第一篇：總結(jié)表彰大會(huì)上的講話(招商引資)

總結(jié)表彰大會(huì)上的講話（招商引資）

“>總結(jié)表彰大會(huì)上的講話（招商引資）2007-02-06 09:52:17

同志們：

×縣委、縣政府今天召開規(guī)格最高、規(guī)?？涨暗恼猩桃Y總結(jié)表彰暨動(dòng)員大會(huì)，是縣委、縣政府在新年伊始推出的重大舉措，充分體現(xiàn)了招商引資在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位與作用，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府抓招商引資工作的力度與決心。會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)回顧招商引資工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，明確今年乃至今后一個(gè)時(shí)期招商引資目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下解放思想，認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，再掀我縣招商引資工作新熱潮，努力實(shí)現(xiàn)我縣招商引資的新突破，開創(chuàng)開放引進(jìn)工作的新局面，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)

社會(huì)快速發(fā)展。會(huì)上，縣委李書記還要作重要講話，希望大家結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的原則，我先講四點(diǎn)意見。

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一、肯定成績，正視差距，正確估價(jià)招商引資工作的積極成效

×××年，全縣上下把招商引資作為全縣經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，創(chuàng)新辦法，合力攻堅(jiān)，取得了招商引資的新突破。全年共完成引資目標(biāo)任務(wù)億元占年計(jì)劃億元的，其中境外資金完成萬美元占市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的；省外資金完成億元占市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的；省內(nèi)市外資金完成億元，是市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的倍。

×綜觀一年來的招商引資工作，主要呈現(xiàn)四大特點(diǎn)：一是招商責(zé)任得以強(qiáng)化?？h委、縣政府堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的“第一要?jiǎng)?wù)”，建立了招商引資重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)制度，對影響面大、牽動(dòng)性強(qiáng)的招商引資項(xiàng)目實(shí)行一事一議，同時(shí)實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)招商引資目標(biāo)責(zé)

任制，相繼出臺了招商引資目標(biāo)任務(wù)考核辦法，對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行績效考評，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲掛鉤，有力地促進(jìn)了招商引資工作的順利開展。二是招商優(yōu)勢得以發(fā)揮。近年來，全縣上下緊緊圍繞交通、區(qū)位、資源、資產(chǎn)、載體、人文等優(yōu)勢，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。充分發(fā)揮新縣城區(qū)位獨(dú)特、交通便捷和市場廣闊的優(yōu)勢，吸引華燊燃?xì)狻喯钠嚱灰?、新縣城迎賓館、三環(huán)特紙、亞星制衣、浙江商城、孔雀商貿(mào)園、安吉房地產(chǎn)開發(fā)等項(xiàng)目落戶；充分利用縣內(nèi)礦產(chǎn)資源品種多、儲量大、質(zhì)地優(yōu)的特點(diǎn)，吸引海螺水泥、銅宜冶煉、天柱水泥等項(xiàng)目落戶；充分激發(fā)經(jīng)濟(jì)園區(qū)活力，吸引投資額超萬元的項(xiàng)目個(gè)，僅縣工業(yè)園就吸納家企業(yè)進(jìn)園；充分顯化存量資產(chǎn)價(jià)值，通過低成本重組擴(kuò)張，吸引韓國牛排罐頭加工、梅山冶煉、華漢焦化、橫通麻業(yè)、雷山水泥等項(xiàng)目落戶；充分凸現(xiàn)產(chǎn)業(yè)載體效應(yīng)，吸引天津塑鋼型材、江蘇中密度纖維板、浙江瑞安塑編等項(xiàng)目落戶，充分

搶抓瀕臨安慶的機(jī)遇，吸引安慶大學(xué)、安慶醫(yī)專等高等院校落戶。三是招商思路得以創(chuàng)新。大力推行代理招商、以商招商、專題招商、駐外招商，著力做好以商招商文章，縣政府聘請了名招商顧問，起到了良好的牽線搭橋作用，有效地提高了招商引資成功率。組團(tuán)參加的上海經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、廈門投資貿(mào)易洽談會(huì)、首屆中國徽商大會(huì)、第三屆黃梅戲藝術(shù)節(jié)暨投資貿(mào)易洽談會(huì)、京津江浙貿(mào)易洽談會(huì)等均取得良好效果。四是招商環(huán)境得以改善。縣委、縣政府相繼出臺了《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作的若干意見》、《懷寧縣鼓勵(lì)外商投資若干規(guī)定》、《關(guān)于加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)的意見》等政策性文件，組建了行政服務(wù)中心和外來投資者投訴中心，為吸引外來投資者提供了有力保障；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)、話網(wǎng)、信息網(wǎng)建設(shè)，改善人居環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境，增強(qiáng)了對外吸引力和感召力；開展環(huán)境專項(xiàng)治理活動(dòng)，社會(huì)秩序得到明顯好轉(zhuǎn)。

×上述成績的取得來之不易，它歸結(jié)于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全縣上下和社會(huì)各界的關(guān)心支持，更凝聚了招商引資先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的智慧和汗水。今天受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人是我縣招商引資的有功之臣，在他們身上，集中展現(xiàn)了當(dāng)代企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者的翩翩風(fēng)采，折射出時(shí)代前進(jìn)、社會(huì)發(fā)展的嶄新風(fēng)貌。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意！希望受表彰的單位和個(gè)人以表彰為動(dòng)力，以榮譽(yù)為起點(diǎn)，再接再厲，再創(chuàng)佳績；全縣廣大干群要以先進(jìn)為榜樣，愛崗敬業(yè)，心系發(fā)展，為推動(dòng)全縣招商引資工作邁上新臺階作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

×總結(jié)回顧近年來的招商引資工作，我們體會(huì)最深的是以下四個(gè)方面：

×抓好招商引資，必須推進(jìn)思路創(chuàng)新。每一個(gè)項(xiàng)目的接洽、每一個(gè)項(xiàng)目的引進(jìn)，都是搶抓資本流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的結(jié)果。著力引進(jìn)大項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目，才

能為懷寧發(fā)展提供強(qiáng)大的支撐。

×抓好招商引資，必須發(fā)展壯大載體。強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè)，為招商引資提供了主戰(zhàn)場；整合產(chǎn)業(yè)載體、資源載體，為招商引資提供了重要平臺。

×抓好招商引資，必須發(fā)揮自身優(yōu)勢。只要我們立足縣情，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，注重規(guī)模，扶優(yōu)扶強(qiáng)，招商引資工作就一定會(huì)事半功倍，春色滿園。以板材為主的馬廟民營園，以塑編為主的金拱經(jīng)濟(jì)園，以水泥為主的石鏡建材園，以教育為主的大龍山三產(chǎn)園等，均已成為外商投資的重要集聚地。

×抓好招商引資，必須大力優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境是吸引力，是競爭力，是生產(chǎn)力，有了“親商、安商、富商”的良好環(huán)境，才能使外資引得進(jìn)、留得住、做得大。

×成功倍感欣慰，未來仍需努力。在充分肯定招商引資工作績效的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到我縣招商引資中存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是思

想解放不夠。少數(shù)地方、少數(shù)部門尚未確立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，工作上滿足于一般要求，缺乏強(qiáng)烈的爭先進(jìn)位意識，缺乏強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識、機(jī)遇意識和競爭意識，吸引大項(xiàng)目、關(guān)鍵項(xiàng)目和龍頭項(xiàng)目較少。二是精力投入不夠。招商引資作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)大投入促進(jìn)大發(fā)展的重要組成部分，在現(xiàn)行條件下，還是政府主導(dǎo)型工作。領(lǐng)導(dǎo)重視與否，精力是否到位，對招商引資的成效至為關(guān)鍵。從去年完成實(shí)績看，大部分縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)較好地完成了年度任務(wù)，但也有極少數(shù)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)留有欠帳，從一定意義上說明還不同程度存在責(zé)任心不強(qiáng)、主觀努力不夠等問題。三是方法創(chuàng)新不夠。少數(shù)地方招商引資工作仍停留在較原始的招商方式上，熱衷于辦“大呼隆”的招商活動(dòng)，小型化招商、專業(yè)化招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、行業(yè)招商、項(xiàng)目招商和區(qū)域招商等方式運(yùn)用不夠。從上到下缺少一支精干高效的招商隊(duì)伍和運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的招商引資組織體系。四是環(huán)境優(yōu)化

不夠。近幾年來，全縣上下立足于營造親商、富商、安商的良好氛圍，大力整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，取得了一定成效。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們的政策體制環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、生態(tài)生活環(huán)境、部門服務(wù)環(huán)境等，對照外商的期望要求，還存在不少差距。

×總之，我們要全面、客觀、公正地估價(jià)當(dāng)前的招商引資工作，既要看到成績，增強(qiáng)信心，更要正視問題，深刻認(rèn)識我縣招商引資工作中存在的差距和不足，增強(qiáng)工作的緊迫感和針對性。

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二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好招商引資工作的責(zé)任感和使命感

×縣委、縣政府把發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)作為重大戰(zhàn)略提出來，是從戰(zhàn)略思維、全局之要的高度，作出的重大抉擇。我們一定要充分認(rèn)識開放興縣特別是招商引資工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)全面擴(kuò)大招商引資的緊迫感、責(zé)任感和使命感。

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（一）全面擴(kuò)大招商引資是我縣提速前進(jìn)、加快發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。全面建設(shè)小康懷寧，任務(wù)極其艱巨。到年，實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，必須巧借外力，加快發(fā)展，這是沿海地區(qū)迅速崛起的成功實(shí)踐。當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)開放的時(shí)代，哪個(gè)地區(qū)的開放度高、招商引資多，哪個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快、競爭力就強(qiáng)。關(guān)起門來搞政策、搞建設(shè)，經(jīng)濟(jì)只能越來越落后，差距只能越拉越大。必須充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，優(yōu)化資源配置，拓寬發(fā)展空間。沿海先進(jìn)地區(qū)率先發(fā)展是這樣，欠發(fā)達(dá)地區(qū)要加快發(fā)展也必須這樣。我縣近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展大步前進(jìn)，主要也是得益于擴(kuò)大開放，得益于招商引資。事實(shí)證明，“無外不富”，“無外不快”，“無外不強(qiáng)”。象我們懷寧這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，必須借助外力求發(fā)展，這是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必由之路。只要開放引進(jìn)搞好了，沒有資金可以引進(jìn)資金，沒有人才可以引進(jìn)人才，沒有技術(shù)可以引進(jìn)技術(shù)，沒有優(yōu)勢可以創(chuàng)造優(yōu)勢，努力走出一條大開放促進(jìn)大發(fā)展的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。

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（二）全面擴(kuò)大招商引資是我們搶抓機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，我縣擴(kuò)大對外開放面臨著難得的歷史機(jī)遇。從縣內(nèi)基礎(chǔ)條件看，我縣毗鄰安慶，靠近江浙，兩條國道、兩條省道、兩條高速公路、合九鐵路穿境而過，交通相當(dāng)便捷，區(qū)位十分優(yōu)越，尤其是新崛起的高河新城引力與日俱增，已成為吸引外來投資的龐大磁場，且縣內(nèi)石灰石等非金屬礦藏儲量豐富、質(zhì)地優(yōu)良，這些均為我縣實(shí)行大開放、大引進(jìn)創(chuàng)造了良好的客觀條件。從外部大環(huán)境看，新一輪國際國內(nèi)投資轉(zhuǎn)移的浪潮正向我們涌來。國際上大量的閑置資本，正看好中國的潛在市場，紛紛到中國建立就近的加工基地，實(shí)行本土化經(jīng)營；同時(shí)，隨著沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，一些勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)加快向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移；一些高新技術(shù)企業(yè)提供其技術(shù)、品牌、資本、管理等方面的優(yōu)勢，也紛

紛到內(nèi)地尋找合作伙伴，實(shí)行低成本擴(kuò)張。這對我們擴(kuò)大招商引資十分有利。從周邊地區(qū)的態(tài)勢看，兄弟縣市為搶占對外開放新階段的先機(jī)，確立發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，著力營造招商引資商機(jī)，已成千帆競發(fā)之勢。江西省把狠抓招商引資作為實(shí)現(xiàn)“江西在中部地區(qū)崛起”的首選戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)江浙，全省上下為招商引資大開綠燈，形成了齊抓共促、全民招商的工作合力。他們招商引資的思路好、政策優(yōu)、環(huán)境佳、力度大，發(fā)展態(tài)勢十分驚人。機(jī)不可失，時(shí)不我待；搶占先機(jī)，關(guān)鍵在人。贏得機(jī)遇，就會(huì)贏得發(fā)展；喪失機(jī)遇，就會(huì)延誤發(fā)展。站在新的歷史起點(diǎn)上，當(dāng)新的機(jī)遇到來之時(shí)，我們一定要審時(shí)度勢，認(rèn)清機(jī)遇，搶抓機(jī)遇，用好機(jī)遇，努力把區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為開放優(yōu)勢，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

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（三）全面擴(kuò)大招商引資是各級各部門服從大局、服務(wù)中心的共同責(zé)任。全面擴(kuò)大招商引資是全新的開拓性事

