第一篇:項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理心得體會(huì)
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)心得體會(huì)
為期4天的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)已經(jīng)結(jié)束,在這短短的時(shí)間里讓我獲益良多,現(xiàn)結(jié)合個(gè)人的工作經(jīng)歷及繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的內(nèi)容,就項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理方面談下個(gè)人的一點(diǎn)心得體會(huì)。
1、重大危險(xiǎn)源識(shí)別
每個(gè)項(xiàng)目工程開(kāi)工前首先要進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別,對(duì)重大危險(xiǎn)源要做到:
a)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高對(duì)重大危險(xiǎn)源的識(shí)別能力;
b)做好重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);
c)建立重大危險(xiǎn)源管理制度,制定和落實(shí)技術(shù)措施、組織措施,對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格管理和控制。
對(duì)危險(xiǎn)源所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行歸類評(píng)價(jià)分級(jí),根據(jù)評(píng)價(jià)分級(jí)的結(jié)果判定是否可容許。對(duì)Ⅱ級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)必須制定控制措施計(jì)劃,選擇控制措施應(yīng)遵循如下的原則:
a)如果可能,完全消除危險(xiǎn)源或風(fēng)險(xiǎn);
b)如果不可能消除,應(yīng)努力降低風(fēng)險(xiǎn);
c)利用技術(shù)進(jìn)步,采取保護(hù)每個(gè)工作人員的措施;
d)在其他控制方案均已考慮過(guò)后,作為最終手段,使用個(gè)體防護(hù)用品。
重大危險(xiǎn)源應(yīng)采取分級(jí)監(jiān)控和管理,在對(duì)重大危險(xiǎn)源調(diào)查和評(píng)價(jià)后,應(yīng)對(duì)每一個(gè)重大危險(xiǎn)源制定出一套嚴(yán)格的安全管理制度,通過(guò)技術(shù)措施和組織措施對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理,并定出第一個(gè)重大危險(xiǎn)源的管理責(zé)任人,落實(shí)技術(shù)措施,消除安全隱患,保障設(shè)施、場(chǎng)地、設(shè)備的安全,建立健全應(yīng)急救援體系。
2、重視施工方案的編制
目前工程項(xiàng)目上施工方案大多流于一種形式,沒(méi)有根據(jù)實(shí)際施工條件和設(shè)計(jì)圖紙要求編制,無(wú)針對(duì)性,過(guò)于簡(jiǎn)單,內(nèi)容不全,缺乏必1
要的計(jì)算和畫出指導(dǎo)施工的詳圖,計(jì)算理論或有關(guān)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤,且就算是完整的專項(xiàng)施工方案,在實(shí)際操作中往往不能有效落實(shí),不能起到指導(dǎo)施工的作用。
有鑒于此,在項(xiàng)目工程開(kāi)工之前,就應(yīng)重視和制定施工方案的編制計(jì)劃,調(diào)查、研究、分析施工項(xiàng)目的危險(xiǎn)性,對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分析,找出危險(xiǎn)點(diǎn)和重點(diǎn)防控的重點(diǎn)。
項(xiàng)目工程施工前必須由專業(yè)技術(shù)人員編制專項(xiàng)施工方案,并經(jīng)有關(guān)論證、審批后執(zhí)行。對(duì)在正式施工過(guò)程中,施工方案的調(diào)整和修改,亦須經(jīng)有關(guān)誰(shuí)、審批后執(zhí)行。
3、安全施工管理制度及安全施工管理目標(biāo)
(1)在一線安全施工管理中,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際項(xiàng)目工作而言,安全施工管理應(yīng)有針對(duì)性,特別是針對(duì)正在施工的項(xiàng)目工程安全管理制度、崗位責(zé)任制的制定,要依據(jù)具體項(xiàng)目工程的實(shí)際結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、建筑特點(diǎn)、施工場(chǎng)地特點(diǎn)、周圍施工環(huán)境及施工作業(yè)區(qū)域特點(diǎn)等等,制定出切實(shí)、合理、可行的安全施工管理辦法及各類規(guī)章制度。
(2)在絕大多數(shù)項(xiàng)目工程(不論是建筑工程還是市政公用工程)施工過(guò)程中,制定的安全施工管理目標(biāo)和安全事故發(fā)生率控制數(shù)據(jù)的應(yīng)具有可操作性,避免給實(shí)際安全管理工作帶來(lái)片面性、單一性等,導(dǎo)致許多安全施工管理問(wèn)題處理中掛一漏萬(wàn),最終造成許多安全施工管理漏洞。
4、安全施工管理應(yīng)細(xì)致化
(1)現(xiàn)在有些項(xiàng)目部的現(xiàn)場(chǎng)安全管理,常常是依現(xiàn)場(chǎng)安全施工制度和安全管理崗位責(zé)任制,分為定期和不定期地巡查、檢查,在實(shí)際執(zhí)行中常為“走訪”和“討論”的形式。
(2)安全施工管理檢查記錄不該籠統(tǒng),應(yīng)按施工階段、施工部位、檢查對(duì)象、檢查工程等等幾個(gè)專項(xiàng)分別檢查詳細(xì)分類記錄,要能切實(shí)反映出施工現(xiàn)場(chǎng)安全實(shí)際狀況。日常項(xiàng)目部的安全施工檢查記錄要形成專項(xiàng)管理資料,做為項(xiàng)目工程安全檔案來(lái)保存?zhèn)洳椤?/p>
(3)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)域與施工作業(yè)區(qū)域分開(kāi)布臵,并要相互保持安全間隔距離。在不同的施工區(qū)域入口處要設(shè)立明顯標(biāo)志或標(biāo)牌。進(jìn)入施工作業(yè)區(qū)域必須戴安全帽,要培養(yǎng)全體施工作業(yè)人員把進(jìn)入施工作業(yè)區(qū)域戴安全帽做為一個(gè)良好習(xí)慣,在出入通道口、樓梯口、電梯井口、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊、基坑周圍等都要設(shè)臵明確的安全警示標(biāo)志或標(biāo)牌。高空作業(yè)都必須在安全防護(hù)設(shè)備配備穿戴齊全的情況下方可進(jìn)行施工作業(yè)。
5、應(yīng)強(qiáng)化工程項(xiàng)目部安全施工管理層安全管理思想
通過(guò)企業(yè)與工程項(xiàng)目部安全管理層長(zhǎng)期以來(lái)不斷的努力和強(qiáng)化教育、培訓(xùn),從企業(yè)到現(xiàn)場(chǎng)一線施工作業(yè)人員中形成了企業(yè)、項(xiàng)目部、班組三方面組成的一整套穩(wěn)固安全施工管理體系。但我們?cè)谌粘0踩┕す芾碇胁荒苤话严M耐杏枰痪€作業(yè)班組或中間的安全施工管理層,而是應(yīng)該把企業(yè)、項(xiàng)目部、班組三方面的安全施工管理層相互連通,上下貫穿起來(lái),形成一個(gè)雖然是三方面但又是一個(gè)整體的安全施工管理模式。不能把安全施工管理視為只是一線施工現(xiàn)場(chǎng)才有的工作內(nèi)容。從各個(gè)安全施工管理層上要對(duì)安全施工管理完全重視,有著長(zhǎng)遠(yuǎn)且可行的日常安全施工管理規(guī)程,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程安全施工管理達(dá)到實(shí)效化管理。
6、應(yīng)強(qiáng)化施工作業(yè)人員安全思想、增強(qiáng)施工作業(yè)人員安全意識(shí)
項(xiàng)目工程安全管理應(yīng)體現(xiàn)“以人為本,關(guān)愛(ài)生命”的思想,所有從業(yè)人員要對(duì)國(guó)家、省、市頒布的法律、法規(guī)及規(guī)章制度、施工安全要求及施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面學(xué)習(xí),并要在日常施工中依法依規(guī)管理和施工作業(yè),不斷提高自身安全意識(shí),提高從業(yè)人員的自身安全素質(zhì),只有這樣,才能把施工中的不安全因素、事故、隱患降至最低限度,從而做到預(yù)防為先、減少傷亡。
