第一篇：三個提供 一個發(fā)揮學(xué)習(xí)心得

三個提供 一個發(fā)揮學(xué)習(xí)心得.txt32因為愛心，流浪的人們才能重返家園；因為愛心，疲憊的靈魂才能活力如初?？释麗坌?，如同星光渴望彼此輝映；渴望愛心，如同世紀之歌渴望永遠被唱下去。解放軍歷史使命“三提供一發(fā)揮” 將軍研討側(cè)記

新華網(wǎng)北京9月28日電題：擔當起歷史和時代賦予的重任——新世紀新階段我軍歷史使命理論研討班側(cè)記

新華社記者賈永、曹智 解放軍報記者徐生、夏洪平

無論一個政黨，還是一支軍隊，要始終站在時代前列，就必須準確把握自身所肩負的歷史使命。

新世紀新階段，胡錦濤站在我們黨、國家和軍隊建設(shè)的戰(zhàn)略高度，將我軍歷史使命科學(xué)概括為“三個提供、一個發(fā)揮”。這就是：軍隊要為黨鞏固執(zhí)政地位提供重要的力量保證，為維護國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期提供堅強的安全保障，為維護國家利益提供有力的戰(zhàn)略支撐，為維護世界和平與促進共同發(fā)展發(fā)揮重要作用。

金秋時節(jié)，來自解放軍四總部、全軍各大單位和武警部隊的幾十名高級干部，會集國防大學(xué)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤關(guān)于我軍歷史使命的時代背景和科學(xué)內(nèi)涵，深刻把握這一重要論述的重大理論價值和指導(dǎo)意義，拓展戰(zhàn)略視野，增強使命意識。

（一）馬克思主義經(jīng)典作家指出，世界上一切都是變化的，唯有變化是不變的。依據(jù)不同的時代背景和歷史任務(wù)，科學(xué)確定軍隊的歷史使命，是我們黨軍事指導(dǎo)理論的一個鮮明特征。

革命戰(zhàn)爭年代，毛澤東將我軍職能任務(wù)形象地概括為“戰(zhàn)斗隊、工作隊、生產(chǎn)隊”。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期，鄧小平要求我軍擔負起鞏固國防、抵抗侵略、保衛(wèi)祖國、保衛(wèi)人民的和平勞動，參加國家建設(shè)事業(yè)的神圣職責(zé)。隨著形勢的發(fā)展，江澤民進一步提出軍隊要“為國家的安全統(tǒng)一和全面建設(shè)小康社會提供堅強有力的保障”。回顧我軍在各個不同的歷史時期所肩負的歷史使命，沈陽軍區(qū)司令員常萬全、北京軍區(qū)政委符廷貴認為，胡錦濤主席關(guān)于我軍歷史使命的重要論述，科學(xué)揭示了軍隊職能任務(wù)必須與黨的歷史任務(wù)相一致、軍事戰(zhàn)略必須與國家發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)、軍隊建設(shè)和改革必須與世界軍事發(fā)展趨勢相符合的客觀規(guī)律，是新世紀新階段我軍建設(shè)、改革和發(fā)展的根本指針和科學(xué)指南。

當今世界，天下并不太平。傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅因素相互交織，經(jīng)濟全球化進程加速發(fā)展，我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期，“臺獨”分裂勢力嚴重影響祖國和平統(tǒng)一大業(yè)??這一切，迫切要求我軍提高應(yīng)對危機、維護和平，遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭的能力，迫切要求人民軍隊更好地肩負起維護國家主權(quán)、統(tǒng)一和穩(wěn)定的神圣職責(zé)。成都軍區(qū)政委劉書田說，正是深刻把握了這一時代發(fā)展變化和我國經(jīng)濟社會發(fā)展對軍隊建設(shè)的新要求，胡錦濤主席從國家總體戰(zhàn)略需要出發(fā)，提出了我軍在新世紀新階段的歷史使命，從而極大地拓展了國防和軍隊建設(shè)的戰(zhàn)略視野和實踐空間。

將軍們認為，要開創(chuàng)國防和軍隊建設(shè)的新局面，我們還面臨著一系列新情況新問題——如何進一步加強部隊思想政治建設(shè)，始終堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)；如何進一步深化軍事斗爭準備，全面提高信息化條件下的作戰(zhàn)能力；如何加速推進中國特色軍事變革，完成好機械化信息化雙重歷史任務(wù)；如何進一步落實從嚴治軍方針，提高正規(guī)化建設(shè)水平??總后勤部政委孫大發(fā)、國防科技大學(xué)政委黃獻中在討論時說，胡錦濤主席關(guān)于我軍歷史使命的科學(xué)論述，進一步明確了新世紀新階段國防和軍隊建設(shè)的發(fā)展思路、奮斗目標和指導(dǎo)原則，為我們在更高的起點上研究解決國防和軍隊建設(shè)存在的矛盾和問題，推動國防和軍隊建設(shè)更快更好地發(fā)展，指明了方向。[1][2][3] [4]

從毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設(shè)思想，到江澤民國防和軍隊建設(shè)思想，在推進馬克思主義中國化的歷史進程中，黨堅持用不斷創(chuàng)新的軍事指導(dǎo)理論，引領(lǐng)人民軍隊從勝利走向勝利。

將軍們指出，胡錦濤主席關(guān)于新世紀新階段我軍歷史使命的重要論述，繼承了黨的三大軍事指導(dǎo)理論成果，科學(xué)回答了新世紀新階段黨和國家需要什么樣的軍事力量、如何科學(xué)建設(shè)和運用軍事力量等重大理論和現(xiàn)實問題，實現(xiàn)了黨的軍事指導(dǎo)理論的又一次與時俱進。我們必須把它作為當前和今后一個時期理論武裝工作的重中之重，學(xué)深悟透、融會貫通，指導(dǎo)實踐、推動工作。

（二）新世紀新階段，我軍職能有了新的拓展，所肩負的任務(wù)更加艱巨。將軍們指出，只有深刻理解和準確把握我軍歷史使命的科學(xué)內(nèi)涵，才能更好地推進國防和軍隊建設(shè)。黨的執(zhí)政地位，事關(guān)實現(xiàn)黨的歷史任務(wù)，事關(guān)國家的長治久安，事關(guān)人民群眾的根本利益和中華民族的偉大復(fù)興?？傃b備部政委遲萬春、廣州軍區(qū)政委楊德清說，為黨鞏固執(zhí)政地位提供重要的力量保證，當好黨鞏固執(zhí)政地位的中堅力量，是黨和人民賦予我軍的神圣使命，是履行我軍歷史使命的根本要求。

黨指揮槍——我軍的立軍之本、建軍之魂、勝利之旗。

“兵權(quán)之所在，則隨之以興；兵權(quán)之所去，則隨之以亡?！蓖高^這一治國安邦規(guī)律，將軍們認為，要為黨鞏固執(zhí)政地位提供重要的力量保證，最根本的是要堅持不懈地用黨的創(chuàng)新理論武裝官兵頭腦，以理論上的清醒確保政治上的堅定，切實打牢廣大官兵聽黨的話、跟黨走的思想政治基礎(chǔ)，確保部隊堅決聽從黨中央、中央軍委和胡錦濤主席的指揮。

經(jīng)歷了一次次發(fā)展機遇的痛失，中華民族終于抓住了新世紀頭20年可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。黨中央敏銳地把握先機，做出了一系列抓住機遇、加快發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。圍繞國際戰(zhàn)略格局和我國安全形勢，國家總體發(fā)展戰(zhàn)略、重要戰(zhàn)略機遇期與加快東部發(fā)展、促進中部崛起，以及軍事實踐的新拓展等課題，研討班專門邀請了中央國家機關(guān)和軍隊總部的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家，有關(guān)省市的主要領(lǐng)導(dǎo)作了10場專題報告。

我軍的職能任務(wù)由維護國家生存安全延伸到維護國家發(fā)展機遇，深刻體現(xiàn)了發(fā)展這一黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)對軍隊建設(shè)的要求?？哲娬嚥颜f，維護和用好戰(zhàn)略機遇期，對軍隊來說，就是要為國家發(fā)展營造和平的國際環(huán)境、安寧的周邊環(huán)境、和諧的社會環(huán)境，提供堅強有力的安全保障。[1][2][3] [4]

軍隊是國家機器的重要組成部分，維護國家利益是軍隊使命所系、職責(zé)所在。海軍政委胡彥林、第二炮兵政委彭小楓談到，國家的安全和發(fā)展利益，正在從傳統(tǒng)領(lǐng)域向新的領(lǐng)域擴展，當今時代的國家安全，不僅要守疆衛(wèi)土，也要關(guān)注包括海洋、太空領(lǐng)域，以及電磁等無形空間在內(nèi)的全方位安全。胡錦濤主席關(guān)于我軍歷史使命的重要論述，拓展了我軍的職能任務(wù)，特別是揭示了國家安全觀和利益觀的新內(nèi)涵，為推進軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，全面提高維護國家安全、國家利益的能力，提供了科學(xué)指導(dǎo)。

我軍作為一支正義之師、威武文明之師，維護和平、捍衛(wèi)和平、實現(xiàn)和平，始終是重要的目標追求。

和平需要盾牌。將軍們指出，維護世界和平與促進共同發(fā)展，維護國家的安全和利益，必須有鞏固的國防和強大的軍事實力作后盾。新世紀新階段，隨著我國綜合國力不斷增強和在國際事務(wù)中的地位不斷上升，軍隊的作用也必須與之相適應(yīng)。我軍不僅要始終維護和促進我國的和平發(fā)展，還要積極維護和促進世界的和平和共同發(fā)展；不僅要在維護國家主權(quán)和安全中履行職責(zé)，還要在參與國際維和、救援、反恐等行動中發(fā)揮重要作用。

登高才能望遠，詳察才能洞悉。以戰(zhàn)略思維、全局觀念和世界眼光來謀劃和推進軍隊建設(shè)，努力把我軍建設(shè)成為一支與我國地位相稱、與我軍歷史使命相適應(yīng)的軍事力量，這是參加這次研討班的軍隊高級干部的共識。

（三）將軍們在學(xué)習(xí)討論時發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，把提高思想認識與研究現(xiàn)實問題結(jié)合起來，更加深刻地認識到，必須善于從政治高度觀察和處理軍事問題，善于著眼國家利益全局和發(fā)展大局籌劃部隊建設(shè)，用改革的思路和辦法解決軍隊建設(shè)和軍事斗爭準備面臨的突出矛盾和問題，才能不斷開創(chuàng)各項工作的新局面。

蘭州軍區(qū)政委喻林祥、濟南軍區(qū)政委劉冬冬結(jié)合部隊建設(shè)實際指出，以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀，不僅是全面建設(shè)小康社會的根本指針，也是軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的根本指針；不僅是治國強國之策，也是治軍強軍之道。在國防和軍隊建設(shè)中必須牢固樹立和落實與科學(xué)發(fā)展相統(tǒng)一的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)觀、綜合能力觀、整體效益觀、正確政績觀。

新世紀新階段歷史使命決定了我軍戰(zhàn)斗力的發(fā)展方向，強大的戰(zhàn)斗力是履行使命的根本保證。南京軍區(qū)政委雷鳴球提出，履行使命，關(guān)鍵是要加強黨委領(lǐng)導(dǎo)的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，具體落實到抓好戰(zhàn)斗力成長上。要以黨的先進性建設(shè)為根本，進一步把思想政治建設(shè)的作用體現(xiàn)到增強凝聚力、提高戰(zhàn)斗力上；以軍事斗爭準備為龍頭，進一步把各項工作聚焦到提高戰(zhàn)斗力、有效履行使命上。[1][2][3] [4]

人才為成事之基、政事之本。針對當前領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力與履行歷史使命不相適應(yīng)的問題，總政治部副主任劉永治認為，領(lǐng)導(dǎo)干部要善于在學(xué)習(xí)鉆研中打開新視野、樹立新觀念，在調(diào)查研究中認清新特點、把握新規(guī)律，在破解難題中增長新本領(lǐng)、開創(chuàng)新局面。軍事科學(xué)院政治委員溫宗仁談到，楊業(yè)功同志以責(zé)任重如泰山、使命高于生命的精神為我軍高級干部樹立了光輝的榜樣，要擔當起歷史和時代賦予的重任，就必須像楊業(yè)功那樣，以時不我待的緊迫感全面提高建設(shè)信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭的能力素質(zhì)，把部隊鍛造成打得贏、不變質(zhì)的強師勁旅。

強有力的思想政治工作，是履行歷史使命的重要保證。國防大學(xué)政委趙可銘、武警部隊政委隋明太認為，針對思想政治工作面臨的新環(huán)境新考驗，應(yīng)該深入研究官兵成分變化和社會、家庭環(huán)境對其思想、心理和行為方式帶來的影響，積極創(chuàng)新改進思想政治工作的內(nèi)容、形式和手段，切實增強針對性、實效性。用黨的創(chuàng)新理論凝聚軍心，使履行歷史使命成為全軍官兵的自覺實踐。領(lǐng)導(dǎo)干部在推進中國特色軍事變革和軍事斗爭準備中要當先鋒、做模范??

