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      南郊鄉(xiāng)“三資”管理工作總結(jié)(小編推薦)

      時間:2019-05-12 02:38:30下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:南郊鄉(xiāng)“三資”管理工作總結(jié)(小編推薦)

      南郊鄉(xiāng)“三資”管理總結(jié)

      加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(簡稱“三資”)的監(jiān)督管理是維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和群眾利益,加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),實施“廉政陽光工程”,從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生的重要舉措。我鄉(xiāng)通過健全組織網(wǎng)絡(luò)、全面清理整頓、建立健全體制、創(chuàng)新監(jiān)管方式,實現(xiàn)了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督即時化,加強了對農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

      一、推行村級賬務(wù)資金“委托代管”的基本原則

      我們就向廣大村民和村兩委廣泛宣傳并在改革過程中嚴(yán)格執(zhí)行了“三個不變”的基本原則。

      1、堅持了“四權(quán)”不變的原則。一是資金所有權(quán)不變,任何單位和個人都不得以任何借口或形式平調(diào)、挪用村級資金;二是資金審批權(quán)不變,村級領(lǐng)導(dǎo)仍然按照有關(guān)規(guī)定審批費用;三是資金使用權(quán)不變,資金所有者對資金依法依規(guī)合法開支和進(jìn)行收益分配的權(quán)限不變;四是資金收益權(quán)不變;

      2、堅持基本核算單位不變的原則。村級財務(wù)“雙代管”實行以村為基本核算單位不變,一村一賬,獨立核算,自負(fù)盈虧;

      3、堅持監(jiān)管機(jī)制不變的原則。村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)仍然接受鄉(xiāng)農(nóng)村財務(wù)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,監(jiān)督仍然接受村民的民主監(jiān)管。

      二、具體做法

      1、制定職責(zé)和各項制度,確保村級賬務(wù)、資金“委托代管”有章可循、規(guī)范運轉(zhuǎn)。一是制定明確了會計、報賬員、審核以及中心主任的各自職責(zé);二是制定了財經(jīng)管理制度,重點完善了財務(wù)收支預(yù)決算制度、備用金管理制度、民主理財與財務(wù)公開制度、支出審批制度、村級票證管理制度、會計檔案管理制度、村級收入管理制度、村級資產(chǎn)資源管理制度等。三是制定了高陵鄉(xiāng)農(nóng)村財務(wù)會計服務(wù)中心工作實施方案。

      2、配備必要的設(shè)施設(shè)備,給予必需的工作經(jīng)費保障。鄉(xiāng)財政籌資調(diào)度資金購置了會計軟件、微機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等設(shè)備和各村專用檔案柜。

      3、搞好宣傳動員,統(tǒng)一全鄉(xiāng)干部群眾的認(rèn)識。鄉(xiāng)黨委專門召開了黨委會,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)層面的思想認(rèn)識;召開黨委擴(kuò)大會,統(tǒng)一鄉(xiāng)中層干部和村書記、主任的認(rèn)識;召開全體鄉(xiāng)干部和村三職干部參加的動員大會,統(tǒng)一全鄉(xiāng)干部的認(rèn)識。同時利用廣播、板報、財務(wù)公開欄等多種形式向群眾進(jìn)行宣傳,使廣大群眾理解和支持這項工作。

      4、進(jìn)行村級財務(wù)集中清理。鄉(xiāng)黨委政府積極組織力量對2各村財務(wù)進(jìn)行集中清理,切實做到有賬可查,有據(jù)可依。重點清理核實五個方面的情況:一是村組干部和群眾的借墊資金;二是村組干部應(yīng)領(lǐng)未領(lǐng)的工資報酬;三是項目資金包括水利設(shè)施、公路建設(shè)、沼氣建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造以及 “一事一議”的項目資金收支,按照“專賬核算,??顚S谩钡暮怂阋?,清理入賬,并向群眾及時公布;四是對信用社的借款逐筆核對清理;五是對村內(nèi)的其他現(xiàn)金收支進(jìn)行清理。在財務(wù)清理中,做到 “四清四查”,即:清理現(xiàn)金、信用社存款及有價證券,審查賬款是否相符;清理各項往來,審查債權(quán)債務(wù)是否清楚;清理發(fā)包款、租賃款、拍賣款等,審查資金用途是否合理;清理歷年遺留的財務(wù)問題,審查有無違紀(jì)違規(guī)行為。通過財務(wù)清理,在達(dá)到賬賬、賬實、賬款、賬表、賬據(jù)“五相符”的前提下,編制出會計科目的發(fā)生額和余額平衡表。另外,對村級固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)等進(jìn)行登記造冊,由村負(fù)責(zé)人及財務(wù)人員簽字蓋章后,移交鄉(xiāng)會計核算中心統(tǒng)一管理。在此基礎(chǔ)上,對各村組的賬務(wù)作出實事求是的客觀評價和公正的審計結(jié)論,并與各村簽訂好村級賬務(wù)委托代管合同(協(xié)議),辦理好有關(guān)賬據(jù)、資金移交手續(xù)。

      四、建立健全機(jī)制,規(guī)范“三資”監(jiān)管

      以農(nóng)村財務(wù)服務(wù)中心為基礎(chǔ),履行“三資”監(jiān)管職責(zé),民主監(jiān)督小組則發(fā)揮溝通與反饋功能,對農(nóng)村“三資”實施監(jiān)督。

