第一篇：關(guān)于貴州省防空地下室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和易地建設(shè)費(fèi)征收管理的通知

關(guān)于貴州省防空地下室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和易地建設(shè)費(fèi)征收管理的通知

各市（州）、貴安新區(qū)、縣（市、區(qū)、特區(qū)）人防辦、發(fā)改委（局）、財(cái)政局、住建局、規(guī)劃局：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民防空法》、《人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》、《貴州省人民防空條例》等法律法規(guī)，結(jié)合原貴州省物價(jià)局、財(cái)政廳、人民防空辦公室《關(guān)于防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（黔價(jià)費(fèi)﹝2003﹞281號(hào)）執(zhí)行情況，結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展需要，重新修訂完善，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、修建防空地下室的范圍

凡在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)或經(jīng)各級(jí)人民政府批準(zhǔn)的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、保稅區(qū)、風(fēng)景區(qū)、生態(tài)園區(qū)、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū)和物流園區(qū)等，新建、改建、擴(kuò)建民用建筑（以下簡(jiǎn)稱民用建筑），必須依法修建防空地下室。

二、防空地下室建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)

（一）新建10層（含）以上的民用建筑，按照以下規(guī)定修建6級(jí)（含）以上防空地下室。

1.無(wú)裙房的10層（含）以上民用建筑，按建筑物水平面垂直投影建筑面積修建防空地下室。

2.有裙房的10層（含）以上民用建筑，按以下兩項(xiàng)之和修建防空地下室：

（1）塔樓部分按水平面垂直投影建筑面積計(jì)算；

（2）地面裙房總建筑面積扣除塔樓在裙房各層水平面垂直投影面積之和后，按所在城市修建比例計(jì)算。

（二）新建9層（含）以下的民用建筑（包括9層以下的裙樓）按照規(guī)劃地面總建筑面積的比例修建6級(jí)（含）以上防空地下室：

1.貴陽(yáng)市云巖區(qū)、南明區(qū)、觀山湖區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、花溪區(qū)、白云區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)，貴安新區(qū)按照地面總建筑面積4%的比例修建；

2.遵義、六盤水、安順、畢節(jié)、銅仁市城區(qū)，凱里、都勻、興義市城區(qū)按照地面總建筑面積3%的比例修建；

3.貴陽(yáng)市修文、息烽、開陽(yáng)縣及清鎮(zhèn)市，其他縣城（縣級(jí)市）城區(qū)，按照地面總建筑面積2%的比例修建。

（三）國(guó)家人防重點(diǎn)城市修建的人員掩蔽工程、醫(yī)療救護(hù)工程、防空專業(yè)隊(duì)工程必須按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修建，按照國(guó)家規(guī)范要求安裝防護(hù)和防化設(shè)備，并經(jīng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格，確保工程質(zhì)量符合國(guó)家戰(zhàn)術(shù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）人防配套工程、省級(jí)人防重點(diǎn)城市建設(shè)人防工程必須按照國(guó)家要求修建，按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)安裝防護(hù)設(shè)施。

（五）在人民防空重點(diǎn)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)利用市政道路、公共綠地、公共廣場(chǎng)、山體、河流等地下空間進(jìn)行獨(dú)立開發(fā)的地下工程項(xiàng)目（地下總建筑面積超過地面總建筑面積的項(xiàng)目），按不低于地下工程項(xiàng)目建筑總面積30%的比例建設(shè)6級(jí)（含）以上的人防工程。

（六）工業(yè)廠房及附屬配套設(shè)施等工業(yè)生產(chǎn)性建筑，軍隊(duì)、武警部隊(duì)營(yíng)房設(shè)施建設(shè)，以及總建筑面積在2000平方米（含）以下的非居民住宅樓，不修建防空地下室，不繳納易地建設(shè)費(fèi)。

（七）保障性住房，棚戶區(qū)改造，城中村改造，生態(tài)移民區(qū)和義務(wù)教育教學(xué)樓建設(shè)等享受易地建設(shè)費(fèi)優(yōu)惠政策的項(xiàng)目，應(yīng)按規(guī)定修建防空地下室，不得降低標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)。符合易地建設(shè)條件的項(xiàng)目，由建設(shè)單位提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)資料，經(jīng)專家組實(shí)地考察和評(píng)審，執(zhí)行國(guó)家和省人民政府制定的易地建設(shè)費(fèi)的優(yōu)惠政策。

