道、社區(qū)按照標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建示范性家庭服務(wù)站。通過示范性家庭

— 1 — 服務(wù)站，探索“準(zhǔn)員工制”管理模式，明確雇主、雇員和經(jīng)營者三方的權(quán)利和義務(wù)，引導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)對從業(yè)人員在身份驗證、體檢、簽約、購買商業(yè)保險、上崗培訓(xùn)和服務(wù)回訪等方面進行管理。

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，市民政局、財政局、人社局、商務(wù)局、婦聯(lián)

（三）促進線上線下融合發(fā)展。支持家庭服務(wù)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，依托已有電商平臺或建立自有服務(wù)平臺開展線上線下服務(wù)。鼓勵發(fā)展集聚家庭服務(wù)企業(yè)的信息平臺，支持公益信息平臺的升級改造和運營保障，通過平臺推動家庭服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。

責(zé)任單位：市商務(wù)局、財政局、婦聯(lián)

（四）加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度。加大家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)力度，落實職業(yè)培訓(xùn)補貼政策，對參加培訓(xùn)取得相關(guān)證書的按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。充分利用現(xiàn)有職業(yè)培訓(xùn)資源，鼓勵社會力量和工會、共青團、婦聯(lián)等組織依托所屬職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)積極開展家庭服務(wù)培訓(xùn)。發(fā)揮婦女在家庭服務(wù)工作中的獨特作用，建立巾幗家庭培訓(xùn)基地，安排一定資金用于公益性的崗前培訓(xùn)工作。推行專業(yè)學(xué)歷教育，鼓勵高等教育和高、中等職業(yè)教育增設(shè)相關(guān)專業(yè)和課程，加快培養(yǎng)行業(yè)人才。對高校貧困大學(xué)生提供免費專業(yè)培訓(xùn)和兼職崗位。

責(zé)任單位：市人社局、教育局、財政局、商務(wù)局、總工會、— 2 — 團市委、婦聯(lián)

（五）推動家庭服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加大對已出臺國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和我省地方標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度，探索促進經(jīng)營機構(gòu)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的有效途徑和辦法，擴大標(biāo)準(zhǔn)的影響面。選擇基礎(chǔ)較好、積極性高的經(jīng)營機構(gòu)開展家庭服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點示范建設(shè)工作。按照新出臺的國家標(biāo)準(zhǔn)《家政服務(wù)機構(gòu)等級劃分及評定》要求，開展家政服務(wù)機構(gòu)等級劃分及評定工作，不斷提高行業(yè)規(guī)范化建設(shè)水平。

責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)局、婦聯(lián)

（六）加強行業(yè)誠信建設(shè)。大力開展行業(yè)職業(yè)道德教育、誠信教育，形成供需各方相互依賴、安全可靠的市場環(huán)境。推動家庭服務(wù)機構(gòu)和從業(yè)人員對接福建省家政誠信服務(wù)管理平臺，力爭在省家政誠信服務(wù)管理平臺錄入的從業(yè)人員達2000人。推廣誠信服務(wù)卡的應(yīng)用，引導(dǎo)消費者通過誠信服務(wù)卡了解從業(yè)人員相關(guān)信息，并對從業(yè)人員服務(wù)作出評價，不斷推進家庭服務(wù)行業(yè)誠信體系建設(shè)。

責(zé)任單位：市商務(wù)局、人社局、婦聯(lián)

三、組織保障

（一）完善協(xié)調(diào)機制。建立促進家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議，加強部門協(xié)調(diào)配合，建立信息共享和情況交流機制，定期通報工作進展情況，分析工作中遇到的問題，研究提出解決辦法。

— 3 — 責(zé)任單位：市商務(wù)局、發(fā)改委、民政局、財政局、人社局、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、統(tǒng)計局、金融辦、總工會、團市委、婦聯(lián)，人行漳州市中心支行

