第一篇：禁毒法心得體會

篇一：學(xué)習(xí)討論禁毒法的心得體會

學(xué)習(xí)討論禁毒法的心得體會

毒品會讓人失去理智，人格扭曲，變得貪婪墮落，給社會帶來許多不安定的因素；讓和諧的社會蒙上了一層灰色的陰影；讓成千上萬的家庭支離破碎。染上毒癮的人，對毒品就抱有依賴性，想再次戒掉它就成了比登天還難的事。

許多人在他們毒癮為發(fā)作前，和平常人沒什么兩樣，但當(dāng)他們的毒癮上來時，就會不顧一切代價，去買毒品來止住毒癮。沒錢的時候更會想到去偷錢甚至去殺人。而其原因只為了得到一小包白粉狀的毒品，等待他們的最終是一副冰冷的手銬。許多有錢人和一些及富聲望的官員，只為了嘗試一下毒品對人體的吸引力，而越發(fā)墮落。最終成為了遭人唾棄的千古罪人。

毒品理當(dāng)被人唾棄、遺忘。它會讓一個人失去家人，失去一切人間美好的事物，讓他覺得人間已無值得他留念的了，從而結(jié)束了自己寶貴的生命。會讓一個和睦的家庭，充滿硝煙的戰(zhàn)火。我曾在報紙上看到一個人吸毒，他的兒子患病沒錢治療去世了；他的妻子因為心中感到悲憤而自殺，吸毒者不久也因吸毒過量而死亡，真是一人吸毒，家破人亡。吸毒和犯罪是一對孿生兄弟。吸毒者成癮后，擺脫不了毒癮的煎熬，為了滿足毒癮，鋌而走險，進行偷扒強竊、貪污，甚至殺人的犯罪活動。吸毒損害本人健康，造成乙型肝炎、丙型肝炎、性病的傳播等問題，其中最嚴(yán)重的是艾滋病的感染和傳播。

學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《禁毒法》是禁毒工作的首要任務(wù)，充分認(rèn)識《禁毒法》實施的重大意義，結(jié)合各地禁毒工作實際，充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用，在著力抓好《禁毒法》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹實施上下功夫、見實效，開展面向社會的集中宣傳活動，抓好試點工作，全力推動禁毒工作在新的歷史起點上取得新突破。

一、充分認(rèn)識《禁毒法》實施的重大意義

禁毒工作關(guān)系到國家和民族的興衰存亡，關(guān)系到社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的順利實現(xiàn)。2007年12月29日，十屆全國人大常委會第三十一次會議通過了《中華人民共和國禁毒法》，這是指導(dǎo)我國禁毒工作的根本大法，對于全面推進我國禁毒事業(yè)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義?！督痉ā肥沁m應(yīng)當(dāng)前禁毒斗爭實際需要，在全面總結(jié)禁毒工作經(jīng)驗，合理吸收已有法律法規(guī)規(guī)定、廣泛聽取各方意見、經(jīng)過反復(fù)科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，制定的第一部全面綜合規(guī)范禁毒工作的重要法律。《禁毒法》的頒布，是我國禁毒法制建設(shè)史上的一個重要里程碑，是貫徹實施依法治國基本方略的又一重大立法成果，為全面推進我國禁毒工作提供了有力的法律保障?！督痉ā吩诳偨Y(jié)多年來戒毒工作的成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對戒毒體制進行了重大改革?！督痉ā返膶嵤瑢︻A(yù)防和懲治毒品違法犯罪行為，保護公民身心健康，維護社會秩序，具有十分重要的意義。做好《禁毒法》的貫徹實施工作，對于廣泛動員社會力量參與禁毒斗爭，鞏固和深化禁毒人民戰(zhàn)爭成果，全面推進我國禁毒事業(yè)，加快以改善民生為重點的社會建設(shè)，具有重大意義。

二、深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會《禁毒法》的內(nèi)容和精髓

《禁毒法》共7章71條，明確了禁毒工作方針、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制、保障機制、法律責(zé)任，規(guī)范了禁毒宣傳教育、毒品管制、戒毒措施、國際合作等業(yè)務(wù)工作。其中有五大亮點，是我們學(xué)習(xí)領(lǐng)會《禁毒法》的重點、貫徹落實《禁毒法》的關(guān)鍵。

第一大亮點：明確規(guī)定“禁毒是全社會的共同責(zé)任”，確立了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會廣泛參與”的禁毒工作機制。第二大亮點：第一次將禁毒委員會寫入法律，明確規(guī)定了各級禁毒委員會的職責(zé)，依法確立了禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)體制。第三大亮點：依法明確了“預(yù)防為主，綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸并舉”的禁毒工作方針。第四大亮點：明確規(guī)定了禁毒保障機制，規(guī)定“縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)將禁毒工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并將禁毒經(jīng)費列入本級財政預(yù)算”。第五大亮點：堅持以人為本的理念，立足吸毒者具有病人、違法者、受害者三重屬性，對戒毒工作作出重大改革，首次將社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、戒毒藥物維持治療立法，將強制戒毒和勞動教養(yǎng)戒毒整合為強制隔離戒毒，增設(shè)了戒毒康復(fù)場所等相關(guān)內(nèi)容。

三、以貫徹實施《禁毒法》為主線，推動全市禁毒人民戰(zhàn)爭不斷向縱深發(fā)展

一要在加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)上下功夫，推動《禁毒法》宣傳活動的深入開展。各縣區(qū)、各級禁毒部門要有計劃、分層次地組織開展《禁毒法》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作，結(jié)合“6·26”國際禁毒日主題宣傳，大力宣傳《禁毒法》頒布實施的重要意義和主要內(nèi)容、黨和政府關(guān)于禁毒工作的方針政策、禁毒人民戰(zhàn)爭取得的顯著成效、當(dāng)前禁毒斗爭形勢、毒品基本知識，使廣大人民群眾了解《禁毒法》的內(nèi)容，遵守《禁毒法》的規(guī)定，積極參與學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施《禁毒法》的工作，全面掀起學(xué)習(xí)、宣傳《禁毒法》的熱潮。要會同有關(guān)部門組織禁毒志愿者、社會工作者、社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)基層工作者、易涉毒行業(yè)和場所從業(yè)人員、戒毒人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)《禁毒法》，為禁毒志愿者、社會工作者從事禁毒服務(wù)工作，娛樂場所等從業(yè)人員參與禁毒工作，戒毒人員接受治療康復(fù)等，有針對性地提供法律保障和思想基礎(chǔ)。要會同有關(guān)部門組織司法、衛(wèi)生等職能部門工作人員以及公安機關(guān)相關(guān)警種，把《禁毒法》納入本部門、本系統(tǒng)培訓(xùn)計劃，確保所有職能部門工作人員、執(zhí)法人員都能熟練掌握、正確運用《禁毒法》，切實把《禁毒法》的具體規(guī)定落實到每個執(zhí)法環(huán)節(jié)。二要在加強禁毒執(zhí)法上下功夫，推動禁毒工作各項措施的落實。貫徹《禁毒法》最根本的是要落實到禁毒工作成效上，體現(xiàn)在推進各項禁毒工作，提升禁毒工作能力和水平上。各縣區(qū)、各級禁毒部門要以貫徹實施《禁毒法》為主線，依法加強禁毒宣傳教育，依法改革和加強禁吸戒毒工作，依法加強堵源截流和緝毒執(zhí)法工作中的職責(zé)任務(wù)，依法加強麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品管理，依法明確國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和有關(guān)組織以及學(xué)校、父母和監(jiān)護人針對不同對象開展禁毒宣傳教育的法律義務(wù)，堅持“以人為本、依法管理、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助”，全面完善和加強各項戒毒康復(fù)工作，廣泛開展禁毒宣傳教育工作，完善多部門、多警種參與的緝毒偵查工作機制，切實形成“禁毒人民戰(zhàn)爭人民打”的良好局面。三要在加強機制建設(shè)上下功夫，確?！督痉ā坟瀼貙嵤┑捻樌M行。各縣區(qū)、各級禁毒部門要抓住貫徹實施《禁毒法》的有利契機，推動解決一些長期困擾禁毒工作的體制性、機制性、保障性問題。一是依法明確相關(guān)部門的禁毒職責(zé)。要按照《禁毒法》的規(guī)定，協(xié)調(diào)各成員單位結(jié)合禁毒工作的新要求、新情況，依法調(diào)整、完善本部門、本系統(tǒng)禁毒職責(zé)，進一步發(fā)揮禁毒委員會及其辦公機構(gòu)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)禁毒工作的職能作用。二是依法加強禁毒機構(gòu)經(jīng)費保障。要主動向黨委、政府匯報本地毒品問題和禁毒工作，推動地方各級人民政府按照《禁毒法》的規(guī)定，將禁毒經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，加強對禁毒工作的經(jīng)費保障。三是加強對禁毒工作的督導(dǎo)考評。進一步完善對各地、各相關(guān)部門禁毒工作的督導(dǎo)檢查制度和考評評估機制，切實把禁毒工作成效納入考核領(lǐng)導(dǎo)干部任職期目標(biāo)責(zé)任制的重要內(nèi)容，推進禁毒工作責(zé)任制的嚴(yán)格落實。

所以說，毒品碰不得。它就像是一個電腦黑客，一旦進入你的腦中，目的只有一個，控制你的思維，讓原本你主宰的大腦轉(zhuǎn)變?yōu)樗{馭的領(lǐng)地。

毒品會讓人意志消沉，會促進一個民族的興亡。為防止毒品的猖獗，讓我們做好準(zhǔn)備。禁毒，是每一位合法公民的責(zé)任！篇二：禁毒法心得體會

禁毒心得體會

三渡中學(xué) 朱剛

大家知道，毒品是危害人類的殺手，一場鴉片戰(zhàn)爭讓整個清王朝癱瘓，在當(dāng)代，禁毒工作更是刻不容緩，江澤民曾對此說到：“拒絕毒品，功在當(dāng)代，利在千秋”為此我們深感自己肩頭的分量，在禁毒活動中，更是兢兢業(yè)業(yè)，不敢有絲毫馬虎，本人也有幸成為其中一名宣傳教師，現(xiàn)就一些教學(xué)中所得心得體會總結(jié)如下。

國家領(lǐng)導(dǎo)人曾強調(diào)計算機要從娃娃抓起，足球等體育項目也要從娃娃抓起。我認(rèn)為禁毒防艾正如生活讀本所提倡的一樣從青少年抓起。而涼山州是毒品、艾滋病的重災(zāi)區(qū)，青少年是從兒童期到成人期的過度時期。雖然在生理上趨于成熟，但在心理和社會方面尚處在發(fā)展之中。他們充滿好奇，喜歡新鮮事物，甚至與艾滋病病毒感染有密切相關(guān)的吸毒和不安全性行為。另外，由于特殊的風(fēng)俗習(xí)慣和落后的思想意識，以及艾滋病、性病相關(guān)知識的缺乏，很多青少年并未意識到危險就在身邊，使青少年有可能成為艾滋病的犧牲品。

結(jié)合青少年身心發(fā)育的特點，針對中學(xué)生生活中可能遇到的情景和中學(xué)的實際需要，教給了學(xué)生艾滋病預(yù)防知識、選擇正確的生活技能、與人的正確相處、尋求別人對自己的幫助、以及自己如何幫助別人、認(rèn)識青春期、樹立正確的人生之路。提高了自我保護意識和抵御毒品及艾滋病侵襲的能力，對他們的身心發(fā)育和健康很有益處。

我校在初中三個年級普通班、職業(yè)班中開設(shè)了每周一節(jié)的禁毒防艾教育活動，通過讀本知識、宣傳板報、紅領(lǐng)巾廣播站、知識競賽、演講比賽、文藝表演。目的是 積極開展毒品、艾滋病預(yù)防教育，使大家遠(yuǎn)離毒品、艾滋病，拒絕毒品，向毒品說“不”，真正實現(xiàn)‘‘師生不吸毒，校園無毒品”的遠(yuǎn)大目標(biāo)。并利用學(xué)生向社會、家庭宣傳遠(yuǎn)離毒品、艾滋病工作。

通過本人本期的教學(xué)實踐，我認(rèn)為要構(gòu)建遠(yuǎn)離毒品、艾滋病教育的有效防線，要樹立“四個意識”，構(gòu)筑‘‘四道防線’’

