第一篇：考公務(wù)員申論總結(jié)

考公務(wù)員申論總結(jié)

一、吃透材料，閱讀之前要有問(wèn)題意識(shí)，要把亂七八糟的東西看成是一個(gè)整體。不論考試題目有什么要求，總是離不開三個(gè)問(wèn)題，原因，...一、吃透材料，閱讀之前要有問(wèn)題意識(shí)，要把亂七八糟的東西看成是一個(gè)整體。不論考試題目有什么要求，總是離不開三個(gè)問(wèn)題，原因，現(xiàn)狀，對(duì)策。分析材料的時(shí)候要問(wèn)自己五個(gè)問(wèn)題： 1.材料反映的主要問(wèn)題是什么，2.材料與材料之間的邏輯關(guān)系如何 3.問(wèn)題的表現(xiàn)是什么，4.問(wèn)題的根源是什么，5.對(duì)策是什么。

二、閱讀的基本套路：一勾二概三分類。三遍四步法，用30－40分鐘。第一步：對(duì)段落標(biāo)號(hào)，勾畫關(guān)鍵詞或者關(guān)鍵句，1．首尾句原則 2．關(guān)聯(lián)詞原則

3。常見詞原則：根源，危害，教育，體制，領(lǐng)導(dǎo)，法律，法規(guī)，監(jiān)督，落實(shí)，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，經(jīng)調(diào)查，資料顯示，反映，看出，告訴，據(jù)某某講，據(jù)報(bào)道，初步推測(cè)，分析，強(qiáng)調(diào)，指出，認(rèn)為。

第二步：概括段落大意。

一般標(biāo)注關(guān)鍵詞即可，但最終要的是把握材料的整體性，材料之間的關(guān)聯(lián)性，材料在整個(gè)申論材料重的地位，以及從哪個(gè)角度分析對(duì)自己最有利。特別要注意的是典型現(xiàn)象，事例和圖表。

第三步：分門別類，梳理材料之間的關(guān)系。

橫向原則：并列關(guān)系如政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化原因，甲乙丙丁四種現(xiàn)象等等。對(duì)立關(guān)系如積極消極方面，成績(jī)和問(wèn)題等等。

縱向原則：提出問(wèn)題，分析問(wèn)題，解決問(wèn)題的結(jié)構(gòu)。

多層次原則突破單純的橫向，縱向關(guān)系來(lái)分類，從材料的復(fù)雜性出發(fā)多角度分析，這也是以后命題的趨勢(shì)。

第四步：概括主要內(nèi)容

首先要注意給自己設(shè)定的身份。

主旨突出，應(yīng)用萬(wàn)能模式。八股模式。P21 三遍四步法實(shí)施的好，你的考試就成功了一半。

三、提出對(duì)策的基本套路 第一步：利用矛盾的特殊性。找出問(wèn)題根源--先找到特定社會(huì)現(xiàn)象表現(xiàn)出來(lái)的消極負(fù)面影響，根據(jù)分析，找到其產(chǎn)生的原因。因果分析，最常用的方法，在尋找原因的過(guò)程中要善于運(yùn)用辨證思維分析。從客觀實(shí)際出發(fā)，用發(fā)展的，聯(lián)系的眼光看問(wèn)題，堅(jiān)持重點(diǎn)論和兩點(diǎn)論（多項(xiàng)求異分析）。1．內(nèi)外因分析，要注意內(nèi)外因互相依存在一定的條件下相互作用和轉(zhuǎn)化。

2．利益分析，即主體分析，前提是主體分析，只有找到利益主體，才能明確各方的利益需求，從而找到滿足不同主體的合理利益需求的途徑，最終解決社會(huì)矛盾。

3．多角度分析：政治，經(jīng)濟(jì)，文化，社會(huì)，歷史，現(xiàn)實(shí)，內(nèi)在，外在，盡可能全面到位。SWOT分析：優(yōu)勢(shì)，劣勢(shì)（企業(yè)能夠做到的），機(jī)遇，威脅（企業(yè)可能做到的）。第二步：利用矛盾的普遍性，借鑒萬(wàn)能八條。（內(nèi)外因分析和多角度分析的寫照）l．領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識(shí) 2．加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍 3．教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)

4．健全政策法規(guī)，完善制度。5．組織協(xié)調(diào)，形成機(jī)制。6．增加投入，依靠科技。7．加強(qiáng)監(jiān)督，全面落實(shí)。8．總結(jié)反思，借鑒經(jīng)驗(yàn)。具體措施和萬(wàn)能句式 1.領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識(shí) 實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制

建立和完善引咎辭職制度 建立健全領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制度 把。。。納入議事日程

加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題的調(diào)查研究，從源頭上理清。。問(wèn)題的來(lái)龍去脈。增強(qiáng)。。的意識(shí) 倡導(dǎo)。。的理念 2.加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍

電視，報(bào)紙，網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過(guò)各種形式宣傳。。提高廣大人民群眾對(duì)。。的認(rèn)識(shí)。輿論關(guān)注 實(shí)行典型示范 社會(huì)示范

在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)于。。良好的文化氛圍 3.教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)

通過(guò)。。教育培訓(xùn)，提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部，工作人員，人民群眾的。。素質(zhì) 4.健全政策法規(guī)，完善制度。

建立健全各項(xiàng)制度（法律），做到有法可依，對(duì)。。進(jìn)行嚴(yán)厲的制裁和出發(fā)，嚴(yán)重者追究刑事責(zé)任。激勵(lì)制度 利益相關(guān)制度 分工制度 規(guī)則制度 懲罰制度

決策制度：包括社情民意反應(yīng)制度，社會(huì)公示制度，社會(huì)聽證制度，專家咨詢制度，決策的論證制和責(zé)任制。

5.組織協(xié)調(diào)，形成機(jī)制。

形成深入了解民情，充分反應(yīng)民意，廣泛幾種民智，切實(shí)珍惜民力的科學(xué)決策機(jī)制 預(yù)防應(yīng)急機(jī)智（編制應(yīng)急預(yù)案，增加人力，物力，財(cái)力儲(chǔ)備）和保障機(jī)制 組織機(jī)制，協(xié)調(diào)機(jī)制：包括派工作組，成立專門機(jī)構(gòu)，增加人員等 建立完善各種監(jiān)督機(jī)制 形成信息反饋機(jī)制

組織專家制定。。領(lǐng)域的實(shí)施細(xì)則。6.增加投入，依靠科技。

在。方面，大力增加財(cái)政投入 增加對(duì)。。的財(cái)政和貸款支持 依靠。技術(shù)，解決。問(wèn)題 7.加強(qiáng)監(jiān)督，全面落實(shí)。

加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督（群眾監(jiān)督），設(shè)立舉報(bào)熱線（舉報(bào)信箱）媒體監(jiān)督，或輿論監(jiān)督 領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)監(jiān)督

建立完善系統(tǒng)嚴(yán)格的評(píng)價(jià)，考核的指標(biāo)體系 加大整頓力度

違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，：嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即使糾正，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，絕不姑息。有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究（強(qiáng)調(diào)制權(quán)）

對(duì)于一切忽視。。違反。。的行為，要大膽揭露，公開曝光，把。。工作置于人民群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督之下。

十六大提出：要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理，配置科學(xué)，程序嚴(yán)密，制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)利的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)利真正用來(lái)為人民謀利益

8.總結(jié)反思，借鑒經(jīng)驗(yàn)?？偨Y(jié)。。的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

借鑒國(guó)內(nèi)外的各種先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

必須注意矛盾的特殊性，具體問(wèn)題具體分析，有的放矢，萬(wàn)能八條不是萬(wàn)能的，但沒(méi)有萬(wàn)能八條示萬(wàn)萬(wàn)不能的。能用則用，如果不合適，也沒(méi)有必要面面俱到。第三步評(píng)估對(duì)策的科學(xué)性和有效性

1． 當(dāng)試題反應(yīng)的問(wèn)題很多的時(shí)候，只有根據(jù)題目給定的角色，抓住一條主線，從不同的角度出發(fā)，涉及各個(gè)問(wèn)題，才能提出標(biāo)本兼治的方案。

2． 對(duì)策的可行性，方案要能解決現(xiàn)實(shí)社會(huì)重存在的問(wèn)題，由誰(shuí)執(zhí)行，執(zhí)行步驟（怎樣去執(zhí)行），何時(shí)實(shí)施，在什么條件下執(zhí)行，總之，要通盤考慮，盡量克服與之相悖的因素，切忌脫離世紀(jì)，坐而論道。

3． 對(duì)策要符合政府部門的職能。要合法。

四、論證寫作的基本套路

三大要素：論點(diǎn)，論據(jù)，論證。論點(diǎn)：

整體把握試題，從所獲得的不同觀點(diǎn)中選取最深刻的，最有現(xiàn)實(shí)意義的，最有利于自己發(fā)揮的一個(gè)作為論點(diǎn)。論點(diǎn)要有政治高度，看到事物本質(zhì)，有預(yù)見性，概括，立場(chǎng)正確，態(tài)度鮮明，有創(chuàng)見

突出論點(diǎn)的方法有：將文章的論點(diǎn)攝制為題目，第一段概述材料，第二段單獨(dú)成段，點(diǎn)名論點(diǎn)，每段分論點(diǎn)緊扣總論點(diǎn)展開，開頭結(jié)尾照應(yīng)總論點(diǎn)，最后一段總結(jié)總論點(diǎn)。要注意應(yīng)該采用并列句，條件句等句型，靈活的語(yǔ)言，反復(fù)強(qiáng)調(diào)重申總論點(diǎn)的重要性，必然性和意義。論據(jù)：真實(shí)，典型，全面，新鮮。包括具體或概括的事例，統(tǒng)計(jì)數(shù)字或圖表，親身經(jīng)歷，引經(jīng)據(jù)典，公理規(guī)律等等。論證

可采用例證，引證，理論論證（通過(guò)分析，判斷等推理手段剖析事理，分析問(wèn)題以揭示論點(diǎn)和論據(jù)之間的關(guān)系，分為因果演繹和多角度演繹，常用沒(méi)有。。就。。），假設(shè)論證，比較論證（橫向，縱向，對(duì)照），比喻論證，歸謬論證。三種結(jié)構(gòu)，三段式是總的思路 1．提出問(wèn)題：引用資料，開門見山。

2．分析問(wèn)題：緊密結(jié)合材料，運(yùn)用辯證法，重點(diǎn)論和兩點(diǎn)論。由此及彼，由表象到本質(zhì)，由微觀到宏觀，由特殊到一般。

3．解決問(wèn)題：由條理，最好和前面的各個(gè)問(wèn)題照應(yīng)，涉及到相關(guān)部門職責(zé)的方案要體現(xiàn)各司其職，各盡所能，互相合作的精神。

五個(gè)得分突破點(diǎn)

提綱：標(biāo)題 開頭 每一段的開頭和結(jié)尾 結(jié)尾

標(biāo)題：必須是中心論點(diǎn)，或者反映中心論點(diǎn)，P42萬(wàn)能標(biāo)題

開頭：交代事件的緣起，揭示主題，談主題的影響。有敘述式，引言式和設(shè)問(wèn)式P44，模板。結(jié)尾：概括總結(jié)，強(qiáng)調(diào)深化主題（或正或反翻新），提出希望或發(fā)出號(hào)召，上升到理論高度，一般可以納入“科學(xué)發(fā)展－社會(huì)公正－和諧社會(huì)”的話語(yǔ)體系。萬(wàn)能句式P45。過(guò)渡：

過(guò)渡段：在三個(gè)部分之間，可使文章層次清晰，段落分明，前半部分概括上一段，后半部分引出下一段。

過(guò)渡句：可以用于某個(gè)段落句首，總結(jié)上一段，或用于句末，引出下一段，或概述材料，或表示轉(zhuǎn)折，或提出問(wèn)題。過(guò)渡詞：轉(zhuǎn)折詞，連詞。

萬(wàn)能八條口訣：

1.領(lǐng)導(dǎo)重視、提高認(rèn)識(shí) 2.加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造氛圍 3.教育培訓(xùn)、提高素質(zhì) 4.健全政策法規(guī)、完善制度 5.組織協(xié)調(diào)、形成機(jī)制 6.增加投入、依靠科技 7.加強(qiáng)監(jiān)管、全面落實(shí) 8.總結(jié)反思、借鑒經(jīng)驗(yàn)

第二篇：2014年公務(wù)員省考經(jīng)典申論

2014年公務(wù)員省考經(jīng)典申論范文

關(guān)于弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的評(píng)論

人民有信仰，國(guó)家才有力量——

一論弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀

一個(gè)國(guó)家的強(qiáng)盛，離不開精神的支撐；一個(gè)民族的進(jìn)步，有賴于文明的成長(zhǎng)。

我們常說(shuō)，中華民族的偉大復(fù)興，不僅要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上創(chuàng)造奇跡，也要在精神文化上書寫輝煌。今天，在全面深化改革的進(jìn)程中，煥發(fā)什么樣的精氣神，才能引領(lǐng)思潮、凝聚共識(shí)、攻堅(jiān)克難？在追逐中國(guó)夢(mèng)的偉大奮斗中，弘揚(yáng)什么樣的價(jià)值觀，才能使我們的國(guó)家、民族、人民在思想和精神上更加強(qiáng)大？

“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀?！秉h的十八大從國(guó)家、社會(huì)和公民三個(gè)層面概括了社會(huì)主義核心價(jià)值觀的價(jià)值目標(biāo)、價(jià)值取向和價(jià)值準(zhǔn)則。這三個(gè)“倡導(dǎo)”，勾繪出一個(gè)國(guó)家的價(jià)值內(nèi)核、一個(gè)社會(huì)的共同理想、億萬(wàn)國(guó)民的精神家園，在全社會(huì)激發(fā)起強(qiáng)烈的共鳴。

物質(zhì)貧乏不是社會(huì)主義，精神空虛也不是社會(huì)主義。發(fā)展起來(lái)以后的中國(guó)，對(duì)精神信仰、倫理道德、社會(huì)風(fēng)尚的關(guān)注更甚以往，對(duì)主流價(jià)值和共同信念的歸屬感尤為強(qiáng)烈。倒地老人“扶還是不扶”的熱烈討論，折射出人們對(duì)道德良知的珍視與焦灼；教育公平、就業(yè)公平、司法公正一再成為輿論焦點(diǎn)，道出了人們對(duì)社會(huì)規(guī)則的態(tài)度和期望；構(gòu)建現(xiàn)代文明的國(guó)家理念，體現(xiàn)了為公民營(yíng)造踏實(shí)的幸福感、讓國(guó)家鑄就更強(qiáng)軟實(shí)力的理想和追求。人生需要信仰驅(qū)動(dòng)，社會(huì)需要共識(shí)引領(lǐng)，發(fā)展需要價(jià)值導(dǎo)航，三個(gè)“倡導(dǎo)”的指導(dǎo)要求，正對(duì)應(yīng)這三個(gè)層面的時(shí)代要求，可謂大勢(shì)所趨、正當(dāng)其時(shí)。這是黨的十八大以來(lái)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀引發(fā)熱議、產(chǎn)生認(rèn)同、贏得共鳴的原因所在。

歷史證明，一個(gè)國(guó)家和民族，貧弱落后固然可怕，但更可怕的是精神空虛。失去了理想信仰，內(nèi)心沒(méi)有約束，行為沒(méi)有顧忌，再多的外部要求，也會(huì)“法令滋彰，盜賊多有”；丟失了主導(dǎo)價(jià)值，沒(méi)有了明確準(zhǔn)則，沖破了道德底線，再豐裕的物質(zhì)生活，也難免“金玉其外，敗絮其中”。近代以來(lái)，中國(guó)人民的奮斗目標(biāo)、中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)涵，就是在尋求國(guó)家的價(jià)值內(nèi)核、實(shí)現(xiàn)社會(huì)的共同理想、構(gòu)建國(guó)民的精神家園。在這樣的意義上，社會(huì)主義核心價(jià)值觀是人生奮斗的夢(mèng)想之舵，是中華民族的精神之鈣，是當(dāng)代中國(guó)的興國(guó)之魂。從知與行的角度，發(fā)掘每個(gè)人心底蘊(yùn)藏的善良道德意愿、道德情感，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀，內(nèi)化為社會(huì)群體和個(gè)人的意識(shí)，外化為群體和個(gè)人的行為規(guī)范，才能產(chǎn)生凝聚力、煥發(fā)戰(zhàn)斗力，夯實(shí)全面深化改革的思想基礎(chǔ)。