      1、加強交易所建設(shè),規(guī)范資產(chǎn)資源處置。對農(nóng)村建設(shè)工程項目、大宗物品采購、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易或資源開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)與流程作了詳細(xì)的規(guī)定,2、成立招投標(biāo)管理中心,規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同管理。成立招投標(biāo)管理中心,制作經(jīng)濟(jì)合同的規(guī)范模本,制定統(tǒng)一的合同簽訂審核流程。建立經(jīng)濟(jì)合同電子臺賬,實行信息化管理,凡新簽訂的各類經(jīng)濟(jì)合同必須報鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)合同審核中心按照規(guī)范流程審核后方能生效。

      五、取得的成效

      一是推行“委托代管”實現(xiàn)了村級財務(wù)由傳統(tǒng)管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變。在農(nóng)村,過去靠一架算盤、一支筆、一本賬來管理農(nóng)村財務(wù),核算起來速度慢、出錯多、勞動強度大?,F(xiàn)在,村報賬員每月只需將當(dāng)月經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的原始憑據(jù)移交核算中心,就可以準(zhǔn)確、快速、安全的自行記賬、自動匯總、自動生成各種財務(wù)報表。

      二是推行“委托代管”促進(jìn)了農(nóng)村財務(wù)管理的制度化、規(guī)范化。農(nóng)村財務(wù)核算中心每月都要對各村當(dāng)月的財務(wù)活動結(jié)賬,消除了過去經(jīng)常出現(xiàn)的包包賬、斷頭賬、一任干部一本賬、下臺干部不交賬的現(xiàn)象,保證了農(nóng)村財務(wù)的連續(xù)性、完整性。

      三是推行“委托代管”提高了農(nóng)村財務(wù)管理的監(jiān)督力度。實行集中核算,對農(nóng)村財務(wù)管理而言是一種有效監(jiān)督。過去一個村的收支情況,開支是否合理,鄉(xiāng)上不清楚、群眾不明白,弱化了鄉(xiāng)對各村財務(wù)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督作用,弱化了村民對村級財務(wù)管理的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)?,F(xiàn)在財務(wù)服務(wù)中心每月都要向鄉(xiāng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供會計報表及收支情況,定期向村民公開村級財務(wù)情況,財務(wù)服務(wù)中心按照操作規(guī)程嚴(yán)格檢查村級開支,有效地提高了農(nóng)村財務(wù)管理透明度和村級資金使用效益。

      第二篇:“三資”管理工作總結(jié)

      恐龍山鎮(zhèn)法門村委會“三資”管理工作總結(jié)

      加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(簡稱“三資”)的監(jiān)督管理是維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和群眾利益,加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),實施“廉政陽光工程”,從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生的重要舉措。我村通過健全組織網(wǎng)絡(luò)、全面清理整頓、建立健全體制、創(chuàng)新監(jiān)管方式,實現(xiàn)了農(nóng)村集體“三資”的運行規(guī)范化、監(jiān)督即時化,加強了對農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

      一、基本情況

      法門村委會轄個9自然村13個村民小組,有農(nóng)戶486戶、1826人,2010年農(nóng)民人均純收入2407元。

      1996年,恐龍山鎮(zhèn)法門村委會全面推行了村帳鎮(zhèn)管,村級財務(wù)采取的是村有村管村用,會計集中辦公,農(nóng)經(jīng)站集中審核的管理模式,雖然在農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督管理上起到了一定的作用,收到了一些效果,但由于沒有從根本上改變管理方式,在實際運作中暴露出很多問題和不足。仍然缺乏科學(xué)有效的監(jiān)督管理手段,各個村財務(wù)管理,特別是資金管理水平參差不齊。一部分村制度健全,手續(xù)完備,核算準(zhǔn)確,資金完整、安全;但也有少部分村財務(wù)管理混亂,出現(xiàn)多人經(jīng)手現(xiàn)金、重大開支不履行手續(xù)、往來款項不及時清理、土地開發(fā)資金不能合理使用等現(xiàn)象。而原有的管理模式,特別是資金管理模式和核算辦法,使部分村干部權(quán)力過大,隨意審批,民主監(jiān)督力度不足,形成了擠占挪用專項資金的制度漏洞,甚至可能造成集體資產(chǎn)流失,嚴(yán)重影響和制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,成為社會不和諧不穩(wěn)定的重要隱患。所以,改

      變原有的管理模式,同時加強村級賬務(wù)、資金兩個方面的監(jiān)管力度,是提高當(dāng)前農(nóng)村財務(wù)管理水平,保障農(nóng)民群眾合法權(quán)益,推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的當(dāng)勿之急和有效舉措。

      二、推行村級賬務(wù)資金“委托代管”的基本原則

      在改革之初,我們向廣大村民和村兩委廣泛宣傳并在改革過程中嚴(yán)格執(zhí)行了“三個不變”的基本原則。

      1、堅持了“四權(quán)”不變的原則。一是資金所有權(quán)不變,任何單位和個人都不得以任何借口或形式平調(diào)、挪用村級資金;二是資金審批權(quán)不變,村級領(lǐng)導(dǎo)仍然按照有關(guān)規(guī)定審批費用;三是資金使用權(quán)不變,資金所有者對資金依法依規(guī)合法開支和進(jìn)行收益分配的權(quán)限不變;四是資金收益權(quán)不變;