‘‘四個意識”是：一是積極參與各種形式的宣傳教育活動，認(rèn)清毒品及其危害。呼吁吸毒者自愛自重，也呼吁社會對戒毒人員多一份寬容，多一份關(guān)愛，多一份支持。毒品的危害罄竹難書！二是讓大家明白毒品具有生理和心理的雙重依賴性。牢固樹立“一日吸毒，十年戒毒，終生想毒”。毒品是一條惡魔之蛇。它可以毀滅一個家庭，毀滅人類；能把人變成一頭畜牲！還有毒品是一條看不見的鐵鏈，把你像狗一樣拴起來，讓你活得沒自尊，沒人性。千萬別碰。三是積極學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識教育，樹立“吸毒違法，販毒犯罪”的意識。四是積極開展珍愛生命的教育，懂得生命屬于你的父母、親人、國家和社會，只有一次，是極其珍貴的。

“四道防線”是：一是心理防線。養(yǎng)成良好的心理品質(zhì)，把握好奇心，避免空虛無聊，不要以吸毒為時髦等錯誤認(rèn)識，抵抗毒品的誘惑。二是行為防線。養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，不進歌舞廳、游戲廳、酒吧等地方。三是思想防線。樹立正確的人生觀、價值觀、審美觀、努力學(xué)習(xí)，正確把握自己的行動與交友，以免走上歧途、誤入毒海。四是風(fēng)俗防線。相信科學(xué)，有病就醫(yī)，不要以傷風(fēng)感冒，吸兩口海洛因就能治病。有了艾滋病，不要以畢摩治療，并要注意家人的防范，避免傳染。

為了抓好全民禁毒工作，中央和地方有關(guān)部門近些年來開展了各種各樣的群眾性進毒活動，如創(chuàng)建“無毒校園”、“不讓毒品進我家”、“禁毒志愿者行動”等等。我們應(yīng)該積極參加。篇三：禁毒法心得體會

《禁毒法》學(xué)習(xí)心得體會

和溪司法所—童岸

（2013年3月20日）2007年12月29日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一會議上通過了《中華人民共和國禁毒法》。這部《禁毒法》全面、科學(xué)、系統(tǒng)的闡述了我國禁毒工作的目的、方針、責(zé)任、措施等一系列的問題，《禁毒法》的頒布與實施對我國的禁毒工作具有重大的指導(dǎo)意義，為我國的禁毒工作開創(chuàng)了新的局面。

《禁毒法》的第二章詳細(xì)地介紹了禁毒宣傳教育的內(nèi)容，對于一名從事禁毒宣傳的工作者來說，這也是我們要學(xué)習(xí)的重點。通過學(xué)習(xí)《禁毒法》自己也有了一些初步的體會：

一、積極開展各種形式的禁毒宣傳教育。

正安縣禁毒教育基地現(xiàn)有禁毒教育展、正安縣禁毒在線網(wǎng)站、多媒體等3個主要的禁毒宣傳平臺，放眼全國可以說目前基地的無論是從基地的硬件條件還是禁毒宣傳的專業(yè)度上都是全國最高水平，在充分的利用這些資源的同時，我們還應(yīng)該與時俱進，針對不同層次的群體開展我們的工作，使我們的毒品預(yù)防教育貼近大眾提高教育的效果。目前，多媒體教育部正在制作的毒品預(yù)防教育公益廣告，正安禁毒在線網(wǎng)站開展的線下培訓(xùn)，陳列接待部的模塊講座與增設(shè)的游戲互動參觀環(huán)節(jié)等活動都是對于毒品預(yù)防教育方式、方法的探索與擴展，并且取得了非常好的效果與反響。

二、學(xué)生是禁毒宣傳教育的主要群體。

《禁毒法》中規(guī)定，教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將禁毒知識納入教育、教學(xué)內(nèi)容，對學(xué)生進行禁毒宣傳教育。公安機關(guān)、司法行政部門和衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。由于青少年的心理特點與自我保護的意識不強，決定了他們是吸毒、染毒的高危群體，另外由于吸毒的不可逆性造成青少年吸毒的危害巨大，這些都決定了青少年成為我國禁毒宣傳教育的主要群體。從參觀禁毒教育展與北京禁毒在線網(wǎng)站線下培訓(xùn)的反饋的信息來看，學(xué)校對于禁毒宣傳教育的需求也非常的大而且通常希望我們能夠向?qū)W生在宣傳一下吸煙與網(wǎng)絡(luò)成癮的一些內(nèi)容，這些需求的成為我們?nèi)蘸箝_展禁毒宣傳教育的廣闊天地，如何針對青少年的心理與特點開展禁毒宣傳教育也成為日后我們工作的一個課題。

三、禁毒宣傳教育是整個社會的共同的責(zé)任

《禁毒法》中明確規(guī)定了，各種媒體、國家機關(guān)、企事業(yè)單位、私人企業(yè)等各種團體都有禁毒宣傳教育的責(zé)任，這就使禁毒宣傳教育成為整個社會的共同的責(zé)任。目前我國的禁毒宣傳教育的力量還不夠強大，需要各種各樣的力量參與進來，大家共同的來營造無毒社會、和諧社會。作為專業(yè)的禁毒宣傳教育單位，要主動的幫助和配合社會各種團體開展禁毒宣傳活動同時還要不失時機的聯(lián)合社會各種力量擴大禁毒宣傳教育的影響力，把禁毒人民戰(zhàn)爭真正的落實到實處。

四、以貫徹實施《禁毒法》為主線，推動全鎮(zhèn)禁毒人民戰(zhàn)爭不斷向縱深發(fā)展

第二篇：禁毒法心得體會

《禁毒法》學(xué)習(xí)心得體會

和溪司法所—童岸

（2013年3月20日）2007年12月29日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一會議上通過了《中華人民共和國禁毒法》。這部《禁毒法》全面、科學(xué)、系統(tǒng)的闡述了我國禁毒工作的目的、方針、責(zé)任、措施等一系列的問題，《禁毒法》的頒布與實施對我國的禁毒工作具有重大的指導(dǎo)意義，為我國的禁毒工作開創(chuàng)了新的局面。

《禁毒法》的第二章詳細(xì)地介紹了禁毒宣傳教育的內(nèi)容，對于一名從事禁毒宣傳的工作者來說，這也是我們要學(xué)習(xí)的重點。通過學(xué)習(xí)《禁毒法》自己也有了一些初步的體會：

一、積極開展各種形式的禁毒宣傳教育。

正安縣禁毒教育基地現(xiàn)有禁毒教育展、正安縣禁毒在線網(wǎng)站、多媒體等3個主要的禁毒宣傳平臺，放眼全國可以說目前基地的無論是從基地的硬件條件還是禁毒宣傳的專業(yè)度上都是全國最高水平，在充分的利用這些資源的同時，我們還應(yīng)該與時俱進，針對不同層次的群體開展我們的工作，使我們的毒品預(yù)防教育貼近大眾提高教育的效果。目前，多媒體教育部正在制作的毒品預(yù)防教育公益廣告，正安禁毒在線網(wǎng)站開展的線下培訓(xùn)，陳列接待部的模塊講座與增設(shè)的游戲互動參觀環(huán)節(jié)等活動都是對于毒品預(yù)防教育方式、方法的探索與擴展，并且取得了非常好的效果與反響。

二、學(xué)生是禁毒宣傳教育的主要群體。

《禁毒法》中規(guī)定，教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將禁毒知識納入教育、教學(xué)內(nèi)容，對學(xué)生進行禁毒宣傳教育。公安機關(guān)、司法行政部門和衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。由于青少年的心理特點與自我保護的意識不強，決定了他們是吸毒、染毒的高危群體，另外由于吸毒的不可逆性造成青少年吸毒的危害巨大，這些都決定了青少年成為我國禁毒宣傳教育的主要群體。從參觀禁毒教育展與北京禁毒在線網(wǎng)站線下培訓(xùn)的反饋的信息來看，學(xué)校對于禁毒宣傳教育的需求也非常的大而且通常希望我們能夠向?qū)W生在宣傳一下吸煙與網(wǎng)絡(luò)成癮的一些內(nèi)容，這些需求的成為我們?nèi)蘸箝_展禁毒宣傳教育的廣闊天地，如何針對青少年的心理與特點開展禁毒宣傳教育也成為日后我們工作的一個課題。

三、禁毒宣傳教育是整個社會的共同的責(zé)任

《禁毒法》中明確規(guī)定了，各種媒體、國家機關(guān)、企事業(yè)單位、私人企業(yè)等各種團體都有禁毒宣傳教育的責(zé)任，這就使禁毒宣傳教育成為整個社會的共同的責(zé)任。目前我國的禁毒宣傳教育的力量還不夠強大，需要各種各樣的力量參與進來，大家共同的來營造無毒社會、和諧社會。作為專業(yè)的禁毒宣傳教育單位，要主動的幫助和配合社會各種團體開展禁毒宣傳活動同時還要不失時機的聯(lián)合社會各種力量擴大禁毒宣傳教育的影響力，把禁毒人民戰(zhàn)爭真正的落實到實處。

四、以貫徹實施《禁毒法》為主線，推動全鎮(zhèn)禁毒人民戰(zhàn)爭不斷向縱深發(fā)展

一要在加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)上下功夫，推動《禁毒法》宣傳活動的深入開展。要有計劃、分層次地組織開展《禁毒法》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作，結(jié)合“6·26”國際禁毒日主題宣傳，大力宣傳《禁毒法》頒布實施的重要意義和主要內(nèi)容、黨和政府關(guān)于禁毒工作的方針政策、禁毒人民戰(zhàn)爭取得的顯著成效、當(dāng)前禁毒斗爭形勢、毒品基本知識，使廣大人民群眾了解《禁毒法》的內(nèi)容，遵守《禁毒法》的規(guī)定，積極參與學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施《禁毒法》的工作，全面掀起學(xué)習(xí)、宣傳《禁毒法》的熱潮。要會同有關(guān)部門組織禁毒志愿者、社會工作者、社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)基層工作者、易涉毒行業(yè)和場所從業(yè)人員、戒毒人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)《禁毒法》，為禁毒志愿者、社會工作者從事禁毒服務(wù)工作，娛樂場所等從業(yè)人員

參與禁毒工作，戒毒人員接受治療康復(fù)等，有針對性地提供法律保障和思想基礎(chǔ)。要會同有關(guān)部門組織司法、衛(wèi)生等職能部門工作人員以及公安機關(guān)相關(guān)警種，把《禁毒法》納入本部門、本系統(tǒng)培訓(xùn)計劃，確保所有職能部門工作人員、執(zhí)法人員都能熟練掌握、正確運用《禁毒法》，切實把《禁毒法》的具體規(guī)定落實到每個執(zhí)法環(huán)節(jié)。二要在加強禁毒執(zhí)法上下功夫，推動禁毒工作各項措施的落實。貫徹《禁毒法》最根本的是要落實到禁毒工作成效上，體現(xiàn)在推進各項禁毒工作，提升禁毒工作能力和水平上。各單位部門要以貫徹實施《禁毒法》為主線，依法加強禁毒宣傳教育，依法改革和加強禁吸戒毒工作，依法加強堵源截流和緝毒執(zhí)法工作中的職責(zé)任務(wù)，依法加強麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品管理，依法明確國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和有關(guān)組織以及學(xué)校、父母和監(jiān)護人針對不同對象開展禁毒宣傳教育的法律義務(wù)，堅持“以人為本、依法管理、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助”，全面完善和加強各項戒毒康復(fù)工作，廣泛開展禁毒宣傳教育工作，形成“禁毒人民戰(zhàn)爭人民打”的良好局面。三要在加強機制建設(shè)上下功夫，確?！督痉ā坟瀼貙嵤┑捻樌M行。要按照《禁毒法》的規(guī)定，結(jié)合禁毒工作的新要求、新情況，依法調(diào)整、完善本部門、本系統(tǒng)禁毒職責(zé)，進一步發(fā)揮禁毒委員會及其辦公機構(gòu)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)禁毒工作的職能作用。二是依法加強禁毒機構(gòu)經(jīng)費保障。要主動向黨委、政府匯報本地毒品問題和禁毒工作，推動地方政府按照《禁毒法》的規(guī)定，將禁毒經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，加強對禁毒工作的經(jīng)費保障。三是加強對禁毒工作的督導(dǎo)考評。進一步完善對各地、各相關(guān)部門禁毒工作的督導(dǎo)檢查制度和考評評估機制，切實把禁毒工作成效納入考核領(lǐng)導(dǎo)干部任職期目標(biāo)責(zé)任制的重要內(nèi)容，推進禁毒工作責(zé)任制的嚴(yán)格落實。

