第一篇：中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范

公安部辦公廳 教育部辦公廳

關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)幼兒園安全防范 工作規(guī)范（試行）》的通知 公治〔2015〕168號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市公安廳（局）、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局、教育局： 為切實(shí)提升中小學(xué)、幼兒園安全防范水平，保障廣大學(xué)生、兒童和教職員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)良好的校園治安秩序，公安部和教育部共同研究制定了《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

公安部辦公廳 教育部辦公廳

2015年3月16日

中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行）

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園安全管理工作，有效防范各類涉校案件和暴恐襲擊事件，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、中央綜治辦教育部公安部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全防范工作建立健全長效工作機(jī)制的意見》、《中小學(xué)、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》和有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)范。

第二條 本規(guī)范適用于各類中小學(xué)、幼兒園（以下統(tǒng)稱學(xué)校）。其他未成年人集中教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者場所參照?qǐng)?zhí)行。

第二章 人防建設(shè)規(guī)范

第三條 中小學(xué)校長、幼兒園園長是學(xué)校內(nèi)部安全保衛(wèi)工作第一責(zé)任人。學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配備專兼職安全保衛(wèi)人員，聘用專職門衛(wèi)和保安員，做好學(xué)校安全防范工作。安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、專兼職安全保衛(wèi)人員配備、專職門衛(wèi)和保安員的聘用、管理情況應(yīng)報(bào)縣（區(qū)）級(jí)教育行政部門和公安機(jī)關(guān)備案。

第四條 學(xué)校保安員應(yīng)按照《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定擇優(yōu)聘用，實(shí)行由派駐的保安服務(wù)公司和學(xué)校雙重管理，日常管理以學(xué)校為主。

第五條 學(xué)校保安員應(yīng)當(dāng)按照不低于以下標(biāo)準(zhǔn)配備：師生員工總?cè)藬?shù)少于100人的學(xué)校至少配1名專職保安員；100人以上1000人以下的學(xué)校，至少配2名專職保安員；超過1000人的學(xué)校，每增加500名學(xué)生增配1名專職保安員。寄宿制學(xué)校至少配2名專職保安員，在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上每增加300名寄宿生增配1名專職保安員。

第六條 保安員、門衛(wèi)、安全保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)熟悉學(xué)校安全管理、治安保衛(wèi)相關(guān)法律法規(guī)、安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，熟悉掌握學(xué)校及周邊治安特點(diǎn)及校園安全防范工作重點(diǎn)；值勤時(shí)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定著穿保安服或佩戴學(xué)校保衛(wèi)人員標(biāo)識(shí)，攜帶橡膠警棍等相應(yīng)的安全防衛(wèi)器械和應(yīng)急處置裝備，并熟悉使用方法。

第七條 學(xué)校安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織門衛(wèi)和保安員加強(qiáng)門衛(wèi)管理，確保校門口24小時(shí)有人值守，其他出入口開啟時(shí)有人值守，做好車輛、人員進(jìn)出登記，防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入學(xué)校；對(duì)學(xué)校重點(diǎn)部位及周邊巡查每日不少于5次。

在學(xué)校上、放學(xué)時(shí)段，凡是有人員、車輛進(jìn)出的校門口應(yīng)當(dāng)組織門衛(wèi)和保安員在崗值守，維護(hù)人員、車輛出入秩序，做好安全巡查工作；組織教師和家長志愿者在學(xué)校及校門口開展護(hù)校工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的與違法犯罪有關(guān)的可疑情況及時(shí)報(bào)警，對(duì)正在發(fā)生的侵害師生的違法犯罪行為，迅速使用防衛(wèi)器械先期處置。

第八條 寄宿制學(xué)校每棟宿舍樓應(yīng)當(dāng)至少設(shè)1名專職或兼職宿舍管理員（女生宿舍樓宿舍管理員須為女性）加強(qiáng)住宿學(xué)生管理，開展夜間巡查應(yīng)不少于2次。寄宿制學(xué)校放學(xué)后及夜間時(shí)段，應(yīng)至少有1名保安員在崗值勤。

第三章 物防建設(shè)規(guī)范

第九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置高度不低于2米的圍墻或其他實(shí)體屏障，實(shí)行封閉式管理；學(xué)校出入口設(shè)置門衛(wèi)值班室，配備必要的防衛(wèi)性器械和報(bào)警、通訊設(shè)備，并建立使用保管制度。第十條 學(xué)校門衛(wèi)值班室應(yīng)當(dāng)按執(zhí)勤人數(shù)配備以下防衛(wèi)器械：防暴頭盔（1頂/人）、防護(hù)盾牌（1副/人）、防刺背心（1套/人）、防割手套（1副/人）、橡膠警棍（1支/人）、強(qiáng)光電筒（1支/人）、自衛(wèi)噴霧劑（1支/人）、安全鋼叉2套。

第十一條 針對(duì)學(xué)校周邊治安特點(diǎn)，設(shè)置相應(yīng)的安全防控設(shè)施，強(qiáng)化校門及周邊區(qū)域安全防范能力。

（一）按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《中小學(xué)與幼兒園校園周邊道路交通設(shè)施設(shè)置規(guī)范》有關(guān)規(guī)定，在鄉(xiāng)村以上道路學(xué)校門前兩側(cè)50-200米道路上設(shè)置限速和警示標(biāo)志；在交通流量大的學(xué)校門前道路施劃減速帶、人行橫道和交通信號(hào)燈。

（二）根據(jù)學(xué)校校門及周邊50米區(qū)域治安、交通環(huán)境實(shí)際情況，因地制宜設(shè)置家長等候區(qū)域，設(shè)置隔離欄、隔離墩、減速帶或升降柱等硬質(zhì)防沖撞設(shè)施，確保師生出入安全，秩序井然。

第十二條 學(xué)校內(nèi)部物防建設(shè)要求：

（一）學(xué)校視頻監(jiān)控室、財(cái)務(wù)室、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)室等貴重物品和設(shè)備點(diǎn)，檔案室、中考高考試卷保管室等保密資料存放點(diǎn)，有毒、有害、易燃等危險(xiǎn)品存放場所的出入口應(yīng)當(dāng)安裝防盜安全門，窗戶應(yīng)當(dāng)安裝金屬防護(hù)欄等防護(hù)設(shè)施。水電氣熱等設(shè)備間應(yīng)設(shè)置消防設(shè)施和防護(hù)設(shè)施，指定專人負(fù)責(zé)看管。

（二）校門和校內(nèi)學(xué)生行進(jìn)主要道路、教學(xué)樓和宿舍樓通道等部位、地段應(yīng)當(dāng)安裝路燈，亮化率達(dá)100%。

（三）教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、食堂等學(xué)生集中學(xué)習(xí)和生活場所應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范設(shè)置消防設(shè)施、配備消防器材，并定期檢測更新，保持完好有效。安全出口、疏散通道、消防通道應(yīng)保持暢通，按規(guī)定設(shè)置消防疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明裝置。學(xué)生宿舍未設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)施的，應(yīng)安裝點(diǎn)式火災(zāi)報(bào)警探測器。

（四）學(xué)校應(yīng)當(dāng)在校內(nèi)高地、水池、樓梯、電梯、落地玻璃門、在建工地等易發(fā)生危險(xiǎn)的地方設(shè)置警示標(biāo)志或者防護(hù)設(shè)施。

（五）校內(nèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置規(guī)范的安全警示牌、交通標(biāo)志標(biāo)牌標(biāo)線、交通信號(hào)燈、人行設(shè)施、分隔設(shè)施、停車設(shè)施和減速帶等。

第四章 技防建設(shè)規(guī)范

第十三條 學(xué)校安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、評(píng)審、施工、驗(yàn)收、使用和維護(hù)，以及系統(tǒng)中所使用的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合國家現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。第十四條 學(xué)校技防設(shè)施安裝要求：

（一）學(xué)校大門外一定區(qū)域內(nèi)應(yīng)由屬地公安機(jī)關(guān)設(shè)置視頻圖像采集裝置，采集及回放視頻圖像應(yīng)能確保特別是夜間清晰顯示監(jiān)視區(qū)域內(nèi)人員活動(dòng)和治安秩序情況。

（二）學(xué)校應(yīng)在大門口設(shè)置視頻圖像采集裝置，采集及回放視頻圖像應(yīng)能確保特別是夜間清楚辨別進(jìn)出人員的體貌特征和進(jìn)出車輛的車牌號(hào)。

（三）學(xué)校門衛(wèi)值班室應(yīng)設(shè)置一鍵式緊急報(bào)警裝置，并與屬地接警中心聯(lián)網(wǎng)。

（四）教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓主要出入口、走廊，食堂操作間、配餐間、留樣間內(nèi)和儲(chǔ)藏室的出入口，操場等人員聚集集場所應(yīng)安裝視頻圖像采集裝置。

（五）易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存室、財(cái)務(wù)室、實(shí)驗(yàn)室等重要場所在安裝視頻圖像采集裝置的基礎(chǔ)上應(yīng)安裝入侵報(bào)警裝置。

