第一篇：從電視問政談兩個輿論場的融合

從電視問政談兩個輿論場的融合

一、兩個輿論場的含義和差別

最早提出兩個輿論場觀點的是新華通訊社原總編輯南振中。上個世紀九十年代，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)論壇還不發(fā)達，南振中在一次乘車聽司機的抱怨中發(fā)現(xiàn)，如果每位出租車司機每天向數(shù)以百萬計的乘客傳遞信息、發(fā)表評論，其影響力不亞于一張日發(fā)行兩百萬份的大報。他認為在現(xiàn)實生活中實際存在著兩個“輿論場”：一個是老百姓的“民間輿論場”，通過口口相傳，關(guān)注的是那些剛剛露頭的、關(guān)系自身利益的、老百姓普遍感興趣的重要問題和重大社會動向；另一個是黨報、國家電視臺、國家通訊社等“主流媒體輿論場”，即官方輿論場，主要宣傳黨和政府的方針政策。因此，兩個輿論場歷來就有。

隨著網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體的出現(xiàn)，論壇社區(qū)、微博、微信逐漸成為老百姓意見的匯聚地，民間輿論場從過去的分散發(fā)展成為聚合，即使是日常生活中的某一個具體問題，也可能會被不斷放大，形成超出預(yù)期的輿論影響力，打破了主流媒體輿論場掌控輿論的局面。受社會轉(zhuǎn)型、老百姓的價值多元化發(fā)展等因素影響，兩個輿論場的差異、摩擦更加凸顯。當(dāng)面對社會熱點問題、突發(fā)事件，主流媒體反應(yīng)遲緩、沒有聲音，就極易導(dǎo)致兩個輿論場各說各的話，甚至對立。一些學(xué)者認為，兩個輿論場適度有異合理，但嚴重對立會影響社會共識合力形成，政府公信力流失。如何有效融合兩個輿論場，共同為社會公平正義發(fā)聲，成為迫切需要解決的問題。

二、電視問政節(jié)目的特點

電視問政節(jié)目是最近幾年電視臺興起的一種輿論監(jiān)督節(jié)目形式，在不少城市播出都有萬人空巷的效果。它的優(yōu)勢在于“現(xiàn)場感”，普通老百姓可以面對面地監(jiān)督官員，督促他們現(xiàn)場解決問題。由于節(jié)目中曝光的問題往往帶有突然襲擊的性質(zhì)，官員無法提前做功課，這就迫使官員們平日里不能只是坐在辦公室聽一些報喜不報憂的匯報，得多下基層了解民生疾苦，否則面對問題時可能一問三不知；其次，有的領(lǐng)導(dǎo)干部講話常年對著秘書寫好的稿子照本宣科，電視問政可以倒逼他提高一下自身修養(yǎng)，少說官話套話。一期電視問政節(jié)目可以說是一次釋放民意、宣傳政策、解釋施政困難、問責(zé)不作為的過程。若運用得當(dāng)，既可以打破很多老百姓的政治神秘感和隔膜感，增加主人翁意識的快意，也能夠增加社會各方對施政者的體諒與寬待，并可能通過角色互換，將心比心，拉近施政者與行政者之間的心理距離，減少施政的阻礙。這種由官方輿論場主導(dǎo)，民間輿論場直接參與互動的形式，可以形成較為和諧、統(tǒng)一的社會輿論環(huán)境。因此，電視媒體通過電視問政這種節(jié)目形態(tài)，找準(zhǔn)切入點，完全可以實現(xiàn)兩個輿論場的高度融合。當(dāng)然，如何實現(xiàn)兩個輿論場的高度融合，還要電視媒體從四個方面去認真把握。

（一）立足民生，關(guān)注民意，實現(xiàn)話題的融合電視問政有三個功能：發(fā)現(xiàn)問題，追蹤問題，解決問題。問題從何而來？應(yīng)該從民間輿論場來。把民間輿論場熱議的話題變成為主流輿論場集中關(guān)注的議題。例如通過政府12345公眾服務(wù)熱線、各大主流媒體的公眾信息平臺、電視臺、電臺的熱線電話，特別是網(wǎng)絡(luò)輿論場，尋找老百姓和網(wǎng)民關(guān)注度相對集中的社會話題。經(jīng)過編輯、記者“去偽存真”地篩選、調(diào)查、采訪，制成短片、設(shè)計問題，在節(jié)目中探討，最終解決問題、形成共識。岳陽電視問政自2014年4月開辦以來，就非常重視前期的話題征集。在已經(jīng)播出的四期節(jié)目中，共問政了醫(yī)?？ㄙ徫铩⑿@周邊小食品、五小門店、城區(qū)停車、交通安檢、黑的士、營運摩托車、公交車、社區(qū)積水、城市飲用水源、建筑垃圾等22個9大類老百姓反映強烈的問題。每期節(jié)目播出后，都能迅速成為岳陽老百姓熱議的話題，他們通過新聞熱線、問政熱線、政府12345熱線對節(jié)目進行肯定，一些老百姓還通過市長信箱，表達他們對問政節(jié)目的期待，在民間輿論場形成了良好的社會輿論氛圍。作為主流媒體就應(yīng)該認真研究老百姓的喜怒哀樂，了解老百姓的愿望和訴求，以便從百姓的口頭輿論中觸摸到社會跳動的脈搏。