第三篇：禁毒法心得體會

學(xué)習(xí)《禁毒法》心得體會

班竹中學(xué)

汪遠(yuǎn)進

毒品會讓人失去理智，人格扭曲，變得貪婪墮落，給社會帶來許多不安定的因素；讓和諧的社會蒙上了一層灰色的陰影；讓成千上萬的家庭支離破碎。染上毒癮的人，對毒品就抱有依賴性，想再次戒掉它就成了比登天還難的事。

許多人在他們毒癮為發(fā)作前，和平常人沒什么兩樣，但當(dāng)他們的毒癮上來時，就會不顧一切代價，去買毒品來止住毒癮。沒錢的時候更會想到去偷錢甚至去殺人。而其原因只為了得到一小包白粉狀的毒品，等待他們的最終是一副冰冷的手銬。許多有錢人和一些及富聲望的官員，只為了嘗試一下毒品對人體的吸引力，而越發(fā)墮落。最終成為了遭人唾棄的千古罪人。

國家領(lǐng)導(dǎo)人曾強調(diào)計算機要從娃娃抓起，足球等體育項目也要從娃娃抓起。我認(rèn)為禁毒防艾正如生活讀本所提倡的一樣從青少年抓起。而涼山州是毒品、艾滋病的重災(zāi)區(qū)，青少年是從兒童期到成人期的過度時期。雖然在生理上趨于成熟，但在心理和社會方面尚處在發(fā)展之中。他們充滿好奇，喜歡新鮮事物，甚至與艾滋病病毒感染有密切相關(guān)的吸毒和不安全性行為。另外，由于特殊的風(fēng)俗習(xí)慣和落后的思想意識，以及艾滋病、性病相關(guān)知識的缺乏，很多青少年并未意識到危險就在身邊，使青少年有可能成為艾滋病的犧牲品。

結(jié)合青少年身心發(fā)育的特點，針對中學(xué)生生活中可能遇到的情景和中學(xué)的實際需要，教給了學(xué)生艾滋病預(yù)防知識、選擇正確的生活技能、與人的正確相處、尋求別人對自己的幫助、以及自己如何幫助別人、認(rèn)識青春期、樹立正確的人生之路。提高了自我保護意識和抵御毒品及艾滋病侵襲的能力，對他們的身心發(fā)育和健康很有益處。

我校在學(xué)生通過讀本知識、宣傳板報、紅領(lǐng)巾廣播站、知識競賽、演講比賽、文藝表演。目的是 積極開展毒品、艾滋病預(yù)防教育，使大家遠(yuǎn)離毒品、艾滋病，拒絕毒品，向毒品說“不”，真正實現(xiàn)‘‘師生不吸毒，校園無毒品”的遠(yuǎn)大目標(biāo)。并利用學(xué)生向社會、家庭宣傳遠(yuǎn)離毒品、艾滋病工作。

通過本人本期的教學(xué)實踐，我認(rèn)為要構(gòu)建遠(yuǎn)離毒品、艾滋病教育的有效防線，要樹立“四個意識”，構(gòu)筑‘‘四道防線’’

‘‘四個意識”是：一是積極參與各種形式的宣傳教育活動，認(rèn)清毒品及其 1 危害。呼吁吸毒者自愛自重，也呼吁社會對戒毒人員多一份寬容，多一份關(guān)愛，多一份支持。毒品的危害罄竹難書！二是讓大家明白毒品具有生理和心理的雙重依賴性。牢固樹立“一日吸毒，十年戒毒，終生想毒”。毒品是一條惡魔之蛇。它可以毀滅一個家庭，毀滅人類；能把人變成一頭畜牲！還有毒品是一條看不見的鐵鏈，把你像狗一樣拴起來，讓你活得沒自尊，沒人性。千萬別碰。三是積極學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識教育，樹立“吸毒違法，販毒犯罪”的意識。四是積極開展珍愛生命的教育，懂得生命屬于你的父母、親人、國家和社會，只有一次，是極其珍貴的。

“四道防線”是：一是心理防線。養(yǎng)成良好的心理品質(zhì)，把握好奇心，避免空虛無聊，不要以吸毒為時髦等錯誤認(rèn)識，抵抗毒品的誘惑。二是行為防線。養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，不進歌舞廳、游戲廳、酒吧等地方。三是思想防線。樹立正確的人生觀、價值觀、審美觀、努力學(xué)習(xí)，正確把握自己的行動與交友，以免走上歧途、誤入毒海。四是風(fēng)俗防線。相信科學(xué)，有病就醫(yī)，不要以傷風(fēng)感冒，吸兩口海洛因就能治病。有了艾滋病，不要以畢摩治療，并要注意家人的防范，避免傳染。

為了抓好全民禁毒工作，中央和地方有關(guān)部門近些年來開展了各種各樣的群眾性進毒活動，如創(chuàng)建“無毒校園”、“不讓毒品進我家”、“禁毒志愿者行動”等等。我們應(yīng)該積極參加。

毒品理當(dāng)被人唾棄、遺忘。它會讓一個人失去家人，失去一切人間美好的事物，讓他覺得人間已無值得他留念的了，從而結(jié)束了自己寶貴的生命。會讓一個和睦的家庭，充滿硝煙的戰(zhàn)火。我曾在報紙上看到一個人吸毒，他的兒子患病沒錢治療去世了；他的妻子因為心中感到悲憤而自殺，吸毒者不久也因吸毒過量而死亡，真是一人吸毒，家破人亡。吸毒和犯罪是一對孿生兄弟。吸毒者成癮后，擺脫不了毒癮的煎熬，為了滿足毒癮，鋌而走險，進行偷扒強竊、貪污，甚至殺人的犯罪活動。吸毒損害本人健康，造成乙型肝炎、丙型肝炎、性病的傳播等問題，其中最嚴(yán)重的是艾滋病的感染和傳播。

所以說，毒品碰不得。它就像是一個電腦黑客，一旦進入你的腦中，目的只有一個——控制你的思維，讓原本你主宰的大腦轉(zhuǎn)變?yōu)樗{馭的領(lǐng)地。

毒品會讓人意志消沉，會促進一個民族的興亡。為防止毒品的猖獗，讓我們做好準(zhǔn)備。

禁毒，是每一位合法公民的責(zé)任！

第四篇：禁毒法

《禁毒法》知識問答

1《禁毒法》的宗旨是什么？

答：是為了預(yù)防和懲治毒品違法犯罪行為，保護公民身心健康，維護社會秩序。

2《禁毒法》所指的毒品包括哪些種類？

答：本法所稱毒品，是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、嗎啡、大麻、可卡因，以及國家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。

3《禁毒法》對公民舉報涉毒違法犯罪行為是如何規(guī)定的？

答：國家鼓勵公民舉報毒品違法犯罪行為。各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對舉報人予以保護，對舉報有功人員以及在禁毒工作中有突出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵。

4國家為什么實行毒品管制？

答：因為毒品具有嚴(yán)重的危害性：危害社會，危害家庭，危害個人。

5毒品的危害性有哪些？

答：毒品的危害可以概括為“毀滅自己，禍及家庭，危害社會”十二個字。

一、毀滅自己。毒品攝入人體后產(chǎn)生戒斷反應(yīng)，對健康形成直接而嚴(yán)重的損害，導(dǎo)致急慢性肝炎、肺炎、敗血癥、心內(nèi)膜炎、腎功能衰竭、心律失常、血栓性靜脈炎、動脈嚴(yán)、支氣管炎、肺氣腫、各種皮膚病、慢性器質(zhì)性腦損傷、中毒性精神病、性病及艾滋病等各種疾病。

二、禍及家庭。一個人一旦吸毒成癮就會喪失人格，道德淪落，為購買毒品耗盡正當(dāng)收入后就會變賣家產(chǎn)，四處舉債，六親不認(rèn)，從此就意味著這個家庭貧窮和充滿矛盾的開始。妻離子散，家破人亡，往往就是吸毒者家庭的結(jié)局。

三、危害社會。吸毒與犯罪如一對孿生兄弟，吸毒者為獲得毒資往往置道德、法律于不顧，越軌犯罪，嚴(yán)重危害人民生命財產(chǎn)安全，嚴(yán)重擾亂社會治安。另外，對吸毒者進行各種醫(yī)療診斷，緝毒，戒毒力量的投入，對藥物濫用防治工作的開展等都給社會帶來嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)。

6毒品管制的內(nèi)容有哪些？ 答：國家對麻醉藥品藥用原植物種植實行管制。禁止非法種植罌粟、古柯植物、大麻植物以及國家規(guī)定管制的可以用于提煉加工毒品的其他原植物。禁止走私或者非法買賣、運輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的毒品原植物種子或者幼苗。

國家對麻醉藥品和精神藥品實行管制，對麻醉藥品和精神藥品的實驗研究、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存、運輸實行許可和查驗制度。國家對易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸實行許可制度。禁止非法生產(chǎn)、買賣、運輸、儲存、提供、持有、使用麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品。

7公安機關(guān)根據(jù)查緝毒品的需要可以在那些場合進行工作檢查？

答：根據(jù)《禁毒法》第二十六條的規(guī)定，公安機關(guān)根據(jù)查緝毒品的需要，可以在邊境地區(qū)、交通要道、口岸以及飛機場、火車站、長途汽車站、碼頭對來往人員、物品、貨物以及交通工具進行毒品和易制毒化學(xué)品檢查，民航、鐵路、交通部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

8涉嫌吸毒的人員如果拒絕接受公安機關(guān)檢測，該如何處理？

答：公安機關(guān)可以對涉嫌吸毒的人員進行必要的檢測，被檢測人員應(yīng)當(dāng)予以配合；對拒絕接受檢測的，經(jīng)縣級以上人民政府公安機關(guān)或者其派出機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以強制檢測。

9吸毒成癮人員該如何進行戒毒？

答：對吸毒成癮人員，公安機關(guān)可以責(zé)令其接受社區(qū)戒毒，同時通知吸毒人員戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

10社區(qū)戒毒在何地執(zhí)行？

答：戒毒人員應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地接受社區(qū)戒毒；在戶籍所在地以外的現(xiàn)居住地有固定住所的，可以在現(xiàn)居住地接受社區(qū)戒毒。

11社區(qū)戒毒時間為多久？

答：社區(qū)戒毒的期限為三年。

12無職業(yè)且缺乏就業(yè)能力的戒毒人員可以得到哪些援助？

答：城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，以及縣級人民政府勞動行政部門對無職業(yè)且缺乏就業(yè)能力的戒毒人員，應(yīng)當(dāng)提供必要的職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)援助。13接受社區(qū)戒毒的人員應(yīng)遵守哪些規(guī)定？

答：接受社區(qū)戒毒的戒毒人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，自覺履行社區(qū)戒毒協(xié)議，并根據(jù)公安機關(guān)的要求，定期接受檢測。

14何種情況下要對吸毒成癮人員進行強制戒毒？

答：吸毒成癮人員有下列情形之一的，由縣級以上人民政府公安機關(guān)作出強制隔離戒毒的決定：(1）拒絕接受社區(qū)戒毒的；(2)在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品的；(3)嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的；(4)經(jīng)社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒后再次吸食、注射毒品的。

吸毒成癮嚴(yán)重，通過社區(qū)戒毒難以戒除毒癮的人員，公安機關(guān)可以直接作出強制隔離戒毒的決定；吸毒成癮人員自愿接受強制隔離戒毒的，經(jīng)公安機關(guān)同意，可以進入強制隔離戒毒場所戒毒。

15哪些人員不適用強制隔離戒毒？

答：懷孕或者正在哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女吸毒成癮的，不適用強制隔離戒毒。不滿十六周歲的未成年人吸毒成癮的，可以不適用強制隔離戒毒。

16對不適用強制戒毒的人員該如何實施戒毒？

答：對于不適用強制隔離戒毒的吸毒成癮人員，依照禁毒法規(guī)定進行社區(qū)戒毒，由負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒工作的城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強幫助、教育和監(jiān)督，督促落實社區(qū)戒毒措施。