認清使命，明確方向；履行使命，任重道遠；實現(xiàn)使命，成就大業(yè)。聆聽一次次發(fā)言，參與一場場討論，我們深切感受到了將軍們勇于擔當歷史和時代賦予重任的強烈責(zé)任感和使命感。

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全軍高干理論研討班學(xué)員學(xué)習(xí)胡主席重要論述體會摘登

樹立與使命相適應(yīng)的新觀念

●沈陽軍區(qū)司令員 常萬全

胡主席提出的要“堅持在國防和軍隊建設(shè)中貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀”的要求，為我們深入推進軍事斗爭準備指明了方向。高標準地履行我軍“三個提供、一個發(fā)揮”的歷史使命，確保軍事斗爭準備全面落實，必須緊密結(jié)合時代發(fā)展、戰(zhàn)爭要求和部隊任務(wù)等實際，牢固樹立指導(dǎo)實踐的科學(xué)理念。

一是樹立強化憂患意識是做好軍事斗爭準備重要任務(wù)的觀念?！吧趹n患，死于安樂”。居安思危，思則有備，有備無患，是鐵的規(guī)律。缺乏憂患的軍隊，無異于從思想上解除武裝。我國正處于建國以來的最好時期之一，但還面臨很多危機和挑戰(zhàn)，既有國內(nèi)外敵對勢力遏制圍堵，還有內(nèi)部潛在的各種不穩(wěn)定因素。最為可怕的是，還有相當一部分人滿足于小富即安，沉湎于歌舞升平。懈怠比內(nèi)憂外患更危險，戰(zhàn)勝自我比戰(zhàn)勝敵人更緊要。因此，必須把牢固樹立憂患意識，作為做好軍事斗爭準備首當其沖的任務(wù)突出出來，作為硬性指標確立起來，切實增強使命意識、差距意識和機遇意識，強化戰(zhàn)斗精神、民族精神。

二是樹立與我軍歷史使命要求相適應(yīng)的打贏觀念?！叭齻€提供、一個發(fā)揮”歷史使命，對新時期如何實現(xiàn)“打得贏”提出了新的要求，我們的思想觀念必須跟上形勢與任務(wù)的發(fā)展。要深刻認知打贏使命的政治性，把軍事力量建設(shè)和運用融入黨的執(zhí)政能力建設(shè)、完成黨的執(zhí)政使命之中，為捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位發(fā)揮重要作用；深刻認知打贏領(lǐng)域的廣闊性，站在時代和維護國家利益的高度，從戰(zhàn)略全局上籌劃軍事斗爭準備；深刻認知打贏形式的多樣性，立足未來作戰(zhàn)復(fù)雜多變的特點，用前瞻的思維指導(dǎo)軍事斗爭準備，全面提高遂行各種任務(wù)的能力。

三是樹立用科學(xué)精神抓戰(zhàn)斗力建設(shè)的觀念。一個沒有經(jīng)過科學(xué)精神之光普照的國家和民族，科技再發(fā)達，也不會成為世界一流強國；一支沒有經(jīng)過科學(xué)精神普遍洗禮的軍隊，即使武器裝備再先進，也不會躋身于現(xiàn)代化軍隊行列。要確立遵循規(guī)律抓落實的實踐觀。堅持科學(xué)理性的態(tài)度，按客觀規(guī)律想問題、作決策、辦事情，充分借鑒和吸納現(xiàn)代科技成果，不斷創(chuàng)新思路和辦法，探索新規(guī)律，解決新問題。要確立謀求戰(zhàn)斗力增長的最佳效益觀。糾正重投入輕產(chǎn)出、重過程輕結(jié)果、重眼前效益輕長遠效益的傾向，防止和克服不計成本、不講效益的現(xiàn)象。要確立以戰(zhàn)斗力為標準的政績觀。堅持把提高部隊戰(zhàn)斗力作為價值取向，把軍事斗爭準備作為創(chuàng)造政績的重要平臺，切實增強部隊的凝聚力、戰(zhàn)斗力，使官兵的個性潛能和團隊精神得到充分釋放。

肩負起黨和人民賦予的神圣使命

●北京軍區(qū)政委 符廷貴

胡主席關(guān)于“三個提供、一個發(fā)揮”的重要論述，深刻揭示了軍隊建設(shè)與黨執(zhí)政地位之間的本質(zhì)聯(lián)系，反映了我軍是黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下人民軍隊的根本性質(zhì)。我們要著眼履行新世紀新階段我軍歷史使命，堅決聽從黨的指揮，確保圓滿完成黨交給的各項任務(wù)。

“三個提供、一個發(fā)揮”深化了我軍性質(zhì)宗旨的科學(xué)內(nèi)涵，必須以更高的標準鑄牢軍魂意識，確保部隊堅決聽從黨中央、中央軍委和胡主席指揮。建設(shè)忠誠部隊，履行我軍使命，最根本的就是堅持我軍性質(zhì)宗旨，始終不渝地堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)。我們要牢記黨對軍隊的政治要求，以更高的標準抓好理論武裝，以理論上的清醒保證政治上的堅定；深入扎實地抓好軍魂教育，深扎黨指揮槍的思想根子；牢記軍區(qū)部隊肩負的特殊使命，把確保黨中央、中央軍委和首都安全作為履行使命的第一位任務(wù)，全面提高部隊的衛(wèi)戍警衛(wèi)和反恐維穩(wěn)能力，把忠誠落實在每一個工作崗位和執(zhí)勤哨位上。

“三個提供、一個發(fā)揮”反映了我軍建設(shè)環(huán)境的深刻變化，必須不斷增強思想政治工作的針對性實效性，確保部隊經(jīng)受住各種風(fēng)浪和復(fù)雜斗爭的考驗。我們要擔負起“三個提供、一個發(fā)揮”的歷史使命，就必須適應(yīng)形勢和環(huán)境的變化，把思想政治建設(shè)擺在各項建設(shè)首位，作為保方向、保本色、保打贏、保穩(wěn)定的基礎(chǔ)工程，實施堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)，確保部隊政治堅定和思想道德純潔。

“三個提供、一個發(fā)揮”提出了我軍黨組織建設(shè)的根本要求，必須按照先進性標準強班子建隊伍，確保部隊牢牢掌握在忠于黨的可靠的人手里。一個國家的軍隊掌握在什么人手中，始終是關(guān)系這個國家前途命運的重大問題。要保證我軍永遠置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，創(chuàng)造性地履行好我軍歷史使命，關(guān)鍵在于選好干部，下大力把各級黨委班子和干部隊伍搞堅強。要按照“成為群眾滿意工程”的要求，加大部隊先進性建設(shè)的力度，使各級黨組織真正成為部隊建設(shè)的主心骨，黨員干部成為履行使命的先鋒隊；加大能力建設(shè)的力度，不斷提高各級干部的“三個素質(zhì)”、“四個本領(lǐng)”。

“三個提供、一個發(fā)揮”指明了我軍現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略重心，必須扎實做好軍事斗爭準備，確保部隊有效履行我軍根本職責(zé)。建設(shè)忠誠部隊，履行歷史使命，最終要體現(xiàn)在推進軍事斗爭準備、提高部隊打贏能力上。要大力營造謀打贏、抓訓(xùn)練的濃厚氛圍，堅持用黨中央、中央軍委的戰(zhàn)略決策教育部隊，引導(dǎo)官兵充分認識軍事斗爭準備的長期性、嚴峻性和復(fù)雜性，扎實抓好部隊的實戰(zhàn)化訓(xùn)練，以作戰(zhàn)任務(wù)為牽引，從難、從嚴、從實戰(zhàn)需要出發(fā)摔打部隊，確保一聲令下能夠上得去、打得贏，圓滿完成黨中央、中央軍委賦予的各項任務(wù)。

在軍隊建設(shè)中貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀

●蘭州軍區(qū)政委 喻林祥

胡主席提出的新世紀新階段我軍歷史使命，是著眼時代發(fā)展要求和國家戰(zhàn)略全局，對我軍職能任務(wù)、建設(shè)目標、地位作用的新概括。忠實履行這一歷史使命，要求我們在軍隊建設(shè)中認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。只有牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，才能使廣大官兵進一步增強維護黨的事業(yè)、國家和人民根本利益的責(zé)任感和緊迫感，才能促進軍隊建設(shè)全面協(xié)調(diào)地發(fā)展，才能最大限度地調(diào)動廣大官兵投身軍事變革、提高戰(zhàn)斗力的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為履行好我軍歷史使命奠定堅實的基礎(chǔ)。

貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要抓住樹立正確的政績觀這個關(guān)鍵，切實把指導(dǎo)思想搞端正。胡主席深刻指出，科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)著正確的政績觀的樹立，正確的政績觀又保證著科學(xué)發(fā)展觀的落實。并明確要求，要把樹立正確的政績觀作為新時期黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容。從部隊實際情況看，首先要端正政績導(dǎo)向，使領(lǐng)導(dǎo)干部真正明確什么是政績、怎樣創(chuàng)造政績、如何評價政績，自覺把提高戰(zhàn)斗力作為最大的政績，努力創(chuàng)造經(jīng)得起群眾、實踐和歷史檢驗的政績。其次要端正工作導(dǎo)向，始終把工作重心放在基層，注重部隊全面建設(shè)和長遠建設(shè)，突出抓好經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作。再次要端正用人導(dǎo)向，堅持走重實績重公論選拔任用干部、干部交流和能上能下的干部選拔使用路子，大力營造靠實干立身、憑實績進步的正確導(dǎo)向。

貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要牢牢把握以人為本這個本質(zhì)和核心，從根本上推進部隊戰(zhàn)斗力建設(shè)。以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，部隊建設(shè)只有堅持以人為本，才能從根本上激發(fā)廣大官兵的內(nèi)在動力。要強化宗旨意識，堅持不懈地用延安精神和喀喇昆侖精神、老高原精神、賀蘭山精神鑄牢官兵精神支柱，不斷增強戍邊守防、甘于奉獻的自覺性。要強化主體意識，充分尊重官兵的主體地位、首創(chuàng)精神和合法權(quán)益，最大限度地調(diào)動廣大官兵積極性、主動性和創(chuàng)造性。要強化人才意識，努力培養(yǎng)能夠建設(shè)信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭的高素質(zhì)人才，為履行我軍歷史使命提供人才支持。

貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要始終突出黨委能力建設(shè)這個重點，不斷增強工作指導(dǎo)的科學(xué)性。加強黨委能力建設(shè)，要按照胡主席關(guān)于提高“三個素質(zhì)”、“四個本領(lǐng)”的指示精神，堅持用黨的創(chuàng)新理論特別是胡主席一系列重要論述武裝頭腦，努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略思維、把握客觀規(guī)律、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以及抓落實的能力。

解決好求真務(wù)實這個重大問題

●濟南軍區(qū)政委 劉冬冬 貫徹胡主席關(guān)于新世紀新階段我軍歷史使命的重要論述，重在抓落實，貴在謀發(fā)展，必須解決好求真務(wù)實這個帶基礎(chǔ)性、根本性的重大問題。

我軍歷史使命是求真務(wù)實的必然產(chǎn)物和生動體現(xiàn)。我軍歷史使命，作為黨的軍事指導(dǎo)理論的創(chuàng)新成果，與毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設(shè)思想、江澤民國防和軍隊建設(shè)思想既一脈相承，又與時俱進，都是建立在辯證唯物主義和歷史唯物主義理論基礎(chǔ)之上，是求真務(wù)實思想路線在軍事領(lǐng)域的具體運用。我軍歷史使命，堅持求世界發(fā)展大勢之真，明確了我軍建設(shè)發(fā)展的奮斗目標和努力方向；堅持求黨的執(zhí)政規(guī)律之真，明確了把軍事力量建設(shè)融入到鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命的神圣責(zé)任；堅持求國家和軍隊科學(xué)發(fā)展之真，明確了軍事力量建設(shè)必須與國家發(fā)展利益相適應(yīng)、成為經(jīng)濟社會發(fā)展的強大后盾，體現(xiàn)了求真與務(wù)實的高度統(tǒng)一。

履行我軍歷史使命迫切需要大力弘揚求真務(wù)實的精神和作風(fēng)。只有堅持求真務(wù)實、與時俱進這一科學(xué)的認識方法，自覺把我軍歷史使命放到黨的指導(dǎo)理論的科學(xué)體系中加以理解，與時代發(fā)展和國家利益對軍隊建設(shè)提出的新要求聯(lián)系起來加以思考，與我軍現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐結(jié)合起來加以把握，才能真正把廣大官兵思想和意志凝聚起來。職能拓展是我軍歷史使命的顯著特征，堅持求真務(wù)實，才能打破經(jīng)驗主義、條條框框的禁錮，真正形成與我軍歷史使命相適應(yīng)的思路對策，在新的起點上推動部隊建設(shè)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。真抓實干是我軍歷史使命的實踐要求，必須從堅持黨的思想路線和打贏未來戰(zhàn)爭的高度，深刻認識求真務(wù)實的極端重要性，確保我軍歷史使命的各項要求落到實處。

