第一篇：2011屆政治新人教版必修2一輪復(fù)習(xí)教案：政治生活(五)

政治生活復(fù)習(xí)提綱 新人教必修2

第四單元 當(dāng)代國(guó)際社會(huì)

63、國(guó)際社會(huì)的成員：主權(quán)國(guó)家和國(guó)際組織。

1．主權(quán)國(guó)家：（1）構(gòu)成要素：人口、領(lǐng)土、政權(quán)和主權(quán)，國(guó)家最重要的要素——主權(quán)。（2）主權(quán)國(guó)家的權(quán)利和義務(wù)。A、主權(quán)國(guó)家享有的基本權(quán)利：獨(dú)立權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)、管轄權(quán)。

B、主權(quán)國(guó)家承擔(dān)的義務(wù)：不侵犯別國(guó)；不干涉他國(guó)的內(nèi)政；以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端。64、國(guó)際組織：（1）含義：國(guó)際組織是國(guó)際、地區(qū)或民間團(tuán)體，出于各種目的，通過簽訂調(diào)要或協(xié)議的方式，建立了有一定規(guī)章制度的團(tuán)體。

（2）分類：依據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)際組織有不同類型。其中有政府間的與非政府間的，世界性的與區(qū)域性的。

65、聯(lián)合國(guó)：①聯(lián)合國(guó)是當(dāng)代國(guó)際社會(huì)中最具代表性的和世界性的、政府間的國(guó)際組織。②《聯(lián)合國(guó)憲章》規(guī)定，聯(lián)合國(guó)的宗旨是維護(hù)國(guó)際和平與安全，促進(jìn)國(guó)際合作與發(fā)展。③《聯(lián)合國(guó)憲章》規(guī)定，聯(lián)合國(guó)及其會(huì)員國(guó)應(yīng)遵循的原則：各會(huì)員國(guó)主權(quán)平等，履行憲章規(guī)定的義務(wù)，以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端，不得對(duì)其他國(guó)家進(jìn)行武力威脅或使用武力，集體協(xié)作，不干涉任何國(guó)家的內(nèi)政，確保非會(huì)員國(guó)遵守上述原則。

④中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的地位與作用：中國(guó)作為聯(lián)合國(guó)的創(chuàng)始國(guó)和安理會(huì)常任理事國(guó)之一，一貫遵守聯(lián)合國(guó)的宗旨和原則，支持按聯(lián)合國(guó)憲章精神所進(jìn)行的各項(xiàng)工作，支持聯(lián)合國(guó)的改革，積極參加聯(lián)合國(guó)及其專門機(jī)構(gòu)有利于世界和平與發(fā)展的活動(dòng)，在世界裁減軍火、環(huán)境保護(hù)、保障人權(quán)和解決地區(qū)沖突等一系列全球性問題上發(fā)揮重要作用，對(duì)世界和平與發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

66、國(guó)際關(guān)系的決定因素：（1）國(guó)家利益是國(guó)際關(guān)系的決定因素。①國(guó)家間的共同利益是國(guó)家合作的基礎(chǔ)，而利益的對(duì)立則可能使國(guó)家間發(fā)生分歧或引起摩擦乃至沖突。②國(guó)家利益是國(guó)家生存發(fā)展的必要條件，是一國(guó)開展對(duì)外活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和目的。但任何國(guó)家都不應(yīng)以維護(hù)本國(guó)利益為理由，侵犯別國(guó)的主權(quán)和安全，干涉別國(guó)內(nèi)政，這是非正義的，應(yīng)當(dāng)受到譴責(zé)和反對(duì)，最終也會(huì)損害本國(guó)的利益。

（2）國(guó)家利益和國(guó)家性質(zhì)決定國(guó)家的對(duì)外政策，對(duì)外政策不同，直接影響國(guó)家間的關(guān)系。（3）國(guó)家力量是影響國(guó)際關(guān)系的重要因素。國(guó)家力量是主權(quán)國(guó)家賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是

第二篇：2011高考一輪復(fù)習(xí)政治生活必修2知識(shí)點(diǎn)總結(jié)

1．人民民主專政的本質(zhì)？人民當(dāng)家作主。

2、人民民主的特點(diǎn)？

（1）人民民主的廣泛性。不僅表現(xiàn)在人民享有廣泛的民主權(quán)利，而且還表現(xiàn)在民主主體的廣泛性。

（2）真實(shí)性。表現(xiàn)在人民當(dāng)家作主的權(quán)利有制度、法律、物質(zhì)的保障，人民能夠自己管理國(guó)家；而且還表現(xiàn)在隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，廣大人民的利益得到日益充分的實(shí)現(xiàn)。

3．民主與專政的關(guān)系？

（1）相互區(qū)別、相互對(duì)立，民主只適用于人民內(nèi)部，專政適用于敵對(duì)勢(shì)力。

（2）相輔相成、互為前提，民主是專政的基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)正式民主的保障。

4．為什么要堅(jiān)持人民民主專政？（是正義的事情）

（1）堅(jiān)持人民民主專政是我國(guó)的四項(xiàng)基本原則之一，是我國(guó)的立國(guó)之本，已經(jīng)寫入憲法。

（2）是社會(huì)主義的政治保證。

（3）在改革開放的歷史條件下被賦予了新的時(shí)代內(nèi)容。

5．公民的政治權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)容？

權(quán)利和自由：（1）選舉權(quán)和被選舉權(quán)（2）政治自由（3）監(jiān)督權(quán)（批評(píng)權(quán)、建議權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)）

義務(wù)的內(nèi)容：（1）維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)（2）遵守憲法和法律（3）維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益（4）服兵役和參加民兵組織

6．公民在參與政治生活時(shí)，要遵循哪些基本原則？

（1）堅(jiān)持公民在法律面前一律平等的原則（2）堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一的原則（3）堅(jiān)持個(gè)人利益與集體利益、國(guó)家利益結(jié)合的原則。

7.在我國(guó)，公民的權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系？統(tǒng)一的，不可分割的。

（1）在法律關(guān)系上是相對(duì)應(yīng)而存在的（2）是實(shí)現(xiàn)人民利益的手段和途徑（3）公民在法律上既是權(quán)利的主體，又是義務(wù)的主體。（4）權(quán)利的實(shí)現(xiàn)需要義務(wù)的履行，義務(wù)的履行確保權(quán)力的實(shí)現(xiàn)。

8、個(gè)人利益和國(guó)家利益為何結(jié)合？怎樣結(jié)合？

原因：在根本利益上是一致的。

要求：（1）我們要積極履行公民義務(wù)，以維護(hù)國(guó)家利益。（2）當(dāng)三者出現(xiàn)矛盾時(shí)，公民的個(gè)人利益必須服從國(guó)家利益。

9、我國(guó)公民政治生活的本質(zhì)？?jī)?nèi)容？要求？

本質(zhì)：崇尚民主與法制

內(nèi)容：（1）行使政治權(quán)利，履行政治性義務(wù)（2）參與社會(huì)公共管理活動(dòng)（3）參與社會(huì)主義政治文明建設(shè)（4）關(guān)注我國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的地位和作用。

要求：（1）明確政治生活的作用（2）學(xué)習(xí)政治知識(shí)（3）貴在實(shí)踐

10、民主選舉的方式？直接選舉、間接選舉、等額選舉、差額選舉。

11．公民應(yīng)如何珍惜自己的選舉權(quán)利？

(1)是否積極參加選舉、認(rèn)真行使這一權(quán)利，是衡量公民參與感、責(zé)任感的重要尺度。那種“選舉與我無(wú)關(guān)”、“選誰(shuí)都可以”的想法，是公民意識(shí)不強(qiáng)、主人翁一時(shí)不強(qiáng)的表現(xiàn)。

（2）怎樣行使選舉權(quán)，如何投出自己的神圣一票，是公民政治參與能力的體現(xiàn)，也是表明公民政治素養(yǎng)高低的重要標(biāo)志。只有每個(gè)人都在周全考慮、理性判斷的基礎(chǔ)上，鄭重地透出自己的一票，才能選出代表人民利益和意志的人，真正實(shí)現(xiàn)民主選舉的預(yù)期目的。

12.公民參與民主決策有哪些方式？

社情民意制度、專家咨詢制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度、社會(huì)聽證制度。

13．公民為什么要參與民主決策？

地位：公民采用不同方式直接參與決策是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要決策。

意義：（1）利于決策者充分發(fā)揚(yáng)民族，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實(shí)珍惜民力。

（2）有助于決策者把人民的根本利益作為決策的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，增強(qiáng)決策的科學(xué)性，避免決策的片面性。

（3）利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，提高落實(shí)決策的自覺性，推動(dòng)決策的實(shí)施。

（4）利于提高公民參與公共事物的熱情和決心，鍛煉參與決策的能力，增強(qiáng)關(guān)心公共生活地政治責(zé)任感。

14.發(fā)展基層民主的意義？

（1）利于擴(kuò)大基層民主（2）保證人民群眾依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活。

（3）是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐。（4）也是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作。

15．我國(guó)公民行使監(jiān)督權(quán)的方式有哪些？信訪舉報(bào)制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度、監(jiān)督聽證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府制度。

16．實(shí)行民主監(jiān)督的意義？

（1）利于消除腐敗現(xiàn)象，克服官僚主義，改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作。

（2）利于維護(hù)國(guó)家利益和公民的合法權(quán)益。

（3）利于激發(fā)廣大公民關(guān)心國(guó)家大事，為社會(huì)注意現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策。

17．有序與無(wú)序的政治參與的區(qū)別？

（1）是否遵循法律、法規(guī)（2）是否依法行使政治權(quán)利，履行政治義務(wù)（3）是否正確處理權(quán)利和義務(wù)。

18．我國(guó)政府的主要職能有哪些？

（1）保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能（2）組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能（3）組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能（4）提供社會(huì)公共服務(wù)職能

19．我國(guó)政府的作用？

（1）管理人們的公共生活(2)為人們的生產(chǎn)生活提供公共服務(wù)。

20．我國(guó)政府的宗旨和原則？

宗旨：為人民服務(wù)；原則：對(duì)人民負(fù)責(zé)

第三篇：2013屆高三政治一輪復(fù)習(xí)測(cè)試 3.6我國(guó)的政黨制度新人教必修2

2013屆高三政治一輪復(fù)習(xí)測(cè)試 3.6我國(guó)的政黨制度

一、單項(xiàng)選擇題

1．回首中國(guó)共產(chǎn)黨90年來的歷史，“中國(guó)人民沒有也不可能通過全國(guó)投票選舉共產(chǎn)黨來領(lǐng)導(dǎo)革命，但是他們卻用送上前線的千千萬(wàn)萬(wàn)優(yōu)秀兒女的血肉之軀和千千萬(wàn)萬(wàn)母親、妻子的心，用輾轉(zhuǎn)千里送糧、送藥的支前小車和無(wú)數(shù)扁擔(dān)，選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨”。這一歷史事實(shí)表明()

A．中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是歷史形成的B．黨員干部沒有自己的個(gè)人利益

C．黨群關(guān)系決定黨的地位是自封的D．中國(guó)共產(chǎn)黨的理論基礎(chǔ)是馬列主義、毛澤東思想

答案 A

解析 材料表明中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不是自封的，是人民選擇的結(jié)果，是歷史形成的，A正確。BC觀點(diǎn)錯(cuò)誤，D與題意不符。

2．中紀(jì)委、中組部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》，明確提出“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”的紀(jì)律要求，用鐵的紀(jì)律保證2011年全國(guó)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)黨委和地方各級(jí)人大、政府和政協(xié)換屆工作風(fēng)清氣正。這樣做()

①可以從根本上杜絕換屆選舉中的腐敗行為

②有利于樹立黨和政府的良好形象

③說明黨的紀(jì)律是各級(jí)各類組織活動(dòng)的準(zhǔn)繩

④有利于保證人民當(dāng)家作主的權(quán)利，體現(xiàn)國(guó)家性質(zhì)的要求

A．①④

C．①③

答案 D

解析 保證換屆工作風(fēng)清氣正是黨的性質(zhì)、宗旨的要求，有利于樹立黨和政府的良好形象，也利于保證人民當(dāng)家作主的權(quán)利，②④正確。①“杜絕”觀點(diǎn)錯(cuò)誤。憲法和法律是準(zhǔn)繩，③觀點(diǎn)錯(cuò)誤。

3．近年來各地房?jī)r(jià)普遍暴漲，打碎了眾多“蝸居者”的安居夢(mèng)想，民意洶涌之下，樓市不再僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題。中央和地方政府加大對(duì)樓市的調(diào)控力度，充分說明了黨中央、國(guó)務(wù)院穩(wěn)定房?jī)r(jià)的堅(jiān)定決心。這表明()

①中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人為本

②我國(guó)政府堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)，切實(shí)解決人民迫切需要的民生問題

③我國(guó)政府切實(shí)履行其職能，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀

④中國(guó)共產(chǎn)黨直接行使國(guó)家經(jīng)濟(jì)職能

A．①②③B.①③④

用心愛心專心B．②③ D．②④

C．②③④

答案 A D．①②④

解析 黨關(guān)注高房?jī)r(jià)問題體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念；政府采取措施是堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則和履行相關(guān)職能的體現(xiàn)，①②③正確。中國(guó)共產(chǎn)黨不是國(guó)家機(jī)關(guān)不能行使國(guó)家職能，④觀點(diǎn)錯(cuò)誤。

4．各級(jí)黨委要準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)謀劃發(fā)展藍(lán)圖，努力創(chuàng)新發(fā)展模式，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量。這說明要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)必須()

A．充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用

B．積極推進(jìn)決策的科學(xué)化民主化堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政

C．把科學(xué)發(fā)展觀作為思考和解決問題的出發(fā)點(diǎn)

D．堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政這一基本的執(zhí)政方式

答案 B

解析 “科學(xué)謀劃”強(qiáng)調(diào)了科學(xué)執(zhí)政的重要性，B正確。A與題意不符。思考和解決問題的出發(fā)點(diǎn)是客觀實(shí)際，C觀點(diǎn)錯(cuò)誤。依法執(zhí)政是黨執(zhí)政的基本方式，D觀點(diǎn)錯(cuò)誤。

5．回望波瀾壯闊的90年，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，披荊斬棘、艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新，不僅使中國(guó)人民“站起來”，而且使中國(guó)人民“富起來”“強(qiáng)起來”，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)令世人矚目的奇跡。這表明()

A．中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民的根本利益

B．中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民

C．中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)

D．中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)

答案 A

解析 本題實(shí)際考查“三個(gè)代表”重要思想。從題干中的“站起來”“富起來”“強(qiáng)起來”等關(guān)鍵詞可以看出，中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民的根本利益，A正確；B項(xiàng)本身觀點(diǎn)正確但不符合題意，本題重點(diǎn)不是強(qiáng)調(diào)執(zhí)政方式；全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)是改革開放新時(shí)期黨的目標(biāo)，中國(guó)特色社會(huì)主義理論是在改革開放的實(shí)踐中形成的，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，故C、D“始終堅(jiān)持”觀點(diǎn)錯(cuò)誤。

6．胡錦濤在慶祝建黨90周年講話中指出，“只有我們把群眾放在心上，群眾才會(huì)把我們放在心上；只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人”。“全黨同志要牢記歷史使命，永遠(yuǎn)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，永遠(yuǎn)保持艱苦奮斗的作風(fēng)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯”。這要求廣大黨員干部必須()