（二）調(diào)整視點，找準(zhǔn)痛點，實現(xiàn)“焦點”的融合在中國，主流媒體輿論場使用的媒介基本上是傳統(tǒng)大眾媒體，其新聞議程的設(shè)置和輿論的偏向都控制在把關(guān)人手里，整個輿論傳播模式是單向的，受眾缺乏反饋發(fā)聲的機會。關(guān)注的是宏觀的社會效應(yīng)，服務(wù)的是最廣大的人民，但實際上大部分公眾的意見較難通過主流傳媒得到及時、有效的反映。無論是態(tài)度立場還是話語方式，往往給公眾乏味、不接地氣的印象。當(dāng)普通老百姓的個人利益和民主權(quán)利受到侵犯卻無法找到協(xié)商機制和利益維護機制時，民間輿論場就成了廣大民眾發(fā)泄情緒的渠道，甚至產(chǎn)生對官方輿論場的“對抗”。兩個輿論場缺乏應(yīng)有的交集，媒體的痛點在于自說自話，百姓的痛點在于無人關(guān)注。電視問政找準(zhǔn)痛點，打通兩個輿論場，通則不痛，痛則不通。2015年武漢電視問政關(guān)注了一個5年投訴了100多次無果的案例。鄭女士2009年購買的商品房，因開發(fā)商跑路，遲遲未交房。與她情況相同的有20戶人家。5年來，20戶居民向市區(qū)相關(guān)部門反映投訴100多次，有關(guān)部門多次召開協(xié)調(diào)會，但問題依然沒有得到解決，大多數(shù)人不得不租房度日。武漢電視問政把鄭女士請到了節(jié)目現(xiàn)場，在主持人和問政代表一再地追問下，最終由武漢市委常委、常務(wù)副市長表態(tài)，責(zé)成青山區(qū)盡快研究意見，不僅要追究相關(guān)部門推諉的責(zé)任，還要為20多戶居民在最短的時間內(nèi)解決問題。因為電視問政節(jié)目的介入，鄭女士等人壓了五年的心頭之痛終于得以解脫。類似鄭女士遭遇的還有岳陽大橋湖社區(qū)的居民袁成規(guī)。在問政現(xiàn)場，這位四十幾歲的漢子談到大雨造成社區(qū)幾百戶居民房屋被淹、兩年來各部門之間踢皮球無人理會時，不禁眼淚縱橫。在場的樓區(qū)區(qū)長表情凝重，在誠懇地道歉后，向老袁做出了整改到位的承諾。當(dāng)期節(jié)目錄制完畢后，大橋湖社區(qū)的四位居民代表緊緊抓住現(xiàn)場總導(dǎo)演的手：“謝謝電視臺，我們回去終于可以睡個安穩(wěn)覺了！”

（三）群眾主問，官員主答，實現(xiàn)交流的融合在電視問政節(jié)目中，主持人的功能定位相當(dāng)于體育比賽的裁判，群眾問政代表和問政對象是重要的參賽隊員。為保證讓問者直抒胸臆、讓問政直逼真相，問政代表的選擇尤為重要。一般來說包括了有切身感受的當(dāng)事人、熱心網(wǎng)友、各類專業(yè)人士、當(dāng)?shù)氐恼f(xié)委員、人大代表、黨代表、媒體代表（包括民間自媒體負責(zé)人、論壇社區(qū)版主等）。多層級的選擇可以反映更多的民意，拓展問政的維度，促進問與被問的深度交流。把問政現(xiàn)場打造成主流輿論場的“民間輿論場”，讓老百姓在這個平臺上發(fā)表自己的意見和看法，通過節(jié)目現(xiàn)場的“民間輿論場”來引導(dǎo)場外的、電視機前的“民間輿論場”。武漢的電視問政一直是武漢電視臺的品牌節(jié)目，在武漢電視問政中，我們看到專家嘉賓起到了理性介入、釋疑解惑、推動決策制定的作用，適當(dāng)?shù)臅r候還以權(quán)威的分析和引導(dǎo)緩沖了氣氛；評論員嘉賓起到了感性介入、推波助瀾、在適當(dāng)?shù)臅r候以犀利的評說和追問調(diào)動氣氛的作用；設(shè)置的分會場，它的作用則是以觀眾代表的身份關(guān)注全場，并在不同的段落后發(fā)表對于問政現(xiàn)場的觀感和點評，由此引發(fā)觀眾的共鳴，并實現(xiàn)了與主現(xiàn)場的互動。通過多層級的交鋒，顯了山露了水，就有了節(jié)目的看點，在現(xiàn)場參與問政深受問題困擾的百姓就能盡情舒解心中的積怨，觀眾也能借他人酒杯澆自己塊壘，節(jié)目也就能真正地起到減壓閥、穩(wěn)定器的作用。

（四）曝光問題，追蹤問題，實現(xiàn)監(jiān)督的融合電視問政不能搞“半拉子監(jiān)督”，如果官員在問政現(xiàn)場承諾擲地有聲，節(jié)目完后不了了之，失信于民的不僅是政府官員，主流媒體的公信力也會大打折扣。為防止“輿論監(jiān)督失效”，一定要做到報道持續(xù)跟蹤、有始有終，讓老百姓感受到主流新聞媒體的嚴肅和真誠。岳陽的電視問政不僅會在新聞欄目中對問政的話題進行持續(xù)報道，并且下一期節(jié)目都會對上期曝光的問題有一個集中的反饋，如果部門承諾兌現(xiàn)不到位，相關(guān)負責(zé)人還將受到市問責(zé)辦的問責(zé)。2014年月17日，時任岳陽市委書記的卿漸偉還親自到電視問政的暗訪現(xiàn)場梅溪橋市場、天岳山醬菜作坊、東方紅小學(xué)周邊、為民醫(yī)藥超市進行了實地考察，并和多家經(jīng)營戶進行了深入細致的交談，了解他們對部門整改后的意見。由于岳陽市委、政府重視，市問責(zé)辦啟動了問責(zé)機制，市電視臺進行了追蹤報道，電視問政節(jié)目受到了社會各界的普遍關(guān)注和支持。2014年4月至今，岳陽市廣播電視臺主辦了四場“電視問政”節(jié)目，包括區(qū)長、職能部門一把手在內(nèi)的20名官員接受了現(xiàn)場問政，300位市民直接參與，1000多個電話訴求得到了回應(yīng)，數(shù)十件老大難問題得以解決。岳陽“電視問政”成為治庸問責(zé)與改善民生緊密相結(jié)合的一個重要工作平臺。

兩個輿論場的融合意義重大，是新聞輿論工作黨性與人民性高度統(tǒng)一的實踐樣板。筆者認為只要主流媒體放下姿態(tài)，尊重群眾呼聲，回應(yīng)群眾關(guān)切，從海量信息去偽存真、在高參與度的民眾表達中發(fā)掘真相并體現(xiàn)權(quán)威，主動融合民間輿論場就能最大限度地實現(xiàn)兩個場的重疊，從而形成較為強烈的共振效應(yīng)。電視問政充分印證了這一點。