業(yè)，是復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，是長期的艱巨的歷史任務(wù)。要扎實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作，切實(shí)統(tǒng)一好各級各部門的思想認(rèn)識是一個(gè)重要前提。當(dāng)務(wù)之急，是要克服三種思想障礙：一是要克服事不關(guān)己的思想障礙。目前在縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)少數(shù)干部中，存在一些片面認(rèn)識，有的認(rèn)為招商引資有業(yè)務(wù)主管部門，是縣計(jì)委、招商局的事；有的認(rèn)為招商引資是純經(jīng)濟(jì)工作，是經(jīng)濟(jì)部門和企業(yè)自身的事；還有的認(rèn)為是領(lǐng)導(dǎo)決策層的事，等等。這些都是狹隘的部門業(yè)務(wù)觀點(diǎn)的具體反映。我們講，全黨要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，招商引資是關(guān)系懷寧長遠(yuǎn)發(fā)展的大事，是謀求懷寧發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，對這樣一個(gè)事關(guān)全局的重要經(jīng)濟(jì)工作，各級各部門無論從事什么業(yè)務(wù)，擔(dān)負(fù)什么職責(zé)，都不能游離于招商引資之外，更不能把它看成額外負(fù)擔(dān)。即使是垂直管理的條條部門，也有為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展出力盡責(zé)的義務(wù)?？梢哉f，這是檢驗(yàn)各

級各部門中心意識和大局觀念強(qiáng)不強(qiáng)的重要尺度。實(shí)際上，江西等省早幾年就將招商引資任務(wù)層層分解到部門、到單位、到人頭，并且與工資獎(jiǎng)金和晉職晉級掛鉤。實(shí)踐證明這樣做的效果很好。因此，各級各部門必須自覺服從服務(wù)于招商引資工作，在扎實(shí)做好本部門本單位日常業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，竭盡全力把縣委、縣政府分配的招商引資任務(wù)落實(shí)好，完成好。二是要克服等待觀望的思想障礙。這些年來，我縣開放引進(jìn)雖取得一定成效，但廣度和深度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，一個(gè)重要的原因是沒有在全社會(huì)形成真抓實(shí)干的工作氛圍，往往是說起來重要，坐而論道，喊在嘴上，寫在紙上，停留在會(huì)議上，而沒有落實(shí)到行動(dòng)上。有的一方面大喊招商引資，另一方面自覺不自覺地受部門利益驅(qū)動(dòng)給招商引資設(shè)置障礙；有的只是一味地埋怨指責(zé)，從不問自己為招商引資出了多少力，引來了多少項(xiàng)目資金。殊不知，項(xiàng)目資金喊不來，等不來，只有下真功夫，做實(shí)招數(shù)，真招真引，方能取得實(shí)效?！耙粋€(gè)行動(dòng)，勝過一打綱領(lǐng)”，招商引資重在行動(dòng)，貴在實(shí)干，我們要特別強(qiáng)調(diào)在干部隊(duì)伍中樹立真抓實(shí)干的良好作風(fēng)，堅(jiān)持在真抓實(shí)干中檢驗(yàn)部門作風(fēng)，在真抓實(shí)干中衡量干部能力，在真抓實(shí)干中展示工作實(shí)績。三是要克服無所作為的思想障礙。一些單位對引資引項(xiàng)缺乏信心，感到困難重重，一籌莫展，由此產(chǎn)生坐等受罰的消極情緒。應(yīng)該說，招商引資工作確實(shí)有一定的難度，但絕不是可望不可及的事情，關(guān)鍵在于我們的決心和工作。從外地經(jīng)驗(yàn)看，只要路子對頭，工作得法，鍥而不舍，終有所獲。

×總之，各級各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策和工作要求上來，以擴(kuò)大開放為己任，充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，共同譜寫發(fā)展懷寧、造福人民的新篇章。

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三、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，再掀招商引資新高潮

×經(jīng)縣委、縣政府研究，今年全縣

招商引資目標(biāo)任務(wù)為億元，現(xiàn)已下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位。這是一個(gè)自我加壓、奮起追趕的目標(biāo)，也是一個(gè)通過努力完全可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。要使我縣今年招商引資有個(gè)大的突破，必須調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，找準(zhǔn)抓手，卓有成效地開展好各項(xiàng)工作。

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（一）加強(qiáng)招商引資宣傳。新形勢下的區(qū)域競爭，一定程度上就是品牌與概念的競爭，因此要把“懷寧”作為品牌推介出去，精心包裝、打造“懷寧”對外招商形象。要加大對外宣傳力度，在國內(nèi)外知名報(bào)刊、電視臺開展系列宣傳活動(dòng)，全力提升電子信息宣傳力度，精心制作好懷寧網(wǎng)站和懷寧招商引資網(wǎng)，并建立與國內(nèi)外知名（專業(yè)）網(wǎng)站的有效鏈接，根據(jù)各國投資者的投資心理在專業(yè)網(wǎng)站及行業(yè)活動(dòng)中進(jìn)行有效宣傳。同時(shí)加大對內(nèi)宣傳造勢力度，在全社會(huì)形成“親商、富商、安商”的濃烈氛圍，讓每個(gè)懷寧人都成為懷寧對外招商的

“形象代言人”。要精心設(shè)計(jì)制作《投資指南》、《辦事手冊》、《招商項(xiàng)目》并發(fā)放到各個(gè)部門、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各個(gè)企業(yè)，并在縣電視臺的圖文頻道和《獨(dú)秀懷寧》上刊載、發(fā)布，讓全縣人民、讓所有到懷寧來的客商知曉。重視傳統(tǒng)路牌廣告建設(shè)，有計(jì)劃地在車站、高速公路、鐵路、國道等推出若干宣傳懷寧的路牌廣告。

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（二）突出招商引資重點(diǎn)。按照“沒有不可開放的地區(qū)，沒有不可開放的領(lǐng)域，沒有不可開放的產(chǎn)業(yè)”的思想，重點(diǎn)圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程開展招商引資，堅(jiān)持“不求所有，但求所在”，堅(jiān)持內(nèi)資外資并舉，堅(jiān)持引進(jìn)資金、技術(shù)、人才、智力、管理并重。全面擴(kuò)大招商引資，重點(diǎn)是引進(jìn)發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目。懷寧要崛起，核心在工業(yè)。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們差距在工業(yè)，弱勢在工業(yè)，潛力也在工業(yè)。做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，是我們最緊迫最艱巨的任務(wù)?？梢哉f，沒有工業(yè)的迅速發(fā)展壯大，就

沒有全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。為此，要把大力引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目作為招商引資的主攻方向。檢驗(yàn)整個(gè)招商引資的成效，主要看引進(jìn)發(fā)展了多少工業(yè)項(xiàng)目，看工業(yè)短期內(nèi)是否有大的起色。抓工業(yè)項(xiàng)目的招商引資，既要注重新項(xiàng)目的引進(jìn)，又要抓好現(xiàn)有企業(yè)的引資引智。新引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目，原則上要求是符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、科技含量較高、產(chǎn)品附加值較高、市場前景好的優(yōu)勢項(xiàng)目，并按照集中發(fā)展的要求，落戶到經(jīng)濟(jì)園區(qū)，絕不能走星星點(diǎn)點(diǎn)、遍地開花的老路。國有集體企業(yè)的引資做強(qiáng)大有文章可做，今年我們要在高森集團(tuán)、皖西水泥廠、遠(yuǎn)東水泥廠已經(jīng)取得引資成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，篩選一批優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)良資產(chǎn)，精心包裝，尋求合作伙伴，探索出一條以存量換增量，以引資嫁接促發(fā)展之路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面的引資要突出農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要在積極爭取國家投資和銀行貸款的同時(shí)，更好地運(yùn)用市場運(yùn)作方式，更多地吸引外來

投資。

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（三）創(chuàng)新招商引資方式。為增強(qiáng)招商引資實(shí)效，必須適應(yīng)形勢的變化，拓寬思路，不斷探索招商引資的新形式、新手段、新辦法。一是高度重視項(xiàng)目招商。招商引資主要靠項(xiàng)目招商，靠項(xiàng)目引商，離開了項(xiàng)目，一切都無從談起。因此，各級干部必須強(qiáng)化項(xiàng)目意識，研究項(xiàng)目，熟悉項(xiàng)目。目前我們這方面的工作是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，各行各業(yè)需要招商、可以招商的東西很多，但經(jīng)過包裝的項(xiàng)目極少，已推出的有限項(xiàng)目質(zhì)量還不高，自己說不清，外商看不懂。必須加強(qiáng)這方面的工作，把項(xiàng)目開發(fā)作為招商引資最基礎(chǔ)、最重要的任務(wù)來抓。各部門特別是開發(fā)區(qū)、計(jì)委、招商局等部門，要認(rèn)真研究國家的產(chǎn)業(yè)政策，瞄準(zhǔn)外商投資的方向和熱點(diǎn)，嚴(yán)格按照國際標(biāo)準(zhǔn)和要求，重點(diǎn)篩選一批工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等。要加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)，精心包裝一批招商項(xiàng)目，連同縣委、縣政

府的優(yōu)惠政策，編印成冊。二是確定專門力量招商。根據(jù)今年的招商任務(wù)，各個(gè)單位要安排左右的領(lǐng)導(dǎo)，組織精干的小分隊(duì)，專抓招商引資。對這些同志，要給他們定任務(wù)，定要求，定獎(jiǎng)罰，嚴(yán)格目標(biāo)考核，使之有壓力、有動(dòng)力、有作為。從我縣的地理位置和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀出發(fā)，小分隊(duì)招商的重點(diǎn)應(yīng)是“長三角”、“珠三角”和與我縣聯(lián)系交往密切的發(fā)達(dá)地區(qū)。所有從事招商工作的同志，都要增強(qiáng)責(zé)任感、事業(yè)心，吃苦耐勞，克難攻堅(jiān)，銳意進(jìn)取，不辱使命，在開放引進(jìn)的全新事業(yè)中一顯身手，建功立業(yè)。各單位要為招商引資創(chuàng)造條件，在厲行節(jié)約、勤儉辦事的前提下，對必要的經(jīng)費(fèi)設(shè)法予以保證。三是精心組織專題招商。積極組團(tuán)參加省、市舉辦的經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)活動(dòng)，并結(jié)合自身特點(diǎn)卓有成效地開展專題招商，精心準(zhǔn)備項(xiàng)目，廣泛聯(lián)絡(luò)客商，力求談成一批項(xiàng)目，引進(jìn)一批資金。四是廣開門路開展招商。要開動(dòng)腦筋，廣辟渠道，運(yùn)用多種形式開展招

商。要?jiǎng)訂T打工能人招商。我縣常年外出務(wù)工經(jīng)商人員有萬之眾，其中有不少已成為中小老板和企業(yè)骨干，他們聯(lián)系面廣，熟悉市場，且非常關(guān)注家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展，是我們開展招商引資最可利用的寶貴資源，要充分發(fā)揮他們的橋梁紐帶作用，把各方客商請進(jìn)來，把好的項(xiàng)目引進(jìn)來。要利用各種關(guān)系招商。多方聯(lián)絡(luò)老同學(xué)、老戰(zhàn)友、老朋友、老熟人，調(diào)動(dòng)各種積極因素，找客商，找項(xiàng)目，找資金，為我所用。要積極推行以商招商。每一個(gè)客商的背后都有一個(gè)市場網(wǎng)絡(luò)，都有一個(gè)客商群體。我們必須從戰(zhàn)略的高度重視以商招商。通過進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，改善環(huán)境，融洽感情，利用他們的優(yōu)勢和影響力，帶動(dòng)更多的客商來我縣投資興業(yè)，形成招商引資的連鎖效應(yīng)和群體效應(yīng)。要借助駐外機(jī)構(gòu)招商。縣政府駐外辦事機(jī)構(gòu)和駐外招商聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮招商引資的橋頭堡作用，憑借熟悉了解駐地市場，熟人多、信息靈、門路廣的優(yōu)勢，為全縣招商引

資活動(dòng)提供多方面的服務(wù)。還要開展網(wǎng)上招商、代理招商，不斷探索各種新的招商形式，全力拓展招商引資領(lǐng)域。經(jīng)過努力，形成領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、干部促動(dòng)的全民招商工作新格局。

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（四）打造招商引資載體。園區(qū)是招商引資的主戰(zhàn)場，各級都要強(qiáng)力推進(jìn)各類園區(qū)建設(shè)，充分釋放園區(qū)的發(fā)展活力和潛力，為招商引資提供強(qiáng)有力的載體。要把園區(qū)做“大”，按照“適度超前、成片規(guī)劃、基礎(chǔ)先行、有序推進(jìn)”的原則，加快園區(qū)配套建設(shè)，努力把園區(qū)建成設(shè)施完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的“投資樂園”；要把園區(qū)做“特”，從各自實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)發(fā)展定位，實(shí)施錯(cuò)位競爭，形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、體制結(jié)構(gòu)的特色和優(yōu)勢；要把園區(qū)做“強(qiáng)”，以縣工業(yè)園為載體，優(yōu)勢互補(bǔ)、政策共享，增強(qiáng)縣工業(yè)園的影響力和輻射力；要把園區(qū)做“優(yōu)”，按照園區(qū)城市化要求規(guī)劃和建設(shè)園區(qū)，使園區(qū)成為推進(jìn)城市化的有效載

體。各類園區(qū)都要牢固樹立“招商是主旋律、項(xiàng)目是生命線”的意識，把招商引資作為開發(fā)建設(shè)的工作主題，爭取園區(qū)利用外資比例達(dá)到一個(gè)新的高度。打破行政區(qū)域限制，積極實(shí)行“異地辦工業(yè)”政策，凡新引進(jìn)的縣外企業(yè)，可以跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣工業(yè)園和其他特色園區(qū)集中。我們鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)引來的項(xiàng)目落戶到縣工業(yè)園，政策是統(tǒng)計(jì)口徑不變，考核不變，稅收分成比例不變。

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四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，為招商引資提供強(qiáng)有力的保障