①牢記黨的宗旨，以人為本，執(zhí)政為民

②與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用

③強(qiáng)化執(zhí)政意識(shí)，鞏固執(zhí)政地位

④堅(jiān)持依法執(zhí)政，提高執(zhí)政能力

A.①②

C.②③

答案 A

解析 強(qiáng)調(diào)群眾的重要性說明了牢記黨的宗旨的重要性，①正確；艱苦奮斗、勇于變革、勇于創(chuàng)新說明要與時(shí)俱進(jìn)，②正確。材料未涉及執(zhí)政意識(shí)與依法執(zhí)政的問題，③④與題意不符。

7．網(wǎng)絡(luò)時(shí)代、信息時(shí)代，無(wú)論是黨內(nèi)還是黨外，都迫切需要增加透明度。為此我國(guó)各級(jí)黨委建立黨委新聞發(fā)言人制度的意義在于()

①發(fā)展社會(huì)主義民主政治的根本之舉

②保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)

③決定著黨和政府能否樹立良好的形象

④密切黨群關(guān)系、提高執(zhí)政能力、把握輿論導(dǎo)向

A．①②

C．③④

答案 B

解析 建立黨委新聞發(fā)言人制度，是信息時(shí)代、媒介化社會(huì)對(duì)中共執(zhí)政能力提出的要求，因此其有利于保障群眾的民主政治權(quán)利，密切黨群關(guān)系，提高執(zhí)政能力，把握輿論導(dǎo)向，②④正確。發(fā)展社會(huì)主義民主政治從根本上要把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)統(tǒng)一起來，①觀點(diǎn)錯(cuò)誤；黨和政府能否樹立良好的形象取決于其“做”而不是“說”，③夸大了新聞發(fā)言人制度的意義。

8．子曰：“政者，正也。其身正，不令而行，其身不正，雖令而不從。身正影必正。未有身正而影曲，上治而下亂者也?！边@一觀點(diǎn)對(duì)我們今天加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)的啟示主要是()

A．必須加強(qiáng)為政者自身作風(fēng)建設(shè)

B．必須堅(jiān)持依法治國(guó)

C．必須確保老實(shí)人不吃虧

D．必須努力樹立政府的權(quán)威

答案 A

解析 引言強(qiáng)調(diào)了為政者“正”的重要性，正直、公正，強(qiáng)調(diào)的是作風(fēng)方面，A正確。B、C、D皆與題意不符。

9．鄧小平指出，有監(jiān)督比沒有監(jiān)督好，一部分人出主意不如大家出主意。共產(chǎn)黨從一個(gè)角度看問題，民主黨派可以從另一個(gè)角度看問題、出主意。這樣，反映的問題更多，處理問題會(huì)更全面，對(duì)下決心會(huì)更有利，制定的方針政策會(huì)比較恰當(dāng)，即使發(fā)生了問題也比較容易糾正。這段話體現(xiàn)出的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度的功能有()

B.①③ D.③④ B．②④ D．①③

①民主監(jiān)督②依法行政

③社會(huì)管理④政治參與

A．①②

C．②③

答案 B

解析 “有監(jiān)督比沒有監(jiān)督好”說明了共產(chǎn)黨與民主黨派互相監(jiān)督特別是民主黨派對(duì)共產(chǎn)黨的監(jiān)督的重要性；“一部分人出主意不如大家出主意”則說明了民主黨派參政議政的重要性，故①④正確。②③皆是政府的職能，與題意無(wú)關(guān)。故選B項(xiàng)。

10．新中國(guó)成立60多年來的實(shí)踐證明，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是符合我國(guó)國(guó)情的新型政黨制度，具有鮮明的中國(guó)特色，表現(xiàn)為()

①在政黨關(guān)系上，堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作

②在政權(quán)運(yùn)作方式上，堅(jiān)持共產(chǎn)黨和多黨派共同執(zhí)政

③在民主形式上，以民主、競(jìng)爭(zhēng)為本質(zhì)屬性，堅(jiān)持政治參與、民主協(xié)商

④在協(xié)調(diào)利益關(guān)系上，堅(jiān)持維護(hù)國(guó)家和人民的根本利益、照顧同盟者的具體利益

A．①④

C．③④

答案 A

解析 在政權(quán)運(yùn)作方式上，共產(chǎn)黨執(zhí)政，各民主黨派參政。在民主形式上，圍繞民主和團(tuán)結(jié)兩大主題，人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督。②③說法錯(cuò)誤，故選A。

11．湖南省政協(xié)圍繞國(guó)際金融危機(jī)下“轉(zhuǎn)方式、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”促進(jìn)湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題議政建言，政協(xié)委員們的真知灼見引起省委省政府的高度重視。這表明()

A．各民主黨派與中國(guó)共產(chǎn)黨是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系

B．各民主黨派通過提案的方式參政議政

C．政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)根本政治制度

D．政協(xié)委員積極發(fā)揮政協(xié)參政議政的優(yōu)勢(shì)

答案 D

解析 政協(xié)委員議政建言，是參政議政的表現(xiàn)，D項(xiàng)正確。各民主黨派與中國(guó)共產(chǎn)黨是互相監(jiān)督的關(guān)系，人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，A、C錯(cuò)誤。B材料未體現(xiàn)。

12．全國(guó)人大及其常委會(huì)具有監(jiān)督權(quán)，人民政協(xié)也具有民主監(jiān)督的職能，而人大監(jiān)督和政協(xié)監(jiān)督的最大不同點(diǎn)在于()

A．人大監(jiān)督是集體監(jiān)督

B．政協(xié)監(jiān)督是輿論監(jiān)督

C．人大監(jiān)督是依法監(jiān)督

B．①④ D．③④ B．②③ D．①②

D．政協(xié)監(jiān)督不具有法律效力

答案 D

解析 人大作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，因此其監(jiān)督具有法律效力；政協(xié)是愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，不屬于國(guó)家機(jī)構(gòu)，其監(jiān)督屬于民主監(jiān)督，不具有法律效力，D正確。A、C不是二者區(qū)別，B觀點(diǎn)錯(cuò)誤。

二、非選擇題

13．閱讀材料，回答問題。

2011年7月1日，慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)在北京人民大會(huì)堂舉行。中共中央總書記胡錦濤在大會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí)指出，辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

胡錦濤指出，我們要以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄，廣開進(jìn)賢之路，把各方面優(yōu)秀干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。要堅(jiān)持把干部的德放在首要位置，選拔任用那些政治堅(jiān)定、有真才實(shí)學(xué)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部，形成以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤(rùn)才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向。要堅(jiān)持憑實(shí)績(jī)使用干部，讓能干事者有機(jī)會(huì)、干成事者有舞臺(tái)，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利，讓所有優(yōu)秀干部都能為黨和人民貢獻(xiàn)力量。

運(yùn)用政治生活知識(shí)說明實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為什么必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

答案(1)中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的確立是由它的性質(zhì)和宗旨決定的。

(2)只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路；才能維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一、民族的團(tuán)結(jié)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境；才能最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

(3)事實(shí)證明，中國(guó)共產(chǎn)黨能夠帶領(lǐng)全國(guó)人民團(tuán)結(jié)一致，不斷增強(qiáng)綜合國(guó)力，逐步實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

解析 可結(jié)合材料，從黨的地位、性質(zhì)、宗旨及堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的意義等方面回答。

14．材料一 2012年H市市委依據(jù)該市民盟市委的提議，就該市古村落及村落文化保護(hù)、開發(fā)及利用問題向社會(huì)公開征求意見。該市市委還邀請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員及一些普通村民就古村落保護(hù)等問題提出自己的建議，并在此基礎(chǔ)上形成《關(guān)于在H市加強(qiáng)古村落及村落文化保護(hù)、開發(fā)及利用問題的建議》。這份建議提交市人大審議、表決通過后實(shí)施。

材料二近年來，H市市委自覺遵循社會(huì)發(fā)展規(guī)律，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，在保持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的同時(shí)，工作重心向民生工程傾斜，著重解決群眾關(guān)心的就業(yè)、廉租房、冬季大氣污染、困難群體的生活保障等重要民生問題。通過民生工程拉動(dòng)發(fā)展。通過發(fā)展切實(shí)改善民生。

(1)上述材料是如何體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式的？

(2)說明H市市委的工作重心向民生工程傾斜的政治學(xué)依據(jù)。

答案(1)①H市市委遵循社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，保持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，體現(xiàn)了黨的科學(xué)執(zhí)政；

②H市市委依據(jù)該市民盟市委的提議，就該市古村落及村落文化保護(hù)、開放及利用問題向社會(huì)公開征求意見，還邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員及普通村民提出自己的建議并且重視解決民生問題，堅(jiān)持為人民執(zhí)政，靠人民執(zhí)政，支持和保證人民當(dāng)家作主，體現(xiàn)了黨的民主執(zhí)政；

③H市市委將《關(guān)于在H市加強(qiáng)古村落及村落文化保護(hù)、開發(fā)及利用問題的建議》提交市人大審議，推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化，體現(xiàn)了黨的依法執(zhí)政。

(2)①中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益，其宗旨是全心全意為人民服務(wù)。H市市委的工作重心向民生工程傾斜，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨。

②黨堅(jiān)持以人為本。黨的一切工作都是為了造福人民。黨始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。H市市委的工作重心向民生工程傾斜，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的核心理念。

解析 第(1)問考查黨的執(zhí)政方式，應(yīng)結(jié)合材料中的具體做法，分別于三種執(zhí)政方式有機(jī)結(jié)合。第(2)問考查“政治學(xué)依據(jù)”，注意主體是“市委”，應(yīng)從黨的性質(zhì)、宗旨、執(zhí)政理念等方面思考回答。

第四篇：【課標(biāo)版】2011年高考政治必修2一輪復(fù)習(xí)單元評(píng)估(五)：公民的政治生活

高考資源網(wǎng)（ks5u.com）

您身邊的高考專家

單元評(píng)估五 公民的政治生活

(時(shí)間：45分鐘 滿分：100分)

一、單項(xiàng)選擇題(每小題4分，共48分)1．(2010福建六校聯(lián)考)2010年3月初，十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議在北京召開，與會(huì)代表近3 000人，來自全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和中國(guó)人民解放軍等35個(gè)選舉單位，各方均占一定比例。上述材料說明（）A．民主主體的廣泛性

B．民主權(quán)利的廣泛性

C．人民民主的真實(shí)性

D．我國(guó)的民主是全民的民主 答案：A 2．《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》將于2010年7月1日起施行，該法規(guī)定因同一侵權(quán)行為造成多人死亡的，可以以相同數(shù)額確定死亡賠償金，即“同命同價(jià)”。這反映出（）A．公民平等地享有權(quán)利

B．公民平等地履行義務(wù)

C．任何公民的權(quán)利都受到保護(hù)

D．享有權(quán)利是履行義務(wù)的前提 答案：A 解析：在我國(guó)，公民在法律面前一律平等，按相同數(shù)額賠償，反映出公民平等享有權(quán)利。B、D兩項(xiàng)與題意不符。任何公民合法權(quán)利受法律保護(hù)，排除C項(xiàng)。

3．(2010北京海淀期末)北京市發(fā)改委召開本市居民水價(jià)調(diào)整聽證會(huì)，來自社會(huì)各界的25名代表參與聽證，有關(guān)部門在聽證會(huì)上聽取各方意見，研究確定水價(jià)調(diào)整方案。這一過程（）A．是我國(guó)公民依法參加民主管理的具體體現(xiàn) B．是為了決策利民，政府更好地依法執(zhí)政

C．是我國(guó)公民依法直接參與民主決策的具體體現(xiàn)

D．說明依法行使表達(dá)權(quán)是公民參與國(guó)家管理的基礎(chǔ) 答案：C 解析：召開水價(jià)調(diào)整聽證會(huì)，是公民參與民主決策的具體方式，A、B兩項(xiàng)與題意不符，選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民參與國(guó)家管理的基礎(chǔ)。

2009年，重慶市掀起振奮民心的“打黑行動(dòng)”高潮。據(jù)此完成4～5題。4．(2010北京海淀期末)這次“打黑行動(dòng)”中，信訪舉報(bào)制度發(fā)揮了重要作用，群眾寄來1萬(wàn)多封舉報(bào)信，這是一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)。除了信訪舉報(bào)制度以外，下列________還是公民行使監(jiān)督權(quán)的合法渠道。（）①社情民意反映制度 ②輿論監(jiān)督制度 ③人大代表聯(lián)系群眾制度 ④重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度

A．①④

B．②③

C．①②③

D．②③④

答案：B 解析：①④為民主決策的方式。

5．(2010北京海淀期末)民主政治建設(shè)有賴于公民有序的政治參與，在重慶市公民有序參與政治生活的同時(shí)，我國(guó)也出現(xiàn)了一些無(wú)序參與政治生活的事件。能否有序的政治參與（）A．決定著公民能否在法律面前一律平等

B．決定著我國(guó)能否實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的基本方略 C．決定著公民能否真正地享受民主生活

D．決定著公民能否提高參與政治生活的能力

004km.cn

版權(quán)所有@高考資源網(wǎng)

高考資源網(wǎng)（ks5u.com）

您身邊的高考專家

解析：④的表述錯(cuò)誤，排除。

11．海鹽縣人大常委會(huì)向社會(huì)公開征集2010市人大常委會(huì)監(jiān)督工作建議議題，充分聽取群眾的建議，以此作為監(jiān)督議題確定的重要依據(jù)。這一做法（）①有利于公民享有充分的民主監(jiān)督權(quán)利 ②使公民可以任意表達(dá)自己的意愿 ③有利于維護(hù)公民的權(quán)益 ④有利于公民直接參政議政

A．①②

B．①③

C．②③

D．②④ 答案：B 12．某校綜合實(shí)踐活動(dòng)小組準(zhǔn)備以“居民參與民主管理”為主要內(nèi)容進(jìn)行研究性學(xué)習(xí)活動(dòng)，那么他們最應(yīng)該選擇去的地方是（）A．居民委員會(huì)

B．本地人民政府 C．基層人民政協(xié)

D．基層人民代表大會(huì) 答案：A 解析：居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織。結(jié)合題干主旨，判斷出A項(xiàng)。B、C、D三項(xiàng)與題旨不符。

二、非選擇題(共52分)13．諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、美國(guó)普林斯頓大學(xué)教授保羅·克魯格曼(Paul Krugman)2010年1月17日在《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表專欄文章，稱奧巴馬政府當(dāng)前的困境并非源于其不當(dāng)?shù)囊靶?，而是相關(guān)決策失誤造成的，反觀我國(guó)一些地方政府也存在決策失誤，給社會(huì)公共利益造成巨大的危害。

請(qǐng)運(yùn)用政治生活知識(shí)，談?wù)勎覈?guó)政府如何才能做到正確決策、決策利民。(20分)答案：(1)通過民主選舉，選出代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策，這是使各項(xiàng)決策能夠反映最廣大人民根本利益的重要保證。(4分)(2)要拓寬民意反映渠道，作出決策前，決策機(jī)關(guān)要通過多種方式廣泛了解社情民意。(4分)(3)建立專家咨詢制度，組織專家論證決策，聽取專家意見，提高決策的科學(xué)性。(4分)(4)要將涉及公眾利益的重大事項(xiàng)實(shí)行公示及召開聽證會(huì)，聽取公民的意見和建議，從而幫助決策機(jī)關(guān)修正、完善方案。(4分)(5)要完善民主監(jiān)督，充分讓公民行使監(jiān)督權(quán)，參與民主監(jiān)督。(4分)14．(2010湖南長(zhǎng)沙一中第五次月考)2009年4月6日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(簡(jiǎn)稱新醫(yī)改方案)正式公布。某校高三(1)班的同學(xué)們結(jié)合搜集到的信息，以“我看新醫(yī)改”為主題展開了探究活動(dòng)。

