第一篇：浙江某政府投資項(xiàng)目委托代建合同(2010)_secret

浙江省政府投資項(xiàng)目委托代建合同

項(xiàng)目名稱：代建單位：使用單位：浙江xxxxxxxx學(xué)院遷建一期項(xiàng)目

教學(xué)樓等部分工程代建

浙江xxxxxxxx管理有限公司 浙江xxxxxxxx學(xué)院 二0一0年五月二十九日

浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)制

浙江省政府投資項(xiàng)目委托代建合同書

項(xiàng)目名稱：浙江xxxxxxxx學(xué)院遷建一期項(xiàng)目教學(xué)

樓等部分工程代建

項(xiàng)目代建人：浙江xxxxxxxx管理有限公司 項(xiàng)目使用人：浙江xxxxxxxx學(xué)院 項(xiàng)目鑒證人：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《浙江省政府投資項(xiàng)目管理辦法》、《浙江省政府投資項(xiàng)目實(shí)施代建制暫行規(guī)定》、《蕭山區(qū)政府投資項(xiàng)目代建制管理暫行辦法》，為保證政府投資建設(shè)代建項(xiàng)目的順利實(shí)施，充分發(fā)揮政府投資效益，嚴(yán)格控制投資概算，經(jīng)代建人與使用人雙方協(xié)商同意，鑒證人鑒證，簽訂本合同。

一、項(xiàng)目概況

項(xiàng)目名稱：浙江xxxxxxxx學(xué)院遷建一期項(xiàng)目教學(xué)樓等部分工程代建

項(xiàng)目總投資： 估算投資約15175（萬元人民幣）（以批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)投資概算為準(zhǔn)，含土地、建安工程費(fèi)用及相關(guān)規(guī)費(fèi)等），其中建安投資12438萬元。

建設(shè)地點(diǎn)：xxxxxxxxxxxx地塊。

建設(shè)規(guī)模： 總建筑面積約56620平方米，其中地上建筑面積54920平方米，地下建筑面積1700平方米。

建設(shè)內(nèi)容： 一期項(xiàng)目教學(xué)樓等部分工程（主要包括圖書館、教學(xué)樓、宿舍樓、行政樓、食堂等）。

二、代建方式和代建工作范圍與內(nèi)容

1、代建方式

②建設(shè)實(shí)施代建。

①前期工作代理 ②建設(shè)實(shí)施代建 ③全過程代建

2、代建工作范圍與內(nèi)容 ②。

（①前期工作代理范圍與內(nèi)容：組織項(xiàng)目可研、工程勘察、初步設(shè)計(jì)編制；辦理可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、土地征用、拆遷、環(huán)保、消防等手續(xù)。②建設(shè)實(shí)施代建范圍與內(nèi)容：協(xié)助招標(biāo)人做好尚未完成的項(xiàng)目前期報(bào)批工作；協(xié)助招標(biāo)人組織、策劃、實(shí)施開工典禮工作；協(xié)助施工招標(biāo)；設(shè)備及材料選購(gòu)、工程合同的洽談簽訂與履約的監(jiān)督管理；辦理工程許可等手續(xù)；編制年度計(jì)劃，投資計(jì)劃、用款計(jì)劃申請(qǐng)；工

程中間驗(yàn)收、編制工程決算報(bào)告、竣工驗(yàn)收、基建建帳、資產(chǎn)和建設(shè)檔案移交、工程保修等。③全過程代建是指包含以上兩方面的范圍與內(nèi)容。）

三、代建項(xiàng)目管理目標(biāo)

投資控制金額：12438（萬元人民幣）（以批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)建安投資概算為準(zhǔn)）。

工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)： 達(dá)到國(guó)家施工驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)。

建設(shè)工期要求（自正式開工之日起計(jì)）： 550日歷天（其中房建施工期450日歷天，室外100日歷天）。

代建管理期限（合同簽約后）：③至本項(xiàng)目保修期結(jié)束（① 個(gè)日歷天②至本項(xiàng)目前期工作結(jié)束③至本項(xiàng)目保修期結(jié)束）。

四、代建管理費(fèi)

費(fèi)率： 1.205 % 金額（大寫）： 壹佰伍拾萬 元人民幣。

￥： 1500000.00 元。

五、本合同由以下文件組成：

1、雙方認(rèn)可的有關(guān)工程的變更、洽商等書面文件或協(xié)議修正文件

2、委托代建合同書

3、專用合同條款

4、通用合同條款

5、中標(biāo)通知書

6、投標(biāo)文件及其附件

7、招標(biāo)文件及其附件（詢標(biāo)紀(jì)要）等

8、初步設(shè)計(jì)文件及其審查批復(fù)文件

9、國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件

構(gòu)成本合同的文件若存在歧義或不一致時(shí)，則按上述排列進(jìn)行解釋。

六、本合同中的有關(guān)詞語含義與本合同[合同條款]中賦予它們的定義相同。

七、代建人承諾，遵守本合同中的各項(xiàng)約定，按照代建工作范圍和內(nèi)容，承擔(dān)代建任務(wù)。

八、使用人承諾，遵守本合同中的各項(xiàng)約定，協(xié)助代建人完成代建工作。

九、本合同一式 份，具有同等法律效力，代建人和使用人各執(zhí) 份，鑒證人執(zhí) 份。

代建人：（簽章）使用人：（簽章）

法定代表人：（簽章）地址：

郵編：

電話：

鑒證人：（簽章）

代表人：（簽章）

代表人：（簽章）地址： 郵編： 電話： 鑒證人：（簽章）鑒證人：（簽章）

本合同簽于 年

日 月

第一部分：通用合同條款

詞語定義、適用的法律法規(guī)、語言

第一條 詞語定義

下列詞語除附加條款另有約定外，應(yīng)具有本條所賦予的定義：

（1）“項(xiàng)目”是指委托人和使用人委托實(shí)施代建的工程。

（2）“代建人”是指按照代建合同約定承擔(dān)代建項(xiàng)目組織管理工作的一方。

（3）“使用人”是指對(duì)代建項(xiàng)目提出要求，對(duì)代建項(xiàng)目及代建人行使監(jiān)督管理權(quán)利，協(xié)助代建人完成項(xiàng)目建設(shè)工作，并在項(xiàng)目建成后實(shí)際接收、使用、管理的一方。

（4）“項(xiàng)目管理部”是指由代建人組建實(shí)施具體代建工作的機(jī)構(gòu)。

（5）“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”是指由代建人任命全面履行本合同的負(fù)責(zé)人。

（6）“正常工作”是指雙方在合同中約定委托的代建工作。

（7）“附加工作”是指：①使用人在委托代建范圍以外，通過書面協(xié)議另外增加的工作內(nèi)容；②由于使用人原因，使代建工作受到阻礙或延誤，造成因增加工作量或持續(xù)時(shí)間而增加的工作。

（8）“額外工作”是指正常工作和附加工作以外或由于使用人原因暫?；蚪K止代建業(yè)務(wù)，其善后工作及恢復(fù)代建業(yè)務(wù)的工作。

（9）“日（天）”是指任何一天零時(shí)至第二天零時(shí)的時(shí)間段。

（10）“月”是指根據(jù)公歷從一個(gè)月中任何一天開始到下一個(gè)月相應(yīng)日期前一天的時(shí)間段。

（11）“專業(yè)工作單位”是指代建人通過招標(biāo)等方式選擇承擔(dān)本項(xiàng)目拆遷、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料和設(shè)備供應(yīng)及安裝等工作，具備相應(yīng)資質(zhì)的單位。

第二條 合同適用的法律及代建依據(jù)：《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》、《浙江省政府投資項(xiàng)目管理辦法》、《浙江省政府投資項(xiàng)目實(shí)施代建制暫行規(guī)定》、《蕭山區(qū)政府投資項(xiàng)目代建制管理暫行辦法》等，本合同文件適用國(guó)家現(xiàn)行的法律和行政法規(guī)。

當(dāng)與合同有關(guān)的法律及代建依據(jù)發(fā)生變化導(dǎo)致影響代建合同效力及履行的，由合同各方另行協(xié)商，協(xié)商不成的自動(dòng)終止，各方對(duì)此均無需承擔(dān)違約責(zé)任。

第三條 本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。

代建人權(quán)利

第四條 代建人根據(jù)使用人的授權(quán)以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定、享有以下項(xiàng)目建設(shè)的組織、管理及協(xié)調(diào)權(quán)：

（1）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，通過招標(biāo)等方式，組織選擇專業(yè)工作單位，并負(fù)責(zé)有關(guān)合同的洽談和簽訂以及監(jiān)督合同履行的全過程。

（2）管理各類承包、供貨、服務(wù)合同，按合同規(guī)定處置相關(guān)問題。審核、簽證工程進(jìn)度報(bào)表。

（3）對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金的使用進(jìn)行管理，并按進(jìn)度向使用人提交支付計(jì)劃。

（4）在初步設(shè)計(jì)批復(fù)范圍內(nèi)，審核、簽證工程變更。

（5）與有關(guān)單位商定處理保修返修內(nèi)容與費(fèi)用。

（6）負(fù)責(zé)項(xiàng)目各參與方的組織協(xié)調(diào)工作。

第五條 代建人有權(quán)拒絕使用人提出的本合同約定之外的要求。有權(quán)拒絕使用人提出的超出初步設(shè)計(jì)批復(fù)的變更要求。

第六條 代建人有權(quán)取得代建報(bào)酬。

第七條 代建人有權(quán)按專用條款約定從項(xiàng)目投資節(jié)余額中提取獎(jiǎng)酬金。

使用人權(quán)利

第八條 使用人有權(quán)對(duì)代建項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督，有權(quán)對(duì)代建人的工作計(jì)劃、步驟等實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，并向有關(guān)部門反映問題，同時(shí)參與工程質(zhì)量監(jiān)督，參與項(xiàng)目中間驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收。

第九條 使用人有權(quán)提出工程變更內(nèi)容與指令，并對(duì)施工過程中因技術(shù)、水文、地質(zhì)等原因造成的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行確認(rèn)，并對(duì)不符合規(guī)定要求的項(xiàng)目成果文件提出變更要求。

