第一篇：政府投資建設(shè)水利工程代建協(xié)議書(shū)[大全]

編號(hào)：

政府投資水利建設(shè)工程代建協(xié)議書(shū)

工程名稱(chēng)： 使用單位：

代建單位：巴楚縣項(xiàng)目代建中心 簽訂日期：

0 甲方：（以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方）乙方：巴楚縣項(xiàng)目代建中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方）

根據(jù)《巴楚縣政府投資和公益性建設(shè)項(xiàng)目代建管理辦法》，為加強(qiáng)政府投資房建及公益類(lèi)項(xiàng)目的管理，強(qiáng)化項(xiàng)目“質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全”管理，甲乙雙方協(xié)商，現(xiàn)就 工程的建設(shè)代建達(dá)成以下協(xié)議：

一、建設(shè)內(nèi)容

二、資金籌措和管理

1、工程資金籌措：甲方負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期勘測(cè)設(shè)計(jì)審批及工程資金的籌措，并將工程資金一次性撥入乙方指定賬戶(hù)，確保建設(shè)資金及時(shí)到位。

2、竣工結(jié)算應(yīng)由甲乙雙方與監(jiān)理審核完后，再由乙方委托具有相應(yīng)資質(zhì)的造價(jià)咨詢(xún)單位審核，并執(zhí)行縣政府關(guān)于工程預(yù)決算的管理辦法。

3、甲方配合乙方接受審計(jì)部門(mén)依法對(duì)本項(xiàng)目預(yù)決算執(zhí)行情況進(jìn)行的審計(jì)。

三、甲、乙雙方工作內(nèi)容及職責(zé)

（一）項(xiàng)目前期階段（立項(xiàng)、可研、初設(shè)）

甲方職責(zé)：負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目的規(guī)劃、立項(xiàng)各類(lèi)手續(xù)，委托勘測(cè)設(shè)計(jì)單位按水利工程相關(guān)規(guī)定編制各階段的設(shè)計(jì)文件，并負(fù)責(zé)組織上報(bào)、審批。乙方職責(zé)：配合甲方辦理相關(guān)前期手續(xù)。

（二）項(xiàng)目招投標(biāo)階段 甲方職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)完成開(kāi)標(biāo)前招標(biāo)方案的報(bào)批。

2、負(fù)責(zé)優(yōu)選招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢(xún)單位并簽訂相關(guān)合同，組織標(biāo)前答疑。

3、負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的編制及報(bào)審工作。

4、組織項(xiàng)目實(shí)施階段的施工監(jiān)理、施工及設(shè)備、材料采購(gòu)招標(biāo)，并將招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告相應(yīng)水行政主管部門(mén)和使用單位。

乙方職責(zé)：

1、接收所有相關(guān)批復(fù)、年度建設(shè)計(jì)劃等工程前期文件，接收施工圖。

2、參與招標(biāo)前答疑及開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作。

（三）項(xiàng)目施工階段 甲方職責(zé)：

1、按照批復(fù)的初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨傅慕ㄔO(shè)規(guī)模、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)組織工程建設(shè)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)；

2、辦理開(kāi)工審批、質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)等工程建設(shè)手續(xù)。

3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)參建各方之間的關(guān)系。

4、負(fù)責(zé)組織勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖技術(shù)交底及答疑，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)服務(wù)。

5、全面負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、負(fù)責(zé)文明施工、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等工作。

6、負(fù)責(zé)辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，組織編制竣工結(jié)算和財(cái)務(wù)決算報(bào)告并送有關(guān)部門(mén)審核、審計(jì)。

7、嚴(yán)格按水利工程基本建設(shè)程序和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目管理，按期完成工程建設(shè)任務(wù)，發(fā)揮工程效益。

乙方職責(zé)

1、由甲乙雙方共同與工程施工及監(jiān)理單位中標(biāo)人簽訂相關(guān)合同并將簽訂的合同報(bào)相關(guān)水行政主管部門(mén)和使用單位備案，負(fù)責(zé)所簽合同履行的管理

2、按《巴楚縣項(xiàng)目代建資金管理辦法》及合同約定及時(shí)支付工程款項(xiàng)及監(jiān)理費(fèi)用,做好資金管理及投資控制工作；

3、全程監(jiān)督檢查甲方、監(jiān)理行為及施工單位質(zhì)量、安全等事項(xiàng)；

（四）竣工驗(yàn)收移交階段

甲方職責(zé)：

1、依據(jù)《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》負(fù)責(zé)組織工程各級(jí)驗(yàn)收工作。

2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)所有資料的收集整理，并按《水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定》要求，收集、整理完整的該項(xiàng)目檔案資料，經(jīng)檔案驗(yàn)收合格后，到檔案主管部門(mén)履行工程竣工檔案?jìng)浒甘掷m(xù)。

3、審計(jì)局對(duì)項(xiàng)目審查時(shí)，配合審計(jì)局的審查工作并提供有關(guān)建設(shè)資料。

乙方職責(zé)：

1、監(jiān)督工程各級(jí)驗(yàn)收工作。

（五）保修階段

甲方職責(zé)：負(fù)責(zé)組織工程保修期內(nèi)的項(xiàng)目維修、管護(hù)，工程保修期結(jié)束后，移交運(yùn)管單位進(jìn)行運(yùn)行管理工作

乙方職責(zé)：無(wú)。

四、設(shè)計(jì)變更

1、本項(xiàng)目須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工圖進(jìn)行施工。

2、對(duì)使用功能造成實(shí)際影響確須變更時(shí)，須征得甲方或上級(jí)主管部門(mén)同意后，按照項(xiàng)目審批程序報(bào)批。如變更后增加投資或工程量超過(guò)發(fā)改委的批復(fù)，由乙方負(fù)責(zé)變更的報(bào)審工作及變更的資金籌措工作。未 3 獲審批前，不得執(zhí)行相關(guān)變更內(nèi)容。

五、本協(xié)議簽字蓋章后有效，按協(xié)議規(guī)定結(jié)清所有費(fèi)用后失效。

六、其它未經(jīng)事宜，由雙方協(xié)商另行補(bǔ)充。

七、本協(xié)議須在工程項(xiàng)目前期前完成簽署，以免影響工程后續(xù)工作。

甲方（蓋章）

法定代表人：

單位住址：

聯(lián)系電話：

傳 真：

乙方（蓋章）： 法定代表人： 單位住址：巴楚縣教育大道西側(cè) 聯(lián)系電話：6223018

傳 真：6223016 4

第二篇：投資建設(shè)項(xiàng)目委托代建協(xié)議書(shū)

政府投資建設(shè)項(xiàng)目委托代建協(xié)議書(shū)

項(xiàng)目名稱(chēng)：

甲方（項(xiàng)目委托人）： 乙方（項(xiàng)目代建人）：

XX工程，包括XXXX項(xiàng)目，是縣政府投資建設(shè)的公益性項(xiàng)目，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)同意，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行代建制，由XXXXXX單位承擔(dān)本工程代建服務(wù)，并按有關(guān)法規(guī)承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)，在項(xiàng)目代建期限內(nèi)代表甲方在本協(xié)議書(shū)約定的權(quán)力義務(wù)范圍內(nèi)行使項(xiàng)目管理權(quán)，確保本協(xié)議書(shū)約定的各項(xiàng)管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。為明確雙方的權(quán)力和義務(wù)，保證縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，充分發(fā)揮政府投資效益，嚴(yán)格控制投資概算，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量，經(jīng)甲方、乙方協(xié)商同意，簽訂本協(xié)議書(shū)。

