第一篇:危險駕駛罪量刑標準
危險駕駛罪量刑標準
一.概念:所謂危險駕駛罪,是指在道路上駕駛機動車追逐競駛,情節(jié)惡劣,或者在道路上醉酒駕駛機動車的行為。危險駕駛罪分為追逐競駛與醉酒駕駛兩個類型。
(一)追逐競駛。一般來說,追逐競駛,是指行為人在道路上高速、超速行駛,隨意追逐、超越其他車輛,頻繁、突然并線,近距離駛?cè)肫渌囕v之前的危險駕駛行為。
(二)醉酒駕駛。
醉酒駕駛,是指在醉酒狀態(tài)下在道路上駕駛機動車的行為。危險駕駛罪量刑標準 二.刑法條文
《刑法修正案
(八)》第二十二條規(guī)定,在刑法第一百三十三條后增加一條,作為第一百三十三條之一:
“在道路上駕駛機動車追逐競駛,情節(jié)惡劣的,或者在道路上醉酒駕駛機動車的,處拘役,并處罰金。”
“有前款行為,同時構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。”危險駕駛罪量刑標準
三.處罰刑法修正案八》二
十二、在刑法第一百三十三條后增加一條,作為第一百三十三條之一: “在道路上駕駛機動車追逐競駛,情節(jié)惡劣的,或者在道路上醉酒駕駛機動車的,處拘役,并處罰金?!坝星翱钚袨椋瑫r構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰?!薄缎谭ā返谒氖l拘役的期限,為一個月以上
六個月以下。第四十三條被判處拘役的犯罪分子,由公安機關(guān)就近執(zhí)行。在執(zhí)行期間,被判處拘役的犯罪分子每月可以回家一天至兩天;參加勞動的,可以酌量發(fā)給報酬。第四十四條拘役的刑期,從判決執(zhí)行之日起計算;判決執(zhí)行以前先行羈押的,羈押一日折抵刑期一日。
醉酒駕駛的標準為:等于或大于80mg/100ml,即車輛駕駛?cè)藛T100毫升血液中酒精含量在80毫克以上。據(jù)測算,80mg/100ml則相當于3兩低度白酒或者2瓶啤酒。
刑法規(guī)定:醉酒的人犯罪,應(yīng)當負刑事責任。行為人明知酒后駕車違法、醉酒駕車會危害公共安全,卻無視法律醉酒駕車,特別是在肇事后繼續(xù)駕車沖撞,造成重大傷亡,說明行為人主觀上對持續(xù)發(fā)生的危害結(jié)果持放任態(tài)度,具有危害公共安全的故意。對此類醉酒駕車造成重大傷亡的,應(yīng)依法以以危險方法危害公共安全罪定罪。
相關(guān)法律條文的規(guī)定: 《刑法》規(guī)定
第一百三十三條之一(危險駕駛罪)在道路上駕駛機動車追逐競駛,情節(jié)惡劣的,或者在道路上醉酒駕駛機動車的,處拘役,并處罰金。
有前款行為,同時構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定
第九十一條:飲酒后駕駛機動車的,處暫扣六個月機動車駕駛證,并處一千元以上二千元以下罰款。因飲酒后駕駛機動車被處罰,再次飲酒后駕駛機動車的,處十日以下拘留,并處一千元以上二千元以下罰款,吊銷機動車駕駛證。
醉酒駕駛機動車的,由公安機關(guān)交通管理部門約束至酒醒,吊銷機動車駕駛證,依法追究刑事責任;五年內(nèi)不得重新取得機動車駕駛證。
飲酒后駕駛營運機動車的,處十五日拘留,并處五千元罰款,吊銷機動車駕駛證,五年內(nèi)不得重新取得機動車駕駛證。
醉酒駕駛營運機動車的,由公安機關(guān)交通管理部門約束至酒醒,吊銷機動車駕駛證,依法追究刑事責任;十年內(nèi)不得重新取得機動車駕駛證,重新取得機動車駕駛證后,不得駕駛營運機動車。飲酒后或者醉酒駕駛機動車發(fā)生重大交通事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任,并由公安機關(guān)交通管理部門吊銷機動車駕駛證,終生不得重新取得機動車駕駛證。
第二篇:危險駕駛罪的量刑均衡研究
危險駕駛罪的量刑均衡研究
提綱
一、危險駕駛罪的概念、特征
危險駕駛罪是指在公路上駕駛機動車追逐競駛,情節(jié)惡劣的,或者在道路上醉酒駕駛機動車的,處拘役,并處罰金。有前款行為,同時構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
二、危險駕駛罪量刑及量刑均衡的必要性。
量刑,是實現(xiàn)懲罰目的,確定懲罰份量的一種量化過程。均衡是指沒有任何變化趨勢的狀態(tài)。量刑均衡就是指在確定懲罰份量的過程在做到均衡沒有變化趨勢。
