第一篇：學(xué)習(xí)貫徹新的兵役法心得體會(huì)

破常規(guī) 揚(yáng)傳統(tǒng) 建立健全依法征兵機(jī)制

學(xué)習(xí)貫徹新的兵役法心得體會(huì) 孝忠

“兵員征集難”對(duì)各級(jí)兵役機(jī)關(guān)來說，已經(jīng)不是新問題，早在15年前，廣東、浙江、上海等地就已經(jīng)出現(xiàn)“兵員征集難”的問題。今年總部機(jī)關(guān)專門組織調(diào)研組到八個(gè)省（區(qū)）、150余個(gè)縣進(jìn)行專題調(diào)研，各地有一些積極作為，但仍沒有切實(shí)可行的辦法。10月29日新修訂的《兵役法》也未見管長(zhǎng)遠(yuǎn)的做法。要解決好“兵員征集難”問題，必須健全依法服兵役的長(zhǎng)效機(jī)制。

一、揚(yáng)傳統(tǒng)拓教育，強(qiáng)化國(guó)防觀念

推進(jìn)“依法征兵”，必須樹牢國(guó)防觀念。不抓國(guó)防教育，何來國(guó)防觀念？不強(qiáng)化國(guó)防意識(shí)，何來抓兵役工作的強(qiáng)勁動(dòng)力？翻開中華民族五千年發(fā)展史，那朝那代的地方官員不是熟讀兵書的。而今，又有多少省、市、縣的書記縣長(zhǎng)是善長(zhǎng)抓國(guó)防建設(shè)的？我國(guó)有大學(xué)3000余所，有多少大學(xué)是認(rèn)真落實(shí)《國(guó)防教育法》狠抓學(xué)生軍訓(xùn)的？因此，教育必須從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起、從大學(xué)生抓起。要把領(lǐng)導(dǎo)干部參加國(guó)防教育寫入《公務(wù)員法》、《國(guó)防教育法》，國(guó)防大學(xué)、中央黨校要擴(kuò)大省、市、縣委書記國(guó)防教育培訓(xùn)計(jì)劃，各級(jí)書記參加國(guó)防知識(shí)學(xué)習(xí)不得少于30天；各地的國(guó)防教育，要作為書記、市（縣）長(zhǎng)工程，納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職考核；大學(xué)生國(guó)防教育要納入校長(zhǎng)、書記責(zé)任制，設(shè)專門課程，定期向上級(jí)

和轄區(qū)的軍事部門作出專題報(bào)告，主動(dòng)接受監(jiān)督。

二、破常規(guī)補(bǔ)短板，完善法制機(jī)制

兵役工作是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)。我國(guó)雖然建立了《國(guó)防法》、《兵役法》，卻始終沒有形成一套依法服兵役的良好機(jī)制。要形成長(zhǎng)效機(jī)制，就要大刀闊斧的修改《兵役法》。當(dāng)前的《兵役法》，無論從定義上，還是兵役義務(wù)、優(yōu)撫安置、法律責(zé)任設(shè)置都不科學(xué)，短板多，缺乏執(zhí)行力。譬如兵役義務(wù)范圍劃定，我國(guó)有13億多人口，18歲至35歲的公民何止兩三億，每年卻為征兵發(fā)愁。再譬如，高素質(zhì)兵員征集難的問題，我國(guó)每年有在校大學(xué)生3000多萬，大學(xué)生應(yīng)征率卻很低。適齡青年參軍不踴躍，不是企業(yè)招工引起的，是優(yōu)撫政策和安置措施、保障制度沒有感召力?！侗鄯ā繁仨毦哂袕?qiáng)制性、感召力和吸引力。18歲至35歲的公民必須服兵役、在校大學(xué)生必須服兵役或預(yù)備役；體驗(yàn)、政審合格的大學(xué)生，逃避兵役的，不得招考為公務(wù)員、不得經(jīng)商辦企業(yè)；未服過兵役或預(yù)備役的公務(wù)人員，不得提升為縣、市（區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)干部；轉(zhuǎn)業(yè)軍官、大學(xué)生士兵、三級(jí)以上士官、城鎮(zhèn)退伍士兵、榮立二等功以上的農(nóng)村籍士（官）兵，必須指令性安置和優(yōu)先招錄為公務(wù)員。凡征兵工作中涉嫌違法違紀(jì)的，一經(jīng)查實(shí)，必須嚴(yán)懲。上述問題，必須寫入《兵役法》、《公務(wù)員法》、《干部任免條例》和《教育法》，補(bǔ)齊短板，完善法制。

三、抓落實(shí)明責(zé)任，較真逗硬護(hù)法紀(jì)

