第一篇：第16課 大蕭條與羅斯福新政（定稿）

第16課 大蕭條與羅斯福新政

（1929-1933年資本主義世界經(jīng)濟危機與羅斯福新政）

課標(biāo)要求：

知識能力目標(biāo)：

1、通過本節(jié)課的學(xué)習(xí)，使學(xué)生了解1929-1933年資本主義世界經(jīng)濟危機爆發(fā)的原因、特點、影響，了解羅斯福新政的歷史背景、主要內(nèi)容、性質(zhì)、特點和影響，了解凱恩斯主義產(chǎn)生的背景、內(nèi)容和影響。

2、通過引導(dǎo)學(xué)生分析羅斯福新政的改革措施，探討其對促進社會生產(chǎn)力恢復(fù)及其在資本主義自我調(diào)節(jié)機制中形成的作用，培養(yǎng)學(xué)生運用經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑辯證關(guān)系的歷史唯物主義觀點分析歷史事件的能力，使學(xué)生對資本主義經(jīng)濟制度史有一個客觀、全面地了解，以提高學(xué)生全面認識歷史事物本質(zhì)的能力。

3、通過對大危機爆發(fā)原因的分析，使學(xué)生認識到雖然歷次危機爆發(fā)的形式不同，但其根源都是資本主義社會的基本矛盾，羅斯福新政并不能從根本上消除資本主義經(jīng)濟危機。情感態(tài)度價值觀：通過本節(jié)課的學(xué)習(xí)，使學(xué)生感受羅斯福不屈不撓的精神和頑強不息的意志，認識到中國在進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，不斷調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的某些環(huán)節(jié)的必要性，認識到中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)也可以積極借鑒資本主義的先進經(jīng)驗。

重點：經(jīng)濟危機的成因、羅斯福新政內(nèi)容 難點：經(jīng)濟危機的成因、羅斯福新政評價 板書：

一、大蕭條

1、爆發(fā)---黑色星期四

2、表現(xiàn)

3、原因

根本原因---資本主義的基本矛盾；

直接原因---供給、需求之間的矛盾；

導(dǎo)火線---股票投機過度

4、特點---時間長、范圍大、破壞性強

5、影響---國際關(guān)系惡化；資本主義制度危機

二、羅斯福新政

1、背景：大蕭條，自由放任政策無力解決危機；

羅斯福上臺

2、內(nèi)容：整頓財政金融；調(diào)整工業(yè)生產(chǎn)；調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；

社會救濟、以工代賑

3、特點：

4：評價：影響 直接、間接、深遠；

局限 無力根本上解決經(jīng)濟危機

三、凱恩斯主義

1、自由放任經(jīng)濟主義

2、背景

3、內(nèi)容

4、評價 教學(xué)過程

導(dǎo)入：

第1課時

大蕭條

1929年10月24日，美國紐約證券交易所股市崩潰，標(biāo)志一場新的經(jīng)濟危機爆發(fā)了，這一天被人們稱作“黑色星期四”，而這場席卷整個資本主義世界的經(jīng)濟危機則被我們稱作大蕭條，大恐慌。/出示美國經(jīng)濟蕭條時期的圖片/ 教師：1929—1933年的大蕭條是美國和西方世界的一場噩夢，它給美國人留下了痛苦的記憶。

/出示美國經(jīng)濟蕭條時期的材料、圖片/ 股票價格的大幅“跳水”引起美國經(jīng)濟的一系列連鎖反應(yīng)：谷物等交易的價格也一路下滑；鐵路貨運量大幅減少；鋼材價格大跌、棉花價格大跌……

在“大蕭條”中，企業(yè)破產(chǎn)l09371家，私營公司純利潤從1929年的84億美元降為1932年的34億美元。1931年美國工業(yè)生產(chǎn)總指數(shù)比1929年下降了53.8%。重工業(yè)生產(chǎn)的縮減尤為嚴重，作為20年代美國經(jīng)濟繁榮標(biāo)志的鋼鐵、汽車和建筑等行業(yè)的衰退更是明顯。

1933年初，前總統(tǒng)柯立芝在死前4天還在哀嘆：“舉目四望，看不到任何希望?！边B一向處世樂觀的富蘭克林〃羅斯福，眼見馬里蘭銀行倒閉時也驚呼道：“不知這座用紙板搭的房子會不會倒塌？”

由于工、農(nóng)、商業(yè)萎縮，到1933年3月，美國完全失業(yè)工人達1700萬，半失業(yè)者不計其數(shù)。農(nóng)民的現(xiàn)金收入從每年162美元下降 2 到48美元，約有101.93萬農(nóng)民破產(chǎn)，淪為佃農(nóng)、分成制農(nóng)民和雇農(nóng)，許多中產(chǎn)階級也紛紛破產(chǎn)。

城市中的無家可歸者用木板、舊鐵皮、油布甚至牛皮紙搭起了簡陋的棲身之所，這種小屋聚集的村落被稱為“胡佛村”

據(jù)1932年9月《幸福》雜志估計，美國有3400萬成年男女和兒童，約占全國總?cè)丝诘?8%的人無法維持生計(1100萬戶農(nóng)村人口未計在內(nèi))，流浪人口達200萬，僅紐約一地1931年一年中記錄在案的倒斃街頭的案件就有2000余起。這一時期出生的兒童身材矮小，后來被稱作“蕭條的一代”。當(dāng)美國參加二戰(zhàn)需要補充大量兵員時，因體質(zhì)不合格遭淘汰的達40%。

教師：你知道，為什么這次危機被叫做大蕭條？

學(xué)生：大蕭條的表現(xiàn)：銀行倒閉、企業(yè)破產(chǎn)、生產(chǎn)下降、失業(yè)劇增、生產(chǎn)力造大及大的破壞。

/出示20年代美國經(jīng)濟繁榮的圖片/ 教師：然而在這一天到來之前的美國（20世紀(jì)20年代）卻是一片繁榮景象。

/出示柯立芝繁榮的圖片、材料/ 教師：在“繁榮”的背后，經(jīng)濟危機的萌芽正暗中滋長。

作為歷史頻道資深評論員，請你談?wù)剬?dǎo)致大蕭條出現(xiàn)的原因有哪些？（閱讀教材P76、P80）學(xué)生回答、教師總結(jié)：

到1929年，占美國人口2%的富人的收入相當(dāng)于美國全部國民收入的3/5，而全年收入大約在2000美元左右的貧困戶占家庭總數(shù)的60%，還有21%的家庭年收入不到1000美元。

根本原因：是資本主義制度的基本矛盾，即生產(chǎn)日益社會化和生產(chǎn)資料私人占有制之間的矛盾、企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)的有組織化和整個社會生產(chǎn)的無政府狀態(tài)的矛盾以及生產(chǎn)能力無限擴大的趨勢和購買能力相對縮小之間的矛盾-----這些矛盾使資本主義生產(chǎn)相對過剩，定期發(fā)生經(jīng)濟危機。

1920年到1929年，美國工人的工資增長為2%，而工廠中生產(chǎn)率卻增長55%。農(nóng)業(yè)工人的工資還不到非農(nóng)業(yè)工人的40%。

——貧富分化嚴重，購買力低下，消費水平不及生產(chǎn)水平，供過于求。直接原因：供給和需求的矛盾

1928年8月底，美國股票市場的平均價格相當(dāng)于5年前的四倍。1929年夏季的三個月中，通用汽車公司的股票由268美元上升到391美元，美國鋼鐵公司的股票從165美元上升到258美元。

到20年代末，產(chǎn)品嚴重過剩，生產(chǎn)難以維持，人民的投資信心開始下降，終于引發(fā)了紐約證券交易所股市的崩潰。

導(dǎo)火線：股票投機活動過度，股票暴漲，背離實際價格。教師：股票是什么？ 學(xué)生回答，教師出示材料

股票是股份有限公司在籌集資本時向出資人發(fā)行的股份憑證。股票代表著其持有者（即股東）對股份公司的所有權(quán)。股票一般可以通過買賣方式有償轉(zhuǎn)讓，股東能通過股票轉(zhuǎn)讓收回其投資，但不能要求公司返還其出資。價格波動性和風(fēng)險性。如果不合時機地在高價位買進該股，就會導(dǎo)致嚴重損失。股票等虛擬資本的過度增長和相關(guān)交易持續(xù)膨脹，與實際資本脫離越來越遠，形成泡沫經(jīng)濟。造成社會經(jīng)濟的虛假繁榮，最后必定泡沫破滅，導(dǎo)致社會震蕩，甚至經(jīng)濟崩潰。大蕭條的特點：

/出示反映大蕭條特點的材料/請學(xué)生歸納特點？ 學(xué)生：范圍廣，時間長，破壞性大。教師：主要資本主義國家試圖如何擺脫困境的？結(jié)果如何？為什么會出現(xiàn)這樣的結(jié)果？ 國際關(guān)系日趨惡化：

主要資本主義國家為了擺脫困境，紛紛采取了以鄰為壑、轉(zhuǎn)嫁危機的辦法。提高關(guān)稅，防止外國商品進入本國市場；實行貨幣貶值，讓本國的商品打入別國市場。在世界市場已經(jīng)形成的情況下，這種做法導(dǎo)致世界經(jīng)濟進一步陷入混亂。引發(fā)政治危機：

“這個偉大、古老、一直是成功的社會的成員們正在自問：西方生命及其成長的長期歷程，是不是在他們的時代很可能將到終點？”

-----1932年，英國·阿諾德·湯

教師：想一想，作者到底要說點什么呢？ 學(xué)生：人們對資本主義制度產(chǎn)生了懷疑。

教師：面對“大蕭條”，德、日、美、英、法等國都出現(xiàn)了法西斯組織。德國納粹黨在希特勒的策劃下奪取了政權(quán)。日本也發(fā)生了多次軍 人政變，最終建立了軍部法西斯統(tǒng)治。德、日兩國再加上“大蕭條”前不久登臺的意大利墨索里尼法西斯政權(quán)，將世界引入了戰(zhàn)爭的邊緣。

第2課時

羅斯福新政

導(dǎo)言：

大蕭條充分暴露了自由市場經(jīng)濟的弊端，也充分說明了自由放任政策的窮途末路。信奉自由放任政策的胡佛政府幻想自由市場經(jīng)濟通過自身的調(diào)節(jié)來化解危機，然而他的幻想破滅了，隨著國際關(guān)系的逐步惡化，人們對資本主義制度與日劇增的懷疑，法西斯勢力的蔓延泛濫，人們意識到必須的有所改變了。

民主黨人富蘭克林·羅斯福以“新政”為競選口號，擊敗胡佛就任美國總統(tǒng)，由此開始1933年-1939年的”羅斯福新政”。/羅斯福簡介/

美國第32任總統(tǒng)富蘭克林〃羅斯福(1933—1945)，一直被視為美國歷史上最偉大的總統(tǒng)之一，是20世紀(jì)美國最孚眾望和受愛戴的總統(tǒng)，也是美國歷史上惟一連任4屆總統(tǒng)的人，從1933年3月起，直到1945年4月去世時為止，任職長達12年。

