第一篇：“三免一補(bǔ)”政策對(duì)農(nóng)村教育的影響(精)

“三免一補(bǔ)”政策對(duì)農(nóng)村教育的影響

摘 要：科教興國(guó)是一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，但是教育投入現(xiàn)狀特別是貧困地區(qū)的教育投入?yún)s難以滿足農(nóng)村教育發(fā)展需要。許多貧困地區(qū)財(cái)力相對(duì)薄弱，這種矛盾更加突出，教育水平也相對(duì)落后。通過(guò)對(duì)貧困農(nóng)村中小學(xué)教育投入存在的問(wèn)題以及形成原因進(jìn)行深入分析與研究，在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的政策建議，以期解決農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)和教育投入不足問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展?！叭庖谎a(bǔ)”是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的惠民政策,從實(shí)施效果來(lái)看,一方面農(nóng)村貧困家庭子女入學(xué)率有所提高,農(nóng)村貧困家庭負(fù)擔(dān)得以減輕;另一方面促進(jìn)了教育公平,縮小了收入差距,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要使其政策效應(yīng)繼續(xù)擴(kuò)大,應(yīng)進(jìn)一步完善政策,加強(qiáng)管理力度,保障經(jīng)費(fèi)到位,強(qiáng)化監(jiān)督工作。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村教育，現(xiàn)狀，原因，對(duì)策,三免一補(bǔ)，影響。

農(nóng)村教育在全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的重要作用，它既是農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)性條件，也是農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r的重要表征。從20世紀(jì)80年代初到90年代中期，在農(nóng)村改革和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)下，農(nóng)村教育獲得了長(zhǎng)足的進(jìn)展，而90年代中期之后，隨著財(cái)政體制與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況的變化，農(nóng)村教育正面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和嚴(yán)重的困難，普及九年義務(wù)教育面臨經(jīng)費(fèi)短缺的困難，繼續(xù)提高教育水準(zhǔn)更是舉步維艱，城鄉(xiāng)教育與知識(shí)差距明顯加大。這種狀況如不及時(shí)改變，不僅影響教育的普及與提高，更將影響社會(huì)的公正與穩(wěn)定乃至現(xiàn)代化事業(yè)的健康發(fā)展。因此，把農(nóng)村教育作為一個(gè)戰(zhàn)略性問(wèn)題進(jìn)行全局性的思考與籌劃，實(shí)在是當(dāng)務(wù)之急。

一、農(nóng)村教育的現(xiàn)狀令人堪憂

農(nóng)村教育是中國(guó)教育改革和發(fā)展的重點(diǎn)。中國(guó)（內(nèi)地）農(nóng)村人口占全國(guó)總?cè)丝诘?5%，人口素質(zhì)低，文盲和半文盲人口2.19億，在農(nóng)村就業(yè)人口中，文盲和半文盲占35.9%，小學(xué)文化程度者占37.2%，每萬(wàn)人口大學(xué)生數(shù)為4名，平均文化程度為4年，這種狀況是現(xiàn)代化進(jìn)程中的沉重包袱。大力發(fā)展農(nóng)村教育，把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源的優(yōu)勢(shì)，不僅是教育發(fā)展的重要目標(biāo)，也是影響現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的戰(zhàn)略性任務(wù)。

農(nóng)村普及教育正在全面展開(kāi)，并且取得了歷史性的進(jìn)展。自從1986年《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》公布后，全國(guó)分三片地區(qū)推進(jìn)普及九年義務(wù)教育，到2000年，全國(guó)有2410多個(gè)縣通過(guò)了九年義務(wù)教育的驗(yàn)收，人口覆蓋率達(dá)到85%，扣除城市人口，農(nóng)村普及九年義務(wù)教育地區(qū)的覆蓋人口也達(dá)到54%左右。普及教育對(duì)農(nóng)村社會(huì)起了動(dòng)員作用，重教興教蔚然成風(fēng)，辦學(xué)條件明顯改善，許多地方農(nóng)村學(xué)校的校舍確實(shí)是當(dāng)?shù)刈詈玫慕ㄖ?，為農(nóng)村教育的進(jìn)一步發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。

但是，農(nóng)村已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的基本普及九年義務(wù)教育還只是初步的，是低水平、不平衡、不鞏固的，其中還存在一些“水分”，而城鄉(xiāng)的差距擴(kuò)大正在加劇，是一個(gè)嚴(yán)峻的現(xiàn)