17對公安機關(guān)作出的強制隔離戒毒決定不服的，可以通過哪些法律方式解決？

答：被決定人對公安機關(guān)作出的強制隔離戒毒決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

18進行強制戒毒的人員能否被探視或者探視家人？ 答：戒毒人員的親屬和所在單位或者就讀學(xué)校的工作人員，可以按照有關(guān)規(guī)定探訪戒毒人員。戒毒人員經(jīng)強制隔離戒毒場所批準(zhǔn)，可以外出探視配偶、直系親屬。

19如何監(jiān)督和保障戒毒人員的通信權(quán)？

答：強制隔離戒毒場所管理人員應(yīng)當(dāng)對強制隔離戒毒場所以外的人員交給戒毒人員的物品和郵件進行檢查，防止夾帶毒品。在檢查郵件時，應(yīng)當(dāng)依法保護戒毒人員的通信自由和通信秘密。

20強制戒毒期限為多少？強制戒毒期限能否提前？

答：強制隔離戒毒的期限為二年。執(zhí)行強制隔離戒毒一年后，經(jīng)診斷評估，對于戒毒情況良好的戒毒人員，強制隔離戒毒場所可以提出提前解除強制隔離戒毒的意見，報強制隔離戒毒的決定機關(guān)批準(zhǔn)。

21在戒毒康復(fù)場所參加勞動有無勞動報酬？

答：戒毒人員可以自愿在戒毒康復(fù)場所生活、勞動。戒毒康復(fù)場所組織戒毒人員參加生產(chǎn)勞動的，應(yīng)當(dāng)參照國家勞動用工制度的規(guī)定支付勞動報酬。

22戒毒人員在入學(xué)、就業(yè)、享受社會保障等方面與普通公民是否一樣？

答：戒毒人員在入學(xué)、就業(yè)、享受社會保障等方面不受歧視。有關(guān)部門、組織和人員應(yīng)當(dāng)在入學(xué)、就業(yè)、享受社會保障等方面對戒毒人員給予必要的指導(dǎo)和幫助。

第五篇：禁毒法范文

《禁毒法》釋義

一、序言部分

（一）《禁毒法》共七章七十一條，是一部單行法，于2007年12月29日由十屆全國人大常委會第三十一次會議通過，是我國第一部全面規(guī)范禁毒工作的的法律?！督痉ā返捻灢际┬?，是貫徹實施依法治國基本方略的又一重大立法成果，是我國禁毒法制建設(shè)史上的重要里程碑，為全面推進我國禁毒工作提供了有力的法律人保障。

引用：

1、第一個里程碑：1950年2月，中央人民政府政務(wù)院發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)禁鴉片煙毒的通令》，利用三年時間，我國開展聲勢浩大的禁煙運動，禁絕了為患百年的鴉片煙毒。第二個里程碑：1990年12月，全國人大常委會頌布《關(guān)于禁毒的決定》，我國禁毒工作開始有法可依。

第三個里程碑：1998年5-7月，中央政治局七大常委觀看全國禁毒展覽，極大推動了我國禁毒工作進程。

（二）《禁毒法》立法背景 見材料P21-22頁。

（三）禁毒法立法原則。P22

第一章 總則部分 一、五大亮點

（一）依法明確了“預(yù)防為主、綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸并舉”的禁毒工作方針。我國禁毒工作方針曾有過三次（1991、1999、2004年）調(diào)整、變化，本次禁毒法確定這一方針，更加強調(diào)了提高全民識毒、拒毒、防毒意識作為禁毒工作的治本之策，是符合毒品問題發(fā)展規(guī)律、我國毒情和綜合平衡的國際禁毒戰(zhàn)略。

（二）明確規(guī)定“禁毒是全社會共同責(zé)任”，確立了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，社會廣泛參與”的禁毒工作機制?！督痉ā窂姆蓪用嬉?guī)定了這一工作機制，明確了政府、部門和公民的禁毒職責(zé)。

（三）第一次將禁毒委員會寫入法律，明確規(guī)定了各級禁毒委員會的職責(zé)，依法確立了禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)體制。將組織機構(gòu)寫入法律，這是在其他立法中不多見的，也是由禁毒工作有特殊性決定的。

（四）明確了禁毒保障機制。明確了縣級以上地方各級人民政府禁毒經(jīng)費保障規(guī)定，確保禁毒工作有充足的經(jīng)費保障。

（五）堅持以人為本的理念，對戒毒工作做出重大改革。《禁毒法》從以人為本理念出發(fā)，立足吸毒者具有病人、違法者、受害者三重屬性，首次將社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、戒毒藥物維持治療立法，將強制戒毒和勞動教養(yǎng)整合為強制隔離戒毒，并增加了戒毒康復(fù)場所等相關(guān)內(nèi)容。

第二章 毒品宣傳教育 禁毒工作重在預(yù)防，廣泛深入地開展禁毒教育，提高全民禁毒意識和抑制毒品能力，是禁毒工作的治本之策?！督痉ā吩诘诙碌?1條至18條作了專章規(guī)定，其主要內(nèi)容為：一是明確了國家和地方各級地方人民政府的禁毒宣傳教育職責(zé)。二是明確將禁毒知識納入教育、教學(xué)內(nèi)容。三是明確飛機場、火車站、長途汽車站以及旅館、娛樂場所等公共場所的經(jīng)營者、管理者的禁毒宣傳教育職責(zé)。

第三章

毒品管制

麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)品具有雙重屬性，當(dāng)它們?yōu)獒t(yī)療、科研使用時對人類是有益的，但它們成為毒品后，又能導(dǎo)致人形成癮癖，對人類造成巨大的傷害。因此既不能對麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)品采取一律禁止的手段，更不能完全放開，而應(yīng)當(dāng)采取有效的管制措施，使之既能為人所用，又防止發(fā)生濫用，產(chǎn)生毒品違法犯罪問題。因此《禁毒法》第三章就毒品管制作了規(guī)定。其主要內(nèi)容均為《刑法》、《麻醉藥品和精神藥品管理條例》、《易制毒化學(xué)品管理條例》的有關(guān)立法內(nèi)容的概要。

講一下新增部分第二十條、二十三條、二十六條內(nèi)容。

第四章

戒毒管制

一、新戒毒模式的特點

吸毒不但嚴(yán)重?fù)p害吸毒者的身心健康，而且極易誘發(fā)各種違法犯罪行為。因此，戒毒是禁毒工作的重中之重，也是難度最大、效果最難鞏固的環(huán)節(jié)?！督痉ā吩诳偨Y(jié)多年來戒毒工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，專門設(shè)立了“戒毒措施”一章，確立了我國新的戒毒制度，規(guī)定了自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)等對工作項措施，從國家法律層面確立了戒毒工作中的各項法律具體法律制度。與原有制度相比變化最大且最具有創(chuàng)新性的部分。

新戒毒模式涵蓋了從檢測到戒毒、戒毒后鞏固的全過程。符合戒毒工作規(guī)律，具有以下三大特點：一是更加尊重吸毒人員的基本權(quán)利，以不限制人身自由的社區(qū)戒毒為首選戒毒方式。二是統(tǒng)一了強制性戒毒措施。三是注重戒斷效果鞏固，確立戒毒康復(fù)體系的法律地位。二、六項制度具體內(nèi)容：

為了保證《禁毒法》的貫徹實施，從2007年開始，國家禁毒辦啟動了《戒毒條例》的起草工作，《條例》初稿已步形成，為了便于大家更好地學(xué)習(xí)掌握《禁毒法》，根據(jù)公安部禁毒局《禁毒法》戒毒措施部分授課提綱，現(xiàn)將相關(guān)內(nèi)容整理如下：

首先需要明確的問題：吸毒人員成癮的認(rèn)定辦法和程序，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督管理部門、公安部門規(guī)定。

（一）吸毒人員檢測制度。

公安機關(guān)可以對涉嫌吸毒的人員進行必要的檢測，被檢測人員應(yīng)當(dāng)予以配合；對拒絕接受檢測的，經(jīng)縣級以上人民政府公安機關(guān)或者其派出機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以強制檢測。被檢測人員對檢測結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)場提出，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)復(fù)檢。

（二）吸毒人員登記制度。

《禁毒法》第32條：公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對吸毒人員進行登記。司法行政、衛(wèi)生行政等部門應(yīng)當(dāng)給予配合。

（三）社區(qū)戒毒制度

1、法律依據(jù)：《禁毒法》第33條：吸毒成癮人員，公安機關(guān)可以責(zé)令其接受社區(qū)戒毒，同時通知吸毒人員戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。社區(qū)戒毒的期限為三年。

2、適用對象：吸毒成癮，且具以下情形之一：

（1）因吸毒被公安機關(guān)初次查獲，有固定住所和穩(wěn)定的生活來源，具備家庭監(jiān)護條件的；

（2）懷孕或者正在哺乳自己不滿一周歲嬰兒的；（3）不滿十六周歲的；（4）七十周歲以上的；

（5）因患有嚴(yán)重疾病或者殘疾，生活不能自理的；（6）其他不適宜強制隔離戒毒的。

3、期限：三年。

4、社區(qū)戒毒的決定與解除：對被責(zé)令接受社區(qū)戒毒的吸毒成癮人員，經(jīng)縣級以上人民政府公安機關(guān)決定，出具《責(zé)令社區(qū)戒毒決定書》，送達(dá)本人，并在三日之內(nèi)通知社區(qū)戒毒執(zhí)行地所在城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和社區(qū)戒毒人員家屬。

解除：社區(qū)戒毒人員戒毒期滿，由城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出意見，報經(jīng)社區(qū)戒毒執(zhí)行地公安機關(guān)批準(zhǔn)，予以解除，并應(yīng)當(dāng)開具《解除社區(qū)戒毒通知書》，通知作出社區(qū)戒毒決定的公安機關(guān)。

5、執(zhí)行地點：戶籍所在地或者現(xiàn)居住地，《禁毒法》第33條：戒毒人員應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地接受社區(qū)戒毒；在戶籍所在地以外的現(xiàn)居住地有固定住所的，可以在現(xiàn)居住地接受社區(qū)戒毒。

6、社區(qū)戒毒工作領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)及其職責(zé) ：社區(qū)戒毒工作由城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)實施，城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)確定社區(qū)戒毒的工作部門，并按照每20名吸毒人員配備一名戒毒專職工作人員的比例，配備社區(qū)戒毒專職工作人員，制定社區(qū)戒毒工作計劃，落實社區(qū)戒毒措施。吸毒人員不足20名的，至少配備一名社區(qū)戒毒專職人員。對于女性社區(qū)戒毒人員建立的社區(qū)戒毒小組，至少有一名女性工作人員參加。

社區(qū)戒毒專職工作人員可以由城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作人員、社會工作者或禁毒志愿者擔(dān)任。職責(zé)：城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者其指定的有關(guān)基層組織應(yīng)當(dāng)與社區(qū)戒毒人員簽定社區(qū)戒毒協(xié)議，落實有針對性的社區(qū)戒毒措施。相關(guān)人員可以采取下列方式對社區(qū)戒毒人員進行管理管理和幫助：（1）戒毒知識和法律援助；（2）戒毒人員的就學(xué)、就業(yè)援助；（3）對社區(qū)戒毒人員進行告誡；

7、戒毒人員及其家屬、單位：

戒毒人員義務(wù)： ：（1）接到《責(zé)令社區(qū)戒毒通知書》后的七日內(nèi)到社區(qū)戒毒所在地城市街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報到；（2）定期向社區(qū)戒毒工作小組報告戒毒情況；（3）接受定期檢測；（4）未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開社區(qū)戒毒地點。家屬和單位的義務(wù)：《條例》第25條：戒毒人員的親屬和其就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)的單位應(yīng)當(dāng)幫助戒毒人員戒毒，配合城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展戒毒工作。對拒絕接受社區(qū)戒毒、中止戒毒或者嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的戒毒人員，其家屬和所在單位應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報告。

（四）強制隔離戒毒制度

1、法律依據(jù)及適用對象：《禁毒法》第38條，吸毒成癮人員有下列情形之一的，由縣級以上人民政府公安機關(guān)作出強制隔離戒毒的決定：

（1）拒絕接受社區(qū)戒毒的；

（2）在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品的；

（3）嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的；

（4）經(jīng)社區(qū)戒毒或強制隔離戒毒后再次吸食、注射毒品的；

（5）不講真實姓名、住址，身份不明的等其他需要強制隔離戒毒的。

對于吸毒成癮嚴(yán)重，通過社區(qū)戒毒難以戒除毒癮的人員、公安機關(guān)可以直接作出強制隔離戒毒的決定。

吸毒成癮人員自愿接受強制隔離戒毒的，經(jīng)公安機關(guān)同意，可以進入強制隔離戒毒場所戒毒。其中嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的情形：