富蘭克林〃羅斯福出生于紐約。在從政早期，支持改革； 1921年因患脊髓灰質(zhì)炎，下肢癱瘓，但仍從事政治活動；1928年競選紐約州州長，任期內(nèi)，實行發(fā)放老年津貼、失業(yè)保險、控制女工童工工時、發(fā)展公營電力等政策；1932年競選總統(tǒng)獲勝，1933年就職。執(zhí)政后，以“新政”對付經(jīng)濟危機，頗有成效，故獲得1936年、1940年、1944年大選連任。第二次世界大戰(zhàn)初，美國采取不介入政策，但對希特勒采取強硬手段，以“租借法”支持同盟國。1941年底，美國參戰(zhàn)。羅斯福代表美國兩次參加同盟國“三巨頭”會議。羅斯福政府提出了軸心國必須無條件投降的原則并得到了實施。羅斯福提出了建立聯(lián)合國的構(gòu)想，也得到了實施。63歲時由于腦溢血去世。教師：羅斯福，一位腿部殘疾的總統(tǒng)，一位空前絕后的總統(tǒng)，一位最終成就了偉業(yè)的總統(tǒng).從羅斯福的從政之路，你得到了哪些啟示？

暢所欲言：

教師：羅斯福主張實行新政，使國家從經(jīng)濟危機中走出來，使人們重新過上幸福生活。面對著大蕭條的原因，羅斯福大致會采取哪些措施？

學(xué)生：整頓財政金融、恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、對于低收入人群給予經(jīng)濟上的保障。教師：羅斯福新政的內(nèi)容和大家的設(shè)想是否一致呢？我們來看羅斯福新政的內(nèi)容。

閱讀思考：新政的具體內(nèi)容，分別會起到怎樣的作用？

1)整頓財政金融：大蕭條是以金融危機為發(fā)端，所以新政就從改革銀行制度入手。通過整頓銀行、統(tǒng)治幣制、改革銀行體系和改革稅制等措施，恢復(fù)銀行信用，促進金融體系的正常運作，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)提供了前提保證。

2）調(diào)整工業(yè)生產(chǎn)：羅斯福新政的核心措施。核心法令是《全國工業(yè)復(fù)興法》，該法規(guī)定了公平競爭、“工業(yè)和平”等原則。同時，為了對守法企業(yè)進行鼓勵，政府還發(fā)起了“藍鷹運動”(把印第安人崇拜的神鳥藍鷹作為擁護產(chǎn)業(yè)復(fù)興法的標(biāo)志)。上述措施的目的，就是試圖依靠國家和壟斷組織相聯(lián)合的力量，把資本主義生產(chǎn)的無序狀態(tài)納入受控制的有序的軌道，加強國家隊工業(yè)的計劃性調(diào)控和宏觀指導(dǎo)。

3）調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。通過減耕減產(chǎn)等限制生產(chǎn)和破壞產(chǎn)品的極端措施，克服生產(chǎn)過剩并提高農(nóng)產(chǎn)品的價格和農(nóng)民的購買力，對農(nóng)業(yè)的復(fù)蘇起到積極作用。

4）實行社會救濟和以工代賑。在社會救濟方面，通過了《社會保障法》，對失業(yè)者、老人和殘疾者給予一定的保險金；但羅斯福更強調(diào)“以工代賑”，通過政府興辦公共工程、擴大內(nèi)需來增加就業(yè)機會。

/羅斯福新政圖片展/ 教師：田納西水利工程，當(dāng)時美國興辦的最大的工程。公共工程為人們創(chuàng)造了數(shù)以百萬的工作機會，緩解了經(jīng)濟危機帶來的社會壓力；建立起養(yǎng)老和失業(yè)等方面的社會保障體系，最低工資法律、福利法律、政府雇用以及其他措施，承擔(dān)起保障美國人民經(jīng)濟安全的責(zé)任。在一次演講中，富蘭克林·羅斯福向公眾提出了公民應(yīng)該享有“免于匱乏的自由”，因為真正自由的人，必須有基本的經(jīng)濟保障。羅斯福的提出 6 的這一自由，意味著擺脫貧窮不再是個人的行為，也就是說，政府應(yīng)該承擔(dān)起保障人們免于貧困的責(zé)任。

整個美國就像經(jīng)歷了一場由總統(tǒng)推動的社會革命。

教師：思考一下，面對危機，羅斯福所采取的措施與胡佛的措施之間的最大區(qū)別是什么？

國家對經(jīng)濟積極干預(yù)/利用國家力量擴大消費，調(diào)整供給與需求的矛盾。

羅斯福新政的影響？

直接：幫助美國逐漸走出了經(jīng)濟危機的陰影，促進了社會生產(chǎn)力的恢復(fù)。

間接：廣大的中下層民眾從新政中得到好處，這就緩和了社會矛盾，鞏固了美國的資產(chǎn)階級統(tǒng)治。

深遠：羅斯福新政對資本主義運行機制加以調(diào)節(jié)并取得成功，從而開創(chuàng)了國家大規(guī)模干預(yù)經(jīng)濟的新時代，并為英法等資本主義國家所借鑒。

羅斯福新政的局限：沒有辦法從根本上解決經(jīng)濟危機。教師：主張國家對經(jīng)濟生活進行干預(yù)的不止羅斯福一人，還有誰呢？ 斯大林、凱恩斯。凱恩斯主義 /凱恩斯簡介/ 自由放任經(jīng)濟政策：尤其是19世紀(jì)后，資本主義經(jīng)濟學(xué)家們普遍認為資本主義經(jīng)濟制度是完美無缺的制度，自身可以進行調(diào)解，他們反對他們認為，市場經(jīng)濟中有一只看不到的手，能自動平衡商品的總供給和總需求。因此，企業(yè)生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少、如何生產(chǎn)、生產(chǎn)收益如何分配，都無需政府干涉，政府唯一需要做的就是當(dāng)好“守夜人”，即防止暴力、偷竊、欺騙，確保個人自由和公民機會均等。凱恩斯主義的背景：

大蕭條使得人們對自由放任經(jīng)濟政策產(chǎn)生了反思和質(zhì)疑。

凱恩斯主義的內(nèi)容：一反以往自由主義經(jīng)濟學(xué)的傳統(tǒng)，承認資本主義經(jīng)濟體制存在的弊端，并認為問題在供給和需求之間的矛盾，主張運用國家權(quán)力擴大需求，政府必須成為“看得見的手”。

凱恩斯主義的影響：理論從根本上顛覆傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)的觀點，因此被稱為“凱恩斯主義”，它的提出也被稱為“凱恩斯革命”。二戰(zhàn)后，西方各國均以凱恩斯主義作為制定本國經(jīng)濟政策的主要依據(jù)，有力地 7 推動了本國社會經(jīng)濟的發(fā)展。但是，20世紀(jì)70年代西方經(jīng)濟出現(xiàn)“滯脹”現(xiàn)象，又使得凱恩斯主義在經(jīng)濟學(xué)中的主流地位被其他學(xué)派取代。有人這樣形容羅斯福新政前后企業(yè)與政府關(guān)系的變化：新政之前，企業(yè)主是老板，政府是“守夜人”；新政以后，企業(yè)主是大老板，政府是“守夜人”兼二老板。

從“守夜人”到“守夜人”兼二老板，體現(xiàn)了政府職能發(fā)生了怎樣的變化？

課堂總結(jié)

“福兮禍所依，禍兮福所伏”，幾千年前老子說過的這句話，曾經(jīng)被認為是帶有神秘色彩“宿命論”，但幾千年的歷史證明，“福禍相依”的觀點既是事物發(fā)展客觀規(guī)律的反映。

1929-1933年，前所未有的經(jīng)濟危機，充分暴露了自由市場經(jīng)濟的弊端。在資本主義制度危機時刻，羅斯福的 “新政”開創(chuàng)了市場經(jīng)濟的新模式。價值規(guī)律這只“看不見的手”和政府干預(yù)這只“看得見的手”聯(lián)合起來，共同影響經(jīng)濟，市場的作用和政府的作用同時得以發(fā)揮，市場經(jīng)濟又回到了一個比較健康發(fā)展的軌道。二戰(zhàn)后，主要資本主義國家，沿著羅斯福新政的軌跡，相繼進行改革、調(diào)整，資本主義進入了“黃金時代”。

第二篇：羅斯福新政練習(xí)題

《羅斯福新政》練習(xí)題

一 選擇題

1.羅斯福在1933年就職演說中說：“只要國家仍處在危急存亡的關(guān)頭，我就要求國會授予我應(yīng)付危機的那種唯一最后手段──廣泛的行政權(quán)，使我可以向緊急狀態(tài)宣戰(zhàn)，就像真正有外敵入侵時一樣，把那種大權(quán)授予我。”這主要說明（）A．羅斯福推崇專制主義

B．美國面臨著外敵的入侵

C．羅斯福要加強政府的經(jīng)濟職能

D．美國受危機打擊特別嚴重

2.下列關(guān)于羅斯福新政措施的敘述，錯誤的是（）

A.頒布工業(yè)復(fù)興法，鼓勵自由發(fā)展工業(yè) B.整頓財政金融體系，恢復(fù)銀行信用 C.調(diào)整農(nóng)業(yè)政策，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格 D.推行“以工代賑”，穩(wěn)定社會秩序 3.羅斯福新政的中心措施是（）A．大力整頓銀行 B．大力調(diào)整農(nóng)業(yè)政策 C．推行多項社會保障 D．對工業(yè)的調(diào)整

4.在羅斯福新政中，既直接提高就業(yè)率，又為經(jīng)濟發(fā)展開拓空間的是（）

A．恢復(fù)銀行信用 B．調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟 C．規(guī)范企業(yè)行為 D．舉辦公共工程 5.羅斯福新政的下列措施中，具有建立誠信機制作用的是（）

A．推行“以工代賑”，增加失業(yè)者的就業(yè)機會 B．整頓銀行，成立聯(lián)邦儲蓄保險公司

C．獎勵農(nóng)民壓縮產(chǎn)量，調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu) D．實行美元貶值，刺激出口

6.羅斯福的《全國工業(yè)復(fù)興法》被人稱為法西斯行徑，這番話主要針對哪一法令（）

A.剝奪了美國公民的民主權(quán)利 B.規(guī)定了民主黨是美國惟一的合法政黨

C.采取政府干預(yù)手段，調(diào)整工業(yè)生產(chǎn) D.和意大利一樣對農(nóng)業(yè)政策進行調(diào)整 7．在羅斯福推行的新政內(nèi)容中，美元貶值成為擺脫經(jīng)濟危機的重要措施。這一措施（）

A．穩(wěn)定了世界經(jīng)濟形勢

B．是美國擺脫經(jīng)濟危機的最核心措施

C．推動了美國對外貿(mào)易的發(fā)展

D．直接提高了美國國內(nèi)人民的消費能力 8．羅斯福新政中有利于長期性地解決失業(yè)造成的問題的主要措施是（）A．舉辦公共工程 B．實行《全國工業(yè)復(fù)興法》C．建立社會保障體系D．保護勞工權(quán)利 9.羅斯福說，工業(yè)復(fù)興法是美國國會制定的“最具有深遠意義”的法規(guī)。實施該法的主要目的是（）

A．實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)興 B．增加就業(yè)機會 C．國家干預(yù)經(jīng)濟 D．防止盲目競爭

10.美國國會于1933 年6月16日通過了《全國工業(yè)復(fù)興法》，1935 年5 月27日，最高法院在審理一起案件中宣布《全國工業(yè)復(fù)興法》違憲。這一轉(zhuǎn)變不能說明（）