確保施工一線作業(yè)人員的安全作業(yè)環(huán)境,給一線作業(yè)人員以足夠的尊重,客觀地實(shí)事求是地去解決施工過(guò)程中有可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題,從而以激發(fā)作業(yè)人員的安全施工自覺(jué)性和提高施工質(zhì)量的主動(dòng)性。
目前的建筑行業(yè)中的一線施工從業(yè)人員,大多數(shù)的安全施工作業(yè)意識(shí)不強(qiáng),但僅有的這點(diǎn)安全施工作業(yè)意識(shí)對(duì)于我們進(jìn)行安全施工管理工作是比較好的現(xiàn)象,為安全施工管理工作提供了一個(gè)較好的自覺(jué)落實(shí)安全施工管理的平臺(tái)。但也給安全施工管理工作帶來(lái)許多漏洞,我們?cè)谄匠0踩┕す芾碇校荒苤豢窗寻踩┕そ坏鬃隽?,還要注重施工現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中的安全施工檢查工作,不能因大多數(shù)一線施工作業(yè)人員有點(diǎn)安全施工意識(shí),就淡化安全施工管理,安全施工管理工作不能出現(xiàn)口頭管理或形式化管理,安全施工管理的各個(gè)專業(yè)安全管理人員要深入一線作業(yè)區(qū),去發(fā)現(xiàn)和杜絕不安全操作行為及安全隱患的存在,及時(shí)安全地解決施工中的安全問(wèn)題,科學(xué)、合理、及時(shí)、徹底地排除安全隱患。
把提高安全施工管理、深化安全管理作為己任而身體力行地去落實(shí),要把繼續(xù)加強(qiáng)和提高施工一線作業(yè)人員的安全施工意識(shí)和安全施工管理的主動(dòng)性做為一項(xiàng)永久性工作而去長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈地嚴(yán)抓、嚴(yán)管、嚴(yán)落實(shí)。
7、重視施工過(guò)程中的安全技術(shù)措施
施工過(guò)程中的安全技術(shù)措施主要有:
(1)施工準(zhǔn)備的安全技術(shù)措施:包括 “三級(jí)”安全技術(shù)教育及交底;落實(shí)所有安全技術(shù)措施和人身防護(hù)用品,未經(jīng)落實(shí)不得進(jìn)行施工;各分部分項(xiàng)工程開(kāi)工前均需進(jìn)行安全技術(shù)交底。落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)施工人員持證上崗;落實(shí)施工機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施及防護(hù)用品進(jìn)行場(chǎng)的計(jì)劃;辦理職工意外傷害保險(xiǎn);對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備、防護(hù)用品的檢查驗(yàn)收;制定各項(xiàng)安全管理制度并組織學(xué)習(xí)。
(2)現(xiàn)場(chǎng)布臵的安全技術(shù)措施
(3)施工用電安全技術(shù)措施
(4)施工機(jī)械使用的安全技術(shù)措施
(5)消防措施
(6)水上、大風(fēng)、臺(tái)風(fēng)施工的安全措施
本人認(rèn)為,在施工過(guò)程如何做到安全文明施工關(guān)鍵還是在于人為的管理和必須的安全生產(chǎn)用品設(shè)施。層層落實(shí),責(zé)任到人,在執(zhí)行的過(guò)程中不打折扣,獎(jiǎng)罰分明,努力實(shí)現(xiàn)“終年無(wú)工傷、無(wú)任何安全事故”發(fā)生這一最終目標(biāo),這就需要我們項(xiàng)目管理人員更加努力提高認(rèn)識(shí)、不斷加強(qiáng)安全施工管理工作,把“以人為本”、“安全無(wú)小事”等的安全管理理念貫穿于我們的日常工作中去。
第二篇:項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理細(xì)則
項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理細(xì)則
一、野外安全生產(chǎn)管理措施
(一)野外乘車安全
1、不要將頭、手伸出窗外,車上有安全帶時(shí),須系好安全帶。
2、上下車時(shí),須待車停穩(wěn)后,有序上下車。
3、乘車時(shí)不得攜帶國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)物品及管制器械。
(二)野外作業(yè)安全
1、禁止一人單獨(dú)野外作業(yè),雨天、雪天不得出野外作業(yè)。
2、野外作業(yè)時(shí)不得喝酒。
3、野外作業(yè)時(shí)須穿戴安全服裝,遇有陡崖地段,須系好安全繩,認(rèn)真檢查好安全繩的質(zhì)量及系牢程度。
4、野外作業(yè)時(shí)須帶好防蟲(chóng)害藥品及防暑防凍藥品。
5、不得在林中吸煙、燃燒草木,如遇特殊情況需取火時(shí),必須人走火滅。
6、遇有緊急情況時(shí),應(yīng)迅速通知隊(duì)、院,并做好應(yīng)急措施。
7、注意飲食衛(wèi)生及野外用電安全。
二、室內(nèi)安全生產(chǎn)管理措施
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)交通管理規(guī)則,注意交通安全。
(二)保證室內(nèi)安全用電,用電前須先做好線路檢查,在確保線路安全時(shí),再開(kāi)用電器,用電結(jié)束后,須同時(shí)切斷電源。
(三)工作資料須專柜存放,做好資料保密工作。
(四)禁止社會(huì)閑雜人員進(jìn)入辦公室內(nèi)。
三、定期學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)管理法規(guī)及隊(duì)、院安全生產(chǎn)管理制度,項(xiàng)目成員間每月至少發(fā)一則安全生產(chǎn)信息。每月至少做一次安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全生產(chǎn)隱患。
鉛鋅礦大調(diào)查項(xiàng)目組
2008年2月28日
第三篇:項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理目標(biāo)
項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理目標(biāo)
為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,促進(jìn)施工安全管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,確保建設(shè)工程項(xiàng)目安全和文明施工,進(jìn)一步明確各方責(zé)任主體的安全職責(zé),提高我縣建設(shè)工程施工安全管理的整體水平,減少和杜絕重大施工傷亡事故的發(fā)生,保證國(guó)家和人民的財(cái)產(chǎn)生命。根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》和《施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)的要求,為落實(shí)二個(gè)責(zé)任管理、監(jiān)督職責(zé)的到位,特制定我縣建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀。規(guī)定凡我縣規(guī)劃區(qū)各新建、改建和擴(kuò)建工程,在開(kāi)工前,建設(shè)單位、建筑施工企業(yè)、監(jiān)理單位和攸縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理站(以下簡(jiǎn)稱縣質(zhì)安站)簽訂工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,作為指導(dǎo)安全管理與檢查執(zhí)法的依據(jù)。
一、安全管理目標(biāo)承諾
(一)現(xiàn)場(chǎng)安全管理目標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)(安全合格、市文明工地、省文明工地)。
(二)事故管理
本工程杜絕一般事故及一般事故以上等級(jí)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
重大事故頻率控制。
輕傷事故頻率控制。
(三)安全管理
1、按照施工組織設(shè)計(jì)中采取的安全措施的項(xiàng)目執(zhí)行率100%,經(jīng)費(fèi)保證率100%。