人民有信仰，國(guó)家才有力量。將社會(huì)主義核心價(jià)值觀的教育宣傳活動(dòng)，融入國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過(guò)程，同改革開放的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和偉大成就聯(lián)系起來(lái)，同全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)聯(lián)系起來(lái)，我們就能不斷形成更加廣泛的價(jià)值認(rèn)同，不僅為國(guó)家發(fā)展助力，更為民族進(jìn)步鑄魂。

追求矢志不移的強(qiáng)國(guó)夢(mèng)想

—— 二論弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀

轉(zhuǎn)型期中國(guó)，最需要的是共識(shí)的凝聚、精神的引領(lǐng)。穿越歷史的三峽，靠什么蓄積奮發(fā)向上、崇德向善的強(qiáng)大力量？又該如何堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信？

神州百年，滄海橫流。如果說(shuō)有什么理想能夠始終將億萬(wàn)中國(guó)人凝聚在一起，那就是建設(shè)現(xiàn)代國(guó)家、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興。正因如此，黨的十八大報(bào)告將“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧”，作為我們國(guó)家的價(jià)值目標(biāo)，并將之置于“積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”的首要層面。

時(shí)光的年輪，銘刻著中華民族從苦難走向輝煌的艱辛步履。面對(duì)瓜剖豆析的悲慘命運(yùn)、山河破碎的慘痛經(jīng)歷，無(wú)數(shù)仁人志士為強(qiáng)國(guó)夢(mèng)上下求索的不懈努力，構(gòu)成了中國(guó)近代史一條悲愴激昂的主線。無(wú)論革命、建設(shè)還是改革，在歲月長(zhǎng)河中形成的以愛國(guó)主義為核心的民族精神，成為當(dāng)代中國(guó)人骨氣與底氣的源泉。接過(guò)歷史的接力棒，我們這一代人，理應(yīng)自覺(jué)承續(xù)中華傳統(tǒng)文化精髓，不斷汲取開拓創(chuàng)新、昂揚(yáng)向上的精神力量。

“大河沒(méi)水小河干”，樸素的道理告訴人們，國(guó)家好、民族好，大家才會(huì)好。正因此，倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，從國(guó)家層面標(biāo)注社會(huì)主義核心價(jià)值觀的時(shí)代刻度?！扒竽局L(zhǎng)者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其源泉；思國(guó)之安者，必積其德義?！睆倪@個(gè)意義出發(fā)，處于前所未有大變革、大發(fā)展時(shí)期的中國(guó)，尤其離不開這一理想信念來(lái)引領(lǐng)思潮、凝聚共識(shí)，守望共同精神家園。

在利益多元、思想多樣、觀念多變的時(shí)代推進(jìn)改革，人民有信仰，國(guó)家才有力量；國(guó)家有目標(biāo)，人民才有希望。三中全會(huì)將完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，作為全面深化改革的總目標(biāo)，這是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)涵，也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)在要求。富強(qiáng)、民主、文明、和諧，正是國(guó)家治理體系現(xiàn)代化在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治文明、文化繁榮、社會(huì)進(jìn)步等方面逐步展開后的價(jià)值訴求。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀定向?qū)Ш?，深化改革的價(jià)值共識(shí)才能夠形成，攻堅(jiān)克難的精神動(dòng)力才能夠凝聚，“改什么怎么改”的國(guó)家意志才能夠明確。

“行百里者半九十”，離夢(mèng)想越接近，可能遭遇的挑戰(zhàn)越艱巨，前行的腳步也須更堅(jiān)定。我們必須清醒，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)國(guó)夢(mèng)，將我們這樣一個(gè)人口多、底子薄的大國(guó)，建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的現(xiàn)代化國(guó)家，不會(huì)一帆風(fēng)順，更難一蹴而就。惟其艱辛、才更顯勇毅，惟其篤行、才彌足珍貴。高揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把強(qiáng)國(guó)夢(mèng)想融于個(gè)人奮斗，中國(guó)必將以強(qiáng)國(guó)之姿傲然屹立于世界東方。

堅(jiān)守公平正義

——三論弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀

崇尚自由、平等，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才有源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力；追求公正、法治，社會(huì)生活才有崇德向善的道德風(fēng)尚。當(dāng)今中國(guó)，取得了舉世矚目的成就，也面臨著更高層次的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)以后，社會(huì)領(lǐng)域的利益糾葛、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、行為失范等問(wèn)題日益凸顯；物質(zhì)生活逐漸豐盈，人們的權(quán)利意識(shí)水漲船高，對(duì)公平正義有新的訴求。這就是為什么我們?cè)谂嘤哇`行社會(huì)主義核心價(jià)值觀過(guò)程中，如此強(qiáng)調(diào)社會(huì)層面的價(jià)值共識(shí)，將“倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治”，作為社會(huì)的共同價(jià)值取向。

細(xì)數(shù)改革面臨的硬骨頭，多數(shù)都與人們的“公平焦慮”有關(guān)。教育公平、醫(yī)療改革屢屢撥動(dòng)心弦，訴說(shuō)著人們真

誠(chéng)向往平等的發(fā)展機(jī)會(huì)；收入差距、身份歧視動(dòng)輒引發(fā)關(guān)注，折射出人們滿心渴望公正的社會(huì)環(huán)境；司法案件頻頻成為輿論熱點(diǎn)，反映著人們熱切期盼法治政府和司法公正。發(fā)展起來(lái)以后，多元思想不斷交流交鋒交融，越是眾聲喧嘩，越要堅(jiān)守公平正義的共同信念，用自由、平等、公正、法治的價(jià)值取向引領(lǐng)思潮、凝聚共識(shí)、整合社會(huì)。一個(gè)社會(huì)的核心價(jià)值，決定著這個(gè)社會(huì)的行為準(zhǔn)則和努力方向。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本就崇尚身份平等和規(guī)則公平，現(xiàn)代社會(huì)更以公正和法治為價(jià)值核心。如果公平的陽(yáng)光變得晦暗、正義的空氣逐漸稀薄，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就可能異化為茹毛飲血的霍布斯叢林，現(xiàn)代社會(huì)可能陷入你爭(zhēng)我斗的零和游戲，社會(huì)主義本質(zhì)就難以彰顯和體現(xiàn)。相反，當(dāng)機(jī)會(huì)的大門向所有人敞開，每個(gè)人都享有人生出彩的機(jī)會(huì)，社會(huì)信任才會(huì)蓬勃生長(zhǎng)，公民美德才會(huì)蔚為風(fēng)尚，個(gè)體的絢麗人生才能繪入中國(guó)夢(mèng)的美好圖景。

在全面深化改革的語(yǔ)境中追求社會(huì)公平正義，不僅需要價(jià)值共識(shí)的弘揚(yáng)，更需要利益格局的調(diào)整、制度文明的建設(shè)。十八大提出“逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系”，三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革”，這是全面深化改革的重要目標(biāo)，更是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)在要求。拿出逢山開路、遇水架橋的改革勇氣，突破利益固化的藩籬，消除體制機(jī)制的積弊，才能為公平正義的價(jià)值生長(zhǎng)創(chuàng)造更好的制度土壤。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮，有賴于釋放社會(huì)活力、激揚(yáng)內(nèi)生動(dòng)力。當(dāng)自由、平等、公正、法治成為共同追求，當(dāng)公平正義的陽(yáng)光灑向每個(gè)角落，社會(huì)活力才會(huì)競(jìng)相迸發(fā)，內(nèi)生動(dòng)力才會(huì)充分涌流，改革發(fā)展和民族復(fù)興才能獲得用之不竭的精神源泉。

國(guó)推向更為美好的未來(lái)。

培育昂揚(yáng)向上的公民品格

——四論弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀

2014年02月17日04:40

形成健康的社會(huì)風(fēng)尚，需要每個(gè)公民的協(xié)力；打造奮發(fā)的時(shí)代氣質(zhì)，離不開億萬(wàn)人民的參與。

今日中國(guó)，“到此一游”觸動(dòng)的深刻反思，“扶起老人”引發(fā)的熱烈討論，無(wú)不折射國(guó)人對(duì)道德良知的珍視、對(duì)高尚品格的向往。社會(huì)主義核心價(jià)值觀倡導(dǎo)的“愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”，正是從公民層面提出的價(jià)值準(zhǔn)則，涵蓋了社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德等各個(gè)方面，是每一個(gè)公民都應(yīng)當(dāng)樹立的道德規(guī)范和價(jià)值追求。

再大的社會(huì)，也是由個(gè)人組成。個(gè)人的價(jià)值選擇，是社會(huì)價(jià)值觀念的基礎(chǔ)所在、根本所系。涓流匯海、積土成山，每個(gè)人秉持怎樣的道德意愿、踐行怎樣的理想信念、追求怎樣的人格品質(zhì)，決定著一個(gè)社會(huì)的面貌、形塑著一個(gè)時(shí)代的氣質(zhì)。積小我為大我、聚個(gè)體為群體、集小氣候?yàn)榇髿夂?，才能繪就社會(huì)主義中國(guó)的美好價(jià)值圖景。

回顧歷史，“中國(guó)奇跡”的書寫、“中國(guó)故事”的講述，都離不開萬(wàn)千胸懷報(bào)國(guó)理想、堅(jiān)持道德操守、激揚(yáng)蓬勃朝氣的普通人。青春報(bào)國(guó)、托起飛天夢(mèng)的科技功臣，扎根農(nóng)村、帶領(lǐng)鄉(xiāng)親致富的大學(xué)生村官，精益求精、為“中國(guó)制造”增光添彩的產(chǎn)業(yè)工人，殫精竭慮、為服務(wù)群眾不辭辛勞的基層干部，一諾千金、寧肯散盡家財(cái)也決不拖欠農(nóng)民工工資的“信義兄弟”……正是一個(gè)個(gè)有理想、有情懷、有擔(dān)當(dāng)?shù)膫€(gè)人，支撐起共和國(guó)大廈的脊梁，筑牢了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)根基，催動(dòng)著中華民族走向復(fù)興的步伐。

當(dāng)前，社會(huì)深刻變革、開放不斷擴(kuò)大，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)。有理想迷失、信念動(dòng)搖者，有道德墮落、觀念扭曲者，有腐朽落后思想文化沉渣泛起，也有拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義暗中滋長(zhǎng)。但越是紛繁復(fù)雜，越要站得住腳跟，越需以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為思想的壓艙石、價(jià)值的定盤星，培育昂揚(yáng)向上的公民品格。

有怎樣的價(jià)值觀念，就會(huì)有怎樣的行動(dòng)。有“天下興亡，匹夫有責(zé)”的愛國(guó)精神，才能承擔(dān)時(shí)代賦予的使命；有“善學(xué)者能，多能者成”的敬業(yè)作風(fēng)，才能把握人生出彩的機(jī)會(huì)；有“以信立身、以誠(chéng)處世”的誠(chéng)信品格，才能贏得一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境；有“取人為善、與人為善”的友善態(tài)度，才能形成和諧的人際關(guān)系。這樣的價(jià)值，讓我們能更好地處理個(gè)人與他人、個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系，將人生帶入更高境界。

人民有信仰，國(guó)家才有力量。深化改革重任在肩，民族復(fù)興曙光在前，每個(gè)公民都從自己做起，把握好社會(huì)主義核心價(jià)值觀的人生之舵，必能鼓起夢(mèng)想之帆、駛好夢(mèng)想之船，為事業(yè)的進(jìn)步、國(guó)家的前行凝聚起最磅礴的力量。

呼喚莫若實(shí)干 心動(dòng)不如行動(dòng)

——五論弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀

2014年02月18日03:38

社會(huì)主義核心價(jià)值觀的生命力在于實(shí)踐。良好道德風(fēng)尚的形成，就在我們馳而不息的努力之中。

黨的十八大以來(lái)，24個(gè)字的“三個(gè)倡導(dǎo)”，在人們心中引發(fā)強(qiáng)烈共鳴，興起了關(guān)于價(jià)值觀的熱烈討論，更以強(qiáng)大的精神力量凝聚起全社會(huì)崇善向德的共識(shí)。無(wú)論是贊揚(yáng)道德楷模、“最美人物”，表達(dá)對(duì)崇高價(jià)值、淳樸風(fēng)氣的向往，還是關(guān)注“扶人”問(wèn)題、批評(píng)“挺黃”言論，深化對(duì)道德失范、社會(huì)丑惡現(xiàn)象的反思，都說(shuō)明核心價(jià)值觀寄寓國(guó)家理想、凝結(jié)社會(huì)期待、訴說(shuō)共同愿望，是思想道德領(lǐng)域的“最大公約數(shù)”。呼喚莫若實(shí)干，心動(dòng)不如行動(dòng)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀正當(dāng)其時(shí)，需要我們乘勢(shì)而上、奮發(fā)有為。

為者常成，行者常至。社會(huì)主義核心價(jià)值觀從來(lái)都不是高高在上的教條，道德的力量蘊(yùn)藏在每個(gè)人的心中，唯有付諸行動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)價(jià)值。將各個(gè)層面的價(jià)值理念彰顯于國(guó)家發(fā)展、社會(huì)運(yùn)行、個(gè)人生活的過(guò)程與細(xì)節(jié)，增厚道德土壤，實(shí)現(xiàn)社會(huì)風(fēng)氣的凈化，實(shí)干是最響亮的語(yǔ)言，行動(dòng)是最有力的證明。公務(wù)員為群眾辦好的每一件實(shí)事，是敬業(yè)的詮釋；商家為消費(fèi)者提供的每一件商品，是誠(chéng)信的代言；看見需要幫助的人熱心上去搭把手，是友善的暖流……我為人人，人人為我，每個(gè)人都是道德建設(shè)的奉獻(xiàn)者，也是道德風(fēng)尚的受益者。以實(shí)際行動(dòng)彰顯價(jià)值追求，讓價(jià)值理念轉(zhuǎn)化為價(jià)值風(fēng)尚，我們就能享受到良好價(jià)值觀帶來(lái)的福祉，這個(gè)社會(huì)就會(huì)更加美好。

傳遞正能量，還需化解負(fù)情緒。核心價(jià)值觀的踐行，既要倡導(dǎo)奉獻(xiàn)，放大榜樣力量；也要敢于說(shuō)不，防范破窗效應(yīng)。在一些領(lǐng)域和一些人當(dāng)中，價(jià)值判斷沒(méi)有了界限、喪失了底線，甚至以假亂真、以丑為美、以恥為榮。激濁才能揚(yáng)清，抑惡才能揚(yáng)善，對(duì)那些傷風(fēng)敗俗的丑惡行為，對(duì)那些激起公憤的缺德現(xiàn)象，我們不能聽之任之，應(yīng)該挺身而出敢于“亮劍”。讓造假者受到懲罰，讓訛詐者付出代價(jià)，讓是非不分者受到教育，才能澄清模糊認(rèn)識(shí)、捍衛(wèi)道德底線，引導(dǎo)人們自覺(jué)做良好道德風(fēng)尚的建設(shè)者，做社會(huì)文明進(jìn)步的推動(dòng)者。

文明不是一天養(yǎng)成的。弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，也是一項(xiàng)宏大的工程，蘊(yùn)涵著全黨全社會(huì)的共同責(zé)任。從黨員干部的示范引領(lǐng)，到普通公民的積極參與，每個(gè)人多一些擔(dān)當(dāng)、盡一份心力，就能匯聚起推動(dòng)社會(huì)前行的強(qiáng)大力量，讓道德航船乘風(fēng)破浪，把中人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：堅(jiān)守公平正義的共同信念

關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的論述

以人為本提升價(jià)值認(rèn)同度

—— 一論著力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀

2014年02月24日04:41

凝心聚力的強(qiáng)國(guó)夢(mèng)想，公平正義的共同信念，昂揚(yáng)向上的公民品格，是民族復(fù)興的精神支柱，是全面深化改革的力量源泉。黨的十八大提出“三個(gè)倡導(dǎo)”，從國(guó)家、社會(huì)、公民三個(gè)層面，為我們時(shí)代劃定了價(jià)值航標(biāo)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，對(duì)于凝聚改革共識(shí)、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。

內(nèi)心認(rèn)同才能自覺(jué)踐行，春風(fēng)化雨才能潤(rùn)物無(wú)聲。我們所倡導(dǎo)的價(jià)值目標(biāo)、價(jià)值取向、價(jià)值準(zhǔn)則，只有植根于人民、生長(zhǎng)于社會(huì)，為社會(huì)成員所普遍接受和深刻認(rèn)同，才可能將不同身份、不同背景的13億國(guó)民熔鑄成一個(gè)穩(wěn)固的價(jià)值共同體，把價(jià)值導(dǎo)向轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)，真正形成崇德向善的價(jià)值風(fēng)尚。