A．美國政治生活中的分權(quán)制衡原則 B．最高法院信奉自由放任政策，敵視“新政”立法

C．美國國會有立法權(quán)，最高法院有解釋憲法的權(quán)力

D．《全國工業(yè)復(fù)興法 》不適應(yīng)當(dāng)時美國生產(chǎn)力發(fā)展的要求 11.右圖是20世紀(jì)30年代美國開始興建的田納西河流域水利工程，它

吸納眾多的失業(yè)人口就業(yè)。這一工程與羅斯福新政的哪項內(nèi)容有關(guān)？

A.整頓銀行與金融業(yè) C.調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

D.興辦（社會）救濟與公共工程 12.對1929年爆發(fā)的經(jīng)濟危機，有人描述當(dāng)時的情景說：“人們常常談到革命，成千上萬的人確認，被剝奪者和饑餓的人們將反抗把他們帶進絕望境地的政府和經(jīng)濟制度?！绷_斯福新政直接有利于防止上述情景出現(xiàn)的有 ①整頓銀行、統(tǒng)制貨幣、改革銀行體系 ②保障工人的一些基本權(quán)利 ③減少耕地面積和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量 ④實施《社會保障法》 B.通過《全國工業(yè)復(fù)興法》

A．①②

B．②③ C．③④ D．②④

13．羅斯福新政的“新”主要體現(xiàn)在（）

①國家對經(jīng)濟全面加強干預(yù) ②重視穩(wěn)定社會秩序和緩和社會矛盾

③政府全力推行國有化政策 ④發(fā)端了國家壟斷資本主義經(jīng)濟政策

A．①

B．②③ C．①④ D．③④

14．羅斯福說：“為了糾正我們經(jīng)濟制度中的嚴重缺陷，我們依靠的是舊民主秩序的新應(yīng)用，這表明羅斯福新政的特點是（）

A．用提高國家壟斷的程度來消除經(jīng)濟危機 B．用發(fā)展經(jīng)濟的手段來緩和社會矛盾

C．在維護資本主義制度的前提下進行政策調(diào)整 D．對世界經(jīng)濟舊秩序的一次新改革

15.羅斯福說：“從來在美國沒有另外一個人比我對資本主義制度的私人企業(yè)、私有財產(chǎn)和私人利潤有著更堅強的信仰??當(dāng)這個私人利潤和自由企業(yè)制度面臨到毀滅邊緣的時候是這個政府挽救了它。”，這話集中體現(xiàn)了（）

①羅斯福代表了資產(chǎn)階級利益 ②新政是在維護自由企業(yè)制度前提下的改革

③新政使美國徹底擺脫了經(jīng)濟危機 ④新政的出發(fā)點是維護資本主義制度

A.①②③④

B.②③④ C.①②③ D.①②④

16.羅斯福新政與社會主義國家實行的計劃經(jīng)濟的本質(zhì)不同在于（）

A.國家干預(yù)經(jīng)濟的程度不同 B.對生產(chǎn)關(guān)系局部調(diào)整的力度不同 C.所有制D.對工人的措施不同

形式不同

17.大前提：資本主義經(jīng)濟危機是由于生產(chǎn)社會化同生產(chǎn)資料私人占有這一基本矛盾產(chǎn)生的。小前提：羅斯福新政將美國私人壟斷推向國家壟斷資本主義。結(jié)論：羅斯福新政從根本上消除了資本主義經(jīng)濟危機。這個三段式的推理屬于（）A.大前提正確，小前提正確，結(jié)論正確 B.大前提錯誤，小前提錯誤，結(jié)論錯誤 C.大前提正確，小前提正確，結(jié)論錯誤 D.大前提錯誤，小前提錯誤，結(jié)論正確 18.下列關(guān)于羅斯福新政的評價，正確的是（）

A.羅斯福實行的國家對經(jīng)濟的全面干預(yù)政策實質(zhì)上是社會主義公有制 B.從根本上解決了資本主義制度存在的矛盾 C.沒有改變資本主義制度的本質(zhì)，也就不可能減輕經(jīng)濟危機對美國經(jīng)濟的破壞 D.遏制了美國的法西斯勢力，鞏固了資本主義統(tǒng)治

19.羅斯福推行新政所產(chǎn)生的影響有（）

①使美國擺脫了危機，恢復(fù)了社會生產(chǎn)力 ②使廣大的中下層民眾得到一定的好處

③改變了傳統(tǒng)的自由放任政策 ④開創(chuàng)了資本主義國家干預(yù)經(jīng)濟的新模式

A.①②③

B.②③④ C.①②③④ D.①②④ 二 材料題 20．閱讀下列材料

材料一：根據(jù)本章程批準(zhǔn)、制定或頒布的一切公平競爭法規(guī)、協(xié)議和執(zhí)照，均需包括以下條件：(1)雇員組織起來進行集體談判或處于互助或互衛(wèi)的目的而采取其他協(xié)同一致行動時，不應(yīng)受到雇主及其代理人的干涉、約束和壓迫。(2)不得以必須加入任何公司或禁止參加、組織或協(xié)助其自選的工人組織，作為雇傭任何雇員的條件。(3)雇主應(yīng)遵守經(jīng)總統(tǒng)批準(zhǔn)或規(guī)定的最高工時、最低工資或其他 雇傭條件。——美國《工業(yè)復(fù)興法》(1933年6月)材料二：新政從一開始就受到一部分資本家的反對，他們嫌羅斯福太遷就工人。??在國會關(guān)于《社會保障法》的聽證會上，有人高喊：“這個法案是從《共產(chǎn)黨宣言》第18頁逐 一抄錄的”

——內(nèi)森?米勒《羅斯福傳》

材料三： “每周增加幾美元的工資，更好地分 配工作，工作日短一些，就會使我們數(shù)百萬工資收入低的工人幾乎在一夜之間變成工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的實際買主。??大量失業(yè)所造成的思想混亂才是我們最沉重的負擔(dān)，它是對我們社會秩序的最嚴重的精神威脅?！?/p>

——《羅斯福選集》

材料四： 若是羅斯福沒有這些綱領(lǐng)，工人們在這個時期一定會采取比當(dāng)時遠為進步的行動。??差不多可以肯定，他們一定會擊破兩黨制度而建立一個他們自己的政黨。

——W?福斯特《美國共產(chǎn)黨史》

(1)材料二反映了一部分資本家對待新政是什么態(tài)度?結(jié)合材料一分析他們采取這一態(tài)度的理由。

(2)依據(jù)材料三和材料四，指出羅斯?！斑w就工人”的出發(fā)點是什么?

(3)結(jié)合材料四分析羅斯?！斑w就工人”的做法對美國工人運動產(chǎn)生了什么影響?

（4）根據(jù)以上材料，你認為羅斯福新政同反對他的資本家之間是否存在根本的利害沖突？他們的分歧是什么？

21．閱讀下列材料

材料一 1933年5月12日，（羅斯福）發(fā)布農(nóng)業(yè)調(diào)整法，強制農(nóng)民減少耕地面積和牲畜繁殖，以提高農(nóng)產(chǎn)品價格，解決農(nóng)副產(chǎn)品過剩問題。國家對縮減耕地和降低牲畜繁殖的人進行補貼。后來政府還對各州、各區(qū)甚至很多大農(nóng)場規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)定額，對超過國家規(guī)定生產(chǎn)定額的產(chǎn)品課以重稅。

材料二 1934年1月30日，美國國會通過《黃金儲備法》，授權(quán)總統(tǒng)在美元原來價值的50%～60%之間的幅度上固定它與黃金的比價。法律通過后，羅斯福宣布美元貶值為原值的59．06%。美元的貶值，使債務(wù)人的債務(wù)負擔(dān)減輕了將近一半；而國庫則由于保有黃金，在美元貶值中獲利28億美元。購買黃金和美元貶值使聯(lián)邦政府逐步從私人大銀行家手中奪得了對國家貨幣政策的主導(dǎo)權(quán)，為美國經(jīng)濟制度向國家壟斷資本主義的轉(zhuǎn)化奠定了堅實的基礎(chǔ)。材料三 羅斯福逝世時，中國共產(chǎn)黨在《新華日報》上贊揚羅斯福使美國“渡過了危機，安定了國民生活”。請回答：（1）依據(jù)材料一，歸納羅斯福新政在農(nóng)業(yè)方面的主要措施并說明其目的。（2）根據(jù)材料二和所學(xué)知識，分析美元貶值的影響。

（3）結(jié)合當(dāng)時中美關(guān)系，分析材料三的觀點。

練習(xí)題參考答案

一 選擇題 1——10 CADDB CCCAD 11——19 DDCCD CCDC 二 材料題 20：

（1）反對態(tài)度，他們認為政府在工會組織、工時工資標(biāo)準(zhǔn)、雇傭條件方面給了工人太多的權(quán)利。

（2）緩和階級矛盾，擴大國內(nèi)市場需求。（3）工人運動受到挫折，沒有沖破資產(chǎn)階級兩黨制度。

（4）不存在根本厲害沖突，都是從維護資產(chǎn)階級的整體利益何長遠利益出發(fā)。策略不同，反對派主張對工人實行公開的暴力壓迫，而羅斯福主張采取“民主”的、讓步的政策。21．

（1）措施：強制減少耕地面積和牲畜繁殖，國家對農(nóng)民損失給予補貼，用稅收杠桿保證不超過國家規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)定額。目的：提高農(nóng)產(chǎn)品價格，解決農(nóng)副產(chǎn)品過剩問題，從而緩解危機。

（2）刺激了出口，使美國逐漸擺脫經(jīng)濟危機；減輕了美國人民的債務(wù)負擔(dān)，增加了國庫收入；促進了國家壟斷資本主義的形成。

（3）羅斯福新政改善了美國人民生活，緩和了社會矛盾，使美國暫時擺脫了經(jīng)濟危機。羅斯福去世時，中美正在合作抗日，兩國具有共同的利益，所以中國共產(chǎn)黨對羅斯福新政表示贊賞。

第三篇：《羅斯福新政》說課稿

《羅斯福新政》說課稿

三門峽市盧氏一高

宋瑞華

指導(dǎo)教師： 段小田

《羅斯福新政》說課稿

一、理論依據(jù)

以新課程理念為指針，以建構(gòu)主義理論為依據(jù)，采用自主學(xué)習(xí)、問題探究的模式來設(shè)計本節(jié)教學(xué)活動。努力創(chuàng)設(shè)生動活潑的教學(xué)情景，讓學(xué)生積極參與、體驗和感悟，成為課堂的主體和知識的主動構(gòu)建者，老師則成為學(xué)生活動的組織者、引導(dǎo)者與合作者,以有效促成學(xué)生學(xué)習(xí)方式和教師教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變。

二、教材和教學(xué)目標(biāo)分析：

1、教材的地位作用

本課是新課標(biāo)教材人民版普通高中歷史必修Ⅱ第六專題第2課的內(nèi)容，主要闡述了羅斯福新政實施的背景、措施和影響。

從單元知識安排看，本課與第1課《空前嚴重的資本主義世界經(jīng)濟危機》、第3課《戰(zhàn)后資本主義的新變化》共同詮釋第六專題課題——《當(dāng)代資本主義的發(fā)展》，說明了“資本主義經(jīng)濟理論和政策隨著資本主義發(fā)展而不斷調(diào)整”的特點，凸顯了“市場調(diào)節(jié)”和“國家干預(yù)”在經(jīng)濟發(fā)展中的重要性。