第二篇：從電視問政看群眾利益

從“電視問政”看維護群眾利益

從前不久結(jié)束的武漢市“電視問政”，到剛結(jié)束的洛陽市“電視問政”，參加問政的政府官員在臺上緊張冒汗者有之，張口結(jié)舌者有之，但是讓我們感到欣慰的是，通過“電視問政”這一形式，一些問題得到了解決，群眾利益得到了維護。

現(xiàn)今我國改革進入深水區(qū)，社會矛盾錯綜復(fù)雜，如何化解矛盾，建設(shè)社會主義和諧社會，是擺在我們政府面前的問題，要解決好這一問題，就要政府堅持為人民服務(wù)為宗旨，以人為本，就要把維護群眾利益作為根本出發(fā)點和落腳點。權(quán)力的運行要在制度框架下，而制度的實施要公開透明，接受人民群眾的監(jiān)督。我認為通過“電視問政”這一形式，能夠及時發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，這也是拷問政府和官員是否把群眾利益放在心上的舉措。

我想我們的的群眾是寬容的，面對問題，他們需要的是政府的明確態(tài)度和做法，只要我們政府真正把群眾利益放在心上：即使問題一時無法完全解決，群眾也會理解。我們的群眾也是嚴苛的，官話空話無法讓我們的群眾滿意，專業(yè)的問題短時間無法解釋清楚更無法讓人接受。群眾的眼睛是雪亮的，不把群眾利益放在注定會受到群眾的唾棄。以人為本，牢維護群眾利益，是我們政府和官員牢固樹立的的理念，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的核心所在。

第三篇：《向人民承諾電視問政》節(jié)目實踐媒體融合創(chuàng)新做法

融媒體思維激發(fā)節(jié)目創(chuàng)新活力

——《向人民承諾——電視問政》節(jié)目實踐媒體融合創(chuàng)新做法

《向人民承諾——電視問政》是由南寧市委、市政府主辦，市“兩重兩問”領(lǐng)導(dǎo)小組、市委宣傳部、市委組織部、市監(jiān)察局、市文新廣局承辦的廣西首檔大型問政直播訪談節(jié)目。節(jié)目在堅持主流價值引領(lǐng)的前提下，積極探索運用新的技術(shù)和手段，牢牢把握內(nèi)容優(yōu)勢，對內(nèi)重視節(jié)目內(nèi)容的優(yōu)化，品牌的打造、人才的培養(yǎng)，對外加強與各種新舊媒體多方式多角度的融合。三年來，《向人民承諾——電視問政》節(jié)目以“融媒體”的思路進行節(jié)目設(shè)計，通過流程再造和融合打造，不斷利用新媒體技術(shù)和呈現(xiàn)方式來全方位、融手法、多元化進行節(jié)目制作，在內(nèi)容生產(chǎn)方式和傳播形態(tài)等層面進行創(chuàng)新，以媒體融合的思維激發(fā)內(nèi)容創(chuàng)新的活力，逐漸找到了大型直播訪談節(jié)目的更大發(fā)展空間，走出了一條創(chuàng)新的發(fā)展路子。

一、推出創(chuàng)新產(chǎn)品

1、“南寧問政”手機客戶端 “南寧問政”APP是專門為《向人民承諾-電視問政》欄目打造的一款集直播、點播、問政新聞、問題投訴、受理、上線單位反饋及民意調(diào)查等功能于一體的手機軟件?！澳蠈巻栒盇PP開發(fā)以來，下載量超過七萬，注冊用戶達到了2.9萬，且基本為活躍用戶。用戶通過“南寧問政”APP可以隨時點播所有新聞直播視頻，可以通過“我來問政”板塊向政府職能部門提出問題，同時可以通過消息提醒功能及時查看管理部門對用戶問題的回復(fù)，此外，用戶可以在電視問政節(jié)目直播期間，直接參與被問政單位的滿意度調(diào)查投票，并且可以隨時隨地與問政欄目組取得聯(lián)系，保持互動。

2、老友網(wǎng)常設(shè)專題

老友網(wǎng)是南寧市文化新聞出版廣電局打造的以視聽互動為核心，融網(wǎng)絡(luò)和電視于一體的跨地域、多終端的新媒體，具有覆蓋面廣、容量大、互動性強、多屏（電腦屏、手機屏）同步發(fā)布等特點。從2014年至2016年，老友網(wǎng)每年開通《向人民承諾-電視問政》專題，集成了問政新聞，問政回顧、網(wǎng)友互動等功能，用戶可以通過老友網(wǎng)的互聯(lián)網(wǎng)門戶、手機門戶兩大平臺，以及“i老友”手機客戶端隨時隨地收看和點播電視問政節(jié)目，此外，老友網(wǎng)還開通了網(wǎng)上投票、網(wǎng)上投訴咨詢功能。

3、中國南寧-南寧市政府門戶網(wǎng)站常設(shè)專欄

中國南寧-南寧市政府門戶網(wǎng)站又叫南寧政務(wù)信息網(wǎng)，網(wǎng)站群包括南寧市40個職能部門、5縣、7區(qū)、4個派出機構(gòu)、30個重要機構(gòu)及28個黨群部門等114個單位二級網(wǎng)站及分站點，是宣傳廣西首府形象的窗口，聯(lián)系全國人民的橋梁和紐帶。從節(jié)目開辦伊始，中國南寧-南寧市政府門戶網(wǎng)站就在首頁顯要位置：“政民互動”板塊開辟了《向人民承諾——電視問政》專欄，專欄集成了“電視直播”、“現(xiàn)場圖片”、“文字實錄”等信息，并把它作為一個權(quán)威的政民互動平臺。網(wǎng)民在該專欄可以瀏覽電視問政最新信息，可以在線收看當(dāng)期直播和往期直播，可以在線投訴、咨詢。