（二）加大力度扶持。各級各有關(guān)部門要將家庭服務(wù)業(yè)作為促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持重點，落實國家和省政府已明確的扶持家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策和就業(yè)扶持政策。引導(dǎo)金融機構(gòu)有效對接家庭服務(wù)機構(gòu)的融資需求，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，進一步增加有效信貸投放。鼓勵商業(yè)保險機構(gòu)開發(fā)適合家庭服務(wù)業(yè)的保險產(chǎn)品，防范和化解風(fēng)險。針對家庭服務(wù)機構(gòu)為從業(yè)人員購買家庭服務(wù)保險產(chǎn)品的，由同級財政按照一定比例給予保費補貼。

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，市財政局、人社局、地稅局、金融辦，人行漳州市中心支行

（三）加強基礎(chǔ)工作。推動建立家庭服務(wù)行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮其在服務(wù)、協(xié)調(diào)、維權(quán)、規(guī)范和指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展方面的作用。對在加強行業(yè)自律、促進行業(yè)發(fā)展、配合政府部門工作等方面表現(xiàn)較為突出的行業(yè)商協(xié)會由同級財政給予獎勵。研究建立家庭服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度，增加經(jīng)費投入，規(guī)范統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，完善統(tǒng)計調(diào)查方法和指標(biāo)體系，提高統(tǒng)計調(diào)查的準(zhǔn)確性和及時性。

責(zé)任單位：市民政局、商務(wù)局、財政局、統(tǒng)計局、工商局、婦聯(lián)

（四）營造良好氛圍。有關(guān)部門按照政務(wù)公開的要求，通過

— 4 — 網(wǎng)站、新聞發(fā)布會、記者采訪等形式，及時主動發(fā)布工作信息，準(zhǔn)確解讀政策措施。新聞宣傳部門積極引導(dǎo)輿論，加大正面宣傳，組織各類媒體利用現(xiàn)有欄目或開設(shè)專欄，加大對家庭服務(wù)業(yè)補短板工作的報道。積極開展家庭服務(wù)職業(yè)技能競賽、誠信服務(wù)機構(gòu)評選、明星服務(wù)員評選等活動，展示家庭服務(wù)行業(yè)的價值和風(fēng)采，不斷提高社會對家庭服務(wù)業(yè)的認同度，增加從業(yè)人員的自豪感。

責(zé)任單位：市商務(wù)局、人社局、總工會、團市委、婦聯(lián)

第三篇：十三五社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補短板實施方案

“十三五”社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補短板實施方案

為貫徹落實省政府辦公廳制定的《關(guān)于印發(fā)“十三五”社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補短板實施方案的通知》和《關(guān)于加快推進城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老專業(yè)化服務(wù)的通知》, 結(jié)合我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作實際，為切實解決我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)供給不足的短板問題，扎實推進居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展，制定本實施方案。

一、總體要求

圍繞滿足居家老年人多樣化、多層次、個性化的養(yǎng)老服務(wù)需求，堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與、全民行動”的原則，按照“試點先行、逐步推開、量力而行、可持續(xù)發(fā)展”的要求，健全政策體系，加強設(shè)施建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量，增加有效供給，擴大消費需求，強化社區(qū)居家養(yǎng)老在養(yǎng)老服務(wù)體系中的基礎(chǔ)地位，使其成為惠民生、擴就業(yè)、促消費的一項重要工作。

至2020 年，力爭使緊急救援（應(yīng)急救助）、生活照料、康復(fù)護理、精神慰藉等社區(qū)居家基本養(yǎng)老服務(wù)覆蓋全體老年人，基本形成“低端有保障、中端有市場、高端有選擇”的多層次養(yǎng)老服務(wù)格局。

二、工作目標(biāo)

（一）2016目標(biāo)

1.在龍文區(qū)開展居家養(yǎng)老服務(wù)試點的基礎(chǔ)上，全面鋪開居家養(yǎng)老服務(wù)工作，每個縣（市、區(qū)）引進或培育至少 1 家社區(qū)居

家養(yǎng)老專業(yè)服務(wù)組織落地服務(wù)，建有社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。

2.養(yǎng)老護理人員崗前培訓(xùn)率達到100%，每個縣（市、區(qū)）建有一支以上為老、助老志愿服務(wù)隊伍。

3.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)逐步開展為居家老年人提供預(yù)約上門服務(wù)，70%以上的醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)老年人綠色通道。

（二）2020年目標(biāo)