從知識體系看，它是在學(xué)生學(xué)習(xí)了第一次工業(yè)革命后自由資本主義、第二次工業(yè)革命后的壟斷資本主義之后出現(xiàn)的，既是對上述知識的鞏固與綜合運用，又為學(xué)生學(xué)習(xí)關(guān)于二戰(zhàn)后國家壟斷資本主義的發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容打下基礎(chǔ)，是本專題的核心部分，有承上啟下的作用。

從教材內(nèi)容來看，羅斯福新政是美國歷史也是世界資本主義發(fā)展史上一次重要的改革，其創(chuàng)立的國家壟斷資本主義發(fā)展模式對后來資本主義及世界經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的歷史意義，所以在我們的歷史課學(xué)習(xí)中具有重要的地位和作用。

2、本課教材內(nèi)容與初中教材相關(guān)內(nèi)容的區(qū)別和聯(lián)系

本課教材和初中教材相比，從內(nèi)容上看，兩者都包含了新政實施的背景、內(nèi)容和影響，但初中教材的重點是新政內(nèi)容，本課教材的重點是新政的影響。從教材的知識看，兩者都涉及到一些重要的歷史概念和結(jié)論，如經(jīng)濟危機、國家干預(yù)經(jīng)濟等。但在知識的深度和廣度上，本課教材比初中教材明顯加大了力度。就能力要求看，本課教材突出了評價能力，比初中教材的識記能力要求要高得多。

3、教學(xué)目標(biāo)、重點、難點

知識與能力

（1）了解羅斯福新政出臺的背景，準(zhǔn)備，實施情況；（2）識記羅斯福新政的內(nèi)容，理解其實質(zhì)、特點；

（3）分析羅斯福新政的作用和意義，認識其在資本主義自我調(diào)節(jié)機制中的作用，培養(yǎng)學(xué)生評價歷史事件和歷史人物的能力，培養(yǎng)學(xué)生辯證思維和創(chuàng)新思維的能力；

（4）理解經(jīng)濟危機、國家壟斷、以工代賑、財政緊縮等重要概念，運用具體史實分析羅斯福新政對美國歷史發(fā)展產(chǎn)生的重大的影響。

過程與方法

（1）教師提供有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，利用影視作品或圖片生動再現(xiàn)當(dāng)時情景,同時通過對史料的分析，培養(yǎng)學(xué)生論從史出、史論結(jié)合的歷史唯物主義思維方式。

（2）設(shè)計具有針對性、啟發(fā)性的問題，引導(dǎo)學(xué)生主動探究，展開互動式討論,并對學(xué)生在探究過程中的表現(xiàn)及時給予中肯的評價。

（3）通過學(xué)生主動參與，角色扮演,體驗從不同角度發(fā)現(xiàn)問題，培養(yǎng)其合作探究能力，加深對歷史和現(xiàn)實的理解。情感態(tài)度與價值觀

（1）通過對羅斯福這一歷史人物的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生直面人生、樂觀豁達、自強不息的進取精神，使學(xué)生從羅斯福的經(jīng)歷吸取精神力量，爭做一個有益于社會、推動社會進步的人，培養(yǎng)學(xué)生對遠大理想的追求和永不放棄的優(yōu)秀品質(zhì)；

（2）認識改革對各國經(jīng)濟發(fā)展的重要意義和在歷史進程中的作用；（3）培養(yǎng)學(xué)生實事求是、辯證地看待歷史事件的科學(xué)態(tài)度，培養(yǎng)學(xué)生關(guān)心國家民族歷史命運，關(guān)注社會發(fā)展，放眼世界，展望未來的歷史情懷。教學(xué)重點、難點：

重點：羅斯福新政的主要內(nèi)容和影響

難點：分析羅斯福新政國家干預(yù)經(jīng)濟的特點；認識國家壟斷資本主義

4、對教材的處理

教材是重要的課程資源，但并非唯一的資源。作為教師應(yīng)該結(jié)合學(xué)生實際情況活化并充實教材。本課三個子目從邏輯上看是遞進關(guān)系。我在處理這課教材時遵循三個指導(dǎo)思想，第一，注意線索清晰，使知識的呈現(xiàn)系統(tǒng)化；第二，結(jié)合次貸危機、金融海嘯、社會福利等學(xué)生感興趣的現(xiàn)實熱點知識講解內(nèi)容，便于學(xué)生認知和體會；第三，課堂中滲透高考的目標(biāo)要求，適度深挖教材，分析理論，聯(lián)系對比，以培養(yǎng)學(xué)生的各項能力。

為了讓學(xué)生整體把握，層層領(lǐng)悟，我將教材重新整合為5個內(nèi)容，分別為：羅斯福新政的背景、內(nèi)容、特點、實質(zhì)、影響和評價。

三、學(xué)情分析：

高一學(xué)生思維活躍、個性鮮明、參與意識強，具備一定的概括和分析問題的能力，且本課內(nèi)容與07年以來美國的次貸危機和09年席卷全球的金融海嘯、經(jīng)濟危機等學(xué)生熟知的知識有關(guān)系，學(xué)生學(xué)起來應(yīng)該興趣盎然。

但由于高一還沒有文理分科，大多數(shù)學(xué)生對歷史課的重視程度不夠，知識儲備和認知水平也有限，還沒有形成成熟的思維方式和辨析能力。因此，我充分考慮了學(xué)生的理解能力和知識儲備，運用深入淺出、生動形象的方法因勢利導(dǎo)，不斷啟發(fā)、點撥，讓學(xué)生學(xué)會挖掘有價值的歷史信息。

四、教學(xué)教法：

1、教法：體驗式教學(xué)法，就是在教師的指導(dǎo)下，學(xué)生憑借自己的情感、直覺、靈性等直觀的感受、體味、領(lǐng)悟，讓學(xué)生理解和參與知識的發(fā)生、發(fā)展和形成過程，充分體現(xiàn)學(xué)生的主體地位。

2、學(xué)法：

課前：課前學(xué)生通過收集材料閱讀課文進行自主學(xué)習(xí)

課上：借助材料和問題情境創(chuàng)設(shè)、小組合作與討論等活動進行合作探究學(xué)習(xí)。

課后：結(jié)合現(xiàn)實問題進行追蹤學(xué)習(xí)和研究性學(xué)習(xí)。

五、教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)計及過程：

（一）導(dǎo)入新課（走進歷史 認定目標(biāo)）：

教師活動：聯(lián)系當(dāng)前的經(jīng)濟危機，以漫畫的方式導(dǎo)入新課:奧巴馬總統(tǒng)如何借鑒羅斯福新政的成功經(jīng)驗？聯(lián)系當(dāng)前的經(jīng)濟危機，以漫畫的方式導(dǎo)入新課同時展示、認定目標(biāo)。

設(shè)計意圖：學(xué)生對這部分內(nèi)容不是很熟悉、有距離感，所以以漫畫形式導(dǎo)入新課，吸引學(xué)生注意力，激發(fā)學(xué)生興趣。與此同時，明確教學(xué)目標(biāo)且初步感受羅斯福新政對當(dāng)今世界的影響，為后邊的教學(xué)做出鋪墊。

（二）新課內(nèi)容（合作探究 走過歷史）： 1．羅斯福新政的背景：

創(chuàng)設(shè)情境：教師展示材料，播放幻燈片：美國經(jīng)濟危機中的殘破景象，饑餓的人群；危急中胡佛的應(yīng)對措施及效果；美國的社會危機；羅斯福和胡佛競選總統(tǒng)時的情景及結(jié)果。

學(xué)生活動：閱讀理解材料，分析思考要點，總結(jié)歸納答案，踴躍回答。

設(shè)計意圖：通過看圖片，品演講詞，讓學(xué)生進入 歷史人物的內(nèi)心，通過分析概括，了解羅斯福新政背景，感悟羅斯福敢于直面困難、迎接挑戰(zhàn)的勇氣。充分發(fā)揮歷史課的德育功能，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的價值觀、人生觀；鼓勵創(chuàng)新思維；培養(yǎng)責(zé)任意識、憂患意識。2．羅斯福新政的內(nèi)容：

師生互動：

教師設(shè)疑：面對危機，如果你是羅斯福的助手的話，你會給總統(tǒng)哪些建議？ 組織情景?。哼x出四名學(xué)生，分別扮演羅斯福智囊團中金融委員會成員、工業(yè)委員會成員、農(nóng)業(yè)委員會成員、社會福利和就業(yè)委員會成員提出自己的建議、對策，從而加深學(xué)生對此問題的理解認識，教師須積極

引導(dǎo)，把握方向和節(jié)奏。

教師出示《羅斯福新政主要內(nèi)容》表格，師生共同完成。

設(shè)計意圖：活躍課堂氣氛，調(diào)動學(xué)生興趣，發(fā)揮學(xué)生主動，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新，提高學(xué)生的合作意識，參與意識，歷史主體精神。3.羅斯福新政的特點：

學(xué)生在對新政內(nèi)容充分感知的前提下，引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)內(nèi)容表格分析并結(jié)合多媒體展示的圖片與文字材料分析得出結(jié)論：①政府加強對經(jīng)濟的全面干預(yù)；②通過立法的形式保障實施。從而理解新政之所以叫“新”的理由。

設(shè)計意圖：本目知識相對枯燥且較為繁 雜，所以通過“角色扮演”和“列表格”的形式以達到活躍課堂氣氛，調(diào)動學(xué)生興趣，發(fā)揮學(xué)生主動，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新，提高學(xué)生的合作意識，參與意識，歷史主體精神；同時培養(yǎng)學(xué)生分析理解和思考認識問題的能力。4.羅斯福新政的實質(zhì)：

教師：多媒體展示相關(guān)圖片與文字資料，設(shè)疑：有人說，新政處處體現(xiàn)了維護工人的權(quán)利，是要廢除資本主義制度，實現(xiàn)社會主義。對此，你如何看待？說說你的理由。

學(xué)生活動：合作討論，得出結(jié)論

設(shè)計意圖：讓學(xué)生通過原始材料進行主動探究，自覺得出新政的實質(zhì)“是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整”，是在鞏固資本主義制度的前提下進行的改革。避免了教師空洞的說教，又引用羅斯福的內(nèi)心獨白，較有說服力。

5.羅斯福新政的作用：

教師設(shè)疑：新政的實施會產(chǎn)生什么影響？

師生互動：學(xué)生閱讀教材“渡過難關(guān)”一目，教師展示相關(guān)幾則史料（見課件）引導(dǎo)學(xué)生分析得出結(jié)論。重點把握國家壟斷資本主義的含義及其對美國及世界資本主義經(jīng)濟發(fā)展的重大作用和影響。

設(shè)計意圖：通過問題設(shè)置和史料研讀引導(dǎo)學(xué)生充分地進行思維的擴散，并掌握一般的對象分析法，學(xué)會從美國和對世界的影響兩方面去分析。加深學(xué)生對資本主義本質(zhì)和局限的認識，分析出資本主義制度的根本弊端，提高學(xué)生對事物的理性理解能力。

