第一篇:非法持有、私藏槍支、彈藥罪量刑標(biāo)準(zhǔn)
來源:重慶智豪律師事務(wù)所
編輯:張智勇律師(重慶市律師協(xié)會刑事委員會副主任)
刑事知名律師張智勇釋義非法持有、私藏槍支、彈藥罪量刑標(biāo)準(zhǔn)
非法持有、私藏槍支、彈藥罪量刑標(biāo)準(zhǔn)
一.概念:
非法持有、私藏槍支、彈藥罪(刑法第128條第1款),是指違反槍支管理規(guī)定,私自挪用、藏匿槍支、彈藥,拒不交出的行為。非法持有、私藏槍支、彈藥罪量刑標(biāo)準(zhǔn)
二.刑法條文 [刑法條文]
第一百二十八條第一款 違反槍支管理規(guī)定,非法持有、私藏槍支、彈藥的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
[相關(guān)法律]:
《槍支管理法》》第三條 國家嚴(yán)格管制槍支。禁止任何單位或者個人違反法律規(guī)定持有、制造(包括變造、裝配)、買賣、運(yùn)輸、出租、出借槍支。
國家嚴(yán)厲懲處違反槍支管理的違法犯罪行為。任何單位和個人對違反槍支管理的行為有檢舉的義務(wù)。國家對檢舉人給予保護(hù),對檢舉違反槍支管理犯罪活動有功的人員,給予獎勵。
第四十四條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)對個人或者單位負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按照規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制造民用槍支的;
(二)在禁止攜帶槍支的區(qū)域、場所攜帶槍支的;
(三)不上繳報廢槍支的;
(四)槍支被盜、被搶或者丟失,不及時報告的;
(五)制造、銷售仿真槍的。
有前款第(一)項至第(三)項所列行為的,沒收其槍支,可以并處 五
千元以下罰款;有前款第(五)項所列行為的,由公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門按照各自職責(zé)范圍沒收其仿真槍,可以并處制造、銷售金 額五倍以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第四十六條 本法所稱槍支,是指以火藥或者壓縮氣體等為動力,利用管狀器具發(fā)射金屬彈丸或者其他物質(zhì),足以致人傷亡或者喪失知覺的各種槍支。
非法持有、私藏槍支、彈藥罪量刑標(biāo)準(zhǔn)
三.處罰
根據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百二十八條:犯本罪的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
這里的情節(jié)嚴(yán)重主要是指:非法持有、私藏民用槍支、彈藥,數(shù)量較大的;出于犯罪目的,非法持有、私藏槍支、彈藥的,非法持有、私藏軍事系統(tǒng)或非軍事系統(tǒng)的公務(wù)用槍、彈藥的;對國家工作人員使用暴力或威脅抗拒收繳非法持有、私藏的槍支、彈藥的等。
第二篇:非法占用農(nóng)用地罪量刑標(biāo)準(zhǔn)
來源:智豪刑事律師網(wǎng) 編輯:張智勇律師(重慶律師協(xié)會刑事委員會副主任)
刑事知名律師張智勇釋義非法占用農(nóng)用地罪量刑標(biāo)準(zhǔn)
非法占用農(nóng)用地罪量刑標(biāo)準(zhǔn) 非法占用農(nóng)用地罪定義:
非法占用農(nóng)用地罪,是指違反土地管理法規(guī),非法占用耕地、林地等農(nóng)用地,改變被占用土地用途,數(shù)量較大,造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的行為。非法占用農(nóng)用地罪量刑標(biāo)準(zhǔn) 非法占用農(nóng)用地罪的相關(guān)刑法條文
第三百四十二條違反上地管理法規(guī),非法占用耕地改作他用,數(shù)量較大,造成耕地大量毀壞的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并據(jù)處或者單處罰金。
第三百四十六條單位犯本節(jié)第三百三十八條至第三百四十五條規(guī)定之罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰。非法占用農(nóng)用地罪量刑標(biāo)準(zhǔn) 非法占用農(nóng)用地罪的相關(guān)法律
土地管理法》第七十四條違反本法規(guī)定,占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等,破壞種植條件的,或者因開發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正或者治理,可以并處罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十六條未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,對符合上地利用總體規(guī)劃的,沒收在非法占用的士地上新建的建筑物和其他設(shè)施,可以并處罰款;對非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
超過批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地,多占的上地以非法占用土地論處。
非法占用農(nóng)用地罪量刑標(biāo)準(zhǔn) 非法占用農(nóng)用地罪犯罪構(gòu)成:
客體要件
本罪侵犯的客體是國家的土地管理制度。