三、防空地下室建設(shè)的申請(qǐng)條件

按規(guī)定需要修建防空地下室的，要隨民用建筑項(xiàng)目一同規(guī)劃，按標(biāo)準(zhǔn)同步建設(shè)。在對(duì)應(yīng)建防空地下室的民用建筑設(shè)計(jì)文件組織審核時(shí)，人防主管部門應(yīng)當(dāng)參加，負(fù)責(zé)防空地下室的防護(hù)設(shè)計(jì)審核。未經(jīng)防護(hù)設(shè)計(jì)審核批準(zhǔn)合格的，建設(shè)單位不得組織開工。建設(shè)單位在辦理建設(shè)規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)取得該項(xiàng)目人防主管部門批準(zhǔn)文件。建設(shè)項(xiàng)目在綜合竣工驗(yàn)收備案前，應(yīng)當(dāng)取得人防工程竣工驗(yàn)收的認(rèn)可文件。

（一）發(fā)展改革委（局）等主管部門的項(xiàng)目立項(xiàng)文件；

（二）國(guó)土主管部門的建設(shè)項(xiàng)目用地手續(xù)；

（三）建設(shè)規(guī)劃主管部門已審定的項(xiàng)目總平面圖和單體圖。

四、防空地下室易地建設(shè)的申請(qǐng)條件

確因下列條件限制不宜修建人防工程的，經(jīng)人防主管部門批準(zhǔn)，可以不修建，但必須按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)一次性足額繳納易地建設(shè)費(fèi)，由人防行政主管部門統(tǒng)籌人防工程建設(shè)。

（一）按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)建防空地下室的面積800平方米（含）以下，建設(shè)人防工程不經(jīng)濟(jì)的；

（二）建在流砂、暗河、基巖埋深很淺等地段的項(xiàng)目，因地質(zhì)條件不適宜修建全埋地下室的；

（三）因建設(shè)地段房屋或地下管道設(shè)施密集，全埋地下室不能施工或者難以采取措施保障施工安全的。

五、易地建設(shè)費(fèi)的征收程序和標(biāo)準(zhǔn)

（一）經(jīng)人防主管部門批準(zhǔn)易地建設(shè)的，建設(shè)單位必須按照應(yīng)修建防空地下室面積一次性足額繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：

1.貴陽(yáng)市云巖區(qū)、南明區(qū)、觀山湖區(qū)每平方米1800元；

2.安順市城區(qū)每平方米1300元；

3.貴陽(yáng)市烏當(dāng)區(qū)、花溪區(qū)、白云區(qū)，高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，貴安新區(qū)，遵義、六盤水、畢節(jié)、銅仁市城區(qū)，凱里、都勻、興義市城區(qū)每平方米1000元；

4.貴陽(yáng)市修文縣、息烽縣、開陽(yáng)縣及清鎮(zhèn)市，省級(jí)人防重點(diǎn)城市和其他城鎮(zhèn)（市）每平方米800元。

（二）新建、改建、擴(kuò)建民用建筑，有下列情況之一的，建設(shè)單元需按應(yīng)建防空地下室的建筑面積和規(guī)定的易地建設(shè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一次性足額繳納易地建設(shè)費(fèi)，不能享受有關(guān)優(yōu)惠政策，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰：

1.未按規(guī)定程序辦理人防工程行政許可手續(xù)，而開工建設(shè)項(xiàng)目，造成無(wú)法修建防空地下室的；

2.按照程序辦理了人防工程建設(shè)手續(xù)，但不按國(guó)家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)防空地下室，經(jīng)采取補(bǔ)救措施或返工整改后質(zhì)量仍不合格的。

六、易地建設(shè)費(fèi)的管理與監(jiān)督

防空地下室易地建設(shè)費(fèi)由縣級(jí)以上人防主管部門會(huì)同財(cái)政部門負(fù)責(zé)收取。防空地下室易地建設(shè)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算管理，支出通過預(yù)算安排，專項(xiàng)用于人民防空建設(shè)，任何單位和個(gè)人不得平調(diào)、截留和挪用。