2、由公司分管經(jīng)理或項(xiàng)目經(jīng)理每月組織_________次對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)職能人員崗位責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任書(shū)執(zhí)行率100%。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專職安全員_____________人。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架及高處防護(hù)作業(yè)工程、施工用電、施工機(jī)械及物料運(yùn)輸提升設(shè)備驗(yàn)收合格率_______%。
6、施工現(xiàn)場(chǎng)各類機(jī)械、機(jī)電設(shè)備完好率________%。
(四)安全教育
工人崗前三級(jí)教育率_________%,特種工人持證上崗率_________%,施工管理人員安全培訓(xùn)率_________%。
二、監(jiān)督管理的程序
監(jiān)理單位在階段質(zhì)量驗(yàn)收前,督促施工企業(yè)(公司)組織對(duì)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)進(jìn)行評(píng)定,評(píng)定結(jié)果報(bào)監(jiān)理單位,監(jiān)理單位對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查審核;在階段工程質(zhì)量驗(yàn)收前5日,報(bào)縣質(zhì)安站,縣質(zhì)安站在2日內(nèi),組織對(duì)工程項(xiàng)目按照《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)進(jìn)行安全等級(jí)核定,確認(rèn)安全等級(jí)合格(70分)后,進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收。
在工程施工前進(jìn)行專業(yè)驗(yàn)收:對(duì)邊坡、腳手架基礎(chǔ)及受力體系(第一步架)、施工用電、模板工程、垂直運(yùn)輸設(shè)備、施工機(jī)械、基坑工程、安全防護(hù)用品等,在投入使用前,嚴(yán)格按照施工單位組織安全專業(yè)驗(yàn)收、監(jiān)理單位復(fù)查、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查,符合要求,并對(duì)驗(yàn)收資料進(jìn)行監(jiān)督登記備查后,投入使用。
在建設(shè)工程在施工中期階段,按照施工單位自評(píng)、監(jiān)理單位檢查審核、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定要求,進(jìn)行安全等級(jí)評(píng)定,作為竣工驗(yàn)收安全備案的必要條件。
對(duì)評(píng)定(驗(yàn)收)不合格的項(xiàng)目,應(yīng)采取措施對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行整改,在達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)前,不得進(jìn)行工程質(zhì)量施工(驗(yàn)收)。
在進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收前,應(yīng)進(jìn)行安全備案,未進(jìn)行安全備案的工程,不得組織竣工驗(yàn)收。
三、建設(shè)單位的安全生產(chǎn)職責(zé)
(一)建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的要求將工程發(fā)包給具備資質(zhì)的施工企業(yè)。
(二)建設(shè)單位必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī),保證建設(shè)工程安全生產(chǎn),依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。
(三)建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提出不符合工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,不得壓縮合同約定的工期。由此產(chǎn)生的安全事故將追究建設(shè)單位責(zé)任。
(四)建設(shè)單位在發(fā)包施工簽定合同時(shí),應(yīng)當(dāng)確定并單列工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用;因建設(shè)單位不按時(shí)支付或克扣施工安全措施造成的安全事故,建設(shè)單位依法承擔(dān)安全責(zé)任。
(五)建設(shè)單位應(yīng)組織有資質(zhì)的鑒定單位對(duì)施工活動(dòng)中可能影響的周邊建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行安全鑒定,并制定相應(yīng)的安全措施。
(六)建設(shè)單位對(duì)施工中的安全隱患必須認(rèn)真及時(shí)處理、積極主動(dòng)協(xié)助有關(guān)單位處理好安全隱患。
(七)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)履行法律、法規(guī)和工程合同約定的義務(wù)。為安全措施經(jīng)費(fèi)的足額到位創(chuàng)造條件,不得任意壓級(jí)、壓價(jià)、拖欠工程款等。
(八)工程開(kāi)工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工企業(yè)提供與施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的地下管線等各類隱蔽資料,積極配合施工企業(yè)做好安全準(zhǔn)備工作。
(九)建設(shè)單位工程負(fù)責(zé)人應(yīng)隨時(shí)督促施工企業(yè)和監(jiān)理單位加強(qiáng)安全管理,按操作規(guī)范與規(guī)程作業(yè),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)明顯存在的安全隱患應(yīng)及時(shí)通知施工單位處理。
四、施工單位的安全生產(chǎn)職責(zé)
(一)施工單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,杜絕違章指揮。
(二)建筑施工企業(yè)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)有主要責(zé)任。施工企業(yè)必須建立健全的安全生產(chǎn)管理體系。建立完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,及時(shí)消除重大安全隱患。企業(yè)法定代表人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,直接對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
(三)施工單位應(yīng)接受建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理,保證安全技術(shù)措施費(fèi)用專款專用,保證在工程建設(shè)施工過(guò)程中不發(fā)生一般事故(含一般事故)以上的安全事故。
(四)施工單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)中隨時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患作出及時(shí)處理,并將處理結(jié)果報(bào)送縣質(zhì)安站,對(duì)縣質(zhì)安站發(fā)出的安全隱患整改通知書(shū),必須認(rèn)真整改,不得以任何理由拖延或不予整改。
(五)施工現(xiàn)場(chǎng)必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,項(xiàng)目經(jīng)理為施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的組織與施工。
(六)建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施;對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的分部、分項(xiàng)工程,應(yīng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì),并采取措施嚴(yán)格執(zhí)行。
