第一篇:基層紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)學(xué)習(xí)資料(二)
基層紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)學(xué)習(xí)資料匯編
(二)目 錄
★紀(jì)律審查理念 1.辦案為何改叫紀(jì)律審查?……………………………………………1 2.從“查辦案件”到“紀(jì)律審查”意味著什么………………………3 3.紀(jì)律審查工作如何沖著紀(jì)律去………………………………………8 4.紀(jì)律審查如何體現(xiàn)政治性?………………………………………11 5.紀(jì)律審查
就當(dāng)以紀(jì)律為尺………………………………………14 6.關(guān)于對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索處置方式進(jìn)行調(diào)整的通知………18 7.中紀(jì)委明確5類(lèi)線索處置標(biāo)準(zhǔn)防止“吃線索”……………………20 8.精準(zhǔn)把握運(yùn)用問(wèn)題線索處置方式…………………………………22 ★紀(jì)律審查方法及技巧
9.紀(jì)檢監(jiān)察紀(jì)律審查(案件檢查)基礎(chǔ)知識(shí)…………………………25 10.談話工作四步法……………………………………………………45 11.怎樣做好與被調(diào)查人的第一次談話………………………………48 12.如何做好與被調(diào)查人首次談話工作………………………………50 13.紀(jì)律審查過(guò)程中如何談話“突破”……………………………55 14.紀(jì)律審查談話“十二生肖”突破技巧……………………………59 15.談話調(diào)查應(yīng)把握好的幾個(gè)問(wèn)題…………………………………66 16.與被調(diào)查人正面談話取證的主要方法……………………………70 17.“兩規(guī)”談話“十要點(diǎn)”…………………………………………79 18.案件快查快結(jié)的六個(gè)談話取證原則………………………………83 19.如何在案件初核中以智取勝……………………………………88 20.案件初核要注重摸清調(diào)查對(duì)象的“三個(gè)異?!薄?1 21.如何進(jìn)一步提高案件查辦初核成案率…………………………92 22.淺析當(dāng)前案件初核中存在的問(wèn)題及對(duì)策……………………97 23.紀(jì)律審查初核環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)注意的6個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題………………103 24.辦案談話的藝術(shù)………………………………………………106 25.查辦案件要注重三個(gè)談話技巧………………………………112 26.談話調(diào)查中“攻與守”的策略運(yùn)用…………………………117 27.辦案“三十六計(jì)”……………………………………………120 28.淺談兵法謀略在案件調(diào)查談話中的方法運(yùn)用…………………124 29.調(diào)查談話中的應(yīng)答技巧…………………………………………127 30.淺析紀(jì)檢案件談話成功的方法和技巧…………………………131 31.紀(jì)律審查談話的方法與技巧……………………………………138 32.案件調(diào)查工作中的談話謀略和技巧……………………………141 33.有效查辦案件的十個(gè)突破口……………………………………178 34.查辦案件中被調(diào)查對(duì)象的心理特征初探………………………184 35.案件調(diào)查指揮者、調(diào)查人員心理素質(zhì)要求……………………189 36.紀(jì)檢監(jiān)察干部查辦案件須必備“十心”…………………………198 37.電子證據(jù)的收集、審查與運(yùn)用…………………………………202 38.關(guān)于辦理刑事案件收集提取和審查判斷電子數(shù)據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定………………………………………………………………………206 39.收集審查間接證據(jù)要找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)………………………………215 40.案件檢查工作中涉案信息動(dòng)態(tài)收集和綜合運(yùn)用………………218 41.如何突破查辦新型腐敗案件的難點(diǎn)……………………………223 42.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何運(yùn)用組織處理措施…………………………228 43.“情況說(shuō)明”不能太隨意…………………………………………233 44.查處“小金庫(kù)”違紀(jì)案件的切入點(diǎn)………………………………235 45.紀(jì)檢監(jiān)察案件談話筆錄制作規(guī)范………………………………241 46.紀(jì)檢案件談話筆錄的制作(含例文評(píng)析)……………………257 47.制作談話筆錄過(guò)程中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題………………………265 48.紀(jì)律審查應(yīng)對(duì)謊言10策…………………………………………269 49.偵查訊問(wèn)中犯罪嫌疑人身體語(yǔ)言研究…………………………273 50.如何使談話筆錄具有無(wú)可辯駁的效力…………………………282 51.紀(jì)檢談話筆錄制作秘籍…………………………………………287 52.如何制作高質(zhì)量的職務(wù)犯罪偵查筆錄…………………………295 53.基層執(zhí)紀(jì)審查要克服三種傾向…………………………………303 54.對(duì)各級(jí)紀(jì)委嚴(yán)格按照程序進(jìn)行紀(jì)律審查的思考………………305 55.紀(jì)律審查工作如何把好“三關(guān)”…………………………………309 56.如何圍繞違紀(jì)構(gòu)成做好調(diào)查取證………………………………312 57.當(dāng)被審查人員拒絕簽署違紀(jì)事實(shí)材料的時(shí)候,怎么辦?………317 58.一案涉及多人怎么立案?………………………………………320 59.紀(jì)律審查中如何中止和恢復(fù)黨員權(quán)利…………………………321 ★執(zhí)紀(jì)審理的方法及技巧 60.審理工作怎樣體現(xiàn)“紀(jì)在法前” …………………………………324 61.中紀(jì)委變“案件審理”為“執(zhí)紀(jì)審理”有何深意?……………328 62.關(guān)于在執(zhí)紀(jì)審理工作中如何做到“挺紀(jì)在前”的思考…………330 63.紀(jì)檢監(jiān)察案件審理基礎(chǔ)知識(shí)……………………………………335 64.基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題剖析……………………351 65.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自辦案件裝訂順序及質(zhì)量要求………………360 66.案卷封皮制作提示語(yǔ)……………………………………………364 67.案卷材料移送審理需規(guī)范………………………………………365 68.查否材料是否移送審理…………………………………………366 69.審查違反組織人事紀(jì)律問(wèn)題實(shí)戰(zhàn)指南…………………………372 70.從案件審理看執(zhí)紀(jì)辦案需把握的幾個(gè)問(wèn)題……………………379 71.紀(jì)律審查中如何把好“審理關(guān)”…………………………………389 72.如何運(yùn)用紀(jì)律語(yǔ)言描述違紀(jì)事實(shí)………………………………393 73.善用辯護(hù)思維提升案件審理質(zhì)量………………………………397 74.如何聽(tīng)取審理對(duì)象本人申辯……………………………………401 75.認(rèn)真聽(tīng)取本人申辯
從開(kāi)除黨籍到不予處分…………………405 76.案件審理談話“六忌”…………………………………………408 77.創(chuàng)新審理談話技巧 提高案件審理質(zhì)量…………………………412 78.從審理角度看當(dāng)前案件調(diào)查中應(yīng)注意的問(wèn)題…………………416 79.從審理角度看證據(jù)收集工作需要注意的問(wèn)題…………………420 80.如何正確處理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的案件………………………425 81.駕馭案件審理的“三大秘笈” ………………………………429 82.突破四個(gè)“瓶頸”
提升審理質(zhì)量……………………………434 83.案件審理必須發(fā)揮好五種作用…………………………………438 84.受處分黨員的心理特征及教育方法……………………………443 85.從四個(gè)方面挽救受處分黨員干部………………………………447 86.應(yīng)重視紀(jì)律處分的矯治功能……………………………………448 87.如何界定公務(wù)員紀(jì)律懲戒中處分決定機(jī)關(guān)…………………450 88.行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分權(quán)限若干問(wèn)題研析………………………455 89.中央紀(jì)委法規(guī)室:能給副調(diào)研員“撤職”處分嗎?……………458 90.公務(wù)員受黨紀(jì)政紀(jì)處分銜接問(wèn)題研究………………………459 91.涉刑案件審核認(rèn)定結(jié)果差異解析……………………………466 ★基層紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)