作為一個古老的農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)用地是我國最重要的自然資源。然而我國人均只有農(nóng)用地約1.3畝,僅相當(dāng)于世界人均農(nóng)用地4.1畝的1/3。農(nóng)用地的貧乏已成為制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一,嚴(yán)加保護(hù)農(nóng)用地是擺在全國人民面前的重要任務(wù),也是每個公民的重要職責(zé)。我國《憲法》第10條規(guī)定:“城市的土地屬于國家所有。農(nóng)樹和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定居于國家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留區(qū)、自留山,也展于集體所有。國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對土地實行征用。任何組織和個人不得侵占、買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。一切使用土地的組織和個人必須合理地利用土地。”我國《土地管理法》第3條規(guī)定:“十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)農(nóng)用地是我國的基本國策。各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,全面規(guī)劃,嚴(yán)格管理,保護(hù)、開發(fā)土地資源,制止非法占用土地的行為?!庇捎凇稇椃ā泛汀锻恋毓芾矸ā访鞔_規(guī)定了土地(含農(nóng)用地在內(nèi))的所有權(quán)屬于國家或集體,禁止任何單位或個人非法占用農(nóng)用地。但是,任何單位或個人可在不違反有關(guān)農(nóng)用地保護(hù)管理制度和通過正常的審批程序的前提下,依法占有農(nóng)用地,享受對農(nóng)用地的使用權(quán),并接受國家的統(tǒng)一管理和監(jiān)督。所謂農(nóng)用地的保護(hù)制度,則是指我國《憲法》、《土地管理法》及其實施條例等一系列有關(guān)農(nóng)用地的行政性管理法規(guī)的總稱。
本罪的對象是農(nóng)用地資源。農(nóng)用地資源分為已開墾的已農(nóng)用地和尚未開發(fā)利用的后備農(nóng)用地。已開墾的農(nóng)用地包括熟地、當(dāng)年新開荒地、連續(xù)撂荒未滿3年的農(nóng)用地、當(dāng)年的休閑地、以種植農(nóng)作物為主并附帶其他作物的土地和沿海沿湖地區(qū)圍墾利用的海涂湖田等。根據(jù)1998年12月27日《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第10條對屬于基本農(nóng)田所包含的農(nóng)用地范圍分別是:國務(wù)院有關(guān)主管部門和縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)確定的糧、棉、油生產(chǎn)基地內(nèi)的農(nóng)用地;有良好的水利與水土保持設(shè)施的農(nóng)用地,正在實施改造計
劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田;蔬菜生產(chǎn)基地;農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)實驗田。
客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反土地管理法規(guī),非法占用農(nóng)用地改作他用,數(shù)量較大,造成農(nóng)用地大量毀壞的行為。
違反土地管理法規(guī),是指違反了《土地管理法》、全國人大常委會《關(guān)于修改(中華人民共和國土地管理法)的決定》、《土地管理法實施條例》、《土地復(fù)墾規(guī)定》、《關(guān)于制止農(nóng)村建房用地的緊急通知》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《國家建設(shè)征用土地條例》、《中華人民共和國水土保持法》和《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》等等與土地管理相關(guān)的法規(guī)?!锻恋毓芾矸ā返?0條規(guī)定,各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保護(hù)農(nóng)用地,維護(hù)排灌工程設(shè)施,改良土壤,提高地力,防治土地沙化、鹽漬化、水土流失,制止荒廢和破壞農(nóng)用地的行為。國家建設(shè)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)必須節(jié)約使用土地,可以利用荒地的,不得占用農(nóng)用地;可以利用劣地的,不得占用好地。
非法占用農(nóng)用地,是指未經(jīng)法定程序?qū)徟⒌怯?、核發(fā)證書、確認(rèn)土地使用權(quán),而占用農(nóng)用地的行為。非法占有農(nóng)用地行為通常表現(xiàn)為:其一,未經(jīng)批準(zhǔn)占用農(nóng)用地,即未經(jīng)國家土地管理機(jī)關(guān)審理,并報經(jīng)人民政府批準(zhǔn),擅自占用農(nóng)用地的;其二,少批多占農(nóng)用地的,即部分農(nóng)用地的占用是經(jīng)過合法批準(zhǔn)的,但超過批準(zhǔn)的數(shù)量且多占農(nóng)用地的數(shù)量較大的;其三,騙取批準(zhǔn)而占用農(nóng)用地的,主要是以提供虛假文件、謊報用途或借用、盜用他人的名義申請等欺騙手段取得批準(zhǔn)手續(xù)而占用農(nóng)用地,且數(shù)量較大的。