社會(huì)轉(zhuǎn)型期的多元多樣多變，為我們這個(gè)古老國(guó)家和民族注入了空前活力，也在精神價(jià)值層面給人以巨大沖擊。面對(duì)深刻的社會(huì)變革，我們有激動(dòng)、有振奮，有實(shí)現(xiàn)精彩人生的無(wú)盡熱情，也有困惑、有悵惘，有難以言說(shuō)的精神迷思。什么樣的中國(guó)，才是我們引以為豪的偉大國(guó)家？什么樣的社會(huì)，才是令人向往的理想家園？怎樣的人生，才有內(nèi)心的安寧和恒久的幸福？契合人們心靈深處對(duì)精神信仰的渴求，我們就能以寄寓國(guó)家理想、凝結(jié)社會(huì)期待、訴說(shuō)共同愿望的核心價(jià)值觀，激發(fā)廣泛的社會(huì)共鳴。把握每個(gè)人心底蘊(yùn)藏的善良道德意愿、道德情感，我們就找到了培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀最深厚的土壤。

找準(zhǔn)情感的共鳴點(diǎn)，核心價(jià)值觀才更有親和力。一輩子追求信仰的將軍夫人龔全珍為什么感人至深？剎那間抉擇生死的最美教師張麗莉?yàn)槭裁捶劢z無(wú)數(shù)？因?yàn)樗齻兊倪x擇，擊中了人們心中繃得最緊的那根弦。人是有感情的動(dòng)物，對(duì)價(jià)值觀的認(rèn)同不僅體現(xiàn)在理性認(rèn)知，也反映在情感認(rèn)同上，真理的力量加上道義的力量，才能行之久遠(yuǎn)。找尋思想道德情感的交集，以身邊事教育身邊人，深入淺出、情理交融，核心價(jià)值觀就會(huì)在這樣的引導(dǎo)中成為心靈的羅盤、情感的寄托。

切中利益的關(guān)注點(diǎn)，核心價(jià)值觀才更有吸引力。如果要發(fā)展不要環(huán)境、講政績(jī)不講民生，公眾會(huì)怎么理解富強(qiáng)文明？如果辦事情都得找關(guān)系、打官司也要走后門，老百姓又從何感受平等公正？夯實(shí)“三個(gè)倡導(dǎo)”的社會(huì)基礎(chǔ)，必須關(guān)切人們的利益訴求和價(jià)值愿望。只有把培育和踐行核心價(jià)值觀落實(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理中，形成有利于弘揚(yáng)核心價(jià)值觀的良好政策導(dǎo)向、法治環(huán)境和體制機(jī)制，才能進(jìn)一步增強(qiáng)核心價(jià)值觀的向心力和感召力。

培育和踐行核心價(jià)值觀，人民群眾是主體。在堅(jiān)持以人為本中提升價(jià)值認(rèn)同，以核心價(jià)值觀的弘揚(yáng)促進(jìn)人的全面發(fā)展，我們所倡導(dǎo)的價(jià)值理念就有了最深厚、最長(zhǎng)久的生命力，我們就一定能描繪出這個(gè)時(shí)代最美麗的心靈圖景

激濁揚(yáng)清增強(qiáng)價(jià)值判斷力

二論著力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀

2014年02月25日03:56

什么是真善美？什么是假惡丑？在現(xiàn)實(shí)生活中，人們經(jīng)常提出這樣的問(wèn)題，并給出各自的答案。這種價(jià)值判斷力，既體現(xiàn)一個(gè)人的基本素養(yǎng)，也決定著一個(gè)國(guó)家的精神氣質(zhì)。

“培育核心價(jià)值觀，重要的是增強(qiáng)人們的價(jià)值判斷力和道德責(zé)任感?！闭缰醒腩I(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)的，增強(qiáng)價(jià)值判斷力，是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基礎(chǔ)性工程。不斷以強(qiáng)有力的價(jià)值引導(dǎo)提高判別能力，才能彰顯社會(huì)主義核心價(jià)值觀的真善美特質(zhì)，為全社會(huì)提供醒目的價(jià)值坐標(biāo)，也才能把每個(gè)人心底蘊(yùn)藏的善良道德意愿、道德情感煥發(fā)出來(lái)，升華開去。

改革開放以來(lái)，思想的解放、價(jià)值的多元，體現(xiàn)了社會(huì)的進(jìn)步；與此同時(shí)，一些領(lǐng)域和一些人當(dāng)中，也出現(xiàn)了價(jià)值迷失和道德失范，甚至以丑為美、以恥為榮。比如，“寧可坐在寶馬里哭、也不坐在自行車上笑”的物質(zhì)主義，“有這個(gè)精力掃黃、為什么不去抓貪官”的比壞心態(tài)，“讀書多無(wú)用、賺錢多才管用”的反智傾向，“口碑越差，越想圍觀”的審丑趣味，等等。這充分說(shuō)明，越是紛繁復(fù)雜、眾聲喧嘩，越要分得清是非、站得穩(wěn)腳跟，越需以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為思想的壓艙石、價(jià)值的定盤星，做好價(jià)值判斷力和道德責(zé)任感的“修復(fù)工程”。

價(jià)值取舍決定治理模式，發(fā)展理念決定改革成敗。增強(qiáng)價(jià)值判斷力，不僅關(guān)乎底線倫理、基本共識(shí)、價(jià)值風(fēng)尚，也關(guān)系到全面深化改革、推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)?！案粡?qiáng)、民主、文明、和諧”，沿著這樣的國(guó)家目標(biāo)推進(jìn)改革；“自由、平等、公正、法治”，通過(guò)這樣的社會(huì)理想凝聚共識(shí)；“愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”，遵循這樣的公民準(zhǔn)則檢視行為，才能為改革發(fā)展樹立正確的價(jià)值引領(lǐng)、營(yíng)造良好的思想氛圍、提供不竭的精神動(dòng)力。

知易行難，價(jià)值判斷力和道德責(zé)任感并不完全等于價(jià)值行為。明確了是非、善惡、美丑，還要引導(dǎo)人們擇善而行，使價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)成為行動(dòng)的自覺(jué)準(zhǔn)則。在這個(gè)意義上，增強(qiáng)價(jià)值判斷力，就要把正面教育與輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，把熱點(diǎn)問(wèn)題引導(dǎo)與群眾道德評(píng)議結(jié)合起來(lái)，旗幟鮮明地弘揚(yáng)真善美、貶斥假惡丑，樹立正確導(dǎo)向、澄清模糊認(rèn)識(shí)、匡正失范行為，形成激濁揚(yáng)清、抑惡揚(yáng)善的思想道德輿論場(chǎng)，引導(dǎo)人們自覺(jué)做良好道德風(fēng)尚的建設(shè)者、社會(huì)文明進(jìn)步的推動(dòng)者。

明辨是非才能立場(chǎng)堅(jiān)定，激濁揚(yáng)清才能彰顯主流。形成風(fēng)清氣正的輿論環(huán)境，要求我們?cè)趦r(jià)值認(rèn)知層面毫不含糊。形成萬(wàn)眾歸心的價(jià)值共識(shí)，需要我們?cè)趯?duì)接現(xiàn)實(shí)方面不遺余力。“慎思之，明辨之，篤行之”，社會(huì)主義核心價(jià)值觀就會(huì)成為人生奮斗的夢(mèng)想之舵、中華民族的精神之鈣、當(dāng)代中國(guó)的興國(guó)之魂。

知行合一培育道德責(zé)任感

—— 三論著力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀

2014年02月26日04:16

國(guó)無(wú)德不興，人無(wú)德不立。一個(gè)民族、一個(gè)人能不能把握自己，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)的文明程度如何、精神風(fēng)貌怎樣，很大程度上取決于其道德標(biāo)準(zhǔn)。然而“知之非艱，行之惟艱”，培育知行合一的道德責(zé)任感，把道德認(rèn)知轉(zhuǎn)

化為行動(dòng)自覺(jué)，還需要全黨全社會(huì)付出艱苦的努力。

“一個(gè)人若是沒(méi)有熱情，他將一事無(wú)成，而熱情的基點(diǎn)正是責(zé)任感?！比绻f(shuō)好德之心人皆有之，那么道德責(zé)任感則不僅僅是停留在思想上的“好”，更意味著唯此為快的踐德之忱、舍我其誰(shuí)的道義擔(dān)當(dāng)。路遇跌倒的老人，應(yīng)當(dāng)說(shuō)無(wú)人不有惻隱之心，可有的人溜之大吉，有的人“愛莫能助”，有的人不避風(fēng)險(xiǎn)挺身相助。為什么一事當(dāng)前，表現(xiàn)不一？歸根結(jié)底，區(qū)別正在于是否把崇德向善當(dāng)作自己義不容辭的神圣責(zé)任。

追尋道德責(zé)任感不只是時(shí)代的要求，更是國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人自我發(fā)展的客觀需要?！叭齻€(gè)倡導(dǎo)”所體現(xiàn)的價(jià)值目標(biāo)、價(jià)值取向、價(jià)值準(zhǔn)則，把個(gè)人、社會(huì)、國(guó)家緊緊聯(lián)系在一起。我們對(duì)國(guó)家前途的關(guān)注、對(duì)社會(huì)進(jìn)步的期許、對(duì)個(gè)人幸福的追求，就是責(zé)任感油然而生的基礎(chǔ)。自賦責(zé)任是一種偉大的權(quán)利，履行責(zé)任是一種神圣的使命。有了道德責(zé)任感，才會(huì)更加自覺(jué)地建設(shè)美好國(guó)家、維護(hù)公序良俗、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。

如果說(shuō)價(jià)值認(rèn)知是道德責(zé)任感的指針，行動(dòng)則是衡量其高度的標(biāo)尺。文明，不去實(shí)踐就不可能抵達(dá)。法治，不去奉行就無(wú)以彰顯其公正。誠(chéng)信，不去堅(jiān)守就難以成其為風(fēng)尚。一個(gè)社會(huì)的道德水平，從來(lái)不會(huì)取決于道德的看客，而是取決于擇善而從的行動(dòng)者。正是在這樣的意義上我們說(shuō)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀不只是引人向善的精神理念，更是需要付諸行動(dòng)的價(jià)值準(zhǔn)則。

常有人扼腕于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的“人心不古”，喟嘆市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)精神世界的巨大沖擊。事實(shí)上，我們每個(gè)人都是文明的使者。你我的德行操守怎樣，社會(huì)的道德風(fēng)尚便是怎樣；每個(gè)人擔(dān)負(fù)起一分道德責(zé)任，社會(huì)的道德水準(zhǔn)就因此而托起一分。對(duì)良心盡責(zé)、對(duì)他人盡責(zé)、對(duì)國(guó)家社會(huì)盡責(zé)，就是對(duì)我們自己盡責(zé)。在責(zé)任的基點(diǎn)上，千千萬(wàn)萬(wàn)普通人的道德良知才會(huì)與他們的利益訴求、現(xiàn)實(shí)感受實(shí)現(xiàn)最牢固的對(duì)接和統(tǒng)一。常懷善念，更要常行善舉，知行合一、行勝于言，我們所生活的世界才會(huì)變得更加和諧美好。

從自己做起、從小事做起，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于行，轉(zhuǎn)變成主導(dǎo)13億人思想和行動(dòng)的道德責(zé)任感，我們所展現(xiàn)的必將是一個(gè)禮義之邦的泱泱氣度，我們所改變的也必定遠(yuǎn)勝于我們所期待的。

將核心價(jià)值觀內(nèi)化為精神追求

——四論著力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀

總書記在中共中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，一種價(jià)值觀要真正發(fā)揮作用，必須融入社會(huì)生活，讓人們?cè)趯?shí)踐中感知它、領(lǐng)悟它。要注意把我們所提倡的與人們?nèi)粘Ｉ罹o密聯(lián)系起來(lái)，在落細(xì)、落小、落實(shí)上下功夫。要通過(guò)教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障等，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為人們的精神追求，外化為人們的自覺(jué)行動(dòng)。

社會(huì)主義核心價(jià)值觀不是精英價(jià)值觀，而是大眾價(jià)值觀；不是價(jià)值烏托邦，而是全體人民的價(jià)值導(dǎo)引。核心價(jià)值觀只有與人們的日常生活緊密相連，才能逐漸轉(zhuǎn)化為人民群眾的精神追求。從個(gè)人層面看，社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育，必須倡導(dǎo)“愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”，著眼于構(gòu)建民間社會(huì)的底線倫理，這包括兩個(gè)層次，一是確立公民基本道德本分，二是提倡基本的職業(yè)道德。這八個(gè)字是我國(guó)公民基本道德規(guī)范的核心要求，體現(xiàn)了社會(huì)主義價(jià)值追求和公民道德行為的本質(zhì)屬性。

“愛國(guó)”是公民的義務(wù)和責(zé)任；“敬業(yè)”是公民的基本職業(yè)要求；“誠(chéng)信”是個(gè)人的立身之本；“友善”是中華民族的傳統(tǒng)美德之一。歷史反復(fù)證明，“愛國(guó)”從來(lái)就是凝聚全國(guó)各族人民的核心要素和第一位的價(jià)值觀。“愛國(guó)”作為公民的一項(xiàng)基本義務(wù)和美德，具有鮮明的時(shí)代特性。今天，“愛國(guó)”既表現(xiàn)為對(duì)祖國(guó)河山、歷史文化等的熱愛之情，更意味著將對(duì)祖國(guó)的熱愛之情融入建設(shè)“富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”的實(shí)踐中去。再具體而言，便是熱愛自己的工作與事業(yè)，以極大的熱忱、專業(yè)的知識(shí)、敬業(yè)的態(tài)度投入到自身所從事的工作中。一個(gè)人有了敬業(yè)精神，就能剔除私欲、凈化心懷、淡泊名利、開拓進(jìn)取、有所作為，就能始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣；而一個(gè)偉大的民族是由無(wú)數(shù)個(gè)忠于職守、品格高尚的個(gè)體組成的。國(guó)民能否兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍地干好本職工作，不僅關(guān)系到自身生存發(fā)展，也決定著整個(gè)國(guó)家的健康發(fā)展。

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，在當(dāng)前我國(guó)出現(xiàn)了一些違背誠(chéng)信道德的現(xiàn)象，對(duì)社會(huì)生活和社會(huì)秩序的危害頗深。針對(duì)社會(huì)的一些弊病，強(qiáng)調(diào)了個(gè)人方面的核心價(jià)值觀。它不僅有現(xiàn)實(shí)的針對(duì)性，也具有道德的基本性。倡導(dǎo)誠(chéng)信、友善，就是要把誠(chéng)信建設(shè)、友善價(jià)值觀納入社會(huì)主義核心價(jià)值體系，引導(dǎo)全體社會(huì)成員把誠(chéng)實(shí)守信、與人為善作為立身處世的行為準(zhǔn)則。誠(chéng)信，對(duì)于國(guó)家公職人員來(lái)說(shuō)，就是要廉潔奉公，不謀私利，全心全意為人民服務(wù)；對(duì)于企業(yè)家來(lái)說(shuō)，就是恪守市場(chǎng)道德，履行社會(huì)責(zé)任，合法經(jīng)營(yíng)，守信用，重合同；對(duì)于科學(xué)工作者來(lái)說(shuō)，就是要實(shí)事求是，不惟上，不惟書，按自然規(guī)律和社會(huì)規(guī)律研究問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，反對(duì)利益至上；對(duì)于每一個(gè)普通人來(lái)說(shuō)，就是要誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)，遵紀(jì)守法，實(shí)事求是，不說(shuō)假話，踏踏實(shí)實(shí)干好本職工作。同時(shí)，如果一個(gè)人在日常交往中對(duì)身邊人都不能以善相待，就不能指望其會(huì)愛國(guó)，也不能指望其會(huì)在具體工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)、為社會(huì)和他人作奉獻(xiàn)；一個(gè)不愛他人、只關(guān)心自己利益的人，就很難在人際交往中做到尊重他人、誠(chéng)信無(wú)欺。所以，在實(shí)踐中積極倡導(dǎo)、培育友善價(jià)值觀，對(duì)于社會(huì)主義核心價(jià)值觀的整體培育與踐行具有極為重要的意義。

我們每一個(gè)人都應(yīng)該自覺(jué)把“愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”作為基本行為準(zhǔn)則和普遍價(jià)值遵循，內(nèi)化為精神追求，一以貫之，持之以恒。