（六）學(xué)校應(yīng)設(shè)置安防監(jiān)控室，對(duì)本單位的視頻圖像采集、報(bào)警、電子巡查及系統(tǒng)信息通過管理軟件實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)管理，視頻圖像采集系統(tǒng)和報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)接入公安機(jī)關(guān)監(jiān)控和報(bào)警平臺(tái)，暫不能聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)預(yù)留接口，并符合相關(guān)信號(hào)采集與傳輸標(biāo)準(zhǔn)。

（七）學(xué)校重點(diǎn)部位和區(qū)域可根據(jù)需要設(shè)置電子巡查裝置及其它技術(shù)防范措施。第十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)安全技術(shù)防范系統(tǒng)，并建立運(yùn)行維護(hù)保障的長效機(jī)制。

（一）學(xué)校應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)日常管理工作并制定應(yīng)急處置預(yù)案。

（二）安防監(jiān)控室應(yīng)保證有人員值班，安全技術(shù)防范崗位工作人員應(yīng)具備必要的安防與法律專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，并熟悉掌握系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)基本技能。

（三）學(xué)校各部位的視頻監(jiān)控應(yīng)不間斷進(jìn)行圖像采集，保存時(shí)間應(yīng)不少于30天。安全技術(shù)防范系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)功能，期間應(yīng)采取有效應(yīng)急防范措施。

第五章 督導(dǎo)巡查與責(zé)任追究機(jī)制建設(shè)規(guī)范

第十六條 屬地教育行政部門要將學(xué)校安全防范系統(tǒng)納入建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查，協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大安全防范投入，共同做好學(xué)校安全工作。

（一）指導(dǎo)學(xué)校建立健全并認(rèn)真執(zhí)行校園安全防范管理制度和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。制定學(xué)校安全工作考核目標(biāo)，并納入教育督導(dǎo)評(píng)估體系。

（二）定期組織專項(xiàng)督導(dǎo)，每學(xué)期至少深入學(xué)校開展1次全面的安全工作檢查，每季度至少開展1次安全專項(xiàng)督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。

（三）指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校貫徹落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》，建立健全校車安全管理制度，落實(shí)校車安全管理責(zé)任,組織學(xué)校開展交通安全教育。

（四）指導(dǎo)學(xué)校按照《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》、《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》開展安全教育和應(yīng)急疏散演練，確保每名學(xué)生至少每月接受1次專題安全教育，每學(xué)期至少召開1次以安全為主題的家長會(huì)。

（五）加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，落實(shí)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》，將安全工作納入新進(jìn)教師入職培訓(xùn)內(nèi)容。

（六）責(zé)任督學(xué)要對(duì)學(xué)校及周邊安全情況實(shí)施經(jīng)常性督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)危及師生安全的重大隱患，應(yīng)及時(shí)督促學(xué)校和相關(guān)部門處理。

第十七條 公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)學(xué)校安全防范工作指導(dǎo)、檢查，強(qiáng)化學(xué)校周邊治安管理和巡邏防控工作。

（一）在城市學(xué)校設(shè)立警務(wù)室或在周邊治安復(fù)雜地段設(shè)立治安崗?fù)?，落?shí)警務(wù)責(zé)任并認(rèn)真開展巡邏守護(hù)工作，提高快速反應(yīng)能力，及時(shí)應(yīng)對(duì)處置學(xué)校的報(bào)警求助。

（二）完善城市學(xué)校“護(hù)學(xué)崗”、“高峰勤務(wù)”機(jī)制，上、放學(xué)時(shí)段，校門50米內(nèi)范圍內(nèi)應(yīng)有專門警力開展巡邏，維護(hù)校園周邊治安秩序、道路交通秩序。反恐防恐形勢嚴(yán)峻、治安復(fù)雜地區(qū)學(xué)校上、放學(xué)時(shí)段，校門50米內(nèi)范圍內(nèi)應(yīng)有攜帶武器的民警或武警開展重點(diǎn)守護(hù)。

（三）將城市學(xué)校納入網(wǎng)格化巡邏巡查，每日每校不少于2次。

（四）組織學(xué)校與周邊鄰近單位干部、社區(qū)（村）住戶、商業(yè)攤點(diǎn)經(jīng)營人員及學(xué)生家長、志愿者開展群防群治工作。

（五）定期梳理整治學(xué)校周邊治安亂點(diǎn)，解決突出治安問題；加強(qiáng)校園周邊高危人員排查管控，逐一登記建檔，及時(shí)掌握其動(dòng)態(tài)軌跡，有針對(duì)性地做好疏導(dǎo)、穩(wěn)控等工作。

（六）每學(xué)期至少對(duì)轄區(qū)學(xué)校安保工作進(jìn)行1次全面督導(dǎo)檢查，至少每月進(jìn)行1次警情通報(bào)。兼職法制輔導(dǎo)員每學(xué)期到學(xué)校開展1次以上法制安全教育，指導(dǎo)學(xué)校開展1次以上針對(duì)校園暴力事件、個(gè)人極端事件、地震、火災(zāi)或校車事故等的防范處置或應(yīng)急疏散演練。

第十八條 學(xué)校不履行安全管理和安全教育職責(zé)，對(duì)重大安全隱患未及時(shí)采取措施的，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。拒不改正或者發(fā)生重大安全責(zé)任事故的，教育行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；公安機(jī)關(guān)要按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》規(guī)定，對(duì)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。教育行政部門、公安機(jī)關(guān)各級(jí)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)決遏制學(xué)校發(fā)生學(xué)生傷亡及影響惡劣的安全事故、刑事案件；對(duì)失職瀆職的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律、組織處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

對(duì)工作不重視、組織不得力、履職不到位，導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生重大惡性案件和安全事故，造成重大損失和惡劣影響的單位，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施社會(huì)治安綜合治理“一票否決”。

第二篇：中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范

中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行）

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園安全管理工作，有效防范各類涉校案件和暴恐襲擊事件，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、中央綜治辦教育部公安部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全防范工作建立健全長效工作機(jī)制的意見》、《中小學(xué)、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》和有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)范。

第二條 本規(guī)范適用于各類中小學(xué)、幼兒園（以下統(tǒng)稱學(xué)校）。其他未成年人集中教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者場所參照?qǐng)?zhí)行。

第二章 人防建設(shè)規(guī)范

第三條 中小學(xué)校長、幼兒園園長是學(xué)校內(nèi)部安全保衛(wèi)工作第一責(zé)任人。學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配備專兼職安全保衛(wèi)人員，聘用專職門衛(wèi)和保安員，做好學(xué)校安全防范工作。安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)臵、專兼職安全保衛(wèi)人員配備、專職門衛(wèi)和保安員的聘用、管理情況應(yīng)報(bào)縣（區(qū)）級(jí)教育行政部門和公安機(jī)關(guān)備案。

第四條 學(xué)校保安員應(yīng)按照《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定擇優(yōu)聘用，實(shí)行由派駐的保安服務(wù)公司和學(xué)校雙重管理，日常管理以學(xué)校為主。

第五條 學(xué)校保安員應(yīng)當(dāng)按照不低于以下標(biāo)準(zhǔn)配備：師生員工總?cè)藬?shù)少于100人的學(xué)校至少配1名專職保安員；100人以上1000人以下的學(xué)校，至少配2名專職保安員；超過1000人的學(xué)校，每增加500名學(xué)生增配1名專職保安員。寄宿制學(xué)校至少配2名專職保安員，在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上每增加300名寄宿生增配1名專職保安員。

第六條 保安員、門衛(wèi)、安全保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)熟悉學(xué)校安全管理、治安保衛(wèi)相關(guān)法律法規(guī)、安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，熟悉掌握學(xué)校及周邊治安特點(diǎn)及校園安全防范工作重點(diǎn)；值勤時(shí)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定著穿保安服或佩戴學(xué)校保衛(wèi)人員標(biāo)識(shí)，攜帶橡膠警棍等相應(yīng)的安全防衛(wèi)器械和應(yīng)急處臵裝備，并熟悉使用方法。

第七條 學(xué)校安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織門衛(wèi)和保安員加強(qiáng)門衛(wèi)管理，確保校門口24小時(shí)有人值守，其他出入口開啟時(shí)有人值守，做好車輛、人員進(jìn)出登記，防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入學(xué)校；對(duì)學(xué)校重點(diǎn)部位及周邊巡查每日不少于5次。

在學(xué)校上、放學(xué)時(shí)段，凡是有人員、車輛進(jìn)出的校門口應(yīng)當(dāng)組織門衛(wèi)和保安員在崗值守，維護(hù)人員、車輛出入秩序，做好安全巡查工作；組織教師和家長志愿者在學(xué)校及校門口開展護(hù)校工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的與違法犯罪有關(guān)的可疑情況及時(shí)報(bào)警，對(duì)正在發(fā)生的侵害師生的違法犯罪行為，迅速使用防衛(wèi)器械先期處臵。

第八條 寄宿制學(xué)校每棟宿舍樓應(yīng)當(dāng)至少設(shè)1名專職或兼職宿舍管理員（女生宿舍樓宿舍管理員須為女性）加強(qiáng)住宿學(xué)生管理，開展夜間巡查應(yīng)不少于2次。寄宿制學(xué)校放學(xué)后及夜間時(shí)段，應(yīng)至少有1名保安員在崗值勤。