商央變法的成功，取決于嚴(yán)格執(zhí)法。法律的尊嚴(yán)，是用嚴(yán)格

執(zhí)法來維護(hù)的。兵員征集，必須依法辦事。一是要嚴(yán)格執(zhí)行兵役登記制度，凡年滿18歲至35歲的公民，必須登記服兵役，公安機(jī)關(guān)在為公民辦理二代身份證時(shí)，必須注入是否辦理兵役登記、是否有服兵役等信息；二是征兵工作展開后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、村委必須履行組織宣傳鼓動(dòng)職能，督促適齡青年報(bào)名應(yīng)征；三是各大院校在征兵工作展開后，院校黨委必須履行職責(zé)、搞好宣傳，有計(jì)劃、有步驟的組織在校大學(xué)生到當(dāng)?shù)乇蹤C(jī)關(guān)報(bào)名應(yīng)征；四是各級(jí)兵役機(jī)關(guān)和地方黨委政府要嚴(yán)格按照《兵役法》規(guī)定組織開展征兵工作，要把報(bào)名應(yīng)征作為黨委政府年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行目標(biāo)考核；五是對(duì)逃避服兵役的公民，要嚴(yán)格按照《兵役法》追究法律責(zé)任，捍衛(wèi)《兵役法》尊嚴(yán)；六是兵役機(jī)關(guān)和承辦征兵工作的單位、個(gè)人，要嚴(yán)格教育，對(duì)違法違紀(jì)人員要嚴(yán)懲，絕不姑息，堅(jiān)決維護(hù)兵役工作的嚴(yán)肅性。

通聯(lián)：石渠縣人武部

聯(lián)系人：何孝忠 電話：*** ***(軍線)

第二篇：學(xué)習(xí)貫徹新的兵役法心得體會(huì)

學(xué)習(xí)新的兵役法心得體會(huì)

西街小學(xué) 5.4 張喬佳

推進(jìn)“依法征兵”，必須樹牢國(guó)防觀念。不抓國(guó)防教育，何來國(guó)防觀念？不強(qiáng)化國(guó)防意識(shí)，何來抓兵役工作的強(qiáng)勁動(dòng)力？翻開中華民族五千年發(fā)展史，那朝那代的地方官員不是熟讀兵書的。而今，又有多少省、市、縣的書記縣長(zhǎng)是善長(zhǎng)抓國(guó)防建設(shè)的？我國(guó)有大學(xué)3000余所，有多少大學(xué)是認(rèn)真落實(shí)《國(guó)防教育法》狠抓學(xué)生軍訓(xùn)的？因此，教育必須從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起、從大學(xué)生抓起。

譬如兵役義務(wù)范圍劃定，我國(guó)有13億多人口，18歲至35歲的公民何止兩三億，每年卻為征兵發(fā)愁。再譬如，高素質(zhì)兵員征集難的問題，我國(guó)每年有在校大學(xué)生3000多萬，大學(xué)生應(yīng)征率卻很低。適齡青年參軍不踴躍，不是企業(yè)招工引起的，是優(yōu)撫政策和安置措施、保障制度沒有感召力?！侗鄯ā繁仨毦哂袕?qiáng)制性、感召力和吸引力。18歲至35歲的公民必須服兵役、在校大學(xué)生必須服兵役或預(yù)備役；體驗(yàn)、政審合格的大學(xué)生，逃避兵役的，不得招考為公務(wù)員、不得經(jīng)商辦企業(yè)；未服過兵役或預(yù)備役的公務(wù)人員，不得提升為縣、市（區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)干部；轉(zhuǎn)業(yè)軍官、大學(xué)生士兵、三級(jí)以上士官、城鎮(zhèn)退伍士兵、榮立二等功以上的農(nóng)村籍士（官）兵，必須指令性安置和優(yōu)先招錄為公務(wù)員。

商央變法的成功，取決于嚴(yán)格執(zhí)法。法律的尊嚴(yán)，是用嚴(yán)格執(zhí)法來維護(hù)的。

長(zhǎng)大后，我會(huì)主動(dòng)服兵役，應(yīng)為這是每個(gè)公民的義務(wù)。

第三篇：新兵役法解讀

解讀新修訂的《中華人民共和國(guó)兵役法》

來源：解放軍報(bào)作者：時(shí)間：2011-11-10 08:59:26

上午9時(shí)整，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議在莊嚴(yán)而熱烈的氣氛中，表決通過了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)兵役法〉的決定》。同日，國(guó)家主席胡錦濤簽署第50號(hào)主席令公布決定，自公布之日起施行。

新修訂的兵役法，完善了兵員征集、軍人待遇和退役軍人安置方面的規(guī)定，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委和胡主席對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的高度重視和對(duì)廣大官兵的深情厚愛，必將有力推動(dòng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展，必將激勵(lì)廣大官兵更好地履職盡責(zé)。

兵者，國(guó)之大事。這次兵役法修訂，著眼我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的需要，著力于新形勢(shì)下我國(guó)兵役制度的創(chuàng)新發(fā)展，著重解決當(dāng)前兵役工作面臨的新情況、新問題，因而引起軍內(nèi)外廣泛關(guān)注。

新修訂的兵役法對(duì)兵役制度做了哪些調(diào)整修改，調(diào)整修改的背景是什么，如何認(rèn)識(shí)調(diào)整修改的目的和意義？11月9日，我們帶著這些問題，走訪了中央軍委法制局等有關(guān)部門，請(qǐng)參與這次兵役法修訂的專家作了介紹。