一、代建內(nèi)容、范圍和期限

甲方負(fù)責(zé)完成本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，以后所有手續(xù)由甲方負(fù)責(zé)，乙方協(xié)助辦理；建設(shè)管理由乙方負(fù)責(zé)，甲方配合。乙方要確保項(xiàng)目各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和甲方使用要求。代建期限從代建協(xié)議書(shū)簽訂之日起，至項(xiàng)目通過(guò)工程綜合竣工驗(yàn)收合格且保修期滿之日止。

二、工程進(jìn)度管理

1.按照投標(biāo)文件的工期執(zhí)行。

2.嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的計(jì)劃進(jìn)度管理，一旦達(dá)不到計(jì)劃進(jìn)度要求和發(fā)生進(jìn)度延期傾向，應(yīng)采取有效措施予以補(bǔ)救，確?？偣て诓蛔兒晚?xiàng)目的如期完工。

三、工程質(zhì)量管理

1.乙方負(fù)責(zé)對(duì)工程進(jìn)行全程檢查和監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。

的手續(xù)。

（5）甲方應(yīng)當(dāng)對(duì)工程初步設(shè)計(jì)方案和概算，進(jìn)行審核。（6）甲方應(yīng)當(dāng)對(duì)工程施工圖設(shè)計(jì)方案和預(yù)算，進(jìn)行確認(rèn)。（7）甲方應(yīng)當(dāng)在工程建設(shè)過(guò)程中，監(jiān)督和確認(rèn)資金的支付。（8）甲方對(duì)于乙方在代建期間提出的書(shū)面意見(jiàn)，在收到書(shū)面意見(jiàn)后的5個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。

（9）甲方提出的變更，應(yīng)當(dāng)提前7日書(shū)面通知乙方，變更文件應(yīng)清楚列明變更的項(xiàng)目、部位、材料、設(shè)備等內(nèi)容，經(jīng)各參建單位同意后實(shí)施。

2.乙方義務(wù)

（1）乙方在甲方委托的工作范圍內(nèi)，根據(jù)甲方授權(quán)，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，履行建設(shè)期項(xiàng)目業(yè)主的義務(wù)。

（2）乙方在簽訂代建協(xié)議書(shū)后15天內(nèi)，按協(xié)議書(shū)約定組建項(xiàng)目代建工作的項(xiàng)目經(jīng)理部及人員，向甲方報(bào)送項(xiàng)目經(jīng)理及其項(xiàng)目經(jīng)理部主要人員名單、項(xiàng)目代建方案，同時(shí)確保在履行協(xié)議書(shū)義務(wù)期間，項(xiàng)目部人員的穩(wěn)定。

（3）按照審定的工程建設(shè)概算費(fèi)用，按工程建設(shè)進(jìn)度編制資金使用進(jìn)度等各項(xiàng)計(jì)劃。

（4）乙方必須按照政府批準(zhǔn)的建設(shè)方案、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期和項(xiàng)目總投資等，進(jìn)行建設(shè)組織管理，嚴(yán)格按照國(guó)家建設(shè)程序進(jìn)行項(xiàng)目的代建，嚴(yán)格控制項(xiàng)目概算和預(yù)算，確保工程質(zhì)量，按時(shí)交付使用。

（5）乙方必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和濮陽(yáng)市的建設(shè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)格資金管理。

（6）乙方必須嚴(yán)格按照政府批準(zhǔn)的招標(biāo)方式組織招標(biāo)。乙方協(xié)

（2）甲方應(yīng)當(dāng)具有參與各項(xiàng)技術(shù)、設(shè)計(jì)和建設(shè)方案的審核的權(quán)利。

（3）當(dāng)甲方發(fā)現(xiàn)乙方人員與承包人串通給甲方或工程造成損失的，甲方有權(quán)要求乙方更換乙方人員，直到終止協(xié)議。

（4）甲方有權(quán)利對(duì)工程建設(shè)管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，向乙方提出意見(jiàn)和建議。

（5）審核主要設(shè)備和材料的選型。2.乙方權(quán)利

（1）乙方在甲方委托的工程范圍內(nèi)，根據(jù)甲方授權(quán)和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，行使建設(shè)期項(xiàng)目業(yè)主的權(quán)利。

（2）作為招標(biāo)人負(fù)責(zé)組織監(jiān)理、施工、采購(gòu)及其他服務(wù)的招投標(biāo)工作，并作為合同的甲方直接與選定的中標(biāo)人簽訂合同和進(jìn)行合同管理。

（3）對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量和資金使用進(jìn)行管理。（4）按規(guī)定及合同向中標(biāo)人支付工程（承包）費(fèi)。（5）組織工程竣工驗(yàn)收。

九、責(zé)任約定

乙方對(duì)本工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、施工安全、資金使用等負(fù)全部責(zé)任。

十、項(xiàng)目資金的撥付與使用

1.在資金到位的情況下按進(jìn)度撥付。

2.在資金不到位的情況下，協(xié)助甲方想辦法共度難關(guān)。本協(xié)議書(shū)一式六份，雙方各執(zhí)三份。本協(xié)議書(shū)經(jīng)各方授權(quán)（法人）代表簽字并加蓋公章后生效。

（簽章）

第三篇：政府投資項(xiàng)目代建風(fēng)險(xiǎn)管理淺析

政府投資項(xiàng)目代建風(fēng)險(xiǎn)管理淺析

蔣吉武廣州市建筑集團(tuán)公司項(xiàng)目管理分公司

通過(guò)對(duì)政府建設(shè)項(xiàng)目代建風(fēng)險(xiǎn)因素的分析，從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度，綜合采用風(fēng)險(xiǎn)分解、轉(zhuǎn)移、控制及消除等見(jiàn)險(xiǎn)控制原理，對(duì)代建方如何合理規(guī)避相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了闡述，就代建項(xiàng)目投資、質(zhì)量、進(jìn)度及技術(shù)目標(biāo)等各種風(fēng)險(xiǎn)的防范、控制管理工作提出了具體的參考措施。

項(xiàng)目代建制是政府建設(shè)投資體制改革的產(chǎn)物，剛剛起步的項(xiàng)目代建制度與當(dāng)前建設(shè)市場(chǎng)還存在諸多未能適應(yīng)的問(wèn)題，而項(xiàng)目代建本身就是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到項(xiàng)目投資、質(zhì)量、進(jìn)度及技術(shù)目標(biāo)等諸多要素的策劃及管理工作,代建方承擔(dān)了政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益責(zé)任，并提供項(xiàng)目移交及保障服務(wù)，這一切決定了項(xiàng)目代建的風(fēng)險(xiǎn)是多方位的，在當(dāng)前代建服務(wù)收益與風(fēng)險(xiǎn)暫時(shí)無(wú)法做到法定對(duì)等的情況下，規(guī)避代建風(fēng)險(xiǎn)就顯得尤為重要。

風(fēng)險(xiǎn)因素分析及歸類(lèi)