第十條 使用人有權(quán)對(duì)偏離經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的情況提出意見，并按相關(guān)規(guī)定要求于以糾正。

第十一條 使用人有權(quán)要求代建人更換不稱職的項(xiàng)目管理部工作人員。第十二條 使用人有權(quán)要求賠償因代建人擅自變更建設(shè)內(nèi)容，致使工程延長(zhǎng)、投資增加或工程質(zhì)量不合格所造成的損失。

代建人義務(wù)與責(zé)任

第十三條 代建人在履行本合同義務(wù)期間，應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，維護(hù)使用人的合法權(quán)益。

第十四條 代建人在簽訂代建合同的同時(shí)，應(yīng)按專用合同條款約定向使用人提交銀行履約保證金。

第十五條 代建人應(yīng)組建能夠滿足本項(xiàng)目代建管理服務(wù)需要且與投標(biāo)文件承諾相一致的項(xiàng)目管理部，按照代建工作范圍和內(nèi)容完成代建工作。并按專用合同條款約定向使用人匯報(bào)代建工作進(jìn)展。

第十六條 代建人應(yīng)按批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施組織管理，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資，確保工程質(zhì)量，按期交付使用。代建人不得在實(shí)施過程中利用洽商或者補(bǔ)簽其他協(xié)議隨意變更建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容和投資額。因技術(shù)、水文、地質(zhì)等原因必須進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的，由設(shè)計(jì)或施工承包商提出，代建人負(fù)責(zé)辦理施工中出現(xiàn)的工程設(shè)計(jì)變更報(bào)批手續(xù)。

第十七條 代建人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定選擇專業(yè)工作單位，并接受使用人監(jiān)督。

第十八條 代建人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度需要，向使用人提出資金使用計(jì)劃。

第十九條 代建人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度，并接受使用人監(jiān)督。

第二十條 代建人應(yīng)在項(xiàng)目建成后，及時(shí)完成竣工、決算、審核等相關(guān)工作。編制項(xiàng)目竣工決算報(bào)告，配合做好竣工決算審查和項(xiàng)目審計(jì)工作。并將驗(yàn)收合格的項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向使用人辦理移交手續(xù)。

第二十一條 代建人應(yīng)在項(xiàng)目移交前，組織簽訂保修服務(wù)協(xié)議，監(jiān)督落實(shí)項(xiàng)目移交后的工程保修責(zé)任。

第二十二條 代建人應(yīng)根據(jù)使用人提出的項(xiàng)目運(yùn)行管理方案，組織運(yùn)行管理人員培訓(xùn)。

第二十三條 代建人應(yīng)建立完整的項(xiàng)目建設(shè)檔案，在代建項(xiàng)目完成后將工程檔案、財(cái)務(wù)檔案及相關(guān)資料向使用人和有關(guān)部門移交。未征得有關(guān)方面同意，不得泄露與本工程有關(guān)的保密資料。

第二十四條 代建人應(yīng)全面實(shí)際地履行本合同約定的各項(xiàng)合同義務(wù)，因代建人管理失職，造成任何未按合同的約定履行或未適當(dāng)履行的行為，應(yīng)視為違約，并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

使用人義務(wù)與責(zé)任

第二十五條 使用人應(yīng)為代建工作提供必要條件，主要內(nèi)容（包括但不限于）為：

（1）根據(jù)代建項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和投資額，按專用合同條款約定提供詳細(xì)的項(xiàng)目使用需求（或功能需求）報(bào)告。

（2）為代建人辦理（與代建項(xiàng)目有關(guān)的）各種審批手續(xù)提供必要的資料與協(xié)助。

（3）按合同約定為代建人提供必要的現(xiàn)場(chǎng)辦公和生活條件。

第二十六條 使用單位應(yīng)對(duì)政府資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，并負(fù)責(zé)政府差額撥款投資項(xiàng)目中自籌資金的籌措和代建項(xiàng)目資金使用年度投資計(jì)劃申報(bào)，并按政府投資代建項(xiàng)目年度計(jì)劃和合同條款約定支付款項(xiàng)。

第二十七條 使用人應(yīng)參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)的審查工作，并對(duì)專業(yè)工作單位的選擇過程進(jìn)行監(jiān)督。

第二十八條 使用人應(yīng)對(duì)代建項(xiàng)目的工程質(zhì)量和施工進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督，配合完成工程驗(yàn)收，按有關(guān)規(guī)定辦理項(xiàng)目接收手續(xù)。

第二十九條 使用人應(yīng)根據(jù)工作需要，組織相應(yīng)的工作班子，并應(yīng)授權(quán)一名聯(lián)系人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的聯(lián)絡(luò)工作。

第三十條 使用人應(yīng)提出項(xiàng)目運(yùn)行管理方案，配合代建人組織運(yùn)行管理人員培訓(xùn)。

第三十一條 使用人應(yīng)全面實(shí)際地履行本合同約定的各項(xiàng)合同義務(wù)，任何未按合同的約定履行或未適當(dāng)履行的行為，應(yīng)視為違約，并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

合同生效、變更與終止

第三十二條 本合同自簽訂之日起生效。

第三十三條 由于使用人的原因致使代建工作發(fā)生延誤、暫?；蚪K止，代建人應(yīng)將此情況與可能產(chǎn)生的影響及時(shí)書面通知使用人，使用人應(yīng)采取相應(yīng)的措施。由于使用人未采取相應(yīng)措施，代建人可繼續(xù)暫停執(zhí)行全部或部分代建業(yè)務(wù)，直至提出解除合同。使用人承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

第三十四條 當(dāng)代建人未履行全部或部分代建義務(wù)，而又無正當(dāng)理由，使用人可發(fā)出警告直至解除合同，代建人承擔(dān)違約責(zé)任。

第三十五條 當(dāng)事人一方要求變更或解除合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在30日前以書面形式通知另一方。因解除合同使其他各方遭受損失的，除依法可以免除責(zé)任的情況外，應(yīng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。

第三十六條 代建人與使用人辦理完成項(xiàng)目移交手續(xù)，工程決算審核通過，代建人收到代建管理費(fèi)尾款后，本合同即終止。

爭(zhēng)議、索賠和免責(zé)

第三十七條 在合同執(zhí)行過程中引起的爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，如未能達(dá)成一致，可提交主管部門協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)后爭(zhēng)議仍未解決時(shí)，約定如下：提交仲裁機(jī)構(gòu)仲裁或向人民法院起訴。

第三十八條 合同雙方有權(quán)就他方原因造成的損失提出索賠，如果該索賠要求未能成立，則索賠提出方應(yīng)補(bǔ)償由該索賠給他方造成的各項(xiàng)費(fèi)用支出和損失。

第三十九條 因政策因素和不可抗力導(dǎo)致合同不能全部或部分履行時(shí)，合同雙方通過協(xié)商解決。不可抗力包括因戰(zhàn)爭(zhēng)、**、空中飛行物體墜落或非合同三方責(zé)任造成的爆炸、火災(zāi)，一定級(jí)別的風(fēng)、雨、雪、洪、震等自然災(zāi)害?；虺霈F(xiàn)較大偏離建設(shè)工程客觀規(guī)律的情況。

第二部分：附加條款

第六條 代建管理費(fèi)的計(jì)取

（1）以有關(guān)部門批準(zhǔn)的概算建安費(fèi)為管理取費(fèi)基數(shù)，按費(fèi)率報(bào)價(jià)，代建管理費(fèi)一旦約定后，一般不作調(diào)整，如經(jīng)項(xiàng)目使用人提出相關(guān)調(diào)整并經(jīng)批準(zhǔn)后使項(xiàng)目建安費(fèi)調(diào)整超過批準(zhǔn)額度正負(fù)10%以上的，超過部分按投標(biāo)費(fèi)率同比例調(diào)整（費(fèi)率一次性包干）。

（2）代建項(xiàng)目管理費(fèi)報(bào)價(jià)應(yīng)包括為完成本建設(shè)管理服務(wù)可能發(fā)生的全部費(fèi)用及代建單位的利潤(rùn)和應(yīng)交納的稅金，其中包括交通費(fèi)、通訊費(fèi)、食宿費(fèi)等。

（3）投標(biāo)總報(bào)價(jià)不包括代建項(xiàng)目圖紙審查費(fèi)、招標(biāo)代理（編制工程量清單）、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等咨詢服務(wù)費(fèi)用，不包括專業(yè)工作單位考察費(fèi)用、質(zhì)量、安全監(jiān)督委托費(fèi)、預(yù)決算審核費(fèi)、行政性規(guī)定的環(huán)保等專業(yè)性質(zhì)量測(cè)控費(fèi)用，不包括專家評(píng)審費(fèi)、有關(guān)會(huì)議經(jīng)費(fèi)、前期報(bào)批、開竣工典禮費(fèi)用。

（4）額外工作報(bào)酬計(jì)算方法：除另有約定外，否則不予計(jì)取。

（5）附加工作報(bào)酬計(jì)算方法： 如果本項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)周期超過合同建設(shè)周期且非代建人原因造成的，則按代建服務(wù)費(fèi)用除以18個(gè)月的均價(jià)計(jì)取附加工作酬金，其他一律不予計(jì)取。

第七條 在工程建設(shè)過程中，因代建人加強(qiáng)管理工作，優(yōu)化工程設(shè)計(jì)方案，優(yōu)化施工技術(shù)方案、提高科技含量，節(jié)約投資或提高效益顯著，在不降低標(biāo)準(zhǔn)、工程內(nèi)容和保證工程質(zhì)量條件下，提出代建獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)告，獎(jiǎng)勵(lì)金額按以下內(nèi)容和方法計(jì)取：

A．工期獎(jiǎng)勵(lì)：工期（以項(xiàng)目使用人約定的竣工日期）每提前一天獎(jiǎng)勵(lì)3000元，但最高獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過20萬元。

B．質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)：創(chuàng)出“湘湖杯”的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；創(chuàng)出“西湖杯”的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；不累加獎(jiǎng)勵(lì)。