6．如何評價羅斯福新政：

教師設(shè)疑：教師引導(dǎo)學(xué)生認識羅斯福新政的進步性和局限性

設(shè)計意圖：加深學(xué)生對資本主義本質(zhì)和局限的認識，分析出資本主義制度的根本弊端，提高學(xué)生對事物的理性理解能力。

（三）感悟歷史，拓展升華：

1、羅斯福新政的成功原因有哪些： 設(shè)計意圖：生生討論結(jié)合教師引導(dǎo)學(xué)生分析解決問題，以達到開闊學(xué)生眼界，拓展其思維空間，形成縱觀全局，把握方向，廣泛聯(lián)系的能力之目的。

2、聯(lián)系2008世界經(jīng)濟危機，加深學(xué)生對教材知識理解，鞏固已學(xué)知識，強化學(xué)生對現(xiàn)實社會問題現(xiàn)象的關(guān)注，加強歷史與現(xiàn)實之間的聯(lián)系。以達到拓展視野，開闊思路，生成新知識之目的。

①設(shè)問：你認為羅斯福新政對當(dāng)今我國建設(shè)社會主義經(jīng)濟有何啟示？（可從尋求社會公正和效率權(quán)衡發(fā)展的角度分析。）

②設(shè)問：我國會不會爆發(fā)經(jīng)濟危機？會不會受經(jīng)濟危機的沖擊和影響？面對這些問題，我國中央政府是如何來解決的？

不會，因為我們是社會主義經(jīng)濟體制；

會，因為：世界經(jīng)濟一體化；我國已建立起社會主義市場經(jīng)濟體制；我國經(jīng)濟中存在著資本主義經(jīng)濟成分；

放寬信貸，鼓勵創(chuàng)業(yè)，家電下鄉(xiāng)，拓展市場，鼓舞信心，刺激消費，加強國際合作，反對貿(mào)易保護主義等等。

（四）教學(xué)效果檢測：精選例題 反饋練習(xí)，掌握方法，查缺補漏（略）

（五）歸納總結(jié)，提煉所學(xué)：把本課內(nèi)容濃縮，再現(xiàn)學(xué)習(xí)思路和重難點。

六、課后反思，評得論失（反思提升）：

通過學(xué)生課前收集資料、課堂展示、學(xué)生討論探究及教師總結(jié)講解等形式，使學(xué)生能夠充分感受到羅斯福新政實施的有效性。本課設(shè)計體現(xiàn)了新課改的理念，強調(diào)課程實施的實踐性和開放性，選擇一些比較生動形象的背景材料組織學(xué)生的討論探究活動，并運用所學(xué)的知識來理性的認識，提升了學(xué)生分析問題和解決問題的能力，增強了情感體驗，培養(yǎng)了學(xué)生的實踐能力和開放意識。

但設(shè)計應(yīng)進一步體現(xiàn)探究活動的多樣性和互動性。

另外，設(shè)計的課堂容量較大，時間較為緊張。

第四篇：《羅斯福新政》教案

《羅斯福新政》教案

一、基本情況分析

㈠對學(xué)生的認知能力分析

高一學(xué)生已具有一定的總結(jié)、歸納能力，可以在教師的引導(dǎo)之下，結(jié)合所講史實，進行探究學(xué)習(xí)。

㈡對教材的分析

本節(jié)內(nèi)容較抽象，理論性較強，學(xué)生不易理解。因此，課堂教學(xué)應(yīng)盡量生動形象，展現(xiàn)故事性，使學(xué)生易于理解。

教學(xué)重點：羅斯福新政的內(nèi)容和影響

教學(xué)難點：①分析羅斯福新政的“新”

②危機的影響和羅斯福新政的經(jīng)驗和教訓(xùn)

二、教學(xué)目標(biāo)設(shè)計

㈠知識目標(biāo)

⒈幫助學(xué)生了解羅斯福新政實行的背景、羅斯福面臨的問題、新政的主要內(nèi)容。

⒉使學(xué)生理解羅斯福新政的實質(zhì)和影響。

㈡能力目標(biāo)

⒈學(xué)習(xí)羅斯福新政推行的背景，培養(yǎng)學(xué)生“時勢造英雄”的唯物史觀。⒉引導(dǎo)學(xué)生分析“新政”措施對促進生產(chǎn)力恢復(fù)的作用，培養(yǎng)學(xué)生運用上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)辯證關(guān)系的唯物史觀分析歷史的能力。

㈢過程與方法

依據(jù)體驗式教學(xué)原理，充分利用教材資源，重新整合教材，創(chuàng)設(shè)情景，使學(xué)生經(jīng)歷羅斯福上臺、困境、推行新政等的過程，直觀學(xué)習(xí)羅斯福新政的各方面內(nèi)容。

㈣情感態(tài)度和價值觀

通過感受美國歷史上唯一的殘疾人總統(tǒng)羅斯福輝煌的人生及其開創(chuàng)的國家干預(yù)經(jīng)濟的模式對社會所起的巨大作用，可以培養(yǎng)學(xué)生：

⒈樂觀豁達、不畏困難、自強不息的進取精神；

⒉實事求是、敢于臵疑、勇于創(chuàng)新的良好習(xí)慣。

三、組織課堂教學(xué)

㈠導(dǎo)入

2008年底，從美國雷曼兄弟公司破產(chǎn)開始，一場規(guī)模龐大的經(jīng)濟危機席卷全球，我們中國經(jīng)濟也深受影響。時至今日，這場危機仍未過去，一些國家仍在危機中掙扎。08年的這場危機與80年前的大蕭條有著很多相似之處，那么今天的我們能從80年前那些應(yīng)對危機的措施中得到哪些經(jīng)驗和啟示呢？我們這節(jié)課就來看羅斯福新政。

㈡新課

【課件】第18課 羅斯福新政、圖片

【過渡】這張圖片比較直觀地展示出這節(jié)課的主題。好，我們先來看一下美國在這場危機襲來時的情況。

【課件】大蕭條胡佛自由放任政策失敗危機加深

誰來拯救美國？

【過渡】就在危機引起美國矛盾叢生，社會動蕩的情況下，時任紐約州州長的羅斯福出來競選總統(tǒng)。

【課件】羅斯福與胡佛競選總統(tǒng)情況

【過渡】當(dāng)時胡佛打出的競選口號是“最好的經(jīng)濟是完全自由的市場經(jīng)濟，最好的政府是不干預(yù)經(jīng)濟的政府?！边€是他一貫的“自由放任”主張。而羅斯福給選民的承諾則是“如果競選成功，我保證將為美國人民實行新政!”他們哪個對選民更有吸引力呢？當(dāng)然是羅斯福了。胡佛的自由放任政策早已在實踐中失敗了，美國人民改革的要求十分強烈。在這種情況下，美國選民從一開始就選擇了羅斯福。

在全民投票中，支持羅斯福的選舉人獲得了2280萬票，是胡佛的1.4倍。在之后的選舉人投票環(huán)節(jié)，羅斯福更是獲得了472票，是胡佛的8倍！這樣，羅斯福最終于1932年11月8日，在美國人民的翹首期盼中以絕對優(yōu)勢當(dāng)選為美國第32任總統(tǒng)，開始了他傳奇的一生。

通過這個過程，我們可以看出，羅斯福新政的背景是：

【課件】一.背景

1.1929年空前經(jīng)濟危機爆發(fā)

2.胡佛反危機措施失敗

3.全國要求改革的呼聲高漲

4.羅斯福當(dāng)選為美國總統(tǒng)

【過渡】羅斯福雖然當(dāng)選了世界上最強大的國家的總統(tǒng)，但是我們知道，這個時候，美國在經(jīng)濟危機的沖擊下，也面臨著嚴重的問題。

【問】同學(xué)們想一下，此時的美國都有哪些問題呢？（提問）

【答】略

【課件】二.面臨的問題

1.金融危機——股市崩潰,銀行倒閉

2.工業(yè)危機——企業(yè)破產(chǎn)

3.農(nóng)業(yè)危機——農(nóng)產(chǎn)品價格猛跌

4.就業(yè)危機——失業(yè)人數(shù)激增

5.社會危機——社會動蕩不安，法西斯分子趁機興風(fēng)作浪

【過渡】我們看到，危機從美國經(jīng)濟的中心，金融業(yè)開始，隨著時間的發(fā)展，逐漸波及到美國的各國角落，波及到全社會。面對這些十分嚴峻的問題，第一次當(dāng)上總統(tǒng)的羅斯福先生還很缺乏經(jīng)驗，在這種情況下，他的那些前任能夠給他些什么建議呢？我們來看一下

【課件】柯立芝總統(tǒng)和胡佛總統(tǒng)的建議。

【過渡】柯立芝總統(tǒng)說：“舉目四望，看不到任何希望?！焙鹂偨y(tǒng)則說：“我們已到了山窮水盡的境地，我們無能為力了?！边@兩個總統(tǒng)沒有任何辦法。胡佛私底下一定會說：“我要是有辦法我自己早就用了，哪還輪到你當(dāng)總統(tǒng)??！”

羅斯福沒有從前任那里得到任何有用的建議，反而覺得經(jīng)他們一說，形勢更加困難了。但是他并沒有灰心和放棄。我們看羅斯福他是怎么辦的呢？

【課件】羅斯福的決心和辦法。

【過渡】羅斯福說：“我們唯一值得恐懼的就是恐懼本身?！彼紫缺憩F(xiàn)了自己的面對困難勇氣。其實他當(dāng)時也沒有什么好辦法，他說“這個國家需要進行大膽的、堅持不懈的試驗，如果試驗失敗，就再試行一種辦法，最重要的是要進行試驗?！彼茏龅木褪窃趫远ǖ臎Q心和無畏的勇氣之下，不斷去探索，找出應(yīng)對危機的措施。

正是在這種勇氣和決心的支撐之下，羅斯福分析了美國的實際情況，在不斷的嘗試中，終于找到了應(yīng)對危機的辦法。

【問】其實我們大家也可以試著站在羅斯福的位臵上想一下，面對這么多的問題，應(yīng)該怎么辦，怎么去解決？（提問）

【答】危機很嚴重，應(yīng)對措施刻不容緩。應(yīng)該有針對性、有的放矢地針對危機的各個方面采取措施，這樣才能立竿見影。

【過渡】很好，其實羅斯福也正是這樣做的。我們來看他的反危機措施，也就是羅斯福新政。

【課件】三.措施

1.金融危機整頓銀行與金融業(yè)，恢復(fù)銀行信用

【過渡】羅斯福就職后的第二天就下令全國銀行一律休假四天，隨后國會通過《緊急銀行法案》。同時，由國家撥款30億美元貸款給大銀行，支持其開業(yè)，并成立“聯(lián)邦儲蓄保險公司”，對存款實行政府保險。

【問】羅斯福應(yīng)對經(jīng)濟危機為什么首先從整頓金融業(yè)開始呢？

【答】經(jīng)濟危機首先是從金融業(yè)開始的，銀行業(yè)破產(chǎn)，資金鏈斷裂，才會導(dǎo)致工、農(nóng)業(yè)破產(chǎn)和失業(yè)。而金融業(yè)在國家經(jīng)濟中又是處于核心地位，整頓金融，保證儲戶存款，才能為工、農(nóng)業(yè)發(fā)展提供資金支持，工、農(nóng)業(yè)才會復(fù)興、發(fā)展。