改作他用是指改變農(nóng)用地的種植用途而作其他方面使用,諸如開辦企業(yè)、建造住宅、筑路、采石、采礦、采土、采河,傾倒廢物等。
非法占用農(nóng)用地數(shù)量較大且造成農(nóng)用地大量毀壞結(jié)果的,是非法占用農(nóng)用地罪的必備要件。至于數(shù)量較大的具體標(biāo)準(zhǔn),法律沒有明文規(guī)定,根據(jù)《土地管理法》對土地的征用或使用所作的詳細(xì)規(guī)定:征用基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地超過35公項、其他土地超過70公項的,由國務(wù)院批準(zhǔn);征用上述規(guī)定以外的土地,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),并報國務(wù)院備案。如果違反上述有關(guān)土地管理的審批程序或所規(guī)定的數(shù)量而多征用、使用農(nóng)用地的行為,就是違反土地管理法的非法占用農(nóng)用地的行
為。司法實踐中也可根據(jù)當(dāng)時當(dāng)?shù)剞r(nóng)用地面積的大小、質(zhì)量優(yōu)劣的狀況等情況綜合衡量非法占用農(nóng)用地的數(shù)量是否較大。“造成農(nóng)用地大量毀壞”,是指非法占用農(nóng)用地導(dǎo)致農(nóng)用地種植功能基本喪失,如造成土地板結(jié)、沙化、鹽漬化、水土嚴(yán)重流失、土壤肥力消失等。
主體要件
本罪的主體既可以是自然人,也可以是單位。
自然人非法占用農(nóng)用地,主要是指凡年滿16周歲,具備刑事責(zé)任能力的實施了非法占用農(nóng)用地行為的自然人。根據(jù)《土地管理法》第62條的規(guī)定,農(nóng)村村民住宅用地,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,由縣級人民政府批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。凡違反該程序私自占用數(shù)量較大農(nóng)用地的居民均可構(gòu)成本罪的主體。
單位非法占用農(nóng)用地,主要是指單位在國家建設(shè)用地、本單位發(fā)展建設(shè)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)用地過程中,違反土地管理法規(guī),非法占用農(nóng)用地改作他用,數(shù)量較大,造成農(nóng)用地大量毀壞的行為。這里的單位,既包括國有的公司、企業(yè)、事業(yè)單位,也包括集體所有的公司、企業(yè)、事業(yè)單位以及合資或獨資、私人所有的公司、企業(yè)以及國家各級權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體和社會團(tuán)體。至于土地管理機(jī)關(guān)侵權(quán)或越權(quán)審批占用農(nóng)用地的,無權(quán)審批或無權(quán)發(fā)放使用證的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)占用農(nóng)用地或有權(quán)審機(jī)關(guān)超越權(quán)限、職權(quán)批準(zhǔn)占用農(nóng)用地且數(shù)量較大的,通常視為單位構(gòu)成非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪,而不以本罪論。
主觀要件
本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意。即明知占用農(nóng)用地改作他用的行為違反土地管理法規(guī),而且對于占用農(nóng)用地改作他用會造成大量農(nóng)用地被毀壞的結(jié)果也是明知的。明知自己的行為會發(fā)生危害社會的結(jié)果,仍然希望或者放任結(jié)果的發(fā)生,在主觀上為故意。行為人非法占用農(nóng)用地的動機(jī)多種多樣,但不影響本罪的成立。
第三篇:非法吸收公眾存款罪量刑標(biāo)準(zhǔn)(精選)
來源:重慶智豪律師事務(wù)所
編輯:張智勇—趙紅霞辯護(hù)律師(重慶市律師協(xié)會刑事委員會副主任)
刑事知名律師張智勇釋義非法吸收公眾存款罪量刑標(biāo)準(zhǔn)
一.概念:
非法吸收公眾存款罪是指違反國家金融管理法規(guī)非法吸收公眾存款或變相吸收公眾存款,擾亂金融秩序的行為。準(zhǔn)確理解非法吸收公眾存款罪的關(guān)鍵在于首先要堅持該罪的行為主體的不特定性和危害金融秩序的具體性的統(tǒng)一。非法吸收公眾存款罪量刑標(biāo)準(zhǔn)
二.刑法條文
第一百七十六條非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款,擾亂金融秩序的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金。
單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。非法吸收公眾存款罪量刑標(biāo)準(zhǔn)
三.處罰 第一種:
處三年以下有期徒刑、拘役,并處或單處罰金的情形:
1、個人非法吸收或者變相吸收公眾存款20萬元至100萬元,單位非法吸收或者變相吸收公眾存款100萬元至500萬元;
2、個人非法吸收或者變相吸收公眾存款30戶以上的,單位非法吸收或者變相吸收公眾存款150戶以上的;
3、個人非法吸收或者變相吸收公眾存款給存款人造成損失10萬元以上的,單位非法吸收或者變相吸收公眾存款給存款人造成損失50萬元以上的。
處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金的情形:
1、個人非法吸收或者變相吸收公眾存款100萬元以上,單位非法吸收或者變相吸收公眾存款500萬元以上,或者因本罪行為受過兩次處罰,兩年內(nèi)又犯的;