七、本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。各級(jí)人防主管部門須向同級(jí)價(jià)格主管部門辦理《收費(fèi)許可證》申領(lǐng)或變更手續(xù)后方可收費(fèi)，使用省財(cái)政廳監(jiān)制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)，自覺接受價(jià)格、財(cái)政部門的監(jiān)督檢查。

八、本通知由省人民防空辦公室、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。原《貴州省物價(jià)局、財(cái)政廳、人民防空辦公室關(guān)于防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（黔價(jià)費(fèi)〔2003〕281號(hào)）同時(shí)廢止

第二篇：北京市防空地下室易地建設(shè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

北京市物價(jià)局北京市財(cái)政局

《關(guān)于制定我市防空地下室易地建設(shè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的函》京價(jià)(房)字[2001]422號(hào)

市人民防空辦公室：

你單位《關(guān)于確定人防工程易地建設(shè)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)的函》(京防辦函[2001]19號(hào))收悉，根據(jù)《國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)、建設(shè)部印發(fā)關(guān)于規(guī)范防空地下室易地建設(shè)收費(fèi)的規(guī)定的通知》(計(jì)價(jià)格[2000]474號(hào))，結(jié)合我市實(shí)際情況，對(duì)防空地下室易地建設(shè)收費(fèi)有關(guān)問題規(guī)定如下：

一、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每建筑平方米1640元。

二、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)和減免的范圍按照國(guó)家四部委計(jì)價(jià)格[2000]474號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。

三、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)由市人民防空辦公室負(fù)責(zé)收取。此項(xiàng)收費(fèi)繳入同級(jí)財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理，?？顚Ｓ?。市人民防空辦公室須執(zhí)本《通知》到市物價(jià)局辦理收費(fèi)許可證》，在收費(fèi)時(shí)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制(或監(jiān)制)的行政性事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)后。方可收費(fèi)。

四、本函自2002年1月1日起執(zhí)行。

二OO一年十二月五日

北京地區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)通則

第三節(jié) 人防工程

7.3.1.人防工程設(shè)計(jì)原則

人防工程的建設(shè)須貫徹長(zhǎng)期準(zhǔn)備，重點(diǎn)建設(shè)，平戰(zhàn)結(jié)合的方針，堅(jiān)持與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、與城市建設(shè)相結(jié)合的原則。

應(yīng)根據(jù)地面建筑規(guī)模和本市對(duì)不同區(qū)域?qū)嵭蟹诸惙雷o(hù)的人民防空要求，依據(jù)北京市城市建設(shè)總體規(guī)劃和北京市人防建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃。確定人防工程建設(shè)的規(guī)模、布局、平戰(zhàn)功能和各類工程的防護(hù)等級(jí)。

7.3.2 人防工程建設(shè)指標(biāo)及設(shè)計(jì)要求

1、建設(shè)指標(biāo)

凡是在本市市區(qū)、近郊區(qū)和衛(wèi)星城鎮(zhèn)新建民用建筑(指住宅、旅館、招待所、商店、大專院校教學(xué)樓和辦公、科研、醫(yī)療用房下同)和外資民用建筑，均應(yīng)配套建設(shè)人防工程。

10層以上建筑應(yīng)修建“滿堂紅”防空地下室；

9層以下基礎(chǔ)埋深大于3m的建筑，應(yīng)按其總建筑面積的3%修建防空地下室； 9層以下基礎(chǔ)埋深小于3m的建筑，應(yīng)按其總建筑面積的2%修建防空地下室；

單建地下建筑應(yīng)按其總面積的30%修建人防工程；各建設(shè)和設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)此規(guī)定核定新建項(xiàng)目應(yīng)修建人防工程的指標(biāo)。

2、設(shè)計(jì)要求

(1)應(yīng)按中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定設(shè)計(jì)人民防空工程。