【過渡】不錯，打蛇打七寸，可以說。羅斯福首先應(yīng)對金融危機，正是抓主了反危機的關(guān)鍵。第一部棋就表現(xiàn)出與胡佛的不同。從這一個英明決策，我們其實就已經(jīng)可以預(yù)測到羅斯福新政的的結(jié)果了。

【課件】2.工業(yè)危機加強工業(yè)計劃和指導(dǎo)，防止盲目競爭

【過渡】1933年《國家工業(yè)復(fù)興法》：由政府調(diào)節(jié)工業(yè)生產(chǎn)中的問題，各個工業(yè)企業(yè)制訂本行業(yè)的公平經(jīng)營規(guī)章，規(guī)章確定各企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品價格、銷售市場的分配……凡是接受法規(guī)的企業(yè)，一律發(fā)給印有“我們盡我們的職責(zé)”的藍鷹標(biāo)志。

通過將生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)臵于國家監(jiān)督之下，把工業(yè)生產(chǎn)無政府狀態(tài)納入到有控、有序的軌道上來，防止了盲目競爭，工業(yè)生產(chǎn)開始恢復(fù)。

【課件】3.農(nóng)業(yè)危機調(diào)整農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格

【過渡】1933年《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》：減少耕地，縮小現(xiàn)有的耕地面積，屠宰大批牲畜，由政府來補貼農(nóng)民的經(jīng)濟損失。

通過這些措施，克服了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過剩，提高了農(nóng)產(chǎn)品價格，保證了農(nóng)民利益，農(nóng)業(yè)開始復(fù)蘇。

【課件】4.就業(yè)危機社會救濟，以工代賑，社會保障

【過渡】社會救濟：是指直接通過發(fā)放糧食等方式救濟窮困人民。

以工代賑：是指用國家的力量投入資金，進行公共建設(shè)。“以工代

賑”不僅增加了就業(yè)，部分地解決了失業(yè)問題，而且增加了社會購買力，刺激了企業(yè)的發(fā)展，同時也改善了美國的基礎(chǔ)設(shè)施，起到了一箭三雕的作用。

社會保障：1935年通過《社會保險法》，規(guī)定政府實行養(yǎng)老金和失

業(yè)保險制度，對兒童、殘疾人、無謀生能力者提供救濟。

通過這些措施，贏得了人們的支持，增加了就業(yè)緩，解了階級矛盾。

【過渡】我們知道除了上面四個，美國當(dāng)時還有一個危機，就是“社會危機——社會動蕩不安，法西斯分子趁機興風(fēng)作浪。”這個危機羅斯福是怎么解決的呢？

這個危機其實已經(jīng)解決了。它是由上面四個危機引起的，所以當(dāng)上面四個危機解決之后，這個危機也就自然地消弭了。

【過渡】我們在這里把羅斯福新政說的很好，那現(xiàn)實中它的效果到底怎么樣呢？有沒有直接的證據(jù)證明呢？來看這兩個統(tǒng)計。

【課件】四.結(jié)果

1.生產(chǎn)恢復(fù)柱狀圖

2.失業(yè)率下降柱狀圖

【過渡】通過上面的兩幅圖，我們可以說羅斯福新政的表現(xiàn)堪稱完美，起到了立竿見影的效果，使美國逐漸從危機的泥淖中走了出來。

以上我們已經(jīng)學(xué)習(xí)了羅斯福新政的具體措施和它們的效果，那么現(xiàn)在請大家結(jié)合羅斯福新政的內(nèi)容，對比他與以前各種經(jīng)濟思想的不同，思考一下，羅斯福新政，它“新”在哪里？

【課件】探究一：考察一下羅斯福新政的內(nèi)容，分析新政“新”在哪里？

【答】【課件】

1.理論新：新的理論和政策，放棄自由放任傳統(tǒng)政策；

2.模式新：開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟的新模式，實行了一些有利于平民的措施；

3.起點新：資本主義制度獲得新生，繼續(xù)發(fā)展新起點。

【過渡】很好。可以說羅斯福新政開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟的新模式，它不僅使美國逐漸擺脫了危機，而且同時也讓資本主義獲得了新生。這樣的人、這樣的政策在我們今天看來是理應(yīng)獲得高度贊賞的，那當(dāng)時的人們又是怎么看的呢？

【課件】五.評價

材料1：部分資本家在報紙上連篇咒罵羅斯福是“向富人敲竹杠”，說羅斯

福天天都吃“烤百萬富翁”，在關(guān)于《社會保障法》的聽證會上，有人高喊“這個法案是從《共產(chǎn)黨宣言》第18頁逐字逐句抄來的。”甚至有人建議美國聯(lián)邦調(diào)查局調(diào)查一下羅斯福是不是美國共產(chǎn)黨的秘密黨員。

【過渡】那羅斯福真的是共產(chǎn)主義者，在美國悄悄地搞顏色革命嗎？我們看來他自己是怎么說的。

【課件】材料2：從來在美國沒有另外一個人比我對資本主義制度的私人企業(yè)、私有財產(chǎn)和私人利潤有著更堅強的信仰，當(dāng)這個私人利潤和自由企業(yè)的制度面臨到毀滅邊緣的時候，是這個政府挽救了它。

作為一個國家，我們拒絕了任何徹底的革命計劃。為了永遠地糾正我們經(jīng)濟制度中的嚴重缺點，我們依靠的是舊民主秩序的新應(yīng)用。——羅斯福

【過渡】第一段，羅斯福已經(jīng)表露出了他對資本主義制度的信譽，那他的那些措施怎么解釋呢？

【問】大家讀一下第二段，看一下羅斯福所說的“嚴重缺點”、“徹底的革命”、“舊民主秩序”指的是什么呢？

【答】【課件】嚴重缺點：自由放任政策；

徹底的革命計劃：廢除資本主義制度；

舊民主秩序：資本主義民主制度。

【過渡】從羅斯福同志的自白中，我們其實已經(jīng)看出了他的新政的實質(zhì)：

【課件】1.實質(zhì)：是在堅持資本主義民主制度的前提下，加強國家對經(jīng)濟的干預(yù)和管理，是對資本主義生產(chǎn)關(guān)系的一次成功調(diào)整。

【問】那么羅斯福對資本主義的這種調(diào)整帶來了那些影響呢？大家可以結(jié)合羅斯福新政的具體措施、當(dāng)時和后來的國際形勢，按照逐漸擴大范圍的方式，從對美國-對資本主義-對世界的角度，分析其的影響。

【課件】2.影響

【答】【課件】

(1)對美國：很大程度上緩和了美國的社會矛盾；改善了美國人的生活，使美國度過了經(jīng)濟大危機

(2)對資本主義：開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟的模式，形成了國家壟斷資本主義，對以后資本主義的發(fā)展影響深遠

(3)對世界：避免了美國動蕩，為世界反法西斯戰(zhàn)爭的勝利奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)

【過渡】很好。到這里，羅斯福新政我們就講完了。我們看到，羅斯福以其堅定的信念、勇猛的決心和英明的領(lǐng)導(dǎo)，帶領(lǐng)美國擺脫了危機，開創(chuàng)了資本主義的新時代，同時也成就了他一生不朽的傳奇。讓我們再來回顧一下這個人的一生：

【課件】羅斯福從小到大的圖片和解說。

【過渡】在這節(jié)課結(jié)束之前，我們留一道探究題讓大家課下思考：

【課件】探究二：結(jié)合大蕭條以來的史實，分析一下，我們能夠從經(jīng)濟危機的影響和應(yīng)對經(jīng)濟危機的措施中得到哪些經(jīng)驗和教訓(xùn)？

【結(jié)束】下課。

第五篇：羅斯福新政(教案)

第18課羅斯福新政

東阿一中 郜周杰

一、教學(xué)目標(biāo)

A、知識與能力：

1、識記羅斯福新政的內(nèi)容；

2、理解羅斯福新政和國家壟斷資本主義兩個重要概念，羅斯福新政的特點；

3、運用具體史實分析羅斯福新政對美國歷史發(fā)展產(chǎn)生的重大影響。

B、過程與方法：過程講述、圖片直觀、分組討論、問題探究

C、情感態(tài)度與價值觀：

1、感悟資本自由發(fā)展弊病和國家有效參與的力量。

2、體驗人類在經(jīng)濟發(fā)展過程中,在“自由競爭”和公共權(quán)力引導(dǎo)關(guān)系上的教訓(xùn)與經(jīng)驗。

二、重點難點

教學(xué)重點：羅斯福新政的主要內(nèi)容

教學(xué)難點：羅斯福新政的實質(zhì)、國家壟斷資本主義

三、教學(xué)方法：教師講授法、啟發(fā)法、討論法、探究法

四、教學(xué)過程

導(dǎo)入：【復(fù)習(xí)提問】：經(jīng)濟危機有那些具體表現(xiàn)呢？

（1）大批銀行倒閉，企業(yè)破產(chǎn)，市場蕭條，生產(chǎn)銳減；

（2）失業(yè)人數(shù)激增，人民生活水平驟降；

（3）農(nóng)產(chǎn)品價格下跌，農(nóng)民收入銳減，很多人瀕臨破產(chǎn)。

【導(dǎo)入新課】

他是一位身殘志堅的美國總統(tǒng)；他是唯一一位連任四屆的美國總統(tǒng)(1933-1945)；他擊敗胡佛,實施新政,開了國家干預(yù)經(jīng)濟的新模式；他被人們喻為“獅子”和“狐貍；他是繼華盛頓、林肯后最受美國公眾歡迎的美國總統(tǒng)。

他是誰？

富蘭克林?羅斯福

富蘭克林·羅斯福，美國總統(tǒng)、民主黨人、美國資產(chǎn)階級利益的代表、反法西斯戰(zhàn)爭政治活動家。出生于紐約一個百萬富翁的家庭。西奧多·羅斯福是其堂兄，其妻是西奧多·羅斯福的侄女。曾就讀于哈佛大學(xué)，后又轉(zhuǎn)入哥倫比亞大學(xué)學(xué)習(xí)，參加律師考試合格后輟學(xué)任律師。1910年，當(dāng)選紐約的參議員。1913年，任海軍部助理部長，以卓越的行政管理者著稱。戰(zhàn)后，主張加入國際聯(lián)盟。1921年8月，羅斯福全家在加拿大的一個小島上度假時，發(fā)現(xiàn)另一個小島森林失火，他率領(lǐng)全家上岸參加滅火，過度疲勞后，又跳入冰冷的水中游泳，第二天發(fā)現(xiàn)左腿麻痹，全身發(fā)燒，不能行動，得了小兒麻痹癥。當(dāng)時不少人認為這是不治之癥，能保住性命就不錯了，預(yù)言他的政治生涯就此結(jié)束。然而，羅斯福卻沒有在命運前屈服，他說：“我就不相信這種娃娃病能整倒一個堂堂男子漢，我要戰(zhàn)勝它！”他用雙手從一個房間爬到另一個房間，在地板上同兩個兒子摔跤。正是憑著不屈不撓的精神和頑強不息的意志，他終于借著手杖站起來了，并坐著輪椅又走上了政治舞臺。1928年，當(dāng)選為紐約市市長并連任兩屆。在1932年4月的一次全國聯(lián)播節(jié)目中，人們聽到他熱情、洪亮、充滿信心的聲音，他說：“在這個不幸的時代，我們要制訂出一些計劃來，把希望重新寄托在那些壓在經(jīng)濟金字塔底層，被人遺忘了的人們的身上”。1932年，他在芝加哥民主黨全國代表大會上接受總統(tǒng)候選人提名的演說中保證“我為我們和我自己在這里表示決心，要為美國人民實行新政”。這就是“新政”一詞的由來。1933年3月4日，他發(fā)表“真正讓我們恐懼的是?恐懼?本身──那種無緣無故、毫無道理和毫無根據(jù)的恐慌”的就職演說。那時，他50歲，寬肩膀、大個子、兩腿癱瘓，華發(fā)稀疏，嘴邊拖著兩條長長的皺紋，有著驚人的自信心和記憶力，熱心改革，上任第二天，他組織“智囊團”，積極開始推行“新政”。