1.原則上，每個社區(qū)對接1個養(yǎng)老專業(yè)化服務(wù)組織。

2.90%以上城鎮(zhèn)社區(qū)建立符合標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，60%以上農(nóng)村社區(qū)建有日間照料中心、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）、農(nóng)村幸福院等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

3.65 歲以上老年人健康管理率達到 65%以上，60%城鎮(zhèn)社區(qū)和有條件的農(nóng)村社區(qū)有適合老年人的康復(fù)場所，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為65%以上的居家老年人提供預(yù)約上門服務(wù)，所有醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)老年人綠色通道。

三、重點任務(wù)

（一）建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。支持和指導(dǎo)社區(qū)居家養(yǎng)老專業(yè)化服務(wù)組織，收集錄入轄區(qū)內(nèi)老年人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立覆蓋本區(qū)域的老年人信息庫。社區(qū)居家養(yǎng)老專業(yè)化服務(wù)組織要建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺，建立健全緊急救援和呼叫服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)需求評估等系統(tǒng)，并逐步與政府相關(guān)公共服務(wù)平臺有效對接。養(yǎng)老服務(wù)信息平臺尚未覆蓋的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村要發(fā)揮基層群 — 2 —

眾性自治組織、基層老年協(xié)會作用，建立健全社區(qū)居家養(yǎng)老互助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

責(zé)任單位：市民政局、衛(wèi)計委、商務(wù)局、數(shù)字辦、財政局、公安局、通信管理辦公室，各縣（市、區(qū)）人民政府,漳州、常山開發(fā)區(qū)管委會，漳州臺商投資區(qū)管委會

（二）培育養(yǎng)老服務(wù)龍頭企業(yè)和機構(gòu)。引進國內(nèi)知名養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和機構(gòu)落地漳州，吸納本地醫(yī)療、家政、物業(yè)、社會組織等企業(yè)和機構(gòu)，采取加盟、參與、托管等方式，形成有效的“互聯(lián)網(wǎng)+”社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),著力打造適合老年人應(yīng)急救援、健康管理、生活照料、心理慰藉需求的居家養(yǎng)老服務(wù)龍頭企業(yè)和機構(gòu)。制定社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和機構(gòu)管理規(guī)定，建立健全準(zhǔn)入、退出和評估機制，完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)和管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任單位：市民政局、商務(wù)局、衛(wèi)計委、工商局、財政局、住建局，各縣（市、區(qū)）人民政府,漳州、常山開發(fā)區(qū)管委會，漳州臺商投資區(qū)管委會

（三）完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。推進社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，改造一批，配建一批，示范一批，滿足老年人就近養(yǎng)老服務(wù)需求。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)（投資區(qū)）在舊城改造、新樓盤開發(fā)以及推行“村改居”的過程中，要按照《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo) 143－2010），同時配套建設(shè)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）。市縣兩級建設(shè)一批農(nóng)村幸福院項目，各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)（投資區(qū)）以未建設(shè)農(nóng)村幸福院項目的

行政村總數(shù)為基數(shù)，每年安排不少于基數(shù)15%的數(shù)量建設(shè)農(nóng)村幸福院，具體實施方案和補助標(biāo)準(zhǔn)由各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)（投資區(qū)）制定，資金由當(dāng)?shù)刎斦袚?dān)，其中市級對薌城、龍文兩區(qū)按照每個補助20萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予負擔(dān)50%，在福彩公益金中列支專項經(jīng)費，支持村級居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照《福建省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃及配置導(dǎo)則（試行）》（閩建規(guī)〔2015〕12號）要求，對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施進行網(wǎng)格化布局、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，整合優(yōu)化現(xiàn)有社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，打造“15分鐘養(yǎng)老圈”。有條件的地方按照《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo) 143－2010），建設(shè)設(shè)施較完備、服務(wù)功能較齊全的社區(qū)日間照料中心，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。落實城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心每個每年不低于2萬元、農(nóng)村每個每年不低于0.5萬元的運營補貼政策，所需經(jīng)費同級列入財政預(yù)算。各地應(yīng)加強農(nóng)村幸福院的績效管理，運營良好的農(nóng)村幸福院可比照農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）給予運營補貼。