實現(xiàn)裁判統(tǒng)一,保證裁判的預期。減少恣意裁判,實現(xiàn)個案公正。提升司法公信力和權(quán)威。
三、危險駕駛罪量刑均衡與量刑規(guī)范
四、危險駕駛罪量刑不均的原因
1、客觀方面的原因。不同的審判組織、不同的時期、不同的犯罪主體、不同的地區(qū);立法上的原因、現(xiàn)行行政體制對法官獨立行使量刑權(quán)的影響;
2、主觀方面的原因。認識上的原因、廉潔上的原因、新增加的刑法。
五、危險駕駛罪量刑不均的影響
1、不能體現(xiàn)罪刑法定,罪刑相適應(yīng)原則;
2、影響司法公信力和權(quán)威;
3、各地量刑不一引爭議
六、實現(xiàn)危險駕駛罪量刑均衡的對策
1、從制度上進行解決。即加強立法解釋及司法解釋,以刑事政策對法官進積極指導。
2、從技術(shù)上解決。即確定量刑基準,量刑基準的確定是追求量刑精確化目標的產(chǎn)物(周光權(quán)著《刑法諸問題的新表述》第370頁,中國法制出版社,2000。)。
3、從提升法官自身素質(zhì)進行解決。
4、危險駕駛罪量刑均衡與《人民法院量刑指導意見(試行)》和《關(guān)于規(guī)范量刑程序若干問題的意見(試行)》銜接。
二〇一二年四月十四日
第三篇:淺論危險駕駛罪法律問題
淺論危險駕駛罪法律問題
陳浮亞
摘要:今年來,隨著國家經(jīng)濟的日益增長,國人的消費水平也日益提高,中國已成為汽車消費大國,汽車已經(jīng)越來越多地進入了平常百姓家中。但是,作為工業(yè)化產(chǎn)物的汽車,其危險性是與生俱來的,再加上以醉酒、超速競技駕駛為主的危險駕駛現(xiàn)象越來越多,導致了交通事故的急劇增加,給公共交通安全造成了很大的危害。一系列因危險駕駛而造成的悲劇被媒體報道后,引起了各方熱議。人們更多的關(guān)注是,如何預防和減少這類悲劇的發(fā)生,如何有效地減少“馬路殺手”,保障出行安全。就是在這樣的大背景下,《刑法修正案
(八)》將“飆車”、“醉駕”行為入罪。刑法修正案
(八)增設(shè)的危險駕駛罪(刑法第一百三十三條之一),是指在道路上駕駛機動車追逐競駛,情節(jié)惡劣,或者在道路上醉酒駕駛機動車的行為。如何理解本罪的構(gòu)成要件以及如何處理本罪,是司法實踐面臨的重要問題。關(guān)鍵詞:危險駕駛罪;刑法修正案
(八);國內(nèi)法律規(guī)制;與相關(guān)犯罪的關(guān)系。
一、危險駕駛罪概述
刑法修正案
(八)增設(shè)了危險駕駛罪(刑法第一百三十三條之一),所謂危險駕駛罪,是指在道路上駕駛機動車追逐競駛,情節(jié)惡劣,或者在道路上醉酒駕駛機動車的行為。如何理解本罪的構(gòu)成要件以及如何處理本罪與相關(guān)犯罪的關(guān)系,是司法實踐面臨的重要問題。
危險駕駛罪中的道路應(yīng)作廣義的理解,不具有公共通行性的道路不屬于道路交通管理法規(guī)中的道路也應(yīng)包括在內(nèi)。追逐競駛包括三種具體的情形,但必須存在兩輛以上的機動車,機動車駕駛?cè)酥g是否存在意思聯(lián)絡(luò)不影響追逐競駛的成立。對醉酒的認定,應(yīng)堅持以酒精含量為主、意識和行動能力判斷為輔的標準。追逐競駛的主觀方面只能是直接故意,醉酒駕駛的主觀方面可以是直接故意和間接故意。抽象危險犯是危險駕駛罪設(shè)立的理論基礎(chǔ),也是正確理解本罪法定刑設(shè)置以及與以危險方法危害公共安全罪區(qū)別的重要前提。
二、危險駕駛罪的行為類型
根據(jù)刑法第一百三十三條之一的規(guī)定,危險駕駛罪分為追逐競駛與醉酒駕駛兩個類型。
(一)追逐競駛。一般來說,追逐競駛,是指行為人在道路上高速、超速行駛,隨意追逐、超越其他車輛,頻繁、突然并線,近距離駛?cè)肫渌囕v之前的危險駕駛行為。追逐競駛屬于危害公共安全的危險犯,但刑法沒有將本罪規(guī)定為具體的公共危險犯,而是以情節(jié)惡劣限制處罰范圍。換言之,只要追逐競駛行為具有類型化的抽象危險,并且情節(jié)惡劣,就構(gòu)成犯罪。第一,本罪行為不要求發(fā)生在公共道路(公路)上,只需要發(fā)生在道路上。在校園內(nèi)、大型廠礦內(nèi)等道路上,以及在人行道上追逐競駛的,因為對不特定或者多數(shù)人的生命、身體產(chǎn)生危險,依然可能成立本罪。