社區(qū)戒毒人員有下列行為之一的，視為嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議，由社區(qū)戒毒執(zhí)行地縣級以上公安機關(guān)作出強制隔離戒毒的決定：

（1）拒不報告戒毒情況，經(jīng)公安機關(guān)兩次書面告誡，拒不改正的；（2）逃避或者拒絕接受檢測三次以上的；（3）擅自離開社區(qū)三次以上，或者擅自離開社區(qū)累計超過三十天的。

3、執(zhí)行地點：強制隔離戒毒所

《條例》第36條：強制隔離戒毒所是對被強制隔離戒毒人員執(zhí)行強制隔離戒毒措施的機關(guān)。（1）強戒所設(shè)臵：毒強制隔離戒毒所的設(shè)臵，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)戒毒工作的實際需要統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。

（2）強戒所歸屬：強制隔離戒毒所由縣級以上人民政府相關(guān)職能部門主管。

（3）強戒所收戒： 《條例》第37條：強制隔離戒毒人員被送交執(zhí)行的場所，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府禁毒委員會根據(jù)強制隔離戒毒所和戒毒人員的分布，按照就近、就便和有利于戒毒治療、家屬探視的原則確定。

4、決定、解除機關(guān)：縣級以上人民政府公安機關(guān)

《條例》第32條：由縣級以上人民政府公安機關(guān)作出強制隔離戒毒的決定。

《條例》第50條：解除強制隔離戒毒的，由強制隔離戒毒所發(fā)給《解除強制隔離戒毒證明書》，通知原作出強制隔離戒毒決定的公安機關(guān)、戒毒人員家屬、所在單位和戶籍所在地公安派出所。

（五）社區(qū)康復(fù)制度

法律依據(jù)：《禁毒法》第48條，對于被解除強制隔離戒毒的人員，強制隔離戒毒的決定機關(guān)可以責(zé)令其接受不超過三年的社區(qū)康復(fù)。

1、適用對象：被解除強制隔離戒毒的人員

2、期限：不超過三年

3、執(zhí)行地點：戒毒人員的戶籍所在地或者現(xiàn)居住地或者戒毒康復(fù)場所執(zhí)

4、決定機關(guān)：縣級以上人民政府公安機關(guān)

5、戒毒康復(fù)場所的安臵對象

第56條:戒毒人員自愿申請，并與戒毒康復(fù)場所簽訂協(xié)議，可以到戒毒康復(fù)場所進行社區(qū)康復(fù)。

戒毒人員具有下列情形之一的，縣級以上公安機關(guān)或者司法行政部門可以建議其到戒毒康復(fù)場所執(zhí)行社區(qū)戒毒或社區(qū)康復(fù)：

（1）無家可歸或沒有固定住所的；

（2）無生活來源的；

（3）無業(yè)可就或者缺乏就業(yè)條件需要進行再就業(yè)培訓(xùn)的；

（4）不具備社區(qū)戒毒或者社區(qū)康復(fù)工作條件的；

（5）其他需要安臵在戒毒康復(fù)場所的。四五人員： “無家、無業(yè)、無房、無錢”

（六）戒毒藥物維持治療制度

《禁毒法》第51條： 省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門會同公安機關(guān)、藥品監(jiān)督管理部門依照國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)鞏固戒毒成果的需要和本行政區(qū)域艾滋病流行情況，可以組織開展戒毒藥物維持治療工作。

第五章 禁毒國際合作 與經(jīng)濟全球化相一致，毒品問題的全球化趨勢也日益明顯，毒品問題也已成為全球性的社會問題?！督痉ā穼Ｕ乱?guī)定了禁毒國際合作，形成了以國家禁毒委員會為代表和組織機關(guān)，各部門積極參與、各負(fù)其責(zé)，執(zhí)法合作、司法協(xié)助、替代發(fā)展等多方式、多層次共同存在?；檠a充的國際合作大格局，既有利于統(tǒng)籌資源，一致對外，又能夠充分發(fā)揮各部門的積極性，提高國際合作的效率。

第六章 法律責(zé)任

《禁毒法》第六章是關(guān)于違反《禁毒法》及相關(guān)法律、法規(guī)的法律責(zé)任的規(guī)定。其中，有兩處新的內(nèi)容：一是容留他人吸食、注射毒品或者介紹買賣毒品，尚不夠成犯罪的，由公安機關(guān)處十日以下拘留，可以并處三千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。原來對于這兩種行為，《治安管理處罰法》中并沒有規(guī)定，對于情節(jié)較輕、尚不構(gòu)成犯罪的，無法處理。因此，《禁毒》法對其專門做了規(guī)定。二是吸毒人員主動到公安機關(guān)登記或者到有資的醫(yī)療機構(gòu)接受戒毒治療的，不予處罰，以體現(xiàn)區(qū)別對待待

原則。

《禁毒法》學(xué)習(xí)專欄

（一）全民動員 依法禁毒

中華人民共和國禁毒法

第一章 總 則 第一條 為了預(yù)防和懲治毒品違法犯罪行為，保護公民身心健康，維護社會秩序，制定本法。

此條不僅闡明了《禁毒法》的立法目的，而且體現(xiàn)了《禁毒法》立法的重大意義。

第二條 本法所稱毒品，是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、嗎啡、大麻、可卡因，以及國家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。

根據(jù)醫(yī)療、教學(xué)、科研的需要，依法可以生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存、運輸麻醉藥品和精神藥品。

本條共第一款是關(guān)于毒品定義的規(guī)定；第二款是關(guān)于麻醉藥品、精神藥品合法使用范圍的規(guī)定。

第三條 禁毒是全社會的共同責(zé)任。國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織和公民，應(yīng)當(dāng)依照本法和有關(guān)法律的規(guī)定，履行禁毒職責(zé)或者義務(wù)。

此條是《禁毒法》的一大亮點，強調(diào)禁毒是全社會的責(zé)任。禁毒工作關(guān)系到全社會的共同利益，與每一個社會階層、每一個單位和團體、每一個公民的切身利益相關(guān)聯(lián)，全體社會成員均應(yīng)自覺承擔(dān)起禁毒的責(zé)任。

第四條 禁毒工作實行預(yù)防為主，綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸并舉的方針。

禁毒工作實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，社會廣泛參與的工作機制。本條第一款是關(guān)于對禁毒工作方針的規(guī)定，禁毒工作方針市貫穿于禁毒工作始終并指導(dǎo)禁毒工作的基本準(zhǔn)則；第二款是關(guān)于禁毒工作機制的規(guī)定。

第五條 國務(wù)院設(shè)立國家禁毒委員會，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全國的禁毒工作。

縣級以上地方各級人民政府根據(jù)禁毒工作的需要，可以設(shè)立禁毒委員會，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的禁毒工作。

本條第一款規(guī)定了國家禁毒委員會的設(shè)立和職責(zé)。第一次將禁毒委員會寫入《禁毒法》，以法律的形式予以明確，將為我國禁毒工作的深入開展提供有力的組織保障。

第六條 縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)將禁毒工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并將禁毒經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。本條是關(guān)于縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)將禁毒工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并對禁毒工作提供財政保障的規(guī)定。

第七條 國家鼓勵對禁毒工作的社會捐贈，并依法給予稅收優(yōu)惠。

本條是關(guān)于國家鼓勵社會團體、個人捐贈支持禁毒工作的規(guī)定。

第八條 國家鼓勵開展禁毒科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進的緝毒技術(shù)、裝備和戒毒方法。第九條 國家鼓勵公民舉報毒品違法犯罪行為。各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對舉報人予以保護，對舉報有功人員以及在禁毒工作中有突出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵。本條是為公民舉報毒品違法犯罪行為和在禁毒工作中做出突出貢獻的單位和人員提供必要保障的規(guī)定。打擊毒品違法犯罪活動，不能僅靠專門機關(guān)的努力，還要依靠廣大的人民群眾的支持。

第十條 國家鼓勵志愿人員參與禁毒宣傳教育和戒毒社會服務(wù)工作。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對志愿人員進行指導(dǎo)、培訓(xùn)，并提供必要的工作條件。

志愿者是指不為物質(zhì)報酬，基于良知、信念和責(zé)任，自愿為社會和他人提供服務(wù)和幫助的人。禁毒宣傳主要以禁毒志愿者為依托，進行宣傳教育和戒毒社會服務(wù)工作，各級政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)職能部門根據(jù)工作需要對來自不同行業(yè)、不同經(jīng)歷的禁毒志愿者進行有針對性的指導(dǎo)、培訓(xùn)。禁毒志愿者需要掌握毒品基本常識、國家的禁毒法律法規(guī)和政策、禁吸街道工作的基本常識以及禁毒志愿者工作守則等基本內(nèi)容。

《禁毒法》學(xué)習(xí)專欄

（二）宣傳教育

治本之策

中華人民共和國禁毒法

第二章 禁毒宣傳教育

第十一條 國家采取各種形式開展全民禁毒宣傳教育，普及毒品預(yù)防知識，增強公民的禁毒意識，提高公民自覺抵制毒品的能力。

國家鼓勵公民、組織開展公益性的禁毒宣傳活動。本條第一款是關(guān)于本章禁毒宣傳教育的總括性規(guī)定，明確了禁毒宣傳教育的主體、任務(wù)和目標(biāo)。第二款是鼓勵公民、組織開展公益性的禁毒宣傳活動，一是要在輿論上予以支持；二是要結(jié)合本地情況建立支持民間力量開展公益性禁毒宣傳活動的獎勵機制，一道社會積極參與；三是要在政策上予以支持，要研究對開展公益性禁毒宣傳活動的優(yōu)惠或減免政策，為從事公益性禁毒宣傳活動提供必要的障礙。第十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織開展多種形式的禁毒宣傳教育。

工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對象的特點，組織開展禁毒宣傳教育。

本條第一款要求各級人民政府要高度重視禁毒宣傳教育工作，作為一項經(jīng)常性的工作來抓，而不是每年只在特定的日子里集中抓一陣子。第二款表明只有針對性地開展面向不同群體的禁毒宣傳教育活動才能達(dá)到最好的效果。第十三條 教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將禁毒知識納入教育、教學(xué)內(nèi)容，對學(xué)生進行禁毒宣傳教育。公安機關(guān)、司法行政部門和衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

本條專門對教育行政部門和學(xué)校面對學(xué)生開展禁毒宣傳教育做了專門規(guī)定，并要求公安機關(guān)、司法行政部門和衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。將禁毒知識納入教育、教學(xué)內(nèi)容，對學(xué)生進行禁毒知識教育，充分體現(xiàn)了預(yù)防為主的禁毒工作方針，也體現(xiàn)了禁毒預(yù)防教育以青少年為主要對象的禁毒工作重點。

第十四條 新聞、出版、文化、廣播、電影、電視等有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)有針對性地面向社會進行禁毒宣傳教育。本條是對新聞單位開展禁毒宣傳教育職責(zé)的規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊、廣播等大眾傳媒與人們的生活息息相關(guān)。在這樣一個信息化的時代，要開展禁毒宣傳工作，必須要有新聞單位的參與，必須要有大眾傳媒的介入。近年來，各級禁毒部門依托各級各類新聞媒體，大力開展禁毒宣傳工作，宣傳覆蓋面不斷擴大，宣傳收到不斷創(chuàng)新，宣傳效果逐步顯現(xiàn)。第十五條 飛機場、火車站、長途汽車站、碼頭以及旅店、娛樂場所等公共場所的經(jīng)營者、管理者，負(fù)責(zé)本場所的禁毒宣傳教育，落實禁毒防范措施，預(yù)防毒品違法犯罪行為在本場所內(nèi)發(fā)生。本條專門對公共場所的禁毒宣傳教育和落實禁毒防范措施作了規(guī)定。這些場所是進行毒品違法犯罪活動人員經(jīng)常出沒的場所，如飛機場、火車站、長途汽車站、碼頭、旅店等往往是走私、販運毒品的違法犯罪人員轉(zhuǎn)運、交接毒品所必經(jīng)或選定的場所，而旅店和娛樂場所也是最易發(fā)生容留、引誘他人吸毒或聚眾吸毒的違法犯罪活動的場所；同時這些場所即是人員流動量大、人群密集，也是面向大眾開展經(jīng)常性禁毒宣傳教育的最佳場所。為了防范上述場所發(fā)生毒品違法犯罪活動和履行開展禁毒宣傳教育的義務(wù)，這些公共場所的經(jīng)營者、管理者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)起落實防范毒品違法犯罪活動措施的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)依法開展經(jīng)常性的面向大眾的禁毒宣傳教育活動。要加強場所內(nèi)的巡視監(jiān)管，預(yù)防毒品違法犯罪活動在本場所內(nèi)發(fā)生；要設(shè)臵禁毒警示標(biāo)牌，提示旅客和顧客防范毒品危害，不要為陌生人攜帶物品等，要張貼禁毒宣傳畫、發(fā)放禁毒宣傳資料、播放禁毒宣傳教育信息等，這些禁毒宣傳教育形式本身也可以起到震懾毒品違法犯罪人員的作用。第十六條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織，應(yīng)當(dāng)加強對本單位人員的禁毒宣傳教育。