以求真務(wù)實的精神研究解決履行我軍歷史使命面臨的重大現(xiàn)實問題。要確立與履行我軍歷史使命相一致的思想觀念，在解放思想中打破陳規(guī)、超越自我，在緊跟時代和實踐發(fā)展步伐中開闊視野，在學(xué)習(xí)新理論、掌握新知識、把握新趨勢中更新觀念，牢固確立戰(zhàn)略全局觀、國家利益觀、綜合安全觀、發(fā)展機遇觀，以此牽引和帶動履行我軍歷史使命實踐的深入發(fā)展。要著力研究解決職能拓展帶來的新情況新問題，以重點問題的解決推動部隊建設(shè)發(fā)展。要適應(yīng)履行我軍歷史使命的要求，改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和指導(dǎo)方式，指導(dǎo)思想要更加務(wù)實，領(lǐng)導(dǎo)方式要更加科學(xué)，工作作風(fēng)要更加扎實，工作導(dǎo)向要更加鮮明，切實形成扎扎實實干事業(yè)、一心一意謀打贏的濃厚氛圍。

履行使命必須加強戰(zhàn)斗力建設(shè)

●南京軍區(qū)政委 雷鳴球

胡主席關(guān)于新世紀新階段“三個提供、一個發(fā)揮”歷史使命的重要論述，抓住了軍隊建設(shè)帶有全局性根本性的重大問題，進一步明確了國防和軍隊建設(shè)的發(fā)展方向。履行我軍歷史使命，要靠強大的戰(zhàn)斗力作保證，同時也對戰(zhàn)斗力建設(shè)提出了新的要求。

履行我軍歷史使命要求戰(zhàn)斗力建設(shè)有新起點。胡主席關(guān)于新世紀新階段我軍歷史使命的重要論述，是對我軍地位作用的新拓展、職能任務(wù)的新概括、建設(shè)發(fā)展的新要求，對戰(zhàn)斗力建設(shè)提出了新的起點和標準。一方面，履行歷史使命豐富了戰(zhàn)斗力內(nèi)涵。戰(zhàn)斗力是發(fā)展的動態(tài)的，它隨著時代的發(fā)展、科技的進步、職能使命的變化而不斷地發(fā)展進步。履行我軍歷史使命，要求我軍既要應(yīng)對傳統(tǒng)的又要應(yīng)對非傳統(tǒng)的安全威脅，既要維護領(lǐng)土、領(lǐng)海和領(lǐng)空又要維護海洋、太空和電磁空間的安全，既要維護國家生存利益又要維護發(fā)展利益等，這就極大地豐富了戰(zhàn)斗力諸要素的內(nèi)涵，對作戰(zhàn)方針原則、作戰(zhàn)理論指導(dǎo)、作戰(zhàn)形態(tài)樣式和人員素質(zhì)、武器裝備水平等提出了新的要求。另一方面，履行我軍歷史使命提升了戰(zhàn)斗力標準。履行我軍歷史使命，要求我們建設(shè)一支與我國國際地位相稱、與國家利益相適應(yīng)的新型軍事力量，要求很高也非常緊迫，必須大大提升戰(zhàn)斗力建設(shè)的標準。再一方面，履行我軍歷史使命拓展了戰(zhàn)斗力增長點。新軍事變革風(fēng)起云涌，各國都在搶占世界軍事競爭的戰(zhàn)略制高點，這就為我軍戰(zhàn)斗力建設(shè)提出了新的要求，作戰(zhàn)空間延伸到哪里，戰(zhàn)斗力建設(shè)就要跟進到哪里、開發(fā)到哪里、增長到哪里。

履行我軍歷史使命要求戰(zhàn)斗力建設(shè)有新觀念。在新世紀新階段要更好地履行我軍歷史使命，必須加強戰(zhàn)斗力建設(shè)，必須牢固樹立與之相適應(yīng)的思想觀念，比如戰(zhàn)略思維、國家利益、服從大局、開拓創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、不辱使命等觀念。履行我軍歷史使命，應(yīng)著重強化黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊政治屬性的觀念、強化軍事力量作為國家戰(zhàn)略能力核心的觀念、強化以國家利益為核心的綜合安全觀念、強化應(yīng)對多元化安全威脅與完成多樣性任務(wù)能力的觀念，尤其要強化黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊政治屬性的觀念。我軍歷來以黨的旗幟為旗幟，以黨的宗旨為宗旨，以黨的任務(wù)為任務(wù)。履行我軍歷史使命把軍事力量的建設(shè)與運用融入到鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命之中，更加凸顯了黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊的政治屬性，鮮明地體現(xiàn)了軍事服從政治的根本要求。聽黨話、跟黨走，始終是戰(zhàn)斗力建設(shè)的核心和靈魂。要強化政治屬性的觀念，始終不渝地堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅決聽從黨中央、中央軍委和胡主席的指揮。

從思想上政治上牢牢掌握部隊

●廣州軍區(qū)政委 楊德清

胡主席關(guān)于新世紀新階段我軍歷史使命的重要論述，立意高遠，思想深刻，與毛主席、鄧主席、江主席關(guān)于我軍歷史使命的重要思想一脈相承，是對馬克思主義軍事理論與時俱進的發(fā)展。

為黨鞏固執(zhí)政地位提供重要的力量保證，最根本的是要始終堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅決聽從黨中央、中央軍委和胡主席的指揮?？v觀我們黨執(zhí)政50多年的歷史，黨的執(zhí)政地位之所以堅如磐石，經(jīng)受住了各種風(fēng)浪的考驗，很重要的是，我軍在關(guān)鍵時刻聽黨話、跟黨走，堅決完成黨交給的任務(wù)。實踐證明，我們黨只要緊緊依靠人民，牢牢掌握軍隊，就能“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚船”。

我軍之所以能出色履行黨賦予的歷史使命任務(wù)，關(guān)鍵是始終堅持了黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度。正是有了這些原則和制度作保證，我軍歷史上從來沒有一支成建制的部隊被敵人策反，任何個人野心家篡奪軍隊領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的陰謀都沒有得逞。當前，西方敵對勢力千方百計挑撥我軍與黨的關(guān)系，極力鼓吹軍隊“非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”，企圖達到搞亂軍隊、搞垮共產(chǎn)黨的目的。為此，我們要深入持久地開展“軍魂”教育，不斷打牢堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的思想根基。對黨委制、政治委員和政治機關(guān)、支部建在連上等一系列原則和制度，不管形勢任務(wù)怎么發(fā)展變化，都要毫不動搖地堅持。

要從思想上政治上牢牢掌握部隊。隨著社會日趨信息化，各種思想文化和價值觀念相互激蕩，意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭尖銳復(fù)雜。廣州軍區(qū)處在軍事斗爭準備前線和改革開放前沿，還有部隊在香港、澳門履行防務(wù)，面臨的考驗嚴峻。境外的廣播電視節(jié)目，軍區(qū)許多地方都能收聽收看到。尤其是互聯(lián)網(wǎng)的普及，在帶來豐富資訊的同時，也使一些錯誤觀點和腐朽思想文化得以便捷地傳播，對官兵的影響不可小視。近年來，我們堅持不懈地用“三個代表”重要思想和胡主席的一系列重要指示武裝官兵頭腦，以理論上的清醒確保了政治上的堅定。堅持一年抓一個大的教育，不斷筑牢官兵拒腐防變的思想防線。我們要進一步加強思想政治建設(shè)，及時掌握部隊的思想動態(tài)，確保政令軍令暢通。

維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會，是關(guān)系我們黨能否長期執(zhí)政、能否抓住國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期的大事。我軍作為執(zhí)行黨的政治任務(wù)的武裝集團，維護社會穩(wěn)定，是為黨鞏固執(zhí)政地位提供力量保證的客觀要求。新世紀新階段，我們黨執(zhí)政面臨著許多風(fēng)險、挑戰(zhàn)與考驗，對我軍維護社會穩(wěn)定提出了更高的要求。當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，各種不穩(wěn)定因素增多，我們一定要站在履行使命的高度，積極為維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會作貢獻。

肩負起履行歷史使命重大責(zé)任

●成都軍區(qū)政委 劉書田

胡主席關(guān)于新世紀新階段我軍歷史使命的重要論述，是世界眼光、辯證思維和創(chuàng)新觀念的產(chǎn)物，領(lǐng)導(dǎo)干部要肩負起帶領(lǐng)部隊履行歷史使命的重大責(zé)任，必須樹立與之相適應(yīng)的思想觀念，正確把握我軍歷史使命的思想精髓和科學(xué)內(nèi)涵。觀念的更新是根本意義上的更新，必須以黨的創(chuàng)新理論為指導(dǎo)，以人類先進文明成果為支撐，以感悟新的實踐為依托，樹立與履行我軍歷史使命相適應(yīng)的思想觀念。一是樹立和強化政治意識和政治觀念。始終在思想上、政治上與黨中央、中央軍委保持高度一致，堅持聽從黨的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，堅決抵制“軍隊非黨化、非政治化”、“軍隊國家化”等錯誤思潮的危害和影響，捍衛(wèi)黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，維護國內(nèi)政治穩(wěn)定、社會穩(wěn)定和政權(quán)穩(wěn)定。二是樹立和強化國家利益觀念。站在國家發(fā)展大局的高度，珍惜來之不易的重要戰(zhàn)略機遇期，自覺把維護國家安全和發(fā)展利益放在高于一切的位置，使軍隊使命隨著國家利益的拓展而延伸，維護我領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空及海洋、太空、電磁領(lǐng)域的安全，確保國家利益不受侵犯。三是樹立和強化綜合效益觀念。貫徹全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的思想，把提高質(zhì)量效益的要求貫穿于軍隊建設(shè)大系統(tǒng)，使軍隊的一切工作和資源真正在促進戰(zhàn)斗力提高上發(fā)揮作用。加強科學(xué)管理，進一步優(yōu)化、理順各種關(guān)系，使軍事、政治、后勤、裝備建設(shè)相互配合、相互促進、共同進步；把機械化建設(shè)與信息化建設(shè)，當前建設(shè)與長遠建設(shè)統(tǒng)一起來，不斷提高軍事系統(tǒng)的運行效率。四是樹立和強化人才為本觀念。以時不我待的責(zé)任感和緊迫感，突破陳舊思想觀念的束縛，提高人才培養(yǎng)起點，拓寬人才培養(yǎng)渠道，完善人才培養(yǎng)機制。依照按需引進人才、盤活現(xiàn)有人才、培養(yǎng)未來人才、防止流失人才的思路，加快人才隊伍建設(shè)步伐，形成人才輩出、人盡其才的良好局面。五是樹立和強化求真務(wù)實觀念。堅持在實踐中認識規(guī)律、把握規(guī)律、運用規(guī)律，使理論與實踐相結(jié)合，認識與實踐相統(tǒng)一。堅持講實話、出實招、辦實事、務(wù)實效，把工作的著力點放在研究解決部隊建設(shè)重大問題、緊迫問題、突出問題上。把是否有利于部隊建設(shè)的發(fā)展進步，是否有利于部隊戰(zhàn)斗力的提高，是否有利于解決官兵的實際問題作為衡量和檢驗工作的標準。樹立和強化新的思想觀念，需要不斷加強學(xué)習(xí)。要堅持以履行歷史使命為出發(fā)點，做好基礎(chǔ)性工作，指導(dǎo)前瞻性工作。自覺把所做工作與履行我軍歷史使命緊密聯(lián)系起來，使各項具體工作圍繞使命來展開。當今世界，知識力就是戰(zhàn)斗力，信息化就是智能化，知識優(yōu)勢就是軍事優(yōu)勢，知識日益成為軍隊現(xiàn)代化建設(shè)和戰(zhàn)斗力的主導(dǎo)因素。履行我軍歷史使命迫切需要我們改善知識結(jié)構(gòu)，加大高科技知識特別是信息化知識的學(xué)習(xí)力度。

用我軍歷史使命凝聚軍心

●海軍政委 胡彥林

新世紀新階段我軍歷史使命賦予了海軍光榮而艱巨的任務(wù)，給海軍建設(shè)與發(fā)展提出了新的更高要求。海軍地位作用的戰(zhàn)略性更加凸顯，要求我們必須拓寬謀劃建設(shè)與發(fā)展的眼界，始終高度關(guān)注國際戰(zhàn)略格局的發(fā)展趨勢，始終高度關(guān)注國家和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展進程。海軍部隊面臨政治考驗的嚴峻性更加凸顯，要求我們必須始終不渝地堅持聽黨指揮的根本原則，切實從思想上政治上牢牢掌握部隊。海軍兵力行動面臨情況的復(fù)雜性更加凸顯，要求我們必須不斷強化政治意識、大局意識、戰(zhàn)略意識，善于著眼國家利益全局和發(fā)展大局籌劃海軍建設(shè)。海軍推進轉(zhuǎn)型的緊迫性更加凸顯，要求我們必須把提高官兵的綜合素質(zhì)擺在戰(zhàn)略位置，切實解決好指揮員隊伍的能力素質(zhì)與打贏信息化戰(zhàn)爭不相適應(yīng)、官兵的科技素質(zhì)與裝備快速發(fā)展不相適應(yīng)、人才培養(yǎng)的數(shù)質(zhì)量與加快信息化建設(shè)要求不相適應(yīng)的矛盾。海軍非戰(zhàn)爭運用的廣泛性更加凸顯，要求我們必須樹立威武之師、和平之師、文明之師的形象，揚我國威、壯我軍威。