第二,追逐競駛以具有一定危險性的高速、超速駕駛為前提,低速駕駛的行為不可能成立本罪。但是,單純的高速駕駛或者超速駕駛,并不直接成立本罪。換言之,不能將本罪等同于國外的超速駕駛罪。第三,追逐競駛要求以產(chǎn)生交通危險的方式駕駛,行為的基本方式是隨意追逐、超載其他車輛,頻繁并線、突然并線,或者近距離駛?cè)肫渌囕v之前。第四,追逐競駛既可能是二人以上其于意思聯(lián)絡(luò)而實施,也可能是單個人實施。例如,行為人駕駛機動車針對救護車、消防車等車輛實施追逐競駛行為的,也可能成立本罪。第五,成立本罪要求情節(jié)惡劣。情節(jié)惡劣的基本判斷標準,是追逐競駛行為的公共危險性。對此,應(yīng)以道路上車輛與行人的多少、駕駛的路段與時間、駕駛的速度與方式、駕駛的次數(shù)等進行綜合判斷。在沒有其他車輛與行人的荒野道路上追逐競駛的行為,不應(yīng)認定為情節(jié)惡劣。追逐競駛的罪過形式為故意,不要求行為人以賭博競技或者追求刺激為目的。因為基于任何目的與動機的故意追逐競駛行為,只要產(chǎn)生了抽象的公共危險且情節(jié)惡劣,就值得科處刑罰。
(二)醉酒駕駛。醉酒駕駛,是指在醉酒狀態(tài)下在道路上駕駛機動車的行為?!盾囕v駕駛?cè)藛T血液、呼吸酒精含量閾值與檢驗》規(guī)定,車輛駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100ml的屬于醉酒駕駛。故意在醉酒狀態(tài)下駕駛機動車,即符合本罪的犯罪構(gòu)成。本罪是抽象的危險犯,不需要司法人員具體判斷醉酒行為是否具有公共危險。因此,一方面,抽象的危險犯實際上是類型化的危險犯,司法人員只需要進行類型化的判斷即可。另一方面,完全沒有危險的行為,不可能成立本罪。例如,在沒有車輛與行人的荒野道路上醉酒駕駛機動車的,因為不具有抽象的危險,不應(yīng)以本罪論處。醉酒駕駛屬于故意犯罪,行為人必須認識到自己是在醉酒狀態(tài)下駕駛機動車。但是,對于醉酒狀態(tài)的認識不需要十分具體(不需要認識到血液中的酒精具體含量),只要有大體上的認識即可。一般來說,只要行為人知道自己喝了一定的酒,事實上又達到了醉酒狀態(tài),并駕駛機動車的,就可以認定其具有醉酒駕駛的故意。認為自己只是酒后駕駛而不是醉酒駕駛的辯解,不能排除故意的成立。即使行為人沒有主動飲酒(飲料中被他人摻入酒精),但駕駛機動車之前或者之時意識到自己已經(jīng)飲酒的,也應(yīng)認定具有醉酒駕駛的故意。當然,如果沒有主動飲酒,也沒有意識到自己已經(jīng)飲酒的,排除故意的成立。
三、危險駕駛的危害
危險駕駛對社會公共安全具有極大的危險性。讓我們來回放一下那一幕幕悲慘的鏡頭。
2009年8月4日晚9時——浙江杭州一豪華越野車撞死一16歲女孩,后經(jīng)公安機關(guān)鑒定,肇事司機屬酒后駕駛。
2009年7月23日,醉酒駕駛致4人死亡、1人重傷的孫某被四川成都市中級人民法院一審認定為“以危險方法危害公共安全罪”,判處死刑,后于2009年9月8日,被四川高院改判無期徒刑。
2009年6月30日,江蘇南京張某醉酒駕駛造成5人死亡、4人受傷,6輛車受損。
2009年5月7日8點30分左右,浙江省杭州市西湖區(qū)文二西路競舟路以西發(fā)生一起交通事故,胡斌駕駛一輛紅色三菱疑似改裝車飆車,將在人行道上一名浙大畢業(yè)生譚卓撞飛20多米高后致其死亡。
2009年2009年4月7日,駕駛員陳某因邊駕駛邊撥打手機釀成湖北宜昌“4.7”特大交通事故。
2010年5月9日,陳家酒后超速駕車從后面猛烈撞上一輛等待紅燈的轎車,導致車上一家三口2死1重傷
2011年10月29日下午,河南汝南縣公安局梁祝鎮(zhèn)派出所所長王銀鵬酒后駕駛警車,行至汝南縣汽車站附近車輛失控發(fā)生事故,造成5人死亡,3人受傷。
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①交通事故的悲劇不斷上演,使得以酒后駕駛為主的危險駕駛行為受到了公眾普遍的關(guān)注,也引發(fā)了全社會對交通安全問題的日益擔憂,危險駕駛不僅僅給當事人造成了巨大傷害,也給公眾的生命和財產(chǎn)造成了巨大的威脅。
四、正確區(qū)分本罪與相關(guān)犯罪的關(guān)系