本條是對單位內(nèi)部開展禁毒宣傳教育職責(zé)的規(guī)定。單位是人們生產(chǎn)工作的場所，大多數(shù)成年人都在一定的單位從事相應(yīng)工作。在單位內(nèi)部開展禁毒宣傳教育具有較好的條件和優(yōu)勢，一是人員比較集中、固定，具有較強的可操作性；二是可以借助單位對職工的影響力和約束力開展工作，容易發(fā)揮比社會宣傳教育更大的作用。這種特點決定了單位在禁毒宣傳教育中具有重要作用。

第十七條 居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府以及公安機關(guān)等部門，加強禁毒宣傳教育，落實禁毒防范措施。作為基層群眾性自治組織，居民委員會和村民委員會的日常工作最貼近百姓，而且與其他社會團體的社區(qū)基層組織和社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位有著廣泛密切的聯(lián)系，對轄區(qū)內(nèi)的常住居民和流動人口的情況最為熟悉，在開展有針對性的禁毒宣傳教育和掌握本社區(qū)毒情、落實各項禁毒防范措施方面都有著得天獨厚的有利條件。

第十八條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)對未成年人進行毒品危害的教育，防止其吸食、注射毒品或者進行其他毒品違法犯罪活動。

未成年人處在身心發(fā)育階段，尚不具備獨立生活的能力，在多數(shù)問題上還要依賴父母和家庭，除在學(xué)校的時間外，在父母身邊生活的時間最長，父母是預(yù)防未成年人吸毒和涉及其他毒品違法犯罪活動的第一道防線。雖然《中華人民共和國未成年人保護法》和《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》中，已對父母或者其他監(jiān)護人在保護未成年人和預(yù)防未成年人犯罪的責(zé)任做了規(guī)定，但在本法中再次明確規(guī)定了父母或者其他監(jiān)護人在預(yù)防未成年人受毒品危害方面的責(zé)任和義務(wù)。

《禁毒法》學(xué)習(xí)專欄

（三）管制毒品

堵源截流

中華人民共和國禁毒法 第三章 毒品管制

第十九條 國家對麻醉藥品藥用原植物種植實行管制。禁止非法種植罌粟、古柯植物、大麻植物以及國家規(guī)定管制的可以用于提煉加工毒品的其他原植物。禁止走私或者非法買賣、運輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的毒品原植物種子或者幼苗。地方各級人民政府發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以制止、鏟除。村民委員會、居民委員會發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的，應(yīng)當(dāng)及時予以制止、鏟除，并向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告。

本條共二款，第一款重申了我國法律禁止非法種植毒品原植物和走私或者非法買賣、運輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的毒品原植物種子或者幼苗的管制規(guī)定；第二款明確了地方人民政府和基礎(chǔ)組織發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物應(yīng)當(dāng)予以制止、鏟除的責(zé)任和向公安機關(guān)報告的義務(wù)。

第二十條 國家確定的麻醉藥品藥用原植物種植企業(yè)，必須按照國家有關(guān)規(guī)定種植麻醉藥品藥用原植物。國家確定的麻醉藥品藥用原植物種植企業(yè)的提取加工場所，以及國家設(shè)立的麻醉藥品儲存?zhèn)}庫，列為國家重點警戒目標(biāo)。

未經(jīng)許可，擅自進入國家確定的麻醉藥品藥用原植物種植企業(yè)的提取加工場所或者國家設(shè)立的麻醉藥品儲存?zhèn)}庫等警戒區(qū)域的，由警戒人員責(zé)令其立即離開；拒不離開的，強行帶離現(xiàn)場。

本條共三款，第一款是對麻醉藥品藥用原植物種植企業(yè)的規(guī)定；第二款是對其提取加工場所和國家設(shè)立的麻醉藥品儲存?zhèn)}庫的安全管理的規(guī)定；第三款是在上述場所采取警戒措施的規(guī)定。

第二十一條 國家對麻醉藥品和精神藥品實行管制，對麻醉藥品和精神藥品的實驗研究、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存、運輸實行許可和查驗制度。

國家對易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸實行許可制度。

禁止非法生產(chǎn)、買賣、運輸、儲存、提供、持有、使用麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品。

本條共三款，第一款對麻醉藥品和精神藥品的管制作了原則規(guī)定。明確要求對麻醉藥品和精神藥品實行許可和查驗制度。第二款對易制毒化學(xué)品的管制作了規(guī)定。第三款再次重申了我國法律禁止非法生產(chǎn)、買賣、運輸、儲存、提供、持有、使用麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的規(guī)定。第二十二條 國家對麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的進口、出口實行許可制度。國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé)，對進口、出口麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品依法進行管理。禁止走私麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品。麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的進出口不僅涉及國內(nèi)對“三品”的管理和禁毒工作，還涉及國際禁毒合作，與履行國際條約義務(wù)緊密相關(guān)。因此，本條特別強調(diào)了麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)品進出口的許可與管理，并明確禁止走私行為。

第二十三條 發(fā)生麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品被盜、被搶、丟失或者其他流入非法渠道的情形，案發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即采取必要的控制措施，并立即向公安機關(guān)報告，同時依照規(guī)定向有關(guān)主管部門報告。

公安機關(guān)接到報告后，或者有證據(jù)證明麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品可能流入非法渠道的，應(yīng)當(dāng)及時開展調(diào)查，并可以對相關(guān)單位采取必要的控制措施。藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合公安機關(guān)開展工作。本條共二款，第一款規(guī)定了有關(guān)案發(fā)單位采取控制措施和報告的義務(wù)；第二款規(guī)定了公安機關(guān)及時調(diào)查并采取措施的職責(zé)，同時規(guī)定有關(guān)主管部門予以配合的義務(wù)。

第二十四條 禁止非法傳授麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的制造方法。公安機關(guān)接到舉報或者發(fā)現(xiàn)非法傳授麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品制造方法的，應(yīng)當(dāng)及時依法查處。

制造麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品需要許多化學(xué)、藥學(xué)和加工方面的專業(yè)知識，麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的制造方法一旦流入非法渠道，以牟利和交易為目的時，則轉(zhuǎn)化為制毒犯罪活動。本條規(guī)定還明確了公安機關(guān)在接到舉報或自行發(fā)現(xiàn)后及時查處的職責(zé)。

第二十五條 麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品管理的具體辦法，由國務(wù)院規(guī)定。

本條是關(guān)于授權(quán)國務(wù)院制定麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品管理的具體辦法的規(guī)定。

第二十六條 公安機關(guān)根據(jù)查緝毒品的需要，可以在邊境地區(qū)、交通要道、口岸以及飛機場、火車站、長途汽車站、碼頭對來往人員、物品、貨物以及交通工具進行毒品和易制毒化學(xué)品檢查，民航、鐵路、交通部門應(yīng)當(dāng)予以配合。海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強對進出口岸的人員、物品、貨物和運輸工具的檢查，防止走私毒品和易制毒化學(xué)品。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法加強對郵件的檢查，防止郵寄毒品和非法郵寄易制毒化學(xué)品。

本條第一款授權(quán)公安機關(guān)可以在重點場所進行毒品和易制毒化學(xué)品檢查；第二款規(guī)定了海關(guān)對來往人員、物品、貨物以及交通工具的檢查職責(zé)；第三款規(guī)定了郵政企業(yè)對郵件的檢查職責(zé)?！督痉ā穼嵤┖髮猷]政部門加強對利用郵件非法郵寄毒品和易制毒化學(xué)品的檢查和防范提供更有力的法律武器。

第二十七條 娛樂場所應(yīng)當(dāng)建立巡查制度，發(fā)現(xiàn)娛樂場所內(nèi)有毒品違法犯罪活動的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機關(guān)報告。本條規(guī)定強制性要求娛樂場所建立巡查制度，并科以舉報毒品違法犯罪活動的義務(wù)，目的是兩個：一是要求娛樂場所要建立禁毒工作機制，不讓娛樂場所成為吸販毒活動泛濫的溫床和土壤；二是要求娛樂場所承擔(dān)部分公共責(zé)任，即發(fā)現(xiàn)場所內(nèi)有吸販毒可疑行為和人員，要主動承擔(dān)舉報義務(wù)。第二十八條 對依法查獲的毒品，吸食、注射毒品的用具，毒品違法犯罪的非法所得及其收益，以及直接用于實施毒品違法犯罪行為的本人所有的工具、設(shè)備、資金，應(yīng)當(dāng)收繳，依照規(guī)定處理。

本條是關(guān)于對查獲的毒品和涉案財物的收繳與處理的規(guī)定。對查獲的毒品和涉案財物進行收繳是打擊毒品違法犯罪活動的必要措施，也是國際慣例，但公安機關(guān)等辦案機關(guān)必須嚴(yán)格按照國家法律和有關(guān)規(guī)定對收繳的毒品和涉案財物進行處理，不得擅自違法處理，防止在此問題上出現(xiàn)違法亂紀(jì)甚至腐敗問題。

第二十九條 反洗錢行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強對可疑毒品犯罪資金的監(jiān)測。反洗錢行政主管部門和其他依法負(fù)有反洗錢監(jiān)督管理職責(zé)的部門、機構(gòu)發(fā)現(xiàn)涉嫌毒品犯罪的資金流動情況，應(yīng)當(dāng)及時向偵查機關(guān)報告，并配合偵查機關(guān)做好偵查、調(diào)查工作。

本條對反洗錢主管部門、負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門、機構(gòu)對可疑毒品犯罪資金監(jiān)測、報告、配合調(diào)查作出了規(guī)定。鑒于毒品犯罪分子正是為了攫取高額利潤而鋌而走險，因此與毒品交易相隨的就是大量的資金活動和交易后的洗錢活動，因此，為了有效打擊毒品犯罪必須同時打擊預(yù)與其相關(guān)的洗錢活動。

第三十條 國家建立健全毒品監(jiān)測和禁毒信息系統(tǒng)，開展毒品監(jiān)測和禁毒信息的收集、分析、使用、交流工作。建立健全禁毒信息系統(tǒng)就是要應(yīng)用先進的科學(xué)技術(shù)開展對禁毒信息的收集、分析、使用和交流，是客觀掌握毒情、成因，預(yù)測毒品未來發(fā)展態(tài)勢、制定禁毒對策以及評估禁毒成效的基本措施。

《禁毒法》學(xué)習(xí)專欄

（四）戒毒康復(fù)

以人為本

中華人民共和國禁毒法

第四章 戒毒措施

第三十一條 國家采取各種措施幫助吸毒人員戒除毒癮，教育和挽救吸毒人員。

吸毒成癮人員應(yīng)當(dāng)進行戒毒治療。

吸毒成癮的認(rèn)定辦法，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督管理部門、公安部門規(guī)定。

根據(jù)本條第一款的規(guī)定，國家的戒毒方針是采取各種措施幫助吸毒人員戒除毒癮，目的是教育和挽救吸毒人員。無論何種戒毒措施，都是國家?guī)椭救藛T戒除毒癮，教育和挽救吸毒人員的措施，而不是一種處罰措施，挽救了吸毒人員才能挽救吸毒人員的家庭，才能使社區(qū)平安和諧，才能減少社會危害。第二款規(guī)定吸毒成癮人員應(yīng)當(dāng)進行戒毒治療。第三款專門授權(quán)，吸毒成癮的認(rèn)定辦法由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督管理部門、公安部門共同規(guī)定。