【講述內(nèi)容】

一、臨危受命

（一）羅斯福新政的背景1、1929～1933年資本主義經(jīng)濟危機

引導(dǎo)學(xué)生回顧1929～1933年資本主義經(jīng)濟危機的特點及給美國造成的危害（1933年初，美國已有半數(shù)的銀行倒閉，13萬家以上的企業(yè)破產(chǎn)，完全失業(yè)的人數(shù)達到了1 300萬，經(jīng)濟危機更加嚴重，社會更加動蕩不安）

2、胡佛政府反危機措施的失敗

經(jīng)濟危機來臨時，胡佛政府雖也采取了一些反危機的措施，但這些措施并沒有使美國擺脫經(jīng)濟危機，美國經(jīng)濟狀況持續(xù)惡化，社會危機不斷加深。

【復(fù)習(xí)提問】1：胡佛政府反危機失敗的原因是什么？

主要原因是胡佛總統(tǒng)仍然堅持“自由放任”的傳統(tǒng)經(jīng)濟政策，等待經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)。

美國經(jīng)濟狀況的持續(xù)惡化，全國上下不滿情緒和要求改革的呼聲日益高漲，越來越多的人希望有一個強有力的政府，采取有效的政策，迅速改善經(jīng)濟狀況，使美國擺脫經(jīng)濟危機。

3、美國民眾希望有一個強有力的政府

正是在這樣的歷史背景下，羅斯?？偨y(tǒng)以實行“新政”為競選宣言，他誓言實行新政，并以淵博的學(xué)識、獨到的政治見解、出眾的口才和親和力以及堅定的信心，贏得選民的信任。在1932年的大選中，贏得絕大多數(shù)選民的支持，擊敗胡佛，于1933年3月就任美國總統(tǒng)。

“胡佛悲觀失望，羅斯福生氣勃勃；胡佛認為蕭條的根源在美國之外，而羅斯福則認為在美國內(nèi)部；胡佛一味要求謹慎從事，羅斯福則熱衷于進行改革實驗?！绹嗣裨?1月參加大選投票時，……以橫掃一切之勢把民主黨推上了執(zhí)政黨的地位。”羅斯福獲得的普選票超過了57％，并以選舉人票472張∶59張的絕對優(yōu)勢而獲勝。很明顯，“這次投票是對胡佛政府的一次抗議，授予羅斯福一道進行變革的明確的命令?！?/p>

——《美國的歷程》

【合作探究】1：羅斯福和胡佛的指導(dǎo)思想有何不同呢？

提示：國家干預(yù)經(jīng)濟思想（與凱恩斯不謀而合）自由主義經(jīng)濟思想

羅斯福臨危受命

二、實施新政

探究：羅斯福上任后在國家干預(yù)經(jīng)濟的思想指導(dǎo)下，采取了哪些政策呢？

羅斯福新政的內(nèi)容可以用“三Ｒ”來概括,即復(fù)興（Recover）、救濟（Relief）、改革（Reform）。救濟是指救助急需幫助的大批失業(yè)者和貧民，復(fù)興是指為失業(yè)者提供工作機會，使陷入蕭條的經(jīng)濟恢復(fù)運轉(zhuǎn)；改革是指采取長遠措施改善全國經(jīng)濟狀況。

針對1929-1933年經(jīng)濟危機具體表現(xiàn)為金融危機、工業(yè)危機、農(nóng)業(yè)危機和就業(yè)危機，羅斯福上臺伊始，便宣布實施“新政”，有針對性的提出了挽救危機的幾項措施，加強了國家對金融、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社會救濟、公共工程及財政等方面的干預(yù)，使美國政府承擔(dān)起保障經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展的責(zé)任，看《羅斯福新政的主要內(nèi)容》表（多媒體顯示），將新政的措施具體分為五個方面加以列敘：

1、整頓銀行與金融業(yè)

據(jù)統(tǒng)計，到1933年初，美國銀行倒閉事件已經(jīng)上升到五千五百家，有九百萬儲戶失去了自己的存款。1933年3月3日，就是新任總統(tǒng)羅斯福宣誓就職的前一天，全國已有32個州的銀行全部關(guān)閉，整個金融系統(tǒng)癱瘓，人們手拿支票，卻無法兌現(xiàn)。

指導(dǎo)學(xué)生閱讀P85相關(guān)內(nèi)容

（1）令銀行暫時休業(yè)整頓，逐步恢復(fù)銀行信用；

（2）放棄金本位制，實行美元貶值，刺激出口；

（3）擴大聯(lián)邦儲備委員會的權(quán)力；

（4）管理證券業(yè)。

據(jù)統(tǒng)計，到1933年初，美國銀行倒閉事件已經(jīng)上升到五千五百家，有九百萬儲戶失去了自己的存款。1933年3月3日，就是新任總統(tǒng)羅斯福宣誓就職的前一天，全國已有32個州的銀行全

部關(guān)閉，整個金融系統(tǒng)癱瘓，人們手拿支票，卻無法兌現(xiàn)。

【合作探究】2：為解決此問題，羅斯福采取了什么措施？ 主要目的何在？

提示：措施：休業(yè)整頓

目的：恢復(fù)銀行信用

到1933年4月，存回銀行的通貨已達10億美元，這說明羅斯福整頓銀行與金融業(yè)的措施，很快起到了恢復(fù)銀行信用的作用，促進了金融體系的正常運作，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)提供了前提保證。

2、復(fù)興工業(yè)

【合作探究】3：1933年《國家工業(yè)復(fù)興法》：由政府調(diào)節(jié)工業(yè)生產(chǎn)中的問題，各個工業(yè)企業(yè)制訂本行業(yè)的公平經(jīng)營規(guī)章，規(guī)章確定各企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品價格、銷售市場的分配……凡是接受法規(guī)的企業(yè)，一律發(fā)給印有“我們盡我們的職責(zé)”的藍鷹標(biāo)志。

此材料反映出，羅斯福采取了什么措施？有何作用？

提示：措施：加強工業(yè)計劃指導(dǎo)

作用：防止盲目競爭

指導(dǎo)學(xué)生閱讀P85相關(guān)內(nèi)容

（1）加強對工業(yè)的計劃指導(dǎo)，通過《全國工業(yè)復(fù)興法》，將生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)置于國家監(jiān)督之下；

（2）調(diào)整企業(yè)關(guān)系和勞資關(guān)系。

國家復(fù)興工業(yè)的中心法令是國會通過的《全國工業(yè)復(fù)興法》，國家工業(yè)復(fù)興局發(fā)起“藍鷹運動”（P87），試圖把資本主義生產(chǎn)的無序狀態(tài)納入有控制的軌道，加強國家對工業(yè)的計劃與指導(dǎo)。

3、調(diào)整農(nóng)業(yè)政策

大危機中境況最慘的還是農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品大量滯銷，農(nóng)民負債累累，農(nóng)產(chǎn)品價格已跌到歷史最低點，豬肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊賣不到一元錢。

指導(dǎo)學(xué)生閱讀P85相關(guān)內(nèi)容

（1）成立農(nóng)業(yè)調(diào)整署，用行政手段調(diào)整農(nóng)業(yè)政策

（2）為減耕減產(chǎn)的農(nóng)民提供補貼；

（3）調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高并穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格。

指導(dǎo)學(xué)生閱讀P85“歷史縱橫”。

【合作探究】4：大危機中境況最慘的還是農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品大量滯銷，農(nóng)民負債累累，農(nóng)產(chǎn)品價格已跌到歷史最低點，豬肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊賣不到一元錢。1933年《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》：減少耕地，縮小現(xiàn)有的耕地面積，屠宰大批牲畜，由政府來補貼農(nóng)民的經(jīng)濟損失。探究：根據(jù)材料指出，羅斯福采取什么措施？

產(chǎn)生怎樣的作用？

提示：措施：調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

作用：穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格,促進農(nóng)業(yè)恢復(fù)

農(nóng)民的現(xiàn)金收入從1932年的40億美元增加到1935年的近70億美元。

但到1935年仍有近1000萬人失業(yè)，新政的根本出發(fā)點不打算觸動資本主義制度生產(chǎn)資料私有制的基本前提，只是在這一階段把重點放在消除生產(chǎn)相對過剩上，所以采取的多是應(yīng)付危機的權(quán)宜之計，正因為如此，它對美國經(jīng)濟復(fù)興的作用有限。怎么解決龐大的失業(yè)問題呢？

4、救濟保障以工代賑

指導(dǎo)學(xué)生閱讀P85相關(guān)內(nèi)容

（1）建立聯(lián)邦緊急救濟署，發(fā)放緊急救濟金；

（2）加強社會保障措施，為老人、殘疾人、失業(yè)者和兒童提供社會保障；

（3）推行“以工代賑”，建立專門政府機構(gòu)，興辦工程，增加就業(yè)，刺激消費和生產(chǎn)，穩(wěn)定社會秩序。

在頒布《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》的同一天，國會通過了《聯(lián)邦緊急救濟法》，據(jù)此成立了聯(lián)邦緊急救濟署。聯(lián)邦緊急救濟署最初是向老人、殘疾人、兒童和失業(yè)者發(fā)放緊急救濟金，到1935年緊急救濟署

結(jié)束時，共發(fā)放了30億美元的救濟金。從1934年開始，開始把單純救濟改為“以工代賑”。它吸收18～25歲的失業(yè)青年，從事諸如造林、筑路等工作。每月工資30美元。1935年國會撥款45億美元，加強諸如立體交叉公路、體育館、美術(shù)館、醫(yī)院等公共工程的建設(shè)。到二戰(zhàn)前夕，聯(lián)邦政府支出的種種工程費用及數(shù)目較小的直接救濟費用達180億美元，美國政府藉此修筑了近1000座飛機場、12000多個運動場、800多座校舍與醫(yī)院，不僅為工匠、非熟練工人和建筑業(yè)創(chuàng)造了就業(yè)機會，還給成千上萬的失業(yè)藝術(shù)家提供了形形色色的工作，是迄今為止美國政府承擔(dān)執(zhí)行的最宏大、最成功的救濟。其中比較突出的是對田納西河的開發(fā)，工程開始后，田納西地區(qū)農(nóng)村用電家庭由10%增加到90%。