2、非法吸收公眾存款次數(shù)多,范圍較廣的;因不能歸還造成他人嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的,或者引起自殺、精神失常等后果,或者采取脅迫、欺詐等手段吸收的;
3、造成惡劣社會影響,或者引起嚴(yán)重危及社會穩(wěn)定的惡性事件,或者具有其他嚴(yán)重情節(jié)的。
非法吸收公眾存款罪量刑標(biāo)準(zhǔn)
第二種:
【三年以下有期徒刑、拘役、單處罰金量刑】
1、個人吸收存款額不滿20萬元或變相吸收存款不滿30戶,但給存款人造成10萬元損失的,基準(zhǔn)刑為拘役三個月;損失每增加3.5萬元或每增加2戶,刑期增加一個月;宣判前全部退還存款人存款的,適用罰金刑;
2、個人吸收存款造成存款人損失20萬元,或吸收公眾存款30戶,基準(zhǔn)刑為有期徒刑六個月;損失每增加3萬元或增加2戶,刑期增加一個月。
【三年以上十年以下有期徒刑量刑】
個人吸收存款100萬元的,基準(zhǔn)刑為有期徒刑三年;每增加8萬元,刑期增加一個月。
【單位犯罪責(zé)任人員量刑】
1、單位吸收存款額不滿100萬元或吸收公眾存款不足150戶,但給存款人造成50萬元損失的,直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員基準(zhǔn)刑為拘役三個月;損失每增加7萬元或每增加3戶,刑期增加一個月;適用拘役刑不足以體現(xiàn)刑罰價值的,以有期徒刑六個月為起點;宣判前退還全部存款的,適用罰金刑;
2、單位吸收存款造成存款人損失100萬元或吸收公眾存款150戶,直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員基準(zhǔn)刑為有期徒刑六個月;每增加4萬元或每增加3戶,刑期增加一個月;
3、單位吸收存款500萬元,直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員基準(zhǔn)刑為有期徒刑三年;每增加30萬元,刑期增加一個月。
【緩刑適用但書】有下列情形之一的,不適用緩刑:
(一)吸收存款用于非法活動的;
(二)在本市影響較大,社會反應(yīng)強(qiáng)烈的;
(三)吸收存款額四分之三以上未退還的;
(四)曾因非法吸收公眾存款被判刑或行政處罰的。非法吸收公眾存款罪量刑標(biāo)準(zhǔn)
第四篇:非法采伐、毀壞國家重點保護(hù)植物罪量刑標(biāo)準(zhǔn)
來源:智豪刑事律師網(wǎng) 編輯:張智勇律師(重慶律師協(xié)會刑事委員會副主任)
刑事知名律師張智勇釋義非法采伐、毀壞國家重點保護(hù)植物罪量刑標(biāo)準(zhǔn)
非法采伐、毀壞國家重點保護(hù)植物罪量刑標(biāo)準(zhǔn) 非法采伐、毀壞國家重點保護(hù)植物罪定義:
非法采伐、毀壞國家重點保護(hù)植物罪(取消非法采伐、毀壞國家重點保護(hù)植物罪,刑法第344條),是指違反森林法的規(guī)定,非法采伐、毀壞國家重點保護(hù)植物的行為。
非法采伐、毀壞國家重點保護(hù)植物罪量刑標(biāo)準(zhǔn) 非法采伐、毀壞國家重點保護(hù)植物罪的相關(guān)刑法條文
第三百四十四條違反森林法的規(guī)定,非法采伐、毀壞珍貴樹木或者國家重點保護(hù)的其他植物的,或者非法收購、運(yùn)輸、加工出售珍貴樹木或者國家重點保護(hù)的其他植物及其制品的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
第三百四十六條單位犯本節(jié)第三百三十八條至第三百四十五條規(guī)定之罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰。
非法采伐、毀壞國家重點保護(hù)植物罪量刑標(biāo)準(zhǔn) 非法采伐、毀壞國家重點保護(hù)植物罪的相關(guān)法律
最高人民法院《關(guān)于審理破壞森林資源刑事案件具體應(yīng)用法律若于問題的解釋》(2000.11.22法釋[2000]36號)
為依法懲處破壞森林資源的犯罪活動,根據(jù)刑法的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就審理這類案件具體應(yīng)用法律的若干問題解釋如下:
第一條刑法第三百四十四條規(guī)定的“珍貴樹木”,包括由省級以上林業(yè)主管部門或者其他部門確定的具有重大歷史紀(jì)念意義、科學(xué)研究價值或者年代久遠(yuǎn)的古樹名木,國家禁止、限制出口的珍貴樹木以及列入國家重點保護(hù)野生植物名錄的樹木。
第二條具有下列情形之一的,為“情節(jié)嚴(yán)重”:
(一)非法采伐珍貴樹木二株以上或者毀壞珍貴樹木致使珍貴樹木死亡三株以上的;
(二)非法采伐珍貴樹木二立方米以上的;
(三)為首組織、策劃、指揮非法采伐或者毀壞珍貴樹木的;
(四)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
第八條盜伐、濫伐珍貴樹木,同時觸犯刑法第三百四十四條、第三百四十五條規(guī)定的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
第十六條單位犯刑法第三百四十四條、第三百四十五條規(guī)定之罪,定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)按照本解釋的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條本解釋規(guī)定的林木數(shù)量以立木蓄積計算,計算方法為:原木材積除以該樹種的出材率。
本解釋所稱“幼樹”,是指胸徑五厘米以下的樹木。
濫伐林木的數(shù)量,應(yīng)在伐區(qū)調(diào)查設(shè)計允許的誤差額以上計算。非法采伐、毀壞國家重點保護(hù)植物罪量刑標(biāo)準(zhǔn) 非法采伐、毀壞國家重點保護(hù)植物罪犯罪構(gòu)成:
客體要件
本罪侵犯的客體,是國家的林業(yè)管理制度。包括林木區(qū)域、分布、林木種植、林木樹種規(guī)劃、林木采伐等各項林業(yè)管理制度。這些制度以森林法為代表,包括其他國家森林保護(hù)法規(guī)以及地方森林保護(hù)法規(guī)。
國家對國家重點保護(hù)植物實行加強(qiáng)保護(hù),積極發(fā)展,合理利用的方針。同時,國家還保護(hù)依法一切利用和經(jīng)營管理國家重點保護(hù)植物資源的單位和個人的合法權(quán)益。任何單位和個人都有保護(hù)國家重點保護(hù)植物的義務(wù)。禁止采伐、毀壞國家重點保護(hù)植物,對于因科學(xué)研究、人工培育、文化交流等特殊需要,采伐國家重點保護(hù)植物的,必須向國務(wù)院有關(guān)主管部門申請來伐證。采伐國家重點保護(hù)植物的單位和個人,必須按照采伐證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點、期限和方法進(jìn)行采集。對于未申請采伐證或雖申請未獲批準(zhǔn),或者未按規(guī)定的種類、數(shù)量、地點、期限方法采伐國家重點保護(hù)植物的,都嚴(yán)重侵犯了國家的林業(yè)管理制度,破壞了自然環(huán)境。
本罪的對象只能是國家重點保護(hù)植物,而不是指所有的珍貴野生植物。
根據(jù)《野生植物保護(hù)條例》第2條規(guī)定,“本條例所保護(hù)的野生植物,是指原生地天然生長的珍貴植物和原生地天然生長并具有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究、文化價值的瀕危、稀有植物。藥用野生植物和城市園林、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的野生植物的保護(hù),同時適用有關(guān)法律、行政法規(guī)?!钡?0條規(guī)定:“野生植物分為國家重點保護(hù)野生植物和地方重點保護(hù)野生植物。國家重點保護(hù)野生植物分為國家一級保護(hù)野生植物和國家二級保護(hù)野生植物?!痹摋l例附錄所載《國家重點保護(hù)的野生植物名錄》共羅列了一類保護(hù)植物8種;二類保護(hù)植物143種;三類保護(hù)植物222種。其中之國家重點保護(hù)植物皆屬本罪對象。1992年10月林業(yè)部發(fā)布了《關(guān)于保護(hù)珍貴樹種的通知》并重新修訂了《國家珍貴樹種名錄》,將珍貴樹種分為二級,一級37種;二級95種。凡載入林業(yè)部1992年頒布的《國家珍貴樹種名錄》,以及《野生植物保護(hù)條例》附件《國家重點保護(hù)的野生植物名錄》所列的樹木皆為國家重點保護(hù)植物。未列入這兩個名錄的樹木,不能成為本罪的對象,行為人非法采伐、毀壞的亦不構(gòu)成本罪。
客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反森林法的規(guī)定,非法采伐、毀壞國家重點保護(hù)植物的行為。行為人非法采伐,毀壞國家重點保護(hù)植物的行為,違反有關(guān)森林資源保護(hù)的法律、法規(guī),主要是指違反森林法及其他法規(guī)中有關(guān)采伐、毀壞國家重點保護(hù)植物的規(guī)定?!渡址ā返?3條規(guī)定:“禁止毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。禁止在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧。”第24條規(guī)定:“國務(wù)院林業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府,應(yīng)當(dāng)在不同自然地帶的森林生態(tài)地區(qū)、珍貴動物和植物生長繁殖的林區(qū)、天然熱帶雨林的具有特殊保護(hù)價值的其他天然林區(qū),劃定自然保護(hù)區(qū),加強(qiáng)保護(hù)管理。對自然保護(hù)區(qū)以外的國家重點保護(hù)植物和林區(qū)內(nèi)具有特殊價值的植物資源,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真保護(hù);未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門批準(zhǔn),不得采伐和采集。”第40條規(guī)定:“違反本法規(guī)定,非法采伐、毀壞國家重點保護(hù)植物的,依法追究刑事責(zé)任。”《森林法實施細(xì)則》第25條規(guī)定:“違反森林法規(guī)定,致使防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林、特種用途林、國家重點保護(hù)植物和自然保護(hù)區(qū)的森林資源遭受破壞的,除應(yīng)當(dāng)依
法追究刑事責(zé)任的以外,按本細(xì)則第22條的規(guī)定從重處罰?!薄兑吧参锉Wo(hù)條例》第16條規(guī)定:“禁止采集國家一級保護(hù)野生植物。因科學(xué)研究、人工培育、文化交流等特殊需要,采集國家一級保護(hù)野生植物的,必須經(jīng)采集地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生植物行政主管部門簽署意見后,向國務(wù)院野生植物行政主管部門或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)申請采集證;采集國家二級保護(hù)野生植物的,必須經(jīng)采集地的縣級人民政府野生植物行政主管部門簽署意見后,向省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生植物行政主管部門或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)申請采集證;采集城市園林或者風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的國家一級或者二級保護(hù)野生植物的,須先征得城市園林或風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)同意,分別依照前兩款的規(guī)定申請采集證;采集珍貴野生樹木或者林區(qū)內(nèi)、草原上的野生植物時,依照森林法、草原法的規(guī)定辦理。”違反上述法律、法規(guī)規(guī)定,非法采伐、毀壞國家重點保護(hù)植物和行為,則可構(gòu)成本罪。