面對新要求，必須把思想政治建設(shè)擺在首位，以扎實有效的思想政治工作，切實把軍心凝聚起來，把士氣鼓舞起來，把創(chuàng)造活力釋放出來。一要扎實搞好理論武裝，打牢官兵履行歷史使命的思想基礎(chǔ)。切實把官兵的思想、意志和行動凝聚到高舉旗幟、堅定信念、鑄牢軍魂、聽黨指揮上來，凝聚到牢記使命、履職盡責(zé)、應(yīng)對挑戰(zhàn)、提高素質(zhì)上來，凝聚到著眼打贏、精武強能、獻身萬里海疆、建設(shè)強大海軍上來。二要破除習(xí)慣思維的束縛，樹立與履行我軍歷史使命相適應(yīng)的嶄新思想觀念。沖破傳統(tǒng)的國家利益觀和國家安全觀，摒棄過時的作戰(zhàn)指導(dǎo)觀，等等，以使我們的思想觀念適應(yīng)履行歷史使命的新要求。三要緊貼軍事斗爭實際，大力弘揚和培育昂揚的戰(zhàn)斗精神。堅持以歷史使命為牽引，強化當兵打仗的戰(zhàn)斗隊思想，強化犧牲奉獻的職業(yè)道德，強化生死與共的團隊精神，叫響“給關(guān)懷就是給動力、給裝備就是給責(zé)任、給任務(wù)就是給榮譽”的口號。大力推進思想政治教育“藍色工程”，把昂揚的戰(zhàn)斗精神聚焦和體現(xiàn)到胡主席提出的“建海上勁旅、練過硬精兵”上來。四要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向、政策導(dǎo)向，營造高標準履行我軍歷史使命的濃厚氛圍。越是職能拓展越要重用主動作為、開拓創(chuàng)新的人，越是任務(wù)艱巨越要重用埋頭苦干、作風(fēng)務(wù)實的人，越是軍事變革越要重用懂信息化、素質(zhì)過硬的人。切實把政治上愛護、工作上支持、發(fā)展上重用、生活上關(guān)心統(tǒng)一起來，激發(fā)廣大官兵以飽滿的政治熱情和昂揚的精神狀態(tài)，投身履行新世紀新階段我軍歷史使命的偉大事業(yè)。

按使命要求樹立戰(zhàn)斗力標準

●空軍政委 鄧昌友

胡主席關(guān)于新世紀新階段我軍歷史使命的重要論述，是黨的軍事指導(dǎo)理論的又一重大創(chuàng)新，體現(xiàn)了從世界發(fā)展大勢、國際戰(zhàn)略格局、國家發(fā)展和安全戰(zhàn)略全局的高度謀劃和推進軍隊建設(shè)的遠見卓識，是指引我軍建設(shè)發(fā)展的強大思想武器和科學(xué)指南。

一、充分認清新世紀新階段我軍歷史使命對戰(zhàn)斗力標準的新發(fā)展。使命任務(wù)決定戰(zhàn)斗力發(fā)展方向，強大的戰(zhàn)斗力是履行新世紀新階段我軍歷史使命的根本保證。一是新世紀新階段我軍歷史使命對提升戰(zhàn)斗力提出了新需求。我軍戰(zhàn)斗力建設(shè)必須定位在鞏固黨的長期執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命上，必須適應(yīng)捍衛(wèi)和平發(fā)展中國家戰(zhàn)略利益的需求，必須滿足保障建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會的需要。二是新世紀新階段我軍歷史使命對運用戰(zhàn)斗力開辟了新領(lǐng)域。我軍使命任務(wù)的新拓展，帶來了戰(zhàn)斗力運用的范圍、方式和效果的深刻變化，要求我們以更加寬闊的戰(zhàn)略視野，審視和把握我軍戰(zhàn)斗力的新特點、新定位。三是新世紀新階段我軍歷史使命對檢驗戰(zhàn)斗力確立了新標準。主要看是否具備堅決捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治能力、維護國家核心利益的堅定信念和堅強意志、有效保衛(wèi)國家利益的新型軍事力量、在維護和平發(fā)展中履行國際責(zé)任的能力。

二、準確把握新世紀新階段我軍歷史使命賦予空軍戰(zhàn)斗力的新要求。胡主席視察空軍部隊時指出，要充分認清新世紀新階段我軍肩負的神圣使命對空軍提出的新要求。這充分體現(xiàn)了黨中央、胡主席對空軍的高度重視和殷切期望，也為空軍提高戰(zhàn)斗力、履行使命任務(wù)提出了更高的標準?？哲娷姺N特殊、政治性強，必須在黨鞏固執(zhí)政地位中做到政治上特別過硬，始終堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)，一切行動聽從黨中央、中央軍委和胡主席指揮?？哲姽シ兰?zhèn)?，必須在維護戰(zhàn)略機遇期中發(fā)揮遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭的應(yīng)有作用?？哲娮饔迷鰪?、舉足輕重，必須在維護世界和平中加快建設(shè)與我國地位相稱的空軍力量。

三、切實按照新世紀新階段我軍歷史使命要求推進空軍戰(zhàn)斗力的新跨越。一是以黨的先進性建設(shè)為根本，進一步把思想政治建設(shè)的作用體現(xiàn)到提高戰(zhàn)斗力、履行使命任務(wù)上。二是以軍事斗爭準備為龍頭，進一步以提高戰(zhàn)斗力、履行使命任務(wù)統(tǒng)領(lǐng)各項工作。三是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步把空軍轉(zhuǎn)型建設(shè)落實到提高戰(zhàn)斗力、履行使命任務(wù)上。總之，胡主席提出的我軍歷史使命和科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)成了科學(xué)完整的思想體系，是指引新世紀新階段我軍戰(zhàn)斗力建設(shè)的總方略。

用新觀念謀劃部隊建設(shè)發(fā)展

●第二炮兵政委 彭小楓

胡主席關(guān)于新世紀新階段我軍歷史使命的重要論述，對軍隊建設(shè)具有重大指導(dǎo)意義。我們要堅持用這一使命凝聚軍心、指導(dǎo)工作，努力把部隊建設(shè)發(fā)展推向一個新水平。要深刻理解“三個提供、一個發(fā)揮”的科學(xué)內(nèi)涵，進一步明確我軍歷史使命對第二炮兵建設(shè)的新要求。胡主席關(guān)于新世紀新階段我軍歷史使命的重要論述，進一步拓展了人民軍隊的職能任務(wù)，豐富了我軍歷史使命的科學(xué)內(nèi)涵，要求我們必須以新的思想觀念來謀劃部隊建設(shè)發(fā)展，在履行新世紀新階段我軍歷史使命中應(yīng)該具有更高的標準和要求。

要堅持用履行我軍歷史使命統(tǒng)一思想指導(dǎo)工作，著力培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略思維和謀劃決策水平。我們要高度關(guān)注世界新軍事變革的發(fā)展趨勢，不斷強化政治意識、憂患意識和前瞻意識，堅持在世界戰(zhàn)略力量調(diào)整變化的大格局下思考謀劃部隊建設(shè)，堅持在國家發(fā)展民族振興的大背景下思考謀劃部隊建設(shè)，堅持在提高我軍戰(zhàn)略能力的大目標下思考謀劃部隊建設(shè)，堅持在奪取軍事斗爭優(yōu)勢和戰(zhàn)略主動權(quán)的大前提下思考謀劃部隊建設(shè)，不斷提高與履行使命任務(wù)相適應(yīng)的謀劃指導(dǎo)能力。

要牢記戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊的特殊使命和任務(wù)，不斷提高第二炮兵打贏信息化戰(zhàn)爭的能力。要用“三個提供、一個發(fā)揮”的重要論述教育激勵官兵，把使命意識和責(zé)任意識轉(zhuǎn)化為抓好部隊建設(shè)的具體行動，扎扎實實提高履行歷史使命的實際能力。要注重挖掘現(xiàn)役武器裝備潛力，加快武器裝備更新?lián)Q代，積極優(yōu)化力量結(jié)構(gòu)，全面提高突防能力、生存防護能力和快速反應(yīng)能力。要按照軍事斗爭準備要求，大力加強戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊作戰(zhàn)運用研究，認真籌劃導(dǎo)彈武器力量建設(shè)和運用，進一步提高威懾和實戰(zhàn)能力。要始終堅持以信息化建設(shè)為主導(dǎo)，進一步提高綜合集成水平和體系對抗能力。未來信息化戰(zhàn)爭是體系與體系對抗，第二炮兵戰(zhàn)斗力要素多、整體性強，科技含量高，更需要按照體系對抗和綜合集成的要求，加緊構(gòu)建實戰(zhàn)體系。在發(fā)展思路上，要圍繞建設(shè)信息化戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊的戰(zhàn)略目標，加快實現(xiàn)第二炮兵部隊建設(shè)的整體轉(zhuǎn)型，最大限度地優(yōu)化武器系統(tǒng)的作戰(zhàn)性能，不斷提高綜合集成水平。在發(fā)展模式上，緊緊抓住信息化建設(shè)這個核心內(nèi)容，不斷深化部隊改革，走開跨越式發(fā)展的新路子，努力謀求信息化作戰(zhàn)相對優(yōu)勢。在發(fā)展途徑上，要把突出重點和協(xié)調(diào)發(fā)展有機結(jié)合起來，突出重點部隊建設(shè)、武器裝備建設(shè)、新型軍事人才建設(shè)和陣地配套建設(shè)等重點要素，帶動和促進第二炮兵部隊整體作戰(zhàn)能力的提高，真正把戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊建設(shè)成為黨中央、中央軍委的可信、可用、可勝之師。

增強與使命相適應(yīng)的戰(zhàn)略思維

●總參謀部政治部副主任 賈雪陽

新世紀新階段，胡主席對我軍歷史使命作出“三個提供、一個發(fā)揮”的重要論述，極大地深化了我們黨對新形勢下軍隊職能、地位和作用的認識，極大地拓展了國防和軍隊建設(shè)的世界眼光和戰(zhàn)略視野。深入學(xué)習(xí)全面貫徹胡主席關(guān)于新世紀新階段我軍歷史使命的重要論述，首先就要從戰(zhàn)略層面上拓寬視野、提升境界，站在更高的起點上，認清軍隊建設(shè)所處的世界戰(zhàn)略格局和國家發(fā)展全局，把握國家面臨的機遇、挑戰(zhàn)及對軍隊履行職能使命的新要求，大力增強與之相適應(yīng)的戰(zhàn)略思維。

一是著眼完成黨的歷史使命和黨鞏固執(zhí)政地位相統(tǒng)一，增強戰(zhàn)略思維的政治性。我們黨肩負著完成三大歷史任務(wù)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。黨的這一歷史使命，只有在黨執(zhí)政的前提下才能完成和實現(xiàn)。但在復(fù)雜的國際背景和新的社會歷史條件下，我們黨的執(zhí)政地位必然會面臨各種各樣的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。履行“三個提供、一個發(fā)揮”的歷史使命，必須著力提高從政治上觀察思考軍事問題的能力，始終堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則，確保黨的執(zhí)政地位長久鞏固、國家長治久安。

二是著眼國家發(fā)展利益和安全利益相統(tǒng)一，增強戰(zhàn)略思維的開拓性。隨著經(jīng)濟全球化和我國改革開放的深化，我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟緊密地聯(lián)系在一起。我們必須充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，不斷發(fā)展壯大自己，維護世界和平，促進共同發(fā)展。要從國家和平發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度來籌劃軍事力量建設(shè)，既要大力加強軍事力量建設(shè)，保障軍隊建設(shè)的必要投入，同時又不能影響社會經(jīng)濟的發(fā)展，努力建設(shè)一支與我國地位相稱、和我國發(fā)展利益相適應(yīng)的軍事力量。

三是著眼內(nèi)部安全環(huán)境和外部安全環(huán)境相統(tǒng)一，增強戰(zhàn)略思維的主動性。維護國家安全至關(guān)重要，努力爭取和平安全的外部環(huán)境同樣重要。世界和平與發(fā)展越有保障，我國自身安全就越可靠。根據(jù)我軍的歷史使命，我們的軍事工作謀劃指導(dǎo)，應(yīng)當在服從和服務(wù)國家總體發(fā)展戰(zhàn)略的大前提下，自覺把戰(zhàn)略視野放寬一些，堅持把維護外部安全與確保本土安全統(tǒng)一起來，更加主動地維護國家的安全環(huán)境。

四是著眼應(yīng)對現(xiàn)實問題與迎接未來挑戰(zhàn)相統(tǒng)一，增強戰(zhàn)略思維的創(chuàng)新性。當前，抓緊做好軍事斗爭準備是我軍最重要、最現(xiàn)實、最緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。履行“三個提供、一個發(fā)揮”的歷史使命，必須立足當前、著眼長遠，把軍事斗爭準備放在推進中國特色軍事變革的戰(zhàn)略構(gòu)想中來運籌，緊緊圍繞中國特色軍事變革這條主線，以軍事斗爭準備檢驗軍事變革成效，以軍事變革成果提高軍事斗爭準備質(zhì)量，推動我軍現(xiàn)代化建設(shè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，不斷提高我軍信息化條件下的整體作戰(zhàn)能力。

積極推進后勤建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展

●總后勤部政委 孫大發(fā)