      2、堅持基本核算單位不變的原則。村級財務(wù)“雙代管”實行以村為基本核算單位不變,一村一賬,獨立核算,自負(fù)盈虧;

      3、堅持監(jiān)管機(jī)制不變的原則。村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)仍然接受鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,監(jiān)督仍然接受村民的民主監(jiān)管。

      三、具體做法

      1、成立機(jī)構(gòu),配備人員,確保業(yè)務(wù)有序運轉(zhuǎn)。一是村委會上成立了以書記、主任為組長,副書記為副組長,村委會“兩委”等黨員同志為成員的村級財務(wù)委托代管工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室,辦公室主任農(nóng)村財務(wù)服務(wù)中心主任由文書擔(dān)任,負(fù)責(zé)日常工作,財務(wù)服務(wù)中心下設(shè)辦公室、檔案室,設(shè)臵報賬員1人,記賬會計人,中心主任1人。

      2、制定職責(zé)和各項制度,確保村級賬務(wù)、資金“委托代管”有章可循、規(guī)范運轉(zhuǎn)。一是制定明確了會計、報賬員、審核以及

      中心主任的各自職責(zé);二是制定了財經(jīng)管理制度,重點完善了財務(wù)收支預(yù)決算制度、備用金管理制度、民主理財與財務(wù)公開制度、支出審批制度、村級票證管理制度、會計檔案管理制度、村級收入管理制度、村級資產(chǎn)資源管理制度等。三是制定了法門農(nóng)村財務(wù)會計服務(wù)中心工作實施方案。

      3、配備必要的設(shè)施設(shè)備,給予必需的工作經(jīng)費保障。法門村委會籌資調(diào)度資金購臵了會計軟件、微機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等設(shè)備和各村專用檔案柜。

      4、搞好宣傳動員,統(tǒng)一全村黨員干部的認(rèn)識。法門村黨總支專門召開了黨總支會議,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)層面的思想認(rèn)識;統(tǒng)一黨員干部的認(rèn)識;全村黨員干部的認(rèn)識。同時利用廣播、板報、財務(wù)公開欄等多種形式向群眾進(jìn)行宣傳,使廣大群眾理解和支持這項工作。

      5、進(jìn)行村級財務(wù)集中清理。在正式啟動實施前,從去年四季度開始,法門村對2010年以來各村財務(wù)進(jìn)行集中清理,切實做到有賬可查,有據(jù)可依。重點清理核實五個方面的情況:一是村組干部和群眾的借墊資金;二是村組干部應(yīng)領(lǐng)未領(lǐng)的工資報酬;三是項目資金包括水利設(shè)施、公路建設(shè)、沼氣建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造以及 “一事一議”的項目資金收支,按照“專賬核算,??顚S谩钡暮怂阋?,清理入賬,并向群眾及時公布;四是對信用社的借款逐筆核對清理;五是對村內(nèi)的其他現(xiàn)金收支進(jìn)行清理。在財務(wù)清理中,做到 “四清四查”,即:清理現(xiàn)金、信用社存款及有價證券,審查賬款是否相符;清理各項往來,審查債權(quán)債務(wù)是否清楚;清理發(fā)包款、租賃款、拍賣款等,審查資金用途是否合理;清理歷年遺留的財務(wù)問題,審查有無違紀(jì)違規(guī)行為。通

      過財務(wù)清理,在達(dá)到賬賬、賬實、賬款、賬表、賬據(jù)“五相符”的前提下,編制出會計科目的發(fā)生額和余額平衡表。另外,對村級固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)等進(jìn)行登記造冊,由村負(fù)責(zé)人及財務(wù)人員簽字蓋章后,移交鎮(zhèn)會計核算中心統(tǒng)一管理。在此基礎(chǔ)上,對各村組的賬務(wù)作出實事求是的客觀評價和公正的審計結(jié)論,并與各村簽訂好村級賬務(wù)委托代管合同(協(xié)議),辦理好有關(guān)賬據(jù)、資金移交手續(xù)。在清理結(jié)束后,我們立即組織核算會計及時對會計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)(現(xiàn)金、存款余額、內(nèi)部往來余額、債權(quán)債務(wù)余額、財產(chǎn)物資余額等)進(jìn)行了記錄,財會管理、匯總分析、實時公開等,對農(nóng)村“三資”實行信息化管理。監(jiān)管部門可以對各村賬目、資產(chǎn)、資源實時監(jiān)督,作為代管做賬基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。同時撤銷各村原有的財務(wù)機(jī)構(gòu)和銀行賬戶,由村申請在中心財政所統(tǒng)一開設(shè)帳戶,進(jìn)行資金核算。