×完成今年的招商引資目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。

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（一）要把招商引資作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作第一位的任務(wù)來抓。全面擴(kuò)大招商引資，是縣委、縣政府經(jīng)過深思熟慮作出的重大決策，是我縣貫徹十六大精神，“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”的具體體現(xiàn)。這項(xiàng)工作由李平書記和我

負(fù)總責(zé)，所有縣級領(lǐng)導(dǎo)直接參與，每個(gè)縣級干部和縣直各部門、各單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有任務(wù)，足以表明，這決不是一般性的工作。各部門、各單位的黨政一把手是招商引資的第一責(zé)任人，要親自抓，帶頭引；分管領(lǐng)導(dǎo)是重要責(zé)任人，要專門抓、具體抓。各級領(lǐng)導(dǎo)一定要從懷寧發(fā)展的全局出發(fā)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地把這項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出實(shí)效。會(huì)議之后，各級、各部門、各單位要立即組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來，結(jié)合本單位實(shí)際，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)力量，落實(shí)招商引資的具體措施。主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，以相當(dāng)?shù)臅r(shí)間和精力來抓招商引資工作，圍繞項(xiàng)目引進(jìn)抓協(xié)調(diào)、解難題，盡最大努力把項(xiàng)目促成。各職能部門不僅要完成好本單位的引資任務(wù)，而且要發(fā)揮職能作用，為全縣的招商引資盡職盡責(zé)，優(yōu)質(zhì)高效地搞好服務(wù)。

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（二）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起優(yōu)化環(huán)境的

政治責(zé)任。搞開放、搞引進(jìn)，環(huán)境問題至關(guān)重要。一個(gè)地方環(huán)境不好，連現(xiàn)有的企業(yè)都留不住，還談什么對外招商引資，來過的一去不返，想來的望而卻步，其結(jié)果是自己吃虧，發(fā)展無望。當(dāng)前，進(jìn)一步改善投資環(huán)境是廣大人民群眾和投資者的強(qiáng)烈愿望，也是我們各級領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的責(zé)任。適應(yīng)全面開放引進(jìn)新形勢，進(jìn)一步改善我縣投資環(huán)境，必須牢固樹立“投資者是上帝，納稅者是衣食父母”的意識，形成人人為開放引進(jìn)出力，個(gè)個(gè)為開放引進(jìn)盡責(zé)的社會(huì)氛圍；必須調(diào)整和完善政策，提高政策的含金量和吸引力，堅(jiān)決落實(shí)好系列支持和保護(hù)外來投資者的政策，取信于民，取信于外來客商；必須大力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，強(qiáng)化行政服務(wù)中心功能，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、承諾服務(wù)制，提高辦事效率，最大限度地降低投資創(chuàng)業(yè)者與政府辦事打交道的成本；必須進(jìn)一步加大典型案件的查處力度，嚴(yán)格執(zhí)行損害投資環(huán)境責(zé)任追究制度；必須認(rèn)真解決隨意阻工、強(qiáng)

買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程等突出問題，對一切無理取鬧、為一己私利肆意破壞投資環(huán)境的行為，各級領(lǐng)導(dǎo)要以堅(jiān)決、果敢的態(tài)度予以處置，政法機(jī)關(guān)要及時(shí)嚴(yán)厲打擊，努力營造服務(wù)好、成本低、回報(bào)率高的良好投資環(huán)境。

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（三）要狠抓目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲的兌現(xiàn)。從今年起，我們對縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)招商引資目標(biāo)考核任務(wù)，這是全面擴(kuò)大招商引資的實(shí)質(zhì)性突破，是外地的成功作法。由于是第一次嘗試這樣做，分給各單位的任務(wù)，可能有不盡合理的地方，特別是實(shí)行“末位淘汰制”有壓力。對此，希望各級領(lǐng)導(dǎo)特別是部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要以發(fā)展為重，以大局為重，給予理解，予以支持。既然縣委、縣政府下了這樣大的決心又有外地成功實(shí)踐在先，我們一定要變壓力為動(dòng)力，變責(zé)任為合力，堅(jiān)定信心，下定決心，想方設(shè)法完成任務(wù)。鑒于這項(xiàng)工作比較艱巨，必須做到獎(jiǎng)罰分明?？h委、縣政府已成立招商引資目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小

組，具體負(fù)責(zé)考核。對任務(wù)完成不好，考核排在最后一名的縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行“黃牌警告”，第二年單位一把手要專抓招商引資，單位日常工作由一名副職主持；連續(xù)兩年排位在最后一名的，單位一把手就地免職，班子領(lǐng)導(dǎo)成員在下年度按工資總額的發(fā)放工資。對招商引資任務(wù)完成不好的單位，黨政一把手評先、評優(yōu)、調(diào)動(dòng)、晉級等實(shí)行“一票否決”。同時(shí)，對招商引資任務(wù)完成好的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定，獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)到位。

×同志們，一元復(fù)始，萬象更新。伴隨著全國新一輪發(fā)展熱潮的到來，我縣開放引進(jìn)的春天已經(jīng)來臨。一年之計(jì)在于春，形勢喜人又逼人。我們一定要解放思想，搶抓機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，努力創(chuàng)造新的業(yè)績。我們深信，懷寧開放引進(jìn)的事業(yè)，一定會(huì)春華秋實(shí)，碩果累累。我們期盼，××年所有單位都能超額完成任務(wù)，有更多的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人走上領(lǐng)獎(jiǎng)臺！

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×最后，祝同志們猴年工作順利，事業(yè)有成！

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第二篇：招商引資總結(jié)表彰暨動(dòng)員大會(huì)上講話

招商引資總結(jié)表彰暨動(dòng)員大會(huì)上的講話同志們：

今天的會(huì)議是繼三干會(huì)之后又一次非常重要的會(huì)議。這既是一次總結(jié)表彰會(huì)，又是一次動(dòng)員部署會(huì)，更是一次提神鼓勁、升溫加壓的大會(huì)。首先，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的10個(gè)先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀，希望你們再接再厲，再創(chuàng)佳績！剛才學(xué)東同志代表縣委、縣政府作了非常全面的報(bào)告，尤其是下一步的措施很有針對性和可操作性，希望各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。會(huì)上3個(gè)單位作了典型發(fā)言，交流了工作經(jīng)驗(yàn)，講得很好，值得大家取長補(bǔ)短，學(xué)習(xí)借鑒。下面，我就如何有效推進(jìn)全縣招商引資工作再講五點(diǎn)意見。

一、必須進(jìn)一步營造招商氛圍

一份工作、一項(xiàng)事業(yè)成效如何，成功與否，工作氛圍非常重要。招商引資工作要想取得突破性進(jìn)展，前提條件是要在全縣上下營造濃厚的工作氛圍。如何營造氛圍，縣委、縣政府要求全縣上下務(wù)必強(qiáng)化四個(gè)意識，形成四大局面。

一要強(qiáng)化“首位”意識，形成“大事大抓”的新局面。近年來的實(shí)踐充分表明，如果沒有招商引資，我縣制約發(fā)展的資金“瓶頸”問題就難以突破，我們的“兩大一新”等重點(diǎn)項(xiàng)目就無法施展開來，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力就不可能實(shí)現(xiàn)較大跨越，在全市乃至全省的位次就很難象現(xiàn)在這樣引人注目。所以說，抓住了招商引資，就是抓住了經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”，就是抓住了促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵，就是抓住了贏得未來競爭的主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前，我縣的發(fā)展正處在一個(gè)“緊一緊就會(huì)拼上去，松一松就會(huì)掉下來”的關(guān)鍵時(shí)期，加大投入，提速前進(jìn)，加快發(fā)展，勢在必行。因此，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識招商引資工作的極端重要性和緊迫性，切實(shí)強(qiáng)化“首位”意識，真正把招商引資擺在

第三篇：2010總結(jié)表彰大會(huì)上講話

周局長在墾利縣質(zhì)監(jiān)局2010

總結(jié)表彰會(huì)議上的講話

（2011年2月 28 日）

同志們：

今天召開這次總結(jié)表彰大會(huì)，主要是回顧總結(jié)2010年主要工作，對2010度涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，安排部署2011年重點(diǎn)工作。剛才，我們對先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰，我代表局黨組向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀。下面，根據(jù)局黨組研究的意見，我講三個(gè)問題。

一、2010年主要工作情況

2010年，在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大局，按照“抓規(guī)范，抓服務(wù)，抓發(fā)展”的工作思路，以“質(zhì)量提升活動(dòng)”為主線，以“雙基”建設(shè)為抓手,不斷強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)和質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)，狠抓兩個(gè)安全工作不放松，結(jié)合我局實(shí)際，創(chuàng)造性的開展工作，各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)圓滿完成，全局實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入628萬元，完成預(yù)算的103%，較去年增長33%，再創(chuàng)歷史新。2010年，我局被省文明委授予“省級文明單位”稱號，被市局表彰為“目標(biāo)考核先進(jìn)單位”、“食品安全工作先進(jìn)單位”、“宣傳工作先進(jìn)單位”，被縣委組織部等部門表彰為“加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化 建設(shè)，創(chuàng)建機(jī)關(guān)服務(wù)品牌”先進(jìn)單位，圓滿完成招商引資任務(wù)，得到縣委縣政府通報(bào)表揚(yáng)；全局先后有15名同志受到上級表彰獎(jiǎng)勵(lì)?？h局的工作得到了縣委、縣政府的充分肯定和高度評價(jià)，總結(jié)起來主要在八個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。

一是質(zhì)量興縣和名牌工作取得新進(jìn)展。充分發(fā)揮質(zhì)量興縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，積極與縣政府溝通，名牌獎(jiǎng)勵(lì)納入全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的表彰范圍，對2010獲得山東名牌的萬達(dá)集團(tuán)和萬德福集團(tuán)分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。推動(dòng)縣政府將質(zhì)量興縣工作納入縣委、縣政府綜合考核，制定了《2010年全縣質(zhì)量興縣工作考核辦法》，牽頭組織對縣直有關(guān)部門、各鎮(zhèn)街道進(jìn)行考核，提升了質(zhì)量興縣和名牌工作的層次，擴(kuò)大了質(zhì)監(jiān)部門社會(huì)影響。

二是計(jì)量工作進(jìn)一步強(qiáng)化。按照計(jì)量器具周期檢定計(jì)劃，共檢定計(jì)量器具5000余件。開展了“誠信計(jì)量單位”創(chuàng)建活動(dòng)，將“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”專項(xiàng)行動(dòng)與計(jì)量“四進(jìn)”活動(dòng)相結(jié)合，對集貿(mào)市場、商場、糧棉市場、重點(diǎn)用能單位加大了計(jì)量監(jiān)督檢查力度。進(jìn)一步加大能源計(jì)量工作力度，做好能源計(jì)量網(wǎng)上直報(bào)工作，與全縣4家重點(diǎn)用能企業(yè)簽訂了重點(diǎn)用能企業(yè)能源計(jì)量責(zé)任書，督促其申報(bào)計(jì)量檢測體系。幫助萬達(dá)集團(tuán)完善能源計(jì)量管理制度，2010年9月底被評為“山東省能源計(jì)量標(biāo)桿示范企業(yè)”。

三是標(biāo)準(zhǔn)化和代碼工作進(jìn)一步深化。按照年初制定的工 2 作目標(biāo)開展了企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)登記年審工作。對全縣136家企業(yè)進(jìn)行了復(fù)查和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)登記，標(biāo)準(zhǔn)備案79項(xiàng)。積極爭取縣財(cái)政的支持，對承擔(dān)國家標(biāo)準(zhǔn)（行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）制定（修訂）的東營三協(xié)化學(xué)有限公司、萬達(dá)集團(tuán)分別給予了10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。指導(dǎo)4家企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為的創(chuàng)建工作。舉辦了全縣標(biāo)準(zhǔn)化檢查員培訓(xùn)班，全縣71家企業(yè)的80名工作人員參加了培訓(xùn)。在組織機(jī)構(gòu)代碼年檢過程中，派出專人到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展集中年檢，由原來的“電話催審”變“上門服務(wù)”，分片區(qū)、分系統(tǒng)上門集中辦理，方便了服務(wù)對象，提高了代碼年審率和工作質(zhì)量。2010年，組織機(jī)構(gòu)代碼新辦（變更、換證）823個(gè)、年檢845個(gè)，變更率達(dá)到37%，差錯(cuò)率為零，年檢率達(dá)到60%以上。

四是特種設(shè)備和食品安全監(jiān)管平穩(wěn)運(yùn)行。

常抓不懈，加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管。一是以“安全生產(chǎn)月”、“百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)”為重點(diǎn)，對全縣特種設(shè)備組織開展了11次 “拉網(wǎng)式”安全生產(chǎn)大檢查，強(qiáng)化重點(diǎn)單位及重要特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理。特別對學(xué)校、車站、公園、賓館、商場等人員密集場所的重要特種設(shè)備和重點(diǎn)監(jiān)控使用的特種設(shè)備開展監(jiān)督檢查。共檢查單位285家，新辦理注冊登記247臺，檢查特種設(shè)備2914臺，查出隱患設(shè)備836臺，下發(fā)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》131份，消除各類事故隱患217處，立案查處特種設(shè)備違法案件37起，結(jié)案37起，結(jié)案率100%，全縣未發(fā)生一起特種設(shè)備安全責(zé)任事故。二是開展工業(yè)壓力管道普查整治工作。共普查企業(yè)13家、管道154條，檢測6246米，并辦理了注冊登記。三是加強(qiáng)安全宣傳教育。召開全縣落實(shí)特種設(shè)備安全主體責(zé)任工作會(huì)議和全縣氣體充裝安全工作會(huì)議，開展特種設(shè)備安全知識進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)“三進(jìn)”活動(dòng)，共發(fā)放宣傳材料3600余份。舉辦各類特種設(shè)備作業(yè)人員和管理人員培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)各類人員528人。四是會(huì)同縣直有關(guān)部門在萬達(dá)集團(tuán)成功舉辦全縣危化品企業(yè)特種設(shè)備應(yīng)急救援演練活動(dòng)，觀摩單位107個(gè)，觀摩人員1000余人，通過演練活動(dòng)，提高應(yīng)急救援水平，鍛煉救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識。