4、微博矩陣

2015年，《向人民承諾——電視問政》開通了官方微博“南寧電視問政”，同時，作為南寧電視臺力推的王牌節(jié)目，《向人民承諾——電視問政》得到南寧電視臺旗下數(shù)十個官方微博的傾力推廣，組成了微博推廣矩陣。其中，“南寧電視臺”、“NNTV新聞夜班”作為南寧電視臺兩個傳播最廣、粉絲量最多的微博，在每期節(jié)目的直播前、直播中、直播后，都全程跟進、全力推送問政信息。尤其是粉絲量149萬的南寧電視臺官方微博已經(jīng)聚合了大量關(guān)注問政的網(wǎng)友，每期直播中推動的微博總瀏覽量超過40萬。

5、微信矩陣

作為傳播電視問政的微信矩陣，聚合了南寧電視臺旗下的本地?zé)衢T公眾號：“南寧電視臺”公眾號、“南寧頭條”公眾號，“新聞夜班”公眾號、“南寧問政”公眾號等。推送電視問政的文章達到了1200多篇。其中，“南寧電視臺”公眾號、“南寧頭條”公眾號均實現(xiàn)了在線看節(jié)目功能，在“南寧電視臺”公眾號界面還開發(fā)了“電視問政”菜單，用戶通過菜單可以實現(xiàn)投票和留言功能。

6、戶外移動媒體矩陣

2014年，《向人民承諾——電視問政》節(jié)目開始使用遍布南寧人群聚集區(qū)的戶外大屏廣告滾動播出預(yù)告宣傳片，使用出租車頂燈播出文字預(yù)告。2016年，新增了公交移動電視、樓宇電視播出預(yù)告宣傳片和節(jié)目內(nèi)容。

二、創(chuàng)新互動方式

通過互動交融的傳播方式，《向人民承諾-電視問政》節(jié)目為受眾獲取節(jié)目信息和內(nèi)容提供全新的渠道，不斷地把新媒體的互動特性與電視節(jié)目充分結(jié)合起來，增強了受眾的參與性，使一臺直播節(jié)目不再是單純的電視內(nèi)容，而成為真正的多媒體內(nèi)容，逐漸實現(xiàn)讓不看電視的新媒體用戶去看電視，讓電視用戶去玩新媒體應(yīng)用，達到電視用戶與新媒體用戶的融合與轉(zhuǎn)化。

1、新媒體平臺與電視同步直播，實現(xiàn)多屏互動。

通過“老友網(wǎng)”、“南寧問政”手機APP、“南寧頭條”手機APP等新媒體推出的直播平臺，《向人民承諾——電視問政》節(jié)目實現(xiàn)了直播平臺的拓展與延伸。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，在2016年前八期節(jié)目直播中，“老友網(wǎng)”平臺同時在線觀看人數(shù)從最低的第四期9.63萬人，增長到第八期的15.98萬人，增長率166%；“南寧問政”手機APP在線觀看人數(shù)從最低的第四期4.16萬人增長到第八期的12.05萬人，增長率290%。

2、電視平臺與網(wǎng)絡(luò)平臺通過“我來問政”實現(xiàn)互聯(lián)互通。

三年來，《向人民承諾——電視問政》節(jié)目通過不斷的流程再造，做實做強了“我來問政”的形式，使電視直播平臺和網(wǎng)絡(luò)平臺互相融合，形成了“你中有我、我中有你”的節(jié)目形式。

在“滿意度投票”環(huán)節(jié)，現(xiàn)場大屏除了展示現(xiàn)場觀眾的投票結(jié)果，還實時展現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)投票結(jié)果，網(wǎng)絡(luò)上每一票的變動通過電視屏幕展現(xiàn)給了電視觀眾，帶動了電視觀眾登錄網(wǎng)站和手機APP進行投票和留言，同時，現(xiàn)場投票情況也通過微博微信實時展現(xiàn)給了網(wǎng)民。在“輿情聯(lián)絡(luò)站”環(huán)節(jié)，直播現(xiàn)場設(shè)立了輿情聯(lián)絡(luò)總站，身處演播室現(xiàn)場的輿情聯(lián)絡(luò)員通過技術(shù)手段匯集各方輿情信息，尤其是網(wǎng)絡(luò)信息，即時觀測網(wǎng)絡(luò)動向，收集網(wǎng)民意見和問題，進行輿情分析后，在直播現(xiàn)場進行播報，并選取網(wǎng)民問題現(xiàn)場拋給直播臺上的領(lǐng)導(dǎo)進行回應(yīng)和解決。此外，電視直播還以滾動字幕方式展現(xiàn)網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)平臺的留言和問題。通過這一系列的節(jié)目設(shè)計和網(wǎng)臺互動，實時解決網(wǎng)民“我來問政”的需求，實現(xiàn)電視平臺與網(wǎng)絡(luò)平臺的深度互動。

3、根據(jù)不同終端和受眾定位推送不同的媒體產(chǎn)品，實現(xiàn)混媒傳播。

《向人民承諾——電視問政》作為長達100分鐘的電視專題，主要依據(jù)電視傳播要求進行制作，難以符合各媒體各終端的采集要求。因此，每一期節(jié)目都邀請數(shù)十家媒體的記者來現(xiàn)場觀摩、采寫新聞，適應(yīng)報紙、電臺、網(wǎng)站等不同媒體的刊發(fā)要求，同時，節(jié)目內(nèi)部設(shè)置有專門的團隊進行二次加工，適應(yīng)新媒體的傳播要求。除了保持節(jié)目內(nèi)容的核心不變外，二次加工實現(xiàn)了文字、圖片、聲音、影像等不同形態(tài)的轉(zhuǎn)換，把原始節(jié)目內(nèi)容打散打碎后整合利用，以滿足不同受眾的個性化需求。