92.當(dāng)前基層紀(jì)委案件審理工作存在的問(wèn)題及對(duì)策……………473 93.被判處刑罰緩刑的人員是否必須開(kāi)除公職?………………478 94.福建省人事廳關(guān)于被判處緩刑的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)…………………………………………………………479 95.基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”存在問(wèn)題………………………483 96.基層紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案難過(guò)“五道關(guān)”………………………485 97.基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件的難點(diǎn)及對(duì)策……………………487 98.基層紀(jì)委辦案工作中容易忽視的問(wèn)題………………………490 99.當(dāng)前基層紀(jì)律審查安全需引起重視的幾個(gè)問(wèn)題………………493 100.基層紀(jì)檢機(jī)關(guān)問(wèn)題線索處置中存在的問(wèn)題……………………495 101.關(guān)于提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案水平的幾點(diǎn)思考……………………………496 102.基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)在案件相互移送中存在三大問(wèn)題…………………………………………………………………499 ★文書(shū)
103.誡 勉 談 話 筆 錄(模板)……………………………………501 104.函 詢(xún) 通 知書(shū)…………………………………………………504 105.《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)決定書(shū)》……………………………………505 106.關(guān)于擬對(duì)××違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行初步核實(shí)的工作方案……………506 107.關(guān)于案件調(diào)查前準(zhǔn)備工作的幾點(diǎn)說(shuō)明…………………………509 108.××案件“兩規(guī)”措施安全方案…………………………510 109.××案件“兩規(guī)”緊急情況處置預(yù)案…………………………511 110.“兩規(guī)”“兩指”對(duì)象應(yīng)遵守的紀(jì)律…………………………514 111.被調(diào)查人所在單位黨組織注意事項(xiàng)…………………………516 112.基層黨組織召開(kāi)支部大會(huì)討論違紀(jì)黨員處分基礎(chǔ)知識(shí)介紹………………………………………………………………………517 113.宣布和執(zhí)行處分決定注意事項(xiàng)………………………………522 114.××在宣布××處分決定時(shí)講話………………………………524 115.××負(fù)責(zé)人在宣布××處分決定會(huì)議上講話…………………527 116.在王某違紀(jì)事實(shí)情況通報(bào)會(huì)上的表態(tài)發(fā)言…………………535 117.案件移送函………………………………………………………538 118.××涉嫌犯罪的有關(guān)問(wèn)題和線索………………………………539 119.紀(jì) 律 檢 查 建 議
書(shū)…………………………………………540 120.關(guān)于免除××同志職務(wù)的建議…………………………………543 121.對(duì)××機(jī)關(guān)黨組落實(shí)主體責(zé)任的建議…………………………544
第二篇:紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的實(shí)施細(xì)則
廟下鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的實(shí)施細(xì)則(試行)
第一章
總則
第一條
為貫徹落實(shí)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的“三轉(zhuǎn)”要求,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)中心任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作,根據(jù)《龍游縣紀(jì)委監(jiān)察局監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)實(shí)施細(xì)則》等的規(guī)定和要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條
本細(xì)則所稱(chēng)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)是指鄉(xiāng)紀(jì)委按照職責(zé)權(quán)限做好監(jiān)督檢查和嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)工作,協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗各項(xiàng)工作,督促檢查相關(guān)單位落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作任務(wù),并對(duì)所在單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子、工作人員違反黨風(fēng)廉政規(guī)定、不依法依規(guī)履職或履職不到、越權(quán)履職等情況進(jìn)行責(zé)任追究。
第三條
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)對(duì)象為本鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、本鄉(xiāng)工作人員(包括臨聘人員)、所屬各村黨支部、村委會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)(包括經(jīng)濟(jì)合作社)及其工作人員。
第四條
鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合、依靠群眾、依法有序的原則開(kāi)展。
第五條
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)對(duì)象受到問(wèn)責(zé),同時(shí)需要追究紀(jì)律責(zé)任的應(yīng)按規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二章
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)
第六條
鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的內(nèi)容。
(一)貫徹實(shí)施黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的情況;
(二)執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況;
(三)黨的作風(fēng)建設(shè)情況;
(四)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況;
(五)鄉(xiāng)、村工作人員履行職責(zé),工作效能情況,執(zhí)行法律、法規(guī)、政策和決定、命令情況以及黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行情況;
(六)其他需要監(jiān)督檢查的內(nèi)容。
第七條 鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)清單。
(一)同級(jí)監(jiān)督
1、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面(1)鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任:
①認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織決議、決定及工作部署;②依法行政,勤政為民;③執(zhí)行民主集中制,落實(shí)科學(xué)決策、民主決策;④執(zhí)行不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)土地出讓、工程發(fā)包、大宗物資采購(gòu)、集體資產(chǎn)處置等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)定;⑤按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等有關(guān)規(guī)定選拔任用干部;⑥遵守財(cái)政、金融、稅務(wù)等有關(guān)法律和法規(guī),執(zhí)行財(cái)經(jīng)管理各項(xiàng)規(guī)定;⑦加強(qiáng)制度建設(shè),維護(hù)群眾利益;⑧推進(jìn)源頭治理,堅(jiān)決反對(duì)腐敗。
(2)鄉(xiāng)黨委政府主要負(fù)責(zé)人責(zé)任:
①履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化組織推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí);②加強(qiáng)廉政教育監(jiān)督,管好班子帶好隊(duì)伍;③正確履職,勤政廉潔,當(dāng)好廉政表率。
(3)鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任: ①?gòu)?qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實(shí)分管領(lǐng)域(工作)內(nèi)黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制;②加強(qiáng)對(duì)分管科室、分管領(lǐng)域黨員干部的經(jīng)常性教育管理;③勤政廉潔,正確履職,自覺(jué)接受監(jiān)督。
(4)鄉(xiāng)工作人員責(zé)任:
①正確履職,勤政廉潔。②認(rèn)真執(zhí)行法律、法規(guī)、政策和決定、命令,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)制度規(guī)定。
2、項(xiàng)目規(guī)范管理方面
(1)制度落實(shí):①法人制;②合同制;③監(jiān)理制;④招投標(biāo)制。(2)程序到位:①申報(bào)決策程序;②前期報(bào)批程序(基本建設(shè)項(xiàng)目要報(bào)批“一書(shū)兩報(bào)告”,其他林業(yè)項(xiàng)目要報(bào)批“一文本一方案”);③竣工驗(yàn)收程序。
(3)資金安全:①基本建設(shè)賬戶(hù)開(kāi)設(shè);②專(zhuān)款專(zhuān)用;③按項(xiàng)目進(jìn)度撥付;④大額支付審核。
(4)“三項(xiàng)”控制:①設(shè)計(jì)變更(方案調(diào)整)報(bào)批;②施工工期延長(zhǎng)報(bào)批;③工程分包管理;④項(xiàng)目施工經(jīng)理調(diào)整管理。
3、行政審批服務(wù)方面(1)嚴(yán)格按權(quán)力清單辦事;(2)嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事;(3)嚴(yán)格按承諾時(shí)限辦事;
(4)創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)便利性和滿(mǎn)意度。
4、“三務(wù)”公開(kāi)(公示)方面(1)黨務(wù)(人事)公開(kāi)(公示):①干部黨員身份和崗位情況;②發(fā)展黨員情況;③招人(進(jìn)人)情況;④黨紀(jì)政紀(jì)處理情況;⑤評(píng)優(yōu)評(píng)先結(jié)果;⑥晉升職稱(chēng)、職級(jí)人員名單;⑦中層干部任職;⑧后備干部推薦名單。
(2)政務(wù)公開(kāi)(公示):①各辦公室權(quán)力清單、專(zhuān)項(xiàng)資金管理清單;②政策法規(guī)、辦事程序;③領(lǐng)導(dǎo)干部分工和辦公室職責(zé)以及負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式;④行政審批情況(根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定公開(kāi)公示);⑤執(zhí)法辦案情況(根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定公開(kāi)公示);⑥工作思路和計(jì)劃。
(3)財(cái)務(wù)公開(kāi):①預(yù)決算情況;②財(cái)務(wù)收支情況;③專(zhuān)項(xiàng)資金收支情況;④“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)情況;⑤公務(wù)用品采購(gòu)情況。
(二)村務(wù)監(jiān)督
1、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督:①審查村務(wù)公開(kāi)方案;②監(jiān)督村務(wù)全面、真實(shí)公開(kāi);③督促村務(wù)按時(shí)公開(kāi);④督促村務(wù)“點(diǎn)題公開(kāi)”;⑤受理投訴質(zhì)疑;⑥落實(shí)備案制度。
2、村集體“三資”管理監(jiān)督:①村集體資金管理;②村集體資產(chǎn)、資源管理;③落實(shí)行政村非生產(chǎn)性開(kāi)支預(yù)算預(yù)警制度。
3、村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督:①?zèng)Q策立項(xiàng);②設(shè)計(jì)與預(yù)算;③招投標(biāo);④施工管理;⑤資金管理。
4、重大事項(xiàng)民主決策:①“五步程序法”決策;②決策執(zhí)行。
5、村工作人員監(jiān)督:①勤政廉政情況;②評(píng)議考核情況;③遵規(guī)守紀(jì)情況。
(三)服務(wù)中心監(jiān)督
1、大干項(xiàng)目。強(qiáng)化各項(xiàng)資源配置,重點(diǎn)抓好綠春湖高山滑雪場(chǎng)、道路拓寬、衢寧鐵路等重大項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作。圍繞“生態(tài)立鄉(xiāng),休閑名鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,謀劃和落實(shí)好各項(xiàng)工作。
2、五水共治。全面完成生豬養(yǎng)殖整治,重點(diǎn)推進(jìn)全鄉(xiāng)6個(gè)行政村的農(nóng)村生活污水處理、竹制品加工企業(yè)整治、清潔鄉(xiāng)村行動(dòng),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作,推進(jìn)共建生態(tài)家園建設(shè)。
3、三改一拆。重點(diǎn)是開(kāi)展“無(wú)違建村”創(chuàng)建工作,抓好違法違章建筑拆除、罰沒(méi)等工作,使我鄉(xiāng)通過(guò)“無(wú)違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”驗(yàn)收。
4、加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)、竹制品加工業(yè)、休閑服務(wù)業(yè)等方面服務(wù)舉措,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。
第八條
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)程序
(一)組織準(zhǔn)備。
1、按自主立項(xiàng)監(jiān)督。鄉(xiāng)紀(jì)委年初根據(jù)實(shí)際工作,認(rèn)真研究制定自主立項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作計(jì)劃,同時(shí),根據(jù)實(shí)際工作需要,還可隨時(shí)研究增加或調(diào)整監(jiān)督執(zhí)紀(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,明確監(jiān)督項(xiàng)目、監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督時(shí)間、監(jiān)督方式等內(nèi)容,經(jīng)鄉(xiāng)黨委同意后抓好組織實(shí)施和問(wèn)責(zé)工作。做到每季度至少要確定1—2個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。
2、按指定立項(xiàng)監(jiān)督。根據(jù)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)指定立項(xiàng)監(jiān)督要求開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì),確保工作時(shí)間和精力優(yōu)先用于上級(jí)指定立項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)項(xiàng)目。
3、立項(xiàng)依據(jù)。黨紀(jì)法規(guī)及有關(guān)政策文件對(duì)黨政機(jī)關(guān)管理工作的要求,鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作和重點(diǎn)工作,鄉(xiāng)重大公共投資項(xiàng)目建設(shè)和資金使用效益的情況;群眾反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題及其他需要立項(xiàng)監(jiān)督的事項(xiàng)。
4、立項(xiàng)程序。自主立項(xiàng)由鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記審批,指定立項(xiàng)按指定立項(xiàng)的具體要求辦理。
5、制定方案。根據(jù)立項(xiàng)和審批情況制定《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方案》包括監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的目的、對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間、步驟、方法措施、要求等內(nèi)容。
(二)組織實(shí)施。
1.向被監(jiān)督單位和監(jiān)督事項(xiàng)涉及的單位發(fā)出監(jiān)督檢查的通知,也可不發(fā)通知直接進(jìn)行明查暗訪。
2.按《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方案》組織紀(jì)檢干部、有關(guān)單位工作人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或者邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員等開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。
3.在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)過(guò)程中,要視情向被監(jiān)督單位反饋有關(guān)情況,同時(shí)要認(rèn)真聽(tīng)取被監(jiān)督單位的意見(jiàn)建議及陳述申辯,并做好記錄。對(duì)一些時(shí)間跨度較長(zhǎng)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,可視情適時(shí)通報(bào)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況。
4.監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作完成后,要及時(shí)撰寫(xiě)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況報(bào)告,包括基本情況、問(wèn)題及產(chǎn)生原因、單位和人員的責(zé)任、問(wèn)責(zé)的意見(jiàn)或建議等。