C：其他獎(jiǎng)勵(lì)：項(xiàng)目建成竣工驗(yàn)收、竣工決算經(jīng)審核批準(zhǔn)后，在決算建安投資比最終批準(zhǔn)建安投資有節(jié)余的前提下，可將通過優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、施工方案或其他優(yōu)化（如設(shè)計(jì)變更等）所節(jié)約建設(shè)資金的30%提取作為節(jié)約資金獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金從項(xiàng)目節(jié)余資金中開支，但最高獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過100萬元。

第十四條 代建人應(yīng)按項(xiàng)目代建招標(biāo)文件提交履約保證金（竣工驗(yàn)收合格后一個(gè)月內(nèi)無息退還）。

第十五條 代建人按以下約定向使用人和鑒證人提供項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告。代建人的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：。

代建人匯報(bào)代建工作進(jìn)展的方式和時(shí)間：每月 25 日前以書面方式提交。（1）定期信息文件。根據(jù)建設(shè)管理服務(wù)工程項(xiàng)目、范圍及內(nèi)容，隨工程施工進(jìn)度向使用人和鑒證人報(bào)送建設(shè)管理服務(wù)月報(bào)，其主要內(nèi)容為：施工質(zhì)量情況、工程進(jìn)度情況、進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備及勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)、合同變更和工程變更情況、工程款支付情況、建設(shè)管理服務(wù)情況及其他。

（2）不定期報(bào)告。根據(jù)建設(shè)管理服務(wù)的進(jìn)展情況，按使用人的要求，不定期提交情況報(bào)告，主要內(nèi)容（包括但不限于）為：工程優(yōu)化設(shè)計(jì)或變更或施工進(jìn)展的建議（經(jīng)使用人確認(rèn)）、資金資源投入及合理配置的建議、工程進(jìn)展預(yù)測(cè)分析報(bào)告、工程分階段驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收建設(shè)管理服務(wù)報(bào)告。

第十七條 選擇專業(yè)工作單位的監(jiān)督管理措施：由區(qū)招管辦、區(qū)監(jiān)察局、項(xiàng)目使用人、項(xiàng)目鑒證人對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為，即刻進(jìn)行警告，并提出書面整改要求。

第十九條 代建項(xiàng)目建設(shè)資金專用賬戶管理方法：由代建單位負(fù)責(zé)資金出入手續(xù)辦理，每月向使用人匯報(bào)資金使用情況，浙江xxxxxxxx學(xué)院進(jìn)行費(fèi)用的統(tǒng)一核算。

第二十五條 使用人向代建人提供項(xiàng)目使用需求（或功能需求）報(bào)告的具體時(shí)間：

使用人為代建人提供的現(xiàn)場(chǎng)辦公和生活條件：

第二十六條 使用人應(yīng)按如下方式、時(shí)間、金額向代建人核撥建設(shè)資金和代建項(xiàng)目管理費(fèi)：

核撥建設(shè)資金：代建人按照工程進(jìn)度情況上報(bào)資金使用計(jì)劃。經(jīng)審核確認(rèn)后，按照學(xué)院基本建設(shè)有關(guān)管理辦法撥付。

代建管理費(fèi)按照以下方式進(jìn)行支付：

（1）合同簽訂后 25 日內(nèi)，支付代建管理費(fèi)總價(jià) 20 %的預(yù)付款；（2）完成地下室至+0.000后25 日內(nèi)，支付代建管理費(fèi)總價(jià)的10 %；（3）主體工程通過中間驗(yàn)收25 日內(nèi)，支付代建管理費(fèi)總價(jià)的20 %；（4）工程竣工驗(yàn)收合格后25 日內(nèi)，支付代建管理費(fèi)總價(jià)的20 %；（5）工程交付使用并竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)批準(zhǔn)后25 日內(nèi)，結(jié)清最后尾款。注：代建人收取每期項(xiàng)目合同代建管理費(fèi)時(shí)應(yīng)開具正式發(fā)票。第二十九條 使用人的聯(lián)系人：。

第三十一條 代建人在責(zé)任期內(nèi)如果失職，同意按以下辦法承擔(dān)責(zé)任，賠償損失：

代建人在責(zé)任期（項(xiàng)目開工建設(shè)至交付使用止）內(nèi)，因代建人管理失職，造成項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，致使工期延長(zhǎng)、投資增加或其它經(jīng)濟(jì)損失的，代建人同意按以下約定承擔(dān)責(zé)任，賠償違約損失，違約賠償金額不超過履約保證金和代建管理費(fèi)之和：

（1）項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)投資金額超過合同約定投資控制金額的，其違約賠償金按超出數(shù)額的 20 %計(jì)扣。

（2）發(fā)生了人身傷害等重大安全事故的，其違約賠償金按代建管理費(fèi)的 5 %計(jì)扣；發(fā)生了人身死亡事故或兩起及以上重大安全事故的，其違約賠償金按代建管理費(fèi)的 5 %計(jì)扣。

（3）發(fā)生了重大質(zhì)量事故的，其違約賠償金按代建管理費(fèi)的 10 %計(jì)扣；發(fā)生了特大質(zhì)量事故或兩起以上相同性質(zhì)的重大質(zhì)量事故的，其違約賠償金按代建管理費(fèi)的 10 %計(jì)扣。

發(fā)生了上述（2）、（3）兩款任何一類事故時(shí)，除違約賠償外，使用人將視情況有權(quán)單方面中止合同，并依法追究相應(yīng)責(zé)任。

（4）未按合同約定期限完成代建工作的，對(duì)超出日期的違約賠償金按3000元／日計(jì)扣，但累計(jì)不超過20萬元。

（5）違反保修期內(nèi)義務(wù)的違約責(zé)任在保修協(xié)議中另行商定。

附加協(xié)議條款：

（1）代建單位在投標(biāo)文件中明確的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、相關(guān)設(shè)備及班子必須到位，不能更換（特殊情況需經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)同意），同時(shí)上述人員必須在施工現(xiàn)場(chǎng)到崗、到位，否則項(xiàng)目負(fù)責(zé)人缺席按500元/天，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人按300元/天，現(xiàn)場(chǎng)班子人員等按100元/天進(jìn)行處罰，相關(guān)內(nèi)容作為合同條款列入考核內(nèi)容并按此簽訂有關(guān)管理?xiàng)l例。

（2）由于代建單位監(jiān)管不到位或自身原因引起工程質(zhì)量問題，使用人有權(quán)對(duì)代建單位除以每次500—5000元罰款，代建單位承擔(dān)由此造成的相應(yīng)損失。

第二篇：政府投資項(xiàng)目委托代建合同范本

政府投資項(xiàng)目委托代建合同

項(xiàng)目名稱: 項(xiàng)目委托單位: 項(xiàng)目代建單位: 項(xiàng)目使用單位: 委托代建合同書: 委托單位: 代建單位: 使用單位：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《浙江省政府投資項(xiàng)目實(shí)施代建制管理規(guī)定》,為保證政府投資建設(shè)代建項(xiàng)目的順利實(shí)施,充分發(fā)揮政府投資效益,嚴(yán)格控制投資概算,經(jīng)委托單位代建單位與使用單位三方協(xié)商同意,簽訂本合同。

一、項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱

項(xiàng)目總投資:(萬元)(以批準(zhǔn)的投資概算為準(zhǔn),含土地、建安工程費(fèi)用及相關(guān)政策)

建設(shè)地點(diǎn): 建設(shè)規(guī)模: 建設(shè)內(nèi)容:

二、代建方式和內(nèi)容

1、代建方式(①全過程代理,②前期工作代理,③建設(shè)實(shí)施代理)

2、代建內(nèi)容

①前期工作代理內(nèi)容:組織項(xiàng)目可研、工程勘察、初步設(shè)計(jì)編制,辦理可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、土地征用、拆遷、環(huán)保、消防等手續(xù)。②

組織建設(shè)實(shí)施代理內(nèi)容:施工圖設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料選購(gòu)計(jì)劃、工程規(guī)劃許可證、施工許可證、消防、園林綠化、市政等手續(xù),工程合同的洽談與簽訂;投資計(jì)劃、用款計(jì)劃申請(qǐng);工程中間驗(yàn)收、編制工程決算報(bào)告、施工驗(yàn)收、資產(chǎn)交付等。③全過程代建是指包含以上兩方面的代理內(nèi)容。

三、代建項(xiàng)目管理目標(biāo)

投資控制金額:(萬元)(以代建單位投標(biāo)報(bào)價(jià)為準(zhǔn))工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn): 代建管理期限(合同簽約后): 個(gè)日歷天

四、代建管理費(fèi)

費(fèi)率(按項(xiàng)目投資的):

%金額(大寫): 元人民幣￥: 元

五、本合同由以下文件組成:

1、三方認(rèn)可的有關(guān)工程的變更、洽商等書面文件或協(xié)議修正文件

2、委托代建合同書

3、專用合同條款

4、通用合同條款

5、中標(biāo)通知書

6、投標(biāo)文件及其附件

7、招標(biāo)文件及其附件

8、初步設(shè)計(jì)文件審查批復(fù)文件

9、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件

構(gòu)成本合同的文件若存在歧義或不一致時(shí),則按上述排列進(jìn)行解釋。

六、本合同中的有關(guān)詞語含義與本合同[第二部分 通用合同條款]中賦予它們的定義相同。

七、委托單位承諾,遵守本合同中的各項(xiàng)約定,為代建單位提供項(xiàng)

目建設(shè)的必要條件。

八、代建單位承諾,遵守本合同中的各項(xiàng)約定,按照代建成工作范圍和內(nèi)容,承擔(dān)代建任務(wù)。

九、使用單位承諾,遵守本合同中的各項(xiàng)約定,協(xié)助代建單位完成代建工作。

十、本合同一式 份,具有同等法律效力,三方個(gè)執(zhí) 份。

委托單位:(簽章)

法定代表人:(簽章)

代建單位:(簽章)

法定代表人:(簽章)

使用單位:(簽章)法定代表人:(簽章)