行為的表現(xiàn)形式為非法采伐和毀壞。所謂“非法采伐”,是指違反森林資源保護(hù)的法律、法規(guī)的規(guī)定,未經(jīng)允許擅自砍伐國家重點保護(hù)植物的行為。所謂“毀壞”,是指毀滅和損壞,亦即使國家重點保護(hù)植物的價值或使用價值部分喪失或者全部喪失的行為,如造成國家重點保護(hù)植物數(shù)量減少、瀕于滅絕或者已經(jīng)絕種等。這兩種行為方式可以單獨實施,也可以兼并實施,只有行為中任意一種的,即可構(gòu)成本罪。毀壞的方法是多種多樣的,如果行為人采用放火、爆炸等方法破壞國家重點保護(hù)植物的,由于已危害到不特定公私財產(chǎn)的安全,應(yīng)以危害公共安全罪中的具體犯罪論處。
主體要件
本罪的主體為一般主體。凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具備刑事責(zé)任能力的自然人均可以構(gòu)成。單位也可成為本罪主體。
主觀要件
本罪在主觀方面只能由故意構(gòu)成,過失不構(gòu)成本罪。關(guān)于非法采伐、毀壞國家重點保護(hù)植物以何為目的,在所不問。非法采伐、毀壞珍貫樹木,有的是以營利為目的,有的僅僅是為了搭建住宅而用,有的是為了采集標(biāo)本科學(xué)研究而用,但無論何種目的,只要行為人明知是國家重點保護(hù)植物,而予以采伐、毀壞的,主觀上即存有故意。至于不知道樹木是國家重點保
護(hù)植物而采伐、毀壞的,不構(gòu)成本罪。
第五篇:非法集會、游行、示威罪量刑標(biāo)準(zhǔn)
來源:智豪刑事律師網(wǎng) 編輯:張智勇律師(重慶律師協(xié)會刑事委員會副主任)
刑事知名律師張智勇釋義非法集會、游行、示威罪量刑標(biāo)準(zhǔn)
非法集會、游行、示威罪量刑標(biāo)準(zhǔn) 非法集會、游行、示威罪定義:
非法集會、游行、示威罪是指舉行集會、游行、示威,未依照法律規(guī)定申請或者申請未獲許可,或者未按照主管機(jī)關(guān)許可的起止時間、地點、路線進(jìn)行,又拒不服從解散命令,嚴(yán)重破壞社會秩序的行為。非法集會、游行、示威罪量刑標(biāo)準(zhǔn) 非法集會、游行、示威罪的相關(guān)刑法條文
第二百九十六條舉行集會、游行、示威,未依照法律規(guī)定申請或者申請未獲許可,或者未按照主管機(jī)關(guān)許可的起止時間、地點、路線進(jìn)行,又拒不服從解散命令,嚴(yán)重破壞社會秩序的,對集會、游行、示威的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。非法集會、游行、示威罪量刑標(biāo)準(zhǔn) 非法集會、游行、示威罪的相關(guān)法律
《集會游行示威法》第二十九條第一款、第三款舉行集會、游行、示威,有犯罪行為的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
未依照本法規(guī)定申請或者申請未獲許可,或者未按照主管機(jī)關(guān)許可的起止時間、地點、路線進(jìn)行,又拒不服從解散命令,嚴(yán)重破壞社會秩序的,對集會、游行、示威的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依照刑法第一百五十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
非法集會、游行、示威罪量刑標(biāo)準(zhǔn) 非法集會、游行、示威罪犯罪構(gòu)成:
客體要件
本罪侵犯的客體是社會的公共秩序和公共安全。
憲法規(guī)定集會、游行、示威是我國公民的一項重要的政治權(quán)利,國家依法保障公民對這些權(quán)利的行使,為了更好地保護(hù)公民法行使集會、游行、示威自由,維護(hù)社會安定和公共秩序,1989年l0月3l日第七屆全國人大
常委會第十次會議通過了我國第一部《中華人民共和國集會游行示威法》。l992年6月國務(wù)院又頒布了《中華人民共和國集會游行示威法實施條例》,從而使公民集會、游行、示威有法可依,在法制軌道上運(yùn)作,既保證了公民民主自由權(quán)利的實現(xiàn),又保證了對濫用公民自由權(quán)利的限制,維護(hù)了國家的安定團(tuán)結(jié)和社會秩序的穩(wěn)定。
根據(jù)《集會游行示威法》及其實施條例的規(guī)定,集會,是指集于露天公共場所,發(fā)表意見、表達(dá)意愿的活動。游行,是指公共道路、露天公共場所列隊行進(jìn)、表達(dá)共同意愿的活動。示威是指在露天公共場所,或者在公共道路上以集會、游行、靜坐等方式,表達(dá)要求,抗議或者支持、聲援等共同意愿的活動。
集會、游行、示威自由的共同之處是它們都是自由表達(dá)意愿,而不同之處,則是表達(dá)意愿的程度、方式和方法有些差異,由于集會、游行、示威自由權(quán)利的行使,多發(fā)生在公共道路或露天公共場所,參加或觀看的人數(shù)眾多,情緒感染性強(qiáng),對社會影響較,所以公民在行使這些自由權(quán)利時,只要符合法律的規(guī)定,又注意不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民合法的由和權(quán)利。