項(xiàng)目代建風(fēng)險(xiǎn)自代建合同簽訂之時(shí)起就存在，并貫穿于整個(gè)代建服務(wù)行為過(guò)程。就現(xiàn)階段大部分代建項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，代建方承擔(dān)的主要風(fēng)險(xiǎn)有以下幾種。建設(shè)全過(guò)程的投資失控風(fēng)險(xiǎn)，也是項(xiàng)目代建最主要的風(fēng)險(xiǎn)之一，貫穿了從項(xiàng)目立項(xiàng)至完工的整個(gè)過(guò)程。建設(shè)技術(shù)目標(biāo)偏離的風(fēng)險(xiǎn)，由于項(xiàng)目建設(shè)時(shí)空的推進(jìn)，人員的調(diào)整，有關(guān)的建設(shè)要求不斷更新，加上有關(guān)建設(shè)指令與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施存在一定時(shí)滯，直接造成建設(shè)技術(shù)目標(biāo)的偏離或投資浪費(fèi)。

項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境變化引起的工期延期索賠風(fēng)險(xiǎn)，如項(xiàng)目建設(shè)受氣候變化、突發(fā)事件、財(cái)務(wù)支付無(wú)法控制等因素對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的影響，進(jìn)而面臨來(lái)自委托方及施工承包方的索賠風(fēng)險(xiǎn)。代建合同對(duì)使用單位定義不明確帶來(lái)的項(xiàng)目交付等風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略及應(yīng)用

風(fēng)險(xiǎn)管理的方法和步驟分為風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)分解、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、控制及消除等。

由于項(xiàng)目代建風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性及持續(xù)性，決定了風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略需要保持一貫性及系統(tǒng)性。一般來(lái)說(shuō)，從項(xiàng)目代建工作開(kāi)展前期起，項(xiàng)目代建管理團(tuán)隊(duì)就需對(duì)項(xiàng)目代建風(fēng)險(xiǎn)提起足夠的重視，制定專(zhuān)門(mén)應(yīng)對(duì)機(jī)制，對(duì)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行源頭、專(zhuān)業(yè)工作分類(lèi)，定義其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，稱(chēng)之為風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ) 1

上，通過(guò)集體決策，對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)逐一分解、剖析，針對(duì)每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，制定從建設(shè)初期到項(xiàng)目交付全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)程序及應(yīng)急預(yù)案，按項(xiàng)目建設(shè)階段進(jìn)行管理，稱(chēng)之為“縱向風(fēng)險(xiǎn)管理”；在制定風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略具體工作，從項(xiàng)目立項(xiàng)、基礎(chǔ)論證、規(guī)劃報(bào)建、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)控等環(huán)節(jié)，對(duì)有關(guān)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)制定相關(guān)糾偏措施，稱(chēng)之為“橫向風(fēng)險(xiǎn)管理”。

投資失控風(fēng)險(xiǎn)管理。代建項(xiàng)目可分為策劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、實(shí)施、移交保修五個(gè)階段，分別以設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)下達(dá)、施工招標(biāo)圖完成、施工招標(biāo)及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收為標(biāo)志，其中策劃及設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目投資控制起決定性作用。

項(xiàng)目策劃階段，公司宜盡早組建穩(wěn)定的代建項(xiàng)目部，在公司職能部門(mén)的協(xié)助下，對(duì)項(xiàng)目可研報(bào)告進(jìn)行充分解讀、分析，對(duì)項(xiàng)目投資按分部分項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)劃分，并進(jìn)行其合理性論證；在初步設(shè)計(jì)階段，對(duì)各項(xiàng)設(shè)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格約定，制定設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，在保障項(xiàng)目功能指標(biāo)的前提下，確保投資在控制目標(biāo)的范圍，同時(shí)視情況預(yù)留一定數(shù)量的投資緩沖額；在設(shè)計(jì)方案決策前，應(yīng)進(jìn)行廣泛調(diào)研，對(duì)項(xiàng)目投資及功能起決定性影響的整體方案、專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)提出適當(dāng)?shù)耐顿Y及功能性指標(biāo)，對(duì)專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)方案進(jìn)行多方案論證，使投資可控性更加明朗。

在施工圖設(shè)計(jì)過(guò)程中，在專(zhuān)家論證意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)對(duì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的完整性進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，通過(guò)論證或第三方審查的方式，保證系統(tǒng)設(shè)計(jì)的完整，也為招標(biāo)清單的開(kāi)列及限價(jià)的準(zhǔn)確性提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在工程招標(biāo)及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施階段，通過(guò)合同約定及文件約束，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)存在相對(duì)不可控的投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分解及轉(zhuǎn)移，采用單價(jià)包干或總價(jià)包干的形式降低合同造價(jià)調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)；采用嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更審查及工程量簽證審核的措施提高造價(jià)的可控性。在投資總體可控的前提下，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的社會(huì)效益及投資節(jié)余額的平衡決策方面，應(yīng)進(jìn)行慎重分析，在征得委托單位的許可下，合理動(dòng)用基本預(yù)備費(fèi)，確保影響項(xiàng)目外觀及使用壽命等關(guān)鍵建設(shè)指標(biāo)，雖然在一定程度上減少了投資節(jié)余，但體現(xiàn)了代建項(xiàng)目的社會(huì)效益及代建服務(wù)責(zé)任感，對(duì)代建企業(yè)的發(fā)展不無(wú)裨益。

建設(shè)技術(shù)目標(biāo)偏離的風(fēng)險(xiǎn)管理。要做好在建設(shè)技術(shù)目標(biāo)偏離風(fēng)險(xiǎn)的控制工作，首先要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的源頭屬性，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行分析和歸納，按“強(qiáng)制性”、“建議性”、“參考性”等范疇劃分等級(jí)。通過(guò)“立足‘可研’、充分調(diào)研、重點(diǎn)論證、共同決策”等一系列工作規(guī)程，使項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)指標(biāo)沿著策劃目標(biāo)推進(jìn)。

首先，應(yīng)在充分滿足“可行性研究報(bào)告”的前提下，加強(qiáng)與委托單位或使用單位的溝通協(xié)調(diào)，對(duì)保證項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，規(guī)避由此產(chǎn)生的違約風(fēng)險(xiǎn)具有舉足輕重的意義。

其次，在建設(shè)全過(guò)程中，代建單位對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、重要系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)文件及時(shí)報(bào)送委托或使用單位審核備案，并約定反饋意見(jiàn)的時(shí)限，避免由于方案審核

意見(jiàn)的反復(fù)。通過(guò)大量的調(diào)研取證，確保有關(guān)建設(shè)方案特別是專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的系統(tǒng)方案的合理性，避免過(guò)多的設(shè)計(jì)調(diào)整，也是降低技術(shù)目標(biāo)偏離的科學(xué)方法。

除此以外，代建單位在組織召開(kāi)的專(zhuān)題論證會(huì)、分部驗(yàn)收會(huì)議召開(kāi)過(guò)程中，應(yīng)重視使用單位及委托單位參與共同決策的作用，正式邀請(qǐng)其參與，為項(xiàng)目順利進(jìn)行總體驗(yàn)收、移交打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