實(shí)。據(jù)90年代中期的統(tǒng)計(jì)，全國(guó)只有40%左右的小學(xué)和50%左右的初中達(dá)到了原國(guó)家教委規(guī)定的實(shí)驗(yàn)儀器和圖書(shū)配備的標(biāo)準(zhǔn)，由此推斷農(nóng)村中小學(xué)絕大多數(shù)沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。在有些城市投入上億、甚至數(shù)億元建設(shè)所謂“標(biāo)志性學(xué)?！被颉笆痉缎詫W(xué)校”的同時(shí)，鄉(xiāng)村不少學(xué)校卻在危房里上課；城市有的學(xué)校建設(shè)超標(biāo)準(zhǔn)的健身房、溫水游泳池等高于當(dāng)?shù)鼐用裆钏疁?zhǔn)的豪華設(shè)施，而不少鄉(xiāng)村學(xué)校的學(xué)生買(mǎi)不起必需的書(shū)本，教師得不到必要的教學(xué)材料。當(dāng)然，這些現(xiàn)實(shí)是現(xiàn)階段城鄉(xiāng)差距的反映，但是教育體制和政策在緩和還是加劇這種差距上是有重要作用的。

二、農(nóng)村教育滯后不前的原因

（一）農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施本身薄弱，未能建立有效的農(nóng)村教育體系。

目前，農(nóng)村基礎(chǔ)教育勉強(qiáng)成體系，但是這個(gè)體系的質(zhì)量令人擔(dān)憂；而農(nóng)村職業(yè)教育只有一些零星教育，根本未能形成體系。農(nóng)民受教育程度受制于這樣的農(nóng)村教育體系，不但傳統(tǒng)意義上的文盲、半文盲率難以降低，而且現(xiàn)代意義上的文盲無(wú)法掃除，至今仍然在增加。其結(jié)果，貧困農(nóng)村農(nóng)民的素質(zhì)低下就是鐵定的事實(shí)。在這種現(xiàn)狀下，構(gòu)建農(nóng)村終身教育體系就成為一種空想。

（二）農(nóng)村財(cái)力不足是根本原因，也由于這一原因?qū)е罗r(nóng)村教育投入不足。以廣西這一特殊地區(qū)為例。廣西近年來(lái)每年在教育方面的支出占整個(gè)廣西財(cái)政總支出的1/6，即每6元錢(qián)中就有1元辦教育，如2000~2002年廣西教育支出占財(cái)政總支出的比例分別是18.9、19.1、18.9。雖然表面上看廣西教育支出在財(cái)政總支出比重上沒(méi)有低于其他省區(qū)，但是廣西年財(cái)政收入絕對(duì)數(shù)額低，財(cái)政支出的絕對(duì)數(shù)額也相應(yīng)地較低，因此廣西教育支出的絕對(duì)數(shù)額是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省區(qū)的。由于廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)低，人均財(cái)政收入低于全國(guó)平均水平，根據(jù)《中國(guó)財(cái)政年鑒2003》公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2002年全國(guó)人均財(cái)政收入為665元，廣西為387元，在全國(guó)31個(gè)省份中排第23名。雖然中央決定實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制，但發(fā)達(dá)縣份與欠發(fā)達(dá)縣份仍相差很大，如凌云縣2002年一般預(yù)算收入2 196萬(wàn)元，人口18.4萬(wàn)人，人均財(cái)政收入僅為119元，連基本的支出都無(wú)法保證，難以承載“九年義務(wù)教育”之重。從廣西地區(qū)看來(lái)，也就可折射出其它貧困農(nóng)村地區(qū)的相似處境。

財(cái)力不足，必然導(dǎo)致教育投入不足，進(jìn)而使得農(nóng)村教育的投資體系難以運(yùn)轉(zhuǎn)。按現(xiàn)行的教育經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)體系來(lái)看，當(dāng)?shù)剌^為貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān)著農(nóng)村絕大多數(shù)的教育經(jīng)費(fèi)。貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政一般是“吃飯”財(cái)政，根本無(wú)力獨(dú)自進(jìn)行公共產(chǎn)品投入。國(guó)家近幾年來(lái)，加大對(duì)城市教育的關(guān)注，將主要教育投資用于城市，對(duì)農(nóng)村教育的投入相對(duì)極少，而且附加條件多，加上程序復(fù)雜，層層盤(pán)剝，真正能投入到農(nóng)村教育中，得到實(shí)際使用的資金不多，不能滿足農(nóng)村教育的最基本的需要。從教育經(jīng)費(fèi)和教育投資規(guī)模來(lái)看，農(nóng)村教育的質(zhì)量是難以有保障的。