全力以赴，深化食品安全監(jiān)管。一是組織召開全縣食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任宣貫培訓(xùn)會(huì)和現(xiàn)場觀摩會(huì)，對食品安全監(jiān)督檢查規(guī)定等法律法規(guī)進(jìn)行了宣貫，指導(dǎo)和幫助食品生產(chǎn)企業(yè)完善制度，并對全縣24家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)主體責(zé)任的全面落實(shí)。二是在做好日常監(jiān)督巡查的同時(shí)，先后組織開展了肉制品、白酒、飲用水、大米、小麥粉、乳制品等專項(xiàng)整治和節(jié)日期間的集中檢查活動(dòng)，有力的保證了全縣食品安全。三是爭取縣政府2010食品檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)30萬元，按照食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃全年共抽查310批次，批次合格率達(dá)91%，比去年提高1個(gè)百 分點(diǎn)。四是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，加強(qiáng)食品生產(chǎn)許可管理，指導(dǎo)15家食品企業(yè)換（發(fā)）食品生產(chǎn)許可證16張。

五是依法行政水平不斷提高。全年共立案查處質(zhì)量違法案件24起，結(jié)案24起，未發(fā)生一起訴訟、復(fù)議案件。受理投訴5起，按時(shí)回復(fù)辦理。一是認(rèn)真開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。先后組織了電線電纜、建材、食品添加劑專項(xiàng)整治，開展了打擊侵犯識產(chǎn)權(quán)侵和假冒偽劣產(chǎn)品專項(xiàng)行動(dòng)，并對驗(yàn)配眼鏡企業(yè)、成品油市場進(jìn)行了集中治理。在農(nóng)資打假專項(xiàng)檢查中，檢查農(nóng)資經(jīng)營單位50家，抽檢20個(gè)批次，批次合格率90%，對一些違法行為及時(shí)進(jìn)行了糾正，有力的保障了農(nóng)民群眾的切身利益。二是繼續(xù)保持對打擊無證生產(chǎn)和使用無證產(chǎn)品違法行為的高壓態(tài)勢，重點(diǎn)查處了無證生產(chǎn)抽油桿、溶解乙炔，未經(jīng)認(rèn)證和超出認(rèn)證范圍生產(chǎn)低壓配電柜等違法行為。三是承辦了“全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政處罰案件點(diǎn)評分析會(huì)”，根據(jù)會(huì)議中查擺的問題，對2009年以來的行政處罰案有針對性的進(jìn)行整理，確保辦案質(zhì)量。

六是技術(shù)支撐能力不斷提升。采取各種方式，加大技術(shù)裝備投入，按照東營市化工氣體質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)計(jì)劃，新購置了庫侖儀、氣相色譜、水露點(diǎn)、硫化氫測定儀等價(jià)值30萬元的儀器設(shè)備，現(xiàn)已完成了安裝調(diào)試，正在積極準(zhǔn)備申請擴(kuò)項(xiàng)評審，進(jìn)一步提升了技術(shù)機(jī)構(gòu)的檢測能力。同時(shí)質(zhì)檢所順利通過了省局實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的監(jiān)督評審。充分 發(fā)揮30萬元計(jì)量提升項(xiàng)目的帶動(dòng)作用，完成9項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的建標(biāo)工作，在10月份召開的全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)加強(qiáng)基層計(jì)量能力提升會(huì)議上做了典型發(fā)言。

七是進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。按照全年學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃和黨組中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆五中全會(huì)精神，黃河三角洲開發(fā)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、縣委縣政府關(guān)于加快推進(jìn)“五區(qū)”建設(shè)的一系列決策和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等方面有關(guān)文件，深入開展“搶抓機(jī)遇跨越發(fā)展、為實(shí)施國家戰(zhàn)略建功勛”主題實(shí)踐活動(dòng)、“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)”大討論以及市局“三深入”調(diào)研活動(dòng)，積極運(yùn)用學(xué)習(xí)成果推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展，取得顯著成效。先后安排人員參加了上級局組織的各類培訓(xùn)班15期，培訓(xùn)人員41人次，和兄弟單位學(xué)習(xí)交流8次，干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)。

二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，努力提升部門形象。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”、“一責(zé)雙崗”，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，深入開展警示教育，建立健全規(guī)章制度，加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，不斷深化廉政承諾、行風(fēng)監(jiān)督、行政效能監(jiān)察、政務(wù)公開等措施，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法、管理和服務(wù)行為，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，迎接了縣人大對質(zhì)監(jiān)工作的評議，評議結(jié)果為優(yōu)秀等次，質(zhì)監(jiān)工作得到了縣人大常委會(huì)及人大代表的高度評價(jià)，全年沒有發(fā)生因違紀(jì)和違反行風(fēng)規(guī) 定被投訴舉報(bào)的問題。在全縣同類部門行風(fēng)評議中榮獲第三名。

三是著力抓好機(jī)關(guān)服務(wù)品牌和省級文明單位創(chuàng)建工作。在加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，完成了理念、行為、視覺三大識別系統(tǒng)的構(gòu)建，創(chuàng)建了“情系黃河口，質(zhì)量伴你行”既具有地方特色又具有質(zhì)監(jiān)特征的服務(wù)品牌。參加了全縣機(jī)關(guān)文化品牌成果展示會(huì)，全面展示了近年來質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化建設(shè)方面取得的各項(xiàng)成績，受到了縣領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注及贊譽(yù)。承辦召開了“全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)現(xiàn)場交流會(huì)”，與兄弟縣區(qū)局在品牌內(nèi)涵的提高、規(guī)范化管理、制度建設(shè)等方面作了經(jīng)驗(yàn)交流。積極參加縣里舉辦一系列文體活動(dòng)，豐富干部職工的業(yè)余文化生活。在“財(cái)稅杯〃從我做起走向文明”主題實(shí)踐活動(dòng)文藝匯演中，獲得“優(yōu)秀獎(jiǎng)”；在“歡歌唱響黃河口”群眾合唱比賽中，獲得“最佳創(chuàng)意獎(jiǎng)”。舉辦了“墾利縣質(zhì)監(jiān)局首屆趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)”，參加了全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“文明質(zhì)監(jiān)杯”職工籃球賽并獲得“精神文明”獎(jiǎng)。這些工作的開展都為今年精神文明建設(shè)工作的深入開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

總之，一年來，我們圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)任務(wù)，這些成績的取得，得益于上級局和縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于兄弟部門和社會(huì)各界的大力支持，得益于廣大干部職工的共同努力，借此機(jī)會(huì)，我代表局黨組對大家一年來的辛勤 工作表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，我們的工作還存在一些問題和不足：主要是制約事業(yè)發(fā)展的人才、能力瓶頸還沒有得到有效解決；思想解放程度不夠，境界低，服務(wù)意識不強(qiáng)；隊(duì)伍整體素質(zhì)同當(dāng)前工作要求存在很大差距，工作標(biāo)準(zhǔn)和工作水平相對較低；創(chuàng)先爭優(yōu)意識還不夠強(qiáng)，缺乏亮點(diǎn)工作和典型經(jīng)驗(yàn)；學(xué)習(xí)的積極性不高，氛圍不濃；執(zhí)行力還有待進(jìn)一步增強(qiáng)等等。這些問題和不足，我們要在今后的工作中認(rèn)真加以克服和改進(jìn)。

二、2011年重點(diǎn)工作

2011年全局工作的總體要求是：認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府和市局的部署要求，緊緊圍繞全縣轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)大局和服務(wù)“黃藍(lán)”發(fā)展戰(zhàn)略，以《墾利縣“十二五”質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》為綱領(lǐng)，以實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略為總抓手，突出全面落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任這條主線，大力開展“質(zhì)量主體責(zé)任年”活動(dòng)，繼續(xù)深化基層基礎(chǔ)建設(shè)，大力加快技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，開展質(zhì)量管理效能建設(shè)，進(jìn)一步提高服務(wù)發(fā)展能力和依法行政水平，打造“法治質(zhì)監(jiān)”新形象，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作。

一是大力開展“質(zhì)量主體責(zé)任年”活動(dòng)。按照市局統(tǒng)一部署，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，推動(dòng)“質(zhì)量主體責(zé)任年”活動(dòng)全面開展。要加大宣傳培訓(xùn)力度，提高企業(yè)法人的質(zhì)量安全主 體責(zé)任意識。督促企業(yè)依法組織生產(chǎn)，落實(shí)質(zhì)量保證措施，履行法定的產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任和義務(wù)。嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督抽查制度，嚴(yán)厲打擊產(chǎn)品質(zhì)量違法行為，維護(hù)良好的市場環(huán)境。加大質(zhì)量服務(wù)力度，提高全民質(zhì)量意識，構(gòu)建全社會(huì)共同參與的社會(huì)監(jiān)督體系。要深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，落實(shí)企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施中的主體責(zé)任；要加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督檢查，依法督促生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)計(jì)量主體責(zé)任；要深入貫徹落實(shí)《食品安全法》，按照國家局兩個(gè)監(jiān)督檢查規(guī)定，引導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任；要全面開展落實(shí)《山東省特種設(shè)備使用安全管理工作規(guī)范》檢查，繼續(xù)抓好企業(yè)“兩主動(dòng)”（主動(dòng)登記、主動(dòng)報(bào)檢），督促企業(yè)落實(shí)特種設(shè)備安全主體責(zé)任。

二是大力加快技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。要把技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重中之重的工作，認(rèn)真謀劃，全力推進(jìn)。要以《墾利縣“十二五”質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》為指導(dǎo)，結(jié)合全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)際，積極爭取上級局和當(dāng)?shù)卣叩闹С?，加?qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，努力提升檢驗(yàn)檢測能力，著力加快東營市化工氣體和精細(xì)化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)步伐，盡快完成與檢驗(yàn)檢測能力相配套的基礎(chǔ)設(shè)施和人才資源儲備，建立符合質(zhì)檢中心要求，適應(yīng)相應(yīng)層次需要的管理體系，并逐步探索建立切實(shí)可行的市場運(yùn)營機(jī)制，為建設(shè)符合市場需要的質(zhì)檢中心奠定基礎(chǔ)。

三是深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略。積極爭取縣政府出臺《墾利縣人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略的意見》，加大質(zhì)量工 9 作推進(jìn)力度。要進(jìn)一步完善質(zhì)量強(qiáng)縣責(zé)任制和各項(xiàng)工作制度，堅(jiān)持質(zhì)量聯(lián)席會(huì)議制度，組織召開質(zhì)量提升專題會(huì)議、組織專項(xiàng)宣傳等，廣泛營造質(zhì)量強(qiáng)縣的工作聲勢和全社會(huì)關(guān)注質(zhì)量的良好氛圍。要加強(qiáng)質(zhì)量調(diào)研，建立質(zhì)量分析報(bào)告制度，重點(diǎn)分析當(dāng)前質(zhì)量工作的現(xiàn)狀和存在的問題，提出促進(jìn)發(fā)展的措施建議，以質(zhì)量分析報(bào)告為載體，為政府宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。要加大名牌產(chǎn)品培育力度，加強(qiáng)培訓(xùn)、咨詢、指導(dǎo)，發(fā)掘企業(yè)特色優(yōu)勢，幫助企業(yè)完善質(zhì)量管理?xiàng)l件，做好重點(diǎn)企業(yè)的培育工作。2011年力爭新增山東名牌產(chǎn)品2個(gè)以上。要著力推進(jìn)質(zhì)量誠信體系建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)“講誠信、重質(zhì)量”的信用意識，推動(dòng)企業(yè)走“誠信經(jīng)營、以質(zhì)取勝”道路。

四是不斷強(qiáng)化技術(shù)基礎(chǔ)保障。要繼續(xù)深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，積極爭取縣政府出臺《墾利縣人民政府關(guān)于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見》，加大工作力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)創(chuàng)建，打造標(biāo)準(zhǔn)化工作亮點(diǎn)。指導(dǎo)規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)一步建立完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，努力爭創(chuàng)4家以上標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)。要繼續(xù)加大企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高全縣企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識和水平。要加強(qiáng)計(jì)量管理和服務(wù)，認(rèn)真貫徹實(shí)施《能源計(jì)量監(jiān)督管理辦法》，推進(jìn)國家、省和市重點(diǎn)用能企業(yè)的能源計(jì)量監(jiān)督檢查報(bào)告制度，建立重點(diǎn)用能企業(yè)的能源計(jì)量管理檔案，組織重點(diǎn)用能企業(yè)積極創(chuàng)建“能源計(jì)量標(biāo)桿示范企業(yè)”。要大力實(shí)施“推進(jìn)誠信計(jì)量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)和商業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)誠信計(jì)量自我承諾并公示 10 社會(huì)。要加強(qiáng)重點(diǎn)民生計(jì)量器具的監(jiān)督與整治，提高計(jì)量工作在重點(diǎn)領(lǐng)域抵御和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力。要認(rèn)真開展計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的能力達(dá)標(biāo)活動(dòng)，積極完成計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的擴(kuò)項(xiàng)工作，完善我局基本強(qiáng)檢項(xiàng)目檢定能力。要著力提高認(rèn)證工作有效性，組織開展對強(qiáng)制性認(rèn)證企業(yè)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處超范圍生產(chǎn)等違法行為。要繼續(xù)開展檢驗(yàn)報(bào)告質(zhì)量專項(xiàng)整治，確保技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的所有檢驗(yàn)報(bào)告都符合規(guī)范要求，提高系統(tǒng)內(nèi)實(shí)驗(yàn)室管理水平。