(三)結(jié)果運(yùn)用。
1.對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的好的經(jīng)驗(yàn)做法,要進(jìn)行表?yè)P(yáng)或總結(jié)推廣。
2.對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要視不同情況提出建議、決定、立案調(diào)查或移送司法等處理意見(jiàn)。
第九條
鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式
(一)備案監(jiān)督。對(duì)工作推進(jìn)中形成的重要文件、表格、方案、報(bào)告、紀(jì)要等材料進(jìn)行備案,以便了解情況。備案監(jiān)督不需立項(xiàng),動(dòng)態(tài)進(jìn)行。
(二)檢查監(jiān)督。
1、專(zhuān)項(xiàng)檢查。對(duì)帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題,開(kāi)展特 定的、專(zhuān)門(mén)的檢查。
2、集中檢查。對(duì)涉及全局性、綜合性的重點(diǎn)工作內(nèi)容,組織集中檢查。
3、經(jīng)常性檢查。對(duì)同一項(xiàng)目或內(nèi)容進(jìn)行日常性、持續(xù) 不斷地檢查。
4、定期或不定期檢查。對(duì)涉及的單位或項(xiàng)目,在相對(duì) 固定或不固定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行檢查。
5、跟蹤檢查。對(duì)重大決策、決定的貫徹執(zhí)行或重點(diǎn)項(xiàng) 目、工程的實(shí)施等情況進(jìn)行全程檢 查或重要階段的檢查。
6、明查暗訪。對(duì)作風(fēng)效能建設(shè)的具體問(wèn)題,組建明查暗訪組,隨機(jī)選擇檢查對(duì)象,采取巡查、詢(xún)問(wèn)和錄音錄像等措施開(kāi)展檢查。
(三)列席監(jiān)督。
根據(jù)工作需要派人列席工作推進(jìn)中召開(kāi)的分析會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)、評(píng)審會(huì)、驗(yàn)收會(huì)等重要會(huì)議。會(huì)前相關(guān)辦公室要提前通知鄉(xiāng)紀(jì)委,鄉(xiāng)紀(jì)委可有選擇地派人參加,被派列席會(huì)議的紀(jì)委成員不具體行使管理權(quán),僅負(fù)責(zé)了解工作情況,并及時(shí)向紀(jì)委負(fù)責(zé)同志匯報(bào)。列席監(jiān)督不需立項(xiàng),動(dòng)態(tài)進(jìn)行。
(四)信訪核查。對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)項(xiàng)目所涉及的信訪舉報(bào)組織調(diào)查核查核實(shí)。對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)項(xiàng)目所涉及的案件線索進(jìn)行初核。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中可對(duì)工作實(shí)地和相關(guān)所有資料進(jìn)行檢查,并聽(tīng)取行政村、相關(guān)辦公室和有關(guān)人員的工作情況匯報(bào);也可暗訪,在不通知行政村、相關(guān)辦公室和人員的情況下,通過(guò)實(shí)地查看、訪問(wèn)執(zhí)法(服務(wù))對(duì)象和利害關(guān)系人、調(diào)取相關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)資料等辦法開(kāi)展監(jiān)督。檢查監(jiān)督原則上要先立項(xiàng)再實(shí)施,指定立項(xiàng)和自主立項(xiàng)均可作為檢查監(jiān)督的依據(jù)。
第三章
問(wèn)責(zé)
第十條
問(wèn)責(zé)的情形
(一)單位問(wèn)責(zé)的情形。
1.集體決策失誤,造成重大損失或者惡劣影響的;
2.履行職責(zé)不到位,造成工作延誤、失誤或出現(xiàn)較多問(wèn)題的; 3.違法違規(guī)履行職責(zé),造成一定后果的;
4.預(yù)防和處置事故、事件、案件不力,造成一定后果的; 5.內(nèi)部管理不到位,違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題出現(xiàn)較多的; 6.其他需要被問(wèn)責(zé)的。
(二)個(gè)人問(wèn)責(zé)的情形。1.工作失職、瀆職的; 2.濫用職權(quán)的;
3.違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的; 4.影響工作效能的; 5.用人失察失誤或違規(guī)的;
6.在履行工作職責(zé)中被有關(guān)部門(mén)通報(bào)批評(píng)負(fù)有責(zé)任的; 7.對(duì)相關(guān)部門(mén)督查的事項(xiàng)或處理決定,無(wú)正當(dāng)理由沒(méi)有及時(shí)有效落實(shí)到位的;
8.輿論披露和群眾舉報(bào)、投訴、控告且情況屬實(shí)的;
9.對(duì)自然災(zāi)害、安全事故、突發(fā)公共事件和社會(huì)治安案件瞞報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào)等行為的;
10.鄉(xiāng)、村工作人員執(zhí)行上級(jí)決策不力、民主集中制執(zhí)行不力、履行職責(zé)不到位,造成不良影響的;或黨風(fēng)廉政建設(shè)存在問(wèn)題,群眾公認(rèn)度較低,有損農(nóng)村干部形象等問(wèn)題的;
11.違反黨紀(jì)政紀(jì)的; 12.其他需要被問(wèn)責(zé)的。第十條 問(wèn)責(zé)的方式
(一)單位問(wèn)責(zé)。1.責(zé)令檢查; 2.責(zé)令整改;
3.責(zé)令停止或糾正有關(guān)行為; 4.通報(bào)批評(píng)。
(二)個(gè)人問(wèn)責(zé)。鄉(xiāng)工作人員: 1.口頭告誡; 2.責(zé)令書(shū)面檢查; 3.責(zé)令公開(kāi)道歉; 4.通報(bào)批評(píng); 5.誡勉談話; 6.停職檢查; 7.調(diào)整工作崗位; 8.引咎辭職; 9.責(zé)令辭職; 10.免職; 11.降職; 12.辭退;
13.確定不稱(chēng)職(不合格); 14.黨紀(jì)政紀(jì)處分。村工作人員: 1.警示談話; 2.責(zé)令公開(kāi)檢討; 3.通報(bào)批評(píng);
4.停職檢查(歇職待崗); 5.責(zé)令辭職; 6.免職(罷免); 7.黨紀(jì)政紀(jì)處分。第十一條 問(wèn)責(zé)的程序
(一)調(diào)查核實(shí)。
問(wèn)責(zé)主體發(fā)現(xiàn)被問(wèn)責(zé)對(duì)象存在應(yīng)實(shí)施問(wèn)責(zé)內(nèi)容中所列情形之一的,及時(shí)組織調(diào)查核實(shí),形成書(shū)面調(diào)查材料。情況調(diào)查核實(shí)后,認(rèn)定發(fā)放問(wèn)責(zé)通知書(shū)。
(二)問(wèn)責(zé)執(zhí)行。
1.對(duì)單位責(zé)令檢查、責(zé)令整改、責(zé)令停止或糾正有關(guān)行為、通報(bào)批評(píng)的問(wèn)責(zé),報(bào)鄉(xiāng)黨委會(huì)審定后執(zhí)行。
2.對(duì)鄉(xiāng)工作人員口頭告誡、責(zé)令書(shū)面檢查、責(zé)令公開(kāi)道歉、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話的問(wèn)責(zé),村干部誡勉談話、責(zé)令公開(kāi)檢討、通報(bào)批評(píng)經(jīng)鄉(xiāng)紀(jì)委審定后執(zhí)行。
3.對(duì)鄉(xiāng)工作人員停職檢查、調(diào)離工作崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職、辭退、確定不稱(chēng)職(不合格)和村工作人員停職檢查(歇職待崗)、責(zé)令辭職、免職(罷免)、黨紀(jì)政紀(jì)處分的問(wèn)責(zé),報(bào)鄉(xiāng)黨委審定后執(zhí)行。
4.對(duì)個(gè)人黨紀(jì)政紀(jì)處分的問(wèn)責(zé),按相關(guān)案件辦理程序執(zhí)行。第十二條 嚴(yán)肅查處監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)違規(guī)行為,切實(shí)防止執(zhí)紀(jì)違紀(jì)。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予相應(yīng)的組織處理或紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
第三篇:強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)
強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大,是一場(chǎng)大仗、硬仗、苦仗,必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)各部門(mén)要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。地方各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人,各相關(guān)部門(mén)要履行好生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé),使各部門(mén)守土有責(zé)、守土盡責(zé),分工協(xié)作、共同發(fā)力。要建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系,考核結(jié)果作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲和提拔使用的重要依據(jù)。對(duì)那些損害生態(tài)環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)干部,要真追責(zé)、敢追責(zé)、嚴(yán)追責(zé),做到終身追責(zé)。要建設(shè)一支生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍,政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng),特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)。各級(jí)黨委和政府要關(guān)心、支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍建設(shè),主動(dòng)為敢干事、能干事的干部撐腰打氣。