本罪與交通肇事罪、以駕車的危險方法危害公共安全的犯罪,都是以駕駛機動車的方法危害公共安全的犯罪,有時容易混淆,因此,需要我們正確區(qū)分本罪與相關(guān)犯罪的界限。
(一)危險駕駛罪與交通肇事罪的關(guān)系
在刑法修正案
(八)頒布之前,刑法理論基本上沒有爭議地認為,交通肇事罪屬于過失犯罪。表面上看,刑法修正案
(八)只是在交通肇事罪之外增加了危險駕駛罪,事實上,危險駕駛罪的增加,使交通肇事罪的構(gòu)造產(chǎn)生了變化。最為明顯的是,危險駕駛罪的增加,使交通肇事罪分為兩種類型:(1)作為單純過失犯的交通肇事罪,即不以危險駕駛罪為前提的交通肇事罪。如未取得駕駛資格而駕駛機動車,過失致人傷亡的,屬于單純的過失犯。這種行為在日常生活中可以說是“故意”的,但不成立刑法上的故意,既不是結(jié)果加重犯,也不是所謂復合罪過。(2)作為危險駕駛罪的結(jié)果加重犯的交通肇事罪。危險駕駛是故意犯罪,但危險駕駛行為過失造成他人傷亡,符合交通肇事罪的犯罪構(gòu)成的,應(yīng)以交通肇事罪論處。此時,行為人對基本犯(危險駕駛罪)是故意,對加重結(jié)果為過失,從而成為結(jié)果加重犯。
交通肇事后逃逸,是交通肇事罪的法定刑升格條件。逃逸方式也與危險駕駛罪相關(guān)聯(lián)。例如,醉酒駕駛過失致人傷亡后駕車逃逸的,其逃逸行為是危險駕駛罪與交通肇事罪中的法定刑升格的競合,亦即,醉酒駕車逃跑的行為既符合危險駕駛罪的犯罪構(gòu)成,又是交通肇事罪的法定刑升格條件。由于適用交通肇事罪的升格法定刑重于危險駕駛罪,因此,對該行為不另認定為危險駕駛罪,只能認定為交通肇事后逃逸。交通肇事后(包括追逐競駛過失造成傷亡結(jié)果后),以追逐競駛的方式逃逸的,原則上也應(yīng)當認定為交通肇事罪,適用交通肇事后逃逸的法定刑。
(二)、危險駕駛罪與以危險方法危害公共安全罪的關(guān)系
刑法第一百一十四條與第一百一十五條規(guī)定了以危險方法危害公共安全罪,但沒有明文規(guī)定具體行為結(jié)構(gòu)與方式,導致“其他危險方法”沒有限定,這與罪刑法定原則的明確性要求還存在距離。所以,筆者一直主張“以其他危險方法”僅限于與放火、爆炸等相當?shù)姆椒?,而不是泛指任何具有危害公共安全性質(zhì)的方法,“以其他危險方法”只是刑法第一百一十四條、第一百一十五條的“兜底”規(guī)定,而不是刑法分則第二章的“兜底”規(guī)定;單純造成多數(shù)人心理恐慌或者其他輕微后果,不足以造成刑法第一百一十五條第一款規(guī)定的致人重傷、死亡結(jié)果的行為,不得認定為以危險方法危害公共安全罪;如果某種行為符合其他犯罪的犯罪構(gòu)成,以其他犯罪論處符合罪刑相適應(yīng)原則,應(yīng)盡量認定為其他犯罪,不宜認定為本罪。
但是,這并不意味危險駕駛罪的增加,使得一切危險駕駛行為均僅成立危險駕駛罪。相反,危險駕駛行為依然可能成立以危險方法危害公共安全罪。首先,刑法增加危險駕駛罪是為了合理擴大處罰范圍,而不是為了限制刑法第一百一十四條、第一百一十五條的適用。其次,危險駕駛罪的法定刑為拘役與罰金,將符合以危險方法危害公共安全罪的犯罪構(gòu)成的行為認定為危險駕駛罪,明顯不當。最后,人們習慣于將以危險方法危害公共安全罪稱為“口袋罪”,進而對該罪持否定態(tài)度。其實,如果從適用的數(shù)量來說,最大的口袋罪是盜竊罪,但沒有人對盜竊罪持否定態(tài)度。如果從適用的具體形態(tài)來說,盜竊罪、故意殺人罪都是最大的口袋罪。因為盜竊罪包括了盜竊形形色色的財物和形形色色的盜竊行為,故意殺人罪包含了殺害各式各樣的人和各式各樣的殺人行為。所以,僅以某罪屬于所謂口袋罪為由予以否定的做法,并不妥當。本文的觀點是,只要危險駕駛行為符合以危險方法危害公共安全罪的犯罪構(gòu)成,就屬于一個行為同時觸犯兩個罪名,應(yīng)認定為以危險方法危害公共安全罪。