五是切實(shí)加大監(jiān)督管理力度，提高質(zhì)量安全水平。要以落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任為重點(diǎn)強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。要不斷加強(qiáng)監(jiān)管人員、檢驗(yàn)人員、審查員、專家及企業(yè)檢驗(yàn)員隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，為食品質(zhì)量安全提供全面的人力資源保障。要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，從源頭上規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。要根據(jù)區(qū)域和行業(yè)特點(diǎn)制定監(jiān)督抽查計(jì)劃，開展食品安全大檢查，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)防區(qū)域性和行業(yè)性食品質(zhì)量安全事件的發(fā)生。要開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作，對食品行業(yè)存在的質(zhì)量安全隱患及時(shí)預(yù)警，對隱患企業(yè)提出整改要求，督促整改提高，切實(shí)達(dá)到檢查一類企業(yè)，規(guī)范一個(gè)行業(yè)的目的。要扎實(shí)做好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。要組織召開全縣?；反笃髽I(yè)落實(shí)主體責(zé)任現(xiàn)場會(huì)議，推動(dòng)企業(yè)抓好“兩主動(dòng)”（主動(dòng)登記、主動(dòng)報(bào)檢）工作，重點(diǎn)開展對冶金起重機(jī)、電站鍋爐使用單位落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任安全評價(jià)工作。要大力加強(qiáng)隱患排查治理，切實(shí)加大薄弱環(huán)節(jié)安全監(jiān)察力度，繼續(xù)深化工業(yè)壓力管道、氣瓶、移動(dòng)式起重機(jī)械 11 等專項(xiàng)整治。開展對氣瓶充裝單位、氣瓶檢驗(yàn)單位的監(jiān)督檢查。要不斷強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作，進(jìn)一步規(guī)范定檢計(jì)劃的管理，加強(qiáng)對計(jì)劃執(zhí)行情況的調(diào)度考核，不斷提高定檢計(jì)劃完成率和定檢工作質(zhì)量。要探索建立證后監(jiān)管專家?guī)旌腿∽C企業(yè)信息庫，增強(qiáng)證后監(jiān)管的有效性。組織開展重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)突出質(zhì)量問題的整治，規(guī)范提高后處理工作質(zhì)量。要不斷加大行政執(zhí)法工作力度，以汽車配件、手機(jī)、食品、化肥、農(nóng)資、人造板、涂料、低壓電器等重點(diǎn)產(chǎn)品為核心，繼續(xù)開展“雙打”專項(xiàng)行動(dòng)；以涉及安全、重大國計(jì)民生、對地方經(jīng)濟(jì)有重大影響和政府關(guān)注、社會(huì)反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極開展專項(xiàng)打假活動(dòng)。加強(qiáng)對違法犯罪案件的移送工作，逐步建立上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。

六是著力加強(qiáng)自身建設(shè)。要不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用條例》和四項(xiàng)監(jiān)督制度，規(guī)范干部選拔任用工作。加強(qiáng)職工培訓(xùn)，制定分類培訓(xùn)和分級培訓(xùn)的工作計(jì)劃，分期分批組織專業(yè)技術(shù)人員外出進(jìn)行培訓(xùn)，推進(jìn)職工培訓(xùn)工作上水平，進(jìn)一步提高干部職工的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。要進(jìn)一步鞏固省級文明單位和質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的成果，完善視覺識別系統(tǒng)和行為識別系統(tǒng)，做好“質(zhì)監(jiān)文化”品牌形象推廣工作，開展機(jī)關(guān)公務(wù)禮儀培訓(xùn)活動(dòng)，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升服務(wù)能力，樹立部門良好的社會(huì)形象。要著力加強(qiáng)黨的建設(shè)，開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，組織開展中國共產(chǎn)黨成立九十周年紀(jì)念系列活動(dòng)。要不斷深化黨風(fēng) 12 廉政建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》。積極探索建立監(jiān)管工作決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約、相互協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，完善配套制度，認(rèn)真落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體討論決定制度。加大信訪和案件查處力度，切實(shí)解決群眾反映的突出問題。

三、需要強(qiáng)調(diào)的幾個(gè)問題

（一）準(zhǔn)確把握形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、憂患意識和責(zé)任意識。從墾利的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢看，黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)相繼上升為國家戰(zhàn)略，兩大戰(zhàn)略在東營融合交匯，這既為我們的事業(yè)帶來機(jī)遇，也給我們提出了新的更高的要求；全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)“十二五”發(fā)展規(guī)劃以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，在保持經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，更加注重經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的提升，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略目標(biāo)，為質(zhì)監(jiān)工作提出了新的課題；全國質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫工作會(huì)議提出的“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢，全面建設(shè)法治質(zhì)檢、科技質(zhì)檢、和諧質(zhì)檢”的總體要求，給我們確定了新的工作目標(biāo)，部署了新的工作任務(wù)。所有這些，需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入分析、深刻領(lǐng)會(huì)，才能對當(dāng)前質(zhì)監(jiān)工作面臨的形勢有一個(gè)清醒的認(rèn)識，才能感受到我們的任務(wù)多么艱巨，發(fā)展的需要多么迫切，我們肩上的擔(dān)子有多么重。

（二）找準(zhǔn)工作定位，在各個(gè)領(lǐng)域大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。必須清醒地認(rèn)識到，我們的工作還缺乏典型和亮點(diǎn)，我 13 們的許多工作還有很多不足之處。如果我們只知道低頭走路，只限于縱向比較，滿足于點(diǎn)滴的成績，我們很可能要走下坡路，更談不上發(fā)展。所以，每個(gè)科室、單位都要將自己的工作放到一個(gè)新的平臺上，用新的眼光認(rèn)真審視，重新考量。在對自己的工作水平有了準(zhǔn)確的認(rèn)識之后，要認(rèn)真分析不足，查找差距，確立標(biāo)桿，制定措施，努力趕超。

（三）大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，努力提高自身素質(zhì)和工作能力。質(zhì)監(jiān)工作涉及范圍廣、業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)挕I(yè)門類多，業(yè)務(wù)性和技術(shù)性都很強(qiáng)，新知識、新技術(shù)、新情況、新問題也不斷涌現(xiàn)。全局必須大興學(xué)習(xí)鉆研之風(fēng)。通過教育培訓(xùn)、崗位練兵、等活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)。每位干部職工都要把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種基本功，孜孜不倦地學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)文化、學(xué)楷模，全面掌握做好本職工作所需的知識本領(lǐng)，不斷改善知識結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力使自己成為業(yè)務(wù)工作的行家里手。從今年起，我們將不斷豐富學(xué)習(xí)形式、拓展學(xué)習(xí)載體，經(jīng)常性的組織各類學(xué)習(xí)活動(dòng)，保證取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（四）進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)提高工作標(biāo)準(zhǔn)和工作效率。今年，我們的任務(wù)十分艱巨、繁重，許多重點(diǎn)工作要求我們快著手、快推進(jìn)，要求我們精益求精、嚴(yán)中求嚴(yán)，否則，許多事情就辦不好，甚至辦不成。所以，我們必須自我加壓、自我提速，自己對自己嚴(yán)格要求，不能因循守舊，不能按部就班，不能困在老套路、老調(diào)子里面懶得走出來，要逐漸形 成雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，養(yǎng)成一絲不茍的工作習(xí)慣；堅(jiān)決杜絕得過且過、敷衍塞責(zé)、久拖不決的慵懶散現(xiàn)象。對每一項(xiàng)工作、每一個(gè)崗位，我們都要樹立一個(gè)新的更高的標(biāo)準(zhǔn)，追求一種新的更快的工作節(jié)奏、工作效率。積極營造埋頭苦干、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，弘揚(yáng)想干事、能干事、干成事的風(fēng)氣。每位同志都要當(dāng)實(shí)干家，愛崗敬業(yè)，扎實(shí)工作，要完善考核激勵(lì)機(jī)制，各項(xiàng)工作都要有部署、有檢查、有考核、有獎(jiǎng)懲，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，不讓老實(shí)人吃虧。努力在全局樹立一種全新的工作理念，形成一種全新的工作作風(fēng)，只有這樣，我們才能高質(zhì)量地完成新的工作任務(wù)，我們的事業(yè)才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)和跨越式發(fā)展。

同志們，讓我們在市局和縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，在“十二五”開局之年，開好頭，起好步，努力開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的新局面，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和“一藍(lán)一黃”國家戰(zhàn)略作出新貢獻(xiàn)！

第四篇：在招商引資表彰獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上的講話

這次會(huì)議是市委、市政府決定召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)去年全市招商引資工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人,部署安排今年招商引資工作的任務(wù)和措施。下面,我根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見,講三個(gè)方面的問題。

一、2002年全市招商引資工作的基本情況

分析一年來全市的招商引資工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):

一是各級高度重視,形成了全民招商的合力。2002年,全市上下繼續(xù)把招商引資工作擺在突出位置,抓點(diǎn)帶面,廣造聲勢,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)起了各方面招商引資的工作積極性。特別是全市招商引資表彰獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)之后,各級各部門按照市委、市政府量化分解的目標(biāo)要求,不斷強(qiáng)化招商引資工作的責(zé)任機(jī)制,明確工作重點(diǎn),確定工作任務(wù),完善工作措施,主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)絡(luò)洽談,分管領(lǐng)導(dǎo)全力靠上,職能部門積極運(yùn)作,部門之間、縣區(qū)之間比學(xué)趕超,形成了思想統(tǒng)一、步調(diào)一致的攻堅(jiān)合力,營造出了有利于招商引資工作快速推進(jìn)的濃厚氛圍。

二是招商引資方式靈活多樣,富有成效。各級各部門立足實(shí)現(xiàn)招商引資新突破,一方面不斷加大推介力度,通過舉辦、參辦各種形式的招商洽談會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)、聯(lián)誼會(huì)和網(wǎng)上招商、委托招商、節(jié)會(huì)招商等形式,千方百計(jì)尋求招商機(jī)遇,擴(kuò)大對外影響。一方面注意從實(shí)際出發(fā),充分挖掘利用各種信息資源,發(fā)揮比較優(yōu)勢,有的放矢地開展小分隊(duì)招商、親情招商和專業(yè)招商等活動(dòng)。去年全市僅市縣兩級規(guī)模性組團(tuán)招商或召開專項(xiàng)推介會(huì)招商即達(dá)18次,市里統(tǒng)一組織了3次境外招商活動(dòng),各縣區(qū)也都組織了不同形式的招商會(huì)、洽談會(huì)、推介會(huì)。蘭山的對臺、對韓招商會(huì),羅莊的對韓招商會(huì)、費(fèi)縣的深圳招商會(huì),蒼山的招商暨科技洽談會(huì),蒙陰的深圳招商會(huì)等,都準(zhǔn)備充分,組織有力,針對性強(qiáng),取得良好成效。

四是投資軟環(huán)境進(jìn)一步改善。一年來,各級各部門不斷增強(qiáng)大局觀念和服務(wù)意識,按照政府提速的工作要求,實(shí)施行政審批制度改革,不斷解決行政審批特別是項(xiàng)目審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)過多、程序繁雜、效率低下以及亂收費(fèi)、濫罰款等問題。設(shè)立招商引資投訴中心,及時(shí)認(rèn)真地處理外商投訴案件,切實(shí)保護(hù)投資者的合法權(quán)益。改進(jìn)服務(wù)手段,提高服務(wù)效率。繼市投資服務(wù)大廳之后,多數(shù)縣區(qū)也設(shè)立類似一站式服務(wù)場所,集中受理投資者的項(xiàng)目審批手續(xù),為外來投資者提供方便、優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的服務(wù)。加大了城市建設(shè)力度,凈化、綠化、美化、亮化程度得到普遍提高,城市功能日趨完備,知名度和對外影響力越來越高,臨沂開放、文明的新形象正在逐步樹立,為招商引資工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

這些成績的取得,是全市各級各部門團(tuán)結(jié)奮斗、共同推進(jìn)的結(jié)果,更是廣大投資者與引資者誠信合作、辛勤努力的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向在招商引資工作中營造服務(wù)環(huán)境、做出積極貢獻(xiàn)的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!也借此機(jī)會(huì),向今天受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!