【新醫(yī)改，新方案】

同學(xué)們了解到，2006年6月，國(guó)務(wù)院成立深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革部際協(xié)調(diào)工作小組。工作小組始終堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法，深入各地進(jìn)行了大量專題調(diào)研，廣泛聽取各方意見。在此基礎(chǔ)上，2008年9月底形成《意見(征求意見稿)》。工作小組對(duì)收到的意見和建議進(jìn)行了認(rèn)真研究和逐條分析，進(jìn)行了190余處修改。不少好的意見被吸納進(jìn)新醫(yī)改方案中來。新醫(yī)改方案的出臺(tái)為醫(yī)改的順利進(jìn)行奠定了良好基礎(chǔ)。

請(qǐng)你運(yùn)用所學(xué)知識(shí)回答下列問題：

(1)簡(jiǎn)述公民參與制定新醫(yī)改方案的渠道。(6分)(2)試分析政府堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去工作方法的政治學(xué)依據(jù)。(10分)【新內(nèi)容，新實(shí)惠】

同學(xué)們根據(jù)搜集到的信息，將新醫(yī)改的主要內(nèi)容繪制成下圖：

004km.cn

版權(quán)所有@高考資源網(wǎng)

第五篇：2016屆高三政治生活一輪復(fù)習(xí)教案

必修二 政治生活 第一單元 公民的政治生活

第1課 生活在人民當(dāng)家作主的國(guó)家

? 知識(shí)梳理·自主預(yù)習(xí)? 考點(diǎn)梳理

一、我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)

1.憲法對(duì)我國(guó)國(guó)家性質(zhì)的規(guī)定（考點(diǎn)1）

（1）國(guó)家及其根本屬性：國(guó)家是階級(jí)統(tǒng)治的工具。階級(jí)性是國(guó)家的根本屬性。

（2）我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)：“中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家?！?/p>

2.人民民主專政的本質(zhì)和特點(diǎn)（考點(diǎn)2）（1）本質(zhì)：人民當(dāng)家作主。

（2）特點(diǎn)：對(duì)占全國(guó)人口絕大多數(shù)的人民實(shí)行民主，對(duì)極少數(shù)敵視和破壞社會(huì)主義事業(yè)的敵對(duì)分子實(shí)行專政。

3.人民民主的廣泛性和真實(shí)性（考點(diǎn)3）

（1）廣泛性：人民享有的民主權(quán)利具有廣泛性；民主主體具有廣泛性。（2）真實(shí)性。

①我國(guó)人民當(dāng)家作主的權(quán)利有制度、法律和物質(zhì)的保障； ②廣大人民的利益得到日益充分的實(shí)現(xiàn)。4.人民民主專政是正義的事情（考點(diǎn)4）

（1）堅(jiān)持人民民主專政作為四項(xiàng)基本原則之一，是立國(guó)之本，是我們國(guó)家生存發(fā)展的政治基石，已被載入我國(guó)憲法。

（2）堅(jiān)持人民民主專政是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證。

（3）堅(jiān)持人民民主專政，在新的歷史時(shí)期有了新的要求：擴(kuò)大社會(huì)主義民主；實(shí)行依法治國(guó)；強(qiáng)化政府的服務(wù)職能；發(fā)展和繁榮社會(huì)主義文化；改善民生，維護(hù)社會(huì)公平正義，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

二、我國(guó)公民的權(quán)利和義務(wù)

1.我國(guó)公民享有的政治權(quán)利（考點(diǎn)6）

（1）選舉權(quán)和被選舉權(quán)——基本民主權(quán)利，公民參與管理國(guó)家和管理社會(huì)的基礎(chǔ)和標(biāo)志。（2）政治自由——人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要形式。

（3）監(jiān)督權(quán)——包括批評(píng)權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)等。2.我國(guó)公民必須承擔(dān)的政治義務(wù)（考點(diǎn)7）（1）維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)；（2）遵守憲法和法律；

（3）維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益；（4）服兵役和參加民兵組織。

? 核心考點(diǎn)·題眼突破 核心考點(diǎn)1 我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)

? 題眼突破

1.認(rèn)識(shí)我國(guó)國(guó)家性質(zhì)的重要意義

國(guó)家性質(zhì)是我國(guó)政治生活的根本所在，也是黨和政府實(shí)施的路線、方針、政策等的根本性的決定因素。

（1）決定了國(guó)家一切權(quán)力屬于人民，公民享有廣泛的權(quán)利，我國(guó)公民與國(guó)家之間是和諧統(tǒng)一的關(guān)系。

（2）決定了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和執(zhí)政地位。（3）決定了我國(guó)必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的前進(jìn)方向。保障人民的民主權(quán)利、有序擴(kuò)大民主的根本原因即在于我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)。

（4）是正確理解我國(guó)各項(xiàng)制度、方針政策的關(guān)鍵：決定了我國(guó)必須實(shí)行人民代表大會(huì)制度、民族區(qū)域自治制度、宗教信仰自由政策和獨(dú)立自主的和平外交政策。2.正確認(rèn)識(shí)我國(guó)人民民主專政

（1）新型的民主與新型的專政的統(tǒng)一。

（2）其“新型”即在于實(shí)現(xiàn)了絕大多數(shù)人的民主和絕大多數(shù)人對(duì)極少數(shù)敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子的專政。

（3）其“統(tǒng)一”體現(xiàn)在二者相輔相成，既要堅(jiān)持和擴(kuò)大人民民主（這是社會(huì)主義的生命所在），又要堅(jiān)持國(guó)家的專政職能以保障人民民主。

? 學(xué)習(xí)小貼士

“我國(guó)國(guó)家性質(zhì)”知識(shí)的常見誤區(qū)

（1）割裂人民民主與專政的關(guān)系，認(rèn)為民主比專政更重要或只要民主不要專政。

（2）混淆人民民主的兩大特點(diǎn)，對(duì)廣泛性與真實(shí)性的表現(xiàn)、內(nèi)涵不能準(zhǔn)確掌握。

（3）不能理解民主的階級(jí)性，如認(rèn)為社會(huì)主義民主就是全民民主、超階級(jí)的民主等。3.關(guān)于人權(quán)問題

（1）生存權(quán)、發(fā)展權(quán)是根本的和重要的人權(quán)，對(duì)發(fā)展中國(guó)家尤其重要。保護(hù)和促進(jìn)人權(quán)，必須從保障人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)這個(gè)環(huán)節(jié)入手。

（2）實(shí)現(xiàn)人權(quán)的根本途徑是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

（3）國(guó)家主權(quán)是一個(gè)國(guó)家人民充分享受人權(quán)的前提和保障，反對(duì)借口“人權(quán)”問題干涉別國(guó)內(nèi)政。

核心考點(diǎn)2 我國(guó)公民的政治權(quán)利與政治義務(wù)

? 題眼突破

1.我國(guó)公民政治權(quán)利和政治性義務(wù)的重要性

（1）依法行使政治權(quán)利、履行政治性義務(wù)是公民全部政治生活的基礎(chǔ)和準(zhǔn)則。（2）①依法保障公民政治權(quán)利的充分行使，是維護(hù)公民尊嚴(yán)、幸福的重要體現(xiàn)，是文明、法治國(guó)家的重要標(biāo)志，是社會(huì)主義民主的本質(zhì)要求。②自覺履行政治性義務(wù)則是公民社會(huì)責(zé)任感的體現(xiàn)。

③人民的主人翁地位正是通過公民的權(quán)利和義務(wù)兩個(gè)方面來體現(xiàn)和保證的。2.對(duì)選舉權(quán)與被選舉權(quán)的正確認(rèn)識(shí)

（1）權(quán)利主體：空前廣泛，但并非所有人都享有這一權(quán)利。如未滿18周歲的公民、依法被剝奪政治權(quán)利的人等。

（2）選舉對(duì)象：人大代表。因此，村委會(huì)選舉、行政官員的選舉、黨內(nèi)的選舉都不能說是在行使選舉權(quán)與被選舉權(quán)。

（3）重要意義：是公民參與管理國(guó)家和管理社會(huì)的基礎(chǔ)和標(biāo)志，是公民基本的民主權(quán)利。

第2課 我國(guó)公民的政治參與

?課標(biāo)要求·考綱研析課標(biāo)要求1.評(píng)述具體事例，比較不同選舉方式的特點(diǎn)；表達(dá)公民依法行使民主選舉權(quán)利的正確態(tài)度2.列舉公民依法行使民主監(jiān)督權(quán)利的渠道和方式，體會(huì)公民參與民主監(jiān)督的責(zé)任和價(jià)值3.列舉當(dāng)前公民參與決策的民主形式；對(duì)照村民自治和城市居民自治的有關(guān)制度和法規(guī)，理解公民行使民主決策與民主管理權(quán)利的途徑和方式考綱呈現(xiàn)我國(guó)公民政治參與的途徑和方式（1）我國(guó)的選舉制度及選舉方式（2）公民參與民主決策的多種方式（3）公民直接參與民主決策的意義（4）我國(guó)的村民自治與城市居民自治及其意義（5）我國(guó)公民的民主監(jiān)督權(quán)和實(shí)行民主監(jiān)督的合法渠道（6）公民要負(fù)責(zé)地行使民主監(jiān)督權(quán)利備考提示1.結(jié)合近期一系列關(guān)系群眾切身利益的法律法規(guī)和政策制定過程中，有關(guān)部門進(jìn)行聽證和公開征求意見的事例，理解公民參與政治生活的原則、內(nèi)容、方式和途徑2.結(jié)合國(guó)家創(chuàng)新社會(huì)管理、加強(qiáng)村民自治和居民自治等，運(yùn)用群眾參與民主管理的知識(shí)說明國(guó)家這些做法的政治依據(jù)及意義3.結(jié)合國(guó)家加大反腐力度的案例，明確公民依法行使民主監(jiān)督權(quán)利的渠道和方式，探究參與民主監(jiān)督的責(zé)任和價(jià)值

? 知識(shí)梳理·自主預(yù)習(xí)? 考點(diǎn)梳理

一、我國(guó)的選舉制度及選舉方式（考點(diǎn)1）

1.選舉方式 包括：直接選舉、間接選舉、等額選舉和差額選舉。2.影響因素

（1）根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等來決定；（2）必須體現(xiàn)國(guó)家性質(zhì)，并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步狀況相適應(yīng)。3.選舉制度

（1）實(shí)行方式：直接選舉與間接選舉相結(jié)合的方式；（2）決定因素。

①國(guó)家性質(zhì)：我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家； ②基本國(guó)情：我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情。4.珍惜權(quán)利

（1）原因：選民參與選舉的態(tài)度和能力，是影響選舉結(jié)果的重要因素；是衡量公民參與感、責(zé)任感的重要尺度；是公民政治參與能力和政治素養(yǎng)高低的體現(xiàn)。（2）要求。

①不斷提高參與民主選舉的素養(yǎng)；②出于公心，以人民利益為重；③理性思考、判斷，審慎投票。

二、公民參與民主決策的方式和意義1.公民參與民主決策的方式（考點(diǎn)2）（1）間接參與：選舉代表進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策。（2）直接參與：社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度、社會(huì)聽證制度。

2.公民參與民主決策的意義（考點(diǎn)3）

（1）對(duì)決策機(jī)關(guān)：有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性；有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性。

（2）對(duì)公民自身：促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，推動(dòng)決策的實(shí)施；提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感。

四、我國(guó)公民的民主監(jiān)督（考點(diǎn)5、6）

1.民主監(jiān)督權(quán)：包括批評(píng)和建議的權(quán)利，申訴、控告或檢舉的權(quán)利。

2.合法渠道：信訪舉報(bào)制度；人大代表聯(lián)系群眾制度；輿論監(jiān)督制度；監(jiān)督聽證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等。3.重要意義

（1）對(duì)國(guó)家：改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的工作；（2）對(duì)公民：激發(fā)公民的主人翁精神。4.負(fù)責(zé)地行使

（1）敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)，勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)；（2）采取合法方式，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不能干擾公務(wù)活動(dòng)。

? 核心考點(diǎn)·題眼突破

核心考點(diǎn)1 民主選舉與民主決策

? 題眼突破

1.區(qū)分四種選舉方式

? 學(xué)習(xí)小貼士

直接選舉和間接選舉的適用范圍

（1）直接選舉適用于縣級(jí)以及縣以下的人大代表的選舉，及城市居委會(huì)、農(nóng)村村委會(huì)選舉。

（2）間接選舉的適用范圍：全國(guó)人民代表大會(huì)代表、省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的各級(jí)人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級(jí)政府的組成人員的選舉。2.區(qū)分公民參與民主決策的四種方式

（1）社情民意反映制度：一般是在決策成文前，通過民情信箱、民情日記本、民情接待室、民情熱線、民情溝通員、民情懇談會(huì)等一系列互動(dòng)的民情反映渠道，反映廣大群眾日常生活中衣食住行方面存在的“急、難、愁”問題。

（2）重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度：采用事先公示、事中公示、事后公示等方式在新聞媒體、相關(guān)會(huì)議、文件通報(bào)、單位政務(wù)公開欄和有關(guān)行政村公告欄上進(jìn)行，對(duì)公示后的群眾反映、建議和舉報(bào)，必須依法受理并予以答復(fù)。

（3）專家咨詢制度：征求的是專家的意見，可以通過論證會(huì)、座談會(huì)等方式，其優(yōu)勢(shì)是集中學(xué)者的智慧，提高決策的科學(xué)性。

（4）社會(huì)聽證制度：決策機(jī)關(guān)通過聽證會(huì)，征求各方面代表的意見，對(duì)擬定的方案進(jìn)行修正、完善，做到?jīng)Q策利民。

核心考點(diǎn)2 民主管理與民主監(jiān)督

? 題眼突破

1.正確理解村（居）委會(huì)的性質(zhì)

（1）村（居）委會(huì)不是國(guó)家機(jī)關(guān)中的任何一種，也不是其派出機(jī)關(guān)，而是基層群眾性自治組織，是村（居）民同人民政府之間的紐帶和橋梁，不履行國(guó)家職能。

（2）區(qū)別于民族自治地方的自治機(jī)關(guān)。自治機(jī)關(guān)是國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的組成部分，不同于村（居）委會(huì)。

（3）村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織，村委會(huì)必須在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。2.擴(kuò)大基層民主，完善村（居）民自治制度

（1）必要性：我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人，人民民主具有廣泛性和真實(shí)性；公民在法律面前一律平等；人民享有廣泛的政治權(quán)利和自由。

（2）意義：有利于擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，共建和諧文明社區(qū)，創(chuàng)造自己的幸福生活，是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，也是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程。

3.區(qū)分民主決策與民主監(jiān)督

民主決策突出決策過程中的公民參與，民主監(jiān)督突出公民對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行為的合法性、合理性的監(jiān)督?？忌⒁鈪^(qū)分以下幾個(gè)易混點(diǎn)。

（1）把信訪舉報(bào)制度與社情民意反映制度混同。從手段上看，這兩者都可以通過信件、電話等方式進(jìn)行，但信訪舉報(bào)制度突出對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員工作中的不足之處提出批評(píng)、建議，屬于民主監(jiān)督；而社情民意反映制度突出公民就自身日常生活存在的問題尋求解決辦法。

（2）把人大代表聯(lián)系群眾制度當(dāng)作民主決策的途徑。人大代表參加人代會(huì)主要是審議表決國(guó)家機(jī)關(guān)的報(bào)告，對(duì)各種國(guó)家機(jī)關(guān)報(bào)告進(jìn)行監(jiān)督。即使是在人大代表的日常工作中，公民向人大代表反映問題，提出意見和建議，人大代表也是通過監(jiān)督，督促有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)加以解決。因而，人大代表聯(lián)系群眾制度屬于民主監(jiān)督的途徑。