第三章 物防建設(shè)規(guī)范

第九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)臵高度不低于2米的圍墻或其他實(shí)體屏障，實(shí)行封閉式管理；學(xué)校出入口設(shè)臵門衛(wèi)值班室，配備必要的防衛(wèi)性器械和報(bào)警、通訊設(shè)備，并建立使用保管制度。

第十條 學(xué)校門衛(wèi)值班室應(yīng)當(dāng)按執(zhí)勤人數(shù)配備以下防衛(wèi)器械：防暴頭盔（1頂/人）、防護(hù)盾牌（1副/人）、防刺背心（1套/人）、防割手套（1副/人）、橡膠警棍（1支/人）、強(qiáng)光電筒（1支/人）、自衛(wèi)噴霧劑（1支/人）、安全鋼叉2套。

第十一條 針對(duì)學(xué)校周邊治安特點(diǎn)，設(shè)臵相應(yīng)的安全防控設(shè)施，強(qiáng)化校門及周邊區(qū)域安全防范能力。

（一）按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《中小學(xué)與幼兒園校園周邊道路交通設(shè)施設(shè)臵規(guī)范》有關(guān)規(guī)定，在鄉(xiāng)村以上道路學(xué)校門前兩側(cè)50-200米道路上設(shè)臵限速和警示標(biāo)志；在交通流量大的學(xué)校門前道路施劃減速帶、人行橫道和交通信號(hào)燈。

（二）根據(jù)學(xué)校校門及周邊50米區(qū)域治安、交通環(huán)境實(shí)際情況，因地制宜設(shè)臵家長等候區(qū)域，設(shè)臵隔離欄、隔離墩、減速帶或升降柱等硬質(zhì)防沖撞設(shè)施，確保師生出入安全，秩序井然。

第十二條 學(xué)校內(nèi)部物防建設(shè)要求：

（一）學(xué)校視頻監(jiān)控室、財(cái)務(wù)室、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)室等貴重物品和設(shè)備點(diǎn)，檔案室、中考高考試卷保管室等保密資料存放點(diǎn)，有毒、有害、易燃等危險(xiǎn)品存放場所的出入口應(yīng)當(dāng)安裝防盜安全門，窗戶應(yīng)當(dāng)安裝金屬防護(hù)欄等防護(hù)設(shè)施。水電氣熱等設(shè)備間應(yīng)設(shè)臵消防設(shè)施和防護(hù)設(shè)施，指定專人負(fù)責(zé)看管。

（二）校門和校內(nèi)學(xué)生行進(jìn)主要道路、教學(xué)樓和宿舍樓通道等部位、地段應(yīng)當(dāng)安裝路燈，亮化率達(dá)100%。

（三）教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、食堂等學(xué)生集中學(xué)習(xí)和生活場所應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范設(shè)臵消防設(shè)施、配備消防器材，并定期檢測更新，保持完好有效。安全出口、疏散通道、消防通道應(yīng)保持暢通，按規(guī)定設(shè)臵消防疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明裝臵。學(xué)生宿舍未設(shè)臵火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)施的，應(yīng)安裝點(diǎn)式火災(zāi)報(bào)警探測器。

（四）學(xué)校應(yīng)當(dāng)在校內(nèi)高地、水池、樓梯、電梯、落地玻璃門、在建工地等易發(fā)生危險(xiǎn)的地方設(shè)臵警示標(biāo)志或者防護(hù)設(shè)施。

（五）校內(nèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)臵規(guī)范的安全警示牌、交通標(biāo)志標(biāo)牌標(biāo)線、交通信號(hào)燈、人行設(shè)施、分隔設(shè)施、停車設(shè)施和減速帶等。

第四章 技防建設(shè)規(guī)范

第十三條 學(xué)校安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、評(píng)審、施工、驗(yàn)收、使用和維護(hù)，以及系統(tǒng)中所使用的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合國家現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第十四條 學(xué)校技防設(shè)施安裝要求：

（一）學(xué)校大門外一定區(qū)域內(nèi)應(yīng)由屬地公安機(jī)關(guān)設(shè)臵視頻圖像采集裝臵，采集及回放視頻圖像應(yīng)能確保特別是夜間清晰顯示監(jiān)視區(qū)域內(nèi)人員活動(dòng)和治安秩序情況。

（二）學(xué)校應(yīng)在大門口設(shè)臵視頻圖像采集裝臵，采集及回放視頻圖像應(yīng)能確保特別是夜間清楚辨別進(jìn)出人員的體貌特征和進(jìn)出車輛的車牌號(hào)。

（三）學(xué)校門衛(wèi)值班室應(yīng)設(shè)臵一鍵式緊急報(bào)警裝臵，并與屬地接警中心聯(lián)網(wǎng)。

（四）教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓主要出入口、走廊，食堂操作間、配餐間、留樣間內(nèi)和儲(chǔ)藏室的出入口，操場等人員聚集集場所應(yīng)安裝視頻圖像采集裝臵。

（五）易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存室、財(cái)務(wù)室、實(shí)驗(yàn)室等重要場所在安裝視頻圖像采集裝臵的基礎(chǔ)上應(yīng)安裝入侵報(bào)警裝臵。

（六）學(xué)校應(yīng)設(shè)臵安防監(jiān)控室，對(duì)本單位的視頻圖像采集、報(bào)警、電子巡查及系統(tǒng)信息通過管理軟件實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)管理，視頻圖像采集系統(tǒng)和報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)接入公安機(jī)關(guān)監(jiān)控和報(bào)警平臺(tái)，暫不能聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)預(yù)留接口，并符合相關(guān)信號(hào)采集與傳輸標(biāo)準(zhǔn)。

（七）學(xué)校重點(diǎn)部位和區(qū)域可根據(jù)需要設(shè)臵電子巡查裝臵及其它技術(shù)防范措施。

第十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)安全技術(shù)防范系統(tǒng)，并建立運(yùn)行維護(hù)保障的長效機(jī)制。

（一）學(xué)校應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)日常管理工作并制定應(yīng)急處臵預(yù)案。

（二）安防監(jiān)控室應(yīng)保證有人員值班，安全技術(shù)防范崗位工作人員應(yīng)具備必要的安防與法律專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，并熟悉掌握系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)基本技能。

（三）學(xué)校各部位的視頻監(jiān)控應(yīng)不間斷進(jìn)行圖像采集，保存時(shí)間應(yīng)不少于30天。安全技術(shù)防范系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)功能，期間應(yīng)采取有效應(yīng)急防范措施。

第五章 督導(dǎo)巡查與責(zé)任追究機(jī)制建設(shè)規(guī)范

第十六條 屬地教育行政部門要將學(xué)校安全防范系統(tǒng)納入建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查，協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大安全防范投入，共同做好學(xué)校安全工作。

（一）指導(dǎo)學(xué)校建立健全并認(rèn)真執(zhí)行校園安全防范管理制度和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。制定學(xué)校安全工作考核目標(biāo)，并納入教育督導(dǎo)評(píng)估體系。

（二）定期組織專項(xiàng)督導(dǎo)，每學(xué)期至少深入學(xué)校開展1次全面的安全工作檢查，每季度至少開展1次安全專項(xiàng)督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。

（三）指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校貫徹落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》，建立健全校車安全管理制度，落實(shí)校車安全管理責(zé)任,組織學(xué)校開展交通安全教育。

（四）指導(dǎo)學(xué)校按照《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》、《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》開展安全教育和應(yīng)急疏散演練，確保每名學(xué)生至少每月接受1次專題安全教育，每學(xué)期至少召開1次以安全為主題的家長會(huì)。

（五）加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，落實(shí)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》，將安全工作納入新進(jìn)教師入職培訓(xùn)內(nèi)容。

（六）責(zé)任督學(xué)要對(duì)學(xué)校及周邊安全情況實(shí)施經(jīng)常性督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)危及師生安全的重大隱患，應(yīng)及時(shí)督促學(xué)校和相關(guān)部門處理。

第十七條 公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)學(xué)校安全防范工作指導(dǎo)、檢查，強(qiáng)化學(xué)校周邊治安管理和巡邏防控工作。

（一）在城市學(xué)校設(shè)立警務(wù)室或在周邊治安復(fù)雜地段設(shè)立治安崗?fù)ぃ鋵?shí)警務(wù)責(zé)任并認(rèn)真開展巡邏守護(hù)工作，提高快速反應(yīng)能力，及時(shí)應(yīng)對(duì)處臵學(xué)校的報(bào)警求助。

（二）完善城市學(xué)?！白o(hù)學(xué)崗”、“高峰勤務(wù)”機(jī)制，上、放學(xué)時(shí)段，校門50米內(nèi)范圍內(nèi)應(yīng)有專門警力開展巡邏，維護(hù)校園周邊治安秩序、道路交通秩序。反恐防恐形勢嚴(yán)峻、治安復(fù)雜地區(qū)學(xué)校上、放學(xué)時(shí)段，校門50米內(nèi)范圍內(nèi)應(yīng)有攜帶武器的民警或武警開展重點(diǎn)守護(hù)。

（三）將城市學(xué)校納入網(wǎng)格化巡邏巡查，每日每校不少于2次。

（四）組織學(xué)校與周邊鄰近單位干部、社區(qū)（村）住戶、商業(yè)攤點(diǎn)經(jīng)營人員及學(xué)生家長、志愿者開展群防群治工作。