責(zé)任單位：市民政局、住建局、規(guī)劃局、財政局、發(fā)改委，各縣（市、區(qū)）人民政府,漳州、常山開發(fā)區(qū)管委會，漳州臺商投資區(qū)管委會

（四）加強養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè)。大力推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)工作，對業(yè)務(wù)范圍包含醫(yī)療衛(wèi)生、家庭護理、養(yǎng)老護理、家政服務(wù)等內(nèi)容的企業(yè)和機構(gòu)中從事社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的員工，組織參加社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)技能培訓(xùn)，儲備一批服務(wù)人員。協(xié)調(diào) — 4 —

漳州市衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)，采取定向招生、委托培訓(xùn)、在職培訓(xùn)等方式培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才。鼓勵部隊復(fù)退軍人、大中專畢業(yè)生從事養(yǎng)老服務(wù)。建立服務(wù)人員培養(yǎng)、使用、評價和激勵機制。支持養(yǎng)老服務(wù)實訓(xùn)基地建設(shè)。建立健全基層老年協(xié)會，發(fā)揮其在為老服務(wù)中的積極作用。培育壯大養(yǎng)老服務(wù)社會組織、社工、志愿者隊伍。

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府,漳州、常山開發(fā)區(qū)管委會，漳州臺商投資區(qū)管委會，市民政局、人社局、教育局

（五）建立養(yǎng)老服務(wù)補貼和護理補貼制度。要建立養(yǎng)老服務(wù)評估機制，建立經(jīng)濟困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼和護理補貼制度。要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、人口老齡化程度等實際情況，清晰界定補貼發(fā)放對象，確定補貼標(biāo)準(zhǔn)，明確保障措施。根據(jù)漳州經(jīng)濟社會發(fā)展水平，2016年起各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)（投資區(qū)）應(yīng)采取購買服務(wù)的方式，向特困供養(yǎng)人員、低保對象、重點優(yōu)撫對象、計劃生育特殊家庭成員、重度殘疾人中的老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)補貼，可以采取發(fā)放服務(wù)券的方式，直接由屬地居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)承接特定老人群體的居家養(yǎng)老服務(wù)?？梢韵瘸鞘猩鐓^(qū)后農(nóng)村社區(qū)分步實施的辦法，到2018年實現(xiàn)特定老人群體養(yǎng)老補貼發(fā)放全覆蓋。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)（投資區(qū)）可根據(jù)實際，適當(dāng)提高養(yǎng)老補貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。要做好與基本養(yǎng)老保險、社會救助制度等其他老年人社會保障制度的銜接。

責(zé)任單位：市民政局、衛(wèi)計委、人社局、財政局，各縣（市、— 5 —

區(qū)）人民政府,漳州、常山開發(fā)區(qū)管委會，漳州臺商投資區(qū)管委會

（六）推進醫(yī)療衛(wèi)生與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合。依托衛(wèi)計部門醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，與有需求的老年人家庭建立簽約服務(wù)關(guān)系，為社區(qū)老年人建立健康檔案，為65歲以上老年人提供健康管理服務(wù)。為高齡、重病、失能等老年人提供定期體檢、上門巡診、家庭病床、社區(qū)護理、健康管理等基本服務(wù)。規(guī)范為社區(qū)居家老年人提供的醫(yī)療和護理服務(wù)項目。充分依托社區(qū)各類服務(wù)和信息網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的無縫對接。利用老年人基本信息檔案、電子健康檔案、電子病歷等，推動社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺與區(qū)域人口健康信息平臺對接，實現(xiàn)信息共享。

責(zé)任單位：市衛(wèi)計委、民政局、人社局，各縣（市、區(qū)）人民政府,漳州、常山開發(fā)區(qū)管委會，漳州臺商投資區(qū)管委會

四、保障措施

（一）堅持規(guī)劃引導(dǎo)。各級政府要將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)納入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)、工作措施，扎實推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府,漳州、常山開發(fā)區(qū)管委會，漳州臺商投資區(qū)管委會