（3）把社情民意反映制度和重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度混同。社情民意反映制度，說的是要注重反映人民群眾日常生活中存在的問題，反映廣大人民群眾的“急、難、愁”。社情民意反映制度是通過民情信箱、民情日記本、民情接待室、民情熱線、民情溝通員，民情懇談會(huì)等一系列互動(dòng)的民情反映渠道建立起來的。重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度，涉及的是關(guān)乎公共利益的重大事項(xiàng)。它是通過決策機(jī)關(guān)依法主動(dòng)將決策信息進(jìn)行公示并征集意見和建議的方式建立起來的，是憲法賦予公民知情權(quán)得以實(shí)現(xiàn)的體現(xiàn)。

? 學(xué)習(xí)小貼士

一句話區(qū)分民主決策與民主監(jiān)督

決策制定之前屬于參與民主決策，決策正在執(zhí)行或執(zhí)行結(jié)束的屬于進(jìn)行民主監(jiān)督。4.全面理解公民的監(jiān)督權(quán)（1）“誰(shuí)監(jiān)督”：行使監(jiān)督權(quán)的主體是公民。（2）“監(jiān)督誰(shuí)”：監(jiān)督對(duì)象是任何國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員。（3）“監(jiān)督內(nèi)容”：批評(píng)和建議的權(quán)利、申訴、控告或檢舉的權(quán)利。（4）“監(jiān)督渠道”：信訪舉報(bào)制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度及監(jiān)督聽證會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等。（5）“為什么能監(jiān)督”：我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)從根本上決定了公民享有監(jiān)督權(quán)。（6）“為什么要監(jiān)督”：公民負(fù)責(zé)任地行使監(jiān)督權(quán)利，有重要意義。（7）“如何行使”：一要勇于使用監(jiān)督權(quán)，二要采取合法方式，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。

? 解題模板

以公民為主體的主觀題解題方法

【方法技巧】 本專題的試題考查中，一般是設(shè)計(jì)以公民為主體的選擇題和問答題，考查考生對(duì)相關(guān)知識(shí)的掌握情況。以公民為主體，常見的設(shè)問方式有：（1）公民為什么要積極參與民主決策（或民主監(jiān)督、民主管理）?（2）公民如何參與民主決策（或民主監(jiān)督、民主管理）? 公民參與政治生活的原因往往從我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)、人民地位、公民的權(quán)利和義務(wù)等方面談公民參與政治生活的必要性，從公民參與政治生活對(duì)自身、黨和政府、社會(huì)等方面談重要意義。公民參與政治生活的要求往往從參與政治生活的原則、方式、對(duì)公民自身的素質(zhì)要求等方面回答。

第二單元 為人民服務(wù)的政府

?知識(shí)主線

第3課 我國(guó)政府是人民的政府

?課標(biāo)要求·考綱研析課標(biāo)要求舉生活中的實(shí)例，評(píng)議政府履行職責(zé)的表現(xiàn)；說明政府部分工作人員依法行使職權(quán)對(duì)我們生活的影響和作用考綱呈現(xiàn)我國(guó)政府的職能和責(zé)任（1）我國(guó)政府的主要職能（2）我國(guó)政府的作用（3）我國(guó)政府的宗旨和政府工作的基本原則備考提示1.從近年的高考來看，考題大多圍繞政府轉(zhuǎn)變職能，關(guān)注民生、管理創(chuàng)新等，考查政府的職能、宗旨和原則等主干知識(shí)2.對(duì)于政府職能這一知識(shí)點(diǎn)，要學(xué)會(huì)通過材料，分析政府的行為，準(zhǔn)確判斷出政府履行哪些職能，知道政府履行職能對(duì)人民的重要影響，理解國(guó)家性質(zhì)與政府職能的關(guān)系3.要結(jié)合熱點(diǎn)材料，學(xué)會(huì)分析政府在實(shí)際工作中是如何貫徹對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的 ? 知識(shí)梳理·自主預(yù)習(xí)

? 考點(diǎn)梳理

一、我國(guó)政府的主要職能

1.我國(guó)政府的性質(zhì)：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)。2.我國(guó)政府的職能（考點(diǎn)1）

（1）保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能。

（2）組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能。政府主要是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)。

（3）組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能。

①宣傳馬克思主義科學(xué)理論和科學(xué)文化知識(shí)，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。②政府組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè)，提高國(guó)家文化軟實(shí)力。（4）提供社會(huì)公共服務(wù)的職能。3.建設(shè)服務(wù)型政府：根本目的是進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)和為人民服務(wù)的能力和水平。

二、我國(guó)政府的作用（考點(diǎn)2）1.重要作用：管理與服務(wù)

2.公民正確處理與政府的關(guān)系

（1）了解政府的性質(zhì)和職能，相信政府是為人民服務(wù)的政府；（2）支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為。

三、我國(guó)政府的宗旨與政府工作的基本原則（考點(diǎn)3）1.宗旨：為人民服務(wù)。

2.原則：對(duì)人民負(fù)責(zé)。具體要求：（1）堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度；（2）樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)；

（3）堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法。3.提供求助途徑

（1）一般途徑：開設(shè)熱線電話、設(shè)立信訪部門、推行電子政務(wù)；

（2）法律途徑：建立行政裁決、行政復(fù)議制度，國(guó)家建立行政訴訟制度。

?網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建

? 核心考點(diǎn)·題眼突破

核心考點(diǎn)1 我國(guó)政府的主要職能 1.區(qū)分經(jīng)濟(jì)職能的四個(gè)方面

（1）經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)：主要強(qiáng)調(diào)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控，創(chuàng)造穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

（2）市場(chǎng)監(jiān)管：健全市場(chǎng)體系，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督，維護(hù)市場(chǎng)秩序；改革公用事業(yè)體制，克服行業(yè)自然壟斷。

（3）社會(huì)管理：保障公民憲法權(quán)利，保證法律規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)的實(shí)現(xiàn)，維持社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)秩序。

（4）公共服務(wù)：完善公共服務(wù)體制，擴(kuò)大就業(yè)，健全社會(huì)保障體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高公共服務(wù)水平。2.轉(zhuǎn)變政府職能

（1）轉(zhuǎn)變政府職能是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變化、建設(shè)服務(wù)型政府的要求。其根本目的是進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。

（2）轉(zhuǎn)變政府職能，一是有進(jìn)有退，有所為有所不為，一些傳統(tǒng)的政府管理職能和管理方式會(huì)有所弱化，而覆蓋全社會(huì)的、涉及人民群眾切身利益的管理和服務(wù)職能不僅不能弱化，還必須強(qiáng)化。二是必須精兵簡(jiǎn)政。三是必須更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，把政府不該管、不必管的事交給企業(yè)、社會(huì)和中介組織。

? 學(xué)習(xí)小貼士

從行為主體判斷是否是政府職能

判斷某項(xiàng)活動(dòng)是不是政府職能，一定要分清執(zhí)行這一職能的主體是否是政府部門（行政機(jī)關(guān)），如果是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、黨的機(jī)構(gòu)、群眾團(tuán)體、基層群眾自治組織和人民政協(xié)，則不屬于政府職能。

3.中共十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面正確履行政府職能的表述

中共十八屆三中全會(huì)提出要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，深化行政審批制度改革。會(huì)議提出，政府要加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制定和實(shí)施，加強(qiáng)市場(chǎng)活動(dòng)監(jiān)管，加強(qiáng)各類公共服務(wù)提供。加強(qiáng)中央政府宏觀調(diào)控職責(zé)和能力，加強(qiáng)地方政府公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)。推廣政府購(gòu)買服務(wù)。

核心考點(diǎn)2 我國(guó)政府的宗旨和基本原則

? 題眼突破

1.明確我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)、政府性質(zhì)、政府職能、對(duì)人民負(fù)責(zé)的關(guān)系

（1）國(guó)家性質(zhì)和政府性質(zhì)的關(guān)系。

（2）政府性質(zhì)和政府職能的關(guān)系。

（3）我國(guó)國(guó)家性質(zhì)、政府性質(zhì)決定了我國(guó)政府在履行職能時(shí)必須貫徹為人民服務(wù)的宗旨，決定了政府的基本原則是對(duì)人民負(fù)責(zé)。

? 學(xué)習(xí)小貼士

綜合運(yùn)用政府知識(shí)分析問題

就本課來說，“政府（國(guó)家）為什么要做某件事”和“政府（國(guó)家）怎樣做好某件事”是兩個(gè)最為典型的設(shè)問方式。在回答這兩類題目的時(shí)候，經(jīng)常會(huì)綜合用到國(guó)家性質(zhì)、政府職能、對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則、依法行政等知識(shí)。

2.堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的具體要求要求具體內(nèi)容牢固樹立為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的思想；深入工作態(tài)度：為人民群眾，關(guān)注民生，體察民情，尊重民意；不能損服務(wù)害人民利益，違法失職行為受追究不斷完善公共服務(wù)體系，提高行政效率，增強(qiáng)服工作作風(fēng)：求真務(wù)務(wù)意識(shí)，努力使政府的各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、群實(shí)眾和歷史的檢驗(yàn)廣泛收集群眾的意見和建議，認(rèn)真對(duì)待群眾來信工作方法：從群眾來訪，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，中來到群眾中去堅(jiān)持不懈做好事

3.政府堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的政治依據(jù)

（1）從國(guó)家性質(zhì)看，我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，政府作為國(guó)家機(jī)構(gòu)的重要組成部分，應(yīng)該切實(shí)保障人民當(dāng)家作主的地位。

（2）從政府的性質(zhì)看，人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)決定了我國(guó)政府是人民的政府，它以為人民服務(wù)為宗旨，以堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)為工作原則。政府職能的履行是由政府性質(zhì)決定的，是政府性質(zhì)的體現(xiàn)。

（3）從政府的地位看，政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)。它由人大產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。

關(guān)于政府職能的選擇題解題方法

【方法技巧】

第一步：區(qū)分行為主體。

（1）政府職能的主體必須是各級(jí)政府、其組成部門及其派出機(jī)構(gòu)，如國(guó)務(wù)院或其下屬部委、教育局、派出所等。

（2）人大、司法機(jī)關(guān)等履行的是其他國(guó)家職能，不是政府職能。

（3）黨委、群眾團(tuán)體、政協(xié)、村委會(huì)等不是國(guó)家機(jī)關(guān)，都不能履行國(guó)家職能。第二步：分清政府的行為內(nèi)容：找關(guān)鍵詞。比如：

（1）保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能：①保衛(wèi)國(guó)家；②保護(hù)公民；③保護(hù)財(cái)產(chǎn)；④保障民主；⑤協(xié)調(diào)矛盾；⑥打擊犯罪；⑦維護(hù)治安。

（2）組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能：經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)。

（3）組織社會(huì)主義文化建設(shè)職能：①宣傳馬克思主義科學(xué)理論；②組織和發(fā)展教、科、文、衛(wèi)、體等事業(yè)。

（4）組織社會(huì)公共服務(wù)職能：公共設(shè)施、就業(yè)、醫(yī)療、社保、人口；優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，防治污染等。

第4課 我國(guó)政府受人民的監(jiān)督

?課標(biāo)要求·考綱研析課標(biāo)要求1.說明政府部門和公職人員依法行使職權(quán)對(duì)我們生活的影響和作用2.評(píng)價(jià)一項(xiàng)加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的改革措施，說明政府的權(quán)力不能濫用，行使權(quán)力要反映人民的利益和愿望考綱呈現(xiàn)1.政府權(quán)力的行使與監(jiān)督（1）政府依法行政的意義和要求（2）科學(xué)決策、民主決策和依法決策（3）對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督（4）我國(guó)行政監(jiān)督體系2.政府的威信（5）政府的威信（6）我國(guó)政府威信的樹立備考提示1.結(jié)合生活中的廉政建設(shè)、行政不當(dāng)、決策科學(xué)或失誤等多種事例，理解依法行政的重要性和措施2.結(jié)合行政問責(zé)制、強(qiáng)制拆遷、安全問題、微博問政等熱點(diǎn)材料，運(yùn)用民主決策、加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)督等知識(shí)分析解決實(shí)際問題3.要加強(qiáng)對(duì)政府威信的表現(xiàn)及樹立的理解和運(yùn)用。就如何樹立政府威信問題，要注意把政府職能、宗旨和原則、依法行政、科學(xué)民主決策、用權(quán)受監(jiān)督等內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來

? 知識(shí)梳理·自主預(yù)習(xí)? 考點(diǎn)梳理

一、政府權(quán)力的行使與監(jiān)督

1.政府依法行政的意義與要求（考點(diǎn)1）

（1）意義。

①依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。

②有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由； ③有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)政府的權(quán)威；

④有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平；

⑤有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。（2）要求：合法行政，程序正當(dāng)，權(quán)責(zé)統(tǒng)一等。2.科學(xué)決策、民主決策和依法決策（考點(diǎn)2）

（1）原因：政府權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。政府的決策關(guān)系著國(guó)計(jì)民生。（2）怎樣做到科學(xué)、民主和依法決策？

①在科學(xué)決策方面，不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性； ②在民主決策方面，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智； ③在依法決策方面，堅(jiān)持決策的內(nèi)容符合法律的規(guī)定和要求，決策的過程符合法定程序。④政府要建立健全決策問責(zé)和糾錯(cuò)制度。3.對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督（考點(diǎn)3）

（1）必要性：權(quán)力是把雙刃劍。為防止權(quán)力的濫用，需對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。（2）重要性：是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證。①才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正確決策； ②才能提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤； ③才能防止濫用權(quán)力，保證清正廉潔；

④才能做到權(quán)為民所用，造福于民，建立有威信的政府。（3）政務(wù)公開的意義。

①有利于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為，提高政府的公信力。

②更好地保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，便于公民監(jiān)督政府工作，維護(hù)自己的合法權(quán)益。

4.建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制

（1）對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的關(guān)鍵：健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系，一靠民主，二靠法制。

（2）建立全面的行政監(jiān)督體系。（考點(diǎn)4）

①內(nèi)部監(jiān)督：上級(jí)政府、監(jiān)察部門、法制部門、審計(jì)部門的監(jiān)督；

②外部監(jiān)督：人大、中國(guó)共產(chǎn)黨、政協(xié)、社會(huì)與公民、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

二、政府的威信

1.政府的威信（考點(diǎn)5）

（1）含義：政府在管理和服務(wù)中形成的威望和公信力。（2）決定因素：從根本上是由國(guó)家性質(zhì)決定的。

（3）標(biāo)志：政府的管理和服務(wù)是否被人民自覺認(rèn)可和接受。2.我國(guó)政府威信的樹立（考點(diǎn)6）

（1）要科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)、優(yōu)化公共服務(wù)、完善社會(huì)管理，自覺接受人民監(jiān)督，與群眾保持和諧關(guān)系；

（2）要有良好的業(yè)績(jī)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的利益；（3）要重品行、做表率，權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

?網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建

? 核心考點(diǎn)·題眼突破 核心考點(diǎn)1 依法行政

? 題眼突破

1.依法行政的原因

（1）根本原因：我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，其本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，我國(guó)政府是人民的政府，這決定了政府要依法行政。

（2）必要性：堅(jiān)持依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。

（2）意義：政府依法行政有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由；有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，提高政府的權(quán)威；有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平；有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。

2.我國(guó)政府及其工作人員應(yīng)如何堅(jiān)持依法行政

（1）政府堅(jiān)持依法行政，從根本上講，要堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的基本原則。

（2）落實(shí)依法行政的具體要求：合法行政、程序正當(dāng)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。（3）要提高依法行政的能力和水平。

（4）要審慎行使權(quán)力，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。（5）自覺接受人民監(jiān)督。

3.依法行政與依法治國(guó)方略、對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的關(guān)系