(2)小區(qū)人防工程的戰(zhàn)時(shí)用途應(yīng)以居民掩蔽為主。規(guī)模較大的居住小區(qū)(總建筑面積100萬(wàn)平方米以上)的人防工程戰(zhàn)時(shí)功能應(yīng)配套齊全。包括：人員掩蔽工程、指揮工程、防空專業(yè)隊(duì)掩蔽工程、醫(yī)療救護(hù)工程、物資儲(chǔ)備庫(kù)、汽車庫(kù)、區(qū)域備用電源、水源、連接通道等。

a.總建筑面積在10萬(wàn)平方米以上的小區(qū)、公建等應(yīng)相應(yīng)做人防規(guī)劃設(shè)計(jì)。人防工程建設(shè)指標(biāo)、位置及防護(hù)等級(jí)等需經(jīng)市人防辦專項(xiàng)審查后，報(bào)市規(guī)劃委員會(huì)審查備案；經(jīng)審查批準(zhǔn)的人防工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)，不得擅自改變，確需改變的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

b.人員掩蔽工程應(yīng)設(shè)在居民居住地點(diǎn)適中的位置，其服務(wù)半徑不宜超過200m。c.醫(yī)療救護(hù)工程應(yīng)結(jié)合地面醫(yī)院的新建和改、擴(kuò)建工程修建。d.防空專業(yè)隊(duì)掩蔽工程應(yīng)選擇交通便利位置設(shè)置。(3)人防室外出口應(yīng)設(shè)管理用房，室外出入口的面積為應(yīng)建人防面積的5%左右；室外出口應(yīng)與主體和周圍景觀協(xié)調(diào)一致，并盡量遠(yuǎn)離主體，無(wú)條件時(shí)應(yīng)按防倒塌棚架設(shè)計(jì)。

(4)小區(qū)中相鄰的人防工程之間相互連通。

(5)規(guī)模較大的人防工程應(yīng)當(dāng)與地下鐵道、地下商業(yè)設(shè)施、地下車庫(kù)以及綠地、廣場(chǎng)的建設(shè)整合連通。

(6)小區(qū)建筑面積在50萬(wàn)平方米以下配套建設(shè)1部防空警報(bào)器，50萬(wàn)平方米以上至100萬(wàn)平方米應(yīng)配套建設(shè)2部防空警報(bào)器，100萬(wàn)平方米以上至200萬(wàn)平方米應(yīng)配套建設(shè)3部防空警報(bào)器，200萬(wàn)平方米以上至300萬(wàn)平方米應(yīng)配套建設(shè)6部防空警報(bào)器。

(7)人防工程按照平戰(zhàn)結(jié)合的要求，可作為小區(qū)平時(shí)的配套工程使用，如：社區(qū)活動(dòng)站、商業(yè)娛樂設(shè)施、地下停車場(chǎng)、庫(kù)房等，設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)滿足上述使用功能的要求，充分利用人防工程，為城市建設(shè)提供服務(wù)。

第三篇：防空地下室易地建設(shè)費(fèi)行政征收決定書

防空地下室易地建設(shè)費(fèi)行政征收決定書

興人防征字[ ]第 號(hào)

你單位修建的位于 的 工程，總建筑面積平方米。根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民防空法》第二十二條、《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈人防法〉辦法》第二十九條、國(guó)人防辦字[2003]18號(hào)第四十七條、第四十八條、第五十四條、內(nèi)國(guó)動(dòng)發(fā)[2003]第2號(hào)第（三）項(xiàng)、內(nèi)計(jì)費(fèi)字[2002]1105號(hào)第六條、內(nèi)人防發(fā)[2006]30號(hào)第二條、第三條、國(guó)發(fā)[2008]4號(hào)第（九）項(xiàng)、內(nèi)政發(fā)[2008]127號(hào)第（九）項(xiàng)規(guī)定，應(yīng)修建防空地下室平方米或繳納易地建設(shè)費(fèi)。我辦已于 年 月 日 和 年 月 日向你單位下達(dá)興人防告字（）第 號(hào)告知書和興人防通字（）第 號(hào)通知書。在規(guī)定期限內(nèi)，你單位未繳納易地建設(shè)費(fèi)，本機(jī)關(guān)現(xiàn)依法對(duì)你單位作出行政征收決定：