(七)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)健全現(xiàn)場(chǎng)各類安全管理制度,如施工現(xiàn)場(chǎng)定期安全檢查與會(huì)議制度,各類機(jī)械、設(shè)備的安全驗(yàn)收制度、安全技術(shù)交底制度,安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度,安全管理資料管理制度及各種技術(shù)操作規(guī)程和職責(zé)等制度。施工現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行施工臨時(shí)用電、腳手架及高處作業(yè)防護(hù)和施工機(jī)構(gòu)與垂直運(yùn)輸設(shè)備的安裝檢查、驗(yàn)收制度,對(duì)無(wú)驗(yàn)收手續(xù)或驗(yàn)收不合格的堅(jiān)決不準(zhǔn)使用。
(八)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)具備良好的安全保證措施與完善的安全設(shè)施,符合《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)。嚴(yán)格執(zhí)行臨邊洞口的防護(hù)要求,在建工程四周要求封閉施工,進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)安全通道等,臨街面施工必須封閉施工,保證過(guò)往行人的人身安全。施工臨時(shí)用電必須采用三相五線制。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程“藍(lán)天行動(dòng)”管理辦法,不產(chǎn)生揚(yáng)塵、噪音污染,施工現(xiàn)場(chǎng)渣土等不得散落在施工現(xiàn)場(chǎng)之外。
(九)施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全的勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)職工崗位教育培訓(xùn),提高工人安全防范意識(shí)。特種工人必須持證上崗。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施等應(yīng)符合《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)
環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ136-2004)。
(十)施工中發(fā)生事故時(shí),施工企業(yè)應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,采取緊急措施,減少人員傷亡和事故損失,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向縣質(zhì)安站報(bào)告,并及時(shí)組織事故搶救,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)認(rèn)真落實(shí)和執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)的事故處理意見(jiàn)。
(十一)施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》第五章第四十八條的規(guī)定,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。
五、監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)職責(zé)
(一)監(jiān)理單位應(yīng)依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。
(二)負(fù)責(zé)對(duì)施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案進(jìn)行審查。未經(jīng)監(jiān)理單位審查簽字認(rèn)可,施工單位擅自施工的,監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)書(shū)面指令予以制止,并將情況及時(shí)書(shū)面報(bào)告建設(shè)單位。
(三)在監(jiān)理巡視檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)按照法律、法規(guī)和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》有關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)書(shū)面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工。
(四)施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進(jìn)行整改或者停止施工的,或所監(jiān)理的項(xiàng)目發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)將情況向縣質(zhì)安站報(bào)告。
(五)監(jiān)理人員應(yīng)執(zhí)行監(jiān)理工作制度,重要施工環(huán)節(jié)及高空作業(yè),做到旁站和二十四小時(shí)平行巡檢。在檢查中發(fā)現(xiàn)未履行該職責(zé),作為監(jiān)理不良記錄。
(六)監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)調(diào)建設(shè)單位落實(shí)安全技術(shù)措施費(fèi)用。
六、監(jiān)督機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)
(一)縣質(zhì)安站代表攸縣建設(shè)局負(fù)責(zé)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作??h質(zhì)安站應(yīng)及時(shí)掌握國(guó)家建筑行業(yè)安全管理發(fā)展動(dòng)態(tài),并積極幫助和推動(dòng)各責(zé)任主體單位和責(zé)任人員提高安全管理水平,促進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)總體水平提高。
(二)對(duì)責(zé)任主體單位和責(zé)任人員在工程建設(shè)過(guò)程中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為,依法進(jìn)行查處,嚴(yán)格許可條件和辦事程序,并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行處置。
(三)在接到施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故報(bào)告后,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)情況,按規(guī)定進(jìn)行事故處置工作,及時(shí)組織人員搶救等應(yīng)急救援工作,嚴(yán)格按照安全事故“四不放過(guò)”的原則,根據(jù)職責(zé)分工認(rèn)真履行事故調(diào)查職責(zé),嚴(yán)肅處理事故責(zé)任單位和責(zé)任人,按規(guī)定上報(bào)事故情況。
(四)縣質(zhì)安站工作人員在監(jiān)督執(zhí)法管理工作中,應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)真履行職責(zé),廉潔自律,公正執(zhí)法,自覺(jué)接受各責(zé)任主體單位、個(gè)人和公眾的監(jiān)督。
本表一式四份,建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位與縣質(zhì)安站各執(zhí)一份。
建設(shè)單位法人代表:建設(shè)單位工地代表:
(公章)
施工企業(yè)法人代表:施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人:
(公章)
監(jiān)理單位法人代表:項(xiàng)目總監(jiān)理工程師:
(公章)
第四篇:項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理規(guī)定
項(xiàng) 目 安 全生產(chǎn)管理規(guī)定
云鵬電站左岸泄洪兼
導(dǎo)流)2003年工程項(xiàng)目部0月17日
(1項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理規(guī)定
一. 安全生產(chǎn)管理目標(biāo)
堅(jiān)決杜絕職工(含合同、臨時(shí)工、季節(jié)工)傷亡事故,重傷率控制在0.6%以內(nèi),不發(fā)生我方責(zé)任造成的3000元以上經(jīng)濟(jì)損失的機(jī)械車輛交通事故以及車輛交通傷人事故,不發(fā)生鍋爐壓力容器爆炸事故和醫(yī)療衛(wèi)生事故。二.