（1）依法行政是依法治國(guó)方略的重要環(huán)節(jié)。只有嚴(yán)格依法行政才能把依法治國(guó)落到實(shí)處；依法治國(guó)為依法行政開辟了道路，創(chuàng)造了大環(huán)境和前提條件。

（2）依法行政是對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的具體體現(xiàn)，因?yàn)槲覈?guó)憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。

（3）實(shí)行依法治國(guó)、依法行政的根本目的是保證人民充分行使當(dāng)家作主的權(quán)利，維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位。因此，依法行政做到了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的統(tǒng)一。

? 學(xué)習(xí)小貼士 依法行政≠依法執(zhí)政

（1）依法行政的主體是政府，依法執(zhí)政的主體是中國(guó)共產(chǎn)黨。

（2）依法行政和依法執(zhí)政都是依法治國(guó)的要求。黨的依法執(zhí)政是行政機(jī)關(guān)依法行政的政治保證；行政機(jī)關(guān)依法行政是黨依法執(zhí)政的重要表現(xiàn)。4.政府權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一關(guān)系

（1）從內(nèi)容上看，政府權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一表現(xiàn)在三點(diǎn)，即：有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要賠償。

（2）從目的上看，政府權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一是構(gòu)建服務(wù)型政府的關(guān)鍵，即在有效規(guī)制地方政府權(quán)力的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮其效能，以此實(shí)現(xiàn)民眾的利益訴求，履行政府的責(zé)任。強(qiáng)調(diào)權(quán)責(zé)統(tǒng)一是要規(guī)范政府權(quán)力的行使，但這一規(guī)范并不簡(jiǎn)單地以構(gòu)建有限政府為最終目標(biāo)，而是為了更充分地開發(fā)政府的效能，并保證政府效能發(fā)揮最終的合理性。

核心考點(diǎn)2 對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督和制約

? 題眼突破

1.正確理解對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督（1）必要性：

①根本原因：我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)決定了政府性質(zhì)。政府權(quán)力是人民所賦予的，應(yīng)保證政府權(quán)力的運(yùn)行受到監(jiān)督，政府權(quán)力用來維護(hù)人民的利益。

②重要原因：權(quán)力是把雙刃劍，運(yùn)用得好可以造福人民；一旦被濫用，就會(huì)滋生腐敗，貽害無(wú)窮。（2）意義。

①更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策。（決策利民）②提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤。（提高效率）

③防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔。（清正廉潔）④真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，建立一個(gè)具有權(quán)威和公信力的政府。（樹立權(quán)威）（3）措施。

①對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的關(guān)鍵是建立健全制約和監(jiān)督體系。②建立健全制約和監(jiān)督體系，一靠民主，二靠法制。

民主監(jiān)督：保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)；發(fā)揮輿論媒體的社會(huì)監(jiān)督作用；通過人民代表大會(huì)和人民政協(xié)對(duì)政府工作進(jìn)行監(jiān)督；通過民主集中制，提高中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，監(jiān)督政府工作。

法制監(jiān)督：中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持依法治國(guó)，領(lǐng)導(dǎo)立法、帶頭守法、保證執(zhí)法；人民代表大會(huì)不斷完善各項(xiàng)法律法規(guī)；政府依法行政、司法機(jī)關(guān)公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度。2.各種行政監(jiān)督的法律效力是不盡相同的

（1）國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督具有明顯的強(qiáng)制性和法律效力。

（2）政協(xié)作為愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，有民主監(jiān)督的職能，社會(huì)與公眾有民主監(jiān)督的權(quán)利，但不具有強(qiáng)制性和法律效力。

（3）中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督，雖不具有法律效力，但可通過黨規(guī)黨紀(jì)對(duì)黨員干部進(jìn)行有效制約，并可向權(quán)力機(jī)關(guān)提出相應(yīng)建議，最終形成強(qiáng)有力的監(jiān)督。

3.我國(guó)政府在國(guó)家政治體制中的地位

（1）政府與人民：我國(guó)政府是人民的政府，為人民服務(wù)是其宗旨，對(duì)人民負(fù)責(zé)是其工作原則，政府以維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民的根本利益為己任。

（2）政府與人大：我國(guó)政府是權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是我國(guó)的行政機(jī)關(guān)，由人大產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。

（3）政府與黨：我國(guó)政府是人民和黨的意旨的執(zhí)行者，接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。

（4）政府與政協(xié)：我國(guó)政府接受政協(xié)的監(jiān)督，聽取政協(xié)的意見，推動(dòng)決策的科學(xué)化和民主化。

第6課 我國(guó)的政黨制度

? 知識(shí)梳理·自主預(yù)習(xí)? 考點(diǎn)梳理

一、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的確立（考點(diǎn)1）

1.地位：是執(zhí)政黨，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

2.確立

（1）中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位不是自封的，是中國(guó)社會(huì)歷史發(fā)展的必然結(jié)果，是中國(guó)人民的正確選擇。

（2）中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的確立是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的。3.重要性

中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)必須堅(jiān)持以中國(guó)共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)核心。

（1）只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，才能堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義；

（2）才能維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一、民族的團(tuán)結(jié)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境；

（3）才能最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)、宗旨和指導(dǎo)思想（考點(diǎn)2）

1.性質(zhì)：中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)先鋒隊(duì)，同時(shí)是中華民族的先鋒隊(duì)。2.宗旨：全心全意為人民服務(wù)。

3.指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以馬克思列寧主義、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)思想。4.中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系：包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)的科學(xué)理論體系。

三、不斷完善中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式（考點(diǎn)3）

1.執(zhí)政能力：不僅具有歷史和法律賦予的執(zhí)政資格，也具有與時(shí)俱進(jìn)的執(zhí)政能力。2.執(zhí)政方式

（1）中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。

（2）依法執(zhí)政是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式。依法執(zhí)政有利于保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

3.執(zhí)政理念：以人為本、執(zhí)政為民。

（1）原因：我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家；中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)決定了它除了代表最廣大人民的根本利益，沒有自身的特殊利益，全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨。

（2）要求：始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

四、中國(guó)特色的政黨制度（考點(diǎn)4）

1.地位：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是中國(guó)特色的政黨制度，是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。

2.內(nèi)容

（1）通力合作的友黨關(guān)系：中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨、各民主黨派是參政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派是通力合作、共同致力于社會(huì)主義事業(yè)的親密友黨。

（2）多黨合作的首要前提和根本保證：堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。（3）多黨合作的基本方針：“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”。（4）多黨合作的根本活動(dòng)準(zhǔn)則：遵守憲法和法律。

（5）多黨合作的重要機(jī)構(gòu)：中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議，簡(jiǎn)稱人民政協(xié)。

①性質(zhì)：多黨合作的組織形式；愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。②主題：團(tuán)結(jié)和民主；

③職能：政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，是協(xié)商民主的重要渠道。

3.基本特征：共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨參政，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作的政黨制度。4.優(yōu)越性

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度適合我國(guó)國(guó)情，顯示出強(qiáng)大的生命力和顯著的優(yōu)越性。

（1）它有利于發(fā)展社會(huì)主義民主政治；

（2）它有利于發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、文化和建設(shè)生態(tài)文明；（3）它有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)；（4）它有利于推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)。

? 核心考點(diǎn)·題眼突破

核心考點(diǎn)1 堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo) 1.全面總結(jié)關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨的基本知識(shí)

（1）性質(zhì)：中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。（2）宗旨：全心全意為人民服務(wù)。

（3）地位：領(lǐng)導(dǎo)地位（中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心）；執(zhí)政地位（執(zhí)政黨）。（4）領(lǐng)導(dǎo)方式：政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)。（5）執(zhí)政方式：科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。

（6）指導(dǎo)思想：馬克思列寧主義、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。（7）執(zhí)政理念：以人為本，執(zhí)政為民。2.辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨的依據(jù)

（1）中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。（2）是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的。（3）是由黨的作用決定的。

（4）是由中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的復(fù)雜性和艱巨性決定的。3.更好地發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的要求

（1）加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，與時(shí)俱進(jìn)，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，始終保持黨的先進(jìn)性，提高黨領(lǐng)導(dǎo)和駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。

（2）堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政，深刻把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律，廣納民言、廣集民智、廣聚民意，制定符合人民利益的路線、方針、政策，堅(jiān)持依法治國(guó)，調(diào)動(dòng)廣大人民的積極性和創(chuàng)造性。

（3）充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。4.中國(guó)共產(chǎn)黨與全國(guó)人大的關(guān)系

（1）區(qū)別：中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，但它不是國(guó)家機(jī)關(guān)，不能直接行使國(guó)家職能；全國(guó)人大作為最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使最高國(guó)家權(quán)力，依法組織建立并監(jiān)督其他中央國(guó)家機(jī)關(guān)。

（2）聯(lián)系：全國(guó)人大必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作；黨集中人民意志形成的路線、方針、政策必須經(jīng)法定程序即全國(guó)人大的批準(zhǔn)才能上升為國(guó)家意志，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)；各級(jí)黨組織和黨員必須在全國(guó)人大制定的憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。

常見的幾個(gè)易混易錯(cuò)點(diǎn)：

（1）中國(guó)共產(chǎn)黨不是政府機(jī)關(guān)，不能履行政府職能。

（2）依法執(zhí)政≠依法行政。依法執(zhí)政的主體是中國(guó)共產(chǎn)黨，依法行政的主體是政府機(jī)關(guān)。（3）依法執(zhí)政≠民主執(zhí)政≠科學(xué)執(zhí)政。依法執(zhí)政是中國(guó)共產(chǎn)黨的基本執(zhí)政方式。民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政不是黨的基本執(zhí)政方式。

（4）執(zhí)政方式≠領(lǐng)導(dǎo)方式。黨的執(zhí)政方式：科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政；黨的領(lǐng)導(dǎo)方式：政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo)。

解題模板

以黨為主體的主觀題解題方法 【方法技巧】 關(guān)于政黨的相關(guān)知識(shí)是近幾年高考命題的高頻考點(diǎn)，一般考查中國(guó)共產(chǎn)黨某種行為的原因、意義和措施。一般來說，分析中國(guó)共產(chǎn)黨為什么要做某一件事之類的問題，要從國(guó)家性質(zhì)、人民地位、黨的性質(zhì)、地位、宗旨、原則、執(zhí)政方式、執(zhí)政理念等角度進(jìn)行分析。分析中國(guó)共產(chǎn)黨如何做某一件事情，可以參考以下術(shù)語(yǔ)：

（1）中國(guó)共產(chǎn)黨要始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；（2）中國(guó)共產(chǎn)黨要加強(qiáng)自身建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性；（3）堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨；

（4）堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式；（5）堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系；

（6）堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。黨始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

（7）始終發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（8）堅(jiān)持中國(guó)特色政黨制度，與各民主黨派保持密切聯(lián)系，虛心聽取意見、建議。核心考點(diǎn)2 我國(guó)的政黨制度

1.全面理解中國(guó)共產(chǎn)黨與民主黨派的關(guān)系

（1）政治上：執(zhí)政與參政、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。這種領(lǐng)導(dǎo)是指政治原則、政治方向和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。

（2）組織上：相互獨(dú)立，不存在隸屬關(guān)系。

（3）法律上：地位平等，以憲法和法律為根本活動(dòng)準(zhǔn)則。

（4）事業(yè)上：通力合作、共同致力于社會(huì)主義事業(yè)的親密友黨。（5）監(jiān)督上：互相監(jiān)督的關(guān)系。

2.人民代表大會(huì)與人民政協(xié)的異同關(guān)系性質(zhì)人民代表大會(huì)我國(guó)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)（國(guó)家職能）人民政協(xié)多黨合作組織形式、愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政（不是國(guó)家職能）各界通過民主協(xié)商推薦政協(xié)委員組成不同由人民選舉人大代表組成產(chǎn)生點(diǎn)職能國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，具有屬于民主監(jiān)督，不具有法律監(jiān)督法律約束力，通過聽取報(bào)告、約束力，基本方式是建議和效力質(zhì)詢、檢查工作等方式進(jìn)行批評(píng)相同點(diǎn)都是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式；都有助于監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)開展工作，提高其工作效率

3.人民當(dāng)家作主的實(shí)現(xiàn)形式

（1）在國(guó)體上，堅(jiān)持人民民主專政，保證工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的政權(quán)性質(zhì)。

（2）在政體上，堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度，保證人民當(dāng)家作主的主體地位。

（3）在政黨制度上，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，形成最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。

（4）在民族關(guān)系上，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，保證各少數(shù)民族的民主權(quán)利和利益。（5）在民主結(jié)構(gòu)上，在堅(jiān)持社會(huì)主義根本政治制度的同時(shí)，實(shí)行基層群眾自治制度，保障城鄉(xiāng)基層廣大人民的直接民主權(quán)利。

（6）這些民主制度，是在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成并不斷發(fā)展的，體現(xiàn)了社會(huì)主義民主原則同中國(guó)國(guó)情的統(tǒng)一，內(nèi)容真實(shí)性與形式多樣性的統(tǒng)一，民主與效率的統(tǒng)一，權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。

4.我國(guó)國(guó)家方針政策出臺(tái)過程

（1）中國(guó)共產(chǎn)黨集中人民的意志，形成自己的主張和政策，然后通過全國(guó)人大的法定程序，使其成為國(guó)家的法律和決定，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)。

（2）全國(guó)人大通過的法律、決定，由國(guó)務(wù)院和其他國(guó)家機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行。一般情況下，國(guó)務(wù)院根據(jù)黨的代表大會(huì)提出的建議和作出的決定，起草國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，提請(qǐng)全國(guó)人大審議，并征求全國(guó)政協(xié)委員的意見，最后由全國(guó)人大批準(zhǔn)。

? 學(xué)習(xí)小貼士

黨委、人大、政府、政協(xié)的地位各不相同

（1）中國(guó)共產(chǎn)黨：執(zhí)政黨，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。（2）人大：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。

（3）政府：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，國(guó)家行政機(jī)關(guān)。

（4）政協(xié)：多黨合作的組織形式；愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。

第7課 我國(guó)的民族區(qū)域自治制度及宗教政策

? 知識(shí)梳理·自主預(yù)習(xí)? 考點(diǎn)梳理

一、我國(guó)處理民族關(guān)系的基本原則 1.我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家（考點(diǎn)1）

（1）重要國(guó)情：我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家。

（2）重大變化：新中國(guó)成立后形成了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。2.我國(guó)處理民族關(guān)系的基本原則（考點(diǎn)2）（1）內(nèi)涵。

①民族平等：各民族沒有優(yōu)劣之分，依法平等地享有權(quán)利、平等地履行義務(wù)。②民族團(tuán)結(jié)：各族人民和睦相處、友好往來、互相合作、共同奮斗。③各民族共同繁榮：各民族共同發(fā)展、共同富裕、共同繁榮。（2）具體要求。

①十分珍惜、不斷鞏固和發(fā)展這種民族關(guān)系。

②付諸行動(dòng)，自覺履行維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)。

二、我國(guó)的民族區(qū)域自治制度

1.我國(guó)民族區(qū)域自治的法制化進(jìn)程（考點(diǎn)3）

（1）現(xiàn)狀：目前，我國(guó)已初步形成具有中國(guó)特色的民族法律、法規(guī)體系。

（2）意義：有力地保障了民族自治地方的合法權(quán)益，鞏固發(fā)展了社會(huì)主義民族關(guān)系，促進(jìn)了各民族共同發(fā)展和繁榮。

2.我國(guó)的民族區(qū)域自治制度（考點(diǎn)4、5）

（1）含義：前提是國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；范圍是在各少數(shù)民族聚居的地方；內(nèi)容是實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。