拓渠道 疏源頭

——讓兵員征集更有質(zhì)量

【修改要點(diǎn)】 一是擴(kuò)大兵員征集范圍，刪去了正在全日制學(xué)校就學(xué)的學(xué)生可以緩征的規(guī)定，增加了普通高等學(xué)校畢業(yè)生的征集年齡可以放寬至24周歲的規(guī)定。二是調(diào)整兵役登記時(shí)間，由每年的9月30日前提前到6月30日前。三是明確了在征集期間，應(yīng)征公民被征集服現(xiàn)役，同時(shí)被機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位招收錄用或者聘用的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先履行服兵役義務(wù)；有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)服從國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的需要，支持兵員征集工作。四是完善了大學(xué)生士兵的優(yōu)待政策，服役期間保留入學(xué)或者復(fù)學(xué)資格，入伍后可以報(bào)考軍校，退役后可以繼續(xù)完成學(xué)業(yè)；大學(xué)畢業(yè)生、在校生入伍的，享受國(guó)家規(guī)定的減免學(xué)費(fèi)等優(yōu)惠；大學(xué)生士兵退役復(fù)學(xué)后參加國(guó)防生選拔、參加國(guó)家組織的農(nóng)村基層服務(wù)項(xiàng)目人選選拔以及畢業(yè)后參加軍官人選選拔的，優(yōu)先錄取。

【背景觀察】 國(guó)無防不穩(wěn)，民無軍不安?！佰x躍參軍，報(bào)效祖國(guó)”“一人當(dāng)兵，全家光榮”是我國(guó)征兵工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、各種社會(huì)利益關(guān)系的調(diào)整變化，兵員征集出現(xiàn)一些新情況：少數(shù)公民的國(guó)防觀念有所淡化，個(gè)別適齡青年當(dāng)兵盡義務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)，優(yōu)先選擇升學(xué)就業(yè)，特別是文化程度高的適齡青年參軍人數(shù)比例較低，造成兵員文化素質(zhì)在低層次上徘徊，影響和制約了軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)高素質(zhì)兵員的需求。這些情況，迫切需要修改完善兵員征集制度。

【專家解讀】 這次兵役法修訂的一個(gè)重要考慮，就是要在保證征兵數(shù)量的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升征集兵員的質(zhì)量，以滿足軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)高素質(zhì)兵員日益增長(zhǎng)的需求。為此，新修

改的兵役法增加了一系列完善兵員征集制度的措施，其中最主要的措施就是取消在校大學(xué)生可以緩征的規(guī)定。同時(shí)，將兵員登記時(shí)間相應(yīng)調(diào)整為與大學(xué)生畢業(yè)和大學(xué)招生同步，并放寬大學(xué)畢業(yè)生征集年齡。青年進(jìn)入大學(xué)的年齡一般在18歲至22歲之間，畢業(yè)時(shí)的年齡大多在22歲至24歲，將全日制高校畢業(yè)生的征集年齡放寬至24周歲，擴(kuò)大了高素質(zhì)兵員的來源。取消在校大學(xué)生緩征的規(guī)定，也體現(xiàn)了公民履行兵役義務(wù)的普遍性和公平性。憲法規(guī)定，依法服兵役是中華人民共和國(guó)公民的光榮義務(wù)。依照憲法這項(xiàng)規(guī)定，無論是大學(xué)生，還是其他青年，在依法履行兵役義務(wù)上，都應(yīng)是同一標(biāo)準(zhǔn)、同一要求，不應(yīng)有差別和例外。

當(dāng)然，這樣調(diào)整并不意味著每個(gè)大學(xué)生都能服兵役。我國(guó)每年征兵僅幾十萬人，而每年在校大學(xué)生(含應(yīng)屆畢業(yè)生)有上千萬人，每年征集的大學(xué)生新兵占總?cè)藬?shù)的比例很小。每年高校學(xué)生的征集比例和人數(shù)，都由國(guó)務(wù)院、中央軍委發(fā)布征兵命令進(jìn)行調(diào)控，從而實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)兵員資源的合理利用。加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生兵員征集的意義還在于，大學(xué)生應(yīng)征入伍可以帶動(dòng)和影響更多高素質(zhì)的青年加入到軍人的行列，為軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)不斷輸送優(yōu)質(zhì)的人力資源。筑暖巢 引鳳凰

——讓軍隊(duì)對(duì)人才更具吸引力

【修改要點(diǎn)】 一是增加軍人基本待遇的規(guī)定，規(guī)定了現(xiàn)役軍人的工資制度、保險(xiǎn)制度和休假、療養(yǎng)、住房等生活福利待遇，充實(shí)了現(xiàn)役軍人以及傷殘軍人、退役軍人和烈士、因公犧牲、病故軍人遺屬以及現(xiàn)役軍人家屬的撫恤優(yōu)待政策；二是拓寬現(xiàn)役軍官的來源渠道，明確將接收普通高等學(xué)校的畢業(yè)國(guó)防生和其他應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生作為軍官的來源；三是完善了義務(wù)兵和士官的優(yōu)待規(guī)定，義務(wù)兵和士官入伍前是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位工作人員或者職工的，服役期間保留人事關(guān)系或者勞動(dòng)關(guān)系，退出現(xiàn)役后可以選擇復(fù)工復(fù)職；入伍前取得的農(nóng)村土地承包權(quán)應(yīng)當(dāng)保留。