在微博使用上，利用同步視頻鏈接，成功引導(dǎo)受眾點開鏈接觀看視頻。同時，通過前期預(yù)告、話題討論與調(diào)查、實時跟進“微直播”、精彩短視頻回放等形式，對精彩看點進行揭秘，對網(wǎng)民問題進行回應(yīng)，對節(jié)目幕后制作進行介紹等等。截止2016年12月，“南寧電視臺”官方微博在新浪微博發(fā)起的“南寧電視問政”話題，累計閱讀量已經(jīng)超過了2448.5萬。在微信使用上，重點推送與節(jié)目主題相關(guān)的深度報道，對節(jié)目內(nèi)容衍生話題的延伸報道，以及對特定人物的深度訪談等。網(wǎng)民從微信平臺的推送就可知曉本期節(jié)目的看點和精彩，受眾即便錯過電視直播也可通過微信平臺的推送知曉一二。2016年，新媒體團隊通過加工制作，把整期直播專題剪輯成超短小視頻上傳至微信群，實現(xiàn)了一鍵分享，一傳十十傳百的裂變式傳播。在各大官方網(wǎng)站使用上，重點推送直播和點播視頻、直播文字實錄、網(wǎng)友留言和部門回應(yīng)、以及開辟滾動微博墻，實現(xiàn)網(wǎng)站與微博的互動。

三、打造四大優(yōu)勢

1、利用技術(shù)優(yōu)勢搭建直播平臺，擴大“一次傳播”優(yōu)勢。

《向人民承諾——電視問政》搭建的同步直播平臺有南寧新聞綜合頻道、南寧公共頻道、老友網(wǎng)、南寧問政APP、南寧頭條APP等，在12+2訊道高清轉(zhuǎn)播車、全區(qū)領(lǐng)先水平的技術(shù)支持下，采用編碼器將視頻轉(zhuǎn)換成多種格式適應(yīng)PC端和移動端，用戶可以根據(jù)需求選擇電視、電腦、手機、IPAD任何一種方式觀看直播，節(jié)目直播突破了傳統(tǒng)電視的平臺限制，突破了地域時間的限制，且安全性穩(wěn)定，靈活性高，走向了移動互聯(lián)網(wǎng)的時代。

2、利用內(nèi)容優(yōu)勢搭建“二次傳播”平臺，建立新的傳播模式。

優(yōu)質(zhì)內(nèi)容是進行“二次傳播”的基礎(chǔ)和前提。三年來，《向人民承諾——電視問政》始終把內(nèi)容打造作為核心，繼節(jié)目直播之后，“二次傳播”逐漸成為重要的傳播模式。在“二次傳播”中，微博微信的使用，讓節(jié)目內(nèi)容和信息大量地以碎片化形式被受眾接收和轉(zhuǎn)發(fā)分享，大大豐富和拓展了節(jié)目的受眾群體。2016年，節(jié)目制作的“蒼蠅拍送縣委書記”、“水污染治理”、“電動車上牌”等優(yōu)質(zhì)內(nèi)容形成了熱點話題，通過電視、電腦、手機等技術(shù)手段，各種新媒體傳播途經(jīng)，互為補充、互相拓展、共同延伸，迅速形成病毒式傳播，其傳播速度之快、波及面之廣、影響力之大，遠遠超出預(yù)期想象。

3、利用品牌優(yōu)勢搭建多個聯(lián)盟實體，開辟新的傳播渠道。2015年12月，《向人民承諾——電視問政》與中國網(wǎng)等7家中央駐桂媒體、3家自治區(qū)級媒體、4家市屬媒體聯(lián)合組成南寧電視問政媒體聯(lián)盟。當(dāng)月，媒體聯(lián)盟聯(lián)合十一所駐邕高校發(fā)起”拒絕買黑車 從我做起“大型公益行動，啟動當(dāng)天，十一所高校5000多學(xué)生簽名宣誓，微博話題“我承諾不買黑車”突破十萬閱讀量，百度搜索“我承諾不買黑車”詞條達到9480條。2016年3月，開年第一期南寧電視問政關(guān)注“四風(fēng)”與腐敗問題，群眾現(xiàn)場送蒼蠅拍的環(huán)節(jié)引人注目，媒體聯(lián)盟成員競相報道，引發(fā)全國近300家媒體轉(zhuǎn)載，中國青年報、人民網(wǎng)、新京報等持續(xù)跟進發(fā)表評論和深度調(diào)查，中國日報英文版、環(huán)球時報英文版刊登了專題采訪，把南寧電視問政推向廣西、推向全國、推向了全世界。

2016年5月開始，南寧電視問政網(wǎng)友代表團走進演播室觀摩節(jié)目并進行網(wǎng)絡(luò)分享，本土微博和論壇上，立即掀起了以網(wǎng)友親臨現(xiàn)場探秘電視問政的各種討論，網(wǎng)友代表團的成員也越來越多，與2014年組建的問政代表團一起，改變了單一的媒體傳播渠道，形成了自發(fā)的網(wǎng)友傳播渠道。

4、利用平臺優(yōu)勢推動兩個輿論場的交匯融合，拓展新的傳播思路。

學(xué)者認為，現(xiàn)在的輿論格局實際存在著兩個不同的輿論場：一個是以通訊社、黨報、電視臺為代表的主流媒體輿論場，一個是以互聯(lián)網(wǎng)自媒體為代表的民間輿論場。作為南寧市委、市政府主辦的政論節(jié)目，《向人民承諾——電視問政》天然具有主流輿論屬性，同時，其關(guān)注主題的民生視角，批評式語境、社會各階層參與等特性，又契合了民間輿論場的關(guān)注點。三年來，《向人民承諾——電視問政》節(jié)目中的官民互動、官民對話始終是最大的看點，官員、學(xué)者、網(wǎng)友、自媒體、吃瓜群眾匯聚一堂，聚焦熱點話題、探討社會責(zé)任，跳出了“符號化”的宏大敘事方式，用觀眾和網(wǎng)民喜歡的話語體系、主持風(fēng)格和表現(xiàn)形式，傳播為民服務(wù)的理念，塑造了政府官員知錯就改、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)男蜗螅詽櫸餆o聲地方式拆去了阻隔兩個輿論場的籓籬，推動兩個輿論場的交匯互動，重構(gòu)了傳播格局。