第三十二條 公安機關(guān)可以對涉嫌吸毒的人員進行必要的檢測，被檢測人員應(yīng)當(dāng)予以配合；對拒絕接受檢測的，經(jīng)縣級以上人民政府公安機關(guān)或者其派出機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以強制檢測。

公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對吸毒人員進行登記。

本條共二款，第一款是關(guān)于授權(quán)公安機關(guān)可以對涉嫌吸毒人員進行必要的檢測，包括強制檢測的規(guī)定；第二款是關(guān)于公安機關(guān)對吸毒人員登記職責(zé)的規(guī)定。第三十三條 對吸毒成癮人員，公安機關(guān)可以責(zé)令其接受社區(qū)戒毒，同時通知吸毒人員戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。社區(qū)戒毒的期限為三年。戒毒人員應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地接受社區(qū)戒毒；在戶籍所在地以外的現(xiàn)居住地有固定住所的，可以在現(xiàn)居住地接受社區(qū)戒毒。

本條關(guān)于社區(qū)戒毒的規(guī)定是本法中規(guī)定的新的戒毒措施。是對我國近年來開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動中對戒毒人員落實社區(qū)幫教措施的成功經(jīng)驗的總結(jié)和升華。充分體現(xiàn)了以人為本的理念。

第三十四條 城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒工作。城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以指定有關(guān)基層組織，根據(jù)戒毒人員本人和家庭情況，與戒毒人員簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議，落實有針對性的社區(qū)戒毒措施。公安機關(guān)和司法行政、衛(wèi)生行政、民政等部門應(yīng)當(dāng)對社區(qū)戒毒工作提供指導(dǎo)和協(xié)助。

城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，以及縣級人民政府勞動行政部門對無職業(yè)且缺乏就業(yè)能力的戒毒人員，應(yīng)當(dāng)提供必要的職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)援助。

本條共兩款，第一款對社區(qū)戒毒的管理體制、工作機制作了規(guī)定；第二款對基層政府和有關(guān)部門對戒毒人員提供職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)及援助作了規(guī)定。第三十五條 接受社區(qū)戒毒的戒毒人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，自覺履行社區(qū)戒毒協(xié)議，并根據(jù)公安機關(guān)的要求，定期接受檢測。

對違反社區(qū)戒毒協(xié)議的戒毒人員，參與社區(qū)戒毒的工作人員應(yīng)當(dāng)進行批評、教育；對嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議或者在社區(qū)戒毒期間又吸食、注射毒品的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報告。本條共兩款，第一款是關(guān)于對接受社區(qū)戒毒的戒毒人員應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)的規(guī)定；第二款是關(guān)于戒毒人員違反應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)時戒毒工作人員應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)的規(guī)定。

第三十六條 吸毒人員可以自行到具有戒毒治療資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)接受戒毒治療。

設(shè)臵戒毒醫(yī)療機構(gòu)或者醫(yī)療機構(gòu)從事戒毒治療業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的條件，報所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，并報同級公安機關(guān)備案。戒毒治療應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的戒毒治療規(guī)范，接受衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督檢查。

戒毒治療不得以營利為目的。戒毒治療的藥品、醫(yī)療器械和治療方法不得做廣告。戒毒治療收取費用的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門會同衛(wèi)生行政部門制定的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。本條共三款，第一款是關(guān)于對吸毒人員自行接受戒毒治療的規(guī)定；第二款是關(guān)于對戒毒醫(yī)療機構(gòu)設(shè)臵的規(guī)定；第三款是關(guān)于對戒毒治療加強管理的規(guī)定。

第三十七條 醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)戒毒治療的需要，可以對接受戒毒治療的戒毒人員進行身體和所攜帶物品的檢查；對在治療期間有人身危險的，可以采取必要的臨時保護性約束措施。發(fā)現(xiàn)接受戒毒治療的戒毒人員在治療期間吸食、注射毒品的，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報告。

第一款是關(guān)于授權(quán)醫(yī)療機構(gòu)可以對接受戒毒治療的戒毒人員進行身體和所攜帶物品的檢查，并可以采取保護性約束措施；第二款是關(guān)于戒毒醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)戒毒人員吸毒應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報告義務(wù)的規(guī)定。

第三十八條 吸毒成癮人員有下列情形之一的，由縣級以上人民政府公安機關(guān)作出強制隔離戒毒的決定：

（一）拒絕接受社區(qū)戒毒的；

（二）在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品的；

（三）嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的；

（四）經(jīng)社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒后再次吸食、注射毒品的。對于吸毒成癮嚴(yán)重，通過社區(qū)戒毒難以戒除毒癮的人員，公安機關(guān)可以直接作出強制隔離戒毒的決定。

吸毒成癮人員自愿接受強制隔離戒毒的，經(jīng)公安機關(guān)同意，可以進入強制隔離戒毒場所戒毒。本條共三款，第一款是關(guān)于對實施強制隔離戒毒的對象以及決定機關(guān)的規(guī)定；第二款是關(guān)于對吸毒成癮嚴(yán)重，通過社區(qū)戒毒難以除毒癮的人員可以直接強制隔離戒毒的規(guī)定；第三款是吸毒成癮人員自愿接受強制隔離戒毒的，可以進入強制隔離戒毒場所戒毒的規(guī)定。

第三十九條 懷孕或者正在哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女吸毒成癮的，不適用強制隔離戒毒。不滿十六周歲的未成年人吸毒成癮的，可以不適用強制隔離戒毒。

對依照前款規(guī)定不適用強制隔離戒毒的吸毒成癮人員，依照本法規(guī)定進行社區(qū)戒毒，由負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒工作的城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強幫助、教育和監(jiān)督，督促落實社區(qū)戒毒措施。

本條第一款規(guī)定了不適用強制隔離戒毒的兩種情況；第二款是關(guān)于對不適用強制隔離戒毒的人員依法進行社區(qū)戒毒的規(guī)定。

第四十條 公安機關(guān)對吸毒成癮人員決定予以強制隔離戒毒的，應(yīng)當(dāng)制作強制隔離戒毒決定書，在執(zhí)行強制隔離戒毒前送達(dá)被決定人，并在送達(dá)后二十四小時以內(nèi)通知被決定人的家屬、所在單位和戶籍所在地公安派出所；被決定人不講真實姓名、住址，身份不明的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自查清其身份后通知。被決定人對公安機關(guān)作出的強制隔離戒毒決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

本條共兩款，第一款是關(guān)于對公安機關(guān)作出強制隔離戒毒決定的形式、送達(dá)、通知等程序規(guī)定；第二款是關(guān)于被決定人救濟途徑的規(guī)定。

第四十一條 對被決定予以強制隔離戒毒的人員，由作出決定的公安機關(guān)送強制隔離戒毒場所執(zhí)行。

強制隔離戒毒場所的設(shè)臵、管理體制和經(jīng)費保障，由國務(wù)院規(guī)定。

第一款是關(guān)于強制隔離戒毒決定執(zhí)行的具體規(guī)定；第二款是關(guān)于授權(quán)國務(wù)院對強制隔離戒毒場所的設(shè)臵、管理體制和經(jīng)費保障作出具體規(guī)定。

第四十二條 戒毒人員進入強制隔離戒毒場所戒毒時，應(yīng)當(dāng)接受對其身體和所攜帶物品的檢查。

由公安機關(guān)決定強制隔離戒毒的戒毒人員，吸毒時間相對長，毒癮也比較深，因此在入所時有可能夾帶毒品或者其他可能危及人身或者妨礙戒毒工作的物品，因此，本條規(guī)定用以保證戒毒工作的順利進行，防止意外事件的發(fā)生。第四十三條 強制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒人員吸食、注射毒品的種類及成癮程度等，對戒毒人員進行有針對性的生理、心理治療和身體康復(fù)訓(xùn)練。根據(jù)戒毒的需要，強制隔離戒毒場所可以組織戒毒人員參加必要的生產(chǎn)勞動，對戒毒人員進行職業(yè)技能培訓(xùn)。組織戒毒人員參加生產(chǎn)勞動的，應(yīng)當(dāng)支付勞動報酬。

第一款是關(guān)于強制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒人員實際情況進行有針對性治療、康復(fù)訓(xùn)練的規(guī)定；第二款是關(guān)于組織戒毒人員參加必要的勞動和職業(yè)技能培訓(xùn)的規(guī)定。第四十四條 強制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒人員的性別、年齡、患病等情況，對戒毒人員實行分別管理。

強制隔離戒毒場所對有嚴(yán)重殘疾或者疾病的戒毒人員，應(yīng)當(dāng)給予必要的看護和治療；對患有傳染病的戒毒人員，應(yīng)當(dāng)依法采取必要的隔離、治療措施；對可能發(fā)生自傷、自殘等情形的戒毒人員，可以采取相應(yīng)的保護性約束措施。強制隔離戒毒場所管理人員不得體罰、虐待或者侮辱戒毒人員。

第一款是關(guān)于強制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒人員的不同情況，對戒毒人員實行分別管理的規(guī)定；第二款是對不同情況的戒毒人員采取有針對性的措施的規(guī)定；第三款是關(guān)于對管理人員不得實施的行為的規(guī)定。

第四十五條 強制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒治療的需要配備執(zhí)業(yè)醫(yī)師。強制隔離戒毒場所的執(zhí)業(yè)醫(yī)師具有麻醉藥品和精神藥品處方權(quán)的，可以按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范對戒毒人員使用麻醉藥品、精神藥品。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強對強制隔離戒毒場所執(zhí)業(yè)醫(yī)師的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

強制隔離戒毒場所的戒毒治療也是一種醫(yī)療活動，應(yīng)由執(zhí)業(yè)醫(yī)師進行。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強對強制隔離戒毒場所執(zhí)業(yè)醫(yī)師的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第四十六條 戒毒人員的親屬和所在單位或者就讀學(xué)校的工作人員，可以按照有關(guān)規(guī)定探訪戒毒人員。戒毒人員經(jīng)強制隔離戒毒場所批準(zhǔn)，可以外出探視配偶、直系親屬。強制隔離戒毒場所管理人員應(yīng)當(dāng)對強制隔離戒毒場所以外的人員交給戒毒人員的物品和郵件進行檢查，防止夾帶毒品。在檢查郵件時，應(yīng)當(dāng)依法保護戒毒人員的通信自由和通信秘密。

第一款是關(guān)于對探訪戒毒人員、戒毒人員外出探視的規(guī)定；第二款是關(guān)于對他人交給戒毒人員的物品和郵件進行檢查的規(guī)定。

第四十七條 強制隔離戒毒的期限為二年。

執(zhí)行強制隔離戒毒一年后，經(jīng)診斷評估，對于戒毒情況良好的戒毒人員，強制隔離戒毒場所可以提出提前解除強制隔離戒毒的意見，報強制隔離戒毒的決定機關(guān)批準(zhǔn)。

強制隔離戒毒期滿前，經(jīng)診斷評估，對于需要延長戒毒期限的戒毒人員，由強制隔離戒毒場所提出延長戒毒期限的意見，報強制隔離戒毒的決定機關(guān)批準(zhǔn)。強制隔離戒毒的期限最長可以延長一年。

第一款是關(guān)于強制隔離戒毒一般期限的規(guī)定；第二款是關(guān)于提前解除強制隔離戒毒的規(guī)定；第三款是關(guān)于延長強制隔離戒毒的期限的規(guī)定。

第四十八條 對于被解除強制隔離戒毒的人員，強制隔離戒毒的決定機關(guān)可以責(zé)令其接受不超過三年的社區(qū)康復(fù)。社區(qū)康復(fù)參照本法關(guān)于社區(qū)戒毒的規(guī)定實施。

為了鞏固強制隔離戒毒效果，確保被解除強制隔離戒毒的人員真正戒除毒癮，本法建立了被解除強制隔離戒毒的人員接受社區(qū)康復(fù)的制度。

第四十九條 縣級以上地方各級人民政府根據(jù)戒毒工作的需要，可以開辦戒毒康復(fù)場所；對社會力量依法開辦的公益性戒毒康復(fù)場所應(yīng)當(dāng)給予扶持，提供必要的便利和幫助。戒毒人員可以自愿在戒毒康復(fù)場所生活、勞動。戒毒康復(fù)場所組織戒毒人員參加生產(chǎn)勞動的，應(yīng)當(dāng)參照國家勞動用工制度的規(guī)定支付勞動報酬。