（二）加大扶持力度。落實國家和省政府已明確的稅費減免、用地保障、拓寬投融資等優(yōu)惠政策。加大政府購買養(yǎng)老服務(wù)力度，— 6 —

2016年，各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)（投資區(qū)）應(yīng)以特困供養(yǎng)人員、低保對象、建檔立卡的貧困人口、重點優(yōu)撫對象、計劃生育特殊家庭成員、重度殘疾人中的老年人，以及80周歲以上老年人數(shù)為基數(shù)，按照每人每月不低于20元的標(biāo)準(zhǔn)，制定政府購買服務(wù)方案。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)（投資區(qū)）應(yīng)加大推進居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的資金投入，建立信息平臺等服務(wù)設(shè)施，制定運營補貼標(biāo)準(zhǔn)，對落地的養(yǎng)老服務(wù)組織進行補助。發(fā)揮省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資基金的引導(dǎo)作用，實施養(yǎng)老服務(wù)工程包，催生一批養(yǎng)老項目。引導(dǎo)金融機構(gòu)有效對接社區(qū)居家養(yǎng)老項目的融資需求，通過財政貼息、小額貸款等方式加大養(yǎng)老信貸投入。探索建立長期護理保險制度。

責(zé)任單位：市財政局、民政局、地稅局、國稅局、金融辦，人行漳州中心支行、市銀監(jiān)局，各縣（市、區(qū)）人民政府,漳州、常山開發(fā)區(qū)管委會，漳州臺商投資區(qū)管委會

建立工作機制。建立漳州市養(yǎng)老服務(wù)工作聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。聯(lián)席會議由市政府辦、市民政局、市委組織部、市發(fā)改委、市財政局、市規(guī)劃局、市住建局、市國土資源局、市衛(wèi)計委、市文廣新局、市體育局、市老齡辦、市殘聯(lián)、市委老干局、市教育局、市人力資源和社會保障局、市委編辦、市經(jīng)信委、團市委、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)局、市食藥監(jiān)局、銀監(jiān)分局、市臺辦、市國稅局、市地稅局、市環(huán)保局、市物價局、市統(tǒng)計局、市工商局、市消防

支隊、電信公司、人保財險、中國人壽等34個部門和單位組成。由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總召集人，由市政府分管副秘書長、市民政局局長擔(dān)任召集人，各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)席會議成員，并指定一名業(yè)務(wù)工作負責(zé)人作為聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)席會議成員因工作變動需要調(diào)整的，由所在單位提出，聯(lián)席會議確定。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市民政局，承擔(dān)聯(lián)席會議日常工作（見附件1）?？h級政府要相應(yīng)建立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的養(yǎng)老服務(wù)工作聯(lián)席會議制度。

責(zé)任單位：市直有關(guān)單位，各縣（市、區(qū)）人民政府,漳州、常山開發(fā)區(qū)管委會，漳州臺商投資區(qū)管委會

（四）配套政策措施。進一步完善政策、推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的措施，研究《貫徹落實<福建省老年人權(quán)益保障條例>的意見》，制定我市養(yǎng)老服務(wù)補貼、護理補貼標(biāo)準(zhǔn)，制定政府購買服務(wù)、推進居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展、養(yǎng)老服務(wù)場所、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)用地保障等政策措施。

責(zé)任單位：市民政局、衛(wèi)計委、人社局、財政局、國土局、規(guī)劃局、法制辦，各縣（市、區(qū)）人民政府

（五）加強督促檢查。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)（投資區(qū)）要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定具體實施方案。市級民政部門將要會同有關(guān)部門適時對各地社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的落實情況進行專項的督促檢查，并匯報市政府。

責(zé)任單位：市直有關(guān)單位，各縣（市、區(qū)）人民政府,漳州、常山開發(fā)區(qū)管委會，漳州臺商投資區(qū)管委會

附件：1.漳州市養(yǎng)老服務(wù)工作聯(lián)席會議制度

2.漳州市養(yǎng)老服務(wù)工作聯(lián)席會議成員名單

3.漳州市養(yǎng)老服務(wù)工作聯(lián)席會議聯(lián)絡(luò)員名單

附件1

漳州市養(yǎng)老服務(wù)工作聯(lián)席會議制度

為貫徹落實《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“十三五”社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補短板實施方案的通知》（閩政辦〔2016〕125號）、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老專業(yè)化服務(wù)的通知》（閩政辦〔2016〕126號）和《漳州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》（漳政綜〔2014〕125號）文件精神，經(jīng)市政府同意，決定建立漳州市養(yǎng)老服務(wù)工作聯(lián)席會議制度。