（作者：南寧電視臺 《向人民承諾——電視問政》制片人 周軍）

第四篇：以2015年武漢電視問政節(jié)目為例談主持能力與主持技巧

以2015年武漢電視問政節(jié)目為例，談主持人的主持能力與主持技巧

前言

武漢市2015年上半年“十個突出問題”承諾整改電視問政已于7月6日晚正式“開考”，首場問政的主題為“辦理群眾投訴如何及時到位”，主持人是大家非常熟悉且非常喜愛的羅路老師。當(dāng)網(wǎng)易、騰訊、荊楚網(wǎng)等各個新聞媒體聚焦此次電視問政的點都是突出問題、官員解答、現(xiàn)場評論、投票結(jié)果時，小編我聚焦的點卻是一位優(yōu)秀主持人在電視問政節(jié)目中突顯的強大主持魅力！因此，本篇推文重點向大家展示，在一場涉及領(lǐng)導(dǎo)部門多、問題異常復(fù)雜且嚴重、評委犀利且尖銳、觀眾不滿甚至憤怒的情狀下，一位成熟的主持人是如何hold住全場、控制節(jié)奏、抓住關(guān)鍵、講出重點，使整個節(jié)目流暢、近乎完美地呈現(xiàn)給觀眾朋友的。

一、電視問政中主持人的角色與功能分析

為了向大家清楚講解主持人在此次電視問政中擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧?，小編先給大家梳理一下參與和構(gòu)成此次節(jié)目的各相關(guān)方：

第一，現(xiàn)場53名被問政的領(lǐng)導(dǎo)干部——被問方

這次電視問政“期中考”，是迄今為止武漢市規(guī)模最大的電視問政：有53名領(lǐng)導(dǎo)干部走進電視直播間接受問政，其中副市級以上領(lǐng)導(dǎo)12人；此次電視問政連續(xù)開辦六場，每晚一場。無論是接受問政的總?cè)藬?shù)，還是問政場數(shù)，都是2011年武漢市掀起治庸問責(zé)武漢風(fēng)暴、舉行電視問政以來最多的一次。在這樣宏大的“背景”下，53名領(lǐng)導(dǎo)干部是問政現(xiàn)場最核心的一方，他們是被問政的對象，是民眾想得到的承諾的出處，是問題能否得到滿意解決的出發(fā)點與落實方。

主持人羅路面對53名被問政的領(lǐng)導(dǎo)，適時就視頻中反映的問題向他們提問，同時又準(zhǔn)確抓住領(lǐng)導(dǎo)回答的關(guān)鍵詞句進行確認或強調(diào)，不卑不亢，機智從容應(yīng)對，彰顯了一位成熟主持人的深厚功力。

第二，場外記者與提問民眾，暗訪視頻——提問方

將場外記者與提問民眾，暗訪視頻作為第二方，是因為他們?nèi)慷紡默F(xiàn)場的大屏幕上呈現(xiàn)，同時伴有場外記者、提問民眾與現(xiàn)場的互動。這一方是提出問題、呈現(xiàn)問題最關(guān)鍵、最有力的的一方，沉積多年而仍未得到解決的問題、民眾最關(guān)心的問題都從這個屏幕流出，直接涌向現(xiàn)場的領(lǐng)導(dǎo)干部，甚至直接逼問現(xiàn)場的領(lǐng)導(dǎo)、逼迫其必須解決。從現(xiàn)場來看，無論是漢南危房問題、武昌區(qū)打發(fā)城管就能占道經(jīng)營問題，還是武漢市長熱線電話成擺設(shè)問題、江漢區(qū)造假房產(chǎn)證問題，都是通過這個大屏幕來呈現(xiàn)。

主持人主要是通過大屏幕來串起整場節(jié)目，那么何時看大屏幕、何時該讓場外記者、民眾發(fā)言或提問、何時該放某段暗訪視頻，這些環(huán)節(jié)都需要主持人來把控。第三，現(xiàn)場的專家、教授團——點評方

民眾負責(zé)提出問題、官員負責(zé)回答與解決問題，那么現(xiàn)場的專家、教授團負責(zé)對整個問題反映出來的實質(zhì)進行剖析，從而給出更具深度與高度的建議與批評性意見。點評方是整個問政流程中提綱挈領(lǐng)的一環(huán)，他們的點評讓問題的實質(zhì)更明晰、讓解決問題的方法更精準(zhǔn)。主持人面對專家、教授團，則是適時給這個團隊點評的機會，不能總讓點評團點評，但也不能不給他們機會點評。所以，何時讓點評團發(fā)言，讓哪一位教授、專家發(fā)言，針對哪一個問題哪一個點發(fā)言，都是對主持人現(xiàn)場的臨時控場與應(yīng)變能力的考量。第四，現(xiàn)場觀眾——提問、回答、評論三方兼具 觀眾在現(xiàn)場發(fā)言與互動的機會不多，他們是整場節(jié)目氛圍的直接感受者，是監(jiān)督被問政方是否解決問題、是否踐行承諾的監(jiān)督者。兼顧現(xiàn)場觀眾的情緒與感受，控制整場節(jié)目的節(jié)奏，是主持人面對這一方需要注意的問題。第五，“掌上武漢”上的網(wǎng)民朋友——場外圍觀、提問、點評方

網(wǎng)民通過“掌上武漢”提出問題、發(fā)布評論，在現(xiàn)場的小屏幕上也能看到。主持人適時將網(wǎng)民朋友的言論呈現(xiàn)在電視機前，同時針對網(wǎng)民朋友提出的一些問題讓相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場解答，很好地將更多場外觀眾納入到電視問政的環(huán)節(jié)中，擴大了節(jié)目的互動率與影響力。

以下用一個圖來表現(xiàn)主持人的位置：

總之，電視問政作為一檔大型直播節(jié)目，題材重大、時間長、環(huán)節(jié)多，因此對節(jié)目主持人提出了非常高的要求。主持人除了要具備豐富的直播節(jié)目主持經(jīng)驗、節(jié)目整體把控能力、細節(jié)處理等能力之外，對于國情市情、相關(guān)部門職能、相關(guān)政策法規(guī)等也必須有相當(dāng)?shù)牧私?。從第一場羅路的主持中，我們看到了他高超的主持能力與獨特的主持魅力：提問有的放矢！調(diào)度適時有序！發(fā)動各方問政準(zhǔn)確有力！