（2）基本內(nèi)容。

①民族自治地方：自治區(qū)、自治州、自治縣（旗）三級(jí)。②自治機(jī)關(guān)：自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府。

③核心內(nèi)容：自治權(quán)，包括立法、經(jīng)濟(jì)、文化管理及其他自治權(quán)、變通執(zhí)行權(quán)。（3）原因。

決定因素：我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)和我國(guó)國(guó)情。（必要性）①歷史特點(diǎn)：統(tǒng)一的多民族國(guó)家的歷史傳統(tǒng)。②現(xiàn)實(shí)情況。社會(huì)基礎(chǔ)：“大雜居、小聚居”的民族分布特點(diǎn)；

政治基礎(chǔ)：各民族長(zhǎng)期奮斗中形成的相互依存的民族關(guān)系。（4）顯著優(yōu)越性。

①有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和安全。

②有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主。

③有利于發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。④有利于促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

三、我國(guó)的宗教政策（考點(diǎn)6）1.我國(guó)宗教概況

（1）我國(guó)是多宗教國(guó)家。

（2）在社會(huì)主義社會(huì)，宗教還將長(zhǎng)期存在，但宗教狀況發(fā)生了根本變化。2.全面理解我國(guó)的宗教政策

（1）實(shí)行宗教信仰自由政策。既保護(hù)信仰宗教的自由，也保護(hù)不信仰宗教的自由。（2）依法管理宗教事務(wù)。目的是保護(hù)宗教界的合法權(quán)益和正常的宗教活動(dòng)。

（3）我國(guó)宗教堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則。宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配。（4）積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。3.弘揚(yáng)科學(xué)精神

（1）鞏固馬克思主義的指導(dǎo)地位，進(jìn)行科學(xué)世界觀和無(wú)神論的宣傳教育。

（2）學(xué)習(xí)馬克思主義理論及科學(xué)文化，樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

四、中國(guó)特色社會(huì)主義是由道路、理論體系、制度三位一體構(gòu)成的（考點(diǎn)7）1.三位一體

中國(guó)特色社會(huì)主義是由道路、理論體系、制度三位一體構(gòu)成的。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。

2.中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)（1）堅(jiān)持三個(gè)“結(jié)合”：堅(jiān)持把根本政治制度、基本政治制度同基本經(jīng)濟(jì)制度以及各方面體制機(jī)制等具體制度有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持把國(guó)家層面的民主制度同基層民主制度有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)結(jié)合起來。

（2）符合國(guó)情：中國(guó)特色社會(huì)主義制度符合國(guó)情，集中體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，是中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障。

核心考點(diǎn)·題眼突破

核心考點(diǎn)1 正確處理民族關(guān)系

1.切實(shí)認(rèn)識(shí)民族團(tuán)結(jié)的重要意義

（1）意義：民族的團(tuán)結(jié)、民族的凝聚力，是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要標(biāo)志之一，是社會(huì)穩(wěn)定的前提，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的保證，是國(guó)家統(tǒng)一的基礎(chǔ)。

（2）要求：不應(yīng)該有大漢族主義的思想，也不應(yīng)該有地方民族主義的思想，不講不利于民族團(tuán)結(jié)的話，不做破壞民族團(tuán)結(jié)的事，在行動(dòng)上要尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，要團(tuán)結(jié)和幫助少數(shù)民族。

2.對(duì)少數(shù)民族地區(qū)給予扶持幫助不違背民族平等原則

（1）由于歷史、地理、社會(huì)等各方面的原因，各少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展落后，與發(fā)達(dá)地區(qū)存在事實(shí)上的差距。因此，要對(duì)少數(shù)民族地區(qū)給予特殊的扶持和照顧，加快少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，促進(jìn)各民族的共同繁榮。

（2）對(duì)少數(shù)民族地區(qū)采取扶持幫助的政策，有利于少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展，促進(jìn)各民族共同繁榮，從而真正實(shí)現(xiàn)各民族平等、團(tuán)結(jié)，體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。所以，對(duì)少數(shù)民族地區(qū)進(jìn)行扶持幫助，不僅沒有違反民族平等原則，恰恰是實(shí)現(xiàn)民族平等的必然要求。

3.鞏固社會(huì)主義民族關(guān)系的舉措（1）從黨和國(guó)家角度看。

①堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，這是鞏固社會(huì)主義民族關(guān)系的關(guān)鍵。②堅(jiān)持和完善處理民族關(guān)系的三原則。

③制定和完善有關(guān)法律，為我國(guó)平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系提供法律保障。④堅(jiān)持、完善民族區(qū)域自治制度，貫徹宗教信仰自由政策，為鞏固社會(huì)主義民族關(guān)系提供制度保障。

（2）從公民角度看：自覺履行維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和全國(guó)各民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)，這是每個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任。

常見的兩個(gè)易混易錯(cuò)點(diǎn)：

（1）混淆處理民族關(guān)系的原則之間的關(guān)系，將民族團(tuán)結(jié)看做政治基礎(chǔ)、各民族共同繁榮當(dāng)成前提條件等。

（2）錯(cuò)誤理解民族區(qū)域自治制度的地位和主要內(nèi)容，如：將其當(dāng)成根本政治制度、將民族鄉(xiāng)作為民族自治地方、將一定的自治權(quán)混同于高度自治或完全自治、將少數(shù)民族居住地當(dāng)成“聚居地”等。

核心考點(diǎn)2 我國(guó)的宗教政策?題眼突破1.正確理解我國(guó)的宗教政策政策實(shí)行宗教信仰自由政策注意點(diǎn)①實(shí)行宗教信仰自由政策并非鼓勵(lì)公民信教。②國(guó)家既保護(hù)信仰宗教的自由，又保護(hù)不信仰宗教的自由。③國(guó)家保護(hù)正常的宗教活動(dòng)，這里的“正?！保鋵?shí)就是指在憲法、法律和政策所允許的范圍內(nèi)進(jìn)行的活動(dòng)。④宗教不能干預(yù)國(guó)家行政、教育、司法等。⑤中共黨員、共青團(tuán)員不能信教

依法管理①依法管理宗教事務(wù)并不是要限制公民的宗教信仰自由，宗教事務(wù)而是為了保護(hù)公民的這項(xiàng)權(quán)利。②不法分子利用宗教進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)和境外勢(shì)力利用宗教進(jìn)行滲透，這些情況的存在使得國(guó)家有必要對(duì)宗教事務(wù)依法進(jìn)行管理堅(jiān)持獨(dú)立①我國(guó)的宗教采取自治、自傳、自養(yǎng)的方針，我國(guó)的宗教自主自辦團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配。②我國(guó)的宗教堅(jiān)持的原則獨(dú)立自主自辦的原則并不是要阻止宗教界開展對(duì)外交往積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)①積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰，而是要求他們做到“兩個(gè)要求”“兩個(gè)支持”。②也不是說宗教的本質(zhì)發(fā)生改變，宗教仍然是唯心主義世界觀

2.我國(guó)為什么實(shí)行宗教信仰自由政策

（1）宗教有它自身的發(fā)展規(guī)律，既不能用行政的力量去消滅宗教，也不能用行政的力量發(fā)展宗教。

（2）信教群眾與不信教群眾在信仰上的差異，并不影響其政治上、經(jīng)濟(jì)根本利益的一致性。

（3）實(shí)行宗教信仰自由政策的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是要大力加強(qiáng)廣大信教群眾和不信教群眾的團(tuán)結(jié)，把他們的力量凝聚到發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的共同目標(biāo)上來。關(guān)于宗教問題的常見誤區(qū)：

（1）我國(guó)宗教狀況發(fā)生了根本變化，不等于宗教本質(zhì)發(fā)生了變化，也不等于宗教沒有了消極作用。

（2）實(shí)行宗教信仰自由政策，不是鼓勵(lì)人們信仰宗教。

（3）保護(hù)正常的宗教活動(dòng)與打擊打著宗教旗號(hào)的違法犯罪活動(dòng)不矛盾。3.民族、宗教問題與國(guó)家的關(guān)系

（1）民族、宗教與國(guó)家密切聯(lián)系，世界上任何國(guó)家都是由一定的民族組成，各民族又都有一定的宗教信仰，因此民族、宗教無(wú)小事，正確認(rèn)識(shí)和處理民族、宗教問題，有利于國(guó)家的統(tǒng)一和社會(huì)的穩(wěn)定。

（2）我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家，同時(shí)多種宗教流傳、許多少數(shù)民族幾乎全民族信教，因此民族問題和宗教問題往往交織在一起，必須正確貫徹執(zhí)行民族政策和宗教政策，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定，鞏固和發(fā)展社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)。

第三單元 發(fā)展社會(huì)主義民主政治

?知識(shí)主線

第5課 我國(guó)的人民代表大會(huì)制度

?課標(biāo)要求·考綱研析課標(biāo)要求引述憲法規(guī)定，明確我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家；說明人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度考綱呈現(xiàn)我國(guó)的人民代表大會(huì)制度（1）人民代表大會(huì)及其常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位（2）人民代表大會(huì)的職權(quán)（3）人大代表的產(chǎn)生（4）人大代表的職責(zé)（5）人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容（6）人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系備考提示1.結(jié)合每年三月份全國(guó)人民代表大會(huì)的重要議題，分析全國(guó)人民代表大會(huì)的性質(zhì)、職權(quán)2.根據(jù)人大代表密切聯(lián)系群眾、為人民謀利益的案例，分析人大代表的產(chǎn)生、權(quán)利、義務(wù)3.從國(guó)體與政體的關(guān)系、民主集中制原則等方面，分析我國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度而不能實(shí)行西方議會(huì)制的依據(jù)

? 知識(shí)梳理·自主預(yù)習(xí)? 考點(diǎn)梳理

一、人民代表大會(huì)及其常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位與職權(quán)（考點(diǎn)1、2）1.法律地位：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。2.完整體系

（1）全國(guó)人大：最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，在國(guó)家機(jī)構(gòu)中處于最高地位。

其常設(shè)機(jī)關(guān)：全國(guó)人大常委會(huì)，在全國(guó)人大閉會(huì)期間代行其部分職權(quán)。

（2）地方人大：地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。

3.主要職權(quán)：立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。4.與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系

（1）人大作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，行政、司法機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生、對(duì)它負(fù)責(zé)、受它監(jiān)督。（2）人大統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，但不直接去辦，而是由行政、司法機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行。

二、人大代表的產(chǎn)生與人大代表的職責(zé)（考點(diǎn)3、4）1.法律地位：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。2.產(chǎn)生：民主選舉產(chǎn)生，每屆任期五年。

（1）直接選舉：縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)的人大代表。

（2）間接選舉：縣級(jí)以上人大代表（不包括縣級(jí)），由下一級(jí)人大選舉產(chǎn)生。3.基本義務(wù)

（1）協(xié)助憲法和法律的實(shí)施；（2）與人民群眾保持密切聯(lián)系。

4.主要權(quán)利：審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)。

三、人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容（考點(diǎn)5、6）1.地位：我國(guó)的根本政治制度。2.基石：人民代表大會(huì)。

3.原則：民主集中制，表現(xiàn)在三對(duì)關(guān)系上（1）人大代表與人民的關(guān)系。（2）人大與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系。（3）中央與地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系。

4.決定因素：我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)。5.基本內(nèi)容

（1）國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。

（2）人民通過民主選舉選出代表組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。（3）人民代表大會(huì)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)，依法行使各自職權(quán)。（4）實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則。6.優(yōu)越性

（1）保障了人民當(dāng)家作主。

（2）動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)。（3）保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。（4）維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。

?網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建? 核心考點(diǎn)·題眼突破

核心考點(diǎn)1 人民代表大會(huì)與人大代表

? 題眼突破

1.從關(guān)鍵詞區(qū)分人民代表大會(huì)四項(xiàng)職權(quán)

（1）如果是關(guān)于法律的立、廢、改的決定，則是立法權(quán)。

（2）如果是對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)干部任免的決定，則是任免權(quán)。

（3）如果是關(guān)于國(guó)家大政方針、規(guī)劃的通過則是決定權(quán)。

（4）如果是對(duì)其他國(guó)家機(jī)關(guān)或工作人員的工作報(bào)告進(jìn)行審議，則是監(jiān)督權(quán)。? 學(xué)習(xí)小貼士

“決定”不都是決定權(quán)

不能簡(jiǎn)單地看文字表述中有無(wú)“決定”兩個(gè)字而判斷是否在行使決定權(quán)。2.理解人民代表大會(huì)應(yīng)注意區(qū)分的幾個(gè)概念（1）“最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)”與“國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)”。

前者特指全國(guó)人民代表大會(huì)，后者則指人民代表大會(huì)，包括全國(guó)人大和地方各級(jí)人大。（2）“國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)”與“其他國(guó)家機(jī)關(guān)”。

前者指人民代表大會(huì)，后者包括國(guó)家元首、行政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)等。它們的關(guān)系是后者對(duì)前者負(fù)責(zé)，由前者產(chǎn)生，前者對(duì)后者進(jìn)行監(jiān)督，注意只能是同級(jí)別的監(jiān)督，如某市政府、法院對(duì)市人大負(fù)責(zé)并受其監(jiān)督。

3.人大的權(quán)力與人大代表的權(quán)利的關(guān)系關(guān)系主體人大權(quán)力人大代表的權(quán)利區(qū)別內(nèi)容聯(lián)系國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，是國(guó)家機(jī)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，構(gòu)是一個(gè)個(gè)體立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、監(jiān)督權(quán)質(zhì)詢權(quán)在人代會(huì)會(huì)議期間，當(dāng)人大代表個(gè)人的權(quán)利“集中”起來，就可能變成會(huì)議通過的決議、決定，成為權(quán)力性存在

4.人大代表的權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的

（1）人大代表的權(quán)利主要包括出席會(huì)議權(quán)、審議權(quán)、動(dòng)議權(quán)、建議權(quán)、選舉權(quán)、表決權(quán)，以及依法行使代表職務(wù)的保障權(quán)。人大代表的義務(wù)主要包括模范地遵守憲法和法律、出席會(huì)議、發(fā)表意見，做好會(huì)議期間各項(xiàng)工作，積極參加閉會(huì)期間的活動(dòng)，與原選區(qū)選民和選舉單位及人民群眾保持密切聯(lián)系，勤勉盡責(zé)等。

（2）人大代表的權(quán)利和義務(wù)是因?yàn)閾?dān)任代表職務(wù)而產(chǎn)生的，所以不能像私權(quán)一樣可以讓步或者放棄，在某些方面往往既是權(quán)利也是義務(wù)，二者是統(tǒng)一、不可分割的。比如出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議，審議各項(xiàng)議案、報(bào)告和其他議題，既是代表的一項(xiàng)權(quán)利，同時(shí)又是代表的義務(wù)。

（3）義務(wù)與權(quán)利相比更是對(duì)代表的約束性要求。比如，代表有權(quán)利出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議，代表有義務(wù)按時(shí)出席人民代表大會(huì)會(huì)議。

? 學(xué)習(xí)小貼士

人大代表做了什么事情？

為什么要這樣或怎么完成一件事？

（1）法律地位（國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員）。

（2）是行使權(quán)利的表現(xiàn)（審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)）。

（3）是履行義務(wù)的需要（遵守法律；保守機(jī)密；聯(lián)系群眾；接受監(jiān)督。）（4）體現(xiàn)與人民的關(guān)系（產(chǎn)生、負(fù)責(zé)、服務(wù)、監(jiān)督）。

2.圖解民主集中制

? 學(xué)習(xí)小貼士

注意區(qū)分幾個(gè)“制度”

（1）我國(guó)的國(guó)家制度：包括國(guó)體和政體。

（2）我國(guó)的根本制度：社會(huì)主義制度，它是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化等制度的總稱。（3）我國(guó)的根本政治制度：人民代表大會(huì)制度。