一、主要職能

在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市養(yǎng)老服務(wù)工作。研究分析全市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢，擬訂養(yǎng)老服務(wù)工作政策措施和工作計劃，協(xié)調(diào)處理養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重難點問題；組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)工作，推動部門溝通與協(xié)作，細化職責(zé)任務(wù)分工，加強政策銜接和工作對接，完善養(yǎng)老服務(wù)體系，健全養(yǎng)老服務(wù)工作機制；督查、通報市直各有關(guān)部門及各縣（市、區(qū)）人民政府、漳州開發(fā)區(qū)、常山開發(fā)區(qū)，漳州臺商投資區(qū)管委會落實養(yǎng)老服務(wù)有關(guān)政策情況，定期向市政府報告養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展工作情況；完成市政府交辦的其他事項。

二、成員組成

聯(lián)席會議由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總召集人，市政府分管副秘 — 10 —

書長、市民政局局長擔(dān)任召集人，市民政局、市委組織部、市發(fā)改委、市財政局、市規(guī)劃局、市住建局、市國土資源局、市衛(wèi)計委、市文廣新局、市體育局、市老齡辦、市殘聯(lián)、市委老干局、市教育局、市人力資源和社會保障局、市委編辦、市經(jīng)信委、團市委、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)局、市食品藥品監(jiān)管局、銀監(jiān)分局、市臺辦、市國稅局、市地稅局、市環(huán)保局、市物價局、市統(tǒng)計局、市工商局、市消防支隊、電信公司、人保財險、中國人壽等34個單位有關(guān)負責(zé)同志為成員。聯(lián)席會議可根據(jù)工作需求，邀請其他有關(guān)部門參加。聯(lián)系會議成員因工作變動需要調(diào)整的，由所在單位提出，聯(lián)席會議確定。

聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市民政局，承擔(dān)聯(lián)席會議日常工作。聯(lián)席會議設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由各成員單位的有關(guān)科室負責(zé)同志擔(dān)任，聯(lián)絡(luò)員同時作為聯(lián)席會議辦公室成員參與具體工作。

三、工作機制

（一）建立工作通報制度。聯(lián)席會議原則上每年召開一次，由總召集人或總召集人委托的同志主持。根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示或工作需要，可以臨時召開會議。在聯(lián)席會議召開之前，可召開聯(lián)絡(luò)員會議，研究討論聯(lián)席會議議題和需提交聯(lián)席會議議定的事項及其他有關(guān)事項。會議旨在通報養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展政策落實情況，分析存在的突出問題，研究部署下一階段工作任務(wù)和事項。聯(lián)席會議視工作需要，不定期召開專題協(xié)調(diào)會，推進重點工作。聯(lián)席會議以會議紀要形式，明確會議議定事項，經(jīng)與會單位同意

后印發(fā)有關(guān)方面。重大事項按程序報市政府。

（二）建立聯(lián)合調(diào)研制度。聯(lián)席會議辦公室根據(jù)工作需要，聯(lián)合成員單位開展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)專題調(diào)研，對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和問題進行交流探討和分析研究。聯(lián)席會議辦公室負責(zé)整理總結(jié)調(diào)研信息和材料，及時印發(fā)給各成員單位。

（三）完善信息共享機制。各成員單位每半年總結(jié)一次本單位落實發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)政策落實情況，總結(jié)工作成效，分析重難點問題，提出意見建議，并形成書面材料，分別于6月30日、12月31日前報送聯(lián)席會議辦公室。

四、工作要求

各成員單位要按照閩政辦〔2016〕125號、漳政綜〔2014〕125號文中重點任務(wù)分工及單位職責(zé)，主動研究養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展政策落實情況，及時處理養(yǎng)老服務(wù)工作中需要協(xié)調(diào)解決的問題，確保各項政策落到實處。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)（投資區(qū)）管委會可參照建立養(yǎng)老服務(wù)工作聯(lián)席會議制度。