——在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話(2018年5月19日)
強(qiáng)化監(jiān)管,做到陽(yáng)光扶貧、廉潔扶貧。要增加投入,確保扶貧投入同脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。要加強(qiáng)資金整合,防止資金閑置和損失浪費(fèi)。要健全公告公示制度,省、市、縣扶貧資金分配結(jié)果一律公開(kāi),鄉(xiāng)、村兩級(jí)扶貧項(xiàng)目安排和資金使用情況一律公告公示,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。對(duì)脫貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處問(wèn)責(zé)一起,絕不姑息遷就。
——在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上的講話(2018年2月12日)
堅(jiān)持開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。賦予有干部管理權(quán)限的黨組相應(yīng)紀(jì)律處分權(quán)限,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告(2017年10月18日)
黨的十八大以來(lái),我們?cè)趩?wèn)責(zé)方面查了一些典型,體現(xiàn)了有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失職必追究,推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。當(dāng)前的一個(gè)問(wèn)題是,抓安全事故等行政問(wèn)責(zé)多、抓管黨治黨不力問(wèn)責(zé)少,問(wèn)責(zé)規(guī)定零散、內(nèi)容不聚焦。要整合問(wèn)責(zé)制度,健全問(wèn)責(zé)機(jī)制,堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)問(wèn)責(zé)內(nèi)容、對(duì)象、事項(xiàng)、主體、程序、方式的制度化、程序化。
——在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話(2016年1月12日)
懲前毖后、治病救人是我們黨的一貫方針,也是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)。日常工作中發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題就要真管真嚴(yán)。懲治,治是根本,懲是為了治。要通過(guò)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)和紀(jì)檢工作,管住紀(jì)律、看住權(quán)力,使干部向高標(biāo)準(zhǔn)努力,不犯或少犯錯(cuò)誤特別是嚴(yán)重錯(cuò)誤,這才是黨組織對(duì)黨員、干部最大的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。
——在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話(2016年1月12日)
有權(quán)就有責(zé),權(quán)責(zé)要對(duì)等。問(wèn)責(zé)不能感情用事,不能有憐憫之心,要“較真”、“叫板”,發(fā)揮震懾效應(yīng)。前年,我們對(duì)湖南衡陽(yáng)發(fā)生的以賄賂手段破壞選舉案件嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),給予黨紀(jì)政紀(jì)處分467人,移送司法機(jī)關(guān)處理69人。去年,我們又對(duì)南充拉票賄選案進(jìn)行徹底調(diào)查,對(duì)全部477名涉案人員嚴(yán)肅處理。這兩起案件性質(zhì)極為惡劣,是對(duì)我們黨和社會(huì)主義民主制度的挑戰(zhàn)。堅(jiān)決查處這些案件,實(shí)施嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),體現(xiàn)了失職必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的鮮明態(tài)度。今年,地方領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)始換屆,要嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,做好問(wèn)責(zé)工作,加大監(jiān)督和查處力度,確保換屆風(fēng)清氣正。任何地方、部門(mén)、單位,發(fā)生了黨的領(lǐng)導(dǎo)作用不發(fā)揮、貫徹黨的路線方針政策走樣、管黨治黨不嚴(yán)不實(shí)、選人用人失察、發(fā)生嚴(yán)重“四風(fēng)”和腐敗現(xiàn)象、巡視整改不力等問(wèn)題,就要抓住典型嚴(yán)肅追責(zé)。既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又上查一級(jí)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織責(zé)任。要完善和規(guī)范責(zé)任追究工作,建立健全責(zé)任追究典型問(wèn)題通報(bào)制度,把問(wèn)責(zé)同其他監(jiān)督方式結(jié)合起來(lái),以問(wèn)責(zé)常態(tài)化促進(jìn)履職到位,促進(jìn)黨的紀(jì)律執(zhí)行到位。
——在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話(2016年1月12日)
勿以善小而不為,勿以惡小而為之。如果開(kāi)始就咬耳朵、扯袖子,在執(zhí)紀(jì)方面抓得很緊,可以讓多少人避免違法?過(guò)去形成了這么一種現(xiàn)象,就是不到違法的程度大家都可以“包容”、“寬容”,到了違法就由他去吧。這是對(duì)黨和干部不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)??哲姷耐菊f(shuō),培養(yǎng)一名飛行員要花相當(dāng)于其體重一樣重的黃金。我們培養(yǎng)一名省部級(jí)干部要多少代價(jià)?很多干部從基層做起,慢慢成長(zhǎng)起來(lái),最后毀于一旦,一失足成千古恨。出問(wèn)題的人之前就會(huì)有跡象,為什么不及時(shí)幫助他們認(rèn)識(shí)和解決問(wèn)題呢?這就需要把紀(jì)律挺在前面。
今年1月開(kāi)始實(shí)施的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,明確了黨員追求的高標(biāo)準(zhǔn)和管黨治黨的戒尺。有了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督尺子,就要在貫徹執(zhí)行上下功夫。各級(jí)黨委和紀(jì)委要首先加強(qiáng)對(duì)維護(hù)黨章、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神的情況,貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署的情況,確保黨的集中統(tǒng)一,保證黨中央政令暢通。
——在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話(2016年1月12日)
各級(jí)黨組織整改不力是失職,不抓整改是瀆職。中央巡視組是代表中央去反饋,要找黨委(黨組)書(shū)記直接說(shuō)事,堅(jiān)決把責(zé)任壓下去。細(xì)化整改問(wèn)責(zé)制度,建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。對(duì)敷衍整改、整改不力、拒不整改的,抓住典型嚴(yán)肅追責(zé)。
——在聽(tīng)取二〇一五年中央第二輪專(zhuān)項(xiàng)巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話(2015年10月15日)
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)是黨章賦予紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的根本職責(zé)。各級(jí)紀(jì)委要找準(zhǔn)在全面從嚴(yán)治黨中的職能定位,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),加大問(wèn)責(zé)力度。要以貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為契機(jī),探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制,為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。
——在十八屆中央政治局常委會(huì)第一百一十九次會(huì)議關(guān)于審議中國(guó)共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例修訂稿時(shí)的講話(2015年10月8日)