（三）教育支出結(jié)構(gòu)不合理也是重要原因。

教育經(jīng)費(fèi)撥款應(yīng)當(dāng)首先保證人員工資及基本的公用經(jīng)費(fèi)，而不是搞基本建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)及其他形象工程?，F(xiàn)在有些地方熱衷于趕時(shí)髦，在條件不具備的情況下去搞信息化達(dá)標(biāo)、遠(yuǎn)程教育、示范工程等等，耗資大、成效少。

（四）師資力量的大量流失也是農(nóng)村教育滯后的又一重大原因。

城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和收入水平的差距持續(xù)拉大，農(nóng)村教師主要是骨干教師大量流失，城鄉(xiāng)之間的教育差距仍在擴(kuò)大。大城市、中心城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間以及不同地區(qū)之間的收入差距和工作、生活條件懸殊，一般縣城的教師比鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的收入高出三分之一或一半，造成教師逐級(jí)向上流動(dòng)，中西部城市的教師向東部北京、上海、深圳等大城市流動(dòng)，縣城的向中心城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的向縣城流動(dòng)，而流出的都是骨干教師，如四川省德陽(yáng)市2001年已流出高中高級(jí)教師61人，有的國(guó)家級(jí)骨干教師在參加國(guó)家級(jí)培訓(xùn)時(shí)，就給沿海大城市挖走。與此相對(duì)應(yīng)，農(nóng)村又大量增加了代課教師，因?yàn)橐幻k教師的工資相當(dāng)于五六名代課教師的報(bào)酬，由于教育經(jīng)費(fèi)短缺，地方政府和農(nóng)村中小學(xué)寧愿用代課教師，而不用師范學(xué)校的畢業(yè)生，如果這種情況繼續(xù)發(fā)展，農(nóng)村教育仍將不斷滑坡，將會(huì)失去持續(xù)發(fā)展的條件。

三、“三免一補(bǔ)”政策的實(shí)施對(duì)農(nóng)村教育的作用

（一）建立了優(yōu)質(zhì)完善的九年義務(wù)教育體系。

“三免一補(bǔ)”政策的實(shí)施，提高教育質(zhì)量，建立優(yōu)質(zhì)九年義務(wù)教育體系是重中之重。這是基礎(chǔ)教育在農(nóng)村教育體系中的核心地位所決定的。我們搞九年義務(wù)教育不要“掛羊頭賣狗肉”，要腳踏實(shí)地，把九年義務(wù)教育真正送到農(nóng)村，就應(yīng)該把九年義務(wù)教育的費(fèi)用減下來(lái)，不要讓全體適齡農(nóng)村孩子因各種原因而失學(xué)。

九年義務(wù)教育體系應(yīng)該是優(yōu)質(zhì)的，與城市教育比較，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的含金量極為遜色。配合農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移，城市化建設(shè)的加速，我們應(yīng)該采取各種措施來(lái)確保這個(gè)體系的質(zhì)量，其中包括大力鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村去。

（二）調(diào)整并逐步完善了農(nóng)村教育管理體制與投資體制。

“三免一補(bǔ)”政策的實(shí)施，農(nóng)村義務(wù)教育在國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，地方政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、以縣為主的體制，明確新體制的總體目標(biāo)和基本框架，對(duì)于改變基礎(chǔ)教育管理權(quán)限和經(jīng)費(fèi)分擔(dān)責(zé)任層層下放，農(nóng)村學(xué)校經(jīng)費(fèi)難以保證的狀況，提供制度的保障?，F(xiàn)在的問(wèn)題是如何從不同地區(qū)的實(shí)際出發(fā)，形成體制實(shí)現(xiàn)的制度模式，從全國(guó)范圍而言，最終應(yīng)該制定包括農(nóng)村基礎(chǔ)教育在內(nèi)的教育投資法規(guī)。作為過(guò)渡性措施，首先建立教師工資由中央、省、地、縣幾級(jí)政府分擔(dān)的機(jī)制，加大中央和省級(jí)政府的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，確保農(nóng)村教師的工資按時(shí)足額發(fā)放。然后按照不同地區(qū)義務(wù)教育生均成本的額度，確定不同地區(qū)中央、省、地、縣幾級(jí)政府的分擔(dān)比例，并以法律形式保證實(shí)施。為此，需要從現(xiàn)在就開(kāi)始著手進(jìn)行調(diào)查研究，確定不同地區(qū)義務(wù)教育的生均成本，并按不同地區(qū)財(cái)政收支狀況，確定各級(jí)政府分擔(dān)比例，作為制定