（五）定期梳理整治學(xué)校周邊治安亂點(diǎn)，解決突出治安問題；加強(qiáng)校園周邊高危人員排查管控，逐一登記建檔，及時(shí)掌握其動(dòng)態(tài)軌跡，有針對(duì)性地做好疏導(dǎo)、穩(wěn)控等工作。

（六）每學(xué)期至少對(duì)轄區(qū)學(xué)校安保工作進(jìn)行1次全面督導(dǎo)檢查，至少每月進(jìn)行1次警情通報(bào)。兼職法制輔導(dǎo)員每學(xué)期到學(xué)校開展1次以上法制安全教育，指導(dǎo)學(xué)校開展1次以上針對(duì)校園暴力事件、個(gè)人極端事件、地震、火災(zāi)或校車事故等的防范處臵或應(yīng)急疏散演練。

第十八條 學(xué)校不履行安全管理和安全教育職責(zé)，對(duì)重大安全隱患未及時(shí)采取措施的，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。拒不改正或者發(fā)生重大安全責(zé)任事故的，教育行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；公安機(jī)關(guān)要按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》規(guī)定，對(duì)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

教育行政部門、公安機(jī)關(guān)各級(jí)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)決遏制學(xué)校發(fā)生學(xué)生傷亡及影響惡劣的安全事故、刑事案件；對(duì)失職瀆職的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律、組織處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

對(duì)工作不重視、組織不得力、履職不到位，導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生重大惡性案件和安全事故，造成重大損失和惡劣影響的單位，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施社會(huì)治安綜合治理“一票否決”。

第三篇：中小學(xué)幼兒園安全工作規(guī)范

中小學(xué)幼兒園安全工作規(guī)范

為加強(qiáng)全市中小學(xué)、幼兒園安全管理工作，維護(hù)學(xué)校、幼兒園正常的教學(xué)和生活秩序，保障師生員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)精神，特制定本工作規(guī)范。

一、工作原則

在上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，認(rèn)真宣傳貫徹國家有關(guān)安全管理工作的方針政策和法律法規(guī)，建立健全學(xué)校安全管理工作的規(guī)章制度，落實(shí)安全防范措施，加強(qiáng)師生安全教育和管理，妥善處理學(xué)校、幼兒園各類矛盾糾紛，有效預(yù)防學(xué)校、幼兒園安全事故的發(fā)生，確保校園安全有秩序。

二、主要工作要求

（一）組織保障

1、學(xué)校、幼兒園安全管理工作實(shí)行“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的管理機(jī)制。學(xué)校校長、幼兒園園長是安全管理工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。市、縣（區(qū)）教育局對(duì)學(xué)校、幼兒園安全工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任，要將校內(nèi)安全作為重要工作并納入日?？己恕?/p>

2、建立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各中小學(xué)、幼兒園根據(jù)實(shí)際需要成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)校園內(nèi)部治安安全、校舍建筑安全、設(shè)施設(shè)備安全、食品衛(wèi)生安全、教育教學(xué)活動(dòng)安全、住宿保育安全、路途安全等安全管理工作，負(fù)責(zé)學(xué)校安全事務(wù)管理。

3、建立專職保衛(wèi)組織。在校學(xué)生500人以下或在園幼

兒200人以下的應(yīng)配備1-2名專兼職保衛(wèi)人員；500-1000人應(yīng)當(dāng)配備2-3名專職保衛(wèi)人員，并設(shè)立保衛(wèi)機(jī)構(gòu)；1000人以上按每千名學(xué)生配備2名保衛(wèi)人員的標(biāo)準(zhǔn)配備專職保衛(wèi)人員，并設(shè)立保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作，明確其安全保衛(wèi)組織及保衛(wèi)干部的職責(zé)。中小學(xué)和200人以上的幼兒園必須聘用2名以上專職保安或按規(guī)定要求自建保安隊(duì)伍，佩帶警械執(zhí)勤。規(guī)模較小的農(nóng)村小學(xué)和幼兒園也必須確定專門員工負(fù)責(zé)門衛(wèi)、安保工作。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立護(hù)校隊(duì)等群防群治組織。

4、強(qiáng)化安全管理責(zé)任，學(xué)校、幼兒園要與安全管理人員和相關(guān)部門簽定安全工作責(zé)任書，將安全責(zé)任落實(shí)到具體部門和有關(guān)人員，并考核其執(zhí)行情況，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

（二）防范保障

1、學(xué)校、幼兒園應(yīng)設(shè)立圍墻（高度不低于2米），設(shè)立門衛(wèi)值班室，實(shí)行封閉式管理；各重點(diǎn)要害部位必須有物防措施，財(cái)務(wù)室、電教室、實(shí)驗(yàn)室、食品以及其他貴重物品倉庫等重點(diǎn)要害部位，必須安裝制式防盜門、鋼筋防護(hù)窗；配備保險(xiǎn)柜的應(yīng)將保險(xiǎn)柜固定在墻體死角。配備兩套以上的鋼叉、防割手套、橡膠棒等防衛(wèi)器械。

2、學(xué)校、幼兒園的大門、主要出入口、教學(xué)實(shí)驗(yàn)樓、學(xué)生公寓、食堂、操場、行政樓、圖書樓、實(shí)訓(xùn)場所、計(jì)算機(jī)房等重點(diǎn)部位和易發(fā)案部位必須安裝電子監(jiān)控和報(bào)警設(shè)施，重點(diǎn)要害部位也應(yīng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)施或紅外線防盜防火報(bào)警設(shè)施，對(duì)于透視圍墻以及省、市、縣、重點(diǎn)學(xué)校、幼兒園要安裝周界防入侵報(bào)警系統(tǒng)。各學(xué)校、幼兒園必須同當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)110報(bào)警服務(wù)臺(tái)或者110視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)。

3、學(xué)校教學(xué)樓、宿舍樓、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地、餐廳食堂、辦公樓、禮堂、幼兒活動(dòng)室、幼兒寢室應(yīng)配置符合標(biāo)準(zhǔn)要求的消防設(shè)施（一般配4公斤ABC型干粉或強(qiáng)化水系滅火器）、應(yīng)急照明設(shè)施及疏散指示標(biāo)志。

（三）制度保障

建立健全學(xué)校、幼兒安全值日制度及電教室、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)室、圖書室、財(cái)務(wù)室、食堂、宿舍和門房等重點(diǎn)要害部位的安全管理制度和消防安全制度，制定和完善各種突發(fā)事件、安全事故的措施和處理預(yù)案。

（四）學(xué)校安全教育與培訓(xùn)

1、學(xué)校、幼兒園將安全教育列為日常教育管理的重要內(nèi)容。將消防安全、交通安全、飲食衛(wèi)生安全、治安防范等主要內(nèi)容的安全教育列入教學(xué)計(jì)劃，安排教學(xué)課時(shí)，并針對(duì)不同年齡學(xué)生的特點(diǎn)，進(jìn)行形式多樣、生動(dòng)活潑的安全教育，增長安全知識(shí)，強(qiáng)化安全意識(shí)，提高防范能力。

2、學(xué)校、幼兒園應(yīng)聘請(qǐng)當(dāng)?shù)毓裁窬⑺痉ǜ刹炕騼?yōu)秀的法律工作者擔(dān)任兼職法制副校長或者法制輔導(dǎo)員，負(fù)責(zé)治安防范、交通、消防安全和法制宣傳教育工作。

3、學(xué)校、幼兒園結(jié)合環(huán)境、季節(jié)、疫情等實(shí)際情況，利用電影、電視、廣播、黑板報(bào)、班團(tuán)會(huì)、知識(shí)講座、游戲演練等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行防盜、防搶劫敲詐、防暴力襲擊、防性侵害、防火、防毒、防病、防洪水、防踩踏、防事故、防震等方面的教育，并形成制度，提高學(xué)生的自我保護(hù)和自救能力，增強(qiáng)教育的實(shí)效性。

4、學(xué)校校長、幼兒園園長和學(xué)校負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作的

人員，應(yīng)定期接受教育行政部門和公安機(jī)關(guān)有關(guān)安全管理培訓(xùn)。

5、學(xué)校、幼兒園定期對(duì)教學(xué)、生活、保育、門衛(wèi)等安全管理人員進(jìn)行相關(guān)的安全知識(shí)教育和培訓(xùn)，提高管理人員的素質(zhì)。

6、學(xué)校、幼兒園建立安全教育活動(dòng)周和安全教育活動(dòng)日制度。

7、學(xué)校、幼兒園根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，組織師生開展多種形式的事故預(yù)防演練。每學(xué)期至少開展一次針對(duì)洪水、地震、水災(zāi)等災(zāi)害事故的緊急疏散演練，使師生掌握避險(xiǎn)、逃生、自救的方法。

（五）學(xué)校日常安全管理與檢查

1、加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園門衛(wèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行門禁制度。學(xué)生上學(xué)及放學(xué)期間校門口實(shí)行雙崗制。禁止將非教學(xué)用易燃易爆物品、有毒物品、動(dòng)物和管制器具等危險(xiǎn)物品帶入校園。建立校外人員入校的驗(yàn)證登記或職工引領(lǐng)制度，禁止無關(guān)人員和校外機(jī)動(dòng)車入內(nèi)。