限你單位自收到本決定書之日起 日內(nèi)補(bǔ)繳防空地下室易地建設(shè)費(fèi)，按 標(biāo)準(zhǔn)收取，共計(jì) 元。

上述款項(xiàng)繳至興安盟行政審批中心大廳人防窗口（地址： 電話： 聯(lián)系人：）

你單位如不服本征收決定，可在收到本決定書之日起六十日內(nèi)，向興安盟行政公署或自治區(qū)人民防空辦公室申請(qǐng)行政復(fù)議或在收到本決定書之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴，如在法定期限內(nèi)不提起訴訟又不履行義務(wù)，本行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

興安盟人民防空辦公室

年 月 日

第四篇：關(guān)于收取防空地下室易地建設(shè)費(fèi)范文

關(guān)于收取防空地下室易地建設(shè)費(fèi)

有關(guān)問題的答復(fù)

穗價(jià)函[2001]43號(hào)

廣州市人民防空辦公室：

你辦《關(guān)于調(diào)整防空地下室易地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及換領(lǐng)廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證的請(qǐng)示》(穗人防辦[2001]10號(hào))悉。根據(jù)省政府辦公廳(轉(zhuǎn)發(fā)省人民防空辦公室關(guān)于結(jié)合民用建筑修建防空地下室的意見的通知)(粵府辦[1996]79號(hào))和省物價(jià)局、財(cái)政廳、人防辦、建設(shè)廳《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)、建設(shè)部印發(fā)關(guān)于規(guī)范防空地下室易地建設(shè)收費(fèi)的規(guī)定的通知》精神，經(jīng)研究?，F(xiàn)就收取防空地下定室易地建設(shè)費(fèi)有關(guān)問題明確如下：

一、按省政府辦公廳粵府[1996]79號(hào)文的規(guī)定，新建、擴(kuò)建、改建10層(含10層)以上或基礎(chǔ)埋置深度3米(含3米)以上的9層以下民用建筑，必須修建相當(dāng)于首層建筑面積的防空地下室；新建、擴(kuò)建、改建9層以下、基礎(chǔ)埋置深度小于 3米，地面總建筑面積達(dá)到7000平方米的民用建筑，應(yīng)按總建筑面積的2％修建防空地下室。對(duì)應(yīng)建而未建人防工程的，以及因地質(zhì)、地形或施工條件限制不能修建防空地下室的，要按應(yīng)建防空地下室面積的實(shí)際造價(jià)繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)，每平方米不超過2500元，實(shí)際造價(jià)每平方米低于2500元的則按實(shí)際造價(jià)計(jì)繳。

二、新建、擴(kuò)建、改建的民用建筑，其建筑總面積在7000平方米以下的，按地面總建筑面積每平方米30元繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。

三、對(duì)以下新建民用建筑項(xiàng)目應(yīng)適當(dāng)減免防空地下室易地建設(shè)費(fèi)：

(一)享受政府優(yōu)惠政策建設(shè)的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等居民住房，減半收取；

(二)新建幼兒園、學(xué)校教學(xué)樓、養(yǎng)老院及為殘疾人修建的生活服務(wù)設(shè)施等民用建筑，減半收??；

(三)臨時(shí)民用建筑和不增面積的危房翻新改造商品住宅項(xiàng)目，予以免收；

(四)因遭受水災(zāi)、火災(zāi)或其他不可抗拒的災(zāi)害造成損壞后按原面積修復(fù)的民用建筑，予以免收。

四、新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，從2001年3月10日起執(zhí)行。請(qǐng)通知有關(guān)單位到當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門換領(lǐng)《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》，使用財(cái)政部門規(guī)定的收費(fèi)收據(jù)。

廣州市物價(jià)局 二OO一年三月九日

第五篇：湖北省防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

湖北省防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

時(shí)間： 2009-04-13 15:26:04 來(lái)源：新華網(wǎng)湖北頻道 【關(guān)閉】

湖北省物價(jià)局 省財(cái)政廳 省人防辦

關(guān)于印發(fā)湖北省防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知

鄂價(jià)費(fèi)[2004]206號(hào)