附件2

漳州市養(yǎng)老服務(wù)工作聯(lián)席會議成員名單

總召集人：陳水樹召 集 人：楊陸源陳

彪成員：龔友強

嚴國梁阮亞祥黃云山陳仁朝方怡海李浩添方春明方志偉趙作泉郭漳陵 張昆平林炳清周智生

市政府黨組成員 市政府辦副主任

市民政局局長

市民政局副局長

市委組織部部務(wù)會成員、市委非公有制企

市發(fā)改委副主任 市財政局副局長 市規(guī)劃局總規(guī)劃師 市住建局副局長 市衛(wèi)計委副主任 市體育局副局長 市殘聯(lián)副理事長 市委老干局副局長

市人力資源和社會保障局副局長 市委編辦副主任

市經(jīng)信委黨組成員、副主任

業(yè)工作委員會書記

市教育局教育工委副書記、黨組副書記

陳

昕

團市委副書記 陳榮法

市林業(yè)局副局長 林東坡

市農(nóng)業(yè)局總農(nóng)藝師 管陳鏹

市食藥監(jiān)局副局長 — 14 —吳偉聰

曹保峰

傅雄市

康小容

謝衛(wèi)東

賴云明

盧宗金

林茂輝

李

林

曹達湘

肖興軍

曾志聰

盧民榮

張

蓉

銀監(jiān)分局副局長 市臺辦副主任 國稅局副局長 市地稅局總經(jīng)濟師 市環(huán)保局副局長 市物價局副局長 市統(tǒng)計局調(diào)研員 市工商局副局長 市國土資源局副調(diào)研員 市文廣新局副調(diào)研員 市消防支隊副支隊長 市電信公司副總經(jīng)理

人保財險漳州分公司副總經(jīng)理中國人壽漳州分公司副總經(jīng)理

附件3

漳州市養(yǎng)老服務(wù)工作聯(lián)席會議聯(lián)絡(luò)員名單

許建毅薛廷耀江

凡方文德周金龍陳志林劉宏淵黃文川劉進福鄭江輝王玉珍王曉明陳文殼趙為船許振宇黃瓊蓮陳宇鵬何鎮(zhèn)南

市委組織部組織科科長

市發(fā)改委社會事務(wù)科科長

市財政局社?？聘笨崎L

市民政局福利慈善和社會事務(wù)科科長

市規(guī)劃局總工程師辦公室副主任

市住建局站長助理

市國土資源局農(nóng)轉(zhuǎn)利用科科員

市衛(wèi)計委家發(fā)科科長

市文廣新局視聽傳媒科科長

市體育局辦公室主任

市老齡辦綜合科科長

市殘聯(lián)教就科科長

市委老干局聯(lián)絡(luò)員

市教育局職成教科負責(zé)人

市人社局養(yǎng)老與工傷保險科科長

市委編辦事業(yè)科科長

市數(shù)字辦主任科員

團市委經(jīng)濟部部長

曾慶和

市林業(yè)局審批科科長 朱旭輝

市農(nóng)業(yè)局人事科科長

林志偉

市食品藥品監(jiān)管局藥品流通科科長 姚黎明

市銀監(jiān)分局監(jiān)管二科副科長 林玉有

楊

柳

柯月蘋

萬達威

曹東雅

李

萌

陳躍輝

連遠輝

陳紅梅

歐陽曉彤 郭藝珊

— 16 — 市臺辦主任科員

市國稅局政策法規(guī)科副科長 市地稅局副主任科員 市環(huán)保局辦公室科員 市物價局價格監(jiān)測中心主任 市統(tǒng)計局社會科技科科長 市工商局注冊科科長 市消防支隊監(jiān)管科科長 市電信公司政企客戶部副主任 人保財險漳州分公司機關(guān)工會主席 中國人壽漳州分公司團體業(yè)務(wù)部副經(jīng)理

第四篇：西安市紅十字會醫(yī)院科研基金

西安市紅十字會醫(yī)院科研基金

申請書

（2012版）

資助類別：重點()博士()青年()管理()護理()