需要說明的是,并不是只有當危險駕駛行為造成了重大傷亡結(jié)果,且行為人對傷亡結(jié)果具有故意時,才能認定為以危險方法危害公共安全罪。事實上,以下三種危險駕駛行為,都成立以危險方法危害公共安全罪。(1)危險駕駛行為不僅具有與放火、爆炸等行為相當?shù)木唧w的公共危險,而且造成了致人傷亡的實害結(jié)果,行為人對傷亡結(jié)果具有故意(此時屬于故意的基本犯)。(2)危險駕駛行為具有與放火、爆炸等相當?shù)木唧w的公共危險,行為人對該具體的公共危險具有故意。例如,在高速公路上逆向追逐競駛的,即使沒有造成嚴重后果的,也應(yīng)當適用刑法第一百一十四條(此時屬于故意的危險犯)。(2)危險駕駛行為具有與放火、爆炸等相當?shù)木唧w的公共危險,行為人對該具體的公共危險具有故意,客觀上造成致人傷亡的實害結(jié)果,行為人對實害結(jié)果具有過失(此時屬于結(jié)果加重犯)。例如,因醉酒而喪失駕駛機動車的能力,卻在大霧天駕駛機動車高速行駛,導致他人傷亡的,即使對傷亡結(jié)果僅有過失,也不能僅認定為交通肇事罪,而應(yīng)認定為以危險方法危害公共安全罪(當然,量刑應(yīng)與對傷亡結(jié)果有故意的情形相區(qū)別)。
因此,問題的關(guān)鍵在于,如何判斷危險駕駛行為是否具有與放火、爆炸相當?shù)木唧w公共危險。在與危險駕駛相關(guān)聯(lián)的意義上說,對于因醉酒而基本喪失駕駛能力后在車輛、行人較多的路段長時間高速行駛的,因醉酒而基本喪失駕駛能力后在大霧天、暴雨時高速行駛的,在高速公路上逆向追逐競駛的,在大霧天、暴雨時且車輛、行人較多的路段追逐競駛的,以及在車輛、行人較多的路段多次闖紅燈追逐競駛的,均應(yīng)認定為以危險方法危害公共安全罪論處。所以,在刑法增加了危險駕駛罪之后,依然應(yīng)當適用最高人民法院《醉酒駕車犯罪法律適用問題指導意見》。
五、關(guān)于國內(nèi)外危險駕駛行為的法律規(guī)則
(一)國外對危險駕駛行為的法律規(guī)制在日本、英國、美國等國規(guī)定了比較嚴厲的懲罰。如在美國,交通法規(guī)規(guī)定酒后駕車是故意犯罪,對酗酒后駕駛的犯罪行為,不論是否造成交通事故,一律由警察先行羈押后交刑事法庭處理。又如英國道路交通安全的新法規(guī)甚至規(guī)定,開車打電話者的行為一旦被發(fā)現(xiàn),最高可判入獄兩年。
但是,國外有嚴厲的懲罰,也有相對輕松的懲罰措施,如美國的部分州對酒后駕車的司機進行心理感化,把肇事者押到醫(yī)院專門照料那些住院的事故受害者。
(二)2011年2月25日,第十一屆全國人大常委會第十九次會議通過的《刑法修正案
(八)》第22條規(guī)定:“在刑法第一百三十三條后增加一條,作為第一百三十三條之一:在道路上駕駛機動車追逐競駛,情節(jié)惡劣的,或者在道路上醉酒駕駛機動車的,處拘役,并處罰金?!薄坝星翱钚袨?,同時構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。”這就是《刑法修正案
(八)》增補的新罪名之一:危險駕駛罪。
本罪是尚未造成實際危害后果的輕罪,因此只規(guī)定了拘役與罰金兩種刑罰?!缎谭ㄐ拚?/p>
(八)》草案曾對本罪規(guī)定了一年以下有期徒刑,在立法過程中根據(jù)各方面反饋的意見,考慮到本罪是沒有造成危害后果的犯罪,因此在正式頒布前取消了有期徒刑,只保留了拘役與罰金。筆者認為,《刑法修正案
(八)》對本罪規(guī)定的刑罰是比較適當?shù)摹?/p>
本罪的最高刑期是拘役6個月,最低刑期是拘役一個月,并且一律并處罰金。根據(jù)刑法第37條、第72條的規(guī)定,還可以適用非刑罰性處置措施和緩刑。
筆者初步考慮,對本罪適用刑罰時應(yīng)注意以下幾點:
第一,對一貫遵守交通規(guī)則,偶爾“飆車”、“醉駕”,認罪態(tài)度好,單位和家庭能夠負起管教職責的,可以考慮適用非刑罰處置措施,由公安機關(guān)給予行政處罰。
第二,認罪態(tài)度好,單位或家庭確有實際困難,需要被告人參與單位的工作或者照料家中老弱病殘的,可以適用緩刑,但判處的罰金仍需執(zhí)行。
第三,對多次違反交通法規(guī),認罪態(tài)度不好的,應(yīng)當在法定刑幅度內(nèi)從重判處,且不適用緩刑。
筆者初步考慮,對本罪適用刑罰時應(yīng)注意以下幾點:
第一,對一貫遵守交通規(guī)則,偶爾“飆車”、“醉駕”,認罪態(tài)度好,單位和家庭能夠負起管教職責的,可以考慮適用非刑罰處置措施,由公安機關(guān)給予行政處罰。
第二,認罪態(tài)度好,單位或家庭確有實際困難,需要被告人參與單位的工作或者照料家中老弱病殘的,可以適用緩刑,但判處的罰金仍需執(zhí)行。
第三,對多次違反交通法規(guī),認罪態(tài)度不好的,應(yīng)當在法定刑幅度內(nèi)從重判處,且不適用緩刑。