二、電視問政中主持人的經(jīng)典話語

在電視問政節(jié)目中，主持人羅路到底有過哪些經(jīng)典的提問或言語呢？小編簡要舉幾個例子。提問犀利

1.主持人羅路就短片中接線員所說“三環(huán)內(nèi)禁止活禽宰殺只是武漢市領(lǐng)導(dǎo)在創(chuàng)衛(wèi)期間的一句話”，向江岸區(qū)區(qū)長黎東輝提問，問其“是否只是一句口號呢？” 2.主持人羅路向武漢化工區(qū)管委會副主任孫步月提問“接線員說你要我來我就來，該來嗎？” 妙語連珠

1.主持人羅路點評問政中的一個問題時說：“領(lǐng)導(dǎo)‘交辦’了問題，卻沒有‘督辦’問題，真是‘一字之差，謬以千里’??！” 2.在點評某區(qū)孩子沒有學(xué)校可上時，主持人羅路感嘆：“教育無小事，十年樹木，百年樹人?！?3.問政第一場臨近結(jié)束時，主持人羅路向武漢市委黨校柯燕凌教授提了一個問題，柯教授回答說主持人這個問題有點“畫蛇添足”，但還是給出了精彩的回答；主持人接著教授的回答說了一句：“謝謝您的錦上添花！”

2014年電視問政期末考試是羅路主持電視問政的首秀，記得在節(jié)目開始之初，羅路問現(xiàn)場的嘉賓：“第一次參加電視問政的嘉賓，您緊張嗎？”嘉賓回答：緊張。羅路接著說：“我也是新人，讓我們一起緊張”，這句話反而有效地緩解了現(xiàn)場濃烈的緊張氣氛。在期末問政的舞臺上，羅路還說過：“今天的哭臉是為了贏得明天的笑臉”，精辟的總結(jié)也給了現(xiàn)場很多人以啟發(fā)。

主持人是一場節(jié)目的靈魂，從采制到播出，他既是節(jié)目的播出者，也是節(jié)目的組織者。一位成熟的主持人，要有過硬的政治素質(zhì)（思想水平），要有良好的精神素質(zhì)（人格、氣質(zhì)、心理），還要有高超的業(yè)務(wù)素質(zhì)（包括深厚的知識積累、優(yōu)秀的語言表達能力、臨場應(yīng)變能能力與即興發(fā)揮能力等）。從羅路主持的第一場電視問政節(jié)目中，我們看到了他深厚的主持功力，鮮明的主持風(fēng)格，他為想要從事播音主持的后來者樹立了一個范本，是千千萬萬后來者學(xué)習(xí)的一個好榜樣！

第五篇：從舟山網(wǎng)論壇工作實踐談網(wǎng)絡(luò)輿論的分類監(jiān)管

從舟山網(wǎng)論壇工作實踐談網(wǎng)絡(luò)輿論的分類監(jiān)管

林上軍 袁園2009-10-

1受人關(guān)注的諸多網(wǎng)絡(luò)論壇，在相當(dāng)程度上體現(xiàn)出一種民間的口頭輿論，亦是許多網(wǎng)民即時發(fā)布信息、發(fā)泄情緒、反映情況、舉報問題的載體。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷突破和網(wǎng)民輿論的一次次“勝利”，越來越多的民間言論訴諸于網(wǎng)絡(luò)論壇，因而成為最難管理的口頭輿論場，被稱為“容易脫韁的野馬”。無怪乎有的地方網(wǎng)站不敢辦論壇。

舟山網(wǎng)的舟山論壇至今注冊會員已占到城市人口的近二十分之一，而且還在不斷增加。尤其是近兩年來，舟山發(fā)生的突發(fā)事件、重要事件或在市外發(fā)生有關(guān)舟山的事件，總能在第一時間在舟山論壇出現(xiàn)，而且有不少是涉及到百姓利益的帖子。

論壇帖子五花八門，可以歸納為這樣幾種：

一、咨詢類（探討類）。這類帖子，不等管理員回應(yīng)就會有網(wǎng)友、版主回答，并就日常所見所想的話題進行相互探討。這類帖子相對容易把握，但必須密切關(guān)注它的發(fā)展。因為它容易成為網(wǎng)站服務(wù)網(wǎng)友的切入口，也可以成為媒體記者的采訪話題。

2008年3月，國內(nèi)某權(quán)威媒體在報道中有“船桅桿碰到大橋”等不準(zhǔn)確描述，引起了網(wǎng)民在論壇上對舟山連島大橋的金塘大橋（當(dāng)時寫成寧波金塘大橋）質(zhì)量和橋梁設(shè)計高度等問題提出質(zhì)疑。舟山網(wǎng)主要負責(zé)人就趕往事故發(fā)生海域采訪，在舟山論壇上發(fā)出“金塘大橋被撞”事件的最新消息，根據(jù)網(wǎng)民對事故原因和大橋質(zhì)量的猜疑，有針對性地組稿，兩次通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布事故初步調(diào)查的原因和專家分析等新聞，解答網(wǎng)民的疑問。舟山網(wǎng)的網(wǎng)評員適時配合媒體報道內(nèi)容，跟帖發(fā)布積極救援的動態(tài)消息，把網(wǎng)民焦點從過多質(zhì)疑大橋質(zhì)量逐步引導(dǎo)到關(guān)注救援行動上來，使得論壇輿論熱點得到成功轉(zhuǎn)化。

二、博客類，就是一些網(wǎng)友為了滿足自己的發(fā)表欲，把個人原創(chuàng)文章（圖片）發(fā)布于論壇，供人欣賞。由于這類帖子往往有一定篇幅，就需要論壇管理員有一定的耐心。有些優(yōu)秀的帖子，也為網(wǎng)絡(luò)專欄或非網(wǎng)絡(luò)媒體編輯所采納。