胡主席提出的我軍“三個提供、一個發(fā)揮”的歷史使命，是對馬克思主義軍事理論的新發(fā)展，是新世紀新階段我軍建設(shè)的行動指南。既具有普遍的指導(dǎo)意義，又為部隊建設(shè)注入了新的活力，賦予了新的內(nèi)涵，確立了新的標準，提出了新的要求?？偤笫侨姾笄诠ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，在加強思想政治建設(shè)上應(yīng)該標準更高；后勤保障的范圍寬了、任務(wù)重了，在實現(xiàn)保障有力上應(yīng)該要求更嚴；軍隊職能任務(wù)的拓展后對軍費需求增加，在管理使用有限的經(jīng)費物資上應(yīng)該做得更好；總后知識密集、人才密集、技術(shù)密集，在提高“五支隊伍”素質(zhì)上應(yīng)該抓得更緊。我們要堅定不移地用胡主席的有關(guān)論述統(tǒng)領(lǐng)后勤各項工作，牢固確立與之相適應(yīng)的思想觀念。

一是強化政治工作是后勤工作生命線的政治觀念。履行我軍歷史使命，把我軍的職能任務(wù)與黨的執(zhí)政地位、維護國家戰(zhàn)略機遇期聯(lián)系起來，鮮明地體現(xiàn)了軍事服從政治的根本要求。總部工作無小事，每項工作都連著政治。工作必須抓業(yè)務(wù)，建設(shè)必須抓思想。不抓業(yè)務(wù)完不成任務(wù)，不抓思想就會出問題。要堅持搞好理論武裝，在“真學(xué)、真懂、真信、真用”上下功夫；要堅持把思想政治建設(shè)擺在首位，貫穿到后勤各項業(yè)務(wù)工作中去，切實增強針對性實效性；要加強軍事學(xué)科人才隊伍建設(shè)，走開“不求為我所有，但求為我所用，重在為我所需”的人才建設(shè)新路子，為保障打贏提供可靠的政治保證和強大的精神動力。

二是強化后勤建設(shè)與國家和軍隊建設(shè)相適應(yīng)的發(fā)展觀念。履行我軍歷史使命，把軍事力量的建設(shè)與運用，融入到鞏固黨的執(zhí)政地位和維護國家利益之中。我們必須貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，把后勤建設(shè)放到國家發(fā)展大局和軍隊建設(shè)全局中來思考謀劃。要把當前建設(shè)與長遠建設(shè)協(xié)調(diào)起來，以準備牽引變革，以變革促進準備；把機械化與信息化協(xié)調(diào)起來，堅持以信息化為主導(dǎo)，以機械化為基礎(chǔ)，走復(fù)合式發(fā)展道路；把保障重點與兼顧一般協(xié)調(diào)起來，優(yōu)先保障好軍委確定的戰(zhàn)略重點，推進后勤建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是強化三軍一體、軍民一體、平戰(zhàn)結(jié)合的大聯(lián)勤觀念。信息化戰(zhàn)爭是一體化聯(lián)合作戰(zhàn)，必然要求聯(lián)合保障。我們要牢固樹立大聯(lián)勤的觀念，改變那種一切都要自建、自管、自用、自成體系、萬事不求人的傳統(tǒng)觀念，堅定不移地推進大聯(lián)勤改革。要堅持以軍事斗爭準備牽引后勤全面建設(shè)，提高戰(zhàn)略投送能力、機動保障能力、持續(xù)保障能力、快速動員能力、精確保障能力。

四是強化向科學(xué)管理要保障力的效益觀念。要把艱苦奮斗、勤儉建軍的方針貫穿到后勤各項工作當中，認真貫徹軍委下發(fā)的加強軍隊資源節(jié)約工作《意見》，堅持勤儉辦一切事業(yè)；牢固樹立計劃的節(jié)約是最大的節(jié)約、決策的失誤是最大的失誤意識，切實把握資源的投向投量；堅持依法辦后勤，依法管后勤，使后勤工作始終處于法規(guī)制度之中。同時，要加大后勤改革力度，不斷提高后勤資源的軍事保障效能。

推進武器裝備建設(shè)跨越式發(fā)展

●總裝備部政委 遲萬春

“三個提供、一個發(fā)揮”的歷史使命，是胡主席科學(xué)分析國際戰(zhàn)略形勢、我國安全環(huán)境以及我軍建設(shè)狀況，對新世紀新階段我軍地位作用的新拓展、我軍職能任務(wù)的新概括，體現(xiàn)了黨對軍隊的新要求，進一步指明了我軍建設(shè)發(fā)展的方向。我們學(xué)習(xí)胡主席關(guān)于歷史使命的重要論述，必須著眼有效履行新世紀新階段我軍歷史使命，大力推進武器裝備建設(shè)的跨越式發(fā)展。

深刻把握胡主席關(guān)于新世紀新階段我軍歷史使命的重要論述，確保武器裝備建設(shè)正確的發(fā)展方向。要引導(dǎo)官兵充分認清胡主席關(guān)于新世紀新階段我軍歷史使命重要論述的重大理論價值和實踐意義，切實把廣大官兵的思想統(tǒng)一到胡主席的決策指示上來，不斷增強學(xué)習(xí)貫徹的自覺性和堅定性。我們總裝學(xué)習(xí)貫徹胡主席關(guān)于新世紀新階段我軍歷史使命的重要論述，很重要的是要把胡主席關(guān)于武器裝備建設(shè)思想學(xué)習(xí)好、理解好、貫徹好，為加快推進武器裝備建設(shè)提供強大的思想武器。

堅持用新世紀新階段我軍歷史使命開闊戰(zhàn)略視野，全面提升武器裝備建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的起點和標準。履行好新世紀新階段我軍歷史使命，當前最重要、最現(xiàn)實、最緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，就是以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、實戰(zhàn)的標準和只爭朝夕的精神，為軍事斗爭準備提供精良的武器裝備，為中國特色軍事變革提供堅強的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。要在更新思想觀念上實現(xiàn)新突破，解放思想，與時俱進，切實使我們的思想觀念與履行新使命的要求相適應(yīng)。要在確立武器裝備發(fā)展目標上體現(xiàn)新要求，深入把握信息化發(fā)展方向、“三步走”戰(zhàn)略和跨越式發(fā)展途徑，牢牢掌握武器裝備發(fā)展的主動權(quán)。要在履行總裝部隊職能任務(wù)上實現(xiàn)新拓展，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌謀劃好部隊全面建設(shè)和長遠發(fā)展。

緊緊扭住履行我軍歷史使命最緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，扎扎實實做好軍事斗爭裝備準備。要按照胡主席的要求，大力推進科技創(chuàng)新，千方百計加快武器裝備建設(shè)步伐。按照“兩成兩力”的要求，進一步加強武器裝備體系建設(shè)，推動“兩成兩力”建設(shè)向廣度深度發(fā)展。按照胡主席“三個精心、兩個確保”的要求，狠抓試驗作風(fēng)和質(zhì)量建設(shè)，圓滿完成“神舟”六號載人航天飛行任務(wù)，為黨和人民再立新功。

積極適應(yīng)履行我軍使命對我軍建設(shè)整體轉(zhuǎn)型提出的新要求，大力加強航天力量建設(shè)。要深刻認識加強航天力量建設(shè)已成為奪取信息化戰(zhàn)爭制高點的必然選擇，堅決按照黨中央、中央軍委的戰(zhàn)略部署和要求，在這方面謀得更深一些，看得更遠一些，抓得更緊一些，牢牢把握航天力量建設(shè)的方向和重點，深入研究航天力量建設(shè)的目標任務(wù)、指導(dǎo)原則，為全面提高我軍一體化聯(lián)合作戰(zhàn)能力做出新的貢獻。

高級干部須具備良好戰(zhàn)略素質(zhì)

●軍事科學(xué)院政委 溫宗仁

胡主席提出的關(guān)于新世紀新階段我軍的歷史使命，是基于對世界政治、經(jīng)濟、軍事發(fā)展趨勢的戰(zhàn)略判斷，著眼于國家綜合實力提升的戰(zhàn)略需要,對軍隊在新形勢下的戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略目標和軍事力量運用作出的重大戰(zhàn)略決策。高級領(lǐng)導(dǎo)干部要用胡主席的有關(guān)論述武裝頭腦、統(tǒng)領(lǐng)部隊、指導(dǎo)工作，就必須深刻理解和把握我軍歷史使命的戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略內(nèi)涵，全面提高戰(zhàn)略素質(zhì)。

要提高戰(zhàn)略思維能力。要用世界眼光來認識我軍歷史使命，用全局觀念來理解使命，用科學(xué)籌劃來貫徹使命，為履行使命奠定良好的思想基礎(chǔ)。堅持著眼于維護國家生存利益和發(fā)展利益的大局，籌劃軍隊建設(shè)，指導(dǎo)軍事行動；堅持從維護國家安全、推進現(xiàn)代化建設(shè)、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的高度，分析判斷形勢，思考研究問題，解決各種矛盾，搞好各項建設(shè)；堅持把履行歷史使命與干好本職工作結(jié)合起來，處理好需要與可能、當前與長遠、局部與全局的關(guān)系。當前要緊緊圍繞做好軍事斗爭準備這個最重要、最現(xiàn)實、最緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，立足于最困難、最復(fù)雜的情況，進行戰(zhàn)略思考和戰(zhàn)略判斷。

要提高戰(zhàn)略謀劃能力。要胸懷全局，善于站在國際戰(zhàn)略格局、國家戰(zhàn)略全局、軍事戰(zhàn)略大局上謀發(fā)展，使軍隊建設(shè)跟上時代要求；要從大處著眼，堅持把方向、抓根本、謀大計，以重大現(xiàn)實問題的解決帶動部隊建設(shè)的整體躍升；要從長遠考慮，著眼未來需要，不斷提高決策水平，把新使命的要求落實到本單位、本部門的各項具體工作中去。軍事科學(xué)院作為全軍軍事科學(xué)研究中心，在履行使命中要肩負起為軍委、總部戰(zhàn)略謀劃提供咨詢服務(wù)的重要職責(zé)。院黨委研究決定，下一步的科研重點，就是緊緊圍繞履行使命，在一系列重大現(xiàn)實理論問題研究上求突破、求創(chuàng)新。

要提高戰(zhàn)略控制能力。要履行好使命，高級領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高戰(zhàn)略控制能力，充分發(fā)揮政治、經(jīng)濟、軍事、文化、外交等因素的整體效應(yīng)，帶領(lǐng)部隊出色完成各項任務(wù)。要建立健全機制，在加強信息搜集、整理、分析、傳遞的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)信息的整合與共享。要把各種可能出現(xiàn)的問題，盡量統(tǒng)計得充分一些，把準備工作做得更扎實一些，確保一旦需要，能夠快速反應(yīng)、有效組織、高效運轉(zhuǎn)、果斷處置，達到預(yù)期的目的。

要提高戰(zhàn)略管理能力。針對我軍的建設(shè)和發(fā)展面臨著目標要求高、成本需求高、建設(shè)起點低、投資水平低的“兩高兩低”態(tài)勢，必須提高戰(zhàn)略管理能力，加強科學(xué)管理，防止和克服重復(fù)建設(shè)、分散建設(shè)、亂豎“煙囪”、效益不高的弊端，防止和克服結(jié)構(gòu)性浪費、機制性浪費等嚴重浪費現(xiàn)象，切實提高我軍現(xiàn)代化建設(shè)的政治、經(jīng)濟、軍事效益。

始終堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)

●國防大學(xué)政委 趙可銘

軍隊要帶頭高舉旗幟，“維護這條道路、這個制度、這些政策”。黨的執(zhí)政地位至關(guān)重要的是靠黨的路線、方針、政策來支撐和實現(xiàn)的。十六大提出和總結(jié)的黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗，是新世紀新階段我們黨執(zhí)政的基石。我軍作為黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的新型人民軍隊，必須帶頭貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗。軍隊帶頭貫徹“四個基本”，首要的就是要用黨的創(chuàng)新理論武裝全軍。當前特別是要高度自覺地用胡主席關(guān)于新世紀新階段我軍歷史使命的重要論述統(tǒng)一思想，指導(dǎo)實踐。國防大學(xué)作為中國最高軍事學(xué)府，要在政治理論學(xué)科和教材建設(shè)中，充分體現(xiàn)胡主席一系列重要指示精神，使之真正進入教材、進入課堂、進入學(xué)員思想，從而不斷增強對黨的創(chuàng)新理論的政治信仰，增強對以胡錦濤為總書記的黨中央的高度信賴，增強高舉旗幟、聽黨指揮的堅定性、自覺性。

要充分發(fā)揮黨組織在建設(shè)信息化軍隊和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。要自覺用黨的軍事創(chuàng)新理論成果指導(dǎo)和謀劃軍事工作。胡主席關(guān)于新世紀新階段我軍歷史使命的重要論述，為新世紀新階段軍事斗爭準備和軍事力量運用提供了根本指針。我們要自覺地學(xué)習(xí)和運用胡主席給我們提供的觀察和處理軍事問題的科學(xué)世界觀和方法論，謀劃軍隊信息化建設(shè)和改革，做到善于從政治高度思考和處理軍事問題，善于著眼國家利益全局和發(fā)展大局指導(dǎo)軍隊建設(shè)，善于從戰(zhàn)略高度謀劃和推進軍隊的建設(shè)和改革。要著力提高黨組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮打贏的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要按照打贏的要求，本著缺什么補什么的原則，盡快提高自身適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭的綜合素質(zhì)。我們將按照胡主席關(guān)于提高“三個素質(zhì)”、“四個本領(lǐng)”的重要指示，進一步搞好頂層設(shè)計，調(diào)整課程設(shè)置，著力提高學(xué)員戰(zhàn)略謀劃、聯(lián)合指揮等能力。要加大包括海洋、太空、電磁空間安全等新知識的教學(xué)內(nèi)容，加強相關(guān)新興學(xué)科建設(shè)，大力提高干部的科技素質(zhì)，為增強黨組織領(lǐng)導(dǎo)打贏能力奠定扎實的基礎(chǔ)。