本合同簽于

年

月 日

第一部分 通用合同條款

第一章

詞語定義、適用的法律法規(guī)、語言

第一條

詞語定義

下列詞語除專用合同條款另有約定外,應(yīng)具有本條所賦予的定義:(1)“項(xiàng)目”是指委托單位委托實(shí)施代建的項(xiàng)目。

(2)“委托單位”是指承擔(dān)投資責(zé)任并委托代建任務(wù)的一方。(3)“代建單位”是指按照代建合同約定承擔(dān)代建項(xiàng)目組織管理工作的一方。

(4)“使用單位”是指對(duì)代建項(xiàng)目提出使用功能,協(xié)助代建單位完成項(xiàng)目建設(shè)工作,并在項(xiàng)目建成后實(shí)際接收、使用、管理項(xiàng)目的一方。

(5)“項(xiàng)目經(jīng)理部”是指出代建單位足見實(shí)施具體代建工作的機(jī)構(gòu)。

(6)“項(xiàng)目經(jīng)理”是指出代建單位任命全面履行本合同的負(fù)責(zé)人。

(7)“正常工作”是指三方在合同中約定,委托單位委托的代建工作。

(8)“附加工作”是指:①委托單位委托代建范圍以外,通過書面協(xié)議另外增加的工作內(nèi)容;②由于委托單位或使用單位原因,使代建工作受到阻礙或延誤,造成因增加工作量或持續(xù)時(shí)間而增加的工作。

(9)“額外工作”是指正常工作和附加工作以外或由于委托單位和使用單位原因暫?；蚪K止代建業(yè)務(wù),其善后工作及恢復(fù)代建業(yè)務(wù)的工作。

(10)“日”是指任何一天零時(shí)至第二天零時(shí)的時(shí)間段。

(11)“月”是指根據(jù)公歷從一個(gè)月中任何一天開始到下一個(gè)月相應(yīng)日期前一天的時(shí)間段。

(12)“專業(yè)工作單位”是指代建單位通過招標(biāo)等方式選擇承擔(dān)本項(xiàng)目拆遷、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料和設(shè)備供應(yīng)及安裝等工作,具備相應(yīng)資質(zhì)的單位。

第二條

建設(shè)工程委托代建合同適用的法律是指國(guó)家的法律、行政法規(guī),以及專用合同條款中約定的部門規(guī)章或工程所在地的地方法

規(guī)、地方規(guī)章。

第三條

本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條件約定使用兩種以上(含兩種)語言文字時(shí),漢語應(yīng)為解釋和說明本合同的標(biāo)準(zhǔn)語言文字。

第二章

各方的(合同)權(quán)利

委托單位權(quán)利

第四條 委托單位有權(quán)對(duì)代建項(xiàng)目進(jìn)行稽查,對(duì)違規(guī)和為予以糾正。

第五條 委托單位有權(quán)對(duì)因技術(shù)、水文、地質(zhì)等原因造成的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行核準(zhǔn)。

第六條 委托單位有權(quán)要求代建單位賠償因擅自變更建設(shè)內(nèi)容,擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),致使工期延長(zhǎng)、投資增加或工程質(zhì)量不合格所造成的損失。

第七條 委托單位有權(quán)要求代建單位更換不稱職的項(xiàng)目部工作人員。

代建單位權(quán)利

第八條 代建單位根據(jù)委托單位和使用單位的授權(quán)以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定、享有以下項(xiàng)目建設(shè)的組織、管理及協(xié)調(diào)權(quán):(1)根據(jù)初步設(shè)計(jì)的批復(fù)及有關(guān)規(guī)定選擇專業(yè)工作單位,并與其簽訂合同。

(2)管理各類承包合同,并按規(guī)定向承包人支付承包費(fèi)。

(3)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金的使用進(jìn)行管理。

(4)與有關(guān)單位商定處理保修、返修內(nèi)容和費(fèi)用。

(5)進(jìn)行項(xiàng)目各參與方的協(xié)調(diào)工作。

第九條 代建單位有權(quán)拒絕委托單位和使用單位提出的本合同約定之外的要求。

第十條 代建單位有權(quán)取得代建報(bào)酬,并有權(quán)按專用合同條款約定

從項(xiàng)目投資節(jié)余額中提取獎(jiǎng)酬金。

使用單位權(quán)利

第十一條 使用單位有權(quán)對(duì)代建項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督,并向委托單位反映各種問題。

第十二條 使用單位有權(quán)對(duì)工程變更內(nèi)容提出意見。

第十三條 使用單位有權(quán)對(duì)委托單位核準(zhǔn)的變更結(jié)果進(jìn)行申訴上報(bào)。

第三章

各方的(合同)義務(wù)

委托單位義務(wù)

第十四條

委托單位應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)代理人、使用單位及與代建項(xiàng)目有關(guān)的各政府行政主管部門的關(guān)系。

第十五條

委托單位應(yīng)監(jiān)督和指導(dǎo)代建項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施,并組織代建項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和移交。

第十六條

委托單位應(yīng)按專用合同條款約定向代建單位核撥建設(shè)資金和代建項(xiàng)目管理費(fèi)。

第十七條

委托單位應(yīng)在專用合同條款約定內(nèi)就代建單位書面提交并要求作出決定的一切事宜給予書面答復(fù)。

第十八條

委托單位應(yīng)授權(quán)一名聯(lián)系人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的聯(lián)絡(luò)工作

第十九條

委托單位應(yīng)在代建工作完成后,組織對(duì)代建單位進(jìn)行客觀、全面、公正的績(jī)效評(píng)價(jià)。

代建單位義務(wù)

第二十條

代建單位在履行本合同義務(wù)期間,應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、維護(hù)委托單位和使用單位的合法權(quán)益。

第二十一條

代建單位在簽訂代建合同的同時(shí),應(yīng)按專用合同條款約定向委托單位提交銀行履約保函。

第二十二條

代建單位應(yīng)組建能夠滿足本項(xiàng)目代建管理服務(wù)需要 的項(xiàng)目管理部,按照代建工作范圍和內(nèi)容完成代建工作,并按專用合同條款約定向委托單位匯報(bào)代建工作進(jìn)展,將匯報(bào)材料抄送使用單位。

第二十三條

代建單位應(yīng)按批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施組織管理,嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資,確保工作質(zhì)量,按期交付使用。代建單位不得在實(shí)施過程中利用洽商或者補(bǔ)簽其他協(xié)議隨意變更建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容和投資額。因技術(shù)、水文、地質(zhì)等原因必須進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的,應(yīng)由設(shè)計(jì)單位填寫設(shè)計(jì)變更單,并經(jīng)監(jiān)理單位、施工單位簽署意見后,由代建單位報(bào)委托單位核準(zhǔn)。

第二十四條

代建單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定選擇專業(yè)工作單位,并接受委托單位和使用單位監(jiān)督。

第二十五條

代建單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度需要,向委托單位提出投資計(jì)劃申請(qǐng)。

第二十六條

代建單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度,并接受委托單位和使用單位監(jiān)督。

第二十七條

代建單位應(yīng)在項(xiàng)目建成后,協(xié)助委托單位組織竣工驗(yàn)收,并將驗(yàn)收合格的項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)使用單位辦理移交手續(xù)。

第二十八條

代建單位應(yīng)在項(xiàng)目移交前,簽訂保修服務(wù)協(xié)議。

第二十九條

代建單位應(yīng)根據(jù)使用單位提出的項(xiàng)目運(yùn)行管理方案,組織運(yùn)行管理人員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。

第三十條 代建單位應(yīng)建立完整的項(xiàng)目建設(shè)檔案,在代建項(xiàng)目完成后將工程檔案、財(cái)務(wù)檔案及相關(guān)資料向使用單位和有關(guān)部門移交。未征得有關(guān)方面同意,不得泄露與本工程有關(guān)的保密資料。

使用單位義務(wù)

第三十一條

使用單位應(yīng)為代建工作提供必要條件

(1)根據(jù)項(xiàng)目建議書批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和投資

額,按專用合同條款約定提供詳細(xì)的項(xiàng)目使用需求(或功能需求)報(bào)告。

(2)協(xié)助代建單位辦理與代建項(xiàng)目有關(guān)的各種審批手續(xù)。

(3)按合同約定為代建單位提供必要的現(xiàn)場(chǎng)辦公和生活條件。

第三十二條

使用單位應(yīng)對(duì)政府資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督,并負(fù)責(zé)政府差額撥款投資項(xiàng)目中自籌資金的籌措,按專用合同條款約定向代建單位撥款。

第三十三條

使用單位應(yīng)參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)的審查工作,并對(duì)專業(yè)工作單位的選擇過程進(jìn)行監(jiān)督。

第三十四條

使用單位應(yīng)對(duì)代建項(xiàng)目的工程質(zhì)量的施工進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督,配合完成工程驗(yàn)收,按有關(guān)規(guī)定辦理項(xiàng)目接收手續(xù)。

第三十五條

使用單位應(yīng)授權(quán)一名聯(lián)系人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的聯(lián)絡(luò)工作。

第三十六條

使用單位應(yīng)提出項(xiàng)目運(yùn)行管理方案,配合代建單位組織運(yùn)行管理人員培訓(xùn)。第四章 責(zé)任

委托單位責(zé)任

第三十七條 委托單位應(yīng)全面實(shí)際地履行本合同約定的各項(xiàng)合同義務(wù),任何未按合同的約定履行或未適當(dāng)履行的行為,應(yīng)視為違約,并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

第三十八條 委托單位有權(quán)就因其他方原因造成的損失提出索賠,如果該索賠要求未能成立,則索賠提出方應(yīng)補(bǔ)償由該索賠給他方造成的各項(xiàng)費(fèi)用支出和損失。

第三十九條 因不可抗力導(dǎo)致合同不能全部或部分履行,委托單位同其他各方協(xié)商解決。不可抗力包括因戰(zhàn)爭(zhēng)、**、空中飛行物體墜落或非合同三方責(zé)任造成的爆炸、火災(zāi),一定級(jí)別的風(fēng)、雨、雪、洪、震等自然災(zāi)害。

代建單位責(zé)任

第四十條 代建單位應(yīng)全面實(shí)際地履行本合同約定的各項(xiàng)合同義務(wù),任何未按合同的約定履行或未適當(dāng)履行的行為,應(yīng)視為違約,并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