投資法規(guī)的依據(jù)。只有這樣才能保證農(nóng)村教育經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)的按時(shí)足額撥付，農(nóng)村教育才能持續(xù)健康地發(fā)展。

（三）加強(qiáng)了示范教育，激發(fā)農(nóng)民的求知欲望。

在極為殘酷的就業(yè)現(xiàn)實(shí)，已使農(nóng)村農(nóng)民從正面或反面，吸收打工生涯中的教訓(xùn)?！叭庖谎a(bǔ)”政策的實(shí)施加強(qiáng)示范教育，用榜樣的力量，激發(fā)農(nóng)民內(nèi)心的求知欲望，使他們從心底有個(gè)學(xué)習(xí)的企求，產(chǎn)生強(qiáng)大的學(xué)習(xí)動(dòng)力。

在全國(guó)加強(qiáng)職業(yè)教育的大環(huán)境轉(zhuǎn)好的前提下，各貧困地區(qū)農(nóng)村農(nóng)民將有一個(gè)參與職業(yè)教育，掌握實(shí)用生產(chǎn)技能，提高自身素質(zhì)，改變勞動(dòng)者受教育水平低、職業(yè)技能低、個(gè)人文明程度低的要求和奮發(fā)學(xué)習(xí)的過(guò)程。

通過(guò)基礎(chǔ)教育，他們將提高自身的核心素質(zhì)；通過(guò)較為正規(guī)的職業(yè)教育，他們將掌握勞動(dòng)力市場(chǎng)所必須的勞動(dòng)力應(yīng)具有的一些基本要素。綜合素質(zhì)的提高，從而改變自己的弱質(zhì)地位，他們就會(huì)以新的面孔出現(xiàn)在省內(nèi)外的勞動(dòng)力市場(chǎng)上，將站在較高的平臺(tái)上，拓寬就業(yè)門(mén)路，受到雇主的歡迎、尊重和信任，享有較為平等的社會(huì)地位，提高收入。從而可提高下一代的受教育可能，提高下一代的受教育質(zhì)量。

四、余論

“三免一補(bǔ)”政策的實(shí)施，免除了學(xué)生的課本費(fèi)、免雜費(fèi)、免文具費(fèi)，使得農(nóng)村的貧困家庭減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，為農(nóng)村孩子的公平教育提供了一個(gè)可靠的保障。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革和全市實(shí)行“三免一補(bǔ)”政策，有力地促進(jìn)了我市義務(wù)教育的改革發(fā)展，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益?！叭庖谎a(bǔ)”政策的實(shí)施標(biāo)志著義務(wù)教育從過(guò)去“人民教育人民辦”發(fā)展到了“人民教育政府辦”。使農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革達(dá)到了“六個(gè)有利”，即有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)教育均衡發(fā)展和教育的公平；有利于農(nóng)村義務(wù)教育的“控輟保學(xué)”工作；有利于維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序；有利于杜絕教育亂收費(fèi)現(xiàn)象；有利于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)民收入；有利于轉(zhuǎn)變政府職能，促進(jìn)政府對(duì)義務(wù)教育職責(zé)的履行。

第二篇：兩免一補(bǔ)政策

“兩免一補(bǔ)”政策

條件：

1、持有農(nóng)村特困戶救助證的家庭子女；（憑證、低保證非特困）

2、父母重大疾病喪失勞動(dòng)能力的貧困學(xué)生；（父母殘疾證）

3、父母離異或喪父、喪母等原因造成家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生；（再婚不視為單親）

4、因突發(fā)事件導(dǎo)致家庭貧困的學(xué)生；

5、接受特殊教育的學(xué)生；（普通學(xué)校沒(méi)有）

6、因建設(shè)征地導(dǎo)致農(nóng)村家庭人均耕地面積大量減少且造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的；