第三篇：2018年國(guó)考公務(wù)員申論

2018年國(guó)考公務(wù)員申論范文

背景鏈接

2017年兩會(huì)上，“人工智能”第一次被寫入了政府工作報(bào)告。雷軍、李彥宏等代表委員也帶來(lái)議案提案，讓人工智能維持高熱度。

國(guó)內(nèi)的人工智能領(lǐng)域“虛火”太盛，包括自然語(yǔ)言理解在內(nèi)的核心技術(shù)仍沒(méi)有解決，產(chǎn)業(yè)界就急于賺錢，過(guò)度跟風(fēng)。在今天舉行的2017第二屆語(yǔ)言與智能高峰論壇發(fā)布會(huì)上，美國(guó)伊利諾伊大學(xué)芝加哥分校(UIC)劉兵教授等業(yè)內(nèi)人士批評(píng)了目前人工智能領(lǐng)域存在的上述問(wèn)題。

綜合分析

新一代人工智能的迅速發(fā)展，正深刻改變著我們的生活。經(jīng)歷過(guò)人工智能興衰的科學(xué)家感慨，50多年前，當(dāng)人工智能破土萌芽之時(shí)，計(jì)算機(jī)科學(xué)家根本不曾想到，它會(huì)發(fā)展成現(xiàn)在大家都習(xí)以為常的樣子。

我國(guó)人工智能研究有聲有色，被認(rèn)為能和發(fā)達(dá)國(guó)家一較短長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)多年的積累，我國(guó)在人工智能領(lǐng)域取得不少重要進(jìn)展，國(guó)際科技論文發(fā)表量和發(fā)明專利授權(quán)量已居世界第二，部分領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)重要突破。語(yǔ)音識(shí)別、視覺(jué)識(shí)別技術(shù)世界領(lǐng)先，工業(yè)機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人、無(wú)人駕駛逐步進(jìn)入實(shí)際應(yīng)用。正是看到人工智能的重要性，為了搶抓人工智能發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，構(gòu)筑我國(guó)人工智能發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，以最近發(fā)布的《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》為標(biāo)志，人工智能已經(jīng)上升為國(guó)家層面的戰(zhàn)略。

與此同時(shí)，也要清醒地看到，我國(guó)人工智能整體發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在差距，從基礎(chǔ)理論、核心算法，到關(guān)鍵設(shè)備、高端芯片等，仍缺少重大原創(chuàng)成果;一流的本土企業(yè)和技術(shù)雖然有，但還沒(méi)有形成群體效應(yīng)，沒(méi)有建立起具有國(guó)際影響力的生態(tài)圈;人工智能尖端人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求，目前頂尖的人工智能科學(xué)家主要都是“引智”而來(lái)。

盡管人工智能取得了一些進(jìn)展，技術(shù)正變得越來(lái)越“聰明”，但人們也很清楚，現(xiàn)在尚處在人工智能工具與技術(shù)發(fā)展的初級(jí)階段。在當(dāng)前的人工智能熱潮面前，要更加注重人工智能的健康發(fā)展，去除各種“虛火”，尤其要避免早前互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等發(fā)展過(guò)程中一窩蜂“逐熱而上”或是以資本砸出“風(fēng)口”的短期逐利行為。

參考對(duì)策

中公教育總結(jié)，確保人工智能的健康發(fā)展，首先要避免“混戰(zhàn)”。人工智能是一種綜合能力，背后是計(jì)算機(jī)視覺(jué)、深度學(xué)習(xí)、語(yǔ)音和自然語(yǔ)言處理等基礎(chǔ)技術(shù)的支撐，有必要建立和完善

來(lái)的投入浪費(fèi)。

適應(yīng)人工智能發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系，避免重復(fù)建設(shè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一所帶其次，要預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)。人工智能是影響面廣的顛覆性技術(shù)，可能引發(fā)出改變就業(yè)結(jié)構(gòu)、沖擊法律與社會(huì)倫理、侵犯?jìng)€(gè)人隱私等問(wèn)題，有必要進(jìn)行前瞻預(yù)防，確保人工智能安全、可靠、可控發(fā)展。

第四篇：公務(wù)員申論精華總結(jié)

公務(wù)員申論精華總結(jié)

規(guī)則一了解申論考試的潛規(guī)則

實(shí)際上，申論考試是公務(wù)員考試的一部分，公務(wù)員考試的評(píng)卷人是政府聘請(qǐng)的，首先，最基本的生存原則是要適當(dāng)?shù)臑檎炔?，具體包括兩個(gè)方面：第一，好的方面要歌頌；第二，不好的方面在揭露時(shí)注意火候，最好一筆帶過(guò)，不要太重筆墨。

其次，理論與實(shí)踐相結(jié)合。理論就是泛泛而談，這就道出一個(gè)答題的規(guī)范，特別是在答解決措施（方法）一類題型的時(shí)候，注意有一句總起句，比如在答如何解決銀行排隊(duì)的問(wèn)題時(shí)，總起句是：銀行要切實(shí)地站在人們的角度想問(wèn)題，將減少客戶排隊(duì)時(shí)間當(dāng)做服務(wù)的一部分來(lái)抓。這句話顯然很泛泛而談，但這是必須的。而實(shí)踐呢，那就是提出一個(gè)實(shí)際的辦法。針對(duì)剛才的問(wèn)題，加以實(shí)際措施。那就是潛規(guī)則的最后一點(diǎn)，申論不允許你創(chuàng)新，還是隨波逐流吧！具體怎樣隨法，請(qǐng)看下面的答題方法。

規(guī)則二掌握答題的基本套路

申論考試是有固定的套路的，安徽公務(wù)員網(wǎng)為廣大考生提供公務(wù)員申論萬(wàn)能模板，以供大家參考（特別需要注意“萬(wàn)能八條”）：

一、閱讀概括的基本套路――“三遍四步法”

讀三遍文章，分四步完成概括主要內(nèi)容的任務(wù)。

強(qiáng)調(diào)：閱讀之前一定要有“問(wèn)題意識(shí)”，要把一大堆亂七八糟的材料看成是一個(gè)整體。腦袋里要裝著問(wèn)題：這些材料之間的邏輯關(guān)系是怎樣？不同的材料之間有什么關(guān)系？

第一步：對(duì)段落標(biāo)號(hào)，勾畫關(guān)鍵詞或關(guān)鍵句

關(guān)于什么是關(guān)鍵詞或關(guān)鍵句的問(wèn)題，說(shuō)起來(lái)容易，做起來(lái)難。那么什么是關(guān)鍵呢？有幾個(gè)技巧：

1.首尾句原則：一般來(lái)說(shuō)，寫文章總是要講究起承轉(zhuǎn)合。百分之六十左右的材料都是能從首句或尾句中找到段落大意或中心思想。這個(gè)原則，在申論寫作中也需要大家注意。

2.關(guān)聯(lián)詞原則：這一條在言語(yǔ)理解中也非常好。比如，轉(zhuǎn)折連詞出現(xiàn)的地方，強(qiáng)調(diào)的一定是后面的內(nèi)容，后面的內(nèi)容一定是應(yīng)該選的答案。再比如，因果關(guān)系中，強(qiáng)調(diào)的原因的情況比較多見。

“因?yàn)??所以，雖然??但是，不但??而且，然而、同時(shí)、于是、其實(shí)、還”

3.常見詞原則：在申論考試的材料中，往往涉及事件或問(wèn)題的表現(xiàn)、原因或解決措施等問(wèn)題。因此，與此相關(guān)的常見詞也是經(jīng)常出現(xiàn)。只要我們認(rèn)真反思和分析歷年的真題，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這些詞出現(xiàn)的地方就是關(guān)鍵的地方。所以，我們必須要對(duì)這些詞保持足夠的敏感性。我們既要有政治敏銳性，又要有材料的敏銳性。

根源、危害、教育、體制、領(lǐng)導(dǎo)、法律法規(guī)、監(jiān)督、落實(shí)、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等等

經(jīng)調(diào)查、資料顯示、反映、看出、告訴、據(jù)某某講、據(jù)報(bào)道、初步推斷、分析、強(qiáng)調(diào)、指出、認(rèn)為等等。

第二步：總結(jié)段落大意

這個(gè)工作不需要浪費(fèi)太多時(shí)間，需要把握整體性原則和關(guān)聯(lián)性原則。我們沒(méi)有必要對(duì)每一段材料的段落大意都進(jìn)行仔細(xì)推敲，只需要在理解材料的基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行整體性的把握，對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)單標(biāo)注幾個(gè)關(guān)鍵詞即可：比如可標(biāo)注“原因”、“措施”等等。這樣做，既準(zhǔn)確，又節(jié)約時(shí)間。

第三步：分門別類

這一步很重要，千萬(wàn)不敢小覷。要按照問(wèn)題表現(xiàn)、問(wèn)題原因、問(wèn)題對(duì)策三大類將材料進(jìn)行劃分。這個(gè)分類的過(guò)程也是我們整理思路的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，我們要對(duì)整個(gè)材料有個(gè)總體的把握。

分類原則

橫向：積極方面和消極方面／正面和負(fù)面／成績(jī)和問(wèn)題／問(wèn)題的原因：政治原因、經(jīng)濟(jì)原因、社會(huì)原因、文化原因

縱向：?jiǎn)栴}的表現(xiàn)／原因／措施： 多層次的分門別類

第四步：概括主要內(nèi)容

這里又一個(gè)八股模式，或稱萬(wàn)能模式，簡(jiǎn)稱四句話。

1.材料反映了??問(wèn)題／反映的主要問(wèn)題是??／說(shuō)明了一個(gè)重要現(xiàn)象：

2.這個(gè)問(wèn)題主要表現(xiàn)在：／這些問(wèn)題主要體現(xiàn)為：／這個(gè)問(wèn)題主要有以下幾個(gè)表現(xiàn)：

3.造成這些問(wèn)題的主要原因是：／主要是以下問(wèn)題導(dǎo)致了這些現(xiàn)象的發(fā)生：／造成這個(gè)問(wèn)題的原因是多方面的：／何以如此呢？／原因何在？(注意設(shè)問(wèn)句的使用)

4.黨和政府／各級(jí)政府／相關(guān)部門應(yīng)該采取相應(yīng)措施及時(shí)克服這些問(wèn)題：／對(duì)這些問(wèn)題的防治應(yīng)該是多方面的：／必須采取有效措施防止類似問(wèn)題再度發(fā)生。(大多數(shù)時(shí)侯沒(méi)有這一部分)

如果能夠從這個(gè)思路出發(fā)，這一部分就不會(huì)失分太多。要按照這個(gè)模式，盡可能的把關(guān)鍵詞寫進(jìn)概括當(dāng)中，即使邏輯性差也不太要緊，這一部分完全是按點(diǎn)給分。一般有十個(gè)左右的要點(diǎn)，根據(jù)閱卷的經(jīng)驗(yàn)，能找到6-7個(gè)要點(diǎn)已經(jīng)是很不錯(cuò)了。因此，一定要在有限的字?jǐn)?shù)內(nèi)多寫關(guān)鍵詞，而不是在組織文字上浪費(fèi)時(shí)間。

二、提出對(duì)策的基本套路

針對(duì)特定問(wèn)題提出對(duì)策和解決問(wèn)題的能力是現(xiàn)代申論考試考察的重點(diǎn)。申論考試不但要考察考生閱讀理解、綜合分析、提出問(wèn)題、文字表達(dá)、文體運(yùn)用的能力，更重視考察考生運(yùn)用馬克思主義理論、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等理論知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力，而后者主要在提出對(duì)策的環(huán)節(jié)中體現(xiàn)出來(lái)。

提出對(duì)策的過(guò)程就是決策的過(guò)程。要想提出正確的對(duì)策，決策的過(guò)程就要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行的。從理論上來(lái)說(shuō)，決策程序包括以下內(nèi)容：

第一步，診斷問(wèn)題所在，確定決策目標(biāo)；

第二步，收集盡可能完備的資料與信息，為制定決策提供充分的信息保障；

第三步，依據(jù)盡可能完備與可靠的信息，對(duì)發(fā)展的趨勢(shì)變化做出準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)；

第四步，擬定各種可行的備選方案；

第五步，對(duì)各種備選方案進(jìn)行可行性與不可行性評(píng)價(jià)； 第六步，從各種備選方案中選出最優(yōu)方案。第七步根據(jù)矛盾特殊性找出問(wèn)題根源

依據(jù)矛盾的特殊性原理，通過(guò)分析特定事實(shí)的現(xiàn)狀，主要是分析其存在的負(fù)面問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上找出這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因，這是提出正確對(duì)策的前提和關(guān)鍵。更清楚地說(shuō)，這里面實(shí)際上分為兩個(gè)步驟：

首先，要根據(jù)材料找到特定社會(huì)現(xiàn)象表現(xiàn)出來(lái)的消極負(fù)面影響。這部分工作實(shí)際上在前面閱讀材料和概括主要內(nèi)容時(shí)已經(jīng)完成。

其次，根據(jù)對(duì)這種消極負(fù)面影響的分析，找到其產(chǎn)生的原因。

(一)因果分析——查找問(wèn)題根源的基本辦法

追根溯源的因果分析法是查找問(wèn)題原因的根本方法。運(yùn)用辯證思維找到問(wèn)題產(chǎn)生的各種原因，深層挖掘問(wèn)題產(chǎn)生的根源，這是能夠?qū)ΠY下藥的提出解決問(wèn)題的對(duì)策的前提和關(guān)鍵。

在尋找原因的過(guò)程中要善于運(yùn)用辯證思維分析。辯證思維分析就是在認(rèn)識(shí)問(wèn)題和分析問(wèn)題時(shí)，從客觀實(shí)際出發(fā)，而不是從現(xiàn)成的理論出發(fā)；用發(fā)展的眼光，歷史地看問(wèn)題，而不是僵化靜止地看問(wèn)題；用普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)看事物，而不是簡(jiǎn)單孤立地看事物。具體包括兩個(gè)方面：

一是要堅(jiān)持重點(diǎn)論，即要抓住事物的主要矛盾，抓住問(wèn)題產(chǎn)生的根源。

二是要堅(jiān)持兩點(diǎn)論，進(jìn)行多項(xiàng)求異分析。在尋找問(wèn)題根源時(shí)不但要抓住事物的主要矛盾，也要看到事物的非主要矛盾；不但要看到內(nèi)部性矛盾(內(nèi)因)，還要看到外部性矛盾(外因)。產(chǎn)生某個(gè)社會(huì)現(xiàn)象或問(wèn)題的原因往往是多方面的，多角度的，有政治原因、經(jīng)濟(jì)原因、文化原因和社會(huì)原因等等。因此，要全面地、多方位地進(jìn)行原因分析。根據(jù)歷年公務(wù)員申論考試的情況和對(duì)未來(lái)考試的分析預(yù)測(cè)，我們認(rèn)為常用的因果分析方法主要有以下三種：

1.內(nèi)外因分析

內(nèi)外因分析是我們?cè)谔岢鰧?duì)策和論證對(duì)策時(shí)最常用的一種方法。我們知道，內(nèi)部矛盾是事物發(fā)展的內(nèi)因，外部矛盾是事物發(fā)展的外因。內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因是變化的條件，外因通過(guò)內(nèi)因其作用。內(nèi)因和外因相互依存，在一定條件下相互轉(zhuǎn)化。熟練掌握內(nèi)外因的辯證關(guān)系原理對(duì)迅速找到解題思路具有事半功倍的作用。

XX年國(guó)家公務(wù)員申論考試的解題秘訣就是運(yùn)用內(nèi)外因的辯證關(guān)系原理來(lái)提出解決三農(nóng)問(wèn)題的兩種思路，而不是簡(jiǎn)單的從經(jīng)濟(jì)和政治兩個(gè)方面來(lái)考慮。換句話說(shuō)，只要能夠想到內(nèi)外因關(guān)系原理，問(wèn)題也就迎刃而解了。通過(guò)分析我們可以得出解決三農(nóng)問(wèn)題的第一種思路是“輸血式”——即以國(guó)家扶持為主。具體的說(shuō)就是要增加財(cái)政支農(nóng)資金和貸款，轉(zhuǎn)變政府職能，改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件，推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善?！拜斞健钡乃悸肥且晟浦贫?，為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的制度環(huán)境；第二種思路是“造血式”——即以發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民自主性為主要途徑。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，擴(kuò)大農(nóng)民的生產(chǎn)自主權(quán)，鼓勵(lì)和扶持農(nóng)村地區(qū)勞務(wù)輸出，完善農(nóng)民工社會(huì)保障體系，切實(shí)保障農(nóng)民工的各項(xiàng)權(quán)利，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