因代建單位責(zé)任造成項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化,致使工期延長(zhǎng)、投資增加或其它經(jīng)濟(jì)損失的,代建單位應(yīng)按專用合同條款約定承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

第四十一條 代建單位有權(quán)就因其他方原因造成的損失提出索賠,如果該索賠要求未能成立,則索賠提出方應(yīng)補(bǔ)償由該索賠給他方造成的各項(xiàng)費(fèi)用支出和損失。

第四十二條 因政策因素和不可抗力導(dǎo)致合同不能全部或部分履行,代建單位同其他各方協(xié)商解決。不可抗力包括因戰(zhàn)爭(zhēng)、**、空中飛行物體墜落或非合同三方責(zé)任造成的爆炸、火災(zāi),一定級(jí)別的風(fēng)、雨、雪、洪、震等自然災(zāi)害。

使用單位責(zé)任

第四十三條 使用單位應(yīng)全面實(shí)際地履行本合同約定的各項(xiàng)合同義務(wù),任何未按合同的約定履行或未適當(dāng)履行的行為,應(yīng)視為違約,并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

第四十四條 委托單位有權(quán)就因其他方原因造成的損失提出索賠,如果該索賠要求未能成立,則索賠提出方應(yīng)補(bǔ)償由該索賠給他方造成的各項(xiàng)費(fèi)用支出和損失。

第四十五條 因政策因素不可抗力導(dǎo)致合同不能全部或部分履行,使用單位同其他各方協(xié)商解決。不可抗力包括因政策因素的、空中飛行物體墜落或非合同三方責(zé)任造成的爆炸、火災(zāi),一定級(jí)別的風(fēng)、雨、雪、洪、震等自然災(zāi)害。

第五章 合同生效、變更與終止

第四十六條 本合同自簽訂之日起效。

第四十七條 由于委托單位或使用單位的原因致使代建工作發(fā)生延誤、暫?；蚪K止,代建單位應(yīng)將此情況與可能產(chǎn)生的影響及時(shí)通知委托單位,委托單位應(yīng)采取相應(yīng)的措施。由于委托單位未采取相應(yīng)措施,代建單位可繼續(xù)暫停執(zhí)行全部或部分代建業(yè)務(wù),直至提出解除合同。委托單位承擔(dān)承擔(dān)責(zé)任。

第四十八條 當(dāng)代建單位未履行全部或部分代建義務(wù),而又無正當(dāng)理由,委托單位可發(fā)出警告直至解除合同,代建單位承擔(dān)違約責(zé)任。

第四十九條 當(dāng)事人一方要求變更或解除合同時(shí),應(yīng)當(dāng)在30日前以書面形式通知其他各方。因解除合同使其他各方遭受損失的,除依法可以免除責(zé)任的情況外,并經(jīng)委托單位審核通過工程決算,代建單位收到代建報(bào)酬尾款后,本合同即終止。

第六章 爭(zhēng)議的解決

第五十一條 在合同執(zhí)行過程中引起的爭(zhēng)議 ,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,如未能達(dá)成一致,可提交主管部門協(xié)調(diào),協(xié)凋后爭(zhēng)議仍未解決時(shí),應(yīng)按專用合同條款約定提交仲裁機(jī)構(gòu)仲裁或向人民法院起訴。

第二部分 專用合同條款

代建管理費(fèi)的計(jì)算方法：

代建單位節(jié)約建設(shè)資金時(shí),向委托單位提出代建獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)告,獎(jiǎng)勵(lì)金額按以下內(nèi)容和方法計(jì)取: 節(jié)約資金獎(jiǎng)勵(lì): 節(jié)約資金獎(jiǎng)勵(lì)金額=工程費(fèi)用節(jié)省額×獎(jiǎng)勵(lì)比率(______%)(10%-30%提取,總額不超過200萬元)注:“工程費(fèi)用節(jié)省額”:指經(jīng)過評(píng)估的,代建單位全面履行合同約定代建項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等前提下的建設(shè)獎(jiǎng)金合理節(jié)省額。

第十五條 委托單位、代建單位、使用單位三方同意按照國(guó)家有關(guān)

法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收。工程驗(yàn)收合格后,使用單位負(fù)責(zé)組織接收。

第十六條 委托單位應(yīng)按如下方式、時(shí)間、金額向代建單位核撥建設(shè)資金和代建項(xiàng)目管理費(fèi):

第十七條 委托單位應(yīng)在____天內(nèi)就代建單位書面提交并要求作出決定的事宜給予書面答復(fù)。

第十八條 委托單位的聯(lián)系人:____________ 第二十一條

代建單位應(yīng)按項(xiàng)目_________的_____%向委托單位提交銀行履約保函。

第二十二條

代建單位的項(xiàng)目經(jīng)理: ______________ 代建單位向委托單位匯報(bào)代建工作進(jìn)展的方式和時(shí)間: 第二十四條 選擇專業(yè)工作單位的監(jiān)督管理措施:

第二十六條 代建項(xiàng)目建設(shè)資金專用賬戶管理方法:

第三十一條 使用單位向代建單位提供項(xiàng)目使用需求(或功能需求)報(bào)告的具體時(shí)間:_______________

使用單位為代建單位提供的現(xiàn)場(chǎng)辦公和生活條件:

第三十二條

使用單位同意按工程進(jìn)度向代建單位撥付政府資金。

第四十條

代建單位在責(zé)任期間如果失職,同意按以下辦法承擔(dān)責(zé)任,賠償損失:(1)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)投資金額超過合同約定投資控制金額的,按超出數(shù)額賠償.(2)工程質(zhì)量有問題的,按評(píng)估損失賠償.(3)未按約定期限完成代建工作,對(duì)超出日期按 進(jìn)行賠償.(4)賠償款從銀行履約保函中扣除.履約保函擔(dān)保金不足的,相應(yīng)扣

減項(xiàng)目代建管理費(fèi).項(xiàng)目代建管理費(fèi)不足的,委托單位可繼續(xù)向代建單位提出索賠要求.(5)第五十一條 爭(zhēng)議的解決方式:

附加協(xié)議條款

第三篇：委托代建協(xié)議(適用于政府投資項(xiàng)目)

委托代建協(xié)議

甲方：××縣人民政府

乙方：××××房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

為了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，改善××鎮(zhèn)居民居住條件，根據(jù)××縣整體發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)雙方協(xié)商，就委托乙方代建“××縣城鄉(xiāng)一體化示范工程住宅項(xiàng)目”（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”）達(dá)成以下協(xié)議：

一、委托代建名稱：××縣城鄉(xiāng)一體化示范工程××新村

二、項(xiàng)目建設(shè)位置、規(guī)模：

“××縣城鄉(xiāng)一體化示范工程住宅項(xiàng)目”選址位于：××縣××村內(nèi)、××以西、××以南；項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面積約15萬平方米（以實(shí)際建筑面積為準(zhǔn)），總投資約人民幣1.68億元。

三、項(xiàng)目委托代建內(nèi)容：項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)總體規(guī)劃及地質(zhì)勘探和建筑設(shè)

計(jì)。項(xiàng)目土建施工及小區(qū)內(nèi)配套設(shè)施（小區(qū)道路，配套公建，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，景觀綠化）的建設(shè)及項(xiàng)目工程建設(shè)的監(jiān)督管理。

四、項(xiàng)目建設(shè)合同工期：2011年月日正式開工，2012年

月日竣工交付使用。

五、代建工程造價(jià)：項(xiàng)目工程建設(shè)造價(jià)執(zhí)行國(guó)家及當(dāng)?shù)氐念A(yù)算定

額，并按二類企業(yè)二類工程計(jì)取費(fèi)用；乙方按工程總造價(jià)提取5％的工程代建管理費(fèi)。

六、代建工程結(jié)算辦法：工程結(jié)算以××省建筑工程計(jì)價(jià)定額，建

設(shè)工程費(fèi)用定額，以及隨時(shí)發(fā)布的政策性文件。為計(jì)算依據(jù)，材差按施工期的平均值調(diào)整，同時(shí)執(zhí)行材差文件中兩縣建筑工程地區(qū)材料價(jià)差條款，材差系數(shù)為3.5％，以及×建（建）字〔2009〕××號(hào)通知中的三項(xiàng)措施費(fèi)。

七、代建工程費(fèi)結(jié)付：

（1）甲方于4月中旬支付給乙方代建工程費(fèi)貳千伍佰萬元整（￥2500萬元）。

（2）甲方根據(jù)總投資額度扣除支付的2500萬工程費(fèi)，剩余部分用土地抵付代建設(shè)工程費(fèi)并給予辦理用地協(xié)議。依照法律規(guī)定的土地出讓程序，在2009年5月底前給乙方辦理完抵帳土地相關(guān)手續(xù)（抵帳土地位于：××以西、××以東、××以南（以實(shí)際交地面積為準(zhǔn)）地塊約1000畝，每畝價(jià)格8萬元，以上土地價(jià)格為掛牌出讓土地辦證價(jià)格。工程移交后，根據(jù)雙方認(rèn)定的決算值，以現(xiàn)金形式互補(bǔ)差額。

八、甲方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)

（1）負(fù)責(zé)項(xiàng)目的立頂、報(bào)批、征用土地，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的各種前期手續(xù)的辦理，負(fù)責(zé)項(xiàng)目紅線內(nèi)的拆遷清理工作；并提供滿足工程施工所需的臨時(shí)用水、電和項(xiàng)目建設(shè)所需的回填土方。

（2）負(fù)責(zé)投資將市政基礎(chǔ)配套工程修筑到項(xiàng)目建設(shè)地界紅線（包括：市政規(guī)劃道路、供電主干線、排水主管道、生活自來水、天然氣主管道、通信、電視主線等）；

（3）負(fù)責(zé)做好由政府建設(shè)的基礎(chǔ)配套工程建設(shè)和項(xiàng)目區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)

配套工程的協(xié)調(diào)工作;

（4）委派專人辦理項(xiàng)目各項(xiàng)報(bào)批手續(xù)、協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題；

（5）對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃方案的審查、批準(zhǔn)；對(duì)工程建設(shè)招投標(biāo)、工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，對(duì)工程造價(jià)和項(xiàng)目建設(shè)投資額的審查核定；