注釋:
①詳見各大網(wǎng)絡(luò)電視媒體報道
②梅傳強,胡江.危險駕駛行為入罪的分類分析.法學.2009(9).第16-21頁。③趙秉志:《“酒駕”肇事案件的刑法對策》,載2009年10月4日《人民法院報》④淺田和茂著:《刑法總論》,成文堂2005年版,第8頁
參見馬長生、田興洪等著:《責任事故犯罪熱點問題研究》,湖南師范大學出版社2010年版,第95—96頁。
第四篇:危險駕駛罪如何認定
危險駕駛罪是如何認定的刑法修正案(八)第二十二條規(guī)定了“危險駕駛罪”,對于其中“追逐競駛”、“道路”、“醉酒”及其他危險駕駛行為的認定,需要做進一步解讀,以保證“危險駕駛罪”的準確司法適用。
我國交通事故死亡人數(shù)高居世界前列,其中醉酒駕車、飆車等行為是人為造成交通事故的主要原因。鑒于醉酒駕車、飆車等危險駕駛行為已經(jīng)給人民群眾的生命、財產(chǎn)安全及社會公共管理秩序造成嚴重威脅,2011年2月25日十一屆全國人大常委會第十九次會議表決通過的《中華人民共和國刑法修正案(八)》(下稱刑法修正案(八))第二十二條規(guī)定了“危險駕駛罪”。
一、飆車行為的理解與認定
“飆車”是公民對高速危險駕駛行為的俗稱,刑法修正案(八)第二十二條第一款關(guān)于飆車行為的界定是“在道路上駕駛機動車追逐競駛”。該條中特別使用了“追逐競駛”一詞,因此需要注意并非日常所有的“飆車”行為均納入刑法,兩者具有一定差異。
首先,追逐競駛行為發(fā)生的場所是“道路”。該條并未使用“公路”,證明追逐競駛行為不一定局限于通常的街道、公路、高速路等。該條文中的“道路”應(yīng)當解釋為只要是供不特定人、車等使用的可通行路段均可納入“道路”范疇。刑法修正案(八)之所以將追逐競駛的區(qū)域擴大為“道路”是由于我國道路交通發(fā)展迅速,許多非“公路”性質(zhì)的道路其路況標準也在提升,為追逐競駛提供了條件。雖然目前“飆車”行為主要發(fā)生在城市公路上,但不排除以后該類行為會發(fā)生在非公路上。我國許多高校校內(nèi)的道路和城市公路相連接,車輛可以較為方便地進入校園,而高校校園又是人員密集的場所,在校園內(nèi)追逐競駛其威脅較之在公路上更大。同時,類似的還包括許多單位道路、社區(qū)道路、“限行”道路、景區(qū)道路、農(nóng)村道路等。發(fā)生在校園內(nèi)、施工道路上的交通事故往往由于法律的空白而無法及時處理,從立法與司法角度講,使用“道路”對我國交通刑事法規(guī)的完善起到一定的推動作用。
其次,“追逐競駛”行為不等于“高速行駛”。高速危險駕駛行為并不一定具有追逐競駛的特征,其可以在沒有追逐競駛對象的情況下單獨完成;而追逐競駛則必須要求有一個以上的追逐競駛對象,至于駕駛者之間有無事先的意思聯(lián)絡(luò)在所不問。如數(shù)名司機商定駕駛自己的機動車在高速公路上玩“飆車”,如果在有意思聯(lián)絡(luò)和追逐競駛狀態(tài)下,且情節(jié)惡劣即可以按照本罪處罰。而通常的追逐競駛者并沒有與追逐競駛對象的意思聯(lián)絡(luò),我們認為只要駕駛者意圖使自己的車輛超過其他車輛或者行人,而采用違反相關(guān)交通管理法規(guī)的方法實施且情節(jié)惡劣的即可構(gòu)成“追逐競駛”。要嚴格限定追逐競駛的行為模式,并不是所有高速行駛的車輛均構(gòu)成本罪,以免造成打擊面過大。
再次,追逐競駛行為須“情節(jié)惡劣”。并非所有的追逐競駛行為都以犯罪論處,還必須考慮行為人所處的環(huán)境、潛在的危險性、行為人心態(tài)等情況。若駕駛員以高速度在高速公路上行駛,其主觀上并沒有刻意追求超越其他機動車的意思,但由于車速快客觀上形成了“追逐競駛”的狀態(tài)。從表面上看似乎符合本罪的客觀構(gòu)成要件,但由于主觀惡意很弱,并且加之所處環(huán)境并沒有對其他法益造成緊迫危險,一般不宜認定為犯罪。另外,由于車輛運送緊急病人、處理特殊緊急事務(wù)等情況也需要綜合考慮行為人的各種因素,不應(yīng)一概以犯罪論。
二、醉酒駕駛行為的認定
刑法修正案(八)第二十二條第一款關(guān)于醉駕的界定是“在道路上醉酒駕駛機動車的”。需要注意的是,目前我國對于“醉駕”的認定并不是根據(jù)行為人的意識狀態(tài),而是根據(jù)血液中的酒精含量而定。