我強(qiáng)調(diào)一個(gè)問(wèn)題,就是要全面落實(shí)黨組織的責(zé)任。黨的各項(xiàng)工作,所有黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都有責(zé)任,要盡心盡力做好。有的干部自己分得很清楚,是黨還是政,是管業(yè)務(wù)的還是管黨務(wù)的,自己給自己定位了。有的干部在紀(jì)委當(dāng)常委、委員,認(rèn)為只是掛個(gè)名、弄個(gè)待遇。其他方面這類(lèi)情況也不少見(jiàn)。這種認(rèn)識(shí)是不對(duì)的。擔(dān)任職務(wù)就要履行責(zé)任,這是黨交給你的一份責(zé)任。
——在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話(2014年1月14日)
黨的各級(jí)組織要自覺(jué)擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律的責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)黨員遵守政治紀(jì)律的教育。對(duì)大是大非問(wèn)題要有堅(jiān)定立場(chǎng),對(duì)背離黨性的言行要有鮮明態(tài)度,不能聽(tīng)之任之、置身事外。發(fā)現(xiàn)違反政治紀(jì)律的苗頭性?xún)A向性問(wèn)題要及時(shí)提醒和糾正,對(duì)違反政治紀(jì)律的行為要堅(jiān)決制止。黨的各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位,加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
——在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話(2013年1月22日)
第四篇:紀(jì)委職責(zé)依紀(jì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)
紀(jì)委職責(zé)依紀(jì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)
3月22日晚,中紀(jì)委網(wǎng)站學(xué)思踐悟?qū)诳l(fā)《全面從嚴(yán)治黨要把紀(jì)律挺在前面》一文,四談黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)與任務(wù)。
文章指出,從嚴(yán)治黨就要把黨的紀(jì)律挺在前面,讓紀(jì)律立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),保證黨在各項(xiàng)事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。紀(jì)律就是管黨治黨的尺子。紀(jì)檢干部要轉(zhuǎn)變觀念、把握大局。我們要把握黨風(fēng)廉政建設(shè)的“樹(shù)木和森林”,就要用從嚴(yán)治黨的尺子來(lái)衡量“森林”,不能滿(mǎn)腦子都是線索和案件,只見(jiàn)“樹(shù)木”、不見(jiàn)“森林”。
“四個(gè)全面”是我們黨引領(lǐng)中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的戰(zhàn)略布局。全面建成小康社會(huì)是總目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國(guó)如“鳥(niǎo)之兩翼、車(chē)之雙輪”,全面從嚴(yán)治黨是各項(xiàng)工作順利推進(jìn)的根本保證。從嚴(yán)治黨就要把黨的紀(jì)律挺在前面,讓紀(jì)律立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),保證黨在各項(xiàng)事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
黨的十八大確立了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最大特色、最本質(zhì)特征。我們黨始終強(qiáng)調(diào),治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。只有把我們黨建設(shè)好,才能全面推進(jìn)“五位一體”建設(shè),確保全面建成小康社會(huì)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。十八大以來(lái),黨中央把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提到治國(guó)理政、興黨興國(guó)的新高度,旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定,意志品質(zhì)頑強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力??倳?shū)記系列重要講話始終貫穿著從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律的要求,他所列舉的“七個(gè)有之”、“五個(gè)比如”等等,都是從當(dāng)前現(xiàn)象和案例中抽象和總結(jié)出來(lái)的。如果我們8700萬(wàn)黨員的黨組織渙散、紀(jì)律松弛,怎么能夠帶領(lǐng)13億人民應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)?
管黨治黨靠什么?靠依規(guī)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律。紀(jì)律就是管黨治黨的尺子。紀(jì)委是管黨治黨的重要力量,必須回歸本職、回歸“原教旨”,把紀(jì)律挺在前面,立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、執(zhí)行到位。現(xiàn)在存在一種傾向,紀(jì)委只重視查辦大案要案,只要領(lǐng)導(dǎo)干部不違法,違反紀(jì)律就是“小節(jié)”,就沒(méi)人管、不追究,忽視日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。這既是錯(cuò)把法律當(dāng)作了尺子,也是錯(cuò)誤的政績(jī)觀,放松了對(duì)黨員的要求,損害了黨紀(jì)的嚴(yán)肅性,造成我們的干部要么是“好同志”、要么是“階下囚”。無(wú)數(shù)案例表明,領(lǐng)導(dǎo)干部“破法”者,無(wú)不從“破紀(jì)”始。紀(jì)委就要用紀(jì)律衡量黨員干部行為,守住紀(jì)律這條底線,抓早抓小、動(dòng)輒則咎,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時(shí)提醒、觸犯紀(jì)律就及時(shí)處理,絕不能養(yǎng)癰貽患、放任自流。
紀(jì)委不是黨內(nèi)的公檢法,紀(jì)檢工作也不是抓小偷,我們的職責(zé)是依“紀(jì)”進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。現(xiàn)在,有的領(lǐng)導(dǎo)干部根本不把違紀(jì)當(dāng)回事,也不知紀(jì)律為何物。紀(jì)委不能不知不覺(jué)退到法律的底線上,比如把有的干部檔案造假當(dāng)成是“小錯(cuò)誤”,認(rèn)識(shí)不到這就是欺瞞組織;買(mǎi)官賣(mài)官也不僅是行賄受賄,這首先是嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織紀(jì)律行為;被組織調(diào)查后不主動(dòng)說(shuō)明情況,反而轉(zhuǎn)匿贓款贓物、訂立攻守同盟的,就是對(duì)抗組織調(diào)查。紀(jì)委就是要用黨章黨規(guī)黨紀(jì)去對(duì)照違紀(jì)干部的行為,突出執(zhí)紀(jì)特點(diǎn),把違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律作為重點(diǎn),維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,體現(xiàn)紀(jì)律審查的政治性。只有這樣,才能使黨員干部敬畏紀(jì)律、遵守紀(jì)律。也只有這樣才叫名正言順。
紀(jì)檢干部要轉(zhuǎn)變觀念、把握大局。我們要把握黨風(fēng)廉政建設(shè)的“樹(shù)木和森林”,就要用從嚴(yán)治黨的尺子來(lái)衡量“森林”,不能滿(mǎn)腦子都是線索和案件,只見(jiàn)“樹(shù)木”、不見(jiàn)“森林”。中央紀(jì)委把案件室改稱(chēng)紀(jì)檢監(jiān)察室,案件線索規(guī)范稱(chēng)為反映領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索,都不只是名稱(chēng)的改變,而是職能定位的深化,有實(shí)實(shí)在在的內(nèi)涵。紀(jì)律審查也要服務(wù)于目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)新方式方法,按照不同的違紀(jì)情況采用不同的處置方式,不能把全面從嚴(yán)治黨混同于處理少數(shù)有嚴(yán)重問(wèn)題的干部。發(fā)現(xiàn)違紀(jì)就要及時(shí)處理,該處分的予以處分,該降級(jí)的予以降級(jí),這應(yīng)成為紀(jì)律檢查工作的重頭,而立案審查、移交司法則應(yīng)是少數(shù)。紅紅臉、出出汗,扯扯袖子、咬咬耳朵,警示談話、紀(jì)律誡勉,都要成為我們的方法,才能真正實(shí)現(xiàn)抓早抓小,跟上中央的要求和工作部署。
紀(jì)律檢查工作就是政治。我們要認(rèn)真貫徹總書(shū)記從嚴(yán)治黨的論述,認(rèn)清形勢(shì)、深化認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新方法,把全面從嚴(yán)治黨賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的責(zé)任擔(dān)起來(lái)。
第五篇:紀(jì)委要全面履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)