《集會游行示威法》第29條規(guī)定:未依照本法規(guī)定申請或者申請未獲許可,或者未按照主管機(jī)關(guān)許可的起止時間、地點、路線進(jìn)行,又拒不服從解散命令,嚴(yán)重破壞社會秩序的,對集會、游行、示威的負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)人員依照刑法第158條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。本法于本條將之明確化。
客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為非法集會、游行、示威,未依照法律規(guī)定申請或者申請未獲許可,或者未按照主管機(jī)關(guān)許可的起止時間、地點、路線進(jìn)行,又拒不服從解散命令,嚴(yán)重破壞社會秩序。
本罪屬選擇性罪名,非法集會的,構(gòu)成非法集會罪;非法游行的,構(gòu)成非法游行罪:非法示威的,構(gòu)成非法示威罪。
1、非法舉行
根據(jù)《集會游行示威法》和本條的規(guī)定,非法舉行是指下述三種表現(xiàn)方式:
(1)未依照法律規(guī)定申請而舉行。這里的法律即指《集會游行示威法》。該法規(guī)定對集會、游行、示威實行申請許可原則。這項原則重要內(nèi)容之一就是必須向公安機(jī)關(guān)提出申請,申明理由,不經(jīng)申請而舉行集會、游行、示威的即為非法。
舉行集會,游行、示威,必須向主管機(jī)關(guān)提出申請并獲得許可。集會、游行、示威的主管機(jī)關(guān)是集會、游行、示威舉行地的市、縣公安局、城市公安分局;游行、示威路線經(jīng)過兩個以上區(qū)、縣的,主管機(jī)關(guān)為經(jīng)過區(qū)、縣的公安機(jī)關(guān)的共同上一級公安機(jī)關(guān)。
下列活動不需申請:(1)國家舉行或者根據(jù)國家決定舉行的慶祝、紀(jì)念等活動。(2)國家機(jī)關(guān)、政黨、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織依照法律、組織章程舉行的集會。
舉行集會、游行、示威,必須有負(fù)責(zé)人。需要申請的游行、集會、示威,其負(fù)責(zé)人必須在舉行日期的5日前向主管機(jī)關(guān)遞交書面申請。申請書中應(yīng)當(dāng)載明集會、游行的目的、方式、標(biāo)語、口號、人數(shù)、車輛數(shù)、使用音響設(shè)備的種類與數(shù)量、起止時間、地點(包括集會地和解散地)、路線和負(fù)責(zé)人的姓名、職業(yè)和住址。主管機(jī)關(guān)接到申請書后,應(yīng)當(dāng)在申請舉行日期的2日前,將許可或者不許可的決定書面通知其負(fù)責(zé)人。不許可的,應(yīng)當(dāng)說明理由。逾期不通知的,視為許可。申請舉行集會、游行、示威要求解決具體問題的,主管機(jī)關(guān)接到申請書后,可以通知有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位同集會、游行、示威的負(fù)責(zé)人協(xié)商解決問題,并可以將申請舉行的時間推遲5日。
(2)申請未獲許可而舉行。集會、游行、示威申請許可原則要求公安機(jī)關(guān)對申請進(jìn)行審查,經(jīng)過公安機(jī)關(guān)許可后方可舉行。雖申請而未獲得公安機(jī)關(guān)的許可舉行的,也是非法。這里的“未獲許可”的原因可能在于多方面,有的是基于申請事項為法所禁止從而不被許可?!都瘯涡惺就ā返?2條規(guī)定,申請舉行的集會、游行、示威,有下列情形之一的,不予許可:“(一)反對憲法所確定的基本原則的:(二)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;(三)煽動民族分裂的;(四)有充分根據(jù)認(rèn)定申請舉行的集會、游行、示威將直接危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會秩序的。
(3)未按照主管機(jī)關(guān)許可的起止時間、地點、路線進(jìn)行。這里的主管機(jī)關(guān),是指集會、游行、示威舉行地的市、縣公安局、城市公安分局;游行、示威路線經(jīng)過兩個以上區(qū)、縣的,主管機(jī)關(guān)為所經(jīng)過區(qū)、縣的公安機(jī)關(guān)的共同上一級公安機(jī)關(guān),具體而言,游行、示威路線在同一直轄市、省轄市、自治區(qū)轄市或者省、自治區(qū)人民政府派出機(jī)關(guān)所在地區(qū)經(jīng)過兩個以上區(qū)、縣的,由該市公安局或省、自治區(qū)人民政府派出機(jī)關(guān)的公安處主管;在同一省、自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)過兩個以上省轄市、自治區(qū)轄市或省、自治區(qū)人民政府派出機(jī)關(guān)所在地區(qū)的,由所在省、自治區(qū)公安廳主管;經(jīng)過兩上以上省、自治區(qū)、直轄市的,由公安部主管或者由公安部授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)主管。這里的“起止時間”,根據(jù)《集會游行示威法》之規(guī)定,舉行集會、游行、示威的起止時間除經(jīng)過當(dāng)?shù)厝嗣裾疀Q定或者批準(zhǔn)的以外,限于早六時至晚十時。就集會、游行、示威的地點而言,下列場所未經(jīng)人民警察許可,不得迸人主管機(jī)關(guān)為維持秩序而臨時設(shè)置的警戒線以內(nèi):國家機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、廣播電視臺、電視臺、外國駐華使館領(lǐng)館等單位所在地。