首先,對“醉酒駕駛”的理解。目前法律中所認定的醉酒并不是根據(jù)行為人的意識狀態(tài)確定,而是依賴駕駛者血液中的酒精含量。我國《車輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗》規(guī)定:車輛駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于或者等于20“g/100“1,小于80“g/100“1屬于飲酒后駕車;醉酒駕車是指車輛駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于或者等于80“g/100“1的駕駛行為。通過計算可以看出,法律上的醉酒標準基本上相當于3兩低度白酒。所以“沒有喝醉,不會被判刑”、“干喝不醉,駕車無罪”的理解是錯誤的,從法律角度講“醉駕”其本質(zhì)還是“酒后駕車”,與人的意識清晰程度、控制能力無必然關(guān)系。
第五篇:危險駕駛罪如何適用強制措施
危險駕駛罪如何適用強制措施
《刑法修正案
(八)》將醉酒駕車、飆車等危險駕駛行為入罪,并規(guī)定構(gòu)成危險駕駛罪的,處拘役,并處罰金。這是我國刑法中自然人犯罪唯一沒有規(guī)定有期徒刑刑罰的條款,但是,正是這樣獨特的量刑規(guī)定,導致司法實務(wù)中對危險駕駛嫌疑人、被告人如何采取強制措施產(chǎn)生了諸多疑惑。
一,對危險駕駛嫌疑人、被告人能否采取逮捕的強制措施? 《刑事訴訟法》第六十條規(guī)定:“對有證據(jù)證明有犯罪事實,可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人,采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住等方法,尚不足以防止發(fā)生社會危險性,而有逮捕必要的,應(yīng)即依法逮捕?!笨梢?,可能判處有期徒刑以上刑罰是采取逮捕強制措施的必要條件之一。而危險駕駛罪的最高刑期為拘役,顯然不符合逮捕的條件。因此,對于危險駕駛嫌疑人、被告人一般情況下只能采取拘留、取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住措施,而不能直接采取逮捕措施。
二,對危險駕駛嫌疑人采取刑事拘留措施后可否直接移送審查起訴?
涉嫌危險駕駛的犯罪嫌疑人不符合《刑事訴訟法》規(guī)定的逮捕的條件,一般情況下不能由拘留后轉(zhuǎn)為逮捕,也不能直接予以逮捕。因此,司法實踐中,為了保證刑事訴訟的順利進行,不少地方的公安機關(guān)在對嫌疑人拘留后,直接將案件移送檢察院審查起訴,檢察院再直接向法院提起公訴,法院在拘留期限內(nèi)完成審 1
判。誠然,危險駕駛罪中的醉酒駕駛案一般是現(xiàn)場查獲,單人單案,案情簡單,司法機關(guān)在最長7天的刑事拘留期限內(nèi)完成從偵查到審判的程序也是可能的。況且犯罪嫌疑人常常不是本地人,一旦取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住,往往不能及時通知到案,無法保證訴訟的順利進行。但是,這樣的做法,看似提高了效率,節(jié)約了司法成本,卻違反了法律的規(guī)定。根據(jù)《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第一百一十三條的規(guī)定,公安機關(guān)對被拘留的犯罪嫌疑人審查后有四種處理結(jié)果,其中第(二)項規(guī)定:“應(yīng)當追究刑事責任,但不需要逮捕的,依法辦理取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住手續(xù)后,直接向人民檢察院移送起訴?!笨梢?,公安機關(guān)對拘留后不需要逮捕的犯罪嫌疑人,必須變更為取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住措施后,才可直接向人民檢察院移送起訴,而不能將被采取拘留措施的犯罪嫌疑人直接移送審查起訴。
三,危險駕駛嫌疑人、被告人在取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住期間,違反應(yīng)當遵守的規(guī)定,甚至為逃避法律追究而潛逃,該如何采取強制措施?