三、宣泄類，這類帖子是最常見的，點擊率高，往往是網(wǎng)友碰到不平、難堪與冤枉的事情，或是投訴無門的事情，也有是登不了大雅之堂的事情，拿到論壇上來宣泄。當(dāng)然也有為了伸張正義而發(fā)帖的。對這類帖子要及時明辨是非，及時編輯，及時聯(lián)系，或者及時上傳到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示解決，謹防指名道姓，對當(dāng)事人造成名譽侵犯甚至影響政府聲譽。自2007 年以來，舟山網(wǎng)已向省市領(lǐng)導(dǎo)上傳各類民生輿情300多期，許多問題得到批示解決。例如，舟山市出租車新的運價方案及打表計費的新政策出臺，有網(wǎng)友提出“出租車起步價應(yīng)下調(diào)”的建議，同時還呼吁加快發(fā)展城市公交。舟山網(wǎng)將網(wǎng)民相關(guān)看法及建議整理成文，隨即報送市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。去年以來，舟山網(wǎng)還與市紀委、市效能辦聯(lián)合開通投訴網(wǎng)，24小時開通投訴通道，市民投訴答復(fù)率達到100%。這些措施使網(wǎng)絡(luò)成為名副其實的社會“減壓器”。

四、廣告類，論壇上的不少版塊本身就是為網(wǎng)民提供方便的。如單身情緣、房屋租賃、人才市場等。有的商家看到論壇人氣旺，就有意識發(fā)廣告帖，還給網(wǎng)民小恩小惠，叫網(wǎng)友寫廣告軟文。對于這種帖子，既要仔細分析發(fā)帖者的用意，又要考慮對網(wǎng)站經(jīng)營的沖擊。對那些純粹貪便宜的商家廣告貼，堅決刪帖。

五、傳遞類。這類帖子所陳述的內(nèi)容往往具有新聞性、即時性，管理員要憑借新聞敏感及時作出研判，上傳主管部門或相關(guān)單位，并告知采編人員，沒必要采訪的也要及時處理或跟蹤關(guān)注。對重大事件或有可能演變?yōu)樯鐣裹c的事件，應(yīng)迅速派出記者赴現(xiàn)場采訪。如果不做報道也可作為素材、證據(jù)保存，隨時做好進行深度專題報道的充分準(zhǔn)備。

六、轉(zhuǎn)載類。這類帖子雖多為外地信息內(nèi)容，但是往往關(guān)注度高，有的含沙射影、有的政治性誤導(dǎo)，同樣要進行必要的引導(dǎo)。要注意本地與外地實際情況的異同，對那些不準(zhǔn)確、不客觀的言論要進行有理有節(jié)地回復(fù)跟帖。

七、造謠類。這種帖子在論壇上時有所聞，在轉(zhuǎn)載類中也會出現(xiàn)，區(qū)別在于轉(zhuǎn)載類中的造謠是不知情的，而造謠類是發(fā)帖人主動發(fā)難，如果不及時刪除就會混淆視聽，危害極大。如有人為了搞倒商業(yè)競爭對手，故意造謠放風(fēng)，說某某商家攜款潛逃，某某食品有什么質(zhì)量問題等等。例如青島啤酒“甲醛說”就是典型一例，好在青島啤酒的品牌市場忠誠度已很高，一般謠言是很難擊倒的，但如果是一家剛剛新辦的食品企業(yè)，那就有可能遭受滅頂之災(zāi)。

八、以訛傳訛類。對一些不明緣由的網(wǎng)民盲目跟帖，舟山網(wǎng)也專門就此進行評論，并在舟山日報發(fā)表《網(wǎng)友還是“盲友”》的言論，進一步澄清事實真相。去年，舟山網(wǎng)建立了網(wǎng)絡(luò)信息員隊伍，遍布市屬部門及各縣區(qū)，每天上網(wǎng)看帖，涉及相關(guān)部門的內(nèi)容及時答復(fù)。針對網(wǎng)上論壇的錯誤言論、虛假信息，舟山網(wǎng)及時與相關(guān)部門信息員聯(lián)系溝通，進而一起開展有針對性的輿論引導(dǎo)、澄清事實，有效傳遞準(zhǔn)確信息，解答回復(fù)有關(guān)問題，發(fā)揮正面引導(dǎo)作用。

九、違法類，對這類帖子當(dāng)然是第一時間堅決刪除，但要注意收集痕跡、弄清來源，嚴重的要移交公安部門追查。當(dāng)前這類的帖子還存在隱蔽性強的特點，需要管理員仔細認真，不能一目十行，要運用設(shè)置關(guān)鍵詞等技術(shù)手段防止這類帖子出現(xiàn)。

十、宣揚類。這類帖子較少，注意把握分寸就行。

從上分析可以看出，多數(shù)帖子還比較容易把握，而宣泄類、傳遞類、造謠類、以訛傳訛類、違法類帖子的監(jiān)管壓力就比較大。這就需要論壇管理員不僅熟悉黨和政府在一段時期的方針政策，還要有相當(dāng)?shù)奈淖止Φ?、理論功底、新聞業(yè)務(wù)功底，同時認真專注敬業(yè)，善于溝通，熟悉一個地方的各方面情況，更要有把握全局的能力，不能憑個人好惡來處理帖子。論壇管理員還要緊緊依靠各方面的力量，運用先進的技術(shù)手段與方法，共同駕馭好網(wǎng)絡(luò)言論這匹“容易脫韁的野馬”?？梢耘e辦網(wǎng)友聯(lián)誼會、熱心網(wǎng)友表彰會、網(wǎng)絡(luò)義工活動等，對網(wǎng)友進行面對面的相關(guān)政策宣傳，對那些偏激網(wǎng)友進行個別溝通，制止網(wǎng)上暴力和不客觀、無限放大的網(wǎng)絡(luò)審判。對網(wǎng)友提出的大家共同關(guān)注的問題，可邀請相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)或當(dāng)事人與網(wǎng)友直接對話，進行針對性的答疑解惑。要借助“兩會”、重要宣傳活動等時機，動員代表委員及社會各界人士與網(wǎng)友互動對話。如最近在舟山乃至浙江各地開展的各級主要領(lǐng)導(dǎo)與網(wǎng)友的網(wǎng)上視頻直播互動系列訪談，就是有效釋放網(wǎng)友情緒、有序梳理網(wǎng)絡(luò)輿情的好方法，也是一次領(lǐng)導(dǎo)重視網(wǎng)上輿情、共同抓好網(wǎng)絡(luò)輿論管理的范例。

（作者單位：林上軍，浙江日報舟山分社；袁園，舟山網(wǎng)）