這里需要強(qiáng)調(diào)的是，找到了兩種思路并不代表就萬(wàn)事大吉了。題目還要求以“評(píng)解決我國(guó)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題的兩種思路”為題，寫一篇800～1000字的文章。那么這篇文章怎么寫呢？有的考生按照這種思路展開：分為兩部分，一是評(píng)價(jià)國(guó)家扶持思路的優(yōu)勢(shì)和不足，指出國(guó)家扶持是解決農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題的外因；二是評(píng)價(jià)發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民自主性思路的重要性和存在的問(wèn)題，指出充分發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民自主性是解決農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題的內(nèi)因。

這樣的做答，雖然沒(méi)有實(shí)質(zhì)性錯(cuò)誤，但是違反了辯證思維的根本法則，強(qiáng)調(diào)了內(nèi)因和外因的對(duì)立性，忽視了內(nèi)外因的統(tǒng)一性，因此，不可能得高分。正確的思路如下：

第一部分：解決“三農(nóng)問(wèn)題”取得的成績(jī)，存在的問(wèn)題。

第二部分：國(guó)家扶持思路的優(yōu)勢(shì)和不足，指出國(guó)家扶持是解決農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題的外因；發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民自主性思路的重要性和存在的問(wèn)題(農(nóng)民的各項(xiàng)權(quán)利和政治地位)，指出充分發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民自主性是解決農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題的內(nèi)因。

第三部分：根據(jù)內(nèi)外因相互作用原理，指出應(yīng)把國(guó)家扶持和充分發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民的主動(dòng)性結(jié)合起來(lái)，切實(shí)解決我國(guó)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題。

再例如，關(guān)于“標(biāo)本兼治”的提法實(shí)際上也是對(duì)內(nèi)外因辯證關(guān)系原理的運(yùn)用。

2.利益分析，即主體分析

利益分析方法是馬克思主義最主要的方法論之一。馬克思主義認(rèn)為對(duì)利益，尤其是物質(zhì)利益的追求，是一切社會(huì)矛盾運(yùn)動(dòng)和發(fā)展的最終動(dòng)因。把歷史唯物主義的物質(zhì)利益原則轉(zhuǎn)化成考察社會(huì)現(xiàn)象的方法論，這就是利益分析法。利益分析法是研究人類社會(huì)現(xiàn)象的根本方法。人的需要經(jīng)過(guò)社會(huì)關(guān)系的過(guò)濾和滲透，就表現(xiàn)為人的利益。需求產(chǎn)生利益，利益引發(fā)動(dòng)機(jī)，動(dòng)機(jī)支配行為，行為導(dǎo)向利益目標(biāo)。當(dāng)行為主體的某個(gè)特定利益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)以后，則會(huì)產(chǎn)生新的需要，派生新的利益要求，引發(fā)新的動(dòng)機(jī)并支配新的行為，導(dǎo)向新的利益目標(biāo)，如此循環(huán)往復(fù)，這就是人的思想行為源于利益而又指向利益的規(guī)律。

利益分析法尤其適用于社會(huì)中利益矛盾問(wèn)題的解決。例如，當(dāng)前構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本措施就是要構(gòu)建有效協(xié)調(diào)各方利益的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。

使用利益分析法的前提是主體分析。只有找到利益主體，才能明確各方的利益需求，從而找到滿足不同主體的合理利益需求的途徑，最終解決社會(huì)矛盾。

3.多角度分析

辯證唯物主義認(rèn)為，矛盾是多樣的，產(chǎn)生某個(gè)社會(huì)問(wèn)題的原因往往是多方面的，多層次的。因此，我們?cè)诜治鰡?wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)從不同的方面和不同的角度對(duì)矛盾的原因展開分析。其中要涉及到政治原因、經(jīng)濟(jì)原因、文化原因和社會(huì)原因；要分析現(xiàn)實(shí)原因，還要分析歷史原因；要分析內(nèi)在原因，還要分析外在原因等等?？傊且娴亍⒍喾轿坏乜创龁?wèn)題產(chǎn)生的原因。需要補(bǔ)充的是，我們這里所說(shuō)的多維度的原因分析，并不是指一對(duì)矛盾中必須涉及到上述的所有方面，而是提醒各位考生對(duì)問(wèn)題的分析應(yīng)盡可能的全面到位。

(二)swot分析——一種極有可能考到的分析方法

swot分析方法是現(xiàn)代管理學(xué)中的一個(gè)基本方法。主要是通過(guò)分析和評(píng)估企業(yè)的實(shí)際情況，提出企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。即根據(jù)企業(yè)自身的既定內(nèi)在條件進(jìn)行分析，找出企業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)及核心競(jìng)爭(zhēng)力之所在。其中，s代表strength(優(yōu)勢(shì))，w代表weakness(弱勢(shì))，o代表opportunity(機(jī)會(huì))，t代表threat(威脅)，其中，s、w是內(nèi)部因素，o、t是外部因素。按照企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的完整概念，戰(zhàn)略應(yīng)是一個(gè)企業(yè)“能夠做的”(即組織的強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng))和“可能做的”(即環(huán)境的機(jī)會(huì)和威脅)之間的有機(jī)組合。swot方法的重要貢獻(xiàn)就在于用系統(tǒng)的、辯證的思想將這些似乎獨(dú)立的因素相互匹配起來(lái)進(jìn)行綜合分析，使得企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃的制定更加科學(xué)，更加全面。

目前為止，swot分析方法在歷年的公務(wù)員考試中并沒(méi)有考過(guò)，但是不等于將來(lái)也不會(huì)考。在我看來(lái)，隨著對(duì)公務(wù)員在公共管理方面能力的提高，swot分析方法在未來(lái)幾年的申論考試中有可能會(huì)涉及，可能考察考生作為公務(wù)員策劃推銷政府資源，設(shè)計(jì)政府發(fā)展戰(zhàn)略的能力。

例如:

w 政府發(fā)展藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園的swot分析

優(yōu)勢(shì)(s)

1、北京在全國(guó)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要地位；

2、望京西路及其周邊地區(qū)良好的交通條件和明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)；

3、中央美院位于望京西路東側(cè)，并且大批藝術(shù)家聚集于望京；

4、國(guó)際雕塑公園和中國(guó)最大最現(xiàn)代的美術(shù)館即將在望京西路東側(cè)興建；

5、望京地區(qū)居民收入水平、消費(fèi)水平和文化素質(zhì)較高

劣勢(shì)(w)

1、望京西路為交通主干道，影響人流的聚集；

2、目前望京地區(qū)沒(méi)有成規(guī)模的以藝術(shù)產(chǎn)業(yè)為主要業(yè)務(wù)的文化企業(yè)；

3、巨大的前期投入帶來(lái)的壓力；

4、房地產(chǎn)商的規(guī)劃已經(jīng)制定，改變其招商計(jì)劃存在難度

機(jī)會(huì)(o)

1、我國(guó)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)，尤其是藝術(shù)品拍賣業(yè)和會(huì)展業(yè)快速發(fā)展；

2、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)處于尋找價(jià)值實(shí)現(xiàn)形式的成形期；

3、目前北京還沒(méi)有一個(gè)具有重大影響和具有標(biāo)志性意義的藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園

威脅(t)

1、市場(chǎng)發(fā)育水平的限制；

2、市民經(jīng)濟(jì)收入水平、文化消費(fèi)觀念和藝術(shù)欣賞水平和審美需求的限制；

3、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形式?jīng)]有現(xiàn)成的模式，藝術(shù)產(chǎn)業(yè)處于成形期

第二步利用矛盾普遍性借鑒“萬(wàn)能八條”

矛盾的普遍性原理告訴我們，矛盾不但具有特殊性，而且具有普遍性。任何事物不但具有不同于其他事物的個(gè)性，而且具有與同類事物在本質(zhì)上類屬的共性或一般性。個(gè)性與共性、特殊性與普遍性相互依存，相互蘊(yùn)含，在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。我們對(duì)事物的認(rèn)識(shí)水平不能總停留在對(duì)個(gè)性的層面上，必須善于從事物的個(gè)性中升華出共性，從特殊性中抽象出普遍性，這也是從感性認(rèn)識(shí)上升為理性認(rèn)識(shí)的過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中需要運(yùn)用分析、歸納等邏輯方法。正是基于這樣的哲學(xué)認(rèn)識(shí)，我們?cè)诮梃b決策學(xué)的相關(guān)理論，參考大量政府文件報(bào)告中關(guān)于解決實(shí)際問(wèn)題的對(duì)策措施，對(duì)各種對(duì)策措施進(jìn)行了歸納概括之后，提出了解決問(wèn)題、提出對(duì)策的“萬(wàn)能八條”。這對(duì)于解決各種具體問(wèn)題來(lái)說(shuō)具有普遍性的指導(dǎo)意義。

（一）“萬(wàn)能八條”詳解

1.領(lǐng)導(dǎo)重視、提高認(rèn)識(shí)

實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制

建立和完善引咎辭職制度

建立健全領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制度

把??納入議事日程

加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題的調(diào)查研究，從源頭上理清??問(wèn)題的來(lái)龍去脈。

增強(qiáng)??的意識(shí)

倡導(dǎo)??的理念

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，樹立正確的政績(jī)觀，密切關(guān)注??問(wèn)題。

2.加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍

電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過(guò)各種形式宣傳??，提高廣大人民群眾對(duì)??的認(rèn)識(shí) 輿論關(guān)注

實(shí)行典型示范

社會(huì)示范

在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)于??良好的文化氛圍

3.教育培訓(xùn)、提高素質(zhì)

通過(guò)??教育培訓(xùn)，提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的??素質(zhì)

通過(guò)??教育培訓(xùn)，提高廣大工作人員的??素質(zhì)

通過(guò)??教育培訓(xùn)，提高廣大人民群眾的??素質(zhì)

4.健全政策法規(guī)、完善制度

建立健全各項(xiàng)制度(法律)，做到有法可依

激勵(lì)制度

利益相關(guān)制度

分工制度

規(guī)則制度

懲罰制度

決策制度：包括社情民意反映制度、社會(huì)公示制度、社會(huì)聽證制度、專家咨詢制度、決策的論證制和責(zé)任制

5.組織協(xié)調(diào)、形成機(jī)制

形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的科學(xué)決策機(jī)制

預(yù)防應(yīng)急機(jī)制(編制應(yīng)急預(yù)案，增加人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備)和保障機(jī)制

組織機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制：包括派工作組／成立專門機(jī)構(gòu)／增加人員等等

建立完善各種監(jiān)督機(jī)制

形成信息的反饋機(jī)制 6.增加投入、依靠技術(shù)

在??方面，大力增加財(cái)政投入 增加對(duì)??的財(cái)政和貸款支持

依靠??技術(shù)，解決??問(wèn)題

7.加強(qiáng)監(jiān)管、全面落實(shí)

加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督(群眾監(jiān)督)，設(shè)立舉報(bào)熱線(舉報(bào)信箱)

媒體監(jiān)督(輿論監(jiān)督)

領(lǐng)導(dǎo)(上級(jí))監(jiān)管

建立完善系統(tǒng)嚴(yán)格的評(píng)價(jià)、考核的指標(biāo)體系

加大整頓力度

違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)：嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，絕不姑息。

有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究(強(qiáng)調(diào)制權(quán))

xx大提出：“要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益。”

8.總結(jié)反思、借鑒經(jīng)驗(yàn)

總結(jié)??的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

借鑒國(guó)內(nèi)外的各種先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

（二）“萬(wàn)能八條”的經(jīng)典案例

“外行看熱鬧，內(nèi)行看門道”。讓我們通過(guò)下面的三個(gè)例子來(lái)驗(yàn)證一下“萬(wàn)能八條”的萬(wàn)能性。

經(jīng)典案例一：

XX年6月29日，李毅中在《談?wù)勎覈?guó)的安全生產(chǎn)問(wèn)題》一文中指出，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作必須采取七項(xiàng)措施，這七項(xiàng)措施就是對(duì)萬(wàn)能八條應(yīng)用的經(jīng)典案例。

一、把安全發(fā)展的科學(xué)理念納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，納入“xxx”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中。(高度重視，提高認(rèn)識(shí)的的經(jīng)典應(yīng)用)

二、貫徹黨的安全生產(chǎn)方針，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本。在采取斷然措施遏制重特大事故的同時(shí)，探尋和采取治本之策。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段，解決影響制約安全生產(chǎn)的歷史性、深層次問(wèn)題，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。(加健全政策法規(guī)、完善體制的經(jīng)典應(yīng)用)

三、加強(qiáng)安全法制建設(shè)，實(shí)施依法治安，建立規(guī)范完善的法治秩序。必須嚴(yán)刑厲法，重典治亂。在人大常委會(huì)法工委等部門推動(dòng)下，《刑法》和《礦山安全法》、《煤炭法》等相關(guān)法律的修改以及司法解釋工作正在推進(jìn)。必須在法律的貫徹執(zhí)行上動(dòng)真從嚴(yán)。繼續(xù)下決心解決“執(zhí)法不嚴(yán)、工作不實(shí)”問(wèn)題。糾正和懲處非法違法行為，維護(hù)人民的利益、法律的尊嚴(yán)和政府的權(quán)威。不僅要嚴(yán)懲事故直接責(zé)任者，查處失職瀆職行為，還要嚴(yán)肅查處事故背后的權(quán)錢交易、官商勾結(jié)等腐敗行為。中紀(jì)委、高檢、高法等部門將聯(lián)合對(duì)近兩年事故的查處落實(shí)情況進(jìn)行督查。必須建立黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府職能部門和公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，有效打擊非法違法行為。必須健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系。把建立健全完善安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，作為安全生產(chǎn)法制建設(shè)的重要一環(huán)來(lái)抓。(健全政策法規(guī)、完善體制加強(qiáng)監(jiān)管、全面落實(shí)，和組織協(xié)調(diào)、形成機(jī)制的經(jīng)典應(yīng)用)

四、落實(shí)兩個(gè)主體、兩個(gè)責(zé)任制，納入政績(jī)、業(yè)績(jī)考核。政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。黨對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要體現(xiàn)在大政方針、法制建設(shè)、工作格局、運(yùn)行機(jī)制、輿論導(dǎo)向、政治保證等方面。很重要的一條，就是明確支持兩個(gè)責(zé)任制的落實(shí)，納入政績(jī)業(yè)績(jī)，作為評(píng)價(jià)使用干部的重要依據(jù)。(加強(qiáng)監(jiān)管、全面落實(shí)的經(jīng)典應(yīng)用)

五、實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，用科技創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐安全發(fā)展。(依靠科技的經(jīng)典應(yīng)用)

六、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向作用，增加安全投入。建立多元化的安全生產(chǎn)投入機(jī)制。除了落實(shí)好國(guó)家扶持資金外，主要依靠企業(yè)增加投入，提足用好安全費(fèi)、維簡(jiǎn)費(fèi)、折舊費(fèi)；地方政府也應(yīng)投入相應(yīng)配套資金。(增加投入的經(jīng)典應(yīng)用)

七、加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提高全民安全素質(zhì)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。實(shí)施“全民安全素質(zhì)工程”。宣傳普及安全法律和安全知識(shí)。提高全民安全意識(shí)，動(dòng)員全黨、全社會(huì)更加重視和支持安全生產(chǎn)工作。強(qiáng)制性進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育。特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮工會(huì)等群眾團(tuán)體的作用，保障勞動(dòng)者安全健康權(quán)益。將安全生產(chǎn)納入“平安建設(shè)”，使各具特色的安全文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)課堂、進(jìn)家庭，構(gòu)建和諧社會(huì)。(加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍；教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)和加強(qiáng)監(jiān)管，全面落實(shí)的經(jīng)典應(yīng)用)

經(jīng)典案例二：

XX年12月21日，國(guó)家xx在參觀建設(shè)節(jié)約型社會(huì)展覽會(huì)時(shí)指出，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，當(dāng)前要注重抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確節(jié)約能源資源的目標(biāo)要求，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制。(領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識(shí)和全面落實(shí)的經(jīng)典應(yīng)用)

二是要加快調(diào)整結(jié)構(gòu)，運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰高耗能、重污染的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。(增加投入的經(jīng)典應(yīng)用)

三是要發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作用，集中力量研究開發(fā)提高能源資源利用效率的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，支持重點(diǎn)行業(yè)加快節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用的技術(shù)改造。(依靠科技的經(jīng)典應(yīng)用)

四是要完善體制機(jī)制，進(jìn)一步制定和實(shí)施有利于節(jié)約能源資源的價(jià)格、財(cái)稅、投資政策，推動(dòng)節(jié)約能源資源工作。(組織協(xié)調(diào)、形成機(jī)制和健全法規(guī)政策、完善體制的經(jīng)典應(yīng)用)