2、落實(shí)日常安全檢查和隱患排查制度。學(xué)校、幼兒園把教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍、教職工宿舍、實(shí)驗(yàn)樓、實(shí)訓(xùn)基地、食堂、鍋爐房、廁所、圍墻、排水溝、水井及各種體育設(shè)施、實(shí)驗(yàn)設(shè)施作為檢查的重點(diǎn)，及時(shí)排查安全隱患，要針對(duì)存在問題落實(shí)整改措施，限期解決。對(duì)無力解決的重大隱患要形成書面報(bào)告及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣徒逃鞴懿块T。建立安全檢查工作記錄和臺(tái)帳。

3、加強(qiáng)對(duì)有毒有害、易燃易爆危險(xiǎn)物品的管理和體育

課、實(shí)驗(yàn)課的安全管理。教學(xué)用的危險(xiǎn)化學(xué)藥品必須存放在安全地點(diǎn)，落實(shí)專人保管，實(shí)行雙人雙鎖制，有嚴(yán)格的管理制度。體育課、實(shí)驗(yàn)課建有安全操作規(guī)范。

4、做好學(xué)生集體活動(dòng)的安全防范工作。中小學(xué)、幼兒園建立學(xué)生集體活動(dòng)報(bào)告制度，切實(shí)落實(shí)學(xué)生集體活動(dòng)安全責(zé)任制。冬（夏）令營和春（秋）游等活動(dòng)要事先制定活動(dòng)方案，經(jīng)上報(bào)批準(zhǔn)后進(jìn)行。堅(jiān)持“誰組織，誰負(fù)責(zé)”誰批準(zhǔn)、誰負(fù)責(zé)|的原則，落實(shí)安全措施。

5、學(xué)校、幼兒園建立安全工作檔案，記錄日常安全工作、安全責(zé)任落實(shí)、安全檢查、安全隱患消除等情況。每天必須有一名學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)值日，及時(shí)處理突發(fā)事件。節(jié)假日必須安排人員值班，不留安全管理空擋。

學(xué)校、幼兒園安全事故及處理情況要及時(shí)記載，對(duì)缺席學(xué)生要及時(shí)掌握情況并記入《班級(jí)日志》，情況不明的要立即于家長聯(lián)系，杜絕家校兩頭失管現(xiàn)象發(fā)生。寄宿生生病要及時(shí)與家長聯(lián)系或安排人員送醫(yī)院治療，并將學(xué)校處理情況及時(shí)記入《學(xué)校日志》或《班級(jí)日志》。

6、堅(jiān)持預(yù)防為主、防消結(jié)合的原則，抓好學(xué)校的消防安全工作。依據(jù)消防法律法規(guī)的有關(guān)要求，確定本單位的消防安全責(zé)任；組織防火檢查、及時(shí)消除火災(zāi)隱患；針對(duì)學(xué)校特點(diǎn)，對(duì)師生員工進(jìn)行消防安全和火災(zāi)逃生教育和疏散演練活動(dòng)；定期組織檢查、維修消防設(shè)施和器材，確保消防設(shè)施和器材完好有效，保證疏散通道、安全出口暢通。

7、規(guī)范辦學(xué)行為，管理科學(xué)有序。校內(nèi)房屋、場地不能出租進(jìn)行于教育教學(xué)無關(guān)的活動(dòng)；嚴(yán)禁將校內(nèi)及周邊商業(yè)

用房出租作為從事有毒、有害、易燃易爆等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營場所；嚴(yán)禁不經(jīng)允許、隨意挪移休假日和提前放學(xué)；嚴(yán)禁教職工給學(xué)生服用處方藥隨意為學(xué)生治??；嚴(yán)禁學(xué)前班學(xué)生與一年級(jí)學(xué)生混班教學(xué)，嚴(yán)禁學(xué)前班學(xué)生住讀。

8、學(xué)校、幼兒園教職工符合相應(yīng)任職資格和條件要求，學(xué)校、幼兒園不能聘用因故意犯罪而受到刑事處罰的人，或者有精神病史的人擔(dān)任教職工。

9、有寄宿生的學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立住宿學(xué)生安全管理制度，配備專人負(fù)責(zé)住宿學(xué)生的生活管理和安全保衛(wèi)工作。對(duì)學(xué)生宿舍實(shí)行夜間巡查、值班制度，并針對(duì)女生宿舍安全工作的特點(diǎn)，加強(qiáng)女生宿舍的安全管理。

10、學(xué)校、幼兒園購買或者租用機(jī)動(dòng)車專門用于接送學(xué)生的，應(yīng)當(dāng)建立車輛管理制度，并及時(shí)到公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。接送學(xué)生的車輛必須檢驗(yàn)合格，并定期維護(hù)和檢測。駕駛員要經(jīng)過有關(guān)部門政審。

11、健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度和工作網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)妥善化解各類矛盾糾紛。對(duì)長期違法纏紡鬧事人員、重癥肇事肇禍的精神病人、情緒和行為偏激的人員、對(duì)社會(huì)極端不滿人員應(yīng)逐一排查登記，配合相關(guān)部門落實(shí)穩(wěn)控措施。

12、學(xué)校、幼兒園內(nèi)發(fā)生刑事案件、治安案件、安全事故以及存在重大治安隱患的應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)和教育行政主管部門。

（六）安全事故的處理

安全事故發(fā)生后，學(xué)校、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)要立即到達(dá)現(xiàn)場，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大，減少人員傷

亡和財(cái)產(chǎn)損失。按照有關(guān)規(guī)定立即將事故情況如實(shí)報(bào)告有關(guān)部門，并通知受傷害者的監(jiān)護(hù)人。及時(shí)成立事故處理小組或指派專人負(fù)責(zé)事故的處理，并主動(dòng)配合有關(guān)部門做好事故的調(diào)查工作。

三、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

1、對(duì)在學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作中取得顯著成績或者做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，有關(guān)人民政府、公安機(jī)關(guān)和教育行政部門應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

2、學(xué)校、幼兒園不履行安全管理和安全教育職責(zé)，對(duì)存在的安全隱患未及時(shí)采取措施的，有關(guān)主管部門責(zé)令其限期改正，拒不改正的，由市、縣（區(qū)）教育行政部門和公安部門對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人給予行政處分和行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

四、附則

1、高校、中等職業(yè)學(xué)校、民辦中小學(xué)學(xué)校、民辦幼兒園均適用本規(guī)范。

2、民辦學(xué)校、幼兒園不履行安全管理職責(zé)，安全管理工作不符合本規(guī)范的，存在重大安全隱患不及時(shí)整改的，除按安全管理有關(guān)規(guī)定處理外，教育行政主管部門（審批機(jī)關(guān)）將按照《民辦教育促進(jìn)法》有關(guān)規(guī)定依法處理。

3、本辦法自2010年7月1日起施行。

第四篇：浙江省中小學(xué)幼兒園安全防范工作實(shí)施細(xì)則[定稿]

《浙江省中小學(xué)幼兒園安全防范工作實(shí)施細(xì)則》

浙江省中小學(xué)幼兒園安全防范工作實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)全省中小學(xué)、幼兒園安全防范工作，建立健全長效工作機(jī)制，有效防范各類涉校案（事）件發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、國務(wù)院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、中央綜治辦、教育部、公安部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全防范工作建立健全長效工作機(jī)制的意見》、《中小學(xué)、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》、公安部、教育部《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行）》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合全省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本細(xì)則適用于全省中小學(xué)、幼兒園（以下統(tǒng)稱學(xué)校）安全防范工作。其他未成年人集中教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或場所參照?qǐng)?zhí)行。

第三條 學(xué)校安全防范工作貫徹“標(biāo)本兼治、重在治本，政府監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)，多管齊下、綜合施策”的方針。學(xué)校的人防、物防、技防、制度防等安全防范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持“就高不就低”的原則。

第二章 人防建設(shè)

第四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置與治安保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng)的安全保衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職安全保衛(wèi)人員，聘用專職保安員，并確定1名專（兼）職校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)學(xué)校安全保衛(wèi)工作。學(xué)校的安全保衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、專（兼）職安全保衛(wèi)人員配備、專職保安員的聘用及管理使用情況應(yīng)分別報(bào)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)和教育行政部門備案。

第五條 學(xué)校保安員應(yīng)按照國務(wù)院《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定擇優(yōu)聘用。學(xué)校保安員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的政治、業(yè)務(wù)、身體素質(zhì)，經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗，并接受保安服務(wù)公司和學(xué)校的雙重管理，日常管理以學(xué)校為主。保安員的專業(yè)技能培訓(xùn)每學(xué)期不少于1次。

第六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)在校師生員工人數(shù)、門崗數(shù)、學(xué)生寄宿情況、周邊治安等情況，按照不低于以下標(biāo)準(zhǔn)配專職保安員：非寄宿制學(xué)校師生員工總?cè)藬?shù)少于100人的至少配1名專職保安員；100人以上1000人以下的至少配備2名專職保安員；超過1000人的，每增加500人增配1名專職保安員。寄宿制學(xué)校、走讀寄宿混合制學(xué)校均按照師生員工總?cè)藬?shù)為100人以下的至少配2名專職保安員，每增加300名師生增配1名專職保安員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。涉及多校區(qū)的學(xué)校，其每個(gè)校區(qū)按在校師生實(shí)際人數(shù)根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)，獨(dú)立配備專職保安員。