在看到成績的同時(shí),我們還必須認(rèn)識到,全市招商引資工作依然存在著一些薄弱環(huán)節(jié),工作上還有一些不足和差距。一是招商引資的輿論環(huán)境、政策環(huán)境特別是行政服務(wù)環(huán)境仍需改進(jìn)。有的單位主動(dòng)服務(wù)意識不強(qiáng),效率低下,造成項(xiàng)目審批時(shí)間過長。二是縣區(qū)之間、市直部門之間招商引資工作進(jìn)展不平衡,少數(shù)縣區(qū)、部分單位對招商引資工作態(tài)度不積極,功夫下得不夠,個(gè)別單位未完成市里下達(dá)的任務(wù)。三是招商引資質(zhì)量不高。引進(jìn)項(xiàng)目規(guī)模小、層次低的問題仍比較突出,世界500強(qiáng)企業(yè)方面仍是空白,高新技術(shù)項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目特別是能夠拉動(dòng)全市、全縣經(jīng)濟(jì)增長、有效增加財(cái)政收入、擴(kuò)大職工就業(yè)的支撐性大項(xiàng)目偏少。四是招商載體建設(shè)滯后?？傮w上看各縣區(qū)園區(qū)建設(shè)有進(jìn)展,但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位,入園項(xiàng)目落實(shí)程度還不夠。上述問題,我們必須予以高度重視,在今后的工作中有針對性地加以解決。

二、今年招商引資工作的任務(wù)目標(biāo)、工作重點(diǎn)

做好招商引資工作,是聚集社會(huì)資金,增強(qiáng)發(fā)展后勁,解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸制約的戰(zhàn)略舉措,也是縮小我市與發(fā)達(dá)地區(qū)差距的捷徑所在。為此,市委、市政府今年繼續(xù)把招商引資列為全市經(jīng)濟(jì)工作的六大重點(diǎn)之一,全力推進(jìn)。根據(jù)這一精神,今年全市招商引資工作總的要求是,繼續(xù)深入開展“招商引資年”活動(dòng),堅(jiān)持抓點(diǎn)帶面、整體提高、重點(diǎn)攻堅(jiān)的發(fā)展方針,按照“實(shí)招實(shí)引”的原則,注重實(shí)效,切實(shí)提高項(xiàng)目簽約率、資金到位率和投產(chǎn)開工率,努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)招商、大項(xiàng)目招商和投資環(huán)境建設(shè)“三個(gè)突破”。主要任務(wù)目標(biāo)是,確保實(shí)際到位資金80億元,力爭達(dá)到或超過100億元,為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。具體工作中,要把握好以下幾個(gè)方面:

(一)加強(qiáng)園區(qū)載體建設(shè),構(gòu)筑招商引資的優(yōu)勢平臺。

載體建設(shè)的質(zhì)量直接關(guān)系招商引資的效果。昆山、蘇州、南京等地招商引資之所以能取得重大突破,一個(gè)很重要的經(jīng)驗(yàn)就是打造好了園區(qū)這個(gè)平臺,通過園區(qū)這個(gè)重要載體,吸引來了八方客商。近年來,我市各級黨委、政府非常重視園區(qū)建設(shè),各縣區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)規(guī)劃建設(shè)了一批層次不同的經(jīng)濟(jì)園區(qū),帶動(dòng)、集中了一批項(xiàng)目。今年市里將配套出臺管理辦法,加大對園區(qū)建設(shè)的考核力度,借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),按照開放式發(fā)展、服務(wù)型管理、保護(hù)性運(yùn)行的要求,對現(xiàn)有園區(qū)進(jìn)行規(guī)范管理、提升檔次,切實(shí)發(fā)揮園區(qū)招商硬件好、政策寬、服務(wù)優(yōu)的特點(diǎn),推動(dòng)全市招商引資工作更快發(fā)展。市里重點(diǎn)支持區(qū)域特色鮮明、規(guī)模較大、創(chuàng)新能力突出、運(yùn)行機(jī)制良好、輻射帶動(dòng)作用大的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。各縣區(qū)要積極創(chuàng)造條件做好省、市級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)申報(bào)工作,爭取兩年內(nèi)在我市現(xiàn)有的省級開發(fā)區(qū)(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū))基礎(chǔ)上,再新建成2處省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),5處市級開發(fā)區(qū)。要特別注重園區(qū)的功能完善和整體配合,著力提高園區(qū)的整體環(huán)境水平和開發(fā)功能。要適應(yīng)外商投資方式的新變化,采取合作開發(fā)、合資股份等多種靈活的方式,發(fā)展具有產(chǎn)業(yè)特色和功能特色的“區(qū)中園”、“園中園”等新型園區(qū),拓寬招商引資的空間,增強(qiáng)臨沂招商引資的承載力、吸引力。通過努力,力爭使園區(qū)招商達(dá)到全市招商引資總額的50%以上,構(gòu)筑起以臨沂高新區(qū)、臨沂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等省級經(jīng)濟(jì)發(fā)展園區(qū)為龍頭,以市級經(jīng)濟(jì)開發(fā)園區(qū)為骨架,以縣區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園為補(bǔ)充的全市招商引資梯型平臺。

(二)著眼“三率”的提高,做好已接洽項(xiàng)目的推進(jìn)、服務(wù)工作。

在各級各部門的通力合作下,全市招商引資的“三率”即項(xiàng)目簽約率、資金到位率和投產(chǎn)開工率近年有了大幅提高,但離要求還有差距,有些項(xiàng)目因工作力度不夠被人家搶去。在招商引資中,除了要有新的辦法之外,更重要是要具備一種鍥而不舍、堅(jiān)韌不拔的精神狀態(tài)和奮發(fā)有為、勇往直前的工作作風(fēng),有百分之一的希望,就用百分之百的努力去爭取,做到千方百計(jì)爭項(xiàng)目,千辛萬苦跑項(xiàng)目。今后,各級各部門對投資意向、在談項(xiàng)目,要加大爭取力度,盡可能地將其轉(zhuǎn)化為簽約項(xiàng)目,提高簽約率。對已簽約項(xiàng)目,要切實(shí)抓好跟蹤落實(shí),確保項(xiàng)目資金的及時(shí)到位,提高到位率。對已實(shí)施項(xiàng)目,要抓好協(xié)調(diào)服務(wù),加快建設(shè),盡可能縮短周期,確保及早見效,提高投產(chǎn)開業(yè)率。在具體工作中,今年重點(diǎn)抓好香港國際工業(yè)園談判簽約工作,爭取盡快進(jìn)入實(shí)施階段;積極推進(jìn)臨沂城市供水項(xiàng)目的工作進(jìn)度和燃?xì)忭?xiàng)目洽談和簽約;協(xié)調(diào)解決好香江和澳龍物流城項(xiàng)目、高新區(qū)國際工業(yè)園、莒南天旺食品、沂水熱電聯(lián)產(chǎn)和煙草薄片加工、臨沭金貝爾雙向拉伸薄膜項(xiàng)目、費(fèi)縣100萬噸水泥和新時(shí)代藥業(yè)項(xiàng)目、蘭山民生食品、羅莊特寬幅牛仔布、沂南澳柯瑪電動(dòng)車、郯城萬馬化工以及蒼山蔬菜加工創(chuàng)匯等項(xiàng)目。

(三)采取靈活策略,搞好招商活動(dòng)。

繼續(xù)按照內(nèi)商外商一起招,內(nèi)資外資一起引的基本原則,采取政府與企業(yè)招商相結(jié)合,以企業(yè)為主;綜合部門與行業(yè)招商相結(jié)合,以行業(yè)為主;大團(tuán)隊(duì)與小分隊(duì)相結(jié)合,以小分隊(duì)為主;廣泛招商與重點(diǎn)招商相結(jié)合,以重點(diǎn)招商為主的主要措施。突出大項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目的外資引進(jìn),工業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn),對財(cái)源建設(shè)有一定影響、對全市或縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)輻射拉動(dòng)作用且能明顯增加就業(yè)的招商引資項(xiàng)目的引進(jìn)。

在堅(jiān)持整體招商要氛圍,重點(diǎn)突破要成果的基礎(chǔ)上,有準(zhǔn)備、有目標(biāo)、有選擇地開展或參加各種招商活動(dòng)。要深化文本準(zhǔn)備,按照國際慣例編制項(xiàng)目文本;加強(qiáng)方案準(zhǔn)備,提高項(xiàng)目對外招商的成功率。要注重技術(shù)手段創(chuàng)新,充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),提高項(xiàng)目準(zhǔn)備的技術(shù)含量和工作效率。要注意運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新,加強(qiáng)合作,探索推行招商引資代理制,建立招商的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)公司化甚至是專業(yè)化的委托招商。我市目前招商的方法還不夠多,與外面的聯(lián)系面還比較窄,朋友還比較少,在這種情況下,借鑒沿海城市的經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮經(jīng)紀(jì)人的優(yōu)勢來替我們招商,是個(gè)好辦法,市招商局可以探索制定相應(yīng)辦法,給他們提供相應(yīng)報(bào)酬,雙方都受益。國內(nèi)招商要以南方為重點(diǎn),抓住南方沿海發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)北移的有利時(shí)機(jī),積極面向這些地方開展招商活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)新的突破。境外招商要分國別、分地區(qū)搞好具體的分析,把他們的重點(diǎn)分析透,做到有的放矢,提高招商的針對性和實(shí)效性。今年市里計(jì)劃在北京、江浙和韓國分別組織一次大型的招商推介活動(dòng),請各縣區(qū)、市直有關(guān)部門及早準(zhǔn)備,做好客商的前期聯(lián)絡(luò)工作,確保招商成效。

(四)標(biāo)本兼治,突出抓好投資環(huán)境建設(shè)。

投資環(huán)境建設(shè)是招商引資工作的生命線。現(xiàn)在各地招商引資的競爭,實(shí)質(zhì)上就是投資環(huán)境的競爭,環(huán)境已經(jīng)成為一個(gè)地區(qū)綜合競爭力的重要標(biāo)志。各級各部門一定要樹立環(huán)境也是生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是提高生產(chǎn)力的思想,把環(huán)境建設(shè)提上重要日程,務(wù)必抓好。誰破壞了臨沂的發(fā)展環(huán)境,誰就是臨沂招商引資的罪人。為使全市的環(huán)境建設(shè)工作有一個(gè)質(zhì)的飛躍,市委、市政府近期將出臺《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》,通過強(qiáng)有力的措施,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境,公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境,基礎(chǔ)設(shè)施完備、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的投資環(huán)境,生態(tài)優(yōu)美、文明進(jìn)步的生活環(huán)境,在全市形成人人尊重投資者、人人愛護(hù)納稅人、人人為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)的濃厚氛圍,促進(jìn)包括招商引資在內(nèi)的臨沂經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

今年優(yōu)化投資環(huán)境工作,重點(diǎn)要在為域外投資者營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間、建立規(guī)范的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作秩序和提供優(yōu)質(zhì)的全方位服務(wù)上狠下工夫,使投資者感到在臨沂投資安心、放心和舒心。要進(jìn)一步完善服務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格實(shí)行承諾服務(wù)制度,規(guī)范辦事程序,講究辦事效率,提高辦事質(zhì)量。把建設(shè)市政務(wù)服務(wù)大廳作為改善環(huán)境的重中之重,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo),做到“人員到位,職權(quán)到位,服務(wù)到位”,盡早使大廳真正實(shí)現(xiàn)“一門受理、聯(lián)合審批、一口收費(fèi)、限時(shí)辦結(jié)”全過程服務(wù)。繼續(xù)完善政策環(huán)境。已經(jīng)出臺的招商引資政策要堅(jiān)決執(zhí)行,特別是稅費(fèi)、用地、新上項(xiàng)目等優(yōu)惠政策一定要落到實(shí)處。要塑造良好的城市人文環(huán)境。注重提高全體市民的內(nèi)在素質(zhì)和信用意識,用現(xiàn)代文明約束每個(gè)人的言談舉止,在市民中真正樹立起“人人都是投資環(huán)境”的全新觀念。要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市功能,以優(yōu)良的城市基礎(chǔ)設(shè)施吸引外來投資者。突出抓好社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定,嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪,保證中外客商生命財(cái)產(chǎn)安全,以優(yōu)美的城市環(huán)境和良好的社會(huì)治安使臨沂真正成為外來客商投資的熱土。

創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,是一個(gè)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,單靠哪一個(gè)部門是不行的,必須調(diào)動(dòng)方方面面的力量,共同參與齊抓共管。各縣區(qū)、各部門要建立上下聯(lián)動(dòng),左右協(xié)調(diào),步調(diào)一致的管理服務(wù)體系,保證各項(xiàng)工作都能圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心有效展開。各級行政執(zhí)法管理部門、具有行政管理職能的事業(yè)單位和壟斷性經(jīng)營企業(yè)都要結(jié)合實(shí)際,制定出內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象的措施,向社會(huì)作出承諾,接受監(jiān)督。組織人事部門要把擴(kuò)大招商引資和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境納入干部考察使用、公務(wù)員考評獎(jiǎng)懲的重要方面,成績突出的要提拔重用,記功獎(jiǎng)勵(lì)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要發(fā)揮職能優(yōu)勢,嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件。市紀(jì)委監(jiān)察局要盡快制定招商引資中違紀(jì)行為的處理規(guī)定,以鐵的紀(jì)律營造好的發(fā)展環(huán)境。公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理查處、嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違法犯罪行為,保證外商在我市投資放心,經(jīng)營安心,生活舒心。

三、進(jìn)一步明確責(zé)任,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)

加快招商引資工作是市委、市政府的既定決策。各級各部門要切實(shí)提高對做好這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識,擺上重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),常抓不懈。市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組要對全市的招商引資工作負(fù)總責(zé),做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;市招商局等職能部門要做好全市招商引資的基礎(chǔ)性工作,主動(dòng)為基層提供服務(wù)。要繼續(xù)實(shí)行招商引資責(zé)任制。部門和縣區(qū)主要負(fù)責(zé)同志承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé),親自抓招商,出面運(yùn)作重大項(xiàng)目,真正形成層層加壓、人人動(dòng)手、全社會(huì)共同參與的招商新局面。市直各部門、各單位要妥善處理職能工作與招商工作的關(guān)系,做到多數(shù)干部業(yè)余招商、部分干部專職招商。要明確一名領(lǐng)導(dǎo)作為招商引資的直接負(fù)責(zé)人,配備2至3名熟悉經(jīng)濟(jì)工作、善于對外交往、有一定招商渠道和招商工作經(jīng)驗(yàn)的同志專門從事招商工作,這一點(diǎn)要作為一項(xiàng)制度確定下來。各縣區(qū)也要參照市里的做法,根據(jù)各自的情況,適當(dāng)加強(qiáng)招商力量。對市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的“全市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目”,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包扶、掛牌保護(hù)制度和“綠色通道”工程,各相關(guān)部門要通力協(xié)作,在項(xiàng)目的審批、收費(fèi)等方面特事特辦,提供快速、高效的服務(wù)。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,強(qiáng)化對縣區(qū)招商引資任務(wù)目標(biāo)的考核。今天的會(huì)上,市政府與各縣區(qū)簽定了目標(biāo)責(zé)任狀,年終將嚴(yán)格兌現(xiàn),對完成任務(wù)目標(biāo)的縣區(qū),給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),完不成的全市通報(bào)批評。