各市、州、省直管市及神農(nóng)架林區(qū)物價(jià)局、財(cái)政局、人防辦：

為加強(qiáng)結(jié)合地面建筑修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室(以下簡(jiǎn)稱防空地下室)工作，有利于促進(jìn)防空地下室建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于加強(qiáng)人民防空工作的決定》(中發(fā)[2001]9號(hào))、《國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)、建設(shè)部印發(fā)關(guān)于規(guī)范防空地下室易地建設(shè)收費(fèi)的規(guī)定的通知》(計(jì)價(jià)格[2000]474號(hào))、國(guó)家國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)、國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部、財(cái)政部《關(guān)于頒發(fā)<人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定>的通知》([2003]國(guó)人防辦字第18號(hào))和《中共湖北省委、省政府、省軍區(qū)關(guān)于各級(jí)國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)置等問題的通知》(鄂文[1997]8號(hào))、中共湖北省委鄂發(fā)[2002]7號(hào)等有關(guān)文件的規(guī)定，現(xiàn)將防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題通知如下：

一、結(jié)合地面民用建筑修建防空地下室是依法建設(shè)人防工程的重要組成部分，是戰(zhàn)時(shí)保障城市人員與物資就地就近掩蔽，減少人員傷亡的重要途徑。凡在國(guó)家和省規(guī)定的人防重點(diǎn)城市市區(qū)和縣(區(qū))城關(guān)(具體名單見附件)以及國(guó)家和省批準(zhǔn)的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū)范圍內(nèi)新建民用建筑(指除工業(yè)生產(chǎn)廠房及其配套設(shè)施以外的所有非生產(chǎn)性建筑)，應(yīng)按下列標(biāo)準(zhǔn)修建防空地下室：

(一)人防重點(diǎn)城市新建10層(含)以上或基礎(chǔ)埋置深3米(含)以上的民用建筑，按照地面首層建筑面積修建6級(jí)(含)以上防空地下室。

(二)新建除一款規(guī)定和居民住宅以外的其他民用建筑，地面總建筑面積在2000平方米以上的，按照地面建筑面積的2-4％修建6級(jí)(含)以上防空地下室。其中，武漢市、宜昌市的中心城區(qū)按照4％修建；襄樊市、黃石市、十堰市、荊州市、荊門市、鄂州市、孝感市、黃岡市、成寧市的中心城區(qū)按照3％修建；其他市、縣(區(qū))城關(guān)按照2％修建。

(三)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū)除一款規(guī)定和居民住宅以外的新建民用建筑，按照一次性規(guī)劃地面總建筑面積和第二款規(guī)定的比例集中修建6級(jí)(含)以上防空地下室。(四)新建除一款規(guī)定以外的人防重點(diǎn)城市的居民住宅樓和危房翻新(指危房拆除后在原址重建)的住宅項(xiàng)目，按照地面首層建筑面積修建6B級(jí)防空地下室。

二、按國(guó)家規(guī)定應(yīng)配套建設(shè)的防空地下室要隨民用建筑項(xiàng)目計(jì)劃一同下達(dá)，建設(shè)資金納入項(xiàng)目投資計(jì)劃，堅(jiān)持同步配套建設(shè)。確因下列條件限制不能同步配套建設(shè)的，建設(shè)單位可以申請(qǐng)易地建設(shè)：

(一)采用樁基且樁基承臺(tái)頂面埋置深度小于三米(或者不足規(guī)定的地下室空間凈高)的；

(二)按規(guī)定指標(biāo)應(yīng)建防空地下室的面積只占地面建筑首層的局部，結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理困難，且經(jīng)濟(jì)很不合理的；

(三)建在流砂、暗河、基巖埋深很淺等地段的項(xiàng)目，因地質(zhì)條件不適于修建的；

(四)因建設(shè)地段房屋或地下管道設(shè)施密集，防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的。

三、建設(shè)單位依前條規(guī)定提出易地建設(shè)申請(qǐng)，經(jīng)人防主管部門按法定權(quán)限批準(zhǔn)后，依據(jù)應(yīng)建防空地下室的建筑面積和規(guī)定的易地建設(shè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納建設(shè)費(fèi)用，由人防主管部門統(tǒng)一易地建設(shè)人防工程。