第七條 寄宿制學(xué)校每棟宿舍樓至少配備1名專職宿舍管理員，女生宿舍樓應(yīng)當(dāng)配備女性宿舍管理員，每晚巡查應(yīng)不少于2次。寄宿制學(xué)校放學(xué)后及夜間時(shí)段，應(yīng)當(dāng)至少有1名保安員在崗值勤。

第八條 保安員值勤時(shí)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定穿著保安服裝，攜帶必要的安全防衛(wèi)器械和應(yīng)急處置裝備，并熟悉使用方法。上學(xué)、放學(xué)高峰時(shí)段，保安員應(yīng)攜帶頭盔、防刺背心、橡皮棍、哨子等防護(hù)裝備上崗執(zhí)勤。

第九條 學(xué)校對(duì)人員、車輛進(jìn)出的校門口實(shí)行24小時(shí)值守制度，嚴(yán)格落實(shí)外來人員、車輛、物品的出入查驗(yàn)、登記管理制度，嚴(yán)防可疑人員、車輛以及管制刀具、危險(xiǎn)物品等帶入學(xué)校；對(duì)學(xué)校重點(diǎn)部位及周邊巡查每日不少于5次，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)報(bào)告并開展先期處置。

第十條 上學(xué)、放學(xué)時(shí)段，在校門口及校門外一定區(qū)域，學(xué)校應(yīng)安排2名以上的保安人員、學(xué)校專（兼）職保衛(wèi)人員在崗值守，做好安全巡查和秩序維護(hù)工作。組織教師、家長志愿者等力量在學(xué)校及校門口開展護(hù)校工作。

第三章 物防建設(shè)

第十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置離外圍地面高度不低于2米的圍墻或其他實(shí)體屏障，有條件的地方，應(yīng)在學(xué)校圍墻或其他實(shí)體屏障等周界設(shè)施上設(shè)置防爬設(shè)施。

第十二條 學(xué)校實(shí)行封閉式管理，主要出入口設(shè)置門衛(wèi)值班室。門衛(wèi)值班室應(yīng)當(dāng)按執(zhí)勤人數(shù)配備以下基本防衛(wèi)器械：防暴頭盔（1頂/人）、防護(hù)盾牌（1副/人）、防刺背心（1套/人）、防割手套（1副/人）、橡膠警棍（1支/人）、強(qiáng)光電筒（1支/人）、自衛(wèi)噴霧劑（1支/人）、安全鋼叉2套。防衛(wèi)器械應(yīng)擺放整齊、便于取放。已設(shè)立警務(wù)室的學(xué)校，其門衛(wèi)（值班室）的防衛(wèi)器械可根據(jù)工作任務(wù)需要配備。

第十三條 根據(jù)學(xué)校及周邊區(qū)域的治安、交通狀況，設(shè)置相應(yīng)的安全防范設(shè)施：

（一）按照《中小學(xué)與幼兒園校園周邊道路交通設(shè)施設(shè)置規(guī)范》（GA/T1215-2014）有關(guān)規(guī)定，根據(jù)學(xué)校周邊道路狀況，公安交通部門應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志和標(biāo)線、人行設(shè)施、分隔設(shè)施、停車設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、照明裝置等設(shè)施。

（二）根據(jù)治安、交通環(huán)境實(shí)際情況，學(xué)校門口附近50米區(qū)域，因地制宜設(shè)置家長等候區(qū)域，設(shè)置防護(hù)欄、隔離欄，車輛減速裝置等防沖撞設(shè)施，確保師生出入安全，秩序井然。

第十四條 學(xué)校內(nèi)部物防建設(shè)應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下要求：

（一）學(xué)校視頻監(jiān)控室、財(cái)務(wù)室、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)室等存放貴重物品和設(shè)備點(diǎn)，檔案室、中考高考試卷保管室等保密資料存放點(diǎn)，有毒、有害、易燃等危險(xiǎn)品存放場所的出入口應(yīng)當(dāng)安裝符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的防盜安全門；窗戶應(yīng)當(dāng)安裝堅(jiān)固的金屬防護(hù)欄等防護(hù)設(shè)施；保險(xiǎn)柜（箱）應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并固定于地面或墻體。供水、供電、供氣、供熱等設(shè)備場所應(yīng)設(shè)置消防設(shè)施和防護(hù)設(shè)施，指定專人負(fù)責(zé)管理。

（二）學(xué)校應(yīng)當(dāng)在校內(nèi)高地、水池、河流、樓梯、電梯、落地玻璃門及在建工地等易發(fā)生危險(xiǎn)的區(qū)域、部位設(shè)置相應(yīng)的防范設(shè)施和警示標(biāo)志。

（三）校門和校內(nèi)學(xué)生行進(jìn)主要道路、教學(xué)樓和宿舍樓通道等區(qū)域應(yīng)當(dāng)安裝照明裝置，并保持亮化率達(dá)100%。

（四）教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、食堂等學(xué)生集中學(xué)習(xí)和生活場所應(yīng)按國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范設(shè)置消防設(shè)施、配備消防器材，定期檢測更新，保持完好有效。安全出口、疏散消防通道應(yīng)保持暢通，按規(guī)定設(shè)置消防疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明裝置。學(xué)生宿舍未設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)施的，應(yīng)安裝點(diǎn)式火災(zāi)報(bào)警探測器。

（五）學(xué)校內(nèi)應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置規(guī)范的安全警示牌、交通標(biāo)志標(biāo)牌標(biāo)線、交通信號(hào)燈、人行設(shè)施、分隔設(shè)施、停車設(shè)施和減速帶等。

第四章 技防建設(shè)

第十五條 學(xué)校安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)和防護(hù)要求應(yīng)不低于《中小學(xué)、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》（GB/T29315-2012）規(guī)定，學(xué)校出入口、重點(diǎn)部位和區(qū)域的技防設(shè)施安裝應(yīng)達(dá)到以下要求：

（一）學(xué)校大門外一定區(qū)域內(nèi)應(yīng)由屬地公安機(jī)關(guān)設(shè)置視頻圖像采集裝置，采集及回放視頻圖像應(yīng)能清晰顯示監(jiān)視區(qū)域內(nèi)人員活動(dòng)和治安秩序情況。

（二）學(xué)校應(yīng)在大門口設(shè)置視頻圖像采集裝置，采集及回放視頻圖像應(yīng)能清楚辨別進(jìn)出人員的體貌特征和進(jìn)出車輛的車牌號(hào)。

（三）學(xué)校門衛(wèi)值班室、學(xué)生宿舍樓值班室、安防監(jiān)控室應(yīng)分別設(shè)置一鍵式緊急報(bào)警裝置，并聯(lián)網(wǎng)屬地接處警中心或報(bào)警監(jiān)控中心。學(xué)校出入口應(yīng)建立來訪人員登記查驗(yàn)信息管理系統(tǒng)，并接入省級(jí)公安機(jī)關(guān)情報(bào)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)來訪人員身份信息的實(shí)時(shí)比對(duì)、實(shí)時(shí)識(shí)別功能。

（四）教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓主要出入口、走廊，食堂操作間、配餐間、留樣間和儲(chǔ)藏室出入口，體育運(yùn)動(dòng)場所等人員聚集場所應(yīng)安裝視頻監(jiān)控裝置。

（五）?；锲穬?chǔ)存室、實(shí)驗(yàn)室、財(cái)務(wù)室、計(jì)算機(jī)室、監(jiān)控室、貴重物品集中存放場所、水電氣熱等設(shè)備間等重要場所應(yīng)安裝視頻監(jiān)控裝置和入侵報(bào)警裝置。

（六）學(xué)校應(yīng)設(shè)置安防監(jiān)控室，對(duì)本單位的視頻圖像采集、報(bào)警、電子巡查及系統(tǒng)信息通過管理軟件實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)管理，視頻圖像采集系統(tǒng)和報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)接入公安機(jī)關(guān)監(jiān)控和報(bào)警平臺(tái)，暫不能聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)預(yù)留符合相關(guān)信號(hào)采集與傳輸標(biāo)準(zhǔn)的接口。

（七）學(xué)校重點(diǎn)部位和區(qū)域根據(jù)需要設(shè)置電子巡查裝置。學(xué)校圖書館、檔案館、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、危險(xiǎn)品儲(chǔ)藏室、計(jì)算機(jī)教室宜設(shè)出入口控制系統(tǒng)。有條件的學(xué)校宜設(shè)置周界入侵報(bào)警裝置。

第十六條 學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)和完善安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)，建立技防設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、管理、保障的長效機(jī)制。

（一）學(xué)校應(yīng)保障技防設(shè)施投入及其維護(hù)經(jīng)費(fèi)，明確專人負(fù)責(zé)管理，完善應(yīng)急處置預(yù)案；安全技術(shù)防范系統(tǒng)每2個(gè)月必須進(jìn)行一次全面檢測，確保系統(tǒng)完好。安全技術(shù)防范系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)功能，期間應(yīng)采取有效的應(yīng)急防范措施。

（二）安防監(jiān)控室中心應(yīng)落實(shí)專人值守，安全技術(shù)防范崗位工作人員應(yīng)具備必要的防范知識(shí)和基本操作技能。