安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.項(xiàng)目經(jīng)理安全責(zé)任制
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī)和規(guī)章制度,組織建立健全安全組織、制度、措施和臺(tái)帳。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比施工生產(chǎn)的同時(shí)都要有安全工作的內(nèi)容、當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)要有安全工作的內(nèi)容、當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)要以安全為第一,并在確保安全的前提下組織施工,嚴(yán)禁違章指揮。
(2)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的問(wèn)題。對(duì)新、難、重、險(xiǎn)和其他特殊項(xiàng)目要組織技術(shù)部門有針對(duì)性地制定安全措施。
(3)組織重傷以上事故的搶救、調(diào)查和處理并制定預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施。
(4)每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)事故隱患要按照“三定”(定措施、定時(shí)間、定負(fù)責(zé)人)的原則制定整改措施,抓好落實(shí)。每次檢查要有詳細(xì)記錄。
(5)抓好全項(xiàng)目點(diǎn)的安全生產(chǎn)宣傳教育,及時(shí)總結(jié)、交流、推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),逐步提高全員安全意識(shí)。
2.施工隊(duì)、分承包商安全職責(zé)
(1)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級(jí)下發(fā)有關(guān)安全工作的文件、通知、通報(bào)精神并結(jié)合分包項(xiàng)目搞好宣傳教育,抓好事故的預(yù)防工作。
(2)組織編制并審核施工安全技術(shù)措施方案報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)部門批準(zhǔn)后,向全體操作人員逐條交底。
(3)掌握全體人員身體狀況,合理安排勞動(dòng)力,對(duì)有禁忌職業(yè)病的人員,不得安排其禁忌工種的工作。
(4)充分發(fā)揮該團(tuán)對(duì)安全員的作用,支持他們的工作,保證他們正常行使職權(quán)。
(5)每旬組織一次安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)隱患問(wèn)題及時(shí)制定整改措施。及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故情況,并做到準(zhǔn)確無(wú)誤。
3.各部門安全職責(zé)按長(zhǎng)春市建委下發(fā)的“長(zhǎng)春市建筑安裝行業(yè)安全管理辦法”執(zhí)行,各工種人員按(80)建工勞字第24號(hào)《建筑安裝工人安全操作規(guī)程》執(zhí)行。
4.安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰,按局(1998)3號(hào)《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》和處《安全生產(chǎn)處罰暫行規(guī)定》執(zhí)行。三.
安全生產(chǎn)管理?xiàng)l理
1.施工現(xiàn)場(chǎng)必須建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度,并正規(guī)上墻。
2.對(duì)新入場(chǎng)的工人必須進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),履行必要的安全保證手續(xù)。如:保證書(shū)、責(zé)任狀、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金等。其中:新分來(lái)人員由公司進(jìn)行;現(xiàn)場(chǎng)教育由項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行;上崗教育由工班長(zhǎng)和工地安全員進(jìn)行?!叭?jí)”教育要做好詳細(xì)記錄。
3.現(xiàn)場(chǎng)必須制定和落實(shí)項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目計(jì)劃部門、技術(shù)部門、財(cái)務(wù)部門、勞動(dòng)設(shè)備部門、勞動(dòng)人事部門、材料部門、工長(zhǎng)、工地技術(shù)員、安全員、工人等各部門及有關(guān)人員的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制職責(zé)。
4.項(xiàng)目施工必須設(shè)置專職安全檢查員,負(fù)責(zé)定期檢查各部門及現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,定期組織檢查現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門提供安全生產(chǎn)情況,作好有關(guān)記錄。每月20日前向公司上報(bào)有關(guān)情況。
5.施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)必須堅(jiān)持每旬全面檢查一次,并做好有關(guān)記錄。檢查項(xiàng)目執(zhí)行建設(shè)部頒布的“建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”。
6.施工各單位必須具備以下安全內(nèi)業(yè)資料。(1)安全措施及組織方案;(2)重要部位的安全交底、設(shè)計(jì)、計(jì)算、實(shí)施過(guò)程和驗(yàn)收;(3)定期檢查情況記錄;(4)安全會(huì)議記錄;(5)新工人入場(chǎng)教育記錄;(6)領(lǐng)導(dǎo)安全值班記錄;(7)違章、違紀(jì)、事故隱患處理記錄;(8)班組安全活動(dòng)記錄;(9)獎(jiǎng)懲記錄。
7.施工用電必須編制用電方案;架設(shè)線路必須采用三相五線制;在總配電箱下設(shè)置分配電箱;動(dòng)力、照明用電必須分開(kāi)使用電表。
8.各種機(jī)械要制定安全操作規(guī)程;危險(xiǎn)部位要設(shè)警示標(biāo)志,重要部位要采取特殊防護(hù)措施。
9.安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)要正規(guī)、醒目。
10.平面布置、材料碼放、成品或半成品加工,必須從安全生產(chǎn)角度出發(fā),根據(jù)實(shí)際制定必要的安全防護(hù)和保護(hù)措施;現(xiàn)場(chǎng)要配備放火器材。
11.出現(xiàn)傷亡事故,要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)逐級(jí)上報(bào),不隱瞞事故,迅速成立項(xiàng)目經(jīng)理為首的事故調(diào)查小組,初步查找事故原因。四.