工期延期索賠風(fēng)險(xiǎn)管理。在國(guó)際金融危機(jī)的大背景下，政府適時(shí)加大了對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)的投資，而現(xiàn)階段大部分建設(shè)項(xiàng)目由于建設(shè)任務(wù)周期短，前期立項(xiàng)工作稍顯薄弱，項(xiàng)目建設(shè)條件及環(huán)境的調(diào)查相對(duì)不足，加上代建單位對(duì)項(xiàng)目財(cái)政支付的進(jìn)度無(wú)法控制，而代建合同要求代建單位在無(wú)非可抗力情況下，無(wú)條件遵守項(xiàng)目工期要求，上述因素對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度控制帶來(lái)一定困難，以及由此引發(fā)的索賠風(fēng)險(xiǎn)，而風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源既包括項(xiàng)目委托方，也包括了工程施工承包、材料設(shè)備供應(yīng)方。

為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)工期目標(biāo)，項(xiàng)目代建方首先要利用合同管理、過(guò)程監(jiān)控等方法對(duì)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分解、轉(zhuǎn)移、消除；其次要在對(duì)使用單位、委托單位等上級(jí)部門(mén)有關(guān)指令進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)歸檔、分析、落實(shí)，并及時(shí)反饋其對(duì)工期影響情況，收集項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中外因所致重大方案調(diào)整系列文件，明確反饋其對(duì)工期的影響情況；再次，做為代建項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，對(duì)惡劣天氣、突發(fā)事件進(jìn)行詳盡記錄、取證，積累各專(zhuān)業(yè)單位對(duì)工期的反饋意見(jiàn)及匯報(bào)，結(jié)合有關(guān)法律法規(guī)的要求，做為發(fā)生工期延誤的解決預(yù)案的支持材料。除此之外，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，對(duì)部分節(jié)點(diǎn)因故發(fā)生的延誤，代建方應(yīng)積極檢討，主動(dòng)采取補(bǔ)救措施，爭(zhēng)取獲得委托單位的充分理解，以便合同實(shí)質(zhì)性履約的完成，避免工期索賠事件的發(fā)生。

隨著建筑市場(chǎng)的不斷規(guī)范，施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)大大增強(qiáng)，而項(xiàng)目工期延期的因素錯(cuò)綜復(fù)雜，做為代建方，除了需面對(duì)項(xiàng)目委托方的工期延期索賠風(fēng)險(xiǎn)，還面臨來(lái)自工程承包方的工程延期索賠風(fēng)險(xiǎn)。

為此，代建單位首先要更新索賠風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。國(guó)際建設(shè)市場(chǎng)早已形成了索賠權(quán)雙向?qū)Φ鹊娘L(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，在國(guó)內(nèi)，由于市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制尚未健全，施工承包、材料設(shè)備供應(yīng)商成了人們心目中的“弱勢(shì)群體”，絕大部分索賠都是發(fā)包方對(duì)承包方提出，而鮮見(jiàn)承包方提出的成功索賠。但是，近年來(lái)由工程承包方發(fā)出的索賠及索賠成功的案例呈不斷上升的趨勢(shì)，這是市場(chǎng)發(fā)展的必然結(jié)果，也是發(fā)包方未對(duì)來(lái)自承包方索賠風(fēng)險(xiǎn)引起必要重視的結(jié)果。作為政府投資項(xiàng)目代建方，由于其特殊的發(fā)包方角色，而且其更加專(zhuān)業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)厥褂煤贤?、法?guī)等工具進(jìn)行項(xiàng)目管理，工程承包方相應(yīng)加強(qiáng)了對(duì)代建方的反索賠意識(shí)，故在項(xiàng)目代建過(guò)程中，代建方需徹底更新風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到索賠權(quán)雙向?qū)Φ鹊娘L(fēng)險(xiǎn)事實(shí)。

其次，代建方應(yīng)加強(qiáng)合同管理力度。在項(xiàng)目管理過(guò)程中，作為項(xiàng)目建設(shè)單位，代建方應(yīng)充分利用合同及有關(guān)法規(guī)等工具，客觀合理評(píng)估參建單位的合同履約情況，嚴(yán)格合同違約告知及處理程序，分解工期延期的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任；代建方還應(yīng)制定并執(zhí)行獎(jiǎng)罰分明的項(xiàng)目管理制度，既可促進(jìn)項(xiàng)目合同履約，又保留人性化的管理

理念，對(duì)合理規(guī)避工程承包方提出的索賠風(fēng)險(xiǎn)，以及培育良好、和諧的代建市場(chǎng)環(huán)境均有十分積極的作用。

使用單位定義不明確帶來(lái)的移交風(fēng)險(xiǎn)。傳統(tǒng)政府投資項(xiàng)目的建設(shè)，由項(xiàng)目使用單位組建管理班子或法人單位，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的建設(shè)管理，項(xiàng)目完成后直接投入使用。在推行代建制后，代建單位履行有限的業(yè)主職能，但又不等同于業(yè)主單位，一部分項(xiàng)目由于受建設(shè)進(jìn)程變化，項(xiàng)目隸屬部門(mén)的機(jī)構(gòu)或職能轉(zhuǎn)變；另一類(lèi)則是專(zhuān)門(mén)應(yīng)對(duì)重大社會(huì)活動(dòng)而進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，代建合同未對(duì)使用單位進(jìn)行明確定義，項(xiàng)目交付對(duì)象、交付時(shí)間、交付程序存在諸多不定因素，給項(xiàng)目交付使用目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)帶來(lái)一定風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)于此類(lèi)較為普遍的現(xiàn)象，代建方首先要及時(shí)組織項(xiàng)目移交策劃工作，在項(xiàng)目建設(shè)后期，應(yīng)與項(xiàng)目委托單位進(jìn)行協(xié)商，要求明確項(xiàng)目接收單位、接收標(biāo)準(zhǔn)、接收形式及時(shí)間，爭(zhēng)取一次性移交，這是有效規(guī)避項(xiàng)目移交風(fēng)險(xiǎn)最基本的要素；其次，為避免代建合同與施工合同保修責(zé)任不對(duì)稱(chēng)的情況出現(xiàn)，代建方在施工招標(biāo)過(guò)程中應(yīng)明確項(xiàng)目保修期限與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、移交之間的關(guān)系，有效分解項(xiàng)目移交不確定的風(fēng)險(xiǎn)；再次，由于移交與竣工不同步，隨著時(shí)間的推移，可能帶來(lái)工程質(zhì)地的老化，也將影響項(xiàng)目的交付，應(yīng)通過(guò)與施工單位的合同約定明確項(xiàng)目移交前的設(shè)施、設(shè)備保養(yǎng)責(zé)任。

在市場(chǎng)化的氛圍下，做細(xì)做好項(xiàng)目的移交工作，讓使用單位滿意，可以說(shuō)是項(xiàng)目代建服務(wù)工作的“臨門(mén)之腳”，對(duì)提高企業(yè)在代建市場(chǎng)的品牌認(rèn)可度具有特殊意義。因此，在項(xiàng)目交付前，代建單位應(yīng)統(tǒng)籌編制項(xiàng)目使用、管理指引文件，提高標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、操作設(shè)施的人性化，嚴(yán)格組織整理竣工資料，為項(xiàng)目的順利交付，消除接收單位的疑慮提供保證，這也是消除項(xiàng)目移交風(fēng)險(xiǎn)的重要工作。