五是要健全法律法規(guī)，強(qiáng)化監(jiān)督管理。(健全政策法規(guī)和加強(qiáng)監(jiān)管的經(jīng)典應(yīng)用)

xx強(qiáng)調(diào)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是全社會(huì)的共同責(zé)任，要加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)人民群眾特別是廣大青少年的資源意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，努力營(yíng)造建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的良好氛圍，使節(jié)約成為全體人民的自覺(jué)行動(dòng)。(加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍的經(jīng)典應(yīng)用)

經(jīng)典案例三：

XX 年6月30日，xx總理在全國(guó)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)電視電話會(huì)議上發(fā)表題為《高度重視加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)》的講話。

一、抓緊制定和實(shí)施建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的保障措施全面推進(jìn)資源節(jié)約，加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，必須采取綜合措施，形成長(zhǎng)效機(jī)制，建立強(qiáng)有力的保障和支撐體系。

第一，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和規(guī)劃，建立節(jié)約型國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。(健全政策法規(guī)、完善體制的經(jīng)典應(yīng)用)

第二，依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，構(gòu)建節(jié)約資源的技術(shù)支撐體系。(依靠科技的經(jīng)典應(yīng)用)

第三，深化改革，建立節(jié)約資源的體制機(jī)制和政策體系。(形成機(jī)制的經(jīng)典應(yīng)用)

第四，強(qiáng)化監(jiān)督管理，堅(jiān)決制止一切浪費(fèi)資源的行為。要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，采取切實(shí)有效的措施，堅(jiān)持科學(xué)管理和嚴(yán)格管理。(加強(qiáng)監(jiān)管、全面落實(shí)的經(jīng)典應(yīng)用)

第五，加強(qiáng)法制建設(shè)，完善節(jié)約資源的法律法規(guī)體系。特別要加大資源保護(hù)和節(jié)約的執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處各種破壞和浪費(fèi)資源的違法違規(guī)行為(健全政策法規(guī)和加強(qiáng)監(jiān)管的經(jīng)典應(yīng)用)。

二、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求節(jié)約型社會(huì)建設(shè)取得實(shí)效

第一，高度重視，明確責(zé)任。各地方、各部門、各單位要進(jìn)一步提高對(duì)加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把這項(xiàng)工作作為一件大事，放在重要議事日程。(高度重視，提高認(rèn)識(shí)的的經(jīng)典應(yīng)用)

第二，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門都要認(rèn)真履行職能，按照職責(zé)分工，圍繞做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作，盡快制定具體政策措施，指導(dǎo)各地方、各方面節(jié)約資源工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。(組織協(xié)調(diào)的經(jīng)典應(yīng)用)

第三，政府帶頭，做好表率。政府帶頭節(jié)約資源，既是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)，又是加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容。要加大建設(shè)節(jié)約型政府的工作力度。嚴(yán)禁濫用公款消費(fèi)，杜絕辦公浪費(fèi)，實(shí)行“陽(yáng)光”采購(gòu)。(教育培訓(xùn)、提高素質(zhì)的經(jīng)典應(yīng)用)

第四，加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是全社會(huì)的共同責(zé)任，需要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量積極參與。要在全社會(huì)樹立節(jié)約意識(shí)、建設(shè)節(jié)約文化、倡導(dǎo)節(jié)約文明，教育每個(gè)公民過(guò)文明健康科學(xué)的生活，形成“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的社會(huì)風(fēng)尚。(加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍；教育培訓(xùn)、提高素質(zhì)的經(jīng)典應(yīng)用)

第五，狠抓落實(shí)，注重實(shí)效。(全面落實(shí)的經(jīng)典應(yīng)用)

（三）關(guān)于“萬(wàn)能八條”需要強(qiáng)調(diào)的一個(gè)問(wèn)題

我們提出的“萬(wàn)能八條”體現(xiàn)了矛盾的普遍性，但是我們決不能忽視矛盾的特殊性，在提出對(duì)策時(shí)要把辯證思維和發(fā)散性思維相結(jié)合。俗話說(shuō)，“有的放矢”、“一把鑰匙開一把鎖”、“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”，我們?cè)趶?qiáng)調(diào)矛盾的普遍性，重視“萬(wàn)能八條”的同時(shí)，必須重視矛盾的特殊性，注意運(yùn)用發(fā)散性思維，具體問(wèn)題具體分析，針對(duì)不同的社會(huì)問(wèn)題靈活地提出解決問(wèn)題的各種策略。所以從這個(gè)意義上說(shuō)，“萬(wàn)能”是相對(duì)的，而不是絕對(duì)的，要注意組合應(yīng)用。實(shí)際上，所謂的“萬(wàn)能”應(yīng)該這樣來(lái)理解：“萬(wàn)能八條”其實(shí)不是萬(wàn)能的，但沒(méi)有“萬(wàn)能八條”是萬(wàn)萬(wàn)不能的。

因此，在提出對(duì)策時(shí)，思維要發(fā)散，可以參照“萬(wàn)能八條”，但千萬(wàn)不能照搬照抄，使“萬(wàn)能八條”變成了一種教條，更不能被其束縛住我們的思維，要根據(jù)實(shí)際問(wèn)題的具體情況提出對(duì)策，“萬(wàn)能八條”中提到的內(nèi)容，能用則用，如果不合適，也沒(méi)有必要面面俱到。

三、評(píng)估對(duì)策的科學(xué)性和有效性

（一）如何判斷對(duì)策的有效性

近幾年的公務(wù)員申論考試中，對(duì)策的有效性分析成為考察的重點(diǎn)，那么什么樣的對(duì)策才是有效的呢？

首先，對(duì)策要有針對(duì)性。

所謂對(duì)策的針對(duì)性，也就是要針對(duì)問(wèn)題提出方案。它包括兩個(gè)方面的含義：其一，對(duì)策應(yīng)該與所給材料的傾向性相吻合。其二，實(shí)施對(duì)策方案要緊緊圍繞前面概括材料所提出的主要內(nèi)容，切中要害對(duì)策的針對(duì)性，形象的說(shuō)，就是“一把鑰匙開一把鎖”、“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”。所謂的“鎖”和“坑”就是存在的問(wèn)題。所謂的“鑰匙”和“蘿卜”就是解決問(wèn)題的對(duì)策，它們之間是一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系。如果不能使你所提出對(duì)策的指向和存在的實(shí)際問(wèn)題相一致，那么你的對(duì)策就是無(wú)效的。

其次，對(duì)策要有可行性

提出的對(duì)策必須是可行的，不能是不切實(shí)際的空想，妙談三千卻百無(wú)一用的建議是答題的大忌?？尚行詫?duì)策有兩個(gè)限制條件：

一是要符合虛擬人物的身份

二是符合政府職能，具有可操作性。

例子：國(guó)家公務(wù)員XX年申論試題第一題

第三，對(duì)策要有合情、合理、合法性(要符合政府部門的職能)

文章提出的對(duì)策必須符合社會(huì)的倫理道德規(guī)范、國(guó)家的法律法規(guī)、黨和國(guó)家的路線、方針政策。如果對(duì)策違背了上述的任何一項(xiàng)，都是不可行的。

（二）分析對(duì)策有效性的步驟

第一步：弄清題干內(nèi)容

包括：(1)題干要解決的是什么問(wèn)題，利用原因分析方法分析出該問(wèn)題產(chǎn)生的原因；(2)要求選擇正確選項(xiàng)還是錯(cuò)誤選項(xiàng)；(3)對(duì)分析說(shuō)明部分有什么要求；(4)字?jǐn)?shù)限制。

第二步：分析備選對(duì)策選項(xiàng)

分析備選對(duì)策選項(xiàng)時(shí)對(duì)每一個(gè)選項(xiàng)都要從針對(duì)性、可行性、以及對(duì)策是否合情、合理、合法這四方面來(lái)驗(yàn)證。

第三步：按要求選出備選選項(xiàng)，具體成文

申論考試對(duì)于對(duì)策的有效性分析除選擇出符合題意的選項(xiàng)外，還要求對(duì)不正確的選項(xiàng)進(jìn)行說(shuō)明。例如回答的形式可以是：錯(cuò)誤的選項(xiàng)是a，a選項(xiàng)錯(cuò)在??，應(yīng)該是??；或者表述成：a錯(cuò)誤，??(陳述正確作法)，a沒(méi)有??。

我們?cè)谶M(jìn)行第二步分析備選對(duì)策選項(xiàng)時(shí)，已經(jīng)對(duì)每一選項(xiàng)為什么正確或錯(cuò)誤的原因進(jìn)行了分析，在具體成文時(shí)，只要將我們?cè)谇懊娴姆治鼋Y(jié)果用精練的文字在字?jǐn)?shù)限制范圍內(nèi)敘述出來(lái)就可以了。

三、申論文章的寫作套路

（一）申論文章的類型

申論就是“申而論之”?！吧辍笨梢岳斫獬缮晔?、申明、引伸，“論”則是議論、論說(shuō)、論證。申論就是針對(duì)特定事實(shí)提出對(duì)策并展開論述，表明自己觀點(diǎn)或言論的文章。申論要求在準(zhǔn)確把握一定客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上，作出必要的說(shuō)明和引伸，然后發(fā)表中肯見解，提出方略，進(jìn)行論證。

申論文章是特殊的議論文。

（二）申論文章的三要素

1、論點(diǎn)：

（1）確定論點(diǎn)的方法和步驟(立意)：

總的原則，整體性原則，把申論試題看作統(tǒng)一的整體，從閱讀材料開始就要有問(wèn)題意識(shí)，對(duì)于材料反映的問(wèn)題現(xiàn)狀、問(wèn)題原因、解決對(duì)策有整體性把握。

①仔細(xì)審題

a、審明問(wèn)題的類型方式：議論文／建議／報(bào)告／請(qǐng)示／講話稿

b、審出限制條件：論述的內(nèi)容(重點(diǎn)分析原因還是對(duì)策)／虛擬身份／字?jǐn)?shù)(不超過(guò)／多于／左右等等)②確定論點(diǎn)的原則

a、高遠(yuǎn)：要有政治高度，結(jié)合理論熱點(diǎn)

b、概括：選擇一個(gè)具有概括性的論點(diǎn)，不要拘泥于細(xì)節(jié)，大題小作，否則容易跑題、偏題。c、正確：堅(jiān)持正確的政治價(jià)值選擇，立足人民的政治立場(chǎng)。論點(diǎn)正確是議論文的起碼要求。d、鮮明：贊成什么，反對(duì)什么，要非常鮮明，不能模棱兩可，含混不清。

e、新穎：論點(diǎn)盡可能新穎、深刻，能超出他人的見解。但是這一點(diǎn)很難，不能強(qiáng)求，從閱卷的要求來(lái)說(shuō)，這是錦上添花的事情。（2）突出論點(diǎn)的方法：

前后照應(yīng)

①文章的題目就是論點(diǎn)

②第二段單獨(dú)成段，點(diǎn)明論點(diǎn)。第一段概述材料的主要內(nèi)容，緊接著第二段要點(diǎn)明論點(diǎn)。

③文章的每個(gè)分論點(diǎn)要扣住總論點(diǎn)，每段開頭或結(jié)尾回扣總論點(diǎn)。

④最后一段總結(jié)總論點(diǎn)

當(dāng)然，這幾處照應(yīng)最好不要單調(diào)地重復(fù)論點(diǎn)，應(yīng)注意用靈活的語(yǔ)言進(jìn)行表述。

2、論據(jù)：

事實(shí)材料：具體的事例／概括的事實(shí)／統(tǒng)計(jì)數(shù)字／親身經(jīng)歷和感受

理論材料：經(jīng)典著作／至理名言／民間的諺語(yǔ)和俗語(yǔ)／科學(xué)上的公理、規(guī)律等等

3、論證：

（1）論證的方法：最根本的就是因果析理，或句話說(shuō)，就是提出的論點(diǎn)就是一個(gè)問(wèn)題，要試著回答這個(gè)問(wèn)題。

①例證：最常用，從材料中找

材料要和中心保持一致／有代表性／引申材料，發(fā)掘材料的深意

②引證：

靠積累，有時(shí)也可從材料中找 ③理論論證：

演繹推理，找原因，講道理

多角度論證：有利于經(jīng)濟(jì)上／政治上／文化上；對(duì)國(guó)家／社會(huì)的作用；

④假設(shè)論證：(條件析理)非常好用

如果不??，那么就會(huì)??

只有??，才??

⑤比較論證：

橫向：此事和彼事，個(gè)別事物和一般事物之間的比較。識(shí)別是非優(yōu)劣、論證論點(diǎn)和揭露或分析現(xiàn)實(shí)事物之間的矛盾的一種有效的說(shuō)理方法。

縱向：按時(shí)間，對(duì)事物發(fā)展的不同歷史階段的聯(lián)系和比較

對(duì)照：正反對(duì)照

第五篇：公務(wù)員申論精華總結(jié)

規(guī)則一 了解申論考試的潛規(guī)則

實(shí)際上，申論考試是公務(wù)員考試的一部分，公務(wù)員考試的評(píng)卷人是政府聘請(qǐng)的，首先，最基本的生存原則是要適當(dāng)?shù)臑檎炔剩唧w包括兩個(gè)方面：第一，好的方面要歌頌；第二，不好的方面在揭露時(shí)注意火候，最好一筆帶過(guò)，不要太重筆墨。

其次，理論與實(shí)踐相結(jié)合。理論就是泛泛而談，這就道出一個(gè)答題的規(guī)范，特別是在答解決措施（方法）一類題型的時(shí)候，注意有一句總起句，比如在答如何解決銀行排隊(duì)的問(wèn)題時(shí)，總起句是：銀行要切實(shí)地站在人們的角度想問(wèn)題，將減少客戶排隊(duì)時(shí)間當(dāng)做服務(wù)的一部分來(lái)抓。這句話顯然很泛泛而談，但這是必須的。而實(shí)踐呢，那就是提出一個(gè)實(shí)際的辦法。針對(duì)剛才的問(wèn)題，加以實(shí)際措施。那就是潛規(guī)則的最后一點(diǎn)，申論不允許你創(chuàng)新，還是隨波逐流吧！具體怎樣隨法，請(qǐng)看下面的答題方法。

規(guī)則二 掌握答題的基本套路

申論考試是有固定的套路的，安徽公務(wù)員網(wǎng)為廣大考生提供公務(wù)員申論萬(wàn)能模板，以供大家參考（特別需要注意“萬(wàn)能八條”）：

一、閱讀概括的基本套路――“三遍四步法”

讀三遍文章，分四步完成概括主要內(nèi)容的任務(wù)。

強(qiáng)調(diào)：閱讀之前一定要有“問(wèn)題意識(shí)”，要把一大堆亂七八糟的材料看成是一個(gè)整體。腦袋里要裝著問(wèn)題：這些材料之間的邏輯關(guān)系是怎樣？不同的材料之間有什么關(guān)系？

第一步：對(duì)段落標(biāo)號(hào)，勾畫關(guān)鍵詞或關(guān)鍵句

關(guān)于什么是關(guān)鍵詞或關(guān)鍵句的問(wèn)題，說(shuō)起來(lái)容易，做起來(lái)難。那么什么是關(guān)鍵呢？有幾個(gè)技巧：

1.首尾句原則：一般來(lái)說(shuō)，寫文章總是要講究起承轉(zhuǎn)合。百分之六十左右的材料都是能從首句或尾句中找到段落大意或中心思想。這個(gè)原則，在申論寫作中也需要大家注意。2.關(guān)聯(lián)詞原則：這一條在言語(yǔ)理解中也非常好。比如，轉(zhuǎn)折連詞出現(xiàn)的地方，強(qiáng)調(diào)的一定是后面的內(nèi)容，后面的內(nèi)容一定是應(yīng)該選的答案。再比如，因果關(guān)系中，強(qiáng)調(diào)的原因的情況比較多見。

“因?yàn)椤?，雖然……但是，不但……而且，然而、同時(shí)、于是、其實(shí)、還”

3.常見詞原則：在申論考試的材料中，往往涉及事件或問(wèn)題的表現(xiàn)、原因或解決措施等問(wèn)題。因此，與此相關(guān)的常見詞也是經(jīng)常出現(xiàn)。只要我們認(rèn)真反思和分析歷年的真題，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這些詞出現(xiàn)的地方就是關(guān)鍵的地方。所以，我們必須要對(duì)這些詞保持足夠的敏感性。我們既要有政治敏銳性，又要有材料的敏銳性。

根源、危害、教育、體制、領(lǐng)導(dǎo)、法律法規(guī)、監(jiān)督、落實(shí)、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等等

經(jīng)調(diào)查、資料顯示、反映、看出、告訴、據(jù)某某講、據(jù)報(bào)道、初步推斷、分析、強(qiáng)調(diào)、指出、認(rèn)為等等。