九、乙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)

（1）負(fù)責(zé)代建工程建設(shè)、不負(fù)擔(dān)任何規(guī)費(fèi)、不負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)手續(xù)的報(bào)批和基礎(chǔ)配套工程的協(xié)調(diào)；

（2）負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目建設(shè)的地質(zhì)勘測(cè)、規(guī)劃方案及施工圖設(shè)計(jì)，工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的工期、質(zhì)量、造價(jià)控制、安全和文明施工的監(jiān)督和管理；

（3）負(fù)責(zé)籌集項(xiàng)目建設(shè)資金，并于2011年月日前完成施工前期的準(zhǔn)備工作，使施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到施工要求，具備進(jìn)場(chǎng)施工條件；

十、雙方共同組建項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，雙方主要領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人；領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期召開工作會(huì)議，研究和解決項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)問題；

十一、項(xiàng)目建設(shè)竣工驗(yàn)收：項(xiàng)目建設(shè)工程竣工后，甲乙雙方共同組織有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收；經(jīng)驗(yàn)收合格后，乙方將其移交給甲方；

十二、項(xiàng)目建設(shè)竣工時(shí)，由乙方按雙方確定的實(shí)際完成工程量和本協(xié)議第五條確定的代建工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及第六條規(guī)定的結(jié)算辦法，提出項(xiàng)目建設(shè)竣工決算，甲方組織進(jìn)行審定，雙方認(rèn)定后據(jù)以進(jìn)行項(xiàng)目結(jié)算和清算；

十三、如因責(zé)任不落實(shí)，造成項(xiàng)目建設(shè)工期延誤，由責(zé)任方承擔(dān)延期全部責(zé)任；

十四、本協(xié)議未盡事宜由雙方另行協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議具有同等法律效力。

十五、本協(xié)議一式八份，雙方各執(zhí)四份。

甲方：××縣人民政府

法定代表人：

乙方：××××房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

法定代表人：

二0一一年月日

第四篇：項(xiàng)目委托代建合同

項(xiàng)目委托代建合同

項(xiàng)目委托代建是指經(jīng)委托人與代建人(被委托人)協(xié)商約定，按照法律規(guī)定與程序，建設(shè)項(xiàng)目委托給代建人實(shí)施代建管理，所定的共同合約。以下是小編整理的項(xiàng)目委托代建合同，歡迎參考閱讀。

項(xiàng)目委托代建合同范文篇一

甲方(項(xiàng)目業(yè)主單位)：

乙方(項(xiàng)目代建單位)：XXX

根據(jù)《XXX市級(jí)政府投資項(xiàng)目代建制管理規(guī)定(試行)》精神，明確由甲方負(fù)責(zé)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，由乙方為建設(shè)項(xiàng)目代建單位，展開相關(guān)建設(shè)工作。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)，甲方就委托乙方承擔(dān)工程建設(shè)項(xiàng)

目(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目)的工程代建事宜，經(jīng)協(xié)商一致，訂立本委托代建協(xié)議。后續(xù)代建項(xiàng)目由指揮部書面委托，雙方權(quán)利義務(wù)可參照本合同執(zhí)行。

一、項(xiàng)目概況

1、代建項(xiàng)目：XXX隧涵洞搶險(xiǎn)加固工程

2、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：延平新城區(qū)域內(nèi)

3、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：XXX隧涵洞搶險(xiǎn)加固工程建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容：XXX隧涵為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，全長(zhǎng)米，2008年1月加固K0+000~K0+060及XXX本次搶險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)主要針對(duì)+060~+480段破損未加固段落。

4、項(xiàng)目總投資與資金籌措：本項(xiàng)目總投資約500萬，由甲方撥付。

二、代建方式：項(xiàng)目代建方式采用全過程代建方式，即由代建單位對(duì)代建項(xiàng)目從項(xiàng)目設(shè)計(jì)至竣工驗(yàn)收實(shí)行全過程代理。

三、項(xiàng)目代建范圍

項(xiàng)目前期階段含項(xiàng)目設(shè)計(jì)委托及審批等工作。實(shí)施階段所涉及項(xiàng)目咨詢、監(jiān)理、施工隊(duì)伍選擇、工程施工建設(shè)管理、工程竣工驗(yàn)收、工程資料收集歸檔、竣工財(cái)務(wù)決算、資產(chǎn)移交、工程保修等的組織、協(xié)調(diào)、控制和管理等工作。

四、項(xiàng)目代建管理目標(biāo)

1、投資控制目標(biāo)：以審批的投資估算、初步設(shè)計(jì)概算和經(jīng)審核確認(rèn)的施工圖預(yù)算為準(zhǔn)，分階段控制投資。

2、項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)：項(xiàng)目工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國(guó)家現(xiàn)行質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)合格等級(jí)。

3、項(xiàng)目工期目標(biāo)：乙方與施工單位簽訂的具體項(xiàng)目施工合同工期為控制目標(biāo)。

4、前期工作目標(biāo)：以滿足相關(guān)行政審批為目標(biāo)。

甲 方：

(蓋章)

法人代表：

聯(lián) 系 人：

地 址：

負(fù) 責(zé) 人：

聯(lián)系電話：

乙 方：XXX(蓋章)

法人代表：

經(jīng) 辦 人：

地 址：

負(fù) 責(zé) 人：

聯(lián)系電話：

年 月 日簽訂于X

項(xiàng)目委托代建合同范文篇二

項(xiàng)目名稱：________________________

項(xiàng)目委托人：北京市發(fā)展和改革委員會(huì)

項(xiàng)目代建人：______________________

項(xiàng)目使用人：______________________

根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《北京市政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建制管理辦法(試行)》，為保證市政府投資建設(shè)代

建項(xiàng)目的順利實(shí)施，充分發(fā)揮政府投資效益，嚴(yán)格控制投資概算，經(jīng)委托人、代建人與使用人三方協(xié)商同意，簽訂本合同。

一、項(xiàng)目概況

項(xiàng)目名稱：__________________

項(xiàng)目總投資：________________(萬元)(以批準(zhǔn)的投資概算為準(zhǔn))

建設(shè)地點(diǎn)：__________________

建設(shè)規(guī)模：__________________

建設(shè)內(nèi)容：__________________

二、代建項(xiàng)目管理范圍和內(nèi)容：__________________

三、代建項(xiàng)目管理目標(biāo)

投資控制金額：__________________(萬元)(以代建人投標(biāo)報(bào)價(jià)為準(zhǔn))

工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：__________________

代建管理期限：__________________個(gè)日歷天

四、代建管理費(fèi)

金額(大寫)：__________________元人民幣￥：__________________元

五、本合同由以下文件組成

1.三方認(rèn)可的有關(guān)工程的變更、洽商等書面文件或協(xié)議修正文件

2.委托代建合同書

3.專用合同條款

4.通用合同條款

5.中標(biāo)通知書

6.投標(biāo)書及其附件

7.招標(biāo)文件及其附件(或描述代建項(xiàng)目的技術(shù)性文件)

8.初步設(shè)計(jì)文件及其審查批復(fù)文件

9.標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件

構(gòu)成本合同的文件若存在歧義或不一致時(shí)，則按上述排列次序進(jìn)行解釋。

六、本合同中的有關(guān)詞語含義與本合同[第二部分 通用合同條款]中賦予它們的定義相同。

七、委托人承諾，遵守本合同中的

各項(xiàng)約定，為代建人提供項(xiàng)目建設(shè)的必要條件。

八、代建人承諾，遵守本合同中的各項(xiàng)約定，按照代建工作范圍和內(nèi)容，承擔(dān)代建任務(wù)。

九、使用人承諾，遵守本合同中的各項(xiàng)約定，協(xié)助代建人完成代建工作。

十、本合同一式____份，具有同等法律效力，三方各執(zhí)____份。

委托人：(簽章)____________ 代建人：(簽章)____________ 使用人：(簽章)____________

法定代表人：(簽章)________ 法定代表人：(簽章)________ 法定代表人：(簽章)________

地址：______________________ 地址：______________________ 地址：______________________

郵編：______________________ 郵編：______________________ 郵編：______________________

電話：______________________

電話：______________________ 電話：______________________

本合同簽于________年____月____日

項(xiàng)目委托代建合同范文篇三

甲方(委托方)：

法定代表人：

住所：

乙方(受托方)：

法定代表人：

住址：

甲方委托乙方實(shí)施 農(nóng)業(yè)項(xiàng)目咨詢，在合法、平等、自愿的基礎(chǔ)上，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)雙方充分協(xié)商一致，就雙方合意達(dá)成條款如下：

一、受托事項(xiàng)：

委托乙方實(shí)施 農(nóng)業(yè)項(xiàng)目咨詢，委托期限為 2015 年 月日至 2017 年 月 日。

二、甲方責(zé)任：

1.提供乙方完成項(xiàng)目所必要的條

件和環(huán)境;

2.提供項(xiàng)目進(jìn)行中所必須的資料和信息;

3.按本合同約定的價(jià)款給乙方付款;

4.未經(jīng)雙方協(xié)商一致，不得無故變更合同價(jià)款;

5.不得委托乙方從事違法的委托事項(xiàng);

6.其他乙方應(yīng)履行的義務(wù)。

三、乙方責(zé)任：

1.在甲方統(tǒng)一管理下，負(fù)責(zé)委托項(xiàng)目的具體實(shí)施;

2.嚴(yán)格按照甲方的要求做好該項(xiàng)目的保密工作;

3.應(yīng)按照合同約定方式和標(biāo)準(zhǔn)，交付項(xiàng)目工作成果;

4.合同履行期間，不得違反合同約定，遵守項(xiàng)目履行時(shí)應(yīng)遵守的相關(guān)法律、法規(guī);