【背景觀察】 國(guó)防和軍事實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，關(guān)鍵是人才競(jìng)爭(zhēng)。隨著我軍現(xiàn)代化建設(shè)步伐不斷加快，吸引保留高素質(zhì)人才，已成為加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的一項(xiàng)緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。近年來，我軍在吸引保留人才方面，雖然出臺(tái)了不少措施，作出了很大努力，但仍然難以滿足軍隊(duì)對(duì)人才的實(shí)際需求。在法規(guī)制度層面，對(duì)軍人待遇的規(guī)定，散見于多個(gè)法律法規(guī)和文件中，一些規(guī)定不夠明確，有些措施滯后，有的制度不夠完善，影響和降低了軍隊(duì)對(duì)人才的吸引力，使部隊(duì)在人才競(jìng)爭(zhēng)的某些方面處于弱勢(shì)。形勢(shì)呼喚通過兵役制度的調(diào)整改革，盡快產(chǎn)生筑巢引鳳的效果。

【專家解讀】 這次兵役法修訂的主旨之一，就是要從整體上規(guī)范軍人應(yīng)享有的基本待遇，充分體現(xiàn)對(duì)軍人權(quán)益的維護(hù)，增強(qiáng)軍隊(duì)對(duì)人才的吸引力、凝聚力。軍人是高風(fēng)險(xiǎn)的職業(yè)群體，隨時(shí)準(zhǔn)備為抵抗侵略、保衛(wèi)祖國(guó)、保衛(wèi)人民的和平勞動(dòng)而流血犧牲。世界各國(guó)對(duì)軍人待遇都十分重視，尤其注重通過立法保證軍人獲得與其履行義務(wù)相稱的待遇。

這次兵役法修訂，加強(qiáng)了對(duì)軍人基本待遇的頂層設(shè)計(jì)，充分體現(xiàn)法律的統(tǒng)一性、權(quán)威性?，F(xiàn)行的現(xiàn)役軍官法、文職干部條例、現(xiàn)役士兵服役條例、征兵工作條例、退役士兵安置條例等法律法規(guī)中都有涉及軍人待遇的規(guī)定，但這些法律法規(guī)的發(fā)布機(jī)關(guān)、適用范圍不盡相同，有些內(nèi)容前后不一致，其效力等級(jí)也不一樣。因此，新修改的兵役法對(duì)軍人在工資、福利、保險(xiǎn)、住房以及其他方面應(yīng)享有的待遇統(tǒng)一進(jìn)行了規(guī)范，充實(shí)了相關(guān)內(nèi)容。我國(guó)人口眾多，每年服現(xiàn)役的公民約占適齡青年總數(shù)的1%，在強(qiáng)調(diào)軍人義務(wù)的同時(shí)強(qiáng)化軍人待遇的法律規(guī)定，不僅是要體現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)相對(duì)應(yīng)的法制原則，更重要的是激勵(lì)更多有志于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的人才積極投身到軍營(yíng)中來，砥礪人生，施展才華。

吸引保留人才，還需要完善人才選拔任用機(jī)制。新修改的兵役法在軍官來源中增加接收國(guó)防生和優(yōu)秀大學(xué)生士兵的規(guī)定，可以充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生士兵的積極性，激勵(lì)他們?cè)谲姞I(yíng)不斷進(jìn)取、建功立業(yè)，并帶動(dòng)和幫助更多的官兵進(jìn)步成長(zhǎng)，使部隊(duì)尊重人才、培養(yǎng)人才、愛護(hù)人才的氛圍更加濃厚。

強(qiáng)素質(zhì) 促就業(yè)

——讓軍人退役之路更寬廣

【修改要點(diǎn)】 一是實(shí)行退役士兵城鄉(xiāng)一體化安置政策，對(duì)義務(wù)兵和服現(xiàn)役不滿12年的士官退出現(xiàn)役，發(fā)給退役金，實(shí)行自主就業(yè)；對(duì)服現(xiàn)役滿12年的士官、平時(shí)榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)或者戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的士兵、屬于烈士子女和因戰(zhàn)致殘被評(píng)定為5級(jí)至8級(jí)殘疾等級(jí)的退役士兵，由縣級(jí)以上地方人民政府安排工作。二是完善了職業(yè)教育和技能培訓(xùn)制度，規(guī)定縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織自主就業(yè)的退役士兵免費(fèi)參加職業(yè)教育、技能培訓(xùn)，經(jīng)考試考核合格的，發(fā)給相應(yīng)的學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書并推薦就業(yè)。三是充實(shí)了促進(jìn)退役軍人就業(yè)的優(yōu)惠政策，士兵退出現(xiàn)役可以免試進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)；報(bào)考公務(wù)員的，同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用；報(bào)考普通高等學(xué)校以及接受成人教育的，享受加分以及其他優(yōu)惠政策；報(bào)考公務(wù)員、應(yīng)聘事業(yè)單位職位的，在軍隊(duì)服現(xiàn)役經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷；軍人的服役年限計(jì)算為工齡，退役后與所在單位工作年限累計(jì)計(jì)算；機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位，同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招收錄用退役軍人；接收安置退役軍人的單位，享受稅收等優(yōu)惠政策。

【背景觀察】 鐵打的營(yíng)盤流水的兵。退役軍人安置，是社會(huì)和廣大官兵普遍關(guān)注的問題。近年來，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家勞動(dòng)用工制度、社會(huì)保障方式的改革，退役士兵安置出現(xiàn)一些新情況：由于每年需要政府安置的退役士兵數(shù)量較大，地方就業(yè)形勢(shì)本身比較嚴(yán)峻，許多退役士兵長(zhǎng)期無法落實(shí)工作；有的雖然明確了工作單位，但卻較長(zhǎng)時(shí)間不能上崗；有的安排工作后時(shí)間不長(zhǎng)又下崗，難以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。這些情況對(duì)軍隊(duì)和社會(huì)產(chǎn)生的影響不可忽視，因此，如何破解退役士兵就業(yè)難的安置困境，已成為退役士兵安置制度調(diào)整改革必須面對(duì)的一個(gè)突出問題。