傷亡事故的報(bào)告
1.事故的劃分
(一)重大傷亡事故:指一次死亡3人以上(含3人)的事故。
(二)死亡事故:指死亡1人以上的事故。
(三)輕傷事故:指職工負(fù)傷后休息一個(gè)工作日以上的,夠不成重傷事故的。
(四)重傷事故:(1)經(jīng)醫(yī)生診斷,成為殘疾或可能殘疾的;(2)傷勢(shì)嚴(yán)重,須進(jìn)行較大手術(shù)才能挽救的;(3)人體要害部位嚴(yán)重?zé)齻?、燙傷占人體面積三分之一的;(4)嚴(yán)重骨折、嚴(yán)重腦震蕩的;(5)眼部受傷較劇,有失明可能的;(6)手部傷害:A、大拇指軋斷一節(jié)的,B、食指、中指、無(wú)名指、小指任何一指軋斷兩節(jié)或任何兩指軋斷一節(jié)的,C、局部受傷較重,引起機(jī)能障礙,又不能自由伸曲或有可能的;(7)腳部傷害:A、腳趾軋斷三只以上,B、內(nèi)部傷害,內(nèi)部損傷,內(nèi)出血等。
2.事故上報(bào)時(shí)間的要求
(一)發(fā)生重大死亡事故必須在24小時(shí)之內(nèi)用電話或電報(bào)報(bào)公司,事后一周之內(nèi)將事故詳細(xì)情況按規(guī)定要求書(shū)面報(bào)公司。
(二)死亡事故必須在24小時(shí)內(nèi)用電話報(bào)公司,事后10小時(shí)之內(nèi)書(shū)面報(bào)公司。
(三)重傷事故限制在兩天之內(nèi)電話報(bào)公司,15日之內(nèi)將詳細(xì)情況和處理結(jié)果報(bào)公司。
(四)輕傷事故限制在當(dāng)月底上報(bào)。
3.傷亡事故報(bào)告書(shū)的填寫:標(biāo)題:應(yīng)寫《關(guān)于* * * 死亡(重傷)事故調(diào)查處理報(bào)告》,不能籠統(tǒng)寫《傷亡事故調(diào)查處理報(bào)告書(shū)》。
第1項(xiàng)
企業(yè)詳細(xì)名稱,應(yīng)寫全稱。如:鐵道部第十三工程局第五處第三工程公司* * * 項(xiàng)目部。
地址:應(yīng)寫發(fā)生事故的(項(xiàng)目經(jīng)理部)常住地址,不應(yīng)寫發(fā)生事故的具體地址。寫明路電、直撥電話號(hào)碼,便于聯(lián)系。
第2項(xiàng) 業(yè)別:應(yīng)寫鐵路基建,公路路政。
直屬主管部門應(yīng)寫:中國(guó)鐵道建筑總公司。
第3項(xiàng)
發(fā)生事故日期 * 年 * 月 * 日 * 時(shí) * 分。
第4項(xiàng)
事故類別:死亡、重傷、輕傷。主要原因分析:“主要”原因:就是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接的、起決定性作用的因素。
第5項(xiàng)
這次事故傷亡情況:應(yīng)寫明傷亡人數(shù)、死亡幾人,重傷幾人,輕傷幾人,按照姓名、傷害程度、工程、級(jí)別、性別、年齡、受過(guò)何種安全教育。
第6項(xiàng)
事故的經(jīng)過(guò)和原因:第一、要按事故發(fā)生的客觀情況順序地表述清楚。其內(nèi)容包括時(shí)間、單位、地點(diǎn)、主要當(dāng)事人,事故發(fā)生時(shí)的情形,損失及搶險(xiǎn),搶救時(shí)所采取的應(yīng)急措施等,第二、文字要簡(jiǎn)明扼要,情節(jié)要簡(jiǎn)練,只寫與事故有直接關(guān)聯(lián)的人和事。
第7項(xiàng)
預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施。
第8項(xiàng)
對(duì)事故的責(zé)任分析和對(duì)責(zé)任者的處理意見(jiàn)(包括行政處理和經(jīng)濟(jì)處理)。
第9項(xiàng)
應(yīng)寫明參加調(diào)查事故的單位、人員、肇事著的姓名,經(jīng)理書(shū)面檢查附后。
第五篇:施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理
施工項(xiàng)目職業(yè)健康安全與安全生產(chǎn)管理問(wèn)
題研究
李勝利
青島濱海學(xué)院,山東省青島市,郵編:266555
摘要:在施工中勞動(dòng)者生產(chǎn)作業(yè)時(shí)存在著巨大的生命安全隱患,為保證勞動(dòng)者的健康安全必須加強(qiáng)施工項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理。在現(xiàn)場(chǎng)施工的工作人員與勞動(dòng)者必須掌握主要的施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理內(nèi)容,其中包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育、安全監(jiān)察、安全檢查、施工安全技術(shù)措施、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、職業(yè)傷亡事故分類和處理等。
施工企業(yè)工程建設(shè)是一個(gè)勞動(dòng)密集型生產(chǎn)活動(dòng),狹窄的施工場(chǎng)地,建設(shè)人員眾多,每個(gè)工作交叉作業(yè),機(jī)械施工與手工操作同時(shí)進(jìn)行,高空作業(yè)較多,施工現(xiàn)場(chǎng)多暴露在野外和露天中,工作環(huán)境復(fù)雜,各項(xiàng)條件也很差,不安全、不衛(wèi)生的因素較多,更容易引起各種疾病,造成安全事故等問(wèn)題。建設(shè)施工生產(chǎn)是一個(gè)復(fù)雜的生產(chǎn)過(guò)程,其中蘊(yùn)藏著很多突發(fā)情況以及各種問(wèn)題,因此必須有必要的制定安全技術(shù)措施來(lái)預(yù)防各種工傷事故和職業(yè)病的產(chǎn)生。除了要正確貫徹執(zhí)行國(guó)家和衛(wèi)生部的各種條例、規(guī)章和辦法外,還應(yīng)從技術(shù)上、組織上、管理上、物質(zhì)上、醫(yī)療保健上等各方面采取有效的措施。本文針對(duì)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理中的問(wèn)題,以人為本,切實(shí)保障建筑行業(yè)的從業(yè)人員的人權(quán)和維護(hù)生命健康安全,依法管理,抓住相關(guān)制度落實(shí)不徹底以及施工項(xiàng)目職業(yè)健康安全中存在的主要問(wèn)題進(jìn)行分析論證,希望能對(duì)現(xiàn)實(shí)中存在的問(wèn)題有指導(dǎo)的作用。
關(guān)鍵詞:施工企業(yè);安全生產(chǎn)管理;工傷事故;職業(yè)病;職業(yè)健康;措施。
1.緒論
改革開(kāi)放以來(lái),建筑行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,規(guī)模不斷擴(kuò)大,支柱地位日益凸顯,建筑行業(yè)的綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了卓越的貢獻(xiàn),建筑領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)、企業(yè)政策也不斷完善。未來(lái)我國(guó)的建筑行業(yè)發(fā)展空間巨大:
1、固定資產(chǎn)投資仍將保持較高的水平;
2、建筑行業(yè)在西部和東北地區(qū)市場(chǎng)上升空間較大;
3、外資企業(yè)從一線城市向二線城市轉(zhuǎn)移,為建筑行業(yè)帶來(lái)了很大的商機(jī);
4、在后重建市場(chǎng)巨大;
5、城市化進(jìn)程加快。在我國(guó)建筑行業(yè)長(zhǎng)期并且穩(wěn)定的居于國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行產(chǎn)業(yè)的前六位,為我國(guó)GDP產(chǎn)值做出了重大貢獻(xiàn)。