未經(jīng)國務(wù)院或省、自治區(qū)、直轄市的人民政府批準(zhǔn),下列場所周邊距離十米至三百米內(nèi),不得舉行集會、游行、示威:全國人大常委員會,國務(wù)院,中央軍事委員會,最高人民法院,最高人民檢察院所在地;國賓下榻處;重要軍事設(shè)施;航空港、火車站和港口。違反上述規(guī)定即為”非法舉行“。就路線而言,如果游行隊伍行進(jìn)中遇有前面路段臨時發(fā)生自然災(zāi)害事故、交通事故及其他治安災(zāi)害事故,或者游行隊伍間、游行隊伍與圍觀群眾間發(fā)生嚴(yán)重沖突和混亂,以及突然發(fā)生其他不時預(yù)料的情況,致使游行隊伍不能按照許可路線進(jìn)行,人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)臨時決定改變游行隊伍進(jìn)行路線。主管機(jī)關(guān)認(rèn)為按照申請的時間、地點、路線舉行集會、游行、示威將對交通秩序和社會秩序造成嚴(yán)重影響的,在決定許可時或者決定許可后,可以變更舉行集會、游行、示威的時間、地點、路線,并及時通知其負(fù)責(zé)人。行為人不遵守上述規(guī)定的,不依照人民警察臨時改變后的行進(jìn)路線進(jìn)行游行活動的,視為”未按照主管機(jī)關(guān)許可的路線進(jìn)行"。
2、拒不服從解散命令
就是指對違反許可規(guī)定進(jìn)行的集會、游行、示威,主管機(jī)關(guān)依法發(fā)出解
散命令,拒不服從命令仍予以進(jìn)行的情形,這是構(gòu)成本罪的一個重要的客觀特征。行為人雖實施上述違法行為,但在主管機(jī)關(guān)依法作出解散命令后,行為人聽從解散命令,服從管理的,不構(gòu)成本罪。集會、游行、示威應(yīng)當(dāng)按照許可的目的、方式、標(biāo)語、口號、起止時間、地點、路線及其他事項進(jìn)行。舉行集會游行、示威,有下列情形之一的,人民警察應(yīng)當(dāng)予以制止;(1)未依照法律規(guī)定申請或者申請未獲許可的;(2)未按照主管機(jī)關(guān)許可的目的、方式、標(biāo)語、口號、起止時間、地點、路線進(jìn)行的;(3)在進(jìn)行中出現(xiàn)危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會秩序情況的。有上述情形之一,不聽制止的,人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)依照國家有關(guān)規(guī)定決定采取必要手段強(qiáng)行驅(qū)散,并對拒不服從的人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場或者即予以拘留。
作出解散命令的主體應(yīng)是人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人而非其他任何公民。解散命令,即指使參與集會、游行、示威的人離開及分散的命令。既可以是口頭形式,也可以是書面形式,既可以有關(guān)人員直接傳達(dá),也可以通過他人告知,但解散命令應(yīng)為合法,必須對于非法集會、游行、示威的人員發(fā)出并能為他們所認(rèn)識、知悉。如果行為人因未接到解散命令的通知沒有解散的,不構(gòu)成拒不解散,所謂不解散,即指不離開、不分散,比如行為人已接到解散命令后,仍聚集眾人原地不動,或雖然離開原地點,但仍然不散去。如果非法集會、游行、示威的人群的一部分已經(jīng)解散,但其余的人未解散的,則負(fù)責(zé)人員和直接責(zé)任人員仍應(yīng)負(fù)拒不服從解散命令的罪責(zé)。另外,解散須出于行為人的自由意思,意味著主動地脫離集會、游行、示威的狀態(tài),如果行為人被強(qiáng)制力驅(qū)散或者為避免逮捕而逃跑的,不能認(rèn)為是解散。
拒不服從解散命令的行為方式,多表現(xiàn)為暴力、威脅方式。行為人若以暴力或威脅方式對正在執(zhí)行解散命令的相關(guān)人員進(jìn)行阻撓的,足以表明行為人對待解散命令的對抗性及嚴(yán)重程度,已構(gòu)成拒不服從解散命令的行為,但并不以此為限。
3、嚴(yán)重破壞社會秩序
構(gòu)成本罪,不僅要求行為人非法舉行集會、游行、示威且拒不服從解散命令,還要求行為造成社會秩序嚴(yán)重破壞的結(jié)果。并發(fā)生嚴(yán)重破壞社會秩
序的危害結(jié)果的,不以本罪論處。所謂嚴(yán)重破壞社會秩序,是指造成社會秩序、交通秩序混亂,致使生產(chǎn)、工作、生活和教學(xué)、科研無法正常進(jìn)行,比如致使國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體的工作無法正常進(jìn)行,致使工廠、企業(yè)生產(chǎn)停工,造成交通癱瘓;或者造成惡劣的政治影響,等等。
主體要件
本罪的主體為特殊主體。只有舉行集會、游行、示厲的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員才能成為本罪主體。所謂負(fù)責(zé)人,是指《集會游行示威法》中所規(guī)定的提交申請書并在申請書中載明的負(fù)責(zé)人。所謂直接責(zé)任人員,是指負(fù)責(zé)人以外的策劃、組織、指揮集會、游行、示威的人;不服從負(fù)責(zé)人或者現(xiàn)場組織者的指揮,自行其是,因而直接嚴(yán)重破壞社會秩序的人,不是負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員,不能構(gòu)成本罪。
主觀要件
本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意,過失不構(gòu)成本罪。