積極探索完善新形勢下堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)根本原則的機制和辦法。要旗幟鮮明地堅決抵制“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”錯誤政治觀點的侵蝕影響。同時，要通過機制創(chuàng)新更好地貫徹黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度。國防大學(xué)作為軍委總部的決策咨詢基地和理論創(chuàng)新基地，要充分發(fā)揮理論研究人才集中的優(yōu)勢，進一步加大研究力度，特別是深入研究信息化軍隊建設(shè)和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮條件下，如何更好地發(fā)揮黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，如何加強戰(zhàn)時黨組織建設(shè)，探索和把握信息化戰(zhàn)爭的作戰(zhàn)指導(dǎo)規(guī)律，探索一體化聯(lián)合作戰(zhàn)黨委組成方式和工作機制，為鑄牢軍魂提供強有力的智力支持、理論支撐和實踐指導(dǎo)。

為加強軍事力量建設(shè)做貢獻

●國防科技大學(xué)政委 黃獻中

軍隊是執(zhí)行政治任務(wù)的武裝集團，軍隊的歷史使命隨著黨的歷史任務(wù)發(fā)展而發(fā)展，軍事力量的建設(shè)與運用隨著我軍歷史使命的拓展而拓展。胡主席著眼新世紀新階段黨對國防和軍隊建設(shè)的特殊要求，把握軍隊建設(shè)與國家發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，科學(xué)回答了在新形勢下建設(shè)什么樣的軍事力量、如何運用軍事力量等一系列重大問題，深刻揭示了軍隊職能任務(wù)必須與實現(xiàn)黨的歷史任務(wù)相適應(yīng)，軍事力量建設(shè)必須與履行我軍歷史使命相符合的基本規(guī)律，為新形勢下全面加強軍事力量建設(shè)指明了方向。我們必須深刻認識我軍歷史使命對加強軍事力量建設(shè)的新要求，牢固樹立高舉旗幟、聽黨指揮的政治觀念，自覺把軍事力量建設(shè)與運用融入到鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命之中，確保我軍始終成為鞏固黨的執(zhí)政地位的中堅力量。牢固樹立綜合安全的觀念，始終堅持把國家主權(quán)、統(tǒng)一和安全放在第一位，維護國家穩(wěn)定和安全。牢固樹立國家利益至上的大局觀念，進一步開闊安全戰(zhàn)略和軍事戰(zhàn)略的視野，努力建設(shè)一支與我國大國地位相稱、與國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的軍事力量，全面提高應(yīng)對危機、維護和平、遏止戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭的能力。

院校是培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才的搖籃，創(chuàng)新軍事高新技術(shù)的基地，創(chuàng)新軍事理論和軍事戰(zhàn)略的智囊?guī)旌椭橇υ?，在軍事力量建設(shè)中具有基礎(chǔ)性先導(dǎo)性的重要作用。我校作為一所綜合性大學(xué)，在加強軍事力量建設(shè)中承擔著重要使命。新的歷史條件下，必須進一步強化使命感緊迫感。一是要自覺按照加強軍事力量建設(shè)的政治要求，始終堅持辦校治學(xué)的正確方向，深扎全體人員聽黨指揮、為軍服務(wù)的思想根基。二是要緊緊瞄準加強軍事力量建設(shè)的緊迫需求，加快“出人才、出成果”步伐。依托高質(zhì)量本科教育、高水平研究生教育和高層次繼續(xù)教育“三足鼎立”的人才培養(yǎng)格局，緊扣軍隊建設(shè)人才急需，鞏固已有的人才培養(yǎng)優(yōu)勢，努力探索學(xué)歷教育合訓(xùn)新型人才培養(yǎng)模式，積極承擔和高標準完成軍委賦予我們的高中級領(lǐng)導(dǎo)干部高科技知識培訓(xùn)任務(wù)，努力打造人才培養(yǎng)新品牌，形成人才培養(yǎng)新優(yōu)勢。依托高水平的科技創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新基地，在加強自主創(chuàng)新、加快先進武器裝備研制和關(guān)鍵技術(shù)突破、開展對部隊技術(shù)服務(wù)方面加大攻關(guān)力度，為提高我軍現(xiàn)實戰(zhàn)斗力發(fā)揮作用。三是要著眼加強軍事力量建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，努力提升學(xué)校為軍服務(wù)的綜合辦學(xué)實力和水平，為創(chuàng)建具有我軍特色的世界一流大學(xué)奠定堅實基礎(chǔ)，為加強軍事力量建設(shè)做出新貢獻。

建設(shè)政治可靠的威武文明之師 ●武警部隊政委 隋明太

胡主席關(guān)于新世紀新階段我軍歷史使命的重要論述，進一步拓展了我軍的職能任務(wù)，明確了國防和軍隊建設(shè)的發(fā)展目標，為武警部隊更好地肩負起光榮使命和艱巨任務(wù)指明了方向。

武警部隊履行歷史使命，就是要按照胡主席關(guān)于把武警部隊建設(shè)成為政治可靠的威武之師文明之師，把廣大官兵培養(yǎng)成為黨和人民的忠誠衛(wèi)士和為國家的改革發(fā)展，為維護社會穩(wěn)定，為構(gòu)建社會主義和諧社會，做出新的貢獻的重要論述，積極適應(yīng)國家安全和社會穩(wěn)定面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，圓滿完成好黨和人民賦予的艱巨任務(wù)。一是要著眼成為黨鞏固執(zhí)政地位中堅力量的新要求，努力在打擊敵對勢力破壞活動中充分發(fā)揮國家專政工具作用。二是要著眼有效應(yīng)對影響重要戰(zhàn)略機遇期社會矛盾的新要求，切實把維護社會穩(wěn)定作為一項重大的政治任務(wù)，在執(zhí)勤處突任務(wù)中充分發(fā)揮維穩(wěn)重要力量作用。三是要著眼適應(yīng)維護國家安全利益的新要求，自覺在應(yīng)對傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅中充分發(fā)揮突擊作用。四是要著眼實施可持續(xù)發(fā)展、促進共同發(fā)展的新要求，充分認識隨著國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施和我國與世界經(jīng)濟聯(lián)系的日益緊密，武警部隊在支持和參與國家經(jīng)濟建設(shè)中的作用日益突出，切實完成好國家戰(zhàn)略目標和重要經(jīng)濟命脈的守衛(wèi)任務(wù)，充分發(fā)揮黃金、森林、水電、交通四支警種部隊的優(yōu)勢，直接為國家利益實現(xiàn)和實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供安全保障，在服務(wù)國家經(jīng)濟建設(shè)中充分發(fā)揮支援作用。

武警部隊要肩負起光榮的使命和艱巨的任務(wù)，必須認真落實胡主席的有關(guān)論述，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進部隊建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。要圍繞鑄牢警魂這個根本，以“永遠做黨和人民的忠誠衛(wèi)士”為主題，大力加強思想政治建設(shè)，確保廣大官兵堅決聽從黨中央、中央軍委和胡主席指揮。要抓住中國特色軍事變革這個歷史機遇，努力提高信息化條件下執(zhí)勤處突反恐和防衛(wèi)作戰(zhàn)能力。要堅持依法從嚴治警這個鐵律，切實做到各級領(lǐng)導(dǎo)依法管理部隊、依法帶兵用兵，機關(guān)依法籌劃工作、依法檢查指導(dǎo)，官兵依法規(guī)范言行、依法完成任務(wù)。要切實抓好基層建設(shè)這個重心，認真落實“五句話”總要求和《軍隊基層建設(shè)綱要》，實現(xiàn)基層全面建設(shè)、全面進步、全面過硬的目標，進一步打牢部隊建設(shè)的基礎(chǔ)。要抓住領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵，按照胡主席提高“三個素質(zhì)”、“四個本領(lǐng)”的要求，扎實抓好“兩個武裝”，牢固樹立與履行使命相適應(yīng)的思想觀念，努力保持與履行使命相適應(yīng)的良好精神狀態(tài)和作風(fēng)，高標準抓好各項工作落實，努力創(chuàng)造無愧于時代、無愧于祖國、無愧于人民、無愧于部隊的新業(yè)績。

著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)能力

●總政治部副主任 劉永治

胡主席關(guān)于新世紀新階段我軍歷史使命的重要論述，引領(lǐng)國防和軍隊建設(shè)進入一個重要發(fā)展時期。如何適應(yīng)履行歷史使命的新要求，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)能力，是擺在我們面前的一個重大課題。

履行好我軍歷史使命，領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)能力是關(guān)鍵。毛澤東同志講過，政治路線確定之后，干部就是決定因素。鄧小平、江澤民同志都強調(diào)，高中級干部是建軍治軍的中堅力量。胡主席明確指出，軍隊能不能完成肩負的歷史使命，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵在各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)干部是部隊建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”，是各項工作的決策者、組織者，在履行我軍歷史使命中擔負著重大職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力的高低，決定著部隊建設(shè)的方向和水平，制約著部隊建設(shè)的質(zhì)量和速度，影響著官兵的士氣和信心。特別是面對我軍職能任務(wù)的新拓展，面對軍隊建設(shè)和軍事斗爭準備的新特點，面對信息化戰(zhàn)爭的新環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力如果不強，建設(shè)信息化部隊、打贏信息化戰(zhàn)爭的目標就會落空，部隊的凝聚力戰(zhàn)斗力就會受到影響。黨的十六大以來，黨中央高度重視執(zhí)政能力建設(shè)，四中全會專門就此作出決定，是因為這個問題關(guān)系黨的生死存亡，關(guān)系國家的長治久安，關(guān)系中國社會主義事業(yè)的興衰成敗，關(guān)系中華民族的前途命運。我們軍隊領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要從這樣的高度，深刻認識加強能力建設(shè)的極端重要性，切實增強提高素質(zhì)能力的責(zé)任感緊迫感。胡主席強調(diào)的“三個素質(zhì)”、“四個本領(lǐng)”，涵蓋了新形勢下軍隊領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當具備的素質(zhì)能力的基本方面，集中反映了履行新世紀新階段我軍歷史使命的新要求。這些年來，軍委總部和各級抓能力建設(shè)的力度是很大的，領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力的提高是明顯的，但用履行使命的要求來衡量，差距也還是不小的。

提高素質(zhì)能力，貴在勤于學(xué)習(xí)，重在勇于實踐。胡主席指出，提高綜合素質(zhì)，由素質(zhì)轉(zhuǎn)化為能力，要有一個學(xué)習(xí)、實踐、鍛煉的過程。這揭示了提高素質(zhì)能力的一般規(guī)律和基本途徑。一要在學(xué)習(xí)鉆研中打開新視野、樹立新觀念。毛澤東同志當年針對抗日戰(zhàn)爭新的形勢任務(wù)，向全黨提出要有“本領(lǐng)恐慌”的危機感。今天面對履行歷史使命的新要求，我們同樣感到了一種“本領(lǐng)恐慌”。要把學(xué)習(xí)作為第一需要、緊迫需要和終身需要，即便是科班出身的領(lǐng)導(dǎo)干部，也要抓緊學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)、善于重新學(xué)習(xí)。二要在調(diào)查研究中認清新特點、把握新規(guī)律。要把調(diào)查研究作為領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)的基本功，作為實施正確領(lǐng)導(dǎo)的基本前提，在深入實際、深入一線中探索特點規(guī)律，提高領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展的能力。三要在破解難題中增長新本領(lǐng)、開創(chuàng)新局面。部隊建設(shè)的不少問題，許多領(lǐng)導(dǎo)同志是清楚的，為什么有的單位解決得好，有的單位長期得不到解決，關(guān)鍵是有沒有解決問題的強烈愿望和勇氣魄力。實踐證明，越是復(fù)雜的局面、棘手的問題，越是能夠全面鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)能力。

第二篇：“發(fā)揮三個作用”學(xué)習(xí)心得

履行職責(zé) 嚴謹施教

為建設(shè)“強富美高”新徐州而努力工作

省委書記李強在省第十三次黨代會期間參加徐州代表團討論時提出：在蘇北決勝全面小康的征程中，徐州要發(fā)揮領(lǐng)軍作用；在淮海經(jīng)濟區(qū)建設(shè)進程中，徐州要發(fā)揮龍頭作用；在營造真干事、能干事、干成事的濃厚氛圍中，徐州要發(fā)揮先行作用”。如此“三個作用”是省委對我市發(fā)展的最新定位，為我市當前和今后一個時期的發(fā)展指明了方向、提出了要求。

為更好發(fā)揮“領(lǐng)軍作用、龍頭作用及先行作用”等三個作用，凝聚智慧力量，投身發(fā)展實踐，推動教育事業(yè)發(fā)展再上新臺階，我校也響應(yīng)市委、區(qū)委的決定，及時開展了“發(fā)揮‘三個作用’，建設(shè)‘強富美高’新徐州”學(xué)習(xí)、討論活動。