【專家解讀】 妥善安置退役軍人，是關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和廣大官兵切身利益的重大問題，歷來受到黨和國(guó)家高度重視。對(duì)退役士兵安置制度進(jìn)行調(diào)整改革，是這次兵役法修訂的一個(gè)焦點(diǎn)，在思路和原則上表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：

首先，強(qiáng)調(diào)政府扶持就業(yè)。重點(diǎn)是對(duì)實(shí)行自主就業(yè)的退役士兵，政府應(yīng)當(dāng)采取免費(fèi)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，頒發(fā)相應(yīng)證書并推薦上崗等一系列扶持措施，使退役士兵在經(jīng)過部隊(duì)摔打磨煉的基礎(chǔ)上，再學(xué)習(xí)掌握一門適應(yīng)社會(huì)用工需要的技能專長(zhǎng)，進(jìn)一步提高自身素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)退役士兵實(shí)現(xiàn)充分穩(wěn)定就業(yè)，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。這種制度安排，通過近年來廣東等地的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，是可行有效的。

其次，給予必要經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。公民服兵役是法定義務(wù)，不能用經(jīng)濟(jì)手段衡量，但為退役士兵提供應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，是扶持就業(yè)不可或缺的配套措施，也體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)軍人保家衛(wèi)國(guó)做出奉獻(xiàn)和犧牲的一種肯定。新修改的兵役法根據(jù)需要和可能，對(duì)自主就業(yè)的退役士兵經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償做出了原則安排，一方面明確國(guó)家發(fā)給退役金，另一方面也對(duì)地方政府發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助提出了要求。

第三，安置好重點(diǎn)對(duì)象。在實(shí)行扶持就業(yè)為主的政策同時(shí)，對(duì)那些服役時(shí)間長(zhǎng)、有突出貢獻(xiàn)以及烈士子女、因戰(zhàn)致殘有工作能力的退役士兵，仍明確由政府安排工作。

需要特別說明的是，這次兵役法修訂，針對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化進(jìn)程加快、城鄉(xiāng)待遇有別的安置政策已失去運(yùn)行基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)，改變了以往城鎮(zhèn)退役士兵與農(nóng)村退役士兵服役相同但安置方式不盡相同的辦法，確定按照城鄉(xiāng)一體化的安置政策，對(duì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村退役士兵統(tǒng)一進(jìn)行安置，享受同一待遇。這是此次退役士兵安置調(diào)整改革的重要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展。重責(zé)任 樹權(quán)威

——讓兵役法的執(zhí)行更有力

【修改要點(diǎn)】 一是對(duì)平時(shí)應(yīng)征公民拒絕、逃避征集，拒不改正的，將原規(guī)定“在兩年內(nèi)不得被錄取為國(guó)家公務(wù)員、國(guó)有企業(yè)職工，不得出國(guó)或者升學(xué)”，修改為“不得錄用為公務(wù)員或者參照公務(wù)員法管理的工作人員，兩年內(nèi)不得出國(guó)（境）或者升學(xué)”。二是對(duì)國(guó)防生違反培養(yǎng)協(xié)議規(guī)定、不履行相應(yīng)義務(wù)的，要承擔(dān)違約責(zé)任，并根據(jù)情節(jié)，由所在學(xué)校作退學(xué)等處理；對(duì)畢業(yè)后拒絕服現(xiàn)役的，除承擔(dān)違約責(zé)任外，還應(yīng)按照應(yīng)征公民拒絕、逃避征集的處罰辦法處理。三是對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位不履行法定責(zé)任的，在規(guī)定追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的基礎(chǔ)上，增加了追究“單位負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任”的規(guī)定。四是增加了對(duì)違反兵役法的處罰，規(guī)定由“縣級(jí)以上地方人民政府兵役機(jī)關(guān)會(huì)同行政監(jiān)察、公安、民政、衛(wèi)生、教育、人力資源和社會(huì)保障等部門具體辦理”。

【背景觀察】 “法貴在行”。近年來，各級(jí)地方政府積極推進(jìn)依法行政，各地貫徹執(zhí)行兵役法的情況總體是好的，但也應(yīng)看到一些地方兵役制度的落實(shí)還不盡如人意，特別是對(duì)一些應(yīng)征青年拒不履行兵役義務(wù)的行為，沒有依法處理，造成一些消極影響。這種情況反映了個(gè)

別地方領(lǐng)導(dǎo)和群眾的國(guó)防意識(shí)、法制觀念淡薄，也與兵役法有關(guān)法律責(zé)任制度的規(guī)定不夠健全、處理依據(jù)不夠清晰具體有關(guān)。今年4月，武漢市江岸區(qū)人民政府對(duì)3名拒服兵役的青年依法實(shí)施處罰，產(chǎn)生了積極的社會(huì)影響，同時(shí)也引起一些專家對(duì)完善兵役法律責(zé)任制度的探討，提出許多建設(shè)性的意見建議，進(jìn)一步引發(fā)人們對(duì)兵役法強(qiáng)制性和約束力的關(guān)注。