      6、在實施過程中作到“五統(tǒng)一”、把好“七道關(guān)”。“五統(tǒng)一”,一是統(tǒng)一資金賬戶,各村統(tǒng)一在中心財政所服務(wù)部設(shè)立村級賬戶;二是統(tǒng)一報賬時間,在每季度下旬的相對固定時段統(tǒng)一報賬;三是統(tǒng)一報賬程序,①審核原始單據(jù)是否合規(guī)②到核算會計處進(jìn)行結(jié)算③到出納處取現(xiàn);四是統(tǒng)一會計核算,由會計相對固定進(jìn)行統(tǒng)一核算;五是統(tǒng)一檔案管理,由村會計統(tǒng)一對票據(jù)裝訂成冊,存入專檔?!捌叩狸P(guān)”:一是把好票據(jù)關(guān)。會計核算中心對各村實行統(tǒng)一票據(jù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行票據(jù)領(lǐng)用、核銷管理制度。二是把好現(xiàn)金關(guān)。對現(xiàn)金實行備用金制度,一切現(xiàn)金收入存入農(nóng)村財務(wù)服務(wù)中心賬戶,禁止“賬外賬”和“小金庫”存在。三是把好審批關(guān)。對所有發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),規(guī)定財務(wù)審批權(quán)限,實行“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的崗位責(zé)任制。四是把好報賬關(guān)。堅持

      定期報賬制,核算中心明確了各村報賬時段,督促報賬員及時報賬、結(jié)賬。五是把好審核關(guān)。由村民主理財監(jiān)督小組對村財務(wù)收支進(jìn)行逐項審核,通過后才能入賬;核算中心對各村每月發(fā)生的財務(wù)收支和有關(guān)票據(jù)進(jìn)行全面審核,對不符合規(guī)定的堅決不予入賬,并指導(dǎo)整改。六是把好合同關(guān)。各村所有的經(jīng)濟(jì)合同,必須上交財務(wù)服務(wù)中心審核備案,財務(wù)服務(wù)中心隨時對經(jīng)濟(jì)合同的履行情況進(jìn)行監(jiān)督,督促依法履行經(jīng)濟(jì)合同。七是把好公開關(guān)。對財務(wù)收支情況和重大事項經(jīng)村民主理財小組簽名后,定期及時進(jìn)行公開,接受群眾監(jiān)督,增強財務(wù)收支透明度。

      7、登記造冊建臺賬。核查結(jié)果經(jīng)公示無異議后,各村的“三資”情況進(jìn)行分類匯總,登記造冊,建立“三資”監(jiān)管臺賬,臺賬中包括集體資產(chǎn)資源處臵情況和相關(guān)會議記錄、評估材料、資產(chǎn)資源照片、招投標(biāo)原始文件和合同等。同時,把各村“三資”情況錄入“三資”監(jiān)管系統(tǒng),并實行動態(tài)管理,根據(jù)實際隨時調(diào)整“三資”臺賬數(shù)據(jù),做到錢賬相符、賬物相符

      四、建立健全機(jī)制,規(guī)范“三資”監(jiān)管

      以農(nóng)村財務(wù)服務(wù)中心為基礎(chǔ),整合資源建立恐龍山鎮(zhèn)法門村招投標(biāo)管理中心。履行“三資”監(jiān)管職責(zé),民主監(jiān)督小組則發(fā)揮溝通與反饋功能,對農(nóng)村“三資”實施監(jiān)督。

      1、加強交易所建設(shè),規(guī)范資產(chǎn)資源處臵。對農(nóng)村建設(shè)工程項目、大宗物品采購、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易或資源開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)與流程作了詳細(xì)的規(guī)定,農(nóng)村建設(shè)工程項目在5千元以下、大宗物品采購單件1000元或批量3000元以上、村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易或資源開發(fā)(土地、林權(quán)交易除外)每宗評估核準(zhǔn)價在5千元以下的農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處臵嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”,“四議”即村

      兩委會議提議、民主聽證會參議、黨員大會審議、村民代表會議決議,“兩公開”即事前公開經(jīng)營性資產(chǎn)資源的分布、面積和經(jīng)營狀況、事中公開項目的評估和招投標(biāo)情況、事后公開中標(biāo)資金的收支情況或驗收決算情況。

      2、成立招投標(biāo)管理中心,規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同管理。成立招投標(biāo)管理中心,制作經(jīng)濟(jì)合同的規(guī)范模本,制定統(tǒng)一的合同簽訂審核流程。建立經(jīng)濟(jì)合同電子臺賬,實行信息化管理,凡新簽訂的各類經(jīng)濟(jì)合同必須報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)合同審核中心按照規(guī)范流程審核后方能生效。

      五、取得的成效

      一是推行“委托代管”促進(jìn)了農(nóng)村財務(wù)管理的制度化、規(guī)范化。農(nóng)村財務(wù)核算中心每月都要對各村當(dāng)月的財務(wù)活動結(jié)賬,消除了過去經(jīng)常出現(xiàn)的包包賬、斷頭賬、一任干部一本賬、下臺干部不交賬的現(xiàn)象,保證了農(nóng)村財務(wù)的連續(xù)性、完整性。

      二是推行“委托代管”提高了農(nóng)村財務(wù)管理的監(jiān)督力度。實行集中核算、微機(jī)管理,對農(nóng)村財務(wù)管理而言是一種有效監(jiān)督。過去一個村的收支情況,開支是否合理,鎮(zhèn)上不清楚、群眾不明白,弱化了各村財務(wù)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督作用,弱化了村民對村級財務(wù)管理的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)?,F(xiàn)在財務(wù)服務(wù)中心每月都要向鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供會計報表及收支情況,定期向村民公開村級財務(wù)情況,財務(wù)服務(wù)中心按照操作規(guī)程嚴(yán)格檢查村級開支,有效地提高了農(nóng)村財務(wù)管理透明度和村級資金使用效益。

