第一篇:龍勝縣法院成功召開勞動人事爭議調(diào)解仲裁與審判工作聯(lián)席會議
關(guān)于貫徹落實最高人民法院《關(guān)于“五個嚴禁”的規(guī)定》的實施方案(2009)裕法發(fā)25號 【字體:大 中 小】【2009-4-7】 【編輯:王蕓】 【關(guān) 閉】
本院各單位: 2009年1月8日,最高人民法院向社會頒布了“五個嚴禁”的規(guī)定,這是確保人民法院工作人員公正、廉潔、高效工作的重要舉措,也是關(guān)系到人民法院長遠發(fā)展的重要工作,意義重大,任務(wù)艱巨。為了確保“五個嚴禁”的規(guī)定落到實處,特制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想
以“三個至上”為指導(dǎo)思想,以造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、司法公正的隊伍為目標。認真貫徹落實最高人民法院頒布的“五個嚴禁”,徹底解決干部隊伍中影響人民法院和人民法官在人民群眾中形象的問題,切實做到嚴格、公正、文明執(zhí)法,規(guī)范法官的職務(wù)行為,嚴明法官職業(yè)紀律,著力鏟除滋生腐敗的土壤和條件,把法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作當(dāng)作事關(guān)司法事業(yè)興衰成敗的大事抓緊、抓實、抓好。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
院黨組把嚴格執(zhí)行“五個嚴禁”規(guī)定作為法院反腐倡廉建設(shè)的一項重要任務(wù),列入黨組的重要議事日程;黨組書記按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求,擔(dān)負起嚴格執(zhí)行“五個嚴禁”規(guī)定的第一責(zé)任人的政治責(zé)任;紀檢監(jiān)察組織把貫徹落實“五個嚴禁”作為當(dāng)前和今后一個時期的主要任務(wù)和經(jīng)常性工作;建立以院長為組長,院黨組成員為副組長,以監(jiān)察、政治處、辦公室和研究室負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在紀檢監(jiān)察室,領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負責(zé)落實對“五個嚴禁”的宣傳教育工作,并接受對違反“五個嚴禁”的舉報工作,辦理違反“五個嚴禁”的行為查處工作。
三、具體措施
1、思想發(fā)動。由紀檢、政工部門牽頭,組織全院干警及其他工作人員認真學(xué)習(xí)***同志在全國政法工作會議上的重要講話、王勝俊院長在全國高級法院院長會議上的重要講話,以及《最高人民法院關(guān)于進一步加強反腐倡廉建設(shè)的意見》,深入進行思想發(fā)動,使全院干警及其工作人員清醒認識到人民法院黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的嚴峻形勢和最高人民法院頒布“五個嚴禁”規(guī)定的深遠意義,切實增強嚴格執(zhí)行“五個嚴禁”規(guī)定的自覺性。
組織全院干警及其他工作人員深入學(xué)習(xí)“五個嚴禁”和《關(guān)于違反“五個嚴禁”規(guī)定的處理辦法》的具體規(guī)定,使全院干警及其他工作人員明確“五個嚴禁”對于推動法院黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義,自覺遵守法官職業(yè)道德,規(guī)范法官行為。要求每名干警對“五個嚴禁”要入耳、入腦、入心,做到人人熟知,時時守紀。
2、廣泛宣傳。將“五個嚴禁”制作成監(jiān)督卡片,在立案庭立案時分發(fā)給案件當(dāng)事人和咨詢?nèi)藛T,便于當(dāng)事人和人民群眾對我院干警執(zhí)行“五個嚴禁”的情況進行監(jiān)督。
在法院接待大廳和基層人民法庭張貼“五個嚴禁”的規(guī)定,向社會公開,廣泛接受監(jiān)督;在辦公桌上擺設(shè)“五個嚴禁”監(jiān)督牌;法院紀檢監(jiān)察室設(shè)立24小時自動錄音舉報電話,并向社會公布舉報電話號碼,接受人民群眾對違反“五個嚴禁”行為的舉報;利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,向社會宣傳最高法院“五個嚴禁” 的規(guī)定,以及本院落實“五個嚴禁”的典型。
3、深刻反思。通過認真學(xué)習(xí),全院干警及其他工作人員要進行一次深刻反思和行為倒查。主要查過去是否有違反“五個嚴禁”的行為,查是否存在政治意識不強,服務(wù)意識淡薄,查是否存在業(yè)務(wù)素質(zhì)不適應(yīng),查是否存在辦案作風(fēng)不扎實、特權(quán)思想嚴重,查是否存在自律不嚴,與律師有不正當(dāng)交往等事例或現(xiàn)象。并對檢查出的各種違規(guī)行為,及時糾正。
4、組織全院干警對遵守“五個嚴禁”進行集體宣誓,并在黨員活動室簽字承諾。
5、定期召開兼職紀檢監(jiān)察員座談會議,聽取兼職紀檢監(jiān)察員的工作匯報