7、當(dāng)?shù)卣?guī)定的其他需要資助的學(xué)生。（憑證）申報(bào)程序：

1、組織希望獲得“兩免一補(bǔ)”資助的貧困生向?qū)W校提出申請(qǐng)。

2、組成由學(xué)校、學(xué)生家長(zhǎng)、村（居）干部和教師代表參加的評(píng)審小組，對(duì)申請(qǐng)“兩

免一補(bǔ)”學(xué)生的家庭貧困程度進(jìn)行審核，根據(jù)分配的名額，擬定受助學(xué)生名單。

3、將擬受助學(xué)生名單及其家庭貧困程度向社會(huì)公布，公示期為7天。

4、學(xué)校公示無(wú)異后，將受助學(xué)生名單及評(píng)審公示情況上報(bào)所在地的教育行政部

門(mén)、財(cái)政部門(mén)審核確定。

要求：

1、周三17點(diǎn)前，各班將班主任認(rèn)為符合條件的學(xué)生名單（備注學(xué)生符合哪一

條）交高主任。要嚴(yán)格審查，做到公平公正。

2、不向任課教師、學(xué)生及家長(zhǎng)許愿。

3、待給各班分配名額后，再宣傳學(xué)校所定辦法。

4、工作做的必須不引起信訪。

第三篇：兩免一補(bǔ)政策

“兩免一補(bǔ)”政策

條件：

1、持有農(nóng)村特困戶救助證的家庭子女；（憑證、低保證非特困）

2、父母重大疾病喪失勞動(dòng)能力的貧困學(xué)生；（父母殘疾證）

3、父母離異或喪父、喪母等原因造成家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生；（再婚不視為單親）

4、因突發(fā)事件導(dǎo)致家庭貧困的學(xué)生；

5、接受特殊教育的學(xué)生；（普通學(xué)校沒(méi)有）

6、因建設(shè)征地導(dǎo)致農(nóng)村家庭人均耕地面積大量減少且造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的；

7、當(dāng)?shù)卣?guī)定的其他需要資助的學(xué)生。（憑證）

申報(bào)程序：

1、組織希望獲得“兩免一補(bǔ)”資助的貧困生向?qū)W校提出申請(qǐng)。

2、組成由學(xué)校、學(xué)生家長(zhǎng)、村（居）干部和教師代表參加的評(píng)審小組，對(duì)申請(qǐng)“兩免一補(bǔ)”學(xué)生的家庭貧困程度進(jìn)行審核，根據(jù)分配的名額，擬定受助學(xué)生名單。

3、將擬受助學(xué)生名單及其家庭貧困程度向社會(huì)公布，公示期為7天。

4、學(xué)校公示無(wú)異后，將受助學(xué)生名單及評(píng)審公示情況上報(bào)所在地的教育行政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)審核確定。

要求：

1、周三17點(diǎn)前，各班將班主任認(rèn)為符合條件的學(xué)生名單（備注學(xué)生符合哪一條）交高主任。要嚴(yán)格審查，做到公平公正。

2、不向任課教師、學(xué)生及家長(zhǎng)許愿。

3、待給各班分配名額后，再宣傳學(xué)校所定辦法。

4、工作做的必須不引起信訪。

第四篇：三免一補(bǔ)解讀

教育惠民政策公示

三免一補(bǔ)

一、具體內(nèi)容

“三免”是指免課本費(fèi)、免副本費(fèi)、免學(xué)雜費(fèi)?！耙谎a(bǔ)”是指對(duì)小學(xué)寄宿制學(xué)生生活給予補(bǔ)助。

二、寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助申請(qǐng)程序 1.申請(qǐng)。學(xué)生（家長(zhǎng)）提出書(shū)面申請(qǐng)。

2.審查。申請(qǐng)表由村委會(huì)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行審查，審查結(jié)果必須由單位負(fù)責(zé)人簽字，審查單位必須簽章。

3.公示。經(jīng)審查后的學(xué)生名單必須在村委會(huì)、學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地同時(shí)進(jìn)行公示，時(shí)間不少于7天，同時(shí)公布舉報(bào)電話及聯(lián)系人。

4.確認(rèn)。公示期滿無(wú)任何異議即可上報(bào)，組織實(shí)施。

學(xué)前教育“三兒”資助

一、申請(qǐng)條件

（一）資助對(duì)象

幼兒園在園兒童中，家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童。

（二）申請(qǐng)條件

1.重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、城鎮(zhèn)低保戶、農(nóng)村低保戶、孤兒、一至四級(jí)殘疾兒童； 2.父母雙殘或單殘、家庭主要成員長(zhǎng)期患病或喪失勞動(dòng)能力造成生活困難的兒童；