建筑行業(yè)是由施工企業(yè)、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員和一線操作工人等人員構(gòu)成,這些從業(yè)人員是構(gòu)成建筑業(yè)的主體,也是建筑行業(yè)的核心和最活躍的因素,從業(yè)人員的各方面素質(zhì)、能力、技術(shù)的高低和生命健康狀況決定著建筑業(yè)在生產(chǎn)中所發(fā)揮的經(jīng)濟(jì)效益的好壞,防止從業(yè)人員在建筑成產(chǎn)中患職業(yè)病和遭遇工傷事故,這對(duì)于建筑行業(yè)中的人權(quán)保護(hù)和社會(huì)穩(wěn)定有著重要的影響。因此實(shí)行施工項(xiàng)目職業(yè)健康安全和安全生產(chǎn)管理具有重要的意義。
我國(guó)目前正在建設(shè)和諧社會(huì),建筑業(yè)中的施工項(xiàng)目職業(yè)健康安全和安全生產(chǎn)管理已經(jīng)成為焦點(diǎn)。但是在建設(shè)工程施工中從業(yè)人員的安全健康風(fēng)險(xiǎn)一直處于嚴(yán)峻的狀態(tài),各類事故持續(xù)發(fā)生,各種傷亡事故發(fā)生次數(shù)眾多,特大、重大事故頻繁發(fā)生,工傷事故和職業(yè)病患者逐漸增多,嚴(yán)重阻礙了施工中的正常生產(chǎn)秩序,對(duì)于社會(huì)有著惡劣的影響,對(duì)于企業(yè)產(chǎn)生了生存危險(xiǎn)、責(zé)任危機(jī)和社會(huì)危機(jī)。
從目前我國(guó)多起工傷事故來(lái)看,在施工企業(yè)里職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防上存在著嚴(yán)重的問(wèn)題,特別是危險(xiǎn)源的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性,對(duì)于危險(xiǎn)源的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的有效防范的研究和應(yīng)用,已經(jīng)是在建筑行業(yè)里職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理的重要課題。
2.施工項(xiàng)目職業(yè)健康安全與安全生產(chǎn)管理概述
2.1施工企業(yè)的概念
施工企業(yè)是指具有符合建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定資質(zhì)和法人資格的、在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中從事建設(shè)工程生產(chǎn)建造業(yè)務(wù),自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。它是建筑業(yè)的基本構(gòu)成經(jīng)濟(jì)單位。
2.2施工項(xiàng)目安全管理
安全管理是指管理者對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行的立法和建章立制,計(jì)劃、組織、指揮協(xié)調(diào)和控制的一系列活動(dòng),目的是保護(hù)職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康,保護(hù)財(cái)產(chǎn)不受損失。我國(guó)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理體制為“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督和勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”。
施工項(xiàng)目安全管理師建筑企業(yè)安全管理的關(guān)鍵,它是保證建筑企業(yè)安全的重要基礎(chǔ)。它是在施工項(xiàng)目過(guò)程中,運(yùn)用科學(xué)管理的理論、方法,通過(guò)規(guī)范、技術(shù)、組織等手段,使人、物品、環(huán)境構(gòu)成的施工生產(chǎn)體系達(dá)到最佳安全狀態(tài),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全目標(biāo)所進(jìn)行的一系列活動(dòng)的總稱。開(kāi)展施工項(xiàng)目安全管理,是保證項(xiàng)目施工中避免人員傷亡、財(cái)務(wù)損毀,追求最佳效益的需要,也是保證建設(shè)單位對(duì)施工項(xiàng)目工期、質(zhì)量和項(xiàng)目工程功能最佳實(shí)現(xiàn)的需要,同時(shí)安全管理也是工程項(xiàng)目建立良好的生產(chǎn)秩序好優(yōu)美環(huán)境的必要手段,因此對(duì)施工項(xiàng)目必須實(shí)施科學(xué)、嚴(yán)格的安全管理。
2.2.1施工項(xiàng)目安全管理應(yīng)遵循的基本原則
為了更有效的進(jìn)行施工項(xiàng)目安全管理與控制,應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則有:
1、安全管理法制化;
2、安全管理制度化;
3、安全管理科學(xué)化;
4、貫徹“預(yù)防為主”的方針;
5、全員參與安全管理。項(xiàng)目中的各層人員在安全管理中必須良好合作,同時(shí)與工程建設(shè)有關(guān)的各方都應(yīng)盡到各自的安全責(zé)任。要按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)范和增強(qiáng)建設(shè)各方主體的安全行為和安全責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化和提高政府安全監(jiān)管水平,從源頭上遏制建筑施工重特大安全事故發(fā)生,保證從業(yè)人員和廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
2.2.2安全管理的要素
在項(xiàng)目安全管理中承包商要認(rèn)真制定一套安全管理制度來(lái)體現(xiàn)公司的安全理念,確保公司安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),這必須依照安全管理要素來(lái)制定以及制度中必須要有,安全管理要素包括:
1、安全理念和安全目標(biāo);
2、安全計(jì)劃;
3、安全生產(chǎn)責(zé)任制;
4、安全技術(shù)法規(guī);
5、安全技術(shù)措施;
6、安全培訓(xùn);
7、安全檢查;
8、事故處理;
9、工程保險(xiǎn);
10、安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。安全管理制度是為了使安全計(jì)劃有效實(shí)施,要合理組織、充分落實(shí)每位員工的安全責(zé)任,要采取符合工程項(xiàng)目特點(diǎn)的安全技術(shù)措施。
2.3施工項(xiàng)目職業(yè)健康安全
施工項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理的目的是通過(guò)管理和控制影響現(xiàn)場(chǎng)工作人員、臨時(shí)人員、合同方人員、訪問(wèn)者和其他人員健康和安全的條件和因素,保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)員工和其他可能受工程影響的人的健康與安全。
職業(yè)健康安全管理體系,英文縮寫“OHSMS”是20世紀(jì)80年代后期在國(guó)際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式,它與ISO9000和ISO14000等標(biāo)準(zhǔn)體系一并被稱為“后工業(yè)化時(shí)代的管理方法”。
實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系的作用和意義有:
1、為企業(yè)提高職業(yè)健康安全績(jī)效提供了一個(gè)科學(xué)、有效的管理手段;
2、有助于推動(dòng)職業(yè)健康安全法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行;
3、使組織的職業(yè)健康安全管理由被動(dòng)強(qiáng)制行為轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)、自愿行為,提高職業(yè)健康安全管理水平;
4、有助于消除貿(mào)易壁壘;