四、易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：武漢市中心城區(qū)及東西湖區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)1500元／平方米，蔡甸、江夏、黃陂、新洲區(qū)城關(guān)為800元／平方米、漢南區(qū)不得收取易地建設(shè)費(fèi)；宜昌市、襄樊市、黃石市、十堰市、荊州市、荊門市、鄂州市、孝感市、黃岡市、成寧市中心城區(qū)1 200元／平方米；其他人防重點(diǎn)城市市區(qū)、縣(區(qū))城關(guān)為800元／平方米。其中，省政府鄂政發(fā)[2002]17號(hào)列入的國(guó)家和省扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣(市)城關(guān)按其同類縣(市)標(biāo)準(zhǔn)的80％收取。

6B級(jí)防空地下室的易地建設(shè)費(fèi)暫按上述收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80％收取。

五、經(jīng)人防主管部門審核報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，下列新建民用建筑項(xiàng)目可以減免防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。除此以外，對(duì)應(yīng)建防空地下室的面積或應(yīng)收取防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的，任何部門和個(gè)人不得隨意減免。

(一)享受政府優(yōu)惠政策建設(shè)的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等居民住房，減半收??；

(二)新建幼兒園、學(xué)校教學(xué)樓、養(yǎng)(敬)老院以及為殘疾人修建的生活服務(wù)設(shè)施等民用建筑，減半收?。?/p>

(三)臨時(shí)民用建筑和不增加面積的危房翻新改造住宅項(xiàng)目，予以免收；(四)居民自建自用且建筑總面積400平方米(含)以下的住宅，暫不征收；

(五)因遭受水災(zāi)、火災(zāi)或其他不可抗拒的災(zāi)害造成損壞后按原面積修建的民用建筑，予以免收。

六、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)由各級(jí)人防主管部門嚴(yán)格按照規(guī)定收取，專項(xiàng)用于人防工程建設(shè)。其收費(fèi)收入屬行政性收費(fèi)收入，應(yīng)按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于深化收支兩條線改革進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理意見的通知》(國(guó)辦發(fā)[2001]93號(hào))的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行收支兩條線管理。收入應(yīng)全額繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)，支出按財(cái)政部門批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。各級(jí)政府和有關(guān)部門不得統(tǒng)籌調(diào)劑，不得用于平衡本級(jí)預(yù)算，不得挪作他用。

七、各級(jí)人防主管部門按照規(guī)定收取防空地下室易地建設(shè)費(fèi)前，應(yīng)按規(guī)定到同級(jí)物價(jià)部門辦理《收費(fèi)許可證》或變更手續(xù)，并使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)。

八、各級(jí)價(jià)格、財(cái)政主管部門要加強(qiáng)對(duì)防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的監(jiān)督檢查，對(duì)擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、改變收費(fèi)資金用途等違反國(guó)家有關(guān)收費(fèi)管理規(guī)定的，要依法查處。

九、本暫行規(guī)定從2005年1月1日起執(zhí)行。省物價(jià)局、省財(cái)政廳鄂價(jià)費(fèi)字[1992]224號(hào)、省物價(jià)局、省財(cái)政廳鄂價(jià)費(fèi)字[1996]304號(hào)和省財(cái)政廳、省人防辦鄂財(cái)綜發(fā)[1997]610號(hào)文件中有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍、收費(fèi)對(duì)象等規(guī)定同時(shí)廢止。

湖北省人民防空辦公室

二○○四年八月二十四日

附件：

國(guó)家規(guī)定的人防重點(diǎn)城市：

武漢市、宜昌市、襄樊市、黃石市、十堰市、荊州市、荊門市、鄂州市、孝感市、黃岡市、咸寧市

省規(guī)定的人防重點(diǎn)城市、縣：

隨州市、仙桃市、潛江市、天門市、大冶市、棗陽(yáng)市、老河口市、宜城市、丹江口市、武穴市、麻城市、安陸市、應(yīng)城市、漢川市、廣水市、石首市、洪湖市、松滋市、鐘祥市、枝江市、當(dāng)陽(yáng)市、宜都市、赤壁市、恩施市、利川市、神農(nóng)架林區(qū)、江陵縣、監(jiān)利縣、公安縣、南漳縣、谷城縣、京山縣、沙洋縣、云夢(mèng)縣、大悟縣、孝昌縣、黃梅縣、浠水縣、紅安縣、蘄春縣、團(tuán)風(fēng)縣、陽(yáng)新縣、嘉魚縣、通城縣、崇陽(yáng)縣、鄖縣、房縣、巴東縣、秭歸縣