【專家解讀】 這次修訂兵役法，在健全完善法律責(zé)任方面，主要是加大對(duì)違反兵役法行為的處罰力度，進(jìn)一步明確實(shí)施處罰的主體，增強(qiáng)執(zhí)行處罰的可操作性，以增強(qiáng)兵役法的執(zhí)行力。

比如，原規(guī)定對(duì)拒絕、逃避征集的應(yīng)征公民實(shí)施兩年內(nèi)不得被錄取為國(guó)家公務(wù)員的處罰，處罰明顯偏輕，很難起到懲戒作用，對(duì)于依法服兵役的公民也是不公平的。這次修訂，根據(jù)權(quán)利和義務(wù)對(duì)等原則，并參照世界上一些國(guó)家的做法，明確規(guī)定拒絕、逃避兵役的人不得錄用為公務(wù)員或者參照公務(wù)員法管理的工作人員，實(shí)際就是終生不得錄用，從而加大了處罰力度。又如，針對(duì)2000年國(guó)防生制度施行以來，國(guó)防生違約不到部隊(duì)服役情況時(shí)有發(fā)生的情況，新的兵役法明確了對(duì)國(guó)防生違反規(guī)定的具體處罰辦法。

再如，在追究相關(guān)單位責(zé)任人員中增加了“單位負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員”，也是為了強(qiáng)化各有關(guān)單位“一把手”在兵役工作中，應(yīng)履行的法定職責(zé)和不履行職責(zé)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任；此外，由于兵役法執(zhí)法主體的界定比較模糊，實(shí)際工作中很難把握應(yīng)由縣級(jí)人民政府哪個(gè)部門來實(shí)施處罰，因此新修訂的兵役法對(duì)處罰實(shí)施主體作了進(jìn)一步明確。

應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)違反兵役法行為實(shí)施處罰，只是落實(shí)兵役法的一種輔助手段。要貫徹落實(shí)好兵役法，關(guān)鍵是要靠加強(qiáng)國(guó)防教育，加大對(duì)新的兵役法的宣傳力度，增強(qiáng)人們的國(guó)防觀念和法制意識(shí)，各級(jí)政府嚴(yán)格依照兵役法履行職責(zé)，落實(shí)政策，公民自覺依法履行兵役義務(wù)，全社會(huì)共同關(guān)心和積極支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。

第四篇：新兵役法政策解讀

新兵役法政策解讀

張清查

教學(xué)目的：

1、認(rèn)識(shí)到公民自覺履行維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù)的重要意義；通過學(xué)習(xí)讓學(xué)生了解《中華人民共和國(guó)兵役》。

2、學(xué)習(xí)《兵役法》等基本的國(guó)防法規(guī)，使學(xué)生了解公民應(yīng)履行的國(guó)防義務(wù)；

3、了解新兵役法的修改之處

4、通過學(xué)習(xí)新兵役法使學(xué)生認(rèn)識(shí)到服兵役是每個(gè)公民的義務(wù)，培養(yǎng)學(xué)生的愛國(guó)主義觀念，使學(xué)生能夠積極主動(dòng)地?fù)?dān)負(fù)起服兵役，保衛(wèi)祖國(guó)的責(zé)任義務(wù)。教學(xué)重難點(diǎn)：

1、新修改的兵役法對(duì)兵役制度做了哪些調(diào)整？

2、調(diào)整修稿的目的和意義是什么？ 導(dǎo)入新課：

在之前第一單元我們講到公民擁有政治權(quán)利同時(shí)也必須履行政治義務(wù)，而政治義務(wù)中就有依法服兵役的義務(wù)，那么什么是兵役？怎樣服兵役？這就涉及到我們今天所要學(xué)習(xí)的內(nèi)容。教學(xué)過程：

一、兵役法概述

1、兵役：是國(guó)家的公民參加武裝組織或在武裝組織之外承擔(dān)軍事任務(wù)的形式。

2、兵役法，是國(guó)家關(guān)于公民參加軍隊(duì)和其他武裝組織或在軍隊(duì)外接受軍事訓(xùn)練的法律。

3、兵役義務(wù)，就是公民根據(jù)國(guó)家法律規(guī)定，在軍隊(duì)中服役或在軍隊(duì)之外承擔(dān)有關(guān)軍事方面的責(zé)任。

二、兵役法的形成與發(fā)展

1、第一部兵役法于1955年7月30日提交第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議審議頒布，共9章58條。

2、第二部兵役法于1984年5月31日提交第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議審議頒布，共12章68條。1998年12月29日第九屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議通過《關(guān)于修改(中華人民共和國(guó)兵役法)的決定》，對(duì)本法作了重要修改。

3、新兵役法：2011年10月29日，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議表決通過《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)兵役法〉的決定》。同日，國(guó)家主席胡錦濤簽署第50號(hào)主席令予以公布。

三、兵役制度的特點(diǎn)

“兩個(gè)結(jié)合”，是我國(guó)現(xiàn)行兵役制度最突出、最鮮明的特點(diǎn)。(1)義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合。(2)民兵與預(yù)備役相結(jié)合。