申 請 申請日期：

西安市紅十字會醫(yī)院科研部制（2012年）

基本信息

項目組主要成員（注：項目組主要成員不包括項目申請者）

經(jīng)費申請表（金額單位：萬元）

*注：調(diào)研費指項目研究過程中必須進行的調(diào)研、病例隨訪、咨詢、培訓(xùn)所發(fā)生的費用，不得超過總經(jīng)費的10%

報告正文（必須按以下提綱撰寫）

（一）立項依據(jù)與研究內(nèi)容

1.項目的立項依據(jù)（包括研究意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、需要解決的關(guān)鍵科學(xué)問題。附主要參考文獻目錄）2.項目的研究內(nèi)容及研究目標(biāo)

3.擬采取的研究方案及可行性分析（包括有關(guān)方法、技術(shù)路線）4.本項目的特色與創(chuàng)新之處 5.研究計劃及預(yù)期研究結(jié)果

（二）開展此項目的工作條件

1.工作條件（包括已具備的人力、設(shè)備、技術(shù)條件）

2.申請人參加科研項目情況（申請人既往以及正在參加的科研項目情況，注明項目的名稱和編號、經(jīng)費來源、起止年月及在項目中負責(zé)的內(nèi)容等）

（三）簡述下能否申報國家級課題的理由

第五篇：西安市東城第一中學(xué)簡介

西安市東城第一中學(xué)簡介

西安市東城第一中學(xué)是一所具有40多年歷史的完全中學(xué)。2004年元月被國家教育部列為“國家級教育資源庫建設(shè)研究項目合作研究學(xué)?！?。2005年12月被陜西省委、省政府授予省級“文明校園”稱號，2006年被西安市教育學(xué)會評為“人民滿意的學(xué)?！?。2008年8月晉升為省級標(biāo)準(zhǔn)化高中。2010年8月整合原西安市三棉學(xué)校中學(xué)部，更名為西安市東城第一中學(xué)。2011年被西安市教育局評為“西安市小課題研究基地學(xué)校”、“市級平安校園”。

西安市東城第一中學(xué)以校風(fēng)優(yōu)良、教風(fēng)嚴謹、學(xué)風(fēng)濃厚、質(zhì)量一流而享譽區(qū)內(nèi)外，以地理位置優(yōu)越，交通便利而廣納八方學(xué)子。

學(xué)?，F(xiàn)有60個教學(xué)班，在校學(xué)生3600余名，教職工220余名，其中，中、高級教師占70%以上，學(xué)歷合格率100%，師資力量雄厚。

學(xué)校占地55畝，建筑面積13320平方米，環(huán)境優(yōu)雅，文化氛圍濃厚。學(xué)校分為初中部和高中部，現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備設(shè)施一應(yīng)俱全。

多年來，學(xué)校堅持以教學(xué)為本，全面育人，努力實施素質(zhì)教育，薈萃名師賢能，引領(lǐng)學(xué)科前沿，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高，中、高考成績在全區(qū)一直名列前茅，連續(xù)十年獲“高考成績優(yōu)秀學(xué)?！?，多名同學(xué)考入清華、北大、浙大、南京大學(xué)、上海復(fù)旦等全國名優(yōu)高校。

2005年高考汪瀅同學(xué)以685分榮獲陜西省文科第二名，為灞橋區(qū)高考歷史最佳成績，受到區(qū)委區(qū)政府的表彰獎勵。陳偉龍、石競哲同學(xué)分別獲2006年全國物理、生物競賽陜西賽區(qū)一等獎，分別被保送到浙江大學(xué)和西安交大本碩連讀。2006年高考，文科、理科的一本、二本上線率均列灞橋區(qū)第一，王寧、李毅楠同學(xué)分別獲灞橋區(qū)文科第一名和第二名。2008年高考，耿瑞彬同學(xué)以666分的成績獲灞橋區(qū)理科第一名，2011年姜雨桐考入浙江大學(xué)，2009年、2010、2011年中高考上線率名列灞橋區(qū)前茅、均獲教學(xué)目標(biāo)評估優(yōu)秀學(xué)校！