3.因重大自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的兒童；

4.其它經(jīng)認(rèn)定屬于家庭經(jīng)濟(jì)困難的兒童。

二、資助標(biāo)準(zhǔn)

按每名兒童每學(xué)期500元計(jì)算。

三、審批程序

1.兒童家長(zhǎng)向幼兒園提出申請(qǐng)；

2.經(jīng)兒童家長(zhǎng)戶籍所在村委會(huì)或社區(qū)審查蓋章； 3.幼兒園組織評(píng)審認(rèn)定后再公示；

4.報(bào)縣教育科技體育局審核備案，組織實(shí)施。

學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃

1.標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)費(fèi)來(lái)源

國(guó)家為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為在校時(shí)段每生每天4元，所需資金全部由中央財(cái)政承擔(dān)。

2.供餐方式

中心校寄宿生和村校學(xué)生采取食堂供餐模式；中心校通校生采取發(fā)放營(yíng)養(yǎng)品供餐模式，食品供應(yīng)按照上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

通江縣沙溪鎮(zhèn)中心小學(xué) 2015年3月20日

第五篇：義務(wù)教育兩免一補(bǔ)政策解讀專題

義務(wù)教育兩免一補(bǔ)政策解讀

1、完善城市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的重大意義是什么？

答：完善城市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，是認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)教育公平和社會(huì)公平，提高全民族素質(zhì)，全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的有力保證；是科學(xué)、合理配置教育資源，加快城市義務(wù)教育發(fā)展的有效手段；是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的一項(xiàng)重要惠民政策。

2、完善城市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制主要內(nèi)容是什么？ 答：完善城市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的主要內(nèi)容包括：（1）全部免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，（2）免費(fèi)提供國(guó)家課程和地方課程教科書(shū)，（3）補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)，（4）建立城市義務(wù)教育學(xué)校校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制。

3、免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是多少？ 答：免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是城市“一費(fèi)制”雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，即小學(xué)每生每期205元，初中每生每期295元。

4、民辦義務(wù)教育學(xué)校可否納入城市義務(wù)教育保障？ 接受政府委托、承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的民辦學(xué)校，按照當(dāng)?shù)毓k學(xué)校免除學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，享受補(bǔ)助。即按城市“一費(fèi)制”雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)每生每期205元，初中每生每期295元給予補(bǔ)助。

5、免費(fèi)提供國(guó)家規(guī)定課程和地方課程教科書(shū)的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：免費(fèi)提供國(guó)家規(guī)定課程和地方課程教科書(shū)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是：國(guó)家課程小學(xué)45元/生.期、初中90元/生.期和地方課程小學(xué)12元/生.期、初中15元/生.期。

6、免費(fèi)提供國(guó)家課程教科書(shū)、地方課程教科書(shū)的對(duì)象是哪些？

答：免費(fèi)提供國(guó)家規(guī)定課程教科書(shū)、地方課程教科書(shū)的對(duì)象是城市義務(wù)教育階段所有學(xué)生和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就讀義務(wù)教育的所有學(xué)生。

7、免費(fèi)提供國(guó)家課程教科書(shū)、地方課程教科書(shū)的內(nèi)容是哪些？

答：免費(fèi)提供國(guó)家課程教科書(shū)內(nèi)容包括：小學(xué)一至二年級(jí)：品德與生活、語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、音樂(lè)、美術(shù)：小學(xué)三至六年級(jí)：品德與生活、語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、音樂(lè)、美術(shù)、英語(yǔ)、科學(xué)、綜合實(shí)踐（信息技術(shù)）.初中一年級(jí)：思想品德、語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、生物、歷史、地理、音樂(lè)、美術(shù)、體育與健康、綜合實(shí)踐活動(dòng)（信息技術(shù)）；初中二年級(jí)：思想品德、語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、物理、生物、歷史、地理、音樂(lè)、美術(shù)、體育與健康、綜合實(shí)踐活動(dòng)（信息技術(shù)等）；初中三年級(jí)：思想品德、語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、物理、化學(xué)、歷史、音樂(lè)、美術(shù)、體育與健康、綜合實(shí)踐活動(dòng)（信息技術(shù)等）。