四、兵役法對(duì)公民兵役義務(wù)的有關(guān)規(guī)定

1、我國(guó)憲法和兵役法關(guān)于公民兵役義務(wù)的一般規(guī)定

《中華人民共和國(guó)憲法》第55條規(guī)定：“保衛(wèi)祖國(guó)，抵抗侵略是中華人民共和國(guó)每個(gè)公民的神圣職責(zé)。依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國(guó)公民的光榮義務(wù)?！?/p>

《中華人民共和國(guó)兵役法》第3條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民，不分民族、種族、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰和教育程度，都有義務(wù)依照本法的規(guī)定服兵役”。

2、公民服現(xiàn)役的期限

年滿18歲的男女公民應(yīng)征參加中國(guó)人民解放軍和武裝警察部隊(duì)即為服現(xiàn)役，服現(xiàn)役期限為兩年。

3、公民服現(xiàn)役的有關(guān)規(guī)定

兵役法規(guī)定，年滿18～35歲的男性公民凡符合條件的，除應(yīng)征服現(xiàn)役以外，都應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行預(yù)備役登記，分別服第一類預(yù)備役或第二類預(yù)備役。

4、我國(guó)公民兵役義務(wù)關(guān)于年齡、性別、健康的規(guī)定

兵役法規(guī)定：①每年12月31日以前年滿18歲的男性公民，應(yīng)被征集服現(xiàn)役。當(dāng)年未被征集的，在22歲以前，仍可以被征集服現(xiàn)役。根據(jù)軍隊(duì)需要，可以按這一規(guī)定征集女性公民服現(xiàn)役。②根據(jù)軍隊(duì)需要和自愿的原則，可以征集當(dāng)年12月31日以前未滿18歲的男女公民服現(xiàn)役。③女性公民只根據(jù)需要服第一類預(yù)備役，不服第二類預(yù)備役。④有民兵組織的單位，女性公民只根據(jù)需要編入基干民兵，不編入普通民兵。

按照兵役法規(guī)定，有嚴(yán)重生理缺陷或者嚴(yán)重殘疾不適合服兵役的人，免服兵役。

5、公民履行兵役義務(wù)的幾種形式

(一)踴躍參軍，到人民解放軍或人民武裝警察部隊(duì)服現(xiàn)役(二)參加民兵組織

(三)參加兵役登記，積極服預(yù)備役(四)高校和中學(xué)生軍事訓(xùn)練(五)支持軍隊(duì)建設(shè)(六)擁軍優(yōu)屬

(七)保護(hù)軍事設(shè)施和軍事機(jī)密

<小知識(shí)> 士官：士官是在實(shí)行志愿兵役制的軍隊(duì)中，對(duì)志愿兵役制士兵的一種稱謂。是指從服現(xiàn)役期滿的義務(wù)兵中選取，或者直接從非軍事部門具有專業(yè)技能的公民中招收，并被授予相應(yīng)軍銜的志愿兵役制士兵。士官屬于“兵”的范疇，又享受“官”的待遇；既是基層最重要的指揮員，又是一線關(guān)鍵的操作手；既是士兵中的“頭領(lǐng)”，又是軍官的得力“助手”。這種特殊位置的“中介性”，使士官理所當(dāng)然地成為官兵之間的“橋梁”和“紐帶”。

士官分為三個(gè)層次：初級(jí)，中級(jí)和高級(jí) 初級(jí)士官為一級(jí)一銜稱下士服役期四年

中級(jí)士官為一級(jí)二銜稱中士和上士服役期分別為四年和五年

高級(jí)士官為一級(jí)三銜稱三級(jí)軍士長(zhǎng)、二級(jí)軍士長(zhǎng)和一級(jí)軍士長(zhǎng)服役期都為五年

五、新兵役法的修改和意義

1、讓兵員征集更有質(zhì)量

一是擴(kuò)大征集范圍，刪去了正在全日制學(xué)校就學(xué)的學(xué)生可以緩征的規(guī)定，增加了普通高等學(xué)校畢業(yè)生的征集年齡可以放寬至24周歲的規(guī)定。二是調(diào)整兵役登記時(shí)間，將兵役登記時(shí)間從每年的9月30日前提前到6月30日前。三是明確了在征集期間，應(yīng)征公民被征集服現(xiàn)役，同時(shí)被機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位招收錄用或者聘用的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先履行服兵役義務(wù)。四是完善了大學(xué)生士兵的優(yōu)待政策。

2、讓軍隊(duì)對(duì)人才更具吸引力

一是增加軍人基本待遇的規(guī)定；二是拓寬現(xiàn)役軍官的來源渠道，明確將接收普通高等學(xué)校的畢業(yè)國(guó)防生和其他應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生作為軍官的來源；三是完善了義務(wù)兵和士官的優(yōu)待。

3、讓軍人退役之路更寬廣 一是實(shí)行退役士兵城鄉(xiāng)一體化安置政策。二是完善了職業(yè)教育和技能培訓(xùn)制度，規(guī)定縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織自主就業(yè)的退役士兵免費(fèi)參加職業(yè)教育、技能培訓(xùn)。三是充實(shí)了促進(jìn)退役軍人就業(yè)的優(yōu)惠政策。