紀(jì)委要全面履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)
作者:肖培 《光明日?qǐng)?bào)》(2016年12月02日 04版)
【認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神】
黨的十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,以專(zhuān)章形式規(guī)定了黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)在黨內(nèi)監(jiān)督中的地位作用、職責(zé)任務(wù)和工作制度,為紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)提供了重要遵循。
一、在全面從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)職責(zé)定位
黨章賦予紀(jì)委的職責(zé),歸結(jié)起來(lái)就是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上指出,紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督、管黨治黨的重要力量,黨章規(guī)定了紀(jì)委的三項(xiàng)主要任務(wù)和五項(xiàng)經(jīng)常性工作,概括起來(lái),就是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)?!稐l例》第二十六條規(guī)定,黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān),履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)。這是在全面從嚴(yán)治黨條件下,對(duì)紀(jì)委職責(zé)的高度凝練和準(zhǔn)確定位。貫徹執(zhí)行好《條例》,最重要的一條就是尊崇黨章,聚焦中心任務(wù),準(zhǔn)確把握這個(gè)職責(zé)定位,保證紀(jì)委履職盡責(zé)的正確方向。
嚴(yán)明黨的紀(jì)律,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,既一脈相承,又與時(shí)俱進(jìn)。紀(jì)委監(jiān)督本質(zhì)上是紀(jì)律監(jiān)督。在黨的歷史上,根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和任務(wù)要求,紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的名稱(chēng)職能、產(chǎn)生方式、領(lǐng)導(dǎo)體制多次變化,但嚴(yán)明紀(jì)律、強(qiáng)化監(jiān)督的職責(zé)始終沒(méi)有變,維護(hù)黨的集中統(tǒng)一、捍衛(wèi)黨的先進(jìn)性純潔性的使命始終沒(méi)有變。自誕生之日起,我們黨就高度重視加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。黨的一大黨綱只有15條,其中2條規(guī)定黨內(nèi)監(jiān)督,6條明確黨的紀(jì)律。1927年,黨的五大決定成立黨的監(jiān)察委員會(huì),這是我們黨首次設(shè)立黨內(nèi)監(jiān)督專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。1928年,黨中央頒布的巡視條例,是黨的歷史上第一部黨內(nèi)監(jiān)督專(zhuān)門(mén)法規(guī)。新中國(guó)成立后,黨不斷推進(jìn)長(zhǎng)期執(zhí)政條件下黨內(nèi) 1 監(jiān)督組織制度創(chuàng)新。1949年新中國(guó)成立伊始組建黨的紀(jì)律檢查委員會(huì),1955年改為監(jiān)察委員會(huì),1962年黨的八屆十中全會(huì)作出《關(guān)于加強(qiáng)黨的監(jiān)察機(jī)關(guān)的決定》。改革開(kāi)放后,紀(jì)檢機(jī)關(guān)恢復(fù)重建,黨內(nèi)監(jiān)督制度逐步完善。鄧小平同志指出,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,“最重要的是要有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鐵面無(wú)私的監(jiān)督檢查”。1982年,黨的十二大黨章恢復(fù)“黨的紀(jì)律”和“黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)”專(zhuān)章,明確地方各級(jí)紀(jì)委受同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了紀(jì)委監(jiān)督的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。1987年中央紀(jì)委頒布《關(guān)于對(duì)黨員干部加強(qiáng)黨內(nèi)紀(jì)律監(jiān)督的若干規(guī)定(試行)》,提出了紀(jì)律監(jiān)督的主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和監(jiān)督制度。1990年,黨的十三屆六中全會(huì)提出制定黨內(nèi)監(jiān)督條例的任務(wù)。十年磨一劍。《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》于2003年頒布實(shí)施,明確規(guī)定紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān),形成了包含六類(lèi)主體、十項(xiàng)制度的黨內(nèi)監(jiān)督制度框架,使黨內(nèi)監(jiān)督工作走向規(guī)范化、制度化。
從“專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)”到“專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)”,一字之差,突出的是責(zé)任。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命,強(qiáng)調(diào)權(quán)力就是責(zé)任、責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。黨的十八屆三中全會(huì)提出,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。這就從制度層面厘清了黨委、紀(jì)委在管黨治黨上承擔(dān)的職責(zé),既牽住主體責(zé)任“牛鼻子”,又發(fā)揮紀(jì)委專(zhuān)門(mén)監(jiān)督作用。這次修訂《條例》,把紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的“專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)”改為“專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)”,這個(gè)“責(zé)”就是履行監(jiān)督職責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),體現(xiàn)的是權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一,凸顯的是政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)。履行好這個(gè)“專(zhuān)責(zé)”,各級(jí)紀(jì)委才能真正成為黨章黨紀(jì)的維護(hù)者、黨的路線方針政策的捍衛(wèi)者、黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的推進(jìn)者。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)相互聯(lián)系、相互促進(jìn),統(tǒng)一于全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的實(shí)踐。監(jiān)督是紀(jì)委的首要職責(zé),要堅(jiān)持依規(guī)治黨、依紀(jì)監(jiān)督,把維護(hù)黨章作為根 本任務(wù),堅(jiān)定地維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),檢查黨的路線方針政策執(zhí)行情況,保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。執(zhí)紀(jì)是紀(jì)委履職的重要手段,要把紀(jì)律挺在法律前面,以紀(jì)律為尺子判別黨員干部的行為,有錯(cuò)即糾、違紀(jì)即查,維護(hù)黨的肌體健康和隊(duì)伍純潔。問(wèn)責(zé)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的保證,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的效果最終要靠問(wèn)責(zé)來(lái)強(qiáng)化,沒(méi)有問(wèn)責(zé),監(jiān)督執(zhí)紀(jì)就難以落實(shí)到位。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),僅僅六個(gè)字卻有著豐富的內(nèi)涵,形成了黨內(nèi)監(jiān)督從發(fā)現(xiàn)問(wèn)題到執(zhí)行紀(jì)律再到責(zé)任追究的鏈條。
二、把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)制度化具體化