加強(qiáng)招商引資工作的調(diào)度考核。市里準(zhǔn)備組織有關(guān)部門人員成立專門的考核小組,定期和不定期地對招商引資完成情況進(jìn)行調(diào)度,搞的好的總結(jié)經(jīng)驗(yàn),予以通報(bào)表揚(yáng),完不成任務(wù)的要查找原因,進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度、督促。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組每月例會(huì)制度,由市招商局、外經(jīng)貿(mào)局、科技局、計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局等部門負(fù)責(zé)人參加,聽取招商引資工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。每半年進(jìn)行一次現(xiàn)場檢查,組織市直有關(guān)部門、各縣區(qū)分管負(fù)責(zé)人對新上重點(diǎn)招商項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行巡查,交流情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、督促后進(jìn)。

進(jìn)一步加大輿論宣傳力度。用典型推動(dòng)面上的招商工作,突出宣傳較大的引資活動(dòng)和成果,宣傳各地招商成效和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)全市廣大干部群眾做好招商引資工作的信心,努力營造全社會(huì)都來關(guān)心、參與招商引資的濃厚氛圍。要保證招商活動(dòng)所需的經(jīng)費(fèi)開支。要加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè),開展外經(jīng)外貿(mào)、項(xiàng)目洽談知識與技巧方面的專業(yè)培訓(xùn),提高招商者的素質(zhì),形成自上而下職責(zé)明確、人員精干的招商引資工作網(wǎng)絡(luò),確保各項(xiàng)招商活動(dòng)的順利進(jìn)行。

同志們,招商引資工作是全市經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),市委、市政府對此高度重視。希望各級各部門一定要負(fù)起責(zé)任,加大力度,扎實(shí)推進(jìn),確保完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù),為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：在招商引資表彰獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上的講話

這次會(huì)議是市委、市政府決定召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)去年全市招商引資工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人,部署安排今年招商引資工作的任務(wù)和措施。下面,我根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見,講三個(gè)方面的問題。

一、2002年全市招商引資工作的基本情況

去年以來,各級各部門按照市委、市政府的工作部署,積極行動(dòng),狠抓落實(shí),全市招商引資工作保持了良好發(fā)展勢頭,取得了顯著成績。2002年全市共引進(jìn)落實(shí)招商引資項(xiàng)目1322個(gè),合同利用市外資金118.26億元,實(shí)際到位65.67億元,分別完成目標(biāo)任務(wù)的147.82%、164.17%,同比增長92.45%、114.82%,超額完成全年合同利用市外資金80億元、實(shí)際到位資金40億元的目標(biāo)計(jì)劃,對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,壯大全市經(jīng)濟(jì)總量發(fā)揮了重要作用。

分析一年來全市的招商引資工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):

一是各級高度重視,形成了全民招商的合力。2002年,全市上下繼續(xù)把招商引資工作擺在突出位置,抓點(diǎn)帶面,廣造聲勢,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)起了各方面招商引資的工作積極性。特別是全市招商引資表彰獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)之后,各級各部門按照市委、市政府量化分解的目標(biāo)要求,不斷強(qiáng)化招商引資工作的責(zé)任機(jī)制,明確工作重點(diǎn),確定工作任務(wù),完善工作措施,主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)絡(luò)洽談,分管領(lǐng)導(dǎo)全力靠上,職能部門積極運(yùn)作,部門之間、縣區(qū)之間比學(xué)趕超,形成了思想統(tǒng)一、步調(diào)一致的攻堅(jiān)合力,營造出了有利于招商引資工作快速推進(jìn)的濃厚氛圍。

二是招商引資方式靈活多樣,富有成效。各級各部門立足實(shí)現(xiàn)招商引資新突破,一方面不斷加大推介力度,通過舉辦、參辦各種形式的招商洽談會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)、聯(lián)誼會(huì)和網(wǎng)上招商、委托招商、節(jié)會(huì)招商等形式,千方百計(jì)尋求招商機(jī)遇,擴(kuò)大對外影響。一方面注意從實(shí)際出發(fā),充分挖掘利用各種信息資源,發(fā)揮比較優(yōu)勢,有的放矢地開展小分隊(duì)招商、親情招商和專業(yè)招商等活動(dòng)。去年全市僅市縣兩級規(guī)模性組團(tuán)招商或召開專項(xiàng)推介會(huì)招商即達(dá)18次,市里統(tǒng)一組織了3次境外招商活動(dòng),各縣區(qū)也都組織了不同形式的招商會(huì)、洽談會(huì)、推介會(huì)。蘭山的對臺、對韓招商會(huì),羅莊的對韓招商會(huì)、費(fèi)縣的深圳招商會(huì),蒼山的招商暨科技洽談會(huì),蒙陰的深圳招商會(huì)等,都準(zhǔn)備充分,組織有力,針對性強(qiáng),取得良好成效。

三是利用外資的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,項(xiàng)目規(guī)模和層次穩(wěn)步提高。在工作推進(jìn)中,各縣區(qū)、各部門注意加強(qiáng)工作指導(dǎo)和政策引導(dǎo),相繼引建了一批富民、富財(cái)政、能拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長的大項(xiàng)目。從引進(jìn)項(xiàng)目規(guī)?？?過億元投資項(xiàng)目25個(gè),合同利用外資64.4億元,實(shí)際到位19.3億元;1000萬元以上重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目170個(gè),合同利用外資達(dá)到86.99億元,實(shí)際到位41.88億元。12個(gè)縣區(qū)中有11個(gè)縣區(qū)在引進(jìn)過億元項(xiàng)目方面取得進(jìn)展,有9個(gè)縣區(qū)取得實(shí)質(zhì)性的突破。全市引進(jìn)外資項(xiàng)目個(gè)數(shù)與去年同期基本持平,但合同外資和實(shí)際外資均大幅度增長,反映了引進(jìn)項(xiàng)目規(guī)模的提高。特別是香江集團(tuán)公司總投資60億元的“香江商貿(mào)城”和澳大利亞金龍基有限公司總投資32億元“澳龍國際物流城”項(xiàng)目相繼簽約,將大力推動(dòng)批發(fā)市場由傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流的轉(zhuǎn)變,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四是投資軟環(huán)境進(jìn)一步改善。一年來,各級各部門不斷增強(qiáng)大局觀念和服務(wù)意識,按照政府提速的工作要求,實(shí)施行政審批制度改革,不斷解決行政審批特別是項(xiàng)目審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)過多、程序繁雜、效率低下以及亂收費(fèi)、濫罰款等問題。設(shè)立招商引資投訴中心,及時(shí)認(rèn)真地處理外商投訴案件,切實(shí)保護(hù)投資者的合法權(quán)益。改進(jìn)服務(wù)手段,提高服務(wù)效率。繼市投資服務(wù)大廳之后,多數(shù)縣區(qū)也設(shè)立類似一站式服務(wù)場所,集中受理投資者的項(xiàng)目審批手續(xù),為外來投資者提供方便、優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的服務(wù)。加大了城市建設(shè)力度,凈化、綠化、美化、亮化程度得到普遍提高,城市功能日趨完備,知名度和對外影響力越來越高,臨沂開放、文明的新形象正在逐步樹立,為招商引資工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

這些成績的取得,是全市各級各部門團(tuán)結(jié)奮斗、共同推進(jìn)的結(jié)果,更是廣大投資者與引資者誠信合作、辛勤努力的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向在招商引資工作中營造服務(wù)環(huán)境、做出積極貢獻(xiàn)的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!也借此機(jī)會(huì),向今天受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!

在看到成績的同時(shí),我們還必須認(rèn)識到,全市招商引資工作依然存在著一些薄弱環(huán)節(jié),工作上還有一些不足和差距。一是招商引資的～環(huán)境、政策環(huán)境特別是行政服務(wù)環(huán)境仍需改進(jìn)。有的單位主動(dòng)服務(wù)意識不強(qiáng),效率低下,造成項(xiàng)目審批時(shí)間過長。二是縣區(qū)之間、市直部門之間招商引資工作進(jìn)展不平衡,少數(shù)縣區(qū)、部分單位對招商引資工作態(tài)度不積極,功夫下得不夠,個(gè)別單位未完成市里下達(dá)的任務(wù)。三是招商引資質(zhì)量不高。引進(jìn)項(xiàng)目規(guī)模小、層次低的問題仍比較突出,世界500強(qiáng)企業(yè)方面仍是空白,高新技術(shù)項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目特別是能夠拉動(dòng)全市、全縣經(jīng)濟(jì)增長、有效增加財(cái)政收入、擴(kuò)大職工就業(yè)的支撐性大項(xiàng)目偏少。四是招商載體建設(shè)滯后?？傮w上看各縣區(qū)園區(qū)建設(shè)有進(jìn)展,但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位,入園項(xiàng)目落實(shí)程度還不夠。上述問題,我們必須予以高度重視,在今后的工作中有針對性地加以解決。

二、今年招商引資工作的任務(wù)目標(biāo)、工作重點(diǎn)

做好招商引資工作,是聚集社會(huì)資金,增強(qiáng)發(fā)展后勁,解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸制約的戰(zhàn)略舉措,也是縮小我市與發(fā)達(dá)地區(qū)差距的捷徑所在。為此,市委、市政府今年繼續(xù)把招商引資列為全市經(jīng)濟(jì)工作的六大重點(diǎn)之一,全力推進(jìn)。根據(jù)這一精神,今年全市招商引資工作總的要求是,繼續(xù)深入開展“招商引資年”活動(dòng),堅(jiān)持抓點(diǎn)帶面、整體提高、重點(diǎn)攻堅(jiān)的發(fā)展方針,按照“實(shí)招實(shí)引”的原則,注重實(shí)效,切實(shí)提高項(xiàng)目簽約率、資金到位率和投產(chǎn)開工率,努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)招商、大項(xiàng)目招商和投資環(huán)境建設(shè)“三個(gè)突破”。主要任務(wù)目標(biāo)是,確保實(shí)際到位資金80億元,力爭達(dá)到或超過100億元,為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。具體工作中,要把握好以下幾個(gè)方面:

(一)加強(qiáng)園區(qū)載體建設(shè),構(gòu)筑招商引資的優(yōu)勢平臺。

載體建

設(shè)的質(zhì)量直接關(guān)系招商引資的效果。昆山、蘇州、南京等地招商引資之所以能取得重大突破,一個(gè)很重要的經(jīng)驗(yàn)就是打造好了園區(qū)這個(gè)平臺,通過園區(qū)這個(gè)重要載體,吸引來了八方客商。近年來,我市各級黨委、政府非常重視園區(qū)建設(shè),各縣區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)規(guī)劃建設(shè)了一批層次不同的經(jīng)濟(jì)園區(qū),帶動(dòng)、集中了一批項(xiàng)目。今年市里將配套出臺管理辦法,加大對園區(qū)建設(shè)的考核力度,借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),按照開放式發(fā)展、服務(wù)型管理、保護(hù)性運(yùn)行的要求,對現(xiàn)有園區(qū)進(jìn)行規(guī)范管理、提升檔次,切實(shí)發(fā)揮園區(qū)招商硬件好、政策寬、服務(wù)優(yōu)的特點(diǎn),推動(dòng)全市招商引資工作更快發(fā)展。市里重點(diǎn)支持區(qū)域特色鮮明、規(guī)模較大、創(chuàng)新能力突出、運(yùn)行機(jī)制良好、輻射帶動(dòng)作用大的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。各縣區(qū)要積極創(chuàng)造條件做好省、市級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)申報(bào)工作,爭取兩年內(nèi)在我市現(xiàn)有的省級開發(fā)區(qū)(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū))基礎(chǔ)上,再新建成2處省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),5處市級開發(fā)區(qū)。要特別注重園區(qū)的功能完善和整體配合,著力提高園區(qū)的整體環(huán)境水平和開發(fā)功能。要適應(yīng)外商投資方式的新變化,采取合作開發(fā)、合資股份等多種靈活的方式,發(fā)展具有產(chǎn)業(yè)特色和功能特色的“區(qū)中園”、“園中園”等新型園區(qū),拓寬招商引資的空間,增強(qiáng)臨沂招商引資的承載力、吸引力。通過努力,力爭使園區(qū)招商達(dá)到全市招商引資總額的50%以上,構(gòu)筑起以臨沂高新區(qū)、臨沂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等省級經(jīng)濟(jì)發(fā)展園區(qū)為龍頭,以市級經(jīng)濟(jì)開發(fā)園區(qū)為骨架,以縣區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園為補(bǔ)充的全市招商引資梯型平臺。