第二步：總結(jié)段落大意

這個(gè)工作不需要浪費(fèi)太多時(shí)間，需要把握整體性原則和關(guān)聯(lián)性原則。我們沒(méi)有必要對(duì)每一段材料的段落大意都進(jìn)行仔細(xì)推敲，只需要在理解材料的基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行整體性的把握，對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)單標(biāo)注幾個(gè)關(guān)鍵詞即可：比如可標(biāo)注“原因”、“措施”等等。這樣做，既準(zhǔn)確，又節(jié)約時(shí)間。

第三步：分門別類

這一步很重要，千萬(wàn)不敢小覷。要按照問(wèn)題表現(xiàn)、問(wèn)題原因、問(wèn)題對(duì)策三大類將材料進(jìn)行劃分。這個(gè)分類的過(guò)程也是我們整理思路的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，我們要對(duì)整個(gè)材料有個(gè)總體的把握。

一是要堅(jiān)持重點(diǎn)論，即要抓住事物的主要矛盾，抓住問(wèn)題產(chǎn)生的根源。

二是要堅(jiān)持兩點(diǎn)論，進(jìn)行多項(xiàng)求異分析。在尋找問(wèn)題根源時(shí)不但要抓住事物的主要矛盾，也要看到事物的非主要矛盾；不但要看到內(nèi)部性矛盾(內(nèi)因)，還要看到外部性矛盾(外因)。產(chǎn)生某個(gè)社會(huì)現(xiàn)象或問(wèn)題的原因往往是多方面的，多角度的，有政治原因、經(jīng)濟(jì)原因、文化原因和社會(huì)原因等等。因此，要全面地、多方位地進(jìn)行原因分析。根據(jù)歷年公務(wù)員申論考試的情況和對(duì)未來(lái)考試的分析預(yù)測(cè)，我們認(rèn)為常用的因果分析方法主要有以下三種：

1.內(nèi)外因分析

內(nèi)外因分析是我們?cè)谔岢鰧?duì)策和論證對(duì)策時(shí)最常用的一種方法。我們知道，內(nèi)部矛盾是事物發(fā)展的內(nèi)因，外部矛盾是事物發(fā)展的外因。內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因是變化的條件，外因通過(guò)內(nèi)因其作用。內(nèi)因和外因相互依存，在一定條件下相互轉(zhuǎn)化。熟練掌握內(nèi)外因的辯證關(guān)系原理對(duì)迅速找到解題思路具有事半功倍的作用。

XX年國(guó)家公務(wù)員申論考試的解題秘訣就是運(yùn)用內(nèi)外因的辯證關(guān)系原理來(lái)提出解決三農(nóng)問(wèn)題的兩種思路，而不是簡(jiǎn)單的從經(jīng)濟(jì)和政治兩個(gè)方面來(lái)考慮。換句話說(shuō)，只要能夠想到內(nèi)外因關(guān)系原理，問(wèn)題也就迎刃而解了。通過(guò)分析我們可以得出解決三農(nóng)問(wèn)題的第一種思路是“輸血式”——即以國(guó)家扶持為主。具體的說(shuō)就是要增加財(cái)政支農(nóng)資金和貸款，轉(zhuǎn)變政府職能，改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件，推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善。“輸血式”的思路是要完善制度，為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的制度環(huán)境；第二種思路是“造血式”——即以發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民自主性為主要途徑。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，擴(kuò)大農(nóng)民的生產(chǎn)自主權(quán)，鼓勵(lì)和扶持農(nóng)村地區(qū)勞務(wù)輸出，完善農(nóng)民工社會(huì)保障體系，切實(shí)保障農(nóng)民工的各項(xiàng)權(quán)利，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

這里需要強(qiáng)調(diào)的是，找到了兩種思路并不代表就萬(wàn)事大吉了。題目還要求以“評(píng)解決我國(guó)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題的兩種思路”為題，寫一篇800～1000字的文章。那么這篇文章怎么寫呢？有的考生按照這種思路展開：分為兩部分，一是評(píng)價(jià)國(guó)家扶持思路的優(yōu)勢(shì)和不足，指出國(guó)家扶持是解決農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題的外因；二是評(píng)價(jià)發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民自主性思路的重要性和存在的問(wèn)題，指出充分發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民自主性是解決農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題的內(nèi)因。

這樣的做答，雖然沒(méi)有實(shí)質(zhì)性錯(cuò)誤，但是違反了辯證思維的根本法則，強(qiáng)調(diào)了內(nèi)因和外因的對(duì)立性，忽視了內(nèi)外因的統(tǒng)一性，因此，不可能得高分。正確的思路如下：

第一部分：解決“三農(nóng)問(wèn)題”取得的成績(jī)，存在的問(wèn)題。

第二部分：國(guó)家扶持思路的優(yōu)勢(shì)和不足，指出國(guó)家扶持是解決農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題的外因；發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民自主性思路的重要性和存在的問(wèn)題(農(nóng)民的各項(xiàng)權(quán)利和政治地位)，指出充分發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民自主性是解決農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題的內(nèi)因。

第三部分：根據(jù)內(nèi)外因相互作用原理，指出應(yīng)把國(guó)家扶持和充分發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民的主動(dòng)性結(jié)合起來(lái)，切實(shí)解決我國(guó)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題。

再例如，關(guān)于“標(biāo)本兼治”的提法實(shí)際上也是對(duì)內(nèi)外因辯證關(guān)系原理的運(yùn)用。

2.利益分析，即主體分析

利益分析方法是馬克思主義最主要的方法論之一。馬克思主義認(rèn)為對(duì)利益，尤其是物質(zhì)利益的追求，是一切社會(huì)矛盾運(yùn)動(dòng)和發(fā)展的最終動(dòng)因。把歷史唯物主義的物質(zhì)利益原則轉(zhuǎn)化成考察社會(huì)現(xiàn)象的方法論，這就是利益分析法。利益分析法是研究人類社會(huì)現(xiàn)象的根本方法。人的需要經(jīng)過(guò)社會(huì)關(guān)系的過(guò)濾和滲透，就表現(xiàn)為人的利益。需求產(chǎn)生利益，利益引發(fā)動(dòng)機(jī)，動(dòng)機(jī)支配行為，行為導(dǎo)向利益目標(biāo)。當(dāng)行為主體的某個(gè)特定利益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)以后，則會(huì)產(chǎn)生新的需要，派生新的利益要求，引發(fā)新的動(dòng)機(jī)并支配新的行為，導(dǎo)向新的利益目標(biāo)，如此循環(huán)往復(fù)，這就是人的思想行為源于利益而又指向利益的規(guī)律。

利益分析法尤其適用于社會(huì)中利益矛盾問(wèn)題的解決。例如，當(dāng)前構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本措施就是要構(gòu)建有效協(xié)調(diào)各方利益的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。

使用利益分析法的前提是主體分析。只有找到利益主體，才能明確各方的利益需求，從而找到滿足不同主體的合理利益需求的途徑，最終解決社會(huì)矛盾。

3.多角度分析

辯證唯物主義認(rèn)為，矛盾是多樣的，產(chǎn)生某個(gè)社會(huì)問(wèn)題的原因往往是多方面的，多層次的。因此，我們?cè)诜治鰡?wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)從不同的方面和不同的角度對(duì)矛盾的原因展開分析。其中要涉及到政治原因、經(jīng)濟(jì)原因、文化原因和社會(huì)原因；要分析現(xiàn)實(shí)原因，還要分析歷史原因；要分析內(nèi)在原因，還要分析外在原因等等?？傊且娴亍⒍喾轿坏乜创龁?wèn)題產(chǎn)生的原因。需要補(bǔ)充的是，我們這里所說(shuō)的多維度的原因分析，并不是指一對(duì)矛盾中必須涉及到上述的所有方面，而是提醒各位考生對(duì)問(wèn)題的分析應(yīng)盡可能的全面到位。

(二)swot分析——一種極有可能考到的分析方法

swot分析方法是現(xiàn)代管理學(xué)中的一個(gè)基本方法。主要是通過(guò)分析和評(píng)估企業(yè)的實(shí)際情況，提出企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。即根據(jù)企業(yè)自身的既定內(nèi)在條件進(jìn)行分析，找出企業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)及核心競(jìng)爭(zhēng)力之所在。其中，s代表strength(優(yōu)勢(shì))，w代表weakness(弱勢(shì))，o代表opportunity(機(jī)會(huì))，t代表threat(威脅)，其中，s、w是內(nèi)部因素，o、t是外部因素。按照企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的完整概念，戰(zhàn)略應(yīng)是一個(gè)企業(yè)“能夠做的”(即組織的強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng))和“可能做的”(即環(huán)境的機(jī)會(huì)和威脅)之間的有機(jī)組合。swot方法的重要貢獻(xiàn)就在于用系統(tǒng)的、辯證的思想將這些似乎獨(dú)立的因素相互匹配起來(lái)進(jìn)行綜合分析，使得企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃的制定更加科學(xué)，更加全面。

目前為止，swot分析方法在歷年的公務(wù)員考試中并沒(méi)有考過(guò)，但是不等于將來(lái)也不會(huì)考。在我看來(lái)，隨著對(duì)公務(wù)員在公共管理方面能力的提高，swot分析方法在未來(lái)幾年的申論考試中有可能會(huì)涉及，可能考察考生作為公務(wù)員策劃推銷政府資源，設(shè)計(jì)政府發(fā)展戰(zhàn)略的能力。

例如:

w 政府發(fā)展藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園的swot分析

優(yōu)勢(shì)(s)

1、北京在全國(guó)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要地位；

2、望京西路及其周邊地區(qū)良好的交通條件和明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)；

3、中央美院位于望京西路東側(cè)，并且大批藝術(shù)家聚集于望京；

4、國(guó)際雕塑公園和中國(guó)最大最現(xiàn)代的美術(shù)館即將在望京西路東側(cè)興建；

5、望京地區(qū)居民收入水平、消費(fèi)水平和文化素質(zhì)較高

劣勢(shì)(w)

1、望京西路為交通主干道，影響人流的聚集；

2、目前望京地區(qū)沒(méi)有成規(guī)模的以藝術(shù)產(chǎn)業(yè)為主要業(yè)務(wù)的文化企業(yè)；

3、巨大的前期投入帶來(lái)的壓力；

4、房地產(chǎn)商的規(guī)劃已經(jīng)制定，改變其招商計(jì)劃存在難度

機(jī)會(huì)(o)

1、我國(guó)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)，尤其是藝術(shù)品拍賣業(yè)和會(huì)展業(yè)快速發(fā)展；

2、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)處于尋找價(jià)值實(shí)現(xiàn)形式的成形期；

3、目前北京還沒(méi)有一個(gè)具有重大影響和具有標(biāo)志性意義的藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園

威脅(t)

1、市場(chǎng)發(fā)育水平的限制；

2、市民經(jīng)濟(jì)收入水平、文化消費(fèi)觀念和藝術(shù)欣賞水平和審美需求的限制；

3、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形式?jīng)]有現(xiàn)成的模式，藝術(shù)產(chǎn)業(yè)處于成形期

第二步 利用矛盾普遍性 借鑒“萬(wàn)能八條”

矛盾的普遍性原理告訴我們，矛盾不但具有特殊性，而且具有普遍性。任何事物不但具有不同于其他事物的個(gè)性，而且具有與同類事物在本質(zhì)上類屬的共性或一般性。個(gè)性與共性、特殊性與普遍性相互依存，相互蘊(yùn)含，在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。我們對(duì)事物的認(rèn)識(shí)水平不能總停留在對(duì)個(gè)性的層面上，必須善于從事物的個(gè)性中升華出共性，從特殊性中抽象出普遍性，這也是從感性認(rèn)識(shí)上升為理性認(rèn)識(shí)的過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中需要運(yùn)用分析、歸納等邏輯方法。正是基于這樣的哲學(xué)認(rèn)識(shí)，我們?cè)诮梃b決策學(xué)的相關(guān)理論，參考大量政府文件報(bào)告中關(guān)于解決實(shí)際問(wèn)題的對(duì)策措施，對(duì)各種對(duì)策措施進(jìn)行了歸納概括之后，提出了解決問(wèn)題、提出對(duì)策的“萬(wàn)能八條”。這對(duì)于解決各種具體問(wèn)題來(lái)說(shuō)具有普遍性的指導(dǎo)意義。

（一）“萬(wàn)能八條”詳解

1.領(lǐng)導(dǎo)重視、提高認(rèn)識(shí)

實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制

建立和完善引咎辭職制度

建立健全領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制度

把……納入議事日程

加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題的調(diào)查研究，從源頭上理清……問(wèn)題的來(lái)龍去脈。

增強(qiáng)……的意識(shí)

倡導(dǎo)……的理念

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，樹立正確的政績(jī)觀，密切關(guān)注……問(wèn)題。

2.加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍

電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過(guò)各種形式宣傳……，提高廣大人民群眾對(duì)……的認(rèn)識(shí)

輿論關(guān)注

實(shí)行典型示范

社會(huì)示范

在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)于……良好的文化氛圍

3.教育培訓(xùn)、提高素質(zhì)

通過(guò)……教育培訓(xùn)，提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的……素質(zhì)

通過(guò)……教育培訓(xùn)，提高廣大工作人員的……素質(zhì)

通過(guò)……教育培訓(xùn)，提高廣大人民群眾的……素質(zhì)

4.健全政策法規(guī)、完善制度

建立健全各項(xiàng)制度(法律)，做到有法可依

激勵(lì)制度

利益相關(guān)制度

分工制度

規(guī)則制度

懲罰制度

決策制度：包括社情民意反映制度、社會(huì)公示制度、社會(huì)聽證制度、專家咨詢制度、決策的論證制和責(zé)任制

5.組織協(xié)調(diào)、形成機(jī)制

形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的科學(xué)決策機(jī)制

預(yù)防應(yīng)急機(jī)制(編制應(yīng)急預(yù)案，增加人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備)和保障機(jī)制

組織機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制：包括派工作組／成立專門機(jī)構(gòu)／增加人員等等

建立完善各種監(jiān)督機(jī)制

形成信息的反饋機(jī)制

6.增加投入、依靠技術(shù)

在……方面，大力增加財(cái)政投入

增加對(duì)……的財(cái)政和貸款支持

依靠……技術(shù)，解決……問(wèn)題

7.加強(qiáng)監(jiān)管、全面落實(shí)

加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督(群眾監(jiān)督)，設(shè)立舉報(bào)熱線(舉報(bào)信箱)

媒體監(jiān)督(輿論監(jiān)督)

領(lǐng)導(dǎo)(上級(jí))監(jiān)管

建立完善系統(tǒng)嚴(yán)格的評(píng)價(jià)、考核的指標(biāo)體系

加大整頓力度

違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)：嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，絕不姑息。

有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究(強(qiáng)調(diào)制權(quán))

xx大提出：“要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益?！?/p>

8.總結(jié)反思、借鑒經(jīng)驗(yàn)

總結(jié)……的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

借鑒國(guó)內(nèi)外的各種先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

（二）“萬(wàn)能八條”的經(jīng)典案例

“外行看熱鬧，內(nèi)行看門道”。讓我們通過(guò)下面的三個(gè)例子來(lái)驗(yàn)證一下“萬(wàn)能八條”的萬(wàn)能性。

經(jīng)典案例一：

XX年6月29日，李毅中在《談?wù)勎覈?guó)的安全生產(chǎn)問(wèn)題》一文中指出，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作必須采取七項(xiàng)措施，這七項(xiàng)措施就是對(duì)萬(wàn)能八條應(yīng)用的經(jīng)典案例。

一、把安全發(fā)展的科學(xué)理念納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，納入“xxx”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中。(高度重視，提高認(rèn)識(shí)的的經(jīng)典應(yīng)用)

二、貫徹黨的安全生產(chǎn)方針，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本。在采取斷然措施遏制重特大事故的同時(shí)，探尋和采取治本之策。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段，解決影響制約安全生產(chǎn)的歷史性、深層次問(wèn)題，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。(加健全政策法規(guī)、完善體制的經(jīng)典應(yīng)用)