（三）學(xué)校各部位視頻監(jiān)控應(yīng)不間斷進(jìn)行圖像采集，視頻監(jiān)控圖像保存時(shí)間應(yīng)不少于30天，涉案視頻監(jiān)控資料應(yīng)及時(shí)拷貝并妥善保存。

第五章 警校聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)

第十七條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)要會(huì)同教育行政部門、綜治部門在信息溝通、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急處置以及綜合治理等方面加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的協(xié)作和監(jiān)管，規(guī)范學(xué)校警務(wù)室、警務(wù)聯(lián)絡(luò)室、警務(wù)崗（點(diǎn)）建設(shè)，建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成工作合力。

第十八條 屬地公安機(jī)關(guān)可在條件具備、治安復(fù)雜區(qū)域的學(xué)校設(shè)置警務(wù)室。學(xué)校警務(wù)室的外觀標(biāo)識(shí)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及職責(zé)任務(wù)參照《浙江省城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作規(guī)范（試行）》有關(guān)社區(qū)警務(wù)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，重點(diǎn)做好學(xué)校的安全防范督查和周邊治安管控工作。

第十九條 有需要的地區(qū)，公安機(jī)關(guān)可在學(xué)校建立警務(wù)聯(lián)絡(luò)室或警務(wù)崗（點(diǎn)），主要承擔(dān)涉校不穩(wěn)定情報(bào)信息的收集研判，指導(dǎo)督查學(xué)校開展安全防范各項(xiàng)工作，協(xié)助開展校園周邊環(huán)境綜合治理，指導(dǎo)各類涉校矛盾糾紛的先期調(diào)處等工作。

第二十條 設(shè)置警務(wù)聯(lián)絡(luò)室、警務(wù)崗（點(diǎn)）的學(xué)校應(yīng)做到以下“五統(tǒng)一”：

（一）名稱統(tǒng)一。凡設(shè)立警務(wù)聯(lián)絡(luò)室、警務(wù)崗（點(diǎn)）的學(xué)校，應(yīng)懸掛“××學(xué)校警務(wù)聯(lián)絡(luò)室、警務(wù)崗（點(diǎn)）”標(biāo)志標(biāo)牌。

（二）外觀標(biāo)識(shí)統(tǒng)一。學(xué)校警務(wù)聯(lián)絡(luò)室、警務(wù)崗（點(diǎn)）的外觀、內(nèi)務(wù)標(biāo)識(shí)及裝飾標(biāo)準(zhǔn)參照公安社區(qū)警務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

（三）裝備配置統(tǒng)一。學(xué)校警務(wù)聯(lián)絡(luò)室、警務(wù)崗（點(diǎn)）的裝備配置參照本細(xì)則第十二條學(xué)校門衛(wèi)值班室防衛(wèi)器械配備標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，增配相應(yīng)的辦公通訊設(shè)備、緊急報(bào)警裝置等物防技防設(shè)施。

（四）制度臺(tái)賬統(tǒng)一。學(xué)校警務(wù)聯(lián)絡(luò)室、警務(wù)崗（點(diǎn)）應(yīng)在墻上醒目位置張貼警務(wù)公示牌、教育部校園管理六項(xiàng)規(guī)定、公安部校園管理八條措施、工作職責(zé)等相關(guān)制度；建立民警聯(lián)絡(luò)工作臺(tái)賬，臺(tái)賬記錄應(yīng)及時(shí)、全面、規(guī)范、真實(shí)。

（五）工作職責(zé)統(tǒng)一。學(xué)校警務(wù)聯(lián)絡(luò)室、警務(wù)崗（點(diǎn)）作為警校聯(lián)動(dòng)的工作平臺(tái)，學(xué)校應(yīng)根據(jù)保衛(wèi)任務(wù)配置相應(yīng)的保衛(wèi)人員和專職保安員，負(fù)責(zé)開展日常工作；公安機(jī)關(guān)和教育部門應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保警務(wù)聯(lián)絡(luò)室、警務(wù)崗（點(diǎn)）規(guī)范、有效運(yùn)作。聯(lián)系學(xué)校的民警實(shí)行彈性工作制。

第六章 學(xué)校重大案（事）件信息報(bào)告制度

第二十一條 學(xué)校重大案（事）件是指發(fā)生在學(xué)校內(nèi)部（含校門口）的投毒、放火、爆炸、搶劫、強(qiáng)奸、故意殺人、傷害（致死）以及重大傳染性疾病、食物安全事故、自然災(zāi)害等重大案件；已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生暴力恐怖、維穩(wěn)類事件或其他造成惡劣影響、社會(huì)關(guān)注的案件。

第二十二條 學(xué)校以及教育部門、公安機(jī)關(guān)對(duì)轄區(qū)發(fā)生本細(xì)則第二十一條規(guī)定的學(xué)校重大案（事）件，應(yīng)按要求報(bào)送上級(jí)公安機(jī)關(guān)、教育部門。

第二十三條 學(xué)校是重大案（事）件信息報(bào)送的責(zé)任主體，所在學(xué)校應(yīng)當(dāng)在發(fā)生重大案（事）件1小時(shí)內(nèi)分別報(bào)告屬地公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)主管部門、教育行政主管部門。設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)主管部門、教育行政主管部門接報(bào)后應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間報(bào)告省級(jí)公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)主管部門、教育行政主管部門，發(fā)生重大案（事）件4小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告情況。

第二十四條 學(xué)校應(yīng)建立和完善信息報(bào)送和宣傳工作制度，明確工作職責(zé)。屬地公安機(jī)關(guān)、教育行政主管部門應(yīng)指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)涉校安全工作的新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)輿情的正面引導(dǎo)，防止網(wǎng)絡(luò)和媒體炒作而造成不良影響。凡需向新聞單位編發(fā)學(xué)校重大案（事）件信息的，所在單位（部門）應(yīng)事先履行相關(guān)審批程序。

第七章 職責(zé)任務(wù)

第二十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)履行維護(hù)學(xué)校安全防范工作的主體責(zé)任，全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施，確保學(xué)校安全工作職責(zé)明確、管理到位、防范有效。

（一）學(xué)校內(nèi)部安全防范工作實(shí)行校（園）長負(fù)責(zé)制，學(xué)校校（園）長是學(xué)校內(nèi)部安全防范工作第一責(zé)任人。市級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)校、職業(yè)高中等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專職保衛(wèi)人員。

（二）加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全防范工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)學(xué)校安全的人防、物防、技防以及防范制度。根據(jù)中小學(xué)（幼兒園）校園安全隱患排查手冊(cè)的要求，及時(shí)排查和整改學(xué)校內(nèi)部安全隱患，完善安全管理、安全檢查、隱患整改、安全例會(huì)、考核監(jiān)督等工作制度。

（三）分解落實(shí)安全防范工作責(zé)任，實(shí)行學(xué)校教職工“一崗雙責(zé)”制度，抓好學(xué)生的安全、法制、心理健康等宣傳教育工作。

（四）建立健全案（事）件報(bào)告、門衛(wèi)執(zhí)勤、安全巡查、宣傳教育、安防設(shè)施維護(hù)、校車安全、食堂廚房安全等管理規(guī)章制度，建立完善防暴恐、防侵害、防踩踏、防火災(zāi)等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)《中小學(xué)安全演練指南》的要求組織應(yīng)急預(yù)案演練。

第二十六條 教育行政部門應(yīng)全面掌握學(xué)校安全工作狀況，健全學(xué)校安全工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，將學(xué)校安全防范工作納入平安校園建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。協(xié)調(diào)政府其他相關(guān)職能部門，督促學(xué)校落實(shí)人防、物防、技防、制度防以及財(cái)力投入，共同做好學(xué)校安全工作。

（一）督促學(xué)校建立健全安全防范管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。制定學(xué)校安全工作考核目標(biāo)，并納入平安校園建設(shè)等級(jí)考評(píng)、教育督導(dǎo)評(píng)估、教育科學(xué)和諧發(fā)展業(yè)績考核等考評(píng)體系。

（二）定期組織對(duì)學(xué)校安全的專項(xiàng)督導(dǎo)，每學(xué)期至少開展1次全面的學(xué)校安全工作檢查，每季度至少開展1次安全專項(xiàng)督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促落實(shí)整改。

（三）指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校貫徹落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》，建立健全校車安全管理制度，落實(shí)校車安全管理責(zé)任,組織學(xué)校開展交通安全教育。

（四）指導(dǎo)學(xué)校開展安全教育、心理健康教育和應(yīng)急疏散演練，確保每名學(xué)生每月至少接受1次專題安全教育、心理健康教育，每學(xué)期至少召開1次安全主題家長會(huì)。

（五）落實(shí)中小學(xué)消防安全宣傳教育月制度，督促學(xué)校每學(xué)期安排不少于4個(gè)課時(shí)的消防知識(shí)教育課程，指導(dǎo)學(xué)校開展消防安全教育宣傳活動(dòng)。

（六）加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》，將安全工作納入新進(jìn)教師入職培訓(xùn)內(nèi)容。

（七）加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊安全情況的督導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)危及師生安全的重大隱患，應(yīng)及時(shí)督促學(xué)校和相關(guān)部門處理。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患且拒不整改的學(xué)校，落實(shí)平安校園達(dá)標(biāo)考核“一票否決”，并采取校（園）長約談措施。