5.其他應(yīng)由乙方承擔(dān)的義務(wù)。

四、項(xiàng)目?jī)?nèi)容：

申請(qǐng)深圳市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

深圳市菜籃子示范基地

廣東省農(nóng)業(yè)廳頒發(fā)的無公害產(chǎn)地證書

農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的無公害產(chǎn)品證書項(xiàng)目

五、項(xiàng)目完成標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間與質(zhì)量考核

以兩年為期把以上甲方委托辦理的農(nóng)業(yè)認(rèn)證項(xiàng)目以拿到證書 為準(zhǔn)，如果有哪一項(xiàng)不通過的，退回已收取的相關(guān)的咨詢費(fèi)用;已通過并拿到證書的，則按合同約定足額支付余下的款項(xiàng)。

六、服務(wù)費(fèi)用及付款方式：

1.咨詢費(fèi)：根據(jù)乙方完成的咨詢項(xiàng)目?jī)?nèi)家，雙方約定本項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)用共計(jì)￥ 元整(大寫 元整)，付款期限約定如下：

a)甲方應(yīng)在合同簽約當(dāng)日付合同總金額的 40 %，即￥ 元整(大寫 元整)給乙方;

b)甲方應(yīng)在農(nóng)業(yè)主管部門組織專

家上門考察后支付合同總金額的 30 %，即￥ 元整(大寫 元整)給乙方;

C)甲方應(yīng)在獲得認(rèn)證證書時(shí)支付合同總金額的 30 %，即￥ 元整(大寫 元整)給乙方;

五、違約責(zé)任：

1.甲方應(yīng)及時(shí)提供相應(yīng)的條件和環(huán)境或項(xiàng)目所需資料、信息，由于甲方原因不能完成，甲方負(fù)責(zé)其后果。

2.乙方應(yīng)按照進(jìn)度安排執(zhí)行項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，如果無故拖延或因能力不足無法完成的應(yīng)承擔(dān)其后果，并賠償甲方經(jīng)濟(jì)損失。

3.如果甲方不按合同約定方式付款，乙方有權(quán)解除合同。

4.如對(duì)項(xiàng)目完成質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)由雙方共同認(rèn)可的第三方評(píng)判。

六、合同糾紛的解決方式：

合同執(zhí)行中如果發(fā)生爭(zhēng)議，雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。如果雙方不能協(xié)商解決，由 人民法院以訴訟方式解決。

七、其它：

1.本合同自簽訂之日起生效，合同履行期間，雙方均不得隨意變更或解除合同。

2.本協(xié)議屬于項(xiàng)目委托合同關(guān)系，不適用《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，適用《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)合同法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

3.如有未盡事宜，雙方本著誠(chéng)實(shí)信用、公平友好的原則共同協(xié)商，以書面形式做出補(bǔ)充規(guī)定，補(bǔ)充規(guī)定與合同具有同等法律效力。

4.本合同壹式貳份雙方各執(zhí)壹份，從正式簽訂之日起生效。

八、補(bǔ)充條款：

甲方： 乙方：

甲方代表：乙方代表：

日期： 年 月 日 日期： 年 月 日

第五篇：政府投資項(xiàng)目代建風(fēng)險(xiǎn)管理淺析

政府投資項(xiàng)目代建風(fēng)險(xiǎn)管理淺析

蔣吉武廣州市建筑集團(tuán)公司項(xiàng)目管理分公司

通過對(duì)政府建設(shè)項(xiàng)目代建風(fēng)險(xiǎn)因素的分析，從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度，綜合采用風(fēng)險(xiǎn)分解、轉(zhuǎn)移、控制及消除等見險(xiǎn)控制原理，對(duì)代建方如何合理規(guī)避相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了闡述，就代建項(xiàng)目投資、質(zhì)量、進(jìn)度及技術(shù)目標(biāo)等各種風(fēng)險(xiǎn)的防范、控制管理工作提出了具體的參考措施。

項(xiàng)目代建制是政府建設(shè)投資體制改革的產(chǎn)物，剛剛起步的項(xiàng)目代建制度與當(dāng)前建設(shè)市場(chǎng)還存在諸多未能適應(yīng)的問題，而項(xiàng)目代建本身就是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到項(xiàng)目投資、質(zhì)量、進(jìn)度及技術(shù)目標(biāo)等諸多要素的策劃及管理工作,代建方承擔(dān)了政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益責(zé)任，并提供項(xiàng)目移交及保障服務(wù)，這一切決定了項(xiàng)目代建的風(fēng)險(xiǎn)是多方位的，在當(dāng)前代建服務(wù)收益與風(fēng)險(xiǎn)暫時(shí)無法做到法定對(duì)等的情況下，規(guī)避代建風(fēng)險(xiǎn)就顯得尤為重要。

風(fēng)險(xiǎn)因素分析及歸類

項(xiàng)目代建風(fēng)險(xiǎn)自代建合同簽訂之時(shí)起就存在，并貫穿于整個(gè)代建服務(wù)行為過程。就現(xiàn)階段大部分代建項(xiàng)目來說，代建方承擔(dān)的主要風(fēng)險(xiǎn)有以下幾種。建設(shè)全過程的投資失控風(fēng)險(xiǎn)，也是項(xiàng)目代建最主要的風(fēng)險(xiǎn)之一，貫穿了從項(xiàng)目立項(xiàng)至完工的整個(gè)過程。建設(shè)技術(shù)目標(biāo)偏離的風(fēng)險(xiǎn)，由于項(xiàng)目建設(shè)時(shí)空的推進(jìn)，人員的調(diào)整，有關(guān)的建設(shè)要求不斷更新，加上有關(guān)建設(shè)指令與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施存在一定時(shí)滯，直接造成建設(shè)技術(shù)目標(biāo)的偏離或投資浪費(fèi)。

項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境變化引起的工期延期索賠風(fēng)險(xiǎn)，如項(xiàng)目建設(shè)受氣候變化、突發(fā)事件、財(cái)務(wù)支付無法控制等因素對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的影響，進(jìn)而面臨來自委托方及施工承包方的索賠風(fēng)險(xiǎn)。代建合同對(duì)使用單位定義不明確帶來的項(xiàng)目交付等風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略及應(yīng)用

風(fēng)險(xiǎn)管理的方法和步驟分為風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)分解、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、控制及消除等。

由于項(xiàng)目代建風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性及持續(xù)性，決定了風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略需要保持一貫性及系統(tǒng)性。一般來說，從項(xiàng)目代建工作開展前期起，項(xiàng)目代建管理團(tuán)隊(duì)就需對(duì)項(xiàng)目代建風(fēng)險(xiǎn)提起足夠的重視，制定專門應(yīng)對(duì)機(jī)制，對(duì)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行源頭、專業(yè)工作分類，定義其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，稱之為風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ) 1

上，通過集體決策，對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)逐一分解、剖析，針對(duì)每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，制定從建設(shè)初期到項(xiàng)目交付全過程的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)程序及應(yīng)急預(yù)案，按項(xiàng)目建設(shè)階段進(jìn)行管理，稱之為“縱向風(fēng)險(xiǎn)管理”；在制定風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略具體工作，從項(xiàng)目立項(xiàng)、基礎(chǔ)論證、規(guī)劃報(bào)建、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)控等環(huán)節(jié)，對(duì)有關(guān)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)制定相關(guān)糾偏措施，稱之為“橫向風(fēng)險(xiǎn)管理”。

投資失控風(fēng)險(xiǎn)管理。代建項(xiàng)目可分為策劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、實(shí)施、移交保修五個(gè)階段，分別以設(shè)計(jì)任務(wù)書下達(dá)、施工招標(biāo)圖完成、施工招標(biāo)及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收為標(biāo)志，其中策劃及設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目投資控制起決定性作用。

項(xiàng)目策劃階段，公司宜盡早組建穩(wěn)定的代建項(xiàng)目部，在公司職能部門的協(xié)助下，對(duì)項(xiàng)目可研報(bào)告進(jìn)行充分解讀、分析，對(duì)項(xiàng)目投資按分部分項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)劃分，并進(jìn)行其合理性論證；在初步設(shè)計(jì)階段，對(duì)各項(xiàng)設(shè)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格約定，制定設(shè)計(jì)任務(wù)書，在保障項(xiàng)目功能指標(biāo)的前提下，確保投資在控制目標(biāo)的范圍，同時(shí)視情況預(yù)留一定數(shù)量的投資緩沖額；在設(shè)計(jì)方案決策前，應(yīng)進(jìn)行廣泛調(diào)研，對(duì)項(xiàng)目投資及功能起決定性影響的整體方案、專業(yè)系統(tǒng)提出適當(dāng)?shù)耐顿Y及功能性指標(biāo)，對(duì)專業(yè)系統(tǒng)方案進(jìn)行多方案論證，使投資可控性更加明朗。

在施工圖設(shè)計(jì)過程中，在專家論證意見的基礎(chǔ)上，應(yīng)對(duì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的完整性進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，通過論證或第三方審查的方式，保證系統(tǒng)設(shè)計(jì)的完整，也為招標(biāo)清單的開列及限價(jià)的準(zhǔn)確性提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在工程招標(biāo)及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施階段，通過合同約定及文件約束，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)存在相對(duì)不可控的投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分解及轉(zhuǎn)移，采用單價(jià)包干或總價(jià)包干的形式降低合同造價(jià)調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)；采用嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更審查及工程量簽證審核的措施提高造價(jià)的可控性。在投資總體可控的前提下，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的社會(huì)效益及投資節(jié)余額的平衡決策方面，應(yīng)進(jìn)行慎重分析，在征得委托單位的許可下，合理動(dòng)用基本預(yù)備費(fèi)，確保影響項(xiàng)目外觀及使用壽命等關(guān)鍵建設(shè)指標(biāo)，雖然在一定程度上減少了投資節(jié)余，但體現(xiàn)了代建項(xiàng)目的社會(huì)效益及代建服務(wù)責(zé)任感，對(duì)代建企業(yè)的發(fā)展不無裨益。

建設(shè)技術(shù)目標(biāo)偏離的風(fēng)險(xiǎn)管理。要做好在建設(shè)技術(shù)目標(biāo)偏離風(fēng)險(xiǎn)的控制工作，首先要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的源頭屬性，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行分析和歸納，按“強(qiáng)制性”、“建議性”、“參考性”等范疇劃分等級(jí)。通過“立足‘可研’、充分調(diào)研、重點(diǎn)論證、共同決策”等一系列工作規(guī)程，使項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)指標(biāo)沿著策劃目標(biāo)推進(jìn)。