5、對(duì)企業(yè)產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟(jì)效益;
6、將在社會(huì)上樹(shù)立企業(yè)的良好品質(zhì)和形象。
3.施工項(xiàng)目職業(yè)健康安全與安全生產(chǎn)管理問(wèn)題分析
當(dāng)下的時(shí)代迅速發(fā)展,人們對(duì)居住條件的要求不斷提高,建筑市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng),一些城市加快了城市建設(shè)工程。伴隨著施工技術(shù)的不斷創(chuàng)新,涌現(xiàn)出一批“高、大、精、新”的項(xiàng)目,此外,建筑行業(yè)存在著發(fā)展不平衡問(wèn)題,尤其是在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、文化方面的發(fā)展不平衡,建筑施工管理手段的落后,大部分從業(yè)人員的素質(zhì)低下,生產(chǎn)技術(shù)落后等問(wèn)題嚴(yán)重制約了建筑行業(yè)的發(fā)展,特別是一些重大安全事故,給人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了重大的損失。
3.1職業(yè)健康安全事故
事故即造成損害、傷害、疾病、死亡或其他損失的意外情況。職業(yè)健康安全事故有兩大類型,即職業(yè)病和職業(yè)傷害事故。
職業(yè)病是指從事接觸有毒有害物質(zhì)或不良環(huán)境的工作而造成的急慢性疾病。職業(yè)病包括:
1、塵肺;
2、職業(yè)性放射性疾??;
3、職業(yè)中毒;
4、物理因素所致職業(yè)?。?/p>
5、生物因素所致職業(yè)病;
6、職業(yè)性皮膚?。?/p>
7、職業(yè)性眼?。?/p>
8、職業(yè)性耳鼻喉口腔疾??;
9、職業(yè)性腫瘤;
10、其他職業(yè)病。
造成建筑行業(yè)里生產(chǎn)職業(yè)健康危害的主要環(huán)境因素有:
1、寒冷;
2、高溫;
3、潮濕;
4、塵、毒物質(zhì);
5、振動(dòng);
6、噪聲;
7、輻射。一些報(bào)告中指出,建筑工人長(zhǎng)期在潮濕、寒冷的環(huán)境下工作會(huì)造成過(guò)早衰老和短壽。此外,長(zhǎng)期處于炎熱的氣候里工作發(fā)生皮膚癌的幾率很高。
職業(yè)傷害事故是指因生產(chǎn)過(guò)程及工作原因或與其相關(guān)的其他原因造成的傷亡事故。按照事故的原因進(jìn)行分類,我國(guó)《企業(yè)傷亡事故分類》(GB 6441—1986)規(guī)定,傷亡事故可以分為20類:
1、物體打擊;
2、車輛傷害;
3、機(jī)具傷害;
4、起重傷害;
5、觸電;
6、灼燙;
7、火災(zāi);
8、高處墜落;
9、坍塌;
10、火藥爆炸;
11、中毒和窒息;
12、淹溺;
13、冒頂片幫;
14、透水;
15、放炮;
16、瓦斯爆炸;
17、鍋爐爆炸;
18、容器爆炸;
19、其他爆炸;20、其他傷害。
傷亡事故的等級(jí)分為:
1、輕傷;
2、重傷;
3、死亡;
4、重大傷亡事故;
5、特大傷亡事故;
6、特別重大傷亡事故和急性中毒事故。
從大量的建筑行業(yè)傷亡事故來(lái)看,僅有半數(shù)的工人清楚自己的工作是有健康安全危險(xiǎn)的,由于各種管理系統(tǒng)和機(jī)構(gòu)缺乏對(duì)控制事故責(zé)任的承諾材料、設(shè)備及設(shè)計(jì)的復(fù)雜性增加,導(dǎo)致忽視了工人的安全健康,造成傷亡事故頻繁發(fā)生。
如果發(fā)生安全事故應(yīng)遵循“四不放過(guò)”的原則,即事故原因不清楚不放過(guò);事故責(zé)任者和員工沒(méi)有受到教育不放過(guò);事故責(zé)任者沒(méi)有處理不放過(guò);沒(méi)有制定防范措施不放過(guò)。
3.2施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)上存在問(wèn)題分析
危險(xiǎn)源是安全管理的主要對(duì)象,因其在一定條件下往往能造成人員傷亡、健康損害、物體破壞、環(huán)境污染等危害后果。根據(jù)在事故發(fā)生發(fā)展中的作用分為兩大類:第一類危險(xiǎn)源是可能發(fā)生意外釋放的能量,如爆炸、高處作業(yè)勢(shì)能、噪聲聲能、機(jī)械動(dòng)能等;第二類危險(xiǎn)源是造成約束、限制能量和危險(xiǎn)物質(zhì)措施失控的各種不安因素,如設(shè)備故障、人為失誤和管理缺陷等。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是評(píng)估危險(xiǎn)源所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)大小及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程。
目前,我國(guó)在施工行業(yè)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作上存在的問(wèn)題有:
1、對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)相當(dāng)落后;
2、對(duì)于危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)在方法上有所缺陷;
3、先有的危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)的方法不利于風(fēng)險(xiǎn)的防御和控制。
4.對(duì)施工項(xiàng)目職業(yè)健康安全與安全生產(chǎn)管理問(wèn)題的建議
對(duì)于安全事故的處理應(yīng)嚴(yán)格遵循以下程序進(jìn)行:
1、報(bào)告安全事故;
2、事故處理;
3、事故調(diào)查;
4、寫出事故調(diào)查報(bào)告;
5、事故的審理和結(jié)案。
在建設(shè)施工項(xiàng)目管理中首先應(yīng)加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工安全控制,其是為了滿足施工企業(yè)等責(zé)任主體的生產(chǎn)安全,對(duì)施工生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)進(jìn)行控制的計(jì)劃、組織、監(jiān)控、調(diào)節(jié)和改進(jìn)等一系列管理活動(dòng)。
施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行施工安全控制的程序:
1、確定建設(shè)工程項(xiàng)目施工的安全目標(biāo);
2、編制建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全技術(shù)措施計(jì)劃;
3、安全技術(shù)措施計(jì)劃的實(shí)施;
4、施工安全技術(shù)措施計(jì)劃的驗(yàn)證;
5、持續(xù)改進(jìn),直到建設(shè)工程項(xiàng)目多有工作完成。
在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中必須把職業(yè)健康與安全生產(chǎn)管理的工作作為頭等大事,要確保各層領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)機(jī)構(gòu)勇于承擔(dān)責(zé)任,加強(qiáng)相關(guān)法律的建設(shè)以及堅(jiān)強(qiáng)工作人員的安全教育尤為重要,確保施工過(guò)程中從業(yè)人員的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全,施工企業(yè)必須要正確的運(yùn)用科學(xué)的理念進(jìn)行科學(xué)的策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進(jìn)來(lái)發(fā)展施工項(xiàng)目職業(yè)健康安全與安全生產(chǎn)管理的事業(yè)。
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