（八）協(xié)助市場監(jiān)管、安監(jiān)、共青團(tuán)組織、人力資源和社會(huì)保障等部門督促落實(shí)各類校外活動(dòng)場所、經(jīng)批準(zhǔn)登記注冊(cè)的各類民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全管理責(zé)任。

第二十七條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全防范工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查，及時(shí)提出安全隱患整改意見，落實(shí)跟蹤督導(dǎo)措施，強(qiáng)化學(xué)校及周邊治安管理。

（一）將學(xué)校納入治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位監(jiān)管范疇，督促指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)人防、物防、技防、制度防等措施，開展校園周邊巡邏守護(hù)工作，及時(shí)處置學(xué)校發(fā)生的案（事）件。

（二）完善城市學(xué)?！白o(hù)學(xué)崗”、“高峰勤務(wù)”機(jī)制，上學(xué)、放學(xué)時(shí)段，學(xué)校門口周邊50米范圍內(nèi)應(yīng)有專門警力開展巡邏，維護(hù)學(xué)校周邊治安秩序、道路交通秩序。結(jié)合重大活動(dòng)、重要敏感時(shí)期的安保維穩(wěn)任務(wù)，治安復(fù)雜地區(qū)學(xué)校上、放學(xué)時(shí)段，校門口周邊50米范圍內(nèi)應(yīng)有攜帶武器的民警或武警開展重點(diǎn)守護(hù)。

（三）配合綜治、教育部門指導(dǎo)學(xué)校組織周邊鄰近單位干部、社區(qū)（村）居民、商業(yè)經(jīng)營人員及學(xué)生家長、志愿者開展群防群治工作。

（四）選派民警擔(dān)任學(xué)校法制副校長或法制輔導(dǎo)員，指導(dǎo)學(xué)校開展法律知識(shí)、安全防范知識(shí)等安全防范宣傳。

（五）每學(xué)期至少對(duì)轄區(qū)學(xué)校安保工作進(jìn)行1次全面督導(dǎo)檢查，每月至少進(jìn)行1次警情通報(bào)。兼職法制輔導(dǎo)員每學(xué)期至少到學(xué)校開展1次法制安全教育，指導(dǎo)學(xué)校開展1次以上針對(duì)校園暴力事件、個(gè)人極端事件、地震、火災(zāi)或校車事故等的防范處置或應(yīng)急疏散演練。

（六）配合相關(guān)主管部門加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理。對(duì)學(xué)校周邊的高危人員及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，逐一建檔登記，并針對(duì)性地做好疏導(dǎo)、穩(wěn)控等工作。

（七）依法嚴(yán)厲打擊涉校違法犯罪活動(dòng)，協(xié)助有關(guān)部門和學(xué)校處置學(xué)校突發(fā)事件。

第二十八條 綜治部門要充分發(fā)揮各級(jí)綜治委校園及周邊治安綜合治理專項(xiàng)組職能作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，推動(dòng)落實(shí)學(xué)校安全防范工作責(zé)任。

（一）把學(xué)校安全防范工作納入綜治工作目標(biāo)責(zé)任制管理范疇，落實(shí)綜治目標(biāo)管理責(zé)任。

（二）組織教育、公安等部門深入推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建工作。

（三）組織協(xié)調(diào)教育、公安、住建、工商、城管、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、文化、新聞出版等部門，每學(xué)期至少開展1次全面的督導(dǎo)檢查，督促學(xué)校落實(shí)安全隱患整改工作；組織社會(huì)力量開展護(hù)?；顒?dòng)。

（四）對(duì)尚未批準(zhǔn)登記注冊(cè)的學(xué)校以及各類課外班，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門擔(dān)負(fù)起安全管理責(zé)任，督促主辦方落實(shí)安全防范措施，并抓緊完成登記注冊(cè)，對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患，經(jīng)多次整改仍未達(dá)標(biāo)的，會(huì)同有關(guān)部門依法予以取締并妥善安置學(xué)生和兒童。

（五）整合社會(huì)資源，推動(dòng)形成社會(huì)各界廣泛參與、共同維護(hù)學(xué)校安全防范的工作局面。

第八章 責(zé)任追究機(jī)制建設(shè)

第二十九條 綜治部門牽頭，公安、教育等相關(guān)部門聯(lián)合成立工作組，定期開展學(xué)校及周邊地區(qū)安全檢查和督導(dǎo)工作，并及時(shí)在轄區(qū)范圍通報(bào)檢查情況，督促落實(shí)各項(xiàng)安全防范工作。

第三十條 學(xué)校不履行安全管理和安全教育職責(zé)，對(duì)重大安全隱患未及時(shí)采取措施的，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。拒不改正或者發(fā)生重大安全責(zé)任事故的，教育行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；公安機(jī)關(guān)要按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》規(guī)定，對(duì)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 相關(guān)部門責(zé)任人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)決遏制學(xué)校發(fā)生學(xué)生傷亡及影響惡劣的安全事故、刑事案件；對(duì)失職瀆職的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律、行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 對(duì)本細(xì)則或相關(guān)規(guī)定不落實(shí)、存在重大安全隱患的單位，有關(guān)職能部門應(yīng)及時(shí)下達(dá)隱患整改通知并通報(bào)批評(píng)；對(duì)工作不重視、組織不得力、履職不到位，導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生重大惡性案件和安全事故，造成重大損失或惡劣影響的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，綜治部門按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施社會(huì)治安綜合治理“一票否決”。

第九章 附 則

第三十三條 本細(xì)則由浙江省綜治辦、浙江省公安廳、浙江省教育廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條 本細(xì)則自下發(fā)之日起施行。

第五篇：中小學(xué)幼兒園安全防范工作目標(biāo)責(zé)任書

中小學(xué)幼兒園安全防范工作目標(biāo)責(zé)任書 為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)中小學(xué)幼兒園安全防范工作，確保中小學(xué)幼兒園師生的生命財(cái)產(chǎn)，明確責(zé)任，中心校對(duì)各中小學(xué)幼兒園實(shí)行安全防范工作目標(biāo)管理，特制定具體責(zé)任目標(biāo)如下：

一、各中小學(xué)幼兒園都要成立安全防范工作領(lǐng)導(dǎo)組，做到人員到位，責(zé)任明確，校（園）長是學(xué)校安全工作第一責(zé)任人，建立和完善安全防范工作制度，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書。

二、全面排查校園安全隱患。學(xué)校要定期組織精干力量對(duì)校園內(nèi)外安全狀況（包括：消防交通與飲食、校舍與設(shè)施、校內(nèi)高危人員、學(xué)校周邊環(huán)境等。）進(jìn)行全面細(xì)致的排查摸底，排查出的問題要登記存檔，及時(shí)化解整改，重大隱患要及時(shí)報(bào)告，嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任，整改期限和措施，確保整改到位。

三、加快人防工作落實(shí)。各中小學(xué)幼兒園在上學(xué)、放學(xué)時(shí)段值班領(lǐng)導(dǎo)和教師到校門口值守，在明確學(xué)生到校時(shí)間的前提下，值班人員要提前到位，讓學(xué)生隨到隨進(jìn)。加強(qiáng)門衛(wèi)管理，嚴(yán)格落實(shí)外來人員、車輛、物品進(jìn)出校園詢問和登記制度，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生外出登記、銷假制度，嚴(yán)格落實(shí)校園24小時(shí)巡查制度，嚴(yán)禁將非教學(xué)使用的危險(xiǎn)物品和管制刀具帶入學(xué)校。

四、加大技防投入力度。各個(gè)學(xué)校均要在學(xué)校門口重要部位安裝電子監(jiān)控設(shè)備，并與110指揮中心聯(lián)網(wǎng)。

五、加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育。做到有課程（每周不少于一節(jié)安全課）、有教師、有教材教案，定期舉行各種安全演練，不斷

增強(qiáng)師生的安全防范意識(shí)，提高自護(hù)自救能力。

六、強(qiáng)化學(xué)校與家長對(duì)學(xué)生的交接制度

小學(xué)低年級(jí)和幼兒園推行學(xué)生接送卡制度，明確學(xué)生家長接送人、值班教師、交接時(shí)間等相關(guān)事項(xiàng)。小學(xué)低年級(jí)上學(xué)、放學(xué)必須由家長接送，如要求自行上學(xué)、放學(xué)回家的，由家長提出申請(qǐng)，與學(xué)校簽訂免接送協(xié)議，強(qiáng)化每位值班教師的安全防范意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序，做好學(xué)生交接工作。

七、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，確保安全防范效果。

各中小學(xué)幼兒園要切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任制，把各項(xiàng)措施和責(zé)任落實(shí)到具體人員，力求做到嚴(yán)密、細(xì)致、扎實(shí)，凡工作不到位，政治效果不明顯或在整治期間發(fā)生嚴(yán)重侵害中小學(xué)生、少年兒童人身財(cái)產(chǎn)安全案件的，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。

此目標(biāo)責(zé)任書一式兩份，中心校與各中小學(xué)、幼兒園各保存一份。

領(lǐng)導(dǎo)單位：李寨鎮(zhèn)中心學(xué)校責(zé)任單位：

領(lǐng)導(dǎo)簽字：責(zé)任人簽字：

二〇一三年二月二〇一三年二月