第一款是關(guān)于開辦戒毒康復(fù)場所的規(guī)定；第二款是關(guān)于戒毒人員在康復(fù)場所生活、勞動的管理規(guī)定。

第五十條 公安機關(guān)、司法行政部門對被依法拘留、逮捕、收監(jiān)執(zhí)行刑罰以及被依法采取強制性教育措施的吸毒人員，應(yīng)當(dāng)給予必要的戒毒治療。本條是關(guān)于對被依法限制人身自由的吸毒人員進行必要的戒毒治療的規(guī)定。

第五十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門會同公安機關(guān)、藥品監(jiān)督管理部門依照國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)鞏固戒毒成果的需要和本行政區(qū)域艾滋病流行情況，可以組織開展戒毒藥物維持治療工作。

本條是關(guān)于可以開展戒毒藥物維持治療工作的規(guī)定。所謂“戒毒藥物維持治療”，是國際社會通行的一種預(yù)防艾滋病傳播的行為干預(yù)措施。是指在批準(zhǔn)開辦戒毒治療業(yè)務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中，選用合適的藥物，對吸毒成癮者進行維持治療，以減輕對毒品的依賴，減少注射吸毒引起艾滋病的感染和擴散，減少毒品成癮引起的疾病、死亡和引發(fā)的違法犯罪。第五十二條 戒毒人員在入學(xué)、就業(yè)、享受社會保障等方面不受歧視。有關(guān)部門、組織和人員應(yīng)當(dāng)在入學(xué)、就業(yè)、享受社會保障等方面對戒毒人員給予必要的指導(dǎo)和幫助。為了讓戒毒人員回到社會以后，及時獲得幫助，得到關(guān)心，提高戒毒成功率，依照本條規(guī)定，教育部門、勞動和社會保障部門、民政等有關(guān)部門，參與社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作的基層組織和其他社會組織等，應(yīng)當(dāng)在入學(xué)、就業(yè)、享受社會保障等方面對戒毒人員給予必要的指導(dǎo)和幫助?！督痉ā穼W(xué)習(xí)專欄

（五）國際合作

攜手禁毒

中華人民共和國禁毒法

第五章 禁毒國際合作

第五十三條 中華人民共和國根據(jù)締結(jié)或者參加的國際條約或者按照對等原則，開展禁毒國際合作。

本條是關(guān)于開展禁毒國際合作應(yīng)當(dāng)遵循的原則的規(guī)定。在雙邊領(lǐng)域開展禁毒國際合作，對于我國與有關(guān)國家之間沒有締結(jié)或者共同參加國際條約的，開展國際合作的基本原則是對等原則。作為獨立的主權(quán)國家平等互惠地處理與其他國家的關(guān)系，是我國對外交往長期堅持的基本原則。

第五十四條 國家禁毒委員會根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，負(fù)責(zé)組織開展禁毒國際合作，履行國際禁毒公約義務(wù)。

本條是關(guān)于授權(quán)國家禁毒委員會代表中國政府負(fù)責(zé)組織開展禁毒國際合作，履行我國加入的國際禁毒公約義務(wù)的規(guī)定。

第五十五條 涉及追究毒品犯罪的司法協(xié)助，由司法機關(guān)依照有關(guān)法律的規(guī)定辦理。

本條是關(guān)于涉及追究毒品犯罪的司法協(xié)助的原則規(guī)定。中國目前對外開展司法協(xié)助（包括引渡及被判刑人移管）方面的合作，主要通過三種方式進行：一是根據(jù)中國與有關(guān)國家締結(jié)的雙邊司法協(xié)助條約、引渡條約以及被判刑人移管條約，相互請求和提供司法協(xié)助。二是根據(jù)載有司法協(xié)助和引渡條款的國際公約，相互請求和提供司法協(xié)助。三是通過外交途徑進行個案合作，即與尚無司法協(xié)助條約關(guān)系的國家，根據(jù)國內(nèi)法和司法實踐，在對等互惠的基礎(chǔ)上通過外交途徑或者國際刑事警察組織與外國開展司法合作。我國通過共同締結(jié)或者簽署的國際條約與有關(guān)國家進行司法協(xié)助，對于懲治毒品犯罪，特別是跨國毒品犯罪發(fā)揮了重大的作用。第五十六條 國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強與有關(guān)國家或者地區(qū)執(zhí)法機關(guān)以及國際組織的禁毒情報信息交流，依法開展禁毒執(zhí)法合作。

經(jīng)國務(wù)院公安部門批準(zhǔn)，邊境地區(qū)縣級以上人民政府公安機關(guān)可以與有關(guān)國家或者地區(qū)的執(zhí)法機關(guān)開展執(zhí)法合作。根據(jù)本條第一款的規(guī)定，國務(wù)院公安、海關(guān)、安全和軍隊相關(guān)部門可以根據(jù)本部門職責(zé)，與有關(guān)國家、地區(qū)和執(zhí)法機關(guān)以及相關(guān)國際組織交流禁毒情報信息，交流內(nèi)容主要包括毒品生產(chǎn)、走私、販運活動的情報，毒品加工廠的情報，毒梟和重要販毒的情報，易制毒化學(xué)品走私販運的情報、交換毒品樣品、交流本國毒情和毒品消費市場的信息等。根據(jù)第二款的規(guī)定，邊境地區(qū)公安機關(guān)可以與有關(guān)國家或者地區(qū)的執(zhí)法機關(guān)開展執(zhí)法合作，但必須經(jīng)公安部批準(zhǔn)。

第五十七條 通過禁毒國際合作破獲毒品犯罪案件的，中華人民共和國政府可以與有關(guān)國家分享查獲的非法所得、由非法所得獲得的收益以及供毒品犯罪使用的財物或者財物變賣所得的款項。本條規(guī)定是關(guān)于對通過禁毒國際合作破獲毒品犯罪案件的涉案財物分享權(quán)利的規(guī)定。

第五十八條 國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，可以通過對外援助等渠道，支持有關(guān)國家實施毒品原植物替代種植、發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)。

本條是關(guān)于國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門通過對外援助等渠道，支持有關(guān)國家實施毒品原植物替代種植、發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)?！督痉ā穼W(xué)習(xí)專欄

（六）違法必究

法責(zé)分明

中華人民共和國禁毒法 第六章 法律責(zé)任

第五十九條 有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰：

（一）走私、販賣、運輸、制造毒品的；

（二）非法持有毒品的；

（三）非法種植毒品原植物的；

（四）非法買賣、運輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的毒品原植物種子或者幼苗的；

（五）非法傳授麻醉藥品、精神藥品或者易制毒化學(xué)品制造方法的；

（六）強迫、引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品的；

（七）向他人提供毒品的。本條是關(guān)于涉毒違法犯罪行為的法律責(zé)任的規(guī)定。本條規(guī)定重申了根據(jù)我國法律對涉毒犯罪行為應(yīng)當(dāng)依據(jù)《刑法》的有關(guān)規(guī)定追究行為人刑事責(zé)任；對涉毒違法行為應(yīng)當(dāng)依據(jù)《治安管理處罰法》給予行政處罰的原則規(guī)定。

第六十條 有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰：

（一）包庇走私、販賣、運輸、制造毒品的犯罪分子，以及為犯罪分子窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品或者犯罪所得財物的；

（二）在公安機關(guān)查處毒品違法犯罪活動時為違法犯罪行為人通風(fēng)報信的；

（三）阻礙依法進行毒品檢查的；

（四）隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣或者損毀司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)依法扣押、查封、凍結(jié)的涉及毒品違法犯罪活動的財物的。本條是關(guān)于妨害禁毒執(zhí)法機關(guān)查禁工作行為的法律責(zé)任規(guī)定。

第六十一條 容留他人吸食、注射毒品或者介紹買賣毒品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)處十日以上十五日以下拘留，可以并處三千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。本條是關(guān)于容留他人吸食、注射毒品和介紹買賣毒品的法律責(zé)任的規(guī)定。此條是新增的處罰內(nèi)容。第六十二條 吸食、注射毒品的，依法給予治安管理處罰。吸毒人員主動到公安機關(guān)登記或者到有資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)接受戒毒治療的，不予處罰。

本條是關(guān)于吸毒行為法律責(zé)任的規(guī)定?？紤]到吸毒人員既是違法者，也是病人和受害者多重屬性，本法第四章規(guī)定了對吸毒人員以幫助戒除毒癮的教育和挽救措施為主的基本原則。立足于我國立法實踐，同時借鑒聯(lián)合國及其他相關(guān)國家的做法，本條一方面規(guī)定了禁止吸食、注射毒品，對吸毒行為進行治安處罰；另一方面也鼓勵吸毒人員主動登記、接受戒毒治療，對主動戒毒的吸毒人員不予處罰。

第六十三條 在麻醉藥品、精神藥品的實驗研究、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存、運輸、進口、出口以及麻醉藥品藥用原植物種植活動中，違反國家規(guī)定，致使麻醉藥品、精神藥品或者麻醉藥品藥用原植物流入非法渠道，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

本條是關(guān)于對違法國家麻醉藥品、精神藥品以及麻醉藥品原植物管制規(guī)定，致使麻醉藥品、精神藥品或者麻醉藥品原植物流入非法渠道行為的法律責(zé)任規(guī)定。

第六十四條 在易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸或者進口、出口活動中，違反國家規(guī)定，致使易制毒化學(xué)品流入非法渠道，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。本條是關(guān)于違反國家對易制毒化學(xué)品的管制規(guī)定，致使易制毒化學(xué)品流入非法渠道的法律責(zé)任規(guī)定。

第六十五條 娛樂場所及其從業(yè)人員實施毒品違法犯罪行為，或者為進入娛樂場所的人員實施毒品違法犯罪行為提供條件，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

娛樂場所經(jīng)營管理人員明知場所內(nèi)發(fā)生聚眾吸食、注射毒品或者販毒活動，不向公安機關(guān)報告的，依照前款的規(guī)定給予處罰。

本條第一款對娛樂場所相關(guān)人員涉毒違法犯罪或者為進入娛樂場所的人員實施毒品違法犯罪行為提供條件的法律責(zé)任作了規(guī)定；第二款對娛樂場所經(jīng)營管理人員明知場所內(nèi)發(fā)生涉毒違法犯罪活動，不向公安機關(guān)報告的法律責(zé)任作了規(guī)定。

第六十六條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事戒毒治療業(yè)務(wù)的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令停止違法業(yè)務(wù)活動，沒收違法所得和使用的藥品、醫(yī)療器械等物品；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。本條是關(guān)于未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事戒毒治療業(yè)務(wù)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任的規(guī)定。第六十七條 戒毒醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)接受戒毒治療的戒毒人員在治療期間吸食、注射毒品，不向公安機關(guān)報告的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。本條是關(guān)于戒毒醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)接受戒毒治療的戒毒人員在治療期間吸食、注射毒品，不向公安機關(guān)報告的法律責(zé)任的規(guī)定。

第六十八條 強制隔離戒毒場所、醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師違反規(guī)定使用麻醉藥品、精神藥品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。本條是關(guān)于強制隔離戒毒場所、醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師違反規(guī)定使用麻醉藥品、精神藥品應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任的規(guī)定。第六十九條 公安機關(guān)、司法行政部門或者其他有關(guān)主管部門的工作人員在禁毒工作中有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分：

（一）包庇、縱容毒品違法犯罪人員的；

（二）對戒毒人員有體罰、虐待、侮辱等行為的；

（三）挪用、截留、克扣禁毒經(jīng)費的；

（四）擅自處分查獲的毒品和扣押、查封、凍結(jié)的涉及毒品違法犯罪活動的財物的。

本條是關(guān)于公安機關(guān)、司法行政部門或者其他有關(guān)主管部門的工作人員在禁毒工作中違反犯罪行為的法律責(zé)任規(guī)定。第七十條 有關(guān)單位及其工作人員在入學(xué)、就業(yè)、享受社會保障等方面歧視戒毒人員的，由教育行政部門、勞動行政部門責(zé)令改正；給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。本條是關(guān)于對有關(guān)單位及其工作人員歧視戒毒人員的處理規(guī)定。

第七章 附 則

第七十一條 本法自2008年6月1日起施行?！度珖嗣翊泶髸?wù)委員會關(guān)于禁毒的決定》同時廢止。

本條是關(guān)于本法生效日期及廢止《關(guān)于禁毒決定》的規(guī)定?！督痉ā肥┬幸郧暗男袨椋瑢⒉荒芤罁?jù)本法的規(guī)定進行處理，而要依據(jù)《禁毒法》施行以前的規(guī)定進行處理。