（4）我國(guó)的基本政治制度；中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度，基層民主制度。

（5）我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度：以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。3.我國(guó)人民行使當(dāng)家作主權(quán)力的方式

（1）直接行使：實(shí)行村民自治和居民自治，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，這是人民當(dāng)家作主最有效的途徑。

（2）間接行使：廣大人民通過民主選舉選出各級(jí)人大代表組成國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，決定全國(guó)和各級(jí)地方的一切重大事務(wù)，并由權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生行政、司法等機(jī)關(guān)，具體行使管理國(guó)家和社會(huì)的權(quán)力。

4.人民代表大會(huì)、人大代表、人民三者的關(guān)系（1）人民代表大會(huì)是人民當(dāng)家作主的權(quán)力機(jī)關(guān)。

（2）人大代表是人民代表大會(huì)即國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。（3）人大代表由人民選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。

（4）人大代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，行使管理國(guó)家的權(quán)力。

5.人民代表大會(huì)與黨的關(guān)系

（1）黨必須遵守憲法和法律，以憲法和法律作為根本活動(dòng)準(zhǔn)則，人大有權(quán)監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施。

（2）在國(guó)家政治體制中，人大是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。

（3）在重大決策問題上，黨的主張要通過人大上升為國(guó)家意志。

第四單元 當(dāng)代國(guó)際社會(huì)

?知識(shí)主線

第8課 走近國(guó)際社會(huì)

?課標(biāo)要求·考綱研析課標(biāo)要求考綱呈現(xiàn)備考提示1.知道國(guó)際社會(huì)由主權(quán)國(guó)家和國(guó)際組織構(gòu)1.國(guó)際社會(huì)的成員成的；確認(rèn)主權(quán)國(guó)家（1）主權(quán)國(guó)家的權(quán)利和義務(wù)；說明（2）國(guó)際組織我國(guó)在國(guó)際社會(huì)中是（3）聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)任的國(guó)家2.評(píng)述國(guó)家之間合作、2.處理國(guó)際關(guān)系的決定性因素競(jìng)爭(zhēng)與沖突的實(shí)例，印證國(guó)家利益是決定（4）國(guó)際關(guān)系及國(guó)際關(guān)系的主要因素，其決定因素說明我國(guó)在國(guó)際關(guān)系（5）維護(hù)我國(guó)的中必須維護(hù)自己的國(guó)國(guó)家利益家利益1.說明聯(lián)合國(guó)和國(guó)際組織在維護(hù)世界和平與發(fā)展中的積極作用，說明我國(guó)不斷加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)際組織的交流與合作，積極參與聯(lián)合國(guó)有利于世界和平與發(fā)展的各項(xiàng)活動(dòng)的原因和意義2.運(yùn)用國(guó)際關(guān)系的決定性因素的有關(guān)知識(shí)分析說明國(guó)際關(guān)系的變化與發(fā)展3.通過我國(guó)與其他國(guó)家之間的合作、競(jìng)爭(zhēng)與沖突的具體事例，說明國(guó)家利益是國(guó)際關(guān)系的決定性因素，我國(guó)在國(guó)際關(guān)系中必須維護(hù)自己的國(guó)家利益 ? 知識(shí)梳理·自主預(yù)習(xí)? 考點(diǎn)梳理

一、國(guó)際社會(huì)的成員 1.主權(quán)國(guó)家（考點(diǎn)1）

（1）地位：國(guó)際社會(huì)最基本的成員，國(guó)際關(guān)系的主要參加者。（2）要素：人口、領(lǐng)土、政權(quán)、主權(quán)。其中最重要的是主權(quán)。（3）基本權(quán)利：獨(dú)立權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)、管轄權(quán)。

（4）基本義務(wù)：不侵犯別國(guó)，不干涉他國(guó)內(nèi)政，以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端等。2.國(guó)際組織（考點(diǎn)2）

（1）成立特點(diǎn)：以正式條約或協(xié)議為依據(jù)。

（2）分類。

①按主體：政府間國(guó)際組織、非政府間國(guó)際組織。②按范圍：世界性國(guó)際組織、區(qū)域性國(guó)際組織。（3）積極作用。

①促進(jìn)國(guó)家之間的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)技術(shù)的交流與合作。②協(xié)調(diào)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

③調(diào)節(jié)國(guó)際爭(zhēng)端，緩解國(guó)家間的矛盾，維護(hù)世界和平等。3.聯(lián)合國(guó)（考點(diǎn)3）

（1）性質(zhì)：當(dāng)代國(guó)際社會(huì)中最具代表性的世界性、政府間國(guó)際組織。（2）宗旨：維護(hù)國(guó)際和平與安全，促進(jìn)國(guó)際合作與發(fā)展。

（3）作用：維護(hù)世界和平與安全；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展；實(shí)行人道主義援助。4.中國(guó)與聯(lián)合國(guó)的關(guān)系

（1）中國(guó)是聯(lián)合國(guó)的創(chuàng)始國(guó)和安理會(huì)常任理事國(guó)之一。

（2）一貫遵循聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則，支持按聯(lián)合國(guó)憲章精神所進(jìn)行的各項(xiàng)工作，積極參加聯(lián)合國(guó)及其專門機(jī)構(gòu)有利于世界和平與發(fā)展的活動(dòng)。

（3）在一系列全球問題上發(fā)揮重要作用，對(duì)世界和平與發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

二、決定國(guó)際關(guān)系的因素

1.國(guó)際關(guān)系及其決定因素（考點(diǎn)4）

（1）含義：國(guó)家之間、國(guó)際組織之間以及國(guó)家與國(guó)際組織之間的關(guān)系，其中最主要的是國(guó)家與國(guó)家之間的關(guān)系。

（2）內(nèi)容：包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事關(guān)系等。

（3）基本形式：具有多樣性，基本形式是競(jìng)爭(zhēng)、合作與沖突。（4）決定因素：國(guó)家利益是國(guó)際關(guān)系的決定性因素。

①國(guó)家間的共同利益是國(guó)家合作的基礎(chǔ)，利益對(duì)立是引起國(guó)家沖突的根源。②維護(hù)國(guó)家利益是主權(quán)國(guó)家對(duì)外活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

（5）要求：任何國(guó)家都不應(yīng)以維護(hù)本國(guó)國(guó)家利益為理由，侵犯別國(guó)的主權(quán)和安全，干涉別國(guó)的內(nèi)政。

2.維護(hù)我國(guó)國(guó)家利益（考點(diǎn)5）

（1）必要性：就是在維護(hù)廣大人民的根本利益，是完全正當(dāng)?shù)摹⒄x的。

（2）內(nèi)容：國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整、國(guó)家統(tǒng)一、我國(guó)憲法確立的國(guó)家政治制度和社會(huì)大局穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基本保障。

（3）要求：我國(guó)在維護(hù)自身利益的同時(shí)，兼顧他國(guó)合理關(guān)切，在謀求本國(guó)發(fā)展中促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展。

?網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建

? 核心考點(diǎn)·題眼突破

核心考點(diǎn)1 主權(quán)國(guó)家與國(guó)際組織 ? 題眼突破

1.正確認(rèn)識(shí)主權(quán)和人權(quán)的關(guān)系（1）區(qū)別：

①主權(quán)是一個(gè)國(guó)家處理其國(guó)內(nèi)和國(guó)際事務(wù)統(tǒng)一而不可分割的最高權(quán)力，包括獨(dú)立權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)和管轄權(quán)，是國(guó)家的生命和靈魂，是國(guó)家存在的最重要的因素，在國(guó)際交往中，側(cè)重于強(qiáng)調(diào)國(guó)家的主權(quán)屬性；

②人權(quán)是一個(gè)國(guó)家公民享有的人身自由和各項(xiàng)民主權(quán)利，生存權(quán)、發(fā)展權(quán)是根本和重要的人權(quán)。

（2）聯(lián)系：

①主權(quán)是實(shí)現(xiàn)人權(quán)的前提和基礎(chǔ)，一個(gè)國(guó)家的主權(quán)是該國(guó)公民充分享受人權(quán)的前提和保障，人權(quán)享有的范圍和程度與社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化水平及社會(huì)制度分不開，它要有物質(zhì)的、法律的和制度上的保障；

②人權(quán)具有國(guó)際性的一面，但本質(zhì)上屬于一國(guó)內(nèi)政問題。2.正確區(qū)分主權(quán)國(guó)家各項(xiàng)權(quán)利

（1）獨(dú)立權(quán)是指主權(quán)國(guó)家可以按照自己的意志處理其內(nèi)政外交事務(wù)，而不受外力控制和干涉的權(quán)利。表現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面，如一國(guó)可以自由修改憲法、變更政體、確定經(jīng)濟(jì)體制、締結(jié)條約、進(jìn)行自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)等。

（2）平等權(quán)，即一切國(guó)家，不分大小強(qiáng)弱、發(fā)展程度如何，在國(guó)際法上地位一律平等的權(quán)利。

（3）自衛(wèi)權(quán)是指一國(guó)在已經(jīng)遭受到外來侵略和武力攻擊時(shí)有進(jìn)行單獨(dú)自衛(wèi)和集體自衛(wèi)的權(quán)利?！堵?lián)合國(guó)憲章》明確肯定自衛(wèi)權(quán)是國(guó)家的“自然權(quán)利”，即主權(quán)國(guó)家的固有權(quán)利，同時(shí)對(duì)自衛(wèi)權(quán)的行使予以限制，國(guó)家自衛(wèi)權(quán)的行使要以受到“武力攻擊”為條件，而且在安理會(huì)采取必要辦法之前，還應(yīng)“立即向安理會(huì)報(bào)告”。

（4）管轄權(quán)即國(guó)家對(duì)其領(lǐng)域內(nèi)的一切人和物進(jìn)行管轄的權(quán)利。包括對(duì)駐外使館和僑民的管轄。

? 學(xué)習(xí)小貼士

“關(guān)鍵詞法”區(qū)分主權(quán)國(guó)家的基本權(quán)利（1）獨(dú)立權(quán)：“自己意志”“不受他國(guó)控制和干涉” “自主決定”等。（2）平等權(quán)：“不分大小國(guó)享有投票權(quán)”“使用本國(guó)文字的權(quán)利”“法律地位平等”等。（3）自衛(wèi)權(quán)：“國(guó)防建設(shè)”“建筑要塞”“還擊入侵” “捍衛(wèi)主權(quán)”等。（4）管轄權(quán)：“管理本國(guó)公民”“保護(hù)本國(guó)公民”“維護(hù)僑民權(quán)益”“管理駐外使館”等。3.正確理解聯(lián)合國(guó)的作用

（1）歷史地看待：既要看到聯(lián)合國(guó)發(fā)展過程中曾經(jīng)走過的彎路，也要立足現(xiàn)實(shí)，肯定其在當(dāng)今世界不可或缺的作用，同時(shí)著眼于未來正確認(rèn)識(shí)聯(lián)合國(guó)改革的必要性。

（2）全面地分析：既要看到聯(lián)合國(guó)曾經(jīng)取得過輝煌的業(yè)績(jī)和成就，又要看到其也有挫折和不足，對(duì)許多世界焦點(diǎn)問題的解決顯得軟弱無(wú)力，有待于更多地參與全球性事務(wù)并采取更有力的措施。

核心考點(diǎn)2 國(guó)際關(guān)系及其決定因素

? 題眼突破

1.一國(guó)的對(duì)外活動(dòng)與其國(guó)家利益的關(guān)系

（1）國(guó)家利益是國(guó)家生存與發(fā)展的權(quán)益，維護(hù)國(guó)家利益是主權(quán)國(guó)家對(duì)外活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，一國(guó)在國(guó)際活動(dòng)中的主張和做法是其對(duì)外政策的具體體現(xiàn)。

（2）一國(guó)在國(guó)際活動(dòng)中的主張和做法不能只顧本國(guó)利益，還必須履行主權(quán)國(guó)家的國(guó)際義務(wù)，尊重別國(guó)的正當(dāng)利益，維護(hù)世界人民的共同利益；更不能以維護(hù)本國(guó)國(guó)家利益為理由，33

侵犯別國(guó)的正當(dāng)利益。必須反對(duì)為維護(hù)本國(guó)利益而推行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的做法。

2.堅(jiān)定地維護(hù)我國(guó)國(guó)家利益的要求

（1）是什么：國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整、國(guó)家統(tǒng)一、我國(guó)憲法確立的國(guó)家政治制度和社會(huì)大局穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基本保障。

（2）為什么要維護(hù)我國(guó)的國(guó)家利益？

①維護(hù)國(guó)家利益是主權(quán)國(guó)家對(duì)外活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是國(guó)際關(guān)系的決定性因素。②我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家利益與人民的根本利益相一致。維護(hù)我國(guó)的國(guó)家利益就是維護(hù)廣大人民的根本利益，是完全正當(dāng)?shù)摹⒄x的。

（3）怎么維護(hù)我國(guó)的國(guó)家利益？ ①在當(dāng)代國(guó)際社會(huì)中，中國(guó)要堅(jiān)定維護(hù)自己的國(guó)家利益。要始終把國(guó)家的主權(quán)和安全放在第一位，抵制外國(guó)干涉我國(guó)的內(nèi)政；要增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力；要始終奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，遵循聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則等。

②我國(guó)在維護(hù)自身利益的同時(shí)，兼顧他國(guó)合理關(guān)切，在謀求本國(guó)發(fā)展中促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展。

③從公民角度看，我們要樹立國(guó)家觀念、民族意識(shí)，增強(qiáng)民族自豪感、自尊心、自信心；努力維護(hù)國(guó)家安定、社會(huì)穩(wěn)定的政治局面；同一切損害國(guó)家利益的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。

? 學(xué)習(xí)小貼士

國(guó)際關(guān)系和國(guó)家利益的幾個(gè)易混易錯(cuò)點(diǎn)

（1）不能認(rèn)為國(guó)際關(guān)系是固定不變的。由于各國(guó)的國(guó)家性質(zhì)與利益追求不同，執(zhí)行的對(duì)外政策不同，使得國(guó)際關(guān)系復(fù)雜多變。

（2）競(jìng)爭(zhēng)、合作、沖突是國(guó)際關(guān)系的基本形式，不能認(rèn)為只有一種形式。

（3）不能認(rèn)為國(guó)家利益是影響國(guó)際關(guān)系的唯一因素。同時(shí)，也不能認(rèn)為任何國(guó)家的國(guó)家利益與本國(guó)人民的根本利益都是一致的。

（4）中國(guó)積極參與國(guó)際事務(wù)、承擔(dān)國(guó)際責(zé)任，不意味著中國(guó)可以犧牲本國(guó)的國(guó)家利益。

第9課 維護(hù)世界和平促進(jìn)共同發(fā)展

?課標(biāo)要求·考綱研析課標(biāo)要求考綱呈現(xiàn)備考提示1.引述有關(guān)資料，表明和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題2.展示世界多極化趨勢(shì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的特點(diǎn)3.闡明我國(guó)外交政策的宗旨是維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展1.世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本趨1.聯(lián)系當(dāng)前國(guó)際社會(huì)變化發(fā)展的勢(shì)具體實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)、表現(xiàn)形式的理解和運(yùn)用，注（1）時(shí)代的主題（2）世界多極化在曲折中發(fā)展意世界多極化趨勢(shì)的表現(xiàn)和影響（3）中國(guó)政府關(guān)于建立國(guó)際新2.要高度關(guān)注我國(guó)獨(dú)立自主和平外交政策的理解和運(yùn)用，特別是秩序的主張要結(jié)合我國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮的2.我國(guó)獨(dú)立自主的和平外交政作用、我國(guó)在國(guó)際問題上的立場(chǎng)策和主張來分析和運(yùn)用（4）我國(guó)外交政策的基本立場(chǎng)、3.注意分析十八大報(bào)告、十二屆基本目標(biāo)、宗旨人大上的政府工作報(bào)告以及我國(guó)（5）我國(guó)對(duì)外關(guān)系的基本準(zhǔn)則在領(lǐng)土爭(zhēng)端、貿(mào)易摩擦中闡述的（6）我國(guó)的外交成就及其原因立場(chǎng)、觀點(diǎn)，關(guān)注時(shí)政語(yǔ)言的理解和運(yùn)用（7）我國(guó)的和平發(fā)展道路 ? 知識(shí)梳理·自主預(yù)習(xí)