首先，應(yīng)在充分滿足“可行性研究報(bào)告”的前提下，加強(qiáng)與委托單位或使用單位的溝通協(xié)調(diào)，對(duì)保證項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，規(guī)避由此產(chǎn)生的違約風(fēng)險(xiǎn)具有舉足輕重的意義。

其次，在建設(shè)全過程中，代建單位對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、重要系統(tǒng)專項(xiàng)設(shè)計(jì)文件及時(shí)報(bào)送委托或使用單位審核備案，并約定反饋意見的時(shí)限，避免由于方案審核

意見的反復(fù)。通過大量的調(diào)研取證，確保有關(guān)建設(shè)方案特別是專業(yè)性強(qiáng)的系統(tǒng)方案的合理性，避免過多的設(shè)計(jì)調(diào)整，也是降低技術(shù)目標(biāo)偏離的科學(xué)方法。

除此以外，代建單位在組織召開的專題論證會(huì)、分部驗(yàn)收會(huì)議召開過程中，應(yīng)重視使用單位及委托單位參與共同決策的作用，正式邀請(qǐng)其參與，為項(xiàng)目順利進(jìn)行總體驗(yàn)收、移交打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

工期延期索賠風(fēng)險(xiǎn)管理。在國(guó)際金融危機(jī)的大背景下，政府適時(shí)加大了對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)的投資，而現(xiàn)階段大部分建設(shè)項(xiàng)目由于建設(shè)任務(wù)周期短，前期立項(xiàng)工作稍顯薄弱，項(xiàng)目建設(shè)條件及環(huán)境的調(diào)查相對(duì)不足，加上代建單位對(duì)項(xiàng)目財(cái)政支付的進(jìn)度無法控制，而代建合同要求代建單位在無非可抗力情況下，無條件遵守項(xiàng)目工期要求，上述因素對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度控制帶來一定困難，以及由此引發(fā)的索賠風(fēng)險(xiǎn)，而風(fēng)險(xiǎn)來源既包括項(xiàng)目委托方，也包括了工程施工承包、材料設(shè)備供應(yīng)方。

為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)工期目標(biāo)，項(xiàng)目代建方首先要利用合同管理、過程監(jiān)控等方法對(duì)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分解、轉(zhuǎn)移、消除；其次要在對(duì)使用單位、委托單位等上級(jí)部門有關(guān)指令進(jìn)行專項(xiàng)歸檔、分析、落實(shí)，并及時(shí)反饋其對(duì)工期影響情況，收集項(xiàng)目實(shí)施過程中外因所致重大方案調(diào)整系列文件，明確反饋其對(duì)工期的影響情況；再次，做為代建項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，對(duì)惡劣天氣、突發(fā)事件進(jìn)行詳盡記錄、取證，積累各專業(yè)單位對(duì)工期的反饋意見及匯報(bào)，結(jié)合有關(guān)法律法規(guī)的要求，做為發(fā)生工期延誤的解決預(yù)案的支持材料。除此之外，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，對(duì)部分節(jié)點(diǎn)因故發(fā)生的延誤，代建方應(yīng)積極檢討，主動(dòng)采取補(bǔ)救措施，爭(zhēng)取獲得委托單位的充分理解，以便合同實(shí)質(zhì)性履約的完成，避免工期索賠事件的發(fā)生。

隨著建筑市場(chǎng)的不斷規(guī)范，施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)大大增強(qiáng)，而項(xiàng)目工期延期的因素錯(cuò)綜復(fù)雜，做為代建方，除了需面對(duì)項(xiàng)目委托方的工期延期索賠風(fēng)險(xiǎn)，還面臨來自工程承包方的工程延期索賠風(fēng)險(xiǎn)。

為此，代建單位首先要更新索賠風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。國(guó)際建設(shè)市場(chǎng)早已形成了索賠權(quán)雙向?qū)Φ鹊娘L(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，在國(guó)內(nèi)，由于市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制尚未健全，施工承包、材料設(shè)備供應(yīng)商成了人們心目中的“弱勢(shì)群體”，絕大部分索賠都是發(fā)包方對(duì)承包方提出，而鮮見承包方提出的成功索賠。但是，近年來由工程承包方發(fā)出的索賠及索賠成功的案例呈不斷上升的趨勢(shì)，這是市場(chǎng)發(fā)展的必然結(jié)果，也是發(fā)包方未對(duì)來自承包方索賠風(fēng)險(xiǎn)引起必要重視的結(jié)果。作為政府投資項(xiàng)目代建方，由于其特殊的發(fā)包方角色，而且其更加專業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)厥褂煤贤?、法?guī)等工具進(jìn)行項(xiàng)目管理，工程承包方相應(yīng)加強(qiáng)了對(duì)代建方的反索賠意識(shí)，故在項(xiàng)目代建過程中，代建方需徹底更新風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到索賠權(quán)雙向?qū)Φ鹊娘L(fēng)險(xiǎn)事實(shí)。

其次，代建方應(yīng)加強(qiáng)合同管理力度。在項(xiàng)目管理過程中，作為項(xiàng)目建設(shè)單位，代建方應(yīng)充分利用合同及有關(guān)法規(guī)等工具，客觀合理評(píng)估參建單位的合同履約情況，嚴(yán)格合同違約告知及處理程序，分解工期延期的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任；代建方還應(yīng)制定并執(zhí)行獎(jiǎng)罰分明的項(xiàng)目管理制度，既可促進(jìn)項(xiàng)目合同履約，又保留人性化的管理

理念，對(duì)合理規(guī)避工程承包方提出的索賠風(fēng)險(xiǎn)，以及培育良好、和諧的代建市場(chǎng)環(huán)境均有十分積極的作用。

使用單位定義不明確帶來的移交風(fēng)險(xiǎn)。傳統(tǒng)政府投資項(xiàng)目的建設(shè)，由項(xiàng)目使用單位組建管理班子或法人單位，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過程的建設(shè)管理，項(xiàng)目完成后直接投入使用。在推行代建制后，代建單位履行有限的業(yè)主職能，但又不等同于業(yè)主單位，一部分項(xiàng)目由于受建設(shè)進(jìn)程變化，項(xiàng)目隸屬部門的機(jī)構(gòu)或職能轉(zhuǎn)變；另一類則是專門應(yīng)對(duì)重大社會(huì)活動(dòng)而進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，代建合同未對(duì)使用單位進(jìn)行明確定義，項(xiàng)目交付對(duì)象、交付時(shí)間、交付程序存在諸多不定因素，給項(xiàng)目交付使用目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)帶來一定風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)于此類較為普遍的現(xiàn)象，代建方首先要及時(shí)組織項(xiàng)目移交策劃工作，在項(xiàng)目建設(shè)后期，應(yīng)與項(xiàng)目委托單位進(jìn)行協(xié)商，要求明確項(xiàng)目接收單位、接收標(biāo)準(zhǔn)、接收形式及時(shí)間，爭(zhēng)取一次性移交，這是有效規(guī)避項(xiàng)目移交風(fēng)險(xiǎn)最基本的要素；其次，為避免代建合同與施工合同保修責(zé)任不對(duì)稱的情況出現(xiàn)，代建方在施工招標(biāo)過程中應(yīng)明確項(xiàng)目保修期限與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、移交之間的關(guān)系，有效分解項(xiàng)目移交不確定的風(fēng)險(xiǎn)；再次，由于移交與竣工不同步，隨著時(shí)間的推移，可能帶來工程質(zhì)地的老化，也將影響項(xiàng)目的交付，應(yīng)通過與施工單位的合同約定明確項(xiàng)目移交前的設(shè)施、設(shè)備保養(yǎng)責(zé)任。

在市場(chǎng)化的氛圍下，做細(xì)做好項(xiàng)目的移交工作，讓使用單位滿意，可以說是項(xiàng)目代建服務(wù)工作的“臨門之腳”，對(duì)提高企業(yè)在代建市場(chǎng)的品牌認(rèn)可度具有特殊意義。因此，在項(xiàng)目交付前，代建單位應(yīng)統(tǒng)籌編制項(xiàng)目使用、管理指引文件，提高標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、操作設(shè)施的人性化，嚴(yán)格組織整理竣工資料，為項(xiàng)目的順利交付，消除接收單位的疑慮提供保證，這也是消除項(xiàng)目移交風(fēng)險(xiǎn)的重要工作。

合理規(guī)避項(xiàng)目代建風(fēng)險(xiǎn)，要求項(xiàng)目管理人員需具有強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，良好的風(fēng)險(xiǎn)防控能力，堅(jiān)決的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處理手段；此外，代建公司內(nèi)部的體系運(yùn)做和監(jiān)控是必不可少的，項(xiàng)目代建企業(yè)有必要設(shè)立公司一級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)構(gòu)，由決策層負(fù)責(zé)管理；同時(shí)，代建企業(yè)職能部門應(yīng)合理加強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)控，保持監(jiān)控的獨(dú)立性，為代建業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理行為進(jìn)行考核，并提供警告違約風(fēng)險(xiǎn)等；最后，建立代建企業(yè)獨(dú)特的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理文化，把風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)從上到下貫穿在每位員工的思想中，形成理念、自覺行動(dòng)和準(zhǔn)則，這對(duì)提高代建服務(wù)企業(yè)在市場(chǎng)中的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)代建市場(chǎng)的健康發(fā)展具有十分積極的意義。

項(xiàng)目代建服務(wù)無法脫離建筑行業(yè)環(huán)境，更無法脫離市場(chǎng)這一大環(huán)境，市場(chǎng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)證明，風(fēng)險(xiǎn)控制較好的企業(yè)，才能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，并獲得不斷發(fā)展，這些企業(yè)有一個(gè)共同特點(diǎn)，就是建立了完善的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、管理制度，而且擁有網(wǎng)絡(luò)化的的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。項(xiàng)目代建制是建筑市場(chǎng)的新生事物，項(xiàng)目代建風(fēng)險(xiǎn)的防控也是一個(gè)綜合性的課題，將隨著代建市場(chǎng)的發(fā)展而不斷地更新、完善。