通過學(xué)習(xí)討論，我很快認識到忠誠履行教育職責(zé)的重要性，決心做到對工作“忠誠、干凈、有擔當”，為加快建設(shè)“強富美高”新徐州盡綿薄之力。

一、領(lǐng)會精神抓實質(zhì)，在學(xué)思踐悟中提升履職能力。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我愿把自身擺進工作大局，自覺的把思想和行動統(tǒng)一到“大討論”的精神上來，凝聚智慧和力量投身到“五個走在全省前列”的創(chuàng)新實踐中，以時不我待的緊迫感持續(xù)深化教育改革，不斷探索課堂教學(xué)的新途徑，在各項具體工作上再創(chuàng)佳績，在更高起點上爭一流，在教學(xué)創(chuàng)新上樹品牌，當好教學(xué)和廉教工作的組織者、建設(shè)者和捍衛(wèi)者。

二、遵守法紀抓問責(zé)，確保依法施教令行禁止。我們將始終把服務(wù)大局作為教學(xué)工作題中之義，明確法紀“紅線”，加強對省市黨代會精神貫徹落實情況的執(zhí)行力度，保障教學(xué)安排一路暢通，堅決克服組織渙散、紀律松弛問題，堅決糾正有令不行、有禁不止的違法教學(xué)行為，決不允許在貫徹執(zhí)行依法施教工作上打折扣、做選擇、搞變通。我們建議教育工作也要建立《問責(zé)條例》，繼續(xù)推進落實責(zé)任清單制度、建立失責(zé)發(fā)現(xiàn)機制，以動真促真動、以問責(zé)促履責(zé)，以問效促成效，推動我校依法施教工作提速、從嚴、抓關(guān)鍵，讓失責(zé)必問成為新常態(tài)。做到不履責(zé)就要被問責(zé)、不問責(zé)就要被追責(zé)。

三、持續(xù)發(fā)力抓作風(fēng)，營造風(fēng)清氣正教學(xué)生態(tài)。我們堅持加強教學(xué)作風(fēng)建設(shè)不停步，反腐懲惡不手軟。一要加強執(zhí)紀問責(zé)，全面加強校園紀律建設(shè)，讓制度生威、讓鐵規(guī)發(fā)力；二是充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，堅決防止“失范”問題反彈回潮；三是突出重點，重點預(yù)防教學(xué)疲軟問題和假職腐敗問題；四是用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學(xué)的方法，整體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”體制機制建設(shè)。完善容錯糾錯機制，為受到不平的師生職員工提供心理輸導(dǎo)，讓整體教學(xué)工作輕裝上陣，進一步激發(fā)教育教學(xué)的激情和活力。

四、堅定不移抓落實，提升教職員工獲得感。我們希望教育部門持續(xù)認真貫徹落實市委、市政府《挺紀在前“五大行動”實施方案》，堅持把保障和改善民生政策落實作為監(jiān)督重點，打通全面從嚴治教、治校的各個環(huán)節(jié)，向教學(xué)基層延伸“最后一公里”，以作風(fēng)建設(shè)及反腐敗工作的實際成效贏得廣大教職員工的支持和擁護。一是深化“查處教學(xué)不正之風(fēng)和管理腐敗問題專項行動”。二是深化“為官不為”專項整治行動。三是實施教學(xué)環(huán)境軟硬件提升行動。

大討論活動來得適時而有效，再一次刷新了我們對社會生活、政治發(fā)民及教學(xué)工作的認識，為下一步的教育發(fā)展方向，指明了廣闊的道路。

第三篇：三個辦法一個指引學(xué)習(xí)心得

以制度為依據(jù) 以法規(guī)為準繩 從嚴從細、更精更準地開展貸款審查工作

-----我學(xué)習(xí)“三法一指引”的幾點體會

銀監(jiān)會頒布“三法一指引”后，給貸款審查工作提出了更高更新的要求。筆者作為基層聯(lián)社的貸款審查人員，針對“三法一指引”的新特點、新規(guī)定，結(jié)合平時執(zhí)行過程中面臨的工作難點、疑點，梳理出以下觀點供同仁參考。

一、對申請資料的審查應(yīng)注重其真實性、完整性和有效性。

“三法一指引”要求貸款人對貸款申請資料的方式和具體內(nèi)容要向申請人提出要求，并承諾提供的材料真實、完整、有效。而有的申請人為達到申請成功的目的，提供虛假資料或隨意篡改資料，調(diào)查人員為了達到貸款營銷的目的往往在只是確保還款來源地情況下給以忽略。審查人員在審查時就應(yīng)著重注意對其一是申報主體資格的真實性、完整性和有效性進行審查。如果是企業(yè)類借款人，要審查該企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證明、法人代碼證、貸款卡（證）等法律文件；審查上述法律文件是否在有效期限內(nèi)辦理的年檢手續(xù)；是否發(fā)生內(nèi)容、名稱變更；是否已吊銷、注銷、聲明作廢等。要注意審查部分企業(yè)“一套人馬、多塊牌子”以及產(chǎn)權(quán)不清，管理混亂的情形。如果是個人借款，要審查個人身份證原件以及借款申請書上是否是本人的簽字或蓋章；二是主體資信程度真實性、有效性審查。要著重注意審查企業(yè)（或個人）、關(guān)聯(lián)企業(yè)、公司股東及其配偶在金融機構(gòu)貸款情況，以親朋名義在金融機構(gòu)貸款情況，對外擔保情況，有無不良信用記錄，有無大額或有負債或重大涉訟案件等；審查公司法人代表或個人有無賭博、吸毒、賴賬不還等劣跡，有無道德風(fēng)險等，審查申請人信用等級和授信額度，最好是對上兩個的信用等級及其他金融機構(gòu)的信用評級情況作介紹，對信用等級和授信額度的突增突減要做說明。在征信系統(tǒng)中查詢后，對征信系統(tǒng)登記不及時的，要向有關(guān)金融機構(gòu)電話核實或派員核實，并在審查報告中如實反映。

二、對申請資料內(nèi)容和用途的審查要注重其合法性、合規(guī)性。

“三法一指引”明確要求，貸款人應(yīng)對調(diào)查情況形成書面報告，并對其內(nèi)容的真實性、完整性、有效性負責(zé)。這里面涉及到有資料完整，手續(xù)齊全的情況，但必須確保其合法合規(guī)才能有效，主要包括印章、簽字等情況的核實和審查。要審查法人及法定代表人印章使用是否合法；經(jīng)辦人是否超越職權(quán)使用法人公章及法定代表人印章；法人及法定代表人授權(quán)委托是否真實，授權(quán)內(nèi)容、期限、事項是否清楚；審查法定代表人、經(jīng)辦人身份證號碼，核對法人及法定代表人蓋章與預(yù)留印鑒是否相符；審查有關(guān)合同和文件是否有法定代表人、經(jīng)辦人簽字，合伙組織是否有各合伙人簽字蓋章等。同時還要審查貸款調(diào)查時是否二人以上，調(diào)查人是否在采集的每份資料上加蓋“經(jīng)調(diào)查核對，資料真實”章，并簽名。目前部分信用社蓋的是“與原件核對相符”章，貸前調(diào)查關(guān)鍵是調(diào)查資料的真實性，而“與原件核對相符”章僅是形式審查，并不能證明該資料原件是否真實，也不是調(diào)查人對資料真實性的承諾，因此，統(tǒng)一改蓋“經(jīng)調(diào)查核對，資料真實”章為宜。此外，還要審查調(diào)查報告是否是雙人簽字，所有簽名只能由本人手寫，不能代簽。才能確保調(diào)查環(huán)節(jié)和調(diào)查資料的合法、合規(guī)。而對申請用途的合法性審查，要重點注意屬于特種行業(yè)的是否持有有效的特種行業(yè)從業(yè)許可證；屬于

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的是否持有齊全的資質(zhì)證件；貸款項目是否符合國家政策，是否為高耗能、高污染、產(chǎn)能過剩行業(yè)，以及其他商業(yè)銀行已退出的領(lǐng)域；審查個人經(jīng)營項目是否合法合規(guī)等；審查是否涉及流動資金貸款用于固定資產(chǎn)、股權(quán)投資等。

三、對擔保貸款的審查要注重其有效性、可操作性。

審查保證擔保貸款時，必須以審慎性原則考察保證人的經(jīng)濟實力、資產(chǎn)負債情況和資信程度以及有無實際代償能力。此外，根據(jù)我國《擔保法》規(guī)定：精神病人和未成年人等無行為能力人、限制行為能力人擔保無效；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體擔保無效；國家機關(guān)，法人分支機構(gòu)未經(jīng)授權(quán)擔保無效；法律、法規(guī)規(guī)定對外保證合同應(yīng)當經(jīng)國家主管部門批準的，未批準擔保無效。

對公司擔保審查。首先審查公司提供擔保行為是否符合該公司章程規(guī)定；審查被擔保人與擔保人關(guān)系，被擔保人是否為公司股東或公司實際控制人。其次審查公司章程對擔保額度的限制以及簽訂擔保合同的簽訂人有無該公司的法定授權(quán)。最后是在接受公司提供的擔保時，要審查公司對外提供擔保行為是否依照規(guī)定經(jīng)公司董事會或股東會決議，如不履行審慎注意義務(wù)可能要承擔擔保債權(quán)落空的法律后果。

抵押貸款審查。首先，審查抵押物權(quán)利證書真實性。其次，審查抵押物詳細清單。包括：產(chǎn)權(quán)人、抵押物名稱、用途、建造年份、房產(chǎn)證號、土地證號、購置價、賬面價、評估價、認定價值等。

最后，審查抵押物的價值依據(jù)?，F(xiàn)實中，特別要關(guān)注政府有關(guān)部門對土地經(jīng)濟環(huán)境、土地市場發(fā)育狀況、土地的未來用途及有關(guān)規(guī)劃、計劃等方面的政策，實時了解土地價值狀況，避免因土地價值虛增或其他情況而導(dǎo)致的貸款風(fēng)險。要重點注意在有關(guān)抵押物手續(xù)完整、資料齊全、價值合理情況下是否存在隱含難以變現(xiàn)的因素，以評價其是否具有可操作性。

四、對合同、協(xié)議的審查應(yīng)注重其規(guī)范性、嚴謹性。

貸款合同是一筆貸款法律憑證的最終書面依據(jù)，由于省聯(lián)社統(tǒng)一制定了格式合同，聯(lián)社審查人員主要是對格式合同的審查，要重點審查借款合同的主要條款。主要內(nèi)容有：借款種類，即根據(jù)借款人所屬行業(yè)、借款用途等確定的類別；借款用途，即借款人使用貸款的范圍；借款數(shù)額，即合同標的；借款利率，即一定時期內(nèi)利息量與本金的比率；借款期限，即借款使用期限；還款資金來源及還款方式，即借款人歸還貸款的資金渠道；擔保條款，即債權(quán)實現(xiàn)的保障條款。同時包括借貸雙方約定的其它條款?！叭ㄒ恢敢边€要求，對借款支付方式應(yīng)明確約定，因此，要對照借款人申請的用途，在合同中約定是否采用受托支付，以及支付的時間、金額、交易對手賬號等。而 “三法一引”明確要求采取受托支付的，即使簽訂了自主支付方式的協(xié)議，也應(yīng)視為無效。

借款合同的簽訂與生效。借款合同必須采用書面形式。我國《合同法》規(guī)定合同生效的條件有：合同自成立時生效；合同自標的物交付之日起生效；附生效條件（期限）的合同，自條件成就（期限屆滿）時生效；法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當辦理批準、登記等手續(xù)的，自辦妥批準或登記手續(xù)之日起生效。

此外，在注意合同的規(guī)范性、嚴謹性時，要注意規(guī)避容易忽略的法律風(fēng)險。

主要包括：1.格式條款，即當事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定，并在訂立合同時未與對方協(xié)商的合同條款。對此，信用社應(yīng)向?qū)Ψ阶鞅匾奶崾竞驼f明。

2.借款合同與擔保合同的關(guān)系，即在簽訂借款合同過程中，要實現(xiàn)主從合同的統(tǒng)一。3.要正確填寫合同的條款，比如金額的大小寫必須一致等。

4.締約過失責(zé)任，即在合同訂立過程中，一方當事人因沒有履行應(yīng)負的義務(wù)，致使另一方當事人遭受損失，前者要承擔相應(yīng)的民事責(zé)任。這些問題都是在簽訂合同時容易忽略的細節(jié)?？傊?，貸款審查是一項知識面廣、技術(shù)性強、實踐操作復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，我們只有在平時工作中不斷探索積累經(jīng)驗、不斷充實更新知識，才能適應(yīng)精細化管理的要求，促進工作質(zhì)量的全面提高。

第四篇：“三個辦法一個指引”學(xué)習(xí)心得

“三個辦法一個指引”學(xué)習(xí)心得

為提高商業(yè)銀行對信貸的風(fēng)險管控能力，中國銀監(jiān)會發(fā)布了《流動資金貸款管理暫行辦法》、《個人貸款管理暫行辦法》、《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》和《項目融資業(yè)務(wù)指引》的貸款新規(guī)，并稱為“三個辦法一個指引”?！叭齻€辦法一個指引”初步構(gòu)建和完善了我國銀行業(yè)金融機構(gòu)的貸款業(yè)務(wù)法規(guī)框架，作為我國銀行業(yè)貸款風(fēng)險監(jiān)管的長期制度安排，不僅使監(jiān)管部門在監(jiān)管過程中有法可依，有利于促進貸款業(yè)務(wù)健康規(guī)范化發(fā)展，更促使銀行業(yè)金融機構(gòu)加強貸款流程化管理，實現(xiàn)發(fā)展和風(fēng)險的平衡。貸款新規(guī)的全面實施，將給我國銀行業(yè)帶來全新的經(jīng)營理念和監(jiān)管思路，具有三個方面的重要意義：