地方課程教科書(shū)內(nèi)容包括：公民素養(yǎng)、巴渝風(fēng)情、環(huán)境資源、特色藝術(shù)、探索創(chuàng)新、時(shí)事政策、公共安全、民族團(tuán)結(jié)等。

8、免費(fèi)提供教科書(shū)所需經(jīng)費(fèi)由誰(shuí)承擔(dān)？

答：免費(fèi)提供教科書(shū)所需經(jīng)費(fèi)全部由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

9、免費(fèi)提供教科書(shū)后學(xué)校是否還征訂其他教輔材料？ 答：向城市義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)后，嚴(yán)禁學(xué)校向城市義務(wù)教育階段學(xué)生預(yù)收教科書(shū)費(fèi)用，嚴(yán)禁向?qū)W生統(tǒng)一收費(fèi)征訂各種教輔材料，教育行政部門(mén)和學(xué)校不得再以任何名目向?qū)W生收取涉及教材的一切費(fèi)用。

10、學(xué)生需要購(gòu)買(mǎi)教輔資料怎么辦？

答：學(xué)生需要購(gòu)買(mǎi)與學(xué)習(xí)有關(guān)的教輔資料，可以自行到書(shū)店（商店）購(gòu)買(mǎi)，學(xué)校和教師不得指定購(gòu)買(mǎi)教輔資料的地點(diǎn)。

11、享受寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助的對(duì)象是哪些？

答：享受寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助的對(duì)象是城市義務(wù)教育階段享受城市最低生活保障政策家庭的寄宿生和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女家庭經(jīng)濟(jì)困難的寄宿生。

12、補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是多少？

答：城市義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是小學(xué)250元/生.期、初中375元/生.期（即：小學(xué)生每天2元，初中生每天3元，每學(xué)期按125天計(jì)算）。

13、義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助如何發(fā)放？

答：補(bǔ)助義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)，由學(xué)校按月發(fā)放到家庭經(jīng)濟(jì)困難的寄宿生。

14、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)問(wèn)題怎么辦？ 答：進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育以流入地為主、公辦學(xué)校為主解決。地方各級(jí)人民政府要將進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育納入公共教育體系，根據(jù)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女流入的數(shù)量、分布和變化趨勢(shì)等情況，合理規(guī)劃學(xué)校布局和發(fā)展。

對(duì)符合當(dāng)?shù)卣?guī)定接受條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，要按照相對(duì)就近入學(xué)的原則統(tǒng)籌安排在公辦學(xué)校就讀，免除學(xué)雜費(fèi)，不收借讀費(fèi)。地方各級(jí)人民政府要按照預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際接受人數(shù)，對(duì)接受進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的公辦學(xué)校足額撥付教育經(jīng)費(fèi)。

15、免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)后，城市義務(wù)教育學(xué)校還能收取哪些費(fèi)用？

答：免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書(shū)后，城市義務(wù)教育學(xué)校只能按照規(guī)定收取借讀費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、住宿費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)。借讀費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：小學(xué)750元/生.期,初中1250元/生.期,進(jìn)城務(wù)工隨遷人員子女到指定學(xué)校接受義務(wù)教育不收取借讀費(fèi).作業(yè)本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：小學(xué)20元/生.期,初中30元/生.期.住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：普通宿舍40元/生.期;以社會(huì)化方式所建學(xué)生公寓，一類每生每期不超過(guò)450元，二類每生每期不超過(guò)350元，三類每生每期不超過(guò)200元.學(xué)校其他各項(xiàng)代收費(fèi)，包括教輔材料費(fèi)，學(xué)具費(fèi)、校服費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、體檢費(fèi)等一律取消。嚴(yán)禁任何部門(mén)、學(xué)校、教師，向?qū)W生推銷或變相推銷教輔材料和其他學(xué)習(xí)用品。服務(wù)性收費(fèi)按原規(guī)定執(zhí)行。

16、服務(wù)性收費(fèi)收取原則是什么？

答：服務(wù)性收費(fèi)收取原則：城市義務(wù)教育階段學(xué)校組織開(kāi)展教學(xué)以外的服務(wù)性活動(dòng)并收取一定費(fèi)用，必須堅(jiān)持學(xué)生自愿和按成本收取的原則，嚴(yán)禁強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫學(xué)生接受服務(wù)，嚴(yán)禁強(qiáng)行統(tǒng)一向?qū)W生收取費(fèi)用，嚴(yán)禁只收費(fèi)不服務(wù)。