      三是推行“委托代管”促使民主理財落到實處,提高了村務(wù)公開的真實性。農(nóng)村財務(wù)服務(wù)中心對村財務(wù)公開的內(nèi)容實現(xiàn)了程序化、制度化、規(guī)范化,避免了人為因素干擾的弊端。村民主理

      財小組每月結(jié)合民主議事日對村里的各項開支逐一審核,審核通過后由理財組長加蓋民主理財章,對虛開、多報等不合規(guī)不合法單據(jù)堅決剔除不準(zhǔn)報銷。只有加蓋民主理財章,手續(xù)完備的單據(jù),財務(wù)服務(wù)中心才記賬報銷,這使民主理財真正落到了實處,做到了公開時間及時和公開內(nèi)容的真實,減少了農(nóng)村因財務(wù)管理混亂而導(dǎo)致上訪事件的發(fā)生。

      推行村級賬務(wù)資金“委托代管”模式,運行接近一年時間,取得了一定成效,但也還存在一些問題和不足。在今后的工作中,我們將在鎮(zhèn)財政所等部門指導(dǎo)幫助下,結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動的現(xiàn)狀和趨勢,結(jié)合農(nóng)村群眾民主理財?shù)男乱螅鸩酵晟拼寮壝裰骼碡敱O(jiān)管制度和程序,逐步提高村級財務(wù)人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。同時,我們也將認(rèn)真學(xué)習(xí)外地和全鎮(zhèn)村級財務(wù)管理的好經(jīng)驗好做法。通過村級賬務(wù)資金“委托代管”模式的規(guī)范,高效、有序運行,提升了農(nóng)村財務(wù)監(jiān)管整體水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

      恐龍山鎮(zhèn)法門村黨總支

      2011年11月9日

      第三篇:董王莊鄉(xiāng)三資管理工作總結(jié)

      董王莊鄉(xiāng)三資管理工作總結(jié)

      董王莊鄉(xiāng)位于宜陽南部,距縣城35公里,轄20個行政村,217個村民小組,總?cè)丝?.1萬人人,總面積72平方公里。2009年8月以來,我鄉(xiāng)根據(jù)上級有關(guān)文件精神,立足本鄉(xiāng)實際,認(rèn)真研究制定切實可行的“三資”管理實施方案,規(guī)范管理、有效監(jiān)督,使村級集體資金、資產(chǎn)、資源的管理工作步入制度化、程序化軌道,有效地預(yù)防村組干部腐敗現(xiàn)象發(fā)生,減少了基層矛盾糾紛,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定,有力地推動了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益?,F(xiàn)就一年來此項工作的開展情況總結(jié)如下:

      一、主要做法

      1、健全組織。董王莊鄉(xiāng)黨委、政府把三資管理工作視為鞏固稅費改革成果,密切黨群干群關(guān)系,踐行科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措,放在心上,抓在手上,落在實處。成立了董王莊鄉(xiāng)農(nóng)村集體三資管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)紀(jì)委書記任組長,財政所長任副組長,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)財政所,安排專人負(fù)責(zé)對各村三資工作進(jìn)行管理、檢查和指導(dǎo)。各行政村經(jīng)村民代表大會選出了三資管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

      2、宣傳動員。根據(jù)上級要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定了《董王莊鄉(xiāng)三資管理工作實施方案》,明確三資管理工作的目的、意義、任務(wù)和方法。召開了村鄉(xiāng)以上干部及鄉(xiāng)直有關(guān)部門參加的動員大會,安排部署三資管理工作,要求各行政村把三

      資管理工作當(dāng)作是加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,是實現(xiàn)村民自治,運用“4+2”工作法,“三權(quán)不變、兩權(quán)分離”的一種有效形式,是提高辦事效率的一種有效手段,為全鄉(xiāng)三資管理工作順利開展,創(chuàng)造了良好的思想認(rèn)識基礎(chǔ)。

      3、嚴(yán)格程序,認(rèn)真管理。一是清產(chǎn)核資,摸清底數(shù)。為做好此項工作,首先,我們上鄉(xiāng)要求,并結(jié)合我鄉(xiāng)實際,印發(fā)《董王莊鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”清理清查表》,下發(fā)到各行政村,與鄉(xiāng)紀(jì)委的清查統(tǒng)計表同時填報。二是公示明細(xì),接受監(jiān)督。清理工作結(jié)束后,我們要求各村對清理情況及時向群眾公示,在公示時我們統(tǒng)一公示格式,統(tǒng)一下發(fā)公示通知,統(tǒng)一公示咨詢電話。三是登記造冊,建立臺帳。清理工作經(jīng)各村公示無異議和村民代表簽字認(rèn)可后,分類匯總,登記造冊,建立三管理工作臺帳,全面反映資產(chǎn)種類、數(shù)量及經(jīng)營使用情況,附上資產(chǎn)處置情況附件和有關(guān)會議記錄、評估、招投標(biāo)、合同等附件。每冊臺帳一式兩份,一份由村委保管,一份交由三資管理辦公室保管,并輸入微機(jī)。在三資管理動作中實行動態(tài)管理,根據(jù)實際發(fā)生的業(yè)務(wù)隨時調(diào)整“三資”臺帳數(shù)據(jù),做到帳物相符。