一是加大銀行貸款風(fēng)險監(jiān)管制度的系統(tǒng)化調(diào)整與完善，促進貸款業(yè)務(wù)的健康規(guī)范發(fā)展

在經(jīng)濟市場化轉(zhuǎn)型過程中，金融資產(chǎn)快速增長，信貸規(guī)模迅速擴張。當前，我國銀行業(yè)基本建立和逐步完善了信貸風(fēng)險管理制度，但仍存在貸款經(jīng)營管理相對粗放，信貸文化不夠健全，存在不按約定貸款用途使用貸款的情況，給貸款資金使用效率帶來影響，給信貸資金安全帶來隱患。特別是在復(fù)雜的國際經(jīng)濟金融環(huán)境下，有可能誘發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險，影響到我國金融體系的安全與穩(wěn)定。

在這樣的現(xiàn)實情況下，如何保障貸款資金的安全，有效防范信用風(fēng)險，已經(jīng)成為銀行日常經(jīng)營和銀行監(jiān)管的重要責(zé)任。“三個辦法一個指引”貸款新規(guī)的出臺，為規(guī)范借貸行為，明確法律責(zé)任，防范

貸款風(fēng)險，保障貸款資金安全，促進金融安全與金融穩(wěn)定，實現(xiàn)金融可持續(xù)發(fā)展提供了制度保障。

二是實現(xiàn)銀行貸款的精細化管理，促進公平競爭和科學(xué)發(fā)展“三個辦法一個指引” 借鑒了境外銀行貸款業(yè)務(wù)的通行做法，重點強化貸款的全流程管理，促進金融機構(gòu)傳統(tǒng)貸款管理模式的轉(zhuǎn)型，要求將貸款管理各環(huán)節(jié)的責(zé)任落實到具體部門和崗位，實現(xiàn)貸款管理模式由粗放型向精細化轉(zhuǎn)變；強化貸款用途管理，堅持“受益人原則”，加強貸款發(fā)放和支付審核；實施貸款人“受托支付”，減少貸款挪用風(fēng)險；重點強調(diào)貸款資金交易的真實性，防范和杜絕貸款用途的虛構(gòu)和欺詐；強調(diào)貸后管理，有效改變過去“重貸前、輕貸后”，實現(xiàn)貸款管理的科學(xué)化和精細化，從而進一步提升貸款風(fēng)險管理水平，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量，有效增強銀行風(fēng)險抗御能力。

三是規(guī)范和強化貸款風(fēng)險管控，促進實體經(jīng)濟發(fā)展

“三個辦法一個指引”的出臺，促使銀行業(yè)金融機構(gòu)不斷更新風(fēng)險管理理念，提升貸款風(fēng)險管理水平，應(yīng)用先進風(fēng)險管理技術(shù)，并通過必要的貸款操作流程及內(nèi)部控制手段，規(guī)范銀行貸款行為，確保貸款資金按借款合同約定用途使用，防止貸款資金被挪用。通過樹立“實貸實付”管理理念，既保證借款人的正常用款需求，也保障貸款資金的及時有效支付。同時，還從源頭上控制信貸資金被挪用風(fēng)險，為貸款資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟提供制度保障，促進貸款資金真正流向?qū)嶓w經(jīng)濟，真正發(fā)揮金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展的作用。

通過對“三個辦法一個指引”的學(xué)習(xí)，我掌握了在流動資金貸款操作中，銀行業(yè)金融機構(gòu)一方面應(yīng)合理測算借款人的營運資金需求，審慎確定借款人的流動資金貸款的授信總額及具體貸款的額度，并據(jù)此發(fā)放流動資金貸款，不得超過借款人的實際需求超額放貸；另一方面，應(yīng)加強對流動資金的支付和貸后管理，加強對回籠資金的管控，針對借款人所屬行業(yè)及經(jīng)營特點，通過定期與不定期現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場監(jiān)測，分析借款人經(jīng)營、財務(wù)、信用、支付、擔保及融資數(shù)量和渠道變化等狀況，掌握各種影響借款人償債能力的風(fēng)險因素等。

而在與崗位職責(zé)關(guān)系更為密切的個人貸款操作上，新的《個人貸款管理暫行辦法》主要從規(guī)范貸款業(yè)務(wù)流程、防范貸款風(fēng)險、保護金融消費者權(quán)益的角度提出監(jiān)管要求。一是進一步強化貸款調(diào)查的重要性，提出了貸款調(diào)查的具體要求和方式方法，梳理了貸款調(diào)查的有關(guān)內(nèi)容和流程，重點強調(diào)必須建立并嚴格執(zhí)行貸款面談制度，確保貸款的真實性，把握借款人交易真實、借款用途真實、還款意愿和還款能力真實，嚴防虛假貸款業(yè)務(wù)的發(fā)生，從源頭上保證個人貸款的質(zhì)量，對我行個人貸款的操作和管理均具有較強的針對性，促進了我行個人貸款業(yè)務(wù)的合規(guī)操作，強化了業(yè)務(wù)人員和審查人員的風(fēng)險意識；二是規(guī)定原則上個人貸款資金應(yīng)當采用貸款人受托支付方式向借款人交易對象支付，自主支付作為例外補充。受托支付方式大大加強了貸后管理的有效運行，提高了風(fēng)險防控能力。

“三個辦法一個指引” 緊扣當前經(jīng)濟金融發(fā)展形勢，對當前金融機構(gòu)在貸款管理及發(fā)展中存在的問題與風(fēng)險防范制定了針對性的規(guī)范措施，正確引導(dǎo)著我行信貸工作的快速發(fā)展。作為一名信貸工作人員，應(yīng)通過更加深入細致的學(xué)習(xí)，徹底領(lǐng)會貸款新規(guī)的精神與內(nèi)涵，并積極提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，確保“三個辦法一個指引”在實際工作中得到切實的貫徹落實。

第五篇：三個辦法一個指引學(xué)習(xí)心得

“三個辦法一個指引”學(xué)習(xí)心得體會

通過對三個辦法一個指引的學(xué)習(xí)，感觸頗深，特將學(xué)習(xí)心得分享如下：

為提高商業(yè)銀行對信貸的風(fēng)險管控能力，中國銀監(jiān)會發(fā)布了《流動資金貸款管理暫行辦法》、《個人貸款管理暫行辦法》、《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》和《項目融資業(yè)務(wù)指引》的貸款新規(guī)，并稱為“三個辦法一個指引”?！叭齻€辦法一個指引”初步構(gòu)建和完善了我國銀行業(yè)金融機構(gòu)的貸款業(yè)務(wù)法規(guī)框架，作為我國銀行業(yè)貸款風(fēng)險監(jiān)管的長期制度安排，不僅使監(jiān)管部門在監(jiān)管過程中有法可依，有利于促進貸款業(yè)務(wù)健康規(guī)范化發(fā)展，更促使銀行業(yè)金融機構(gòu)加強貸款流程化管理，實現(xiàn)發(fā)展和風(fēng)險的平衡。貸款新規(guī)的全面實施，將給我國銀行業(yè)帶來全新的經(jīng)營理念和監(jiān)管思路，具有三個方面的重要意義：

一是加大銀行貸款風(fēng)險監(jiān)管制度的系統(tǒng)化調(diào)整與完善，促進貸款業(yè)務(wù)的健康規(guī)范發(fā)展

在經(jīng)濟市場化轉(zhuǎn)型過程中，金融資產(chǎn)快速增長，信貸規(guī)模迅速擴張。當前，我國銀行業(yè)基本建立和逐步完善了信貸風(fēng)險管理制度，但仍存在貸款經(jīng)營管理相對粗放，信貸文化不夠健全，存在不按約定貸款用途使用貸款的情況，給貸款資金使用效率帶來影響，給信貸資金安全帶來隱患。特別是在復(fù)雜的國際經(jīng)濟金融環(huán)境下，有可能誘發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險，影響到我國金融體系的安全與穩(wěn)定。

在這樣的現(xiàn)實情況下，如何保障貸款資金的安全，有效防范信用風(fēng)險，已經(jīng)成為銀行日常經(jīng)營和銀行監(jiān)管的重要責(zé)任?！叭齻€辦法

一個指引”貸款新規(guī)的出臺，為規(guī)范借貸行為，明確法律責(zé)任，防范貸款風(fēng)險，保障貸款資金安全，促進金融安全與金融穩(wěn)定，實現(xiàn)金融可持續(xù)發(fā)展提供了制度保障。

二是實現(xiàn)銀行貸款的精細化管理，促進公平競爭和科學(xué)發(fā)展 “三個辦法一個指引” 借鑒了境外銀行貸款業(yè)務(wù)的通行做法，重點強化貸款的全流程管理，促進金融機構(gòu)傳統(tǒng)貸款管理模式的轉(zhuǎn)型，要求將貸款管理各環(huán)節(jié)的責(zé)任落實到具體部門和崗位，實現(xiàn)貸款管理模式由粗放型向精細化轉(zhuǎn)變；強化貸款用途管理，堅持“受益人原則”，加強貸款發(fā)放和支付審核；實施貸款人“受托支付”，減少貸款挪用風(fēng)險；重點強調(diào)貸款資金交易的真實性，防范和杜絕貸款用途的虛構(gòu)和欺詐；強調(diào)貸后管理，有效改變過去“重貸前、輕貸后”，實現(xiàn)貸款管理的科學(xué)化和精細化，從而進一步提升貸款風(fēng)險管理水平，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量，有效增強銀行風(fēng)險抗御能力。

三是規(guī)范和強化貸款風(fēng)險管控，促進實體經(jīng)濟發(fā)展

“三個辦法一個指引”的出臺，促使銀行業(yè)金融機構(gòu)不斷更新風(fēng)險管理理念，提升貸款風(fēng)險管理水平，應(yīng)用先進風(fēng)險管理技術(shù)，并通過必要的貸款操作流程及內(nèi)部控制手段，規(guī)范銀行貸款行為，確保貸款資金按借款合同約定用途使用，防止貸款資金被挪用。通過樹立“實貸實付”管理理念，既保證借款人的正常用款需求，也保障貸款資金的及時有效支付。同時，還從源頭上控制信貸資金被挪用風(fēng)險，為貸款資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟提供制度保障，促進貸款資金真正流向?qū)嶓w經(jīng)濟，真正發(fā)揮金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展的作用。

通過對“三個辦法一個指引”的學(xué)習(xí)，我掌握了在流動資金貸款操作中，銀行業(yè)金融機構(gòu)一方面應(yīng)合理測算借款人的營運資金需求，審慎確定借款人的流動資金貸款的授信總額及具體貸款的額度，并據(jù)此發(fā)放流動資金貸款，不得超過借款人的實際需求超額放貸；另一方面，應(yīng)加強對流動資金的支付和貸后管理，加強對回籠資金的管控，針對借款人所屬行業(yè)及經(jīng)營特點，通過定期與不定期現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場監(jiān)測，分析借款人經(jīng)營、財務(wù)、信用、支付、擔保及融資數(shù)量和渠道變化等狀況，掌握各種影響借款人償債能力的風(fēng)險因素等。

而在與崗位職責(zé)關(guān)系更為密切的個人貸款操作上，新的《個人貸款管理暫行辦法》主要從規(guī)范貸款業(yè)務(wù)流程、防范貸款風(fēng)險、保護金融消費者權(quán)益的角度提出監(jiān)管要求。一是進一步強化貸款調(diào)查的重要性，提出了貸款調(diào)查的具體要求和方式方法，梳理了貸款調(diào)查的有關(guān)內(nèi)容和流程，重點強調(diào)必須建立并嚴格執(zhí)行貸款面談制度，確保貸款的真實性，把握借款人交易真實、借款用途真實、還款意愿和還款能力真實，嚴防虛假貸款業(yè)務(wù)的發(fā)生，從源頭上保證個人貸款的質(zhì)量，對我行個人貸款的操作和管理均具有較強的針對性，促進了我行個人貸款業(yè)務(wù)的合規(guī)操作，強化了業(yè)務(wù)人員和審查人員的風(fēng)險意識；二是規(guī)定原則上個人貸款資金應(yīng)當采用貸款人受托支付方式向借款人交易對象支付，自主支付作為例外補充。受托支付方式大大加強了貸后管理的有效運行，提高了風(fēng)險防控能力。

“三個辦法一個指引” 緊扣當前經(jīng)濟金融發(fā)展形勢，對當前金融機構(gòu)在貸款管理及發(fā)展中存在的問題與風(fēng)險防范制定了針對性的

規(guī)范措施，正確引導(dǎo)著我行信貸工作的快速發(fā)展。作為一名信貸工作人員，應(yīng)通過更加深入細致的學(xué)習(xí)，徹底領(lǐng)會貸款新規(guī)的精神與內(nèi)涵，并積極提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，確保“三個辦法一個指引”在實際工作中得到切實的貫徹落實。