三、加強(qiáng)安全法制建設(shè)，實(shí)施依法治安，建立規(guī)范完善的法治秩序。必須嚴(yán)刑厲法，重典治亂。在人大常委會(huì)法工委等部門推動(dòng)下，《刑法》和《礦山安全法》、《煤炭法》等相關(guān)法律的修改以及司法解釋工作正在推進(jìn)。必須在法律的貫徹執(zhí)行上動(dòng)真從嚴(yán)。繼續(xù)下決心解決“執(zhí)法不嚴(yán)、工作不實(shí)”問(wèn)題。糾正和懲處非法違法行為，維護(hù)人民的利益、法律的尊嚴(yán)和政府的權(quán)威。不僅要嚴(yán)懲事故直接責(zé)任者，查處失職瀆職行為，還要嚴(yán)肅查處事故背后的權(quán)錢交易、官商勾結(jié)等腐敗行為。中紀(jì)委、高檢、高法等部門將聯(lián)合對(duì)近兩年事故的查處落實(shí)情況進(jìn)行督查。必須建立黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府職能部門和公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，有效打擊非法違法行為。必須健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系。把建立健全完善安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，作為安全生產(chǎn)法制建設(shè)的重要一環(huán)來(lái)抓。(健全政策法規(guī)、完善體制加強(qiáng)監(jiān)管、全面落實(shí)，和組織協(xié)調(diào)、形成機(jī)制的經(jīng)典應(yīng)用)

四、落實(shí)兩個(gè)主體、兩個(gè)責(zé)任制，納入政績(jī)、業(yè)績(jī)考核。政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。黨對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要體現(xiàn)在大政方針、法制建設(shè)、工作格局、運(yùn)行機(jī)制、輿論導(dǎo)向、政治保證等方面。很重要的一條，就是明確支持兩個(gè)責(zé)任制的落實(shí)，納入政績(jī)業(yè)績(jī)，作為評(píng)價(jià)使用干部的重要依據(jù)。(加強(qiáng)監(jiān)管、全面落實(shí)的經(jīng)典應(yīng)用)

五、實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，用科技創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐安全發(fā)展。(依靠科技的經(jīng)典應(yīng)用)

六、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向作用，增加安全投入。建立多元化的安全生產(chǎn)投入機(jī)制。除了落實(shí)好國(guó)家扶持資金外，主要依靠企業(yè)增加投入，提足用好安全費(fèi)、維簡(jiǎn)費(fèi)、折舊費(fèi)；地方政府也應(yīng)投入相應(yīng)配套資金。(增加投入的經(jīng)典應(yīng)用)

七、加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提高全民安全素質(zhì)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。實(shí)施“全民安全素質(zhì)工程”。宣傳普及安全法律和安全知識(shí)。提高全民安全意識(shí)，動(dòng)員全黨、全社會(huì)更加重視和支持安全生產(chǎn)工作。強(qiáng)制性進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育。特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮工會(huì)等群眾團(tuán)體的作用，保障勞動(dòng)者安全健康權(quán)益。將安全生產(chǎn)納入“平安建設(shè)”，使各具特色的安全文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)課堂、進(jìn)家庭，構(gòu)建和諧社會(huì)。(加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍；教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)和加強(qiáng)監(jiān)管，全面落實(shí)的經(jīng)典應(yīng)用)

經(jīng)典案例二：

XX年12月21日，國(guó)家xx在參觀建設(shè)節(jié)約型社會(huì)展覽會(huì)時(shí)指出，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，當(dāng)前要注重抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確節(jié)約能源資源的目標(biāo)要求，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制。(領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識(shí)和全面落實(shí)的經(jīng)典應(yīng)用)

二是要加快調(diào)整結(jié)構(gòu)，運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰高耗能、重污染的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。(增加投入的經(jīng)典應(yīng)用)

三是要發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作用，集中力量研究開發(fā)提高能源資源利用效率的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，支持重點(diǎn)行業(yè)加快節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用的技術(shù)改造。(依靠科技的經(jīng)典應(yīng)用)

四是要完善體制機(jī)制，進(jìn)一步制定和實(shí)施有利于節(jié)約能源資源的價(jià)格、財(cái)稅、投資政策，推動(dòng)節(jié)約能源資源工作。(組織協(xié)調(diào)、形成機(jī)制和健全法規(guī)政策、完善體制的經(jīng)典應(yīng)用)

五是要健全法律法規(guī)，強(qiáng)化監(jiān)督管理。(健全政策法規(guī)和加強(qiáng)監(jiān)管的經(jīng)典應(yīng)用)

xx強(qiáng)調(diào)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是全社會(huì)的共同責(zé)任，要加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)人民群眾特別是廣大青少年的資源意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，努力營(yíng)造建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的良好氛圍，使節(jié)約成為全體人民的自覺(jué)行動(dòng)。(加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍的經(jīng)典應(yīng)用)

經(jīng)典案例三：

XX 年6月30日，xx總理在全國(guó)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)電視電話會(huì)議上發(fā)表題為《高度重視加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)》的講話。

一、抓緊制定和實(shí)施建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的保障措施全面推進(jìn)資源節(jié)約，加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，必須采取綜合措施，形成長(zhǎng)效機(jī)制，建立強(qiáng)有力的保障和支撐體系。

第一，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和規(guī)劃，建立節(jié)約型國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。(健全政策法規(guī)、完善體制的經(jīng)典應(yīng)用)

第二，依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，構(gòu)建節(jié)約資源的技術(shù)支撐體系。(依靠科技的經(jīng)典應(yīng)用)

第三，深化改革，建立節(jié)約資源的體制機(jī)制和政策體系。(形成機(jī)制的經(jīng)典應(yīng)用)

第四，強(qiáng)化監(jiān)督管理，堅(jiān)決制止一切浪費(fèi)資源的行為。要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，采取切實(shí)有效的措施，堅(jiān)持科學(xué)管理和嚴(yán)格管理。(加強(qiáng)監(jiān)管、全面落實(shí)的經(jīng)典應(yīng)用)

第五，加強(qiáng)法制建設(shè)，完善節(jié)約資源的法律法規(guī)體系。特別要加大資源保護(hù)和節(jié)約的執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處各種破壞和浪費(fèi)資源的違法違規(guī)行為(健全政策法規(guī)和加強(qiáng)監(jiān)管的經(jīng)典應(yīng)用)。

二、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求節(jié)約型社會(huì)建設(shè)取得實(shí)效

第一，高度重視，明確責(zé)任。各地方、各部門、各單位要進(jìn)一步提高對(duì)加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把這項(xiàng)工作作為一件大事，放在重要議事日程。(高度重視，提高認(rèn)識(shí)的的經(jīng)典應(yīng)用)

第二，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門都要認(rèn)真履行職能，按照職責(zé)分工，圍繞做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作，盡快制定具體政策措施，指導(dǎo)各地方、各方面節(jié)約資源工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。(組織協(xié)調(diào)的經(jīng)典應(yīng)用)

第三，政府帶頭，做好表率。政府帶頭節(jié)約資源，既是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)，又是加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容。要加大建設(shè)節(jié)約型政府的工作力度。嚴(yán)禁濫用公款消費(fèi)，杜絕辦公浪費(fèi)，實(shí)行“陽(yáng)光”采購(gòu)。(教育培訓(xùn)、提高素質(zhì)的經(jīng)典應(yīng)用)

第四，加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是全社會(huì)的共同責(zé)任，需要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量積極參與。要在全社會(huì)樹立節(jié)約意識(shí)、建設(shè)節(jié)約文化、倡導(dǎo)節(jié)約文明，教育每個(gè)公民過(guò)文明健康科學(xué)的生活，形成“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的社會(huì)風(fēng)尚。(加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍；教育培訓(xùn)、提高素質(zhì)的經(jīng)典應(yīng)用)

第五，狠抓落實(shí)，注重實(shí)效。(全面落實(shí)的經(jīng)典應(yīng)用)

（三）關(guān)于“萬(wàn)能八條”需要強(qiáng)調(diào)的一個(gè)問(wèn)題

我們提出的“萬(wàn)能八條”體現(xiàn)了矛盾的普遍性，但是我們決不能忽視矛盾的特殊性，在提出對(duì)策時(shí)要把辯證思維和發(fā)散性思維相結(jié)合。俗話說(shuō)，“有的放矢”、“一把鑰匙開一把鎖”、“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”，我們?cè)趶?qiáng)調(diào)矛盾的普遍性，重視“萬(wàn)能八條”的同時(shí)，必須重視矛盾的特殊性，注意運(yùn)用發(fā)散性思維，具體問(wèn)題具體分析，針對(duì)不同的社會(huì)問(wèn)題靈活地提出解決問(wèn)題的各種策略。所以從這個(gè)意義上說(shuō)，“萬(wàn)能”是相對(duì)的，而不是絕對(duì)的，要注意組合應(yīng)用。實(shí)際上，所謂的“萬(wàn)能”應(yīng)該這樣來(lái)理解：“萬(wàn)能八條”其實(shí)不是萬(wàn)能的，但沒(méi)有“萬(wàn)能八條”是萬(wàn)萬(wàn)不能的。

因此，在提出對(duì)策時(shí)，思維要發(fā)散，可以參照“萬(wàn)能八條”，但千萬(wàn)不能照搬照抄，使“萬(wàn)能八條”變成了一種教條，更不能被其束縛住我們的思維，要根據(jù)實(shí)際問(wèn)題的具體情況提出對(duì)策，“萬(wàn)能八條”中提到的內(nèi)容，能用則用，如果不合適，也沒(méi)有必要面面俱到。

三、評(píng)估對(duì)策的科學(xué)性和有效性

（一）如何判斷對(duì)策的有效性

近幾年的公務(wù)員申論考試中，對(duì)策的有效性分析成為考察的重點(diǎn)，那么什么樣的對(duì)策才是有效的呢？

首先，對(duì)策要有針對(duì)性。

所謂對(duì)策的針對(duì)性，也就是要針對(duì)問(wèn)題提出方案。它包括兩個(gè)方面的含義：其一，對(duì)策應(yīng)該與所給材料的傾向性相吻合。其二，實(shí)施對(duì)策方案要緊緊圍繞前面概括材料所提出的主要內(nèi)容，切中要害對(duì)策的針對(duì)性，形象的說(shuō)，就是“一把鑰匙開一把鎖”、“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”。所謂的“鎖”和“坑”就是存在的問(wèn)題。所謂的“鑰匙”和“蘿卜”就是解決問(wèn)題的對(duì)策，它們之間是一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系。如果不能使你所提出對(duì)策的指向和存在的實(shí)際問(wèn)題相一致，那么你的對(duì)策就是無(wú)效的。

其次，對(duì)策要有可行性

提出的對(duì)策必須是可行的，不能是不切實(shí)際的空想，妙談三千卻百無(wú)一用的建議是答題的大忌?？尚行詫?duì)策有兩個(gè)限制條件：

一是要符合虛擬人物的身份

二是符合政府職能，具有可操作性。

例子：國(guó)家公務(wù)員XX年申論試題第一題

第三，對(duì)策要有合情、合理、合法性(要符合政府部門的職能)

文章提出的對(duì)策必須符合社會(huì)的倫理道德規(guī)范、國(guó)家的法律法規(guī)、黨和國(guó)家的路線、方針政策。如果對(duì)策違背了上述的任何一項(xiàng)，都是不可行的。

（二）分析對(duì)策有效性的步驟

第一步：弄清題干內(nèi)容

包括：(1)題干要解決的是什么問(wèn)題，利用原因分析方法分析出該問(wèn)題產(chǎn)生的原因；(2)要求選擇正確選項(xiàng)還是錯(cuò)誤選項(xiàng)；(3)對(duì)分析說(shuō)明部分有什么要求；(4)字?jǐn)?shù)限制。

第二步：分析備選對(duì)策選項(xiàng)

分析備選對(duì)策選項(xiàng)時(shí)對(duì)每一個(gè)選項(xiàng)都要從針對(duì)性、可行性、以及對(duì)策是否合情、合理、合法這四方面來(lái)驗(yàn)證。

第三步：按要求選出備選選項(xiàng)，具體成文

申論考試對(duì)于對(duì)策的有效性分析除選擇出符合題意的選項(xiàng)外，還要求對(duì)不正確的選項(xiàng)進(jìn)行說(shuō)明。例如回答的形式可以是：錯(cuò)誤的選項(xiàng)是a，a選項(xiàng)錯(cuò)在……，應(yīng)該是……；或者表述成：a錯(cuò)誤，……(陳述正確作法)，a沒(méi)有……。

我們?cè)谶M(jìn)行第二步分析備選對(duì)策選項(xiàng)時(shí)，已經(jīng)對(duì)每一選項(xiàng)為什么正確或錯(cuò)誤的原因進(jìn)行了分析，在具體成文時(shí)，只要將我們?cè)谇懊娴姆治鼋Y(jié)果用精練的文字在字?jǐn)?shù)限制范圍內(nèi)敘述出來(lái)就可以了。

三、申論文章的寫作套路

（一）申論文章的類型

申論就是“申而論之”?！吧辍笨梢岳斫獬缮晔觥⑸昝?、引伸，“論”則是議論、論說(shuō)、論證。申論就是針對(duì)特定事實(shí)提出對(duì)策并展開論述，表明自己觀點(diǎn)或言論的文章。申論要求在準(zhǔn)確把握一定客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上，作出必要的說(shuō)明和引伸，然后發(fā)表中肯見解，提出方略，進(jìn)行論證。

申論文章是特殊的議論文。

（二）申論文章的三要素

1、論點(diǎn)：

（1）確定論點(diǎn)的方法和步驟(立意)：

總的原則，整體性原則，把申論試題看作統(tǒng)一的整體，從閱讀材料開始就要有問(wèn)題意識(shí)，對(duì)于材料反映的問(wèn)題現(xiàn)狀、問(wèn)題原因、解決對(duì)策有整體性把握。

①仔細(xì)審題

a、審明問(wèn)題的類型方式：議論文／建議／報(bào)告／請(qǐng)示／講話稿

b、審出限制條件：論述的內(nèi)容(重點(diǎn)分析原因還是對(duì)策)／虛擬身份／字?jǐn)?shù)(不超過(guò)／多于／左右等等)

②確定論點(diǎn)的原則

a、高遠(yuǎn)：要有政治高度，結(jié)合理論熱點(diǎn)

b、概括：選擇一個(gè)具有概括性的論點(diǎn)，不要拘泥于細(xì)節(jié)，大題小作，否則容易跑題、偏題。

c、正確：堅(jiān)持正確的政治價(jià)值選擇，立足人民的政治立場(chǎng)。論點(diǎn)正確是議論文的起碼要求。

d、鮮明：贊成什么，反對(duì)什么，要非常鮮明，不能模棱兩可，含混不清。

e、新穎：論點(diǎn)盡可能新穎、深刻，能超出他人的見解。但是這一點(diǎn)很難，不能強(qiáng)求，從閱卷的要求來(lái)說(shuō)，這是錦上添花的事情。

（2）突出論點(diǎn)的方法：

前后照應(yīng)

①文章的題目就是論點(diǎn)

②第二段單獨(dú)成段，點(diǎn)明論點(diǎn)。第一段概述材料的主要內(nèi)容，緊接著第二段要點(diǎn)明論點(diǎn)。

③文章的每個(gè)分論點(diǎn)要扣住總論點(diǎn)，每段開頭或結(jié)尾回扣總論點(diǎn)。

④最后一段總結(jié)總論點(diǎn)

當(dāng)然，這幾處照應(yīng)最好不要單調(diào)地重復(fù)論點(diǎn)，應(yīng)注意用靈活的語(yǔ)言進(jìn)行表述。

2、論據(jù)：

事實(shí)材料：具體的事例／概括的事實(shí)／統(tǒng)計(jì)數(shù)字／親身經(jīng)歷和感受

理論材料：經(jīng)典著作／至理名言／民間的諺語(yǔ)和俗語(yǔ)／科學(xué)上的公理、規(guī)律等等

3、論證：

（1）論證的方法：最根本的就是因果析理，或句話說(shuō)，就是提出的論點(diǎn)就是一個(gè)問(wèn)題，要試著回答這個(gè)問(wèn)題。

①例證：最常用，從材料中找

材料要和中心保持一致／有代表性／引申材料，發(fā)掘材料的深意

②引證：

靠積累，有時(shí)也可從材料中找

③理論論證：

演繹推理，找原因，講道理

多角度論證：有利于經(jīng)濟(jì)上／政治上／文化上；對(duì)國(guó)家／社會(huì)的作用；

④假設(shè)論證：(條件析理)非常好用

如果不……，那么就會(huì)……

只有……，才……

⑤比較論證：

橫向：此事和彼事，個(gè)別事物和一般事物之間的比較。識(shí)別是非優(yōu)劣、論證論點(diǎn)和揭露或分析現(xiàn)實(shí)事物之間的矛盾的一種有效的說(shuō)理方法。

縱向：按時(shí)間，對(duì)事物發(fā)展的不同歷史階段的聯(lián)系和比較

對(duì)照：正反對(duì)照