對危險駕駛嫌疑人、被告人不能直接采取逮捕措施,但從《刑事訴訟法》第五十六、五十七條第二款的規(guī)定來看,犯罪嫌疑人如果違反了取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住應(yīng)當遵守的規(guī)定,就可以變更為逮捕;特別是對被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人嚴重違反應(yīng)當遵守的規(guī)定,法律只規(guī)定了逮捕一種強制措施??梢姡蝗”:?qū)?、監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人只要違反應(yīng)當遵守的規(guī)定,情節(jié)嚴
重的,就可以予以逮捕,而不必同時符合刑事訴訟法第六十條規(guī)定的逮捕條件?;诖?,最高人民檢察院、公安部2000年8月28日發(fā)布《關(guān)于適用刑事強制措施有關(guān)問題的規(guī)定》(高檢會
[2000]2號),其中第九條、十七條和二十四條作出明確規(guī)定,對于公安機關(guān)決定取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的犯罪嫌疑人,若違反《刑事訴訟法》關(guān)于取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的規(guī)定,情節(jié)嚴重的,公安機關(guān)應(yīng)當依法提請人民檢察院批準逮捕;人民檢察院應(yīng)當根據(jù)《刑事訴訟法》第五十六條或者五十七條的規(guī)定審查批準逮捕。由此可見,此時人民檢察院并不是根據(jù)《刑事訴訟法》第六十條規(guī)定的逮捕條件進行審查,而是根據(jù)《刑事訴訟法》第五十六條或者五十七條審查犯罪嫌疑人違反取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的情況是否屬于“情節(jié)嚴重”,只要“情節(jié)嚴重”,無論是否符合刑事訴訟法第六十條規(guī)定的逮捕條件,人民檢察院都應(yīng)當批準逮捕。對于審查起訴階段或者法庭審理階段的犯罪嫌疑人、被告人嚴重違反取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住規(guī)定的,根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第五十二條、六十八條,《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國刑事訴訟法〉若干問題的解釋》第八十二條的規(guī)定,由人民檢察院或者人民法院直接決定逮捕。
何謂違反取保候?qū)?、監(jiān)視居住有關(guān)規(guī)定“情節(jié)嚴重”?哪些情況下可以對取保候?qū)?、監(jiān)視居住嫌疑人、被告人采取逮捕措施?根據(jù)最高人民檢察院、公安部2001年8月6日發(fā)布的《關(guān)于依法適用逮捕措施有關(guān)問題的規(guī)定》(高檢會[2001]10號)
規(guī)定,對下列違反取保候?qū)徱?guī)定的犯罪嫌疑人,應(yīng)當予以逮捕:
1、企圖自殺、逃跑、逃避偵查、審查起訴的;
2、實施毀滅、偽造證據(jù)或者串供、干擾證人作證行為,足以影響偵查、審查起訴工作正常進行的;
3、未經(jīng)批準,擅自離開所居住的市、縣,造成嚴重后果,或者兩次未經(jīng)批準,擅自離開所居住的市、縣的;
4、經(jīng)傳訊不到案,造成嚴重后果,或者經(jīng)兩次傳訊不到案的。
對在取保候?qū)徠陂g故意實施新的犯罪行為的犯罪嫌疑人,應(yīng)當予以逮捕。
被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人具有下列情形之一的,屬于“情節(jié)嚴重”,應(yīng)當予以逮捕:
1、故意實施新的犯罪行為的;
2、企圖自殺、逃跑、逃避偵查、審查起訴的;
3、實施毀滅、偽造證據(jù)或者串供、干擾證人作證行為,足以影響偵查、審查起訴工作正常進行的;
4、未經(jīng)批準,擅自離開住處或者指定的居所,造成嚴重后果,或者兩次未經(jīng)批準,擅自離開住處或者指定的居所的;
5、未經(jīng)批準,擅自會見他人,造成嚴重后果,或者兩次未經(jīng)批準,擅自會見他人的;
6、經(jīng)傳訊不到案,造成嚴重后果,或者經(jīng)兩次傳訊不到案的。
當然,對危險駕駛嫌疑人、被告人采取逮捕措施的,應(yīng)當充分考慮其犯罪的情節(jié)、可能判處的刑期,及時作出判決,堅決防止超期羈押。