? 考點(diǎn)梳理

一、時(shí)代的主題（考點(diǎn)1）1.和平問題

（1）含義：指維護(hù)世界和平、防止新的世界戰(zhàn)爭(zhēng)的問題。

（2）重要性：世界和平是人類社會(huì)存在和發(fā)展的基本條件，維護(hù)世界和平將給各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和其他全球性問題的解決創(chuàng)造必要的前提。

（3）求和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為不可阻擋的時(shí)代潮流。（4）當(dāng)今世界仍很不安寧。霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治仍然存在。2.發(fā)展問題

（1）含義：指世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題。

（2）存在的問題及其原因：發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的貧富差距越來越大。根源則是不公正、不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序。

3.維護(hù)和平、促進(jìn)發(fā)展的有效途徑

（1）主要障礙：霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。

（2）有效途徑：維護(hù)和平，促進(jìn)發(fā)展的有效途徑是建立以和平共處五項(xiàng)原則為基礎(chǔ)的有利于世界和平與發(fā)展的國(guó)際新秩序。

（3）關(guān)于建立國(guó)際新秩序的一般主張。建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，就是要保障各國(guó)享有主權(quán)平等和內(nèi)政不受干涉的權(quán)利，保障各國(guó)享有平等參與國(guó)際事務(wù)的權(quán)利，保障各國(guó)特別是廣大發(fā)展中國(guó)家享有平等的發(fā)展權(quán)利，保障各個(gè)民族和各種文明共同發(fā)展的權(quán)利。

（4）中國(guó)主張。

我們主張?jiān)趪?guó)際關(guān)系中弘揚(yáng)平等互信、包容互鑒、合作共贏的精神，共同維護(hù)國(guó)際公平正義。

二、世界多極化在曲折中發(fā)展（考點(diǎn)2）1.世界多極化不可逆轉(zhuǎn)

（1）表現(xiàn)：世界正在形成若干個(gè)政治經(jīng)濟(jì)力量中心。

（2）發(fā)展：將是一個(gè)漫長(zhǎng)曲折的充滿復(fù)雜斗爭(zhēng)的演變過程。（3）意義。

①是時(shí)代進(jìn)步的要求，符合各國(guó)人民的利益。

②建立在多種力量相互依存又相互制約的基礎(chǔ)上，有利于世界和平與發(fā)展。2.當(dāng)前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)

（1）實(shí)質(zhì)：以經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力的較量。

（2）對(duì)策：世界多數(shù)國(guó)家以發(fā)展經(jīng)濟(jì)和科技作為國(guó)家的戰(zhàn)略重點(diǎn)。

（3）我國(guó)：面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)，必須抓住和利用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程，全面建成小康社會(huì)，增強(qiáng)綜合國(guó)力。

三、我國(guó)獨(dú)立自主的和平外交政策

1.決定因素：我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)和國(guó)家利益。

2.基本立場(chǎng)、基本目標(biāo)、宗旨和基本準(zhǔn)則（考點(diǎn)4、5）

（1）基本立場(chǎng)：獨(dú)立自主，即堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家的獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整，對(duì)國(guó)際問題自主地決定自己的態(tài)度和對(duì)策。

（2）基本目標(biāo)：維護(hù)我國(guó)的主權(quán)、安全和發(fā)展利益，促進(jìn)世界的和平與發(fā)展。（3）宗旨：維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。（4）基本準(zhǔn)則：和平共處五項(xiàng)原則。

包括：互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處。4.我國(guó)的外交成就及其原因（考點(diǎn)6）

（1）成就：中國(guó)是維護(hù)世界和平與穩(wěn)定的積極因素和堅(jiān)定力量，是促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，對(duì)國(guó)際事務(wù)發(fā)揮著重要的建設(shè)性作用。

（2）原因：我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)和國(guó)家利益決定我國(guó)奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。5.中國(guó)的和平發(fā)展道路（考點(diǎn)7）

（1）決定因素：中國(guó)根據(jù)時(shí)代發(fā)展潮流和自身根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇。

（2）內(nèi)涵：通過自身的努力和自主創(chuàng)新，采取和平的方式，增加財(cái)富，實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。

（3）意義：既通過維護(hù)世界和平發(fā)展自己，又通過自身發(fā)展維護(hù)世界和平，將對(duì)世界的發(fā)展產(chǎn)生重大影響，有利于維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。

（4）舉措。

①積極參與國(guó)際事務(wù)，努力為我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)爭(zhēng)取有利的國(guó)際環(huán)境。②堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上同所有國(guó)家發(fā)展友好合作。③堅(jiān)決反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張。

④增強(qiáng)綜合國(guó)力，加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍的統(tǒng)一。

?網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建

? 核心考點(diǎn)·題眼突破

核心考點(diǎn)1 世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本趨勢(shì)

? 題眼突破

1.和平與發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系

（1）和平是發(fā)展的前提條件，只有在和平的國(guó)際環(huán)境中，世界各國(guó)才能保持正常的經(jīng)濟(jì)交往和順利實(shí)現(xiàn)本國(guó)的發(fā)展計(jì)劃。

（2）發(fā)展經(jīng)濟(jì)是維護(hù)世界和平的重要基礎(chǔ)。世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展加強(qiáng)了各國(guó)的交流與合作，有助于消除世界不穩(wěn)定的因素，世界經(jīng)濟(jì)特別是發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于世界和平力量的壯大。

2.正確把握世界多極化

（1）從意義看，多極化有利于世界和平與發(fā)展，但從現(xiàn)狀看，世界多極化是一個(gè)發(fā)展著的趨勢(shì)，仍是一個(gè)漫長(zhǎng)曲折的充滿復(fù)雜斗爭(zhēng)的演變過程。

（2）隨著多極化發(fā)展，各國(guó)之間合作在加強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)也在加劇。必須增強(qiáng)以經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力，在多極化格局中維護(hù)國(guó)家利益，提升國(guó)際影響力。

（3）經(jīng)濟(jì)全球化與政治多極化是當(dāng)今世界的經(jīng)濟(jì)和政治基本特征，相互影響、相互制約：多極化有助于建立國(guó)際新秩序，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化中矛盾和問題的解決，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展；經(jīng)濟(jì)全球化加深了各國(guó)間的聯(lián)系，有助于推動(dòng)國(guó)際關(guān)系的民主化，推動(dòng)政治多極化。

? 學(xué)習(xí)小貼士

關(guān)于世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)易混易錯(cuò)點(diǎn)

（1）不能將和平與發(fā)展問題與和平、發(fā)展成為時(shí)代主題混為一談。不能認(rèn)為當(dāng)今時(shí)代主題已經(jīng)發(fā)生了改變。

（2）不能認(rèn)為多極化格局已經(jīng)建立。

（3）不能認(rèn)為文化已經(jīng)成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。3.當(dāng)前我國(guó)面臨的有利與不利國(guó)際形勢(shì)（1）有利形勢(shì)。

①和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題，求和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為不可阻擋的時(shí)代潮流。②世界多極化不可逆轉(zhuǎn)，有利于為包括中國(guó)在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家創(chuàng)造更好的發(fā)展空間。③經(jīng)濟(jì)全球化和新科技革命的突飛猛進(jìn)為我國(guó)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。④我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，贏得了參與全球經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)的有利條件。⑤國(guó)際形勢(shì)總體穩(wěn)定，有利于我國(guó)的和平發(fā)展。

（2）不利形勢(shì)。

①霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治仍是解決世界和平與發(fā)展的主要障礙。②局部沖突和熱點(diǎn)問題此起彼伏。③各種形式的恐怖活動(dòng)仍然危害著人們的安定生活。④我國(guó)在經(jīng)濟(jì)、科技上和發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有很大差距。⑤針對(duì)我國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義阻礙了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，嚴(yán)重危害我國(guó)

國(guó)家利益。⑥國(guó)家間貧富差距加大，南北發(fā)展不平衡，不合理、不公平的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)舊秩序未改變。

4.如何維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展

（1）主權(quán)國(guó)家間互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土的完整，積極履行不侵犯別國(guó)，不干涉他國(guó)內(nèi)政，以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端的義務(wù)。

（2）充分發(fā)揮國(guó)際組織的作用，促進(jìn)國(guó)家之間的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技交流與合作；協(xié)調(diào)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系，調(diào)節(jié)國(guó)際爭(zhēng)端，維護(hù)世界和平。

（3）聯(lián)合國(guó)是當(dāng)今世界最大、影響最廣泛的國(guó)際組織。充分發(fā)揮聯(lián)合國(guó)在維護(hù)國(guó)際和平與安全，促進(jìn)國(guó)際合作與發(fā)展中的作用。

（4）國(guó)家利益決定國(guó)際關(guān)系，各國(guó)在維護(hù)自身利益的同時(shí)，也應(yīng)尊重其他國(guó)家正當(dāng)?shù)膰?guó)家利益，維護(hù)各國(guó)人民的共同利益。

（5）反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，推動(dòng)世界向多極化方向發(fā)展。

核心考點(diǎn)2 我國(guó)獨(dú)立自主的和平外交政策

? 題眼突破

1.我國(guó)外交政策的決定因素

（1）國(guó)家性質(zhì)決定外交政策的性質(zhì)。我國(guó)社會(huì)主義的國(guó)家性質(zhì)既消除了我國(guó)屈從外國(guó)侵略、奴役的社會(huì)根源，決定了我們絕不允許別國(guó)侵犯我國(guó)的國(guó)家利益、主權(quán)和領(lǐng)土完整，又決定了我國(guó)絕不侵犯別國(guó)的利益、主權(quán)和領(lǐng)土完整。

（2）國(guó)家利益決定外交政策的內(nèi)容。國(guó)家利益是主權(quán)國(guó)家制定對(duì)外政策的依據(jù)，是國(guó)家對(duì)外活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我國(guó)外交政策的內(nèi)容都是由我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)和廣大人民群眾的根本利益決定的，是人民群眾的意志和利益在對(duì)外關(guān)系中的具體體現(xiàn)。

2.正確理解我國(guó)外交政策的內(nèi)容

（1）區(qū)分宗旨和目標(biāo)。我國(guó)外交政策的宗旨是維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展，而基本目標(biāo)是維護(hù)我國(guó)的獨(dú)立和主權(quán)、促進(jìn)世界的和平與發(fā)展。

（2）區(qū)分基本目標(biāo)與首要目標(biāo)。維護(hù)我國(guó)的獨(dú)立和主權(quán)是我國(guó)外交政策的首要目標(biāo)，包含在基本目標(biāo)之中。

（3）區(qū)分基本立場(chǎng)與基本準(zhǔn)則。獨(dú)立自主是我國(guó)外交政策的基本立場(chǎng)，明確這一立場(chǎng)包含了不結(jié)盟政策；和平共處五項(xiàng)原則是我國(guó)外交政策的基本準(zhǔn)則。

? 學(xué)習(xí)小貼士 和平共處五項(xiàng)原則

和平共處五項(xiàng)原則是一個(gè)有機(jī)整體，成為國(guó)家間和平共處的基本前提和必要條件?；ハ嘧鹬刂鳈?quán)和領(lǐng)土完整，是五項(xiàng)原則的核心和基礎(chǔ)；互不侵犯、互不干涉內(nèi)政是各國(guó)和平共處的保證；平等互利、和平共處是五項(xiàng)原則的目標(biāo)。

3.正確理解國(guó)際關(guān)系、國(guó)家利益、國(guó)家性質(zhì)和外交政策之間的關(guān)系

（1）國(guó)家利益決定國(guó)際關(guān)系。維護(hù)國(guó)家利益是主權(quán)國(guó)家制定和推行對(duì)外政策的依據(jù)。（2）國(guó)家性質(zhì)和國(guó)家利益決定國(guó)家的對(duì)外政策。國(guó)家性質(zhì)決定對(duì)外政策的性質(zhì)，國(guó)家

利益決定國(guó)家對(duì)外政策的內(nèi)容。國(guó)家對(duì)外政策的執(zhí)行過程，就是國(guó)家利益的實(shí)現(xiàn)過程。對(duì)外政策是國(guó)家性質(zhì)和國(guó)家利益在國(guó)家對(duì)外關(guān)系上的反映。

（3）隨國(guó)家利益的變化導(dǎo)致主權(quán)國(guó)家對(duì)外政策的改變，從而使國(guó)際關(guān)系發(fā)生相應(yīng)變化。同時(shí)，國(guó)際關(guān)系的變化會(huì)影響國(guó)家利益的實(shí)現(xiàn)。

4.發(fā)展道路：堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路

（1）內(nèi)涵：中國(guó)通過自身的努力和自主創(chuàng)新，采取和平的方式，增加財(cái)富，實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展；又通過自身發(fā)展，維護(hù)世界和平。

（2）原因：①中國(guó)走和平發(fā)展道路是由我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)和國(guó)家利益決定的。我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，決定了我國(guó)絕不侵犯別國(guó)的國(guó)家利益、主權(quán)和領(lǐng)土完整。我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要在相對(duì)穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境中進(jìn)行。

②國(guó)家利益決定國(guó)際關(guān)系，走和平發(fā)展道路符合我國(guó)的國(guó)家利益。③中國(guó)走和平發(fā)展道路是為了順應(yīng)當(dāng)今求和平、謀發(fā)展、促合作的時(shí)代潮流，有利于維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展。④我國(guó)的國(guó)家利益和國(guó)家性質(zhì)決定我國(guó)奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。中國(guó)走和平發(fā)展道路是落實(shí)我國(guó)獨(dú)立自主的和平外交政策的要求。⑤我國(guó)是國(guó)際社會(huì)的主要成員，履行不侵犯別國(guó)，不干涉別國(guó)內(nèi)政，以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端的義務(wù)。⑥我國(guó)一貫遵循聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則。

（3）措施。

①?gòu)膰?guó)際社會(huì)成員的角度看，積極履行不侵犯別國(guó)、不干涉他國(guó)內(nèi)政、以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端的義務(wù)，自覺遵守《聯(lián)合國(guó)憲章》的原則和宗旨。

②從國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)的角度看，抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，增強(qiáng)綜合國(guó)力，提高我國(guó)的國(guó)際影響力。

③從國(guó)際形勢(shì)的角度看，反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，推動(dòng)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的建立，推動(dòng)世界向多極化方向發(fā)展。

④從國(guó)際關(guān)系的角度看，A.我國(guó)在維護(hù)自身利益的同時(shí)，兼顧他國(guó)合理關(guān)切，在謀求本國(guó)發(fā)展中促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展。B.堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上同所有國(guó)家發(fā)展友好合作關(guān)系。C.加強(qiáng)同發(fā)達(dá)國(guó)家的戰(zhàn)略對(duì)話，加強(qiáng)同周邊國(guó)家的睦鄰友好和務(wù)實(shí)合作，加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作。

⑤從外交政策的角度看，維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展，堅(jiān)持獨(dú)立自主的外交立場(chǎng)，以和平共處五項(xiàng)原則來處理國(guó)際糾紛。