【合作探究】5：左圖（田納西）反映了美國羅斯福新政的哪一舉措？ 探究：產(chǎn)生什么作用？ 提示：以工代賑

增加就業(yè),刺激消費,緩和矛盾，穩(wěn)定社會

“以工代賑”的措施，一方面增加了就業(yè)，刺激了消費，另一方面減輕了政府因單純的救濟產(chǎn)生的財政壓力。同時給失業(yè)者提供從事公共事業(yè)的機會，維護了失業(yè)者的自力更生精神和自尊心，受到人民的普遍歡迎。

5、進行社會立法

此外，聯(lián)邦政府還進行了一系列社會立法。如簽署《全國工業(yè)復(fù)興法》、《全國勞工關(guān)系法》，《全國勞工關(guān)系法》使工人有權(quán)利組織自己的工會；成立了全國勞工關(guān)系委員會，保障工人的基本權(quán)利。

【合作探究】6：羅斯福新政對我們今天構(gòu)建社會主義和諧社會有什么啟示？

①要大膽吸收資本主義先進文明成果；

②要開拓進取，勇于創(chuàng)新；

③將市場機制和政府干預(yù)有機統(tǒng)一，防患于未然；

強化金融監(jiān)管力度，實施正確的貨幣政策，防止金融風(fēng)險。重視農(nóng)業(yè)，強本固基。健全法律法規(guī)，保證各項改革的順利進行。

④要關(guān)注弱勢群體利益，建立健全社會保障體系；

以工代賑，啟動市場。注重保護和發(fā)展民族工業(yè)。

⑤注意化解社會矛盾，努力建設(shè)和諧社會。

充分利用人才資源，大力促進再就業(yè)工程。

過渡：盡管羅斯福新政沒有也不可能改變美國的社會性質(zhì)，但“新政”產(chǎn)生了哪些影響呢？

三、擺脫危機困境——羅斯福新政的影響

羅斯福新政是為擺脫嚴重的經(jīng)濟危機所采取的一系列社會經(jīng)濟政策的總稱。它本是應(yīng)對危機而急速作出的政策調(diào)整，初衷只是在資本主義制度的框架內(nèi)改革弊病，以迅速地擺脫嚴重的經(jīng)濟危機。但它的實施，卻引起了一系列政治、經(jīng)濟和社會變革，不僅在美國歷史上刻下了深刻的烙印，而且對后來世界資本主義的發(fā)展也產(chǎn)生了深遠的影響。

1進步性

（1）、直接影響：新政在一定程度上減輕了危機對美國經(jīng)濟的嚴重破壞，促進了社會生產(chǎn)力的恢復(fù)。

新政雖未能完全消除危機，卻使美國經(jīng)濟逐漸走出低谷。工商業(yè)和國民經(jīng)濟狀況也有顯著改善；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定，農(nóng)民收入有所提高；對外貿(mào)易趨向活躍，失業(yè)人數(shù)減少，人民生活水平得到恢復(fù)和改善。到1940年國民收入恢復(fù)到1929年經(jīng)濟危機爆發(fā)前的水平（《失業(yè)率下降》柱狀圖《美國生產(chǎn)恢復(fù)》柱狀圖）。

從1939年開始，國際局勢日益緊張，德意日法西斯勢力的向外擴張與戰(zhàn)爭威脅，1939年9月第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)，羅斯福便集中全部精力應(yīng)對戰(zhàn)爭和國際事務(wù)，新政漸告結(jié)束，但為二戰(zhàn)的勝利準(zhǔn)備了物質(zhì)基礎(chǔ)。

這樣，在羅斯?？偨y(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)下，美國人民通過幾年的努力，國民收入在1940年恢復(fù)到危機爆發(fā)前的水平，標(biāo)志著美國渡過了經(jīng)濟大危機。這也實踐了羅斯福在其總統(tǒng)就職演說中所說的 “美

國人民不是束手無策?他們選我出來實現(xiàn)他們的愿望? ?我懷著崇高的信念接受人民的委托?”這一諾言。

（2）、間接影響：新政在一定程度上緩和了美國的社會矛盾，遏制法西斯勢力的發(fā)展

經(jīng)濟危機引發(fā)了許多復(fù)雜的社會問題，據(jù)記載：到胡佛上任的第四個年頭，出現(xiàn)了失業(yè)工人示威、農(nóng)民騷動、退伍軍人要求發(fā)放補助金的游行。新政為美國廣大的普通百姓提供了最低限度的經(jīng)濟安全保障，廣大公眾的生活處境得到了一定的改善，受到了美國絕大多數(shù)人的贊許和歡迎，從而緩和了經(jīng)濟危機引發(fā)的社會危機。新政所采取的措施，在一定程度上恢復(fù)了公眾對美國民主制度的信心，由于經(jīng)濟逐漸復(fù)興，人民生活好轉(zhuǎn)，社會矛盾緩和，社會趨于穩(wěn)定，美國國內(nèi)一度出現(xiàn)的法西斯組織沒有了市場，美國的自由民主制度不僅沒有被破壞，且得到了鞏固，所以新政遏制了美國法西斯勢力，使美國避免像德、日、意等國那樣在危機的影響下走上法西斯道路。正因為如此，有人說“新政挽救了美國的自由民主制度”不是沒有道理的。

（3）、深遠影響：新政開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟的新模式

羅斯福新政的結(jié)果是最終形成了國家壟斷資本主義。

雖然這與美國傳統(tǒng)的“自由放任發(fā)展”的思想相違背，但順應(yīng)了時代的要求，因為“自由放任發(fā)展”已不符合美國當(dāng)時的生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r了。經(jīng)濟大危機表明，美國經(jīng)濟經(jīng)過一百多年的發(fā)展，已達到了這樣一個程度，在生產(chǎn)資料越來越集中于少數(shù)人手里而社會化大生產(chǎn)越來越發(fā)展的時候，國家需要從總體上對經(jīng)濟進行一定的計劃、控制和調(diào)節(jié)，以保證國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，盡可能避免嚴重的經(jīng)濟危機的爆發(fā)。這是時代的要求和歷史的結(jié)論。像胡佛總統(tǒng)抱著“自由放任發(fā)展”的傳統(tǒng)信條不放，顯然違背了時代發(fā)展的要求，不能與時俱進，就不可能應(yīng)對突發(fā)性的經(jīng)濟大危機。羅斯福新政通過法律的形式，把國家保障經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展的責(zé)任固定下來，對美國經(jīng)濟制度進行深刻的改造。

這種國家對經(jīng)濟的干預(yù)使美國經(jīng)濟從此進入一種壟斷組織與國家政權(quán)相結(jié)合的體制，形成了國家壟斷資本主義。

國家壟斷資本主義的定義

它是國家政權(quán)同私人壟斷資本相結(jié)合的資本主義。它的表現(xiàn)形式是國家對經(jīng)濟的干預(yù)，即國家對經(jīng)濟的宏觀管理，國家成為壟斷資本家的代理人，是資本主義國家職能增強的反映。它的出現(xiàn)和發(fā)展是資本主義制度發(fā)展的必然結(jié)果。

新政是美國經(jīng)濟制度的一次重大調(diào)整，對以后資本主義世界的經(jīng)濟發(fā)展具有深遠影響。從此，資本主義告別“自由放任”政策占統(tǒng)治地位的時代，迎來以國家干預(yù)經(jīng)濟為特征的國家壟斷資本主義時期。

2、羅斯福新政的實質(zhì)

在不觸動資本主義制度的前提下，以立法的形式加強國家對經(jīng)濟生活與社會生活的干預(yù)，是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的自我調(diào)節(jié)。

設(shè)問：新政是在一種什么樣的前提下進行的呢？

不觸動資本主義制度的前提

有人說，新政處處體現(xiàn)了維護工人的權(quán)利，是要廢除資本主義制度，實現(xiàn)社會主義。對此，你如何看待新政的實質(zhì)？說說你的理由。

特點與實質(zhì)：在不觸動資本主義制度的前提下，以立法的形式加強國家對經(jīng)濟生活與社會生活的干預(yù)，是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的自我調(diào)節(jié)。

在羅斯?？磥?，資本主義制度不可動搖，而經(jīng)濟制度可以進行改造，改造的辦法就是運用政權(quán)的力量加以干預(yù)。正如羅斯福自己所說的那樣：“……我們拒絕了任何徹底的革命計劃。為了永遠地糾正我們經(jīng)濟制度中的嚴重缺點，我們依靠的是舊民主秩序的新應(yīng)用。

3、局限性：不能從根本上解決資本主義基本矛盾，故未能完全消除經(jīng)濟危機

不觸動資本主義制度，意味著資本主義制度的基本矛盾依然存在，經(jīng)濟危機的根源依然存在，所以，新政并未能完全消除經(jīng)濟危機。

【合作探究】7：羅斯福新政成功的原因

（1）新政順應(yīng)了時代的要求，是資本主義發(fā)展的客觀要求；

（2）美國有著雄厚的經(jīng)濟實力，使羅斯福政府有能力干預(yù)經(jīng)濟，如給予農(nóng)民大量補貼、興建公共工程等；

（3）獨立戰(zhàn)爭以來形成的民主傳統(tǒng)為新政實施提供了強有力的政治保障；

（4）20世紀(jì)30年代，國家干預(yù)經(jīng)濟和運用財政政策調(diào)整經(jīng)濟成為美國經(jīng)濟學(xué)界的強大思潮，從而為實行新政提供了理論依據(jù)；

（5）借鑒了當(dāng)時社會主義國家蘇聯(lián)計劃經(jīng)濟的成功經(jīng)驗。

（6）羅斯福的個人因素。

【合作探究】8：羅斯福新政到底“新”在什么地方？

（1）新的理論和政策——凱恩斯主義，羅斯福新政客觀上是對凱恩斯主義進行的大規(guī)模實踐。

（2）新的特點，即盡量避免采用國有化形式而力圖保持資本主義的自由企業(yè)制度，同時也采取了一些有利于工人和小生產(chǎn)者的措施，以緩和國內(nèi)階級矛盾。

（3）新的起點。羅斯福新政實際上是對生產(chǎn)關(guān)系進行的局部調(diào)整，把美國的私人壟斷資本主義迅速推向美國式的、非法西斯式的國家壟斷資本主義。這正是歷史唯物主義理論中上層建筑對經(jīng)濟基礎(chǔ)反作用的具體體現(xiàn)。

【本課小結(jié)】

羅斯福 鄧小平

學(xué)習(xí)延伸：解題關(guān)鍵：了解新政的內(nèi)容及實質(zhì)。

思路引領(lǐng)：建議教師在教學(xué)參考“資料注釋”部分給學(xué)生補充更多的相關(guān)內(nèi)容，引領(lǐng)學(xué)生分析羅斯福新政的實質(zhì)，進而分析其作用。

新政實際上是在不觸動資本主義制度的前提下，加強了國家對經(jīng)濟生活和社會生活的干預(yù)，使美國政府承擔(dān)起保障經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展的責(zé)任?？偟恼f來，新政是對資本主義生產(chǎn)關(guān)系進行的局部調(diào)整。

這種生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整使美國資本主義經(jīng)濟開創(chuàng)了一種新模式：美國開始進入一種國家政權(quán)與壟斷資本結(jié)合的體制──國家壟斷資本主義。國家對社會經(jīng)濟生活實行廣泛的干預(yù)和調(diào)節(jié)，促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)，緩和不同階層的矛盾，從而使社會保持穩(wěn)定。