4、讓《兵役法》的執(zhí)行更有力

一是對(duì)平時(shí)應(yīng)征公民拒絕、逃避征集，拒不改正的，將原規(guī)定“在兩年內(nèi)不得被錄取為國(guó)家公務(wù)員、國(guó)有企業(yè)職工，不得出國(guó)或者升學(xué)”修改為“不得被錄用為公務(wù)員或者參照公務(wù)員法管理的工作人員，兩年內(nèi)不得出國(guó)（境）或者升學(xué)”。二是對(duì)國(guó)防生違反培養(yǎng)協(xié)議規(guī)定、不履行相應(yīng)義務(wù)的，要承擔(dān)違約責(zé)任，并根據(jù)情節(jié)，由所在學(xué)校作退學(xué)等處理；對(duì)畢業(yè)后拒絕服現(xiàn)役的，除承擔(dān)違約責(zé)任外，還應(yīng)按照應(yīng)征公民拒絕、逃避征集的處罰辦法處理。三是對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位不履行法定責(zé)任的，在規(guī)定追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的基礎(chǔ)上，增加了追究“單位負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任”的規(guī)定。四是增加了對(duì)違反兵役法的處罰，由“縣級(jí)以上地方人民政府兵役機(jī)關(guān)會(huì)同行政監(jiān)察、公安、民政、衛(wèi)生、教育、人力資源和社會(huì)保障等部門具體辦理”的規(guī)定。

本課小結(jié)：通過本課的學(xué)習(xí)使學(xué)生認(rèn)識(shí)到什么是兵役和兵役義務(wù)以及通過什么樣的方式服兵役，新兵役法有哪些修改之處以及意義何在，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到自己的義務(wù)積極主動(dòng)地履行服兵役的義務(wù)。

第五篇：學(xué)習(xí)貫徹新《準(zhǔn)則》及《條例》心得體會(huì)

學(xué)習(xí)貫徹新《準(zhǔn)則》及《條例》心得體

會(huì)

中共中央新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》出臺(tái)后，監(jiān)獄黨委、紀(jì)委迅速行動(dòng)，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，多措并舉，創(chuàng)新方式方法，切實(shí)把黨的紀(jì)律印刻在全體黨員心中，力爭(zhēng)做到內(nèi)化于心，外化于行。

一是開展黨委中心組專題學(xué)習(xí)。監(jiān)獄黨委把《準(zhǔn)則》和《條例》的學(xué)習(xí)作為擔(dān)當(dāng)和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手，黨委中心組率先進(jìn)行《準(zhǔn)則》、《條例》的學(xué)習(xí)，并進(jìn)行互動(dòng)交流，暢談學(xué)習(xí)體會(huì)和心得，確保學(xué)深悟透。

二是召開紀(jì)委委員會(huì)議強(qiáng)化學(xué)習(xí)。監(jiān)獄紀(jì)委做到先學(xué)一步、學(xué)深一層，切實(shí)將《準(zhǔn)則》和《條例》的學(xué)習(xí)作為廉潔自律、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的尺子，認(rèn)真組織召開專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》，并就如何學(xué)習(xí)宣傳貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》，適應(yīng)嚴(yán)實(shí)新常態(tài)，將從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治警的要求落到實(shí)處達(dá)成共識(shí)。

三是上傳新《準(zhǔn)則》、《條例》的內(nèi)容及學(xué)習(xí)解讀。監(jiān)獄紀(jì)委將兩部黨內(nèi)法規(guī)的內(nèi)容以及從修改背景、重要意義、學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)三個(gè)方面出發(fā)，上傳詳細(xì)的學(xué)習(xí)解讀，黨委班子成員深入掛鉤監(jiān)區(qū)進(jìn)行《準(zhǔn)則》和《條例》的宣講，讓每一名黨員準(zhǔn)確掌握《準(zhǔn)則》和《條例》的內(nèi)容要義，各黨支部印發(fā)學(xué)習(xí)材料，人手一冊(cè)，做到集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，著力營(yíng)造學(xué)法規(guī)、守紀(jì)律、講規(guī)矩的濃厚氛圍，推動(dòng)監(jiān)獄形成敬法畏紀(jì)、清正廉明的良好氛圍。

四是整理新《準(zhǔn)則》、《條例》知識(shí)100問。為便于準(zhǔn)確學(xué)習(xí)掌握，牢記新規(guī)，監(jiān)獄紀(jì)委根據(jù)兩部黨內(nèi)法規(guī)內(nèi)容整理制作新《準(zhǔn)則》、《條例》知識(shí)100問，上傳內(nèi)網(wǎng)，供黨員民警學(xué)習(xí)，以100問的形式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，輔助學(xué)習(xí)掌握，調(diào)動(dòng)黨員民警學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》、《條例》的積極性和主動(dòng)性。

五是組織新《準(zhǔn)則》、《條例》知識(shí)測(cè)試。為檢查學(xué)習(xí)效果，12月16日、17日下午，監(jiān)獄組織全體黨員民警（包括監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)、公司領(lǐng)導(dǎo)）進(jìn)行新《準(zhǔn)則》、《條例》知識(shí)測(cè)試，考試過程中，民警嚴(yán)格遵守考場(chǎng)紀(jì)律，認(rèn)真審題答題，考場(chǎng)秩序井然?？荚嚱Y(jié)束后，監(jiān)獄按照成績(jī)進(jìn)行排名，并與績(jī)效考核掛鉤，做到以考促學(xué)、以考促行，切實(shí)將紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)厚植于黨員民警的心中。