總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),固化改革成果?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》從制定到頒布,歷時(shí)13年之久;從頒布實(shí)施到這次修訂,又過(guò)去13年,這期間黨內(nèi)監(jiān)督的理論、實(shí)踐和制度不斷與時(shí)俱進(jìn)、豐富發(fā)展。黨的十八大以來(lái),黨中央著眼于探索黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下強(qiáng)化自我監(jiān)督的有效途徑,把黨內(nèi)監(jiān)督擺到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的重要位置;深化黨的紀(jì)檢體制改革、強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督權(quán)威,創(chuàng)新體制機(jī)制、推進(jìn)巡視和派駐監(jiān)督全覆蓋;在“?!弊稚舷鹿Ψ颍訌?qiáng)日常管理監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)常態(tài)化,完善黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)、扎緊制度籠子,黨內(nèi)監(jiān)督難題正在一道道破解?!稐l例》總結(jié)提煉黨的十八大以來(lái)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的新理念新實(shí)踐,規(guī)范紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制、監(jiān)督職責(zé)和工作任務(wù),完善嚴(yán)明政治紀(jì)律、加強(qiáng)派駐監(jiān)督、受理檢舉控告、開(kāi)展約談函詢(xún)、規(guī)范執(zhí)紀(jì)審查、加大通報(bào)曝光、強(qiáng)化紀(jì)委內(nèi)部約束等具體制度,為紀(jì)委有效履職提供有力的制度保證。
發(fā)揮“探頭”作用,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān),“專(zhuān)”就專(zhuān)在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)糾正。紀(jì)委要把監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)向同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委報(bào)告,負(fù)責(zé)任地提出處置意見(jiàn)和建議,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置?!稐l例》圍繞日常監(jiān)督設(shè)計(jì)制度,對(duì)派駐監(jiān)督、信訪舉報(bào)受理、把好選人用人的廉潔 關(guān)等提出明確要求。派駐機(jī)構(gòu)是黨組織設(shè)在被監(jiān)督單位的“哨兵”,必須時(shí)刻關(guān)注干部的思想、工作、作風(fēng)和生活情況,監(jiān)督駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人,不斷增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。信訪舉報(bào)是黨員、群眾民主監(jiān)督的重要渠道。要認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理信訪舉報(bào)線索,對(duì)重要檢舉事項(xiàng)集體研究、分析研判,對(duì)典型性、普遍性問(wèn)題提出有針對(duì)性的處置意見(jiàn);對(duì)信訪舉報(bào)比較集中的地方和部門(mén),督促查找原因、認(rèn)真整改。干部怎么樣,群眾的眼睛是雪亮的。社會(huì)上與干部有關(guān)的傳言、綽號(hào)、順口溜,都是民意的反映?!稐l例》借鑒我國(guó)古代“風(fēng)聞言事”制度,要求善于從群眾反映中捕捉問(wèn)題線索,對(duì)社會(huì)反映突出、群眾評(píng)價(jià)較差的領(lǐng)導(dǎo)干部情況及時(shí)了解掌握,或提醒干部本人,或向黨委提出處置建議。選對(duì)人、用好人關(guān)系事業(yè)成敗,嚴(yán)把干部選拔任用“黨風(fēng)廉潔意見(jiàn)回復(fù)”關(guān)是紀(jì)委的重要職責(zé)。要本著對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,及時(shí)核查掌握的反映領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索,實(shí)事求是評(píng)價(jià)干部廉潔情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”。
運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,讓紅臉出汗成為常態(tài)?!稐l例》總結(jié)最新實(shí)踐成果,把“讓‘紅紅臉、出出汗’成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù);黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)”的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”寫(xiě)進(jìn)條文,明確了執(zhí)紀(jì)重點(diǎn)和方式方法。維護(hù)紀(jì)律貴在日常,談話提醒、約談函詢(xún)都是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式。紀(jì)委要在實(shí)踐第一種形態(tài)上做足功課,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題就及時(shí)批評(píng)誡勉、督促糾正。執(zhí)紀(jì)審查是紀(jì)委的重要職責(zé),要體現(xiàn)審查的政治性,把握政策和重點(diǎn),把不收斂不收手,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部作為審查重點(diǎn),三類(lèi)情況同時(shí)具備的是重中之重。要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針,發(fā)揮思想教育功能,讓審查對(duì)象重溫黨章,從理想信念宗旨、黨性原則、作風(fēng)紀(jì)律上反省錯(cuò)誤,真心悔過(guò),回到正確的人生軌道上來(lái)。
用問(wèn)責(zé)壓實(shí)責(zé)任,用擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)忠誠(chéng)。對(duì)執(zhí)政黨而言,面對(duì)的突出挑戰(zhàn)就是要讓各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把管黨治黨責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái)?!稐l例》把責(zé)任作為貫穿始終的主線,要求以問(wèn)責(zé)作為落實(shí)責(zé)任的保障。紀(jì)委要拿起問(wèn)責(zé)這個(gè)利器,對(duì)履行主體責(zé)任不力,導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督弱化,造成嚴(yán)重后果的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)紀(jì)委、紀(jì)檢組監(jiān)督作用沒(méi)有發(fā)揮,能發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告不處置的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三、增強(qiáng)貫徹《條例》的自覺(jué)性堅(jiān)定性
貫徹落實(shí)六中全會(huì)精神是全黨的重大政治任務(wù),紀(jì)委要帶頭學(xué)習(xí)貫徹《條例》,落實(shí)好《條例》規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)任務(wù)。要把貫徹執(zhí)行《條例》與貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》以及其他黨內(nèi)法規(guī)貫通起來(lái)、融為一體,堅(jiān)決維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。要與深化紀(jì)檢體制改革和轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)結(jié)合起來(lái),創(chuàng)新理念思路、體制機(jī)制和方式方法,提高紀(jì)委監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。
紀(jì)檢干部背負(fù)著黨的信任和人民重托,“監(jiān)督”二字考驗(yàn)著政治立場(chǎng)、擔(dān)當(dāng)精神和工作作風(fēng)。要錘煉黨性、弘揚(yáng)正氣,始終做到堅(jiān)定、堅(jiān)強(qiáng)、堅(jiān)韌。立場(chǎng)要堅(jiān)定,對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在大是大非面前決不含糊動(dòng)搖,同違紀(jì)行為和腐敗問(wèn)題做堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。黨性要堅(jiān)強(qiáng),始終保持對(duì)黨章和組織的敬畏,堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng),有所作為、善于監(jiān)督,不為私心所擾、不為利益所惑,堅(jiān)決捍衛(wèi)黨的紀(jì)律。品格要堅(jiān)韌,辯證看待矛盾和問(wèn)題,始終對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義充滿(mǎn)信心,堅(jiān)定正確政治方向,韌者持恒、滴水穿石,以堅(jiān)定的黨性原則、頑強(qiáng)的工作作風(fēng),為全面從嚴(yán)治黨提供有力保障。