大力做好企業(yè)招商工作。企業(yè)招商不僅可以引進(jìn)資金、技術(shù)、項(xiàng)目、人才和管理經(jīng)驗(yàn),贏得發(fā)展的機(jī)遇,而且還可以增強(qiáng)開拓市場、占領(lǐng)市場的競爭實(shí)力。應(yīng)當(dāng)說,靠重點(diǎn)企業(yè)招商絕不是“1+1=2”的加法,而是實(shí)現(xiàn)了一種多贏。要引導(dǎo)企業(yè)摒棄安于現(xiàn)狀、無所作為的思想,用世界眼光去思考問題,用開放性思維去謀劃發(fā)展,樹立“靠大壯大、附強(qiáng)圖強(qiáng)”的新理念,積極主動(dòng)地走向招商引資的主戰(zhàn)場。一是加快國有資產(chǎn)退出步伐,推動(dòng)國有大中型企業(yè)招商引資。積極推廣紅日集團(tuán)的成功經(jīng)驗(yàn),把國有大中型企業(yè)集團(tuán)作為招商引資的骨干,加大賣、送、股、并的力度,推動(dòng)他們與跨國公司開展合作,積極吸引跨國公司的長線投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。對于制約國有企業(yè)利用外資的企業(yè)負(fù)責(zé)人觀念、職工安置、債務(wù)、資產(chǎn)評估等問題,要下大力氣研究解決,為外資并購創(chuàng)造良好環(huán)境。二是加快現(xiàn)有外商投資企業(yè)規(guī)模膨脹。一方面要采取有效措施,積極引導(dǎo)現(xiàn)有外商企業(yè)增資擴(kuò)股;另一方面要鼓勵(lì)大型外資企業(yè)引資興辦為其配套的項(xiàng)目,延長外商投資企業(yè)的生產(chǎn)鏈條,在利用外資上逐步實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)一個(gè),帶來一片”的良性循環(huán)。

(二)著眼“三率”的提高,做好已接洽項(xiàng)目的推進(jìn)、服務(wù)工作。

在各級各部門的通力合作下,全市招商引資的“三率”即項(xiàng)目簽約率、資金到位率和投產(chǎn)開工率近年有了大幅提高,但離要求還有差距,有些項(xiàng)目因工作力度不夠被人家搶去。在招商引資中,除了要有新的辦法之外,更重要是要具備一種鍥而不舍、堅(jiān)韌不拔的精神狀態(tài)和奮發(fā)有為、勇往直前的工作作風(fēng),有百分之一的希望,就用百分之百的努力去爭取,做到千方百計(jì)爭項(xiàng)目,千辛萬苦跑項(xiàng)目。今后,各級各部門對投資意向、在談項(xiàng)目,要加大爭取力度,盡可能地將其轉(zhuǎn)化為簽約項(xiàng)目,提高簽約率。對已簽約項(xiàng)目,要切實(shí)抓好跟蹤落實(shí),確保項(xiàng)目資金的及時(shí)到位,提高到位率。對已實(shí)施項(xiàng)目,要抓好協(xié)調(diào)服務(wù),加快建設(shè),盡可能縮短周期,確保及早見效,提高投產(chǎn)開業(yè)率。在具體工作中,今年重點(diǎn)抓好香港國際工業(yè)園談判簽約工作,爭取盡快進(jìn)入實(shí)施階段;積極推進(jìn)臨沂城市供水項(xiàng)目的工作進(jìn)度和燃?xì)忭?xiàng)目洽談和簽約;協(xié)調(diào)解決好香江和澳龍物流城項(xiàng)目、高新區(qū)國際工業(yè)園、莒南天旺食品、沂水熱電聯(lián)產(chǎn)和煙草薄片加工、臨沭金貝爾雙向拉伸薄膜項(xiàng)目、費(fèi)縣100萬噸水泥和新時(shí)代藥業(yè)項(xiàng)目、蘭山民生食品、羅莊特寬幅牛仔布、沂南澳柯瑪電動(dòng)車、郯城萬馬化工以及蒼山蔬菜加工創(chuàng)匯等項(xiàng)目。

(三)采取靈活策略,搞好招商活動(dòng)。

繼續(xù)按照內(nèi)商外商一起招,內(nèi)資外資一起引的基本原則,采取政府與企業(yè)招商相結(jié)合,以企業(yè)為主;綜合部門與行業(yè)招商相結(jié)合,以行業(yè)為主;大團(tuán)隊(duì)與小分隊(duì)相結(jié)合,以小分隊(duì)為主;廣泛招商與重點(diǎn)招商相結(jié)合,以重點(diǎn)招商為主的主要措施。突出大項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目的外資引進(jìn),工業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn),對財(cái)源建設(shè)有一定影響、對全市或縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)輻射拉動(dòng)作用且能明顯增加就業(yè)的招商引資項(xiàng)目的引進(jìn)。

在堅(jiān)持整體招商要氛圍,重點(diǎn)突破要成果的基礎(chǔ)上,有準(zhǔn)備、有目標(biāo)、有選擇地開展或參加各種招商活動(dòng)。要深化文本準(zhǔn)備,按照國際慣例編制項(xiàng)目文本;加強(qiáng)方案準(zhǔn)備,提高項(xiàng)目對外招商的成功率。要注重技術(shù)手段創(chuàng)新,充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),提高項(xiàng)目準(zhǔn)備的技術(shù)含量和工作效率。要注意運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新,加強(qiáng)合作,探索推行招商引資代理制,建立招商的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)公司化甚至是專業(yè)化的委托招商。我市目前招商的方法還不夠多,與外面的聯(lián)系面還比較窄,朋友還比較少,在這種情況下,借鑒沿海城市的經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮經(jīng)紀(jì)人的優(yōu)勢來替我們招商,是個(gè)好辦法,市招商局可以探索制定相應(yīng)辦法,給他們提供相應(yīng)報(bào)酬,雙方都受益。國內(nèi)招商要以南方為重點(diǎn),抓住南方沿海發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)北移的有利時(shí)機(jī),積極面向這些地方開展招商活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)新的突破。境外招商要分國別、分地區(qū)搞好具體的分析,把他們的重點(diǎn)分析透,做到有的放矢,提高招商的針對性和實(shí)效性。今年市里計(jì)劃在北京、江浙和韓國分別組織一次大型的招商推介活動(dòng),請各縣區(qū)、市直有關(guān)部門及早準(zhǔn)備,做好客商的前期聯(lián)絡(luò)工作,確保招商成效。

(四)標(biāo)本兼治,突出抓好投資環(huán)境建設(shè)。

投資環(huán)境建設(shè)是招商引資工作的生命線。現(xiàn)在各地招商引資的競爭,實(shí)質(zhì)上就是投資環(huán)境的競爭,環(huán)境已經(jīng)成為一個(gè)地區(qū)綜合競爭力的重要標(biāo)志。各級各部門一定要樹立環(huán)境也是生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是提高生產(chǎn)力的思想,把環(huán)境建設(shè)提上重要日程,務(wù)必抓好。誰破壞了臨沂的發(fā)展環(huán)境,誰就是臨沂招商引資的罪人。為使全市的環(huán)境建設(shè)工作有一個(gè)質(zhì)的飛躍,市委、市政府近期將出臺《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》,通過強(qiáng)有力的措施,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境,公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境,基礎(chǔ)設(shè)施完備、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的投資環(huán)境,生態(tài)優(yōu)美、文明進(jìn)步的生活環(huán)境,在全市形成人人尊重投資者、人人愛護(hù)納稅

人、人人為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)的濃厚氛圍,促進(jìn)包括招商引資在內(nèi)的臨沂經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

今年優(yōu)化投資環(huán)境工作,重點(diǎn)要在為域外投資者營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間、建立規(guī)范的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作秩序和提供優(yōu)質(zhì)的全方位服務(wù)上狠下工夫,使投資者感到在臨沂投資安心、放心和舒心。要進(jìn)一步完善服務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格實(shí)行承諾服務(wù)制度,規(guī)范辦事程序,講究辦事效率,提高辦事質(zhì)量。把建設(shè)市政務(wù)服務(wù)大廳作為改善環(huán)境的重中之重,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo),做到“人員到位,職權(quán)到位,服務(wù)到位”,盡早使大廳真正實(shí)現(xiàn)“一門受理、聯(lián)合審批、一口收費(fèi)、限時(shí)辦結(jié)”全過程服務(wù)。繼續(xù)完善政策環(huán)境。已經(jīng)出臺的招商引資政策要堅(jiān)決執(zhí)行,特別是稅費(fèi)、用地、新上項(xiàng)目等優(yōu)惠政策一定要落到實(shí)處。要塑造良好的城市人文環(huán)境。注重提高全體市民的內(nèi)在素質(zhì)和信用意識,用現(xiàn)代文明約束每個(gè)人的言談舉止,在市民中真正樹立起“人人都是投資環(huán)境”的全新觀念。要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市功能,以優(yōu)良的城市基礎(chǔ)設(shè)施吸引外來投資者。突出抓好社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定,嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪,保證中外客商生命財(cái)產(chǎn)安全,以優(yōu)美的城市環(huán)境和良好的社會(huì)治安使臨沂真正成為外來客商投資的熱土。

創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,是一個(gè)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,單靠哪一個(gè)部門是不行的,必須調(diào)動(dòng)方方面面的力量,共同參與齊抓共管。各縣區(qū)、各部門要建立上下聯(lián)動(dòng),左右協(xié)調(diào),步調(diào)一致的管理服務(wù)體系,保證各項(xiàng)工作都能圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心有效展開。各級行政執(zhí)法管理部門、具有行政管理職能的事業(yè)單位和壟斷性經(jīng)營企業(yè)都要結(jié)合實(shí)際,制定出內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象的措施,向社會(huì)作出承諾,接受監(jiān)督。組織人事部門要把擴(kuò)大招商引資和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境納入干部考察使用、公務(wù)員考評獎(jiǎng)懲的重要方面,成績突出的要提拔重用,記功獎(jiǎng)勵(lì)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要發(fā)揮職能優(yōu)勢,嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件。市紀(jì)委監(jiān)察局要盡快制定招商引資中違紀(jì)行為的處理規(guī)定,以鐵的紀(jì)律營造好的發(fā)展環(huán)境。公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理查處、嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違法犯罪行為,保證外商在我市投資放心,經(jīng)營安心,生活舒心。

三、進(jìn)一步明確責(zé)任,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)

加快招商引資工作是市委、市政府的既定決策。各級各部門要切實(shí)提高對做好這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識,擺上重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),常抓不懈。市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組要對全市的招商引資工作負(fù)總責(zé),做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;市招商局等職能部門要做好全市招商引資的基礎(chǔ)性工作,主動(dòng)為基層提供服務(wù)。要繼續(xù)實(shí)行招商引資責(zé)任制。部門和縣區(qū)主要負(fù)責(zé)同志承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé),親自抓招商,出面運(yùn)作重大項(xiàng)目,真正形成層層加壓、人人動(dòng)手、全社會(huì)共同參與的招商新局面。市直各部門、各單位要妥善處理職能工作與招商工作的關(guān)系,做到多數(shù)干部業(yè)余招商、部分干部專職招商。要明確一名領(lǐng)導(dǎo)作為招商引資的直接負(fù)責(zé)人,配備2至3名熟悉經(jīng)濟(jì)工作、善于對外交往、有一定招商渠道和招商工作經(jīng)驗(yàn)的同志專門從事招商工作,這一點(diǎn)要作為一項(xiàng)制度確定下來。各縣區(qū)也要參照市里的做法,根據(jù)各自的情況,適當(dāng)加強(qiáng)招商力量。對市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的“全市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目”,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包扶、掛牌保護(hù)制度和“綠色通道”工程,各相關(guān)部門要通力協(xié)作,在項(xiàng)目的審批、收費(fèi)等方面特事特辦,提供快速、高效的服務(wù)。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,強(qiáng)化對縣區(qū)招商引資任務(wù)目標(biāo)的考核。今天的會(huì)上,市政府與各縣區(qū)簽定了目標(biāo)責(zé)任狀,年終將嚴(yán)格兌現(xiàn),對完成任務(wù)目標(biāo)的縣區(qū),給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),完不成的全市通報(bào)批評。

加強(qiáng)招商引資工作的調(diào)度考核。市里準(zhǔn)備組織有關(guān)部門人員成立專門的考核小組,定期和不定期地對招商引資完成情況進(jìn)行調(diào)度,搞的好的總結(jié)經(jīng)驗(yàn),予以通報(bào)表揚(yáng),完不成任務(wù)的要查找原因,進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度、督促。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組每月例會(huì)制度,由市招商局、外經(jīng)貿(mào)局、科技局、計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局等部門負(fù)責(zé)人參加,聽取招商引資工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。每半年進(jìn)行一次現(xiàn)場檢查,組織市直有關(guān)部門、各縣區(qū)分管負(fù)責(zé)人對新上重點(diǎn)招商項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行巡查,交流情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、督促后進(jìn)。

進(jìn)一步加大～宣傳力度。用典型推動(dòng)面上的招商工作,突出宣傳較大的引資活動(dòng)和成果,宣傳各地招商成效和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)全市廣大干部群眾做好招商引資工作的信心,努力營造全社會(huì)都來關(guān)心、參與招商引資的濃厚氛圍。要保證招商活動(dòng)所需的經(jīng)費(fèi)開支。要加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè),開展外經(jīng)外貿(mào)、項(xiàng)目洽談知識與技巧方面的專業(yè)培訓(xùn),提高招商者的素質(zhì),形成自上而下職責(zé)明確、人員精干的招商引資工作網(wǎng)絡(luò),確保各項(xiàng)招商活動(dòng)的順利進(jìn)行。

同志們,招商引資工作是全市經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),市委、市政府對此高度重視。希望各級各部門一定要負(fù)起責(zé)任,加大力度,扎實(shí)推進(jìn),確保完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù),為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。