合理規(guī)避項(xiàng)目代建風(fēng)險(xiǎn)，要求項(xiàng)目管理人員需具有強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，良好的風(fēng)險(xiǎn)防控能力，堅(jiān)決的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處理手段；此外，代建公司內(nèi)部的體系運(yùn)做和監(jiān)控是必不可少的，項(xiàng)目代建企業(yè)有必要設(shè)立公司一級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)構(gòu)，由決策層負(fù)責(zé)管理；同時(shí)，代建企業(yè)職能部門(mén)應(yīng)合理加強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)控，保持監(jiān)控的獨(dú)立性，為代建業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理行為進(jìn)行考核，并提供警告違約風(fēng)險(xiǎn)等；最后，建立代建企業(yè)獨(dú)特的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理文化，把風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)從上到下貫穿在每位員工的思想中，形成理念、自覺(jué)行動(dòng)和準(zhǔn)則，這對(duì)提高代建服務(wù)企業(yè)在市場(chǎng)中的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)代建市場(chǎng)的健康發(fā)展具有十分積極的意義。

項(xiàng)目代建服務(wù)無(wú)法脫離建筑行業(yè)環(huán)境，更無(wú)法脫離市場(chǎng)這一大環(huán)境，市場(chǎng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)證明，風(fēng)險(xiǎn)控制較好的企業(yè)，才能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，并獲得不斷發(fā)展，這些企業(yè)有一個(gè)共同特點(diǎn)，就是建立了完善的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、管理制度，而且擁有網(wǎng)絡(luò)化的的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。項(xiàng)目代建制是建筑市場(chǎng)的新生事物，項(xiàng)目代建風(fēng)險(xiǎn)的防控也是一個(gè)綜合性的課題，將隨著代建市場(chǎng)的發(fā)展而不斷地更新、完善。

第四篇：政府投資項(xiàng)目委托代建合同范本

政府投資項(xiàng)目委托代建合同

項(xiàng)目名稱(chēng): 項(xiàng)目委托單位: 項(xiàng)目代建單位: 項(xiàng)目使用單位: 委托代建合同書(shū): 委托單位: 代建單位: 使用單位：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《浙江省政府投資項(xiàng)目實(shí)施代建制管理規(guī)定》,為保證政府投資建設(shè)代建項(xiàng)目的順利實(shí)施,充分發(fā)揮政府投資效益,嚴(yán)格控制投資概算,經(jīng)委托單位代建單位與使用單位三方協(xié)商同意,簽訂本合同。

一、項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱(chēng)

項(xiàng)目總投資:(萬(wàn)元)(以批準(zhǔn)的投資概算為準(zhǔn),含土地、建安工程費(fèi)用及相關(guān)政策)

建設(shè)地點(diǎn): 建設(shè)規(guī)模: 建設(shè)內(nèi)容:

二、代建方式和內(nèi)容

1、代建方式(①全過(guò)程代理,②前期工作代理,③建設(shè)實(shí)施代理)

2、代建內(nèi)容

①前期工作代理內(nèi)容:組織項(xiàng)目可研、工程勘察、初步設(shè)計(jì)編制,辦理可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、土地征用、拆遷、環(huán)保、消防等手續(xù)。②

組織建設(shè)實(shí)施代理內(nèi)容:施工圖設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料選購(gòu)計(jì)劃、工程規(guī)劃許可證、施工許可證、消防、園林綠化、市政等手續(xù),工程合同的洽談與簽訂;投資計(jì)劃、用款計(jì)劃申請(qǐng);工程中間驗(yàn)收、編制工程決算報(bào)告、施工驗(yàn)收、資產(chǎn)交付等。③全過(guò)程代建是指包含以上兩方面的代理內(nèi)容。

三、代建項(xiàng)目管理目標(biāo)

投資控制金額:(萬(wàn)元)(以代建單位投標(biāo)報(bào)價(jià)為準(zhǔn))工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn): 代建管理期限(合同簽約后): 個(gè)日歷天

四、代建管理費(fèi)

費(fèi)率(按項(xiàng)目投資的):

%金額(大寫(xiě)): 元人民幣￥: 元

五、本合同由以下文件組成:

1、三方認(rèn)可的有關(guān)工程的變更、洽商等書(shū)面文件或協(xié)議修正文件

2、委托代建合同書(shū)

3、專(zhuān)用合同條款

4、通用合同條款

5、中標(biāo)通知書(shū)

6、投標(biāo)文件及其附件

7、招標(biāo)文件及其附件

8、初步設(shè)計(jì)文件審查批復(fù)文件

9、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件

構(gòu)成本合同的文件若存在歧義或不一致時(shí),則按上述排列進(jìn)行解釋。

六、本合同中的有關(guān)詞語(yǔ)含義與本合同[第二部分 通用合同條款]中賦予它們的定義相同。

七、委托單位承諾,遵守本合同中的各項(xiàng)約定,為代建單位提供項(xiàng)

目建設(shè)的必要條件。

八、代建單位承諾,遵守本合同中的各項(xiàng)約定,按照代建成工作范圍和內(nèi)容,承擔(dān)代建任務(wù)。

九、使用單位承諾,遵守本合同中的各項(xiàng)約定,協(xié)助代建單位完成代建工作。

十、本合同一式 份,具有同等法律效力,三方個(gè)執(zhí) 份。

委托單位:(簽章)

法定代表人:(簽章)

代建單位:(簽章)

法定代表人:(簽章)

使用單位:(簽章)法定代表人:(簽章)

本合同簽于

年

月 日

第一部分 通用合同條款

第一章

詞語(yǔ)定義、適用的法律法規(guī)、語(yǔ)言

第一條

詞語(yǔ)定義

下列詞語(yǔ)除專(zhuān)用合同條款另有約定外,應(yīng)具有本條所賦予的定義:(1)“項(xiàng)目”是指委托單位委托實(shí)施代建的項(xiàng)目。

(2)“委托單位”是指承擔(dān)投資責(zé)任并委托代建任務(wù)的一方。(3)“代建單位”是指按照代建合同約定承擔(dān)代建項(xiàng)目組織管理工作的一方。

(4)“使用單位”是指對(duì)代建項(xiàng)目提出使用功能,協(xié)助代建單位完成項(xiàng)目建設(shè)工作,并在項(xiàng)目建成后實(shí)際接收、使用、管理項(xiàng)目的一方。

(5)“項(xiàng)目經(jīng)理部”是指出代建單位足見(jiàn)實(shí)施具體代建工作的機(jī)構(gòu)。

(6)“項(xiàng)目經(jīng)理”是指出代建單位任命全面履行本合同的負(fù)責(zé)人。

(7)“正常工作”是指三方在合同中約定,委托單位委托的代建工作。

(8)“附加工作”是指:①委托單位委托代建范圍以外,通過(guò)書(shū)面協(xié)議另外增加的工作內(nèi)容;②由于委托單位或使用單位原因,使代建工作受到阻礙或延誤,造成因增加工作量或持續(xù)時(shí)間而增加的工作。

(9)“額外工作”是指正常工作和附加工作以外或由于委托單位和使用單位原因暫停或終止代建業(yè)務(wù),其善后工作及恢復(fù)代建業(yè)務(wù)的工作。