      二、取得的成效

      1、強化了三資監(jiān)管。一是通過建立健全土地、林地承包經(jīng)營臺帳、現(xiàn)金(存款)日記帳、固定資產(chǎn)明細(xì)帳等,加強了集體資金、資產(chǎn)和資源的管理。二是通過建立健全土地、山林承包合同管理制度,資金、財產(chǎn)管理制度,項目工程管理制度,開支審批、民主理財和財務(wù)公開制度等,強化了集體資金、資產(chǎn)和資源的監(jiān)督,規(guī)范了“三資”監(jiān)管的程序。

      2、進(jìn)一步加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過開展村級“三資”監(jiān)督工作,解決了過去長期存在的村社集體產(chǎn)權(quán)不清晰、資產(chǎn)長期閑置浪費、村民和干部不清楚集體“三資”資源私自轉(zhuǎn)包、財務(wù)管理混亂問題,還了村干部清白,融洽了黨群、干群關(guān)系,從而推進(jìn)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)了村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。

      三、存在的問題

      1、農(nóng)村三資工作復(fù)雜性強,管理難度大。農(nóng)村三資涉及面廣、項目多,既有現(xiàn)金的,又有實物財產(chǎn)的,還有資源性質(zhì)的;既有可移動的,又有不動的;既有國家支農(nóng)資金、各項補償補助款,又有集體收入,還有籌資、捐資等,具有較強的復(fù)雜性、多樣性,帶來管理難度較大。

      2、“三資”登記的臺賬管理還需進(jìn)一步完善。主要是資源統(tǒng)計不全、不細(xì)或沒有臺賬登記。合同簽訂不規(guī)范,集體利益得不到有效保證。合同條款不完善,甚至沒有書面合同,集體“三資”承包收益減少。

      3、村務(wù)公開只強調(diào)財務(wù)公開,“三資”管理的公開還需加強。

      4、現(xiàn)行“三資”處理系統(tǒng),每次在數(shù)據(jù)錄入時都需要以

      原行政村為單位進(jìn)行核算,頻繁更換帳套,由于涉及帳套很多,每次更換需較長時間,工作效率不高; “三資”軟件是新軟件,系統(tǒng)不穩(wěn)定,本地?zé)o業(yè)務(wù)人員,遇到的問題不能及時解決。

      四、對策和建議

      1、加強培訓(xùn),提高素質(zhì)。要把提升村干部素質(zhì)作為村級“三資”管理的重要環(huán)節(jié)來抓,針對當(dāng)前村干部存在的突出問題,每年固定一定時間,對村干部特別是對村級領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行集中專題培訓(xùn),當(dāng)前重點要加強法律法規(guī)規(guī)章的教育,提高他們的政策水平和依法辦事能力,增強抓好“三資”管理工作的本領(lǐng)。在培訓(xùn)方式上,要堅持貼近實際,采取集中辦班、上大課、外出參觀以及正反兩方面的警示教育等靈活多樣的形式,有計劃、分層次地抓好村干部教育培訓(xùn),切實增強教育培訓(xùn)的針對性和實效性。

      2、加強監(jiān)管,凈化環(huán)境。要進(jìn)一步完善村務(wù)公開、三資公開、財務(wù)公開等管理制度,對村集體資產(chǎn)、資源的承包和承包合同的簽訂,必須推行公開招標(biāo)制和村民代表會議決議制,完善三資各類臺帳;要進(jìn)一步完善村民代表會、民主理財組織等民主管理制度,明確工作程序,健全工作制度,確保這些組織真正發(fā)揮監(jiān)督作用。要充分發(fā)揮會計監(jiān)督作用,代理會計要嚴(yán)格把好村級收支原始憑證入賬前的審核監(jiān)督關(guān),對不符合規(guī)定或手續(xù)不齊全的票據(jù),要堅決退回補辦。

      同時,要定期對庫存現(xiàn)金實行盤點核實,發(fā)現(xiàn)問題要及時提出整改意見。

      3、加強考核,規(guī)范執(zhí)行。要加大對村級三資管理工作的考核力度,切實落實會計崗位職責(zé),健全并強化審計和考核制度,把村級“三資”管理等業(yè)務(wù)工作實績列入干部考核內(nèi)容,以切實增強基層干部履行職責(zé)的能力。

      4、改進(jìn)現(xiàn)有的三資管理系統(tǒng)軟件,增強可操作性,減少基層人員的工作量。

      董王莊財政所

      2010年10月26日

      第四篇:寶藏鄉(xiāng)三資管理督查管理工作情況

      寶藏鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”管理工作督查情況匯報

      為切實加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理,理順農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管體系,建立健全農(nóng)村集體“三資”管理體制和長效運行機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè),確保農(nóng)村集體資金不截留、不挪用,資產(chǎn)不流失、保值增值,資源有效合理開發(fā)利用,從源頭上預(yù)防腐敗問題的發(fā)生,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定,寶藏鄉(xiāng)把農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管作為推動農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、做好農(nóng)村工作的關(guān)鍵來抓,工作中堅持“依法清查、規(guī)范管理、有效監(jiān)督”的原則,圍繞管人、管錢、管事三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,健全制度,狠抓落實。我鄉(xiāng)“三資”管理督查工作開展的具體情況如下:

      一、加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署。

      寶藏鄉(xiāng)黨委、政府高度重視農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理工作,成立了鄉(xiāng)長任組長,紀(jì)委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,經(jīng)管、紀(jì)委、司法等有關(guān)部門為成員的農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作;依托鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng),建立了農(nóng)村集體“三資”

      提高認(rèn)識,取得廣大干部群眾對加強農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理工作的支持和配合。

      三、清產(chǎn)核資,摸清家底。清產(chǎn)核資是搞好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理工作中最關(guān)鍵、最核心、最重要的一個基礎(chǔ)環(huán)節(jié),寶藏鄉(xiāng)將其作為做好“三資”監(jiān)督管理的基礎(chǔ)來抓。

      (一)嚴(yán)格按照清查、登記、核實、公示、確認(rèn)、上報“六個程序”全面開展清查工作。清查以村自查為主、鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強督促,對村集體“三資”管理混亂的村和群眾反映強烈的問題,鄉(xiāng)組織人員幫助清查。一是清查。以村會計賬簿為依據(jù),堅持賬內(nèi)賬外相結(jié)合、實物盤點同核實賬務(wù)相結(jié)合,以物對賬,以賬查物,全面清點品種、規(guī)格、型號、數(shù)量,查清來源、去向和管理情況;對資源的清查,采取實地勘測丈量的方式,查明實際數(shù)量及其權(quán)屬。二是登記。在“三資”清查過程中,按照鄉(xiāng)政府統(tǒng)一制定的清查核實情況登記表,清查一項登記一項。資產(chǎn)資源的登記,按類別詳細(xì)登記其名稱、數(shù)量及使用情況,確保了登記的內(nèi)容全面、事實清楚、數(shù)字準(zhǔn)確,不遺不漏。三是核實。對已清查登記的集體“三資”,由村民主理財小組和村民代表參加的核實小組進(jìn)一步逐項逐筆進(jìn)行核實,重點對“三

      批、限時報賬和資金支取“雙印鑒”管理等制度、強化對村集體資金的監(jiān)管。農(nóng)村會計委托代理按照“五統(tǒng)(統(tǒng)一開設(shè)銀行帳戶、統(tǒng)一報帳程序、統(tǒng)一會計核算、統(tǒng)一會計檔案管理、統(tǒng)一財務(wù)公開)”、“二審”(民主理財小組審核、委托代理中心審計)、“一清”(定期財產(chǎn)清理)的模式統(tǒng)一運作,使村級財務(wù)管理步入制度化、規(guī)范化管理軌道。

      二是強化資產(chǎn)、資源監(jiān)管。一實行農(nóng)村集體資產(chǎn)資源清查登記備案制度。要求各村對資產(chǎn)資源情況集中清查,摸清家底,將經(jīng)村民會議或村民代表會議確認(rèn)的資產(chǎn)資源清查結(jié)果報鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管中心審核備案。以鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管中心審核通過的清查結(jié)果為依據(jù),在整改問題基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管中心及各村建立資產(chǎn)資源臺帳。

      五、存在問題和不足

      1、工作還不夠平衡。村與村之間在規(guī)范村集體財務(wù)管理上還不夠平衡。由于代理會計平時與村兩委干部溝通機(jī)會很少,對所代理村底子不清,情況不明,必然影響會計監(jiān)督在事前、事中和事后全過程職能的發(fā)揮。對進(jìn)一步監(jiān)管存在許多難度,對三資重要性理解不透。

      保農(nóng)村集體“三資”安全使用與規(guī)范管理。

      3、盤活用活集體資產(chǎn)資源。下半年要在原有基礎(chǔ)上再次進(jìn)行延伸并進(jìn)行項目細(xì)化,清理貨幣資金、債權(quán)債務(wù)及投資等情況。重點對資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面摸底、丈量、盤點、核實(核實存量,界定權(quán)屬、重估價值)、登記(設(shè)立臺賬,登記產(chǎn)權(quán))。對各村歷年來的資產(chǎn)資源經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)合同重新清理登記,查清合同承包期、承包金、合同履行等情況,建立合同管理檔案,監(jiān)督合同履行情況。

      4、強化培訓(xùn)。計劃利用1年的時間,將村級代理會計、報帳員和民主理財小組成員輪訓(xùn)一遍,以進(jìn)一步提高他們業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)管能力。

      2011年10月10日

      第五篇:團(tuán)林鄉(xiāng)三資管理方案

      團(tuán)林鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”管理工作實施方案

      各行政村黨支部、村委會:

      為了規(guī)范農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(簡稱“三資”)管理,加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),維護(hù)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,我鄉(xiāng)擬開展農(nóng)村集體“三資”管理工作。為了確保工作順利進(jìn)行,根據(jù)市委辦、市府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理的意見》,特制定如下工作方案:

      一、指導(dǎo)思想

      以黨的十七屆五中全會精神為指針,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強農(nóng)村集體“三資”管理,推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過農(nóng)村集體“三資”管理工作,發(fā)現(xiàn)并解決我鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”管理中存在的突出問題,核清“三資”底數(shù),完善“三資”管理制度,建立“三資”信息化管理平臺,加強和發(fā)送農(nóng)村民主管理、民主監(jiān)督,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

      二、工作目標(biāo)

      1、建立農(nóng)村集體“三資”管理機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)委鄉(xiāng)政府成立農(nóng)村“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組,團(tuán)林鄉(xiāng)村級財務(wù)代理中心變更為團(tuán)林鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”代理中心。

      2、在市委辦、市府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理的意見》的基礎(chǔ)上,制定《團(tuán)林鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”

      管理細(xì)則》。

      3、全面落實《東陽市村務(wù)監(jiān)督委員會工作細(xì)則》,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會在農(nóng)村集體“三資”管理中的監(jiān)督作用。

      三、方法步驟

      (一)準(zhǔn)備階段(2011年8月26日至9月6日)。

      1、開好會議,統(tǒng)一思想。開好鄉(xiāng)班子會議,統(tǒng)一思想認(rèn)識,全面部署規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理工作。出臺進(jìn)一步加強集體“三資”管理管理辦法,明確農(nóng)村集體“三資”管理活動的內(nèi)容、要求等。

      2、調(diào)查摸底,宣傳發(fā)動。要組織力量,對集體“三資”管理現(xiàn)狀、存在問題進(jìn)行全面調(diào)查與分析,掌握第一手資料。組織召開一次由各村支部書記、村委會主任、村務(wù)監(jiān)督委員會主任、經(jīng)濟(jì)合作社社長、報帳員及鄉(xiāng)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部參加的規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理工作會議,進(jìn)行宣傳發(fā)動,作出全面部署。

      3、建立組織,制訂計劃。建立由鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)抓好這項工作,精心組織,合理安排,制訂好具體工作計劃。

      (二)實施階段(2011年9月7日至11月20日)。

      1、清產(chǎn)核資,摸清家底。各行政村要組織力量對所有資金項目進(jìn)行清理清查,在10月中旬前對資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面摸底計量、盤點核實、造冊登記。

      2、建立機(jī)構(gòu),加強監(jiān)管。鄉(xiāng)政府成立農(nóng)村集體“三資”管

      理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)農(nóng)村集體“三資”管理辦公室和農(nóng)村集體“三資”代理中心,配足配強工作人員,并更新添置電腦、掃描儀、檔案柜等設(shè)備。領(lǐng)導(dǎo)小組如下:

      組長:陸文強

      副組長:張仲賢何生龍

      成員:馬江豐劉永良朱駿強王興鋒鄭偉鋼何友強張建華

      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“三資辦公室”,與鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站合署辦公,主任何生龍,副主任張建華,成員葛婷婷。

      3、建章立制,規(guī)范管理。建立健全農(nóng)村集體“三資”管理制度,規(guī)范工作流程,取消代理中心總帳戶,分村設(shè)置基本核算帳戶。探索建立農(nóng)村“三資”管理長效機(jī)制,明確村務(wù)監(jiān)督委員會在“三資”管理中的職責(zé):

      (1)參與制定本村“三資”管理制度和編制“三資”預(yù)決算方案;

      (2)參與并監(jiān)督村村“三資”的使用及管理;

      (3)列席涉及“三資”使用、管理中重大事項的會議;聽取群眾反映的“三資”方面的問題,向群眾做好解釋和答復(fù)工作;

      (4)督促村及時公開“三資”管理、使用情況;定期向社員(代表)大會報告“三資”監(jiān)督工作;

      (5)對本村“三資”使用、經(jīng)營及管理及時提出合理意見及建議;

      (6)向上級管理部門反映本村“三資”使用、經(jīng)營及管理中存在的問題。

      4、解決問題,查處案件。各村在清產(chǎn)核資過程中發(fā)現(xiàn)的白條抵庫、公款私存、借支集體公款、私設(shè)小金庫、依法侵占、挪用集體資金、瀆職失職等問題,要及時糾正和處理,構(gòu)成違法違紀(jì)的,要及時移送有關(guān)部門予以查處。

      5、提升網(wǎng)絡(luò),強化手段。鄉(xiāng)“三資”代理中心將核實后各村資金、資產(chǎn)、資源情況錄入電腦,在我鄉(xiāng)22個行政村配置多媒體信息系統(tǒng),設(shè)立村務(wù)公開多媒體查詢系統(tǒng),并與升級后的東陽市農(nóng)村集體“三資”管理網(wǎng)絡(luò)實行無縫對接。

      (三)總結(jié)驗收階段(2011年11月20日至11月30日)

      1、檢查驗收,確保成效。該項工作基本完成后,有關(guān)部門會同鄉(xiāng)鄉(xiāng)對各村組織檢查驗收,以確保工作落到實處。

      2、完善提高,搞好總結(jié)。各行政村根據(jù)檢查驗收提出的意見,按照有什么問題解決什么問題的原則,逐一進(jìn)行查漏補缺,搞好完善補課,提高工作質(zhì)量;要認(rèn)真做好有關(guān)資料的收集、整理、歸檔工作,并與好工作總結(jié)材料。

      團(tuán)林鄉(xiāng)人民政府

      二○一一年九月五日

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