(10)“日”是指任何一天零時(shí)至第二天零時(shí)的時(shí)間段。

(11)“月”是指根據(jù)公歷從一個(gè)月中任何一天開(kāi)始到下一個(gè)月相應(yīng)日期前一天的時(shí)間段。

(12)“專(zhuān)業(yè)工作單位”是指代建單位通過(guò)招標(biāo)等方式選擇承擔(dān)本項(xiàng)目拆遷、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料和設(shè)備供應(yīng)及安裝等工作,具備相應(yīng)資質(zhì)的單位。

第二條

建設(shè)工程委托代建合同適用的法律是指國(guó)家的法律、行政法規(guī),以及專(zhuān)用合同條款中約定的部門(mén)規(guī)章或工程所在地的地方法

規(guī)、地方規(guī)章。

第三條

本合同文件使用漢語(yǔ)語(yǔ)言文字書(shū)寫(xiě)、解釋和說(shuō)明。如專(zhuān)用條件約定使用兩種以上(含兩種)語(yǔ)言文字時(shí),漢語(yǔ)應(yīng)為解釋和說(shuō)明本合同的標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)言文字。

第二章

各方的(合同)權(quán)利

委托單位權(quán)利

第四條 委托單位有權(quán)對(duì)代建項(xiàng)目進(jìn)行稽查,對(duì)違規(guī)和為予以糾正。

第五條 委托單位有權(quán)對(duì)因技術(shù)、水文、地質(zhì)等原因造成的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行核準(zhǔn)。

第六條 委托單位有權(quán)要求代建單位賠償因擅自變更建設(shè)內(nèi)容,擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),致使工期延長(zhǎng)、投資增加或工程質(zhì)量不合格所造成的損失。

第七條 委托單位有權(quán)要求代建單位更換不稱(chēng)職的項(xiàng)目部工作人員。

代建單位權(quán)利

第八條 代建單位根據(jù)委托單位和使用單位的授權(quán)以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定、享有以下項(xiàng)目建設(shè)的組織、管理及協(xié)調(diào)權(quán):(1)根據(jù)初步設(shè)計(jì)的批復(fù)及有關(guān)規(guī)定選擇專(zhuān)業(yè)工作單位,并與其簽訂合同。

(2)管理各類(lèi)承包合同,并按規(guī)定向承包人支付承包費(fèi)。

(3)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金的使用進(jìn)行管理。

(4)與有關(guān)單位商定處理保修、返修內(nèi)容和費(fèi)用。

(5)進(jìn)行項(xiàng)目各參與方的協(xié)調(diào)工作。

第九條 代建單位有權(quán)拒絕委托單位和使用單位提出的本合同約定之外的要求。

第十條 代建單位有權(quán)取得代建報(bào)酬,并有權(quán)按專(zhuān)用合同條款約定

從項(xiàng)目投資節(jié)余額中提取獎(jiǎng)酬金。

使用單位權(quán)利

第十一條 使用單位有權(quán)對(duì)代建項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督,并向委托單位反映各種問(wèn)題。

第十二條 使用單位有權(quán)對(duì)工程變更內(nèi)容提出意見(jiàn)。

第十三條 使用單位有權(quán)對(duì)委托單位核準(zhǔn)的變更結(jié)果進(jìn)行申訴上報(bào)。

第三章

各方的(合同)義務(wù)

委托單位義務(wù)

第十四條

委托單位應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)代理人、使用單位及與代建項(xiàng)目有關(guān)的各政府行政主管部門(mén)的關(guān)系。

第十五條

委托單位應(yīng)監(jiān)督和指導(dǎo)代建項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施,并組織代建項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和移交。

第十六條

委托單位應(yīng)按專(zhuān)用合同條款約定向代建單位核撥建設(shè)資金和代建項(xiàng)目管理費(fèi)。

第十七條

委托單位應(yīng)在專(zhuān)用合同條款約定內(nèi)就代建單位書(shū)面提交并要求作出決定的一切事宜給予書(shū)面答復(fù)。

第十八條

委托單位應(yīng)授權(quán)一名聯(lián)系人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的聯(lián)絡(luò)工作

第十九條

委托單位應(yīng)在代建工作完成后,組織對(duì)代建單位進(jìn)行客觀、全面、公正的績(jī)效評(píng)價(jià)。

代建單位義務(wù)

第二十條

代建單位在履行本合同義務(wù)期間,應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、維護(hù)委托單位和使用單位的合法權(quán)益。

第二十一條

代建單位在簽訂代建合同的同時(shí),應(yīng)按專(zhuān)用合同條款約定向委托單位提交銀行履約保函。

第二十二條

代建單位應(yīng)組建能夠滿足本項(xiàng)目代建管理服務(wù)需要 的項(xiàng)目管理部,按照代建工作范圍和內(nèi)容完成代建工作,并按專(zhuān)用合同條款約定向委托單位匯報(bào)代建工作進(jìn)展,將匯報(bào)材料抄送使用單位。

第二十三條

代建單位應(yīng)按批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施組織管理,嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資,確保工作質(zhì)量,按期交付使用。代建單位不得在實(shí)施過(guò)程中利用洽商或者補(bǔ)簽其他協(xié)議隨意變更建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容和投資額。因技術(shù)、水文、地質(zhì)等原因必須進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的,應(yīng)由設(shè)計(jì)單位填寫(xiě)設(shè)計(jì)變更單,并經(jīng)監(jiān)理單位、施工單位簽署意見(jiàn)后,由代建單位報(bào)委托單位核準(zhǔn)。

第二十四條

代建單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定選擇專(zhuān)業(yè)工作單位,并接受委托單位和使用單位監(jiān)督。

第二十五條

代建單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度需要,向委托單位提出投資計(jì)劃申請(qǐng)。

第二十六條

代建單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度,并接受委托單位和使用單位監(jiān)督。

第二十七條

代建單位應(yīng)在項(xiàng)目建成后,協(xié)助委托單位組織竣工驗(yàn)收,并將驗(yàn)收合格的項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)使用單位辦理移交手續(xù)。

第二十八條

代建單位應(yīng)在項(xiàng)目移交前,簽訂保修服務(wù)協(xié)議。

第二十九條

代建單位應(yīng)根據(jù)使用單位提出的項(xiàng)目運(yùn)行管理方案,組織運(yùn)行管理人員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。

第三十條 代建單位應(yīng)建立完整的項(xiàng)目建設(shè)檔案,在代建項(xiàng)目完成后將工程檔案、財(cái)務(wù)檔案及相關(guān)資料向使用單位和有關(guān)部門(mén)移交。未征得有關(guān)方面同意,不得泄露與本工程有關(guān)的保密資料。

使用單位義務(wù)

第三十一條

使用單位應(yīng)為代建工作提供必要條件

(1)根據(jù)項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和投資

額,按專(zhuān)用合同條款約定提供詳細(xì)的項(xiàng)目使用需求(或功能需求)報(bào)告。

(2)協(xié)助代建單位辦理與代建項(xiàng)目有關(guān)的各種審批手續(xù)。

(3)按合同約定為代建單位提供必要的現(xiàn)場(chǎng)辦公和生活條件。

第三十二條

使用單位應(yīng)對(duì)政府資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督,并負(fù)責(zé)政府差額撥款投資項(xiàng)目中自籌資金的籌措,按專(zhuān)用合同條款約定向代建單位撥款。

第三十三條

使用單位應(yīng)參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)的審查工作,并對(duì)專(zhuān)業(yè)工作單位的選擇過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。

第三十四條

使用單位應(yīng)對(duì)代建項(xiàng)目的工程質(zhì)量的施工進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督,配合完成工程驗(yàn)收,按有關(guān)規(guī)定辦理項(xiàng)目接收手續(xù)。

第三十五條

使用單位應(yīng)授權(quán)一名聯(lián)系人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的聯(lián)絡(luò)工作。

第三十六條

使用單位應(yīng)提出項(xiàng)目運(yùn)行管理方案,配合代建單位組織運(yùn)行管理人員培訓(xùn)。第四章 責(zé)任

委托單位責(zé)任

第三十七條 委托單位應(yīng)全面實(shí)際地履行本合同約定的各項(xiàng)合同義務(wù),任何未按合同的約定履行或未適當(dāng)履行的行為,應(yīng)視為違約,并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

第三十八條 委托單位有權(quán)就因其他方原因造成的損失提出索賠,如果該索賠要求未能成立,則索賠提出方應(yīng)補(bǔ)償由該索賠給他方造成的各項(xiàng)費(fèi)用支出和損失。

第三十九條 因不可抗力導(dǎo)致合同不能全部或部分履行,委托單位同其他各方協(xié)商解決。不可抗力包括因戰(zhàn)爭(zhēng)、**、空中飛行物體墜落或非合同三方責(zé)任造成的爆炸、火災(zāi),一定級(jí)別的風(fēng)、雨、雪、洪、震等自然災(zāi)害。

代建單位責(zé)任

第四十條 代建單位應(yīng)全面實(shí)際地履行本合同約定的各項(xiàng)合同義務(wù),任何未按合同的約定履行或未適當(dāng)履行的行為,應(yīng)視為違約,并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

因代建單位責(zé)任造成項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化,致使工期延長(zhǎng)、投資增加或其它經(jīng)濟(jì)損失的,代建單位應(yīng)按專(zhuān)用合同條款約定承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

第四十一條 代建單位有權(quán)就因其他方原因造成的損失提出索賠,如果該索賠要求未能成立,則索賠提出方應(yīng)補(bǔ)償由該索賠給他方造成的各項(xiàng)費(fèi)用支出和損失。

第四十二條 因政策因素和不可抗力導(dǎo)致合同不能全部或部分履行,代建單位同其他各方協(xié)商解決。不可抗力包括因戰(zhàn)爭(zhēng)、**、空中飛行物體墜落或非合同三方責(zé)任造成的爆炸、火災(zāi),一定級(jí)別的風(fēng)、雨、雪、洪、震等自然災(zāi)害。

使用單位責(zé)任

第四十三條 使用單位應(yīng)全面實(shí)際地履行本合同約定的各項(xiàng)合同義務(wù),任何未按合同的約定履行或未適當(dāng)履行的行為,應(yīng)視為違約,并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

第四十四條 委托單位有權(quán)就因其他方原因造成的損失提出索賠,如果該索賠要求未能成立,則索賠提出方應(yīng)補(bǔ)償由該索賠給他方造成的各項(xiàng)費(fèi)用支出和損失。

第四十五條 因政策因素不可抗力導(dǎo)致合同不能全部或部分履行,使用單位同其他各方協(xié)商解決。不可抗力包括因政策因素的、空中飛行物體墜落或非合同三方責(zé)任造成的爆炸、火災(zāi),一定級(jí)別的風(fēng)、雨、雪、洪、震等自然災(zāi)害。

第五章 合同生效、變更與終止

第四十六條 本合同自簽訂之日起效。

第四十七條 由于委托單位或使用單位的原因致使代建工作發(fā)生延誤、暫?；蚪K止,代建單位應(yīng)將此情況與可能產(chǎn)生的影響及時(shí)通知委托單位,委托單位應(yīng)采取相應(yīng)的措施。由于委托單位未采取相應(yīng)措施,代建單位可繼續(xù)暫停執(zhí)行全部或部分代建業(yè)務(wù),直至提出解除合同。委托單位承擔(dān)承擔(dān)責(zé)任。

第四十八條 當(dāng)代建單位未履行全部或部分代建義務(wù),而又無(wú)正當(dāng)理由,委托單位可發(fā)出警告直至解除合同,代建單位承擔(dān)違約責(zé)任。

第四十九條 當(dāng)事人一方要求變更或解除合同時(shí),應(yīng)當(dāng)在30日前以書(shū)面形式通知其他各方。因解除合同使其他各方遭受損失的,除依法可以免除責(zé)任的情況外,并經(jīng)委托單位審核通過(guò)工程決算,代建單位收到代建報(bào)酬尾款后,本合同即終止。

第六章 爭(zhēng)議的解決

第五十一條 在合同執(zhí)行過(guò)程中引起的爭(zhēng)議 ,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,如未能達(dá)成一致,可提交主管部門(mén)協(xié)調(diào),協(xié)凋后爭(zhēng)議仍未解決時(shí),應(yīng)按專(zhuān)用合同條款約定提交仲裁機(jī)構(gòu)仲裁或向人民法院起訴。

第二部分 專(zhuān)用合同條款

代建管理費(fèi)的計(jì)算方法：

代建單位節(jié)約建設(shè)資金時(shí),向委托單位提出代建獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)告,獎(jiǎng)勵(lì)金額按以下內(nèi)容和方法計(jì)取: 節(jié)約資金獎(jiǎng)勵(lì): 節(jié)約資金獎(jiǎng)勵(lì)金額=工程費(fèi)用節(jié)省額×獎(jiǎng)勵(lì)比率(______%)(10%-30%提取,總額不超過(guò)200萬(wàn)元)注:“工程費(fèi)用節(jié)省額”:指經(jīng)過(guò)評(píng)估的,代建單位全面履行合同約定代建項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等前提下的建設(shè)獎(jiǎng)金合理節(jié)省額。

第十五條 委托單位、代建單位、使用單位三方同意按照國(guó)家有關(guān)

法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收。工程驗(yàn)收合格后,使用單位負(fù)責(zé)組織接收。

第十六條 委托單位應(yīng)按如下方式、時(shí)間、金額向代建單位核撥建設(shè)資金和代建項(xiàng)目管理費(fèi):

第十七條 委托單位應(yīng)在____天內(nèi)就代建單位書(shū)面提交并要求作出決定的事宜給予書(shū)面答復(fù)。

第十八條 委托單位的聯(lián)系人:____________ 第二十一條

代建單位應(yīng)按項(xiàng)目_________的_____%向委托單位提交銀行履約保函。

第二十二條

代建單位的項(xiàng)目經(jīng)理: ______________ 代建單位向委托單位匯報(bào)代建工作進(jìn)展的方式和時(shí)間: 第二十四條 選擇專(zhuān)業(yè)工作單位的監(jiān)督管理措施:

第二十六條 代建項(xiàng)目建設(shè)資金專(zhuān)用賬戶(hù)管理方法:

第三十一條 使用單位向代建單位提供項(xiàng)目使用需求(或功能需求)報(bào)告的具體時(shí)間:_______________

使用單位為代建單位提供的現(xiàn)場(chǎng)辦公和生活條件:

第三十二條

使用單位同意按工程進(jìn)度向代建單位撥付政府資金。

第四十條

代建單位在責(zé)任期間如果失職,同意按以下辦法承擔(dān)責(zé)任,賠償損失:(1)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)投資金額超過(guò)合同約定投資控制金額的,按超出數(shù)額賠償.(2)工程質(zhì)量有問(wèn)題的,按評(píng)估損失賠償.(3)未按約定期限完成代建工作,對(duì)超出日期按 進(jìn)行賠償.(4)賠償款從銀行履約保函中扣除.履約保函擔(dān)保金不足的,相應(yīng)扣

減項(xiàng)目代建管理費(fèi).項(xiàng)目代建管理費(fèi)不足的,委托單位可繼續(xù)向代建單位提出索賠要求.(5)第五十一條 爭(zhēng)議的解決方式:

附加協(xié)議條款

第五篇：委托代建協(xié)議(適用于政府投資項(xiàng)目)

委托代建協(xié)議

甲方：××縣人民政府

乙方：××××房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司

為了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，改善××鎮(zhèn)居民居住條件，根據(jù)××縣整體發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)雙方協(xié)商，就委托乙方代建“××縣城鄉(xiāng)一體化示范工程住宅項(xiàng)目”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項(xiàng)目”）達(dá)成以下協(xié)議：

一、委托代建名稱(chēng)：××縣城鄉(xiāng)一體化示范工程××新村

二、項(xiàng)目建設(shè)位置、規(guī)模：

“××縣城鄉(xiāng)一體化示范工程住宅項(xiàng)目”選址位于：××縣××村內(nèi)、××以西、××以南；項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面積約15萬(wàn)平方米（以實(shí)際建筑面積為準(zhǔn)），總投資約人民幣1.68億元。

三、項(xiàng)目委托代建內(nèi)容：項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)總體規(guī)劃及地質(zhì)勘探和建筑設(shè)

計(jì)。項(xiàng)目土建施工及小區(qū)內(nèi)配套設(shè)施（小區(qū)道路，配套公建，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，景觀綠化）的建設(shè)及項(xiàng)目工程建設(shè)的監(jiān)督管理。

四、項(xiàng)目建設(shè)合同工期：2011年月日正式開(kāi)工，2012年

月日竣工交付使用。

五、代建工程造價(jià)：項(xiàng)目工程建設(shè)造價(jià)執(zhí)行國(guó)家及當(dāng)?shù)氐念A(yù)算定

額，并按二類(lèi)企業(yè)二類(lèi)工程計(jì)取費(fèi)用；乙方按工程總造價(jià)提取5％的工程代建管理費(fèi)。

六、代建工程結(jié)算辦法：工程結(jié)算以××省建筑工程計(jì)價(jià)定額，建

設(shè)工程費(fèi)用定額，以及隨時(shí)發(fā)布的政策性文件。為計(jì)算依據(jù)，材差按施工期的平均值調(diào)整，同時(shí)執(zhí)行材差文件中兩縣建筑工程地區(qū)材料價(jià)差條款，材差系數(shù)為3.5％，以及×建（建）字〔2009〕××號(hào)通知中的三項(xiàng)措施費(fèi)。

七、代建工程費(fèi)結(jié)付：

（1）甲方于4月中旬支付給乙方代建工程費(fèi)貳千伍佰萬(wàn)元整（￥2500萬(wàn)元）。

（2）甲方根據(jù)總投資額度扣除支付的2500萬(wàn)工程費(fèi)，剩余部分用土地抵付代建設(shè)工程費(fèi)并給予辦理用地協(xié)議。依照法律規(guī)定的土地出讓程序，在2009年5月底前給乙方辦理完抵帳土地相關(guān)手續(xù)（抵帳土地位于：××以西、××以東、××以南（以實(shí)際交地面積為準(zhǔn)）地塊約1000畝，每畝價(jià)格8萬(wàn)元，以上土地價(jià)格為掛牌出讓土地辦證價(jià)格。工程移交后，根據(jù)雙方認(rèn)定的決算值，以現(xiàn)金形式互補(bǔ)差額。

八、甲方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)

（1）負(fù)責(zé)項(xiàng)目的立頂、報(bào)批、征用土地，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的各種前期手續(xù)的辦理，負(fù)責(zé)項(xiàng)目紅線內(nèi)的拆遷清理工作；并提供滿足工程施工所需的臨時(shí)用水、電和項(xiàng)目建設(shè)所需的回填土方。

（2）負(fù)責(zé)投資將市政基礎(chǔ)配套工程修筑到項(xiàng)目建設(shè)地界紅線（包括：市政規(guī)劃道路、供電主干線、排水主管道、生活自來(lái)水、天然氣主管道、通信、電視主線等）；

（3）負(fù)責(zé)做好由政府建設(shè)的基礎(chǔ)配套工程建設(shè)和項(xiàng)目區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)

配套工程的協(xié)調(diào)工作;

（4）委派專(zhuān)人辦理項(xiàng)目各項(xiàng)報(bào)批手續(xù)、協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題；

（5）對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃方案的審查、批準(zhǔn)；對(duì)工程建設(shè)招投標(biāo)、工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，對(duì)工程造價(jià)和項(xiàng)目建設(shè)投資額的審查核定；

九、乙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)

（1）負(fù)責(zé)代建工程建設(shè)、不負(fù)擔(dān)任何規(guī)費(fèi)、不負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)手續(xù)的報(bào)批和基礎(chǔ)配套工程的協(xié)調(diào)；

（2）負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目建設(shè)的地質(zhì)勘測(cè)、規(guī)劃方案及施工圖設(shè)計(jì)，工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的工期、質(zhì)量、造價(jià)控制、安全和文明施工的監(jiān)督和管理；

（3）負(fù)責(zé)籌集項(xiàng)目建設(shè)資金，并于2011年月日前完成施工前期的準(zhǔn)備工作，使施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到施工要求，具備進(jìn)場(chǎng)施工條件；

十、雙方共同組建項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，雙方主要領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人；領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期召開(kāi)工作會(huì)議，研究和解決項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)問(wèn)題；

十一、項(xiàng)目建設(shè)竣工驗(yàn)收：項(xiàng)目建設(shè)工程竣工后，甲乙雙方共同組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收；經(jīng)驗(yàn)收合格后，乙方將其移交給甲方；

十二、項(xiàng)目建設(shè)竣工時(shí)，由乙方按雙方確定的實(shí)際完成工程量和本協(xié)議第五條確定的代建工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及第六條規(guī)定的結(jié)算辦法，提出項(xiàng)目建設(shè)竣工決算，甲方組織進(jìn)行審定，雙方認(rèn)定后據(jù)以進(jìn)行項(xiàng)目結(jié)算和清算；

十三、如因責(zé)任不落實(shí)，造成項(xiàng)目建設(shè)工期延誤，由責(zé)任方承擔(dān)延期全部責(zé)任；

十四、本協(xié)議未盡事宜由雙方另行協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議具有同等法律效力。

十五、本協(xié)議一式八份，雙方各執(zhí)四份。

甲方：××縣人民政府

法定代表人：

乙方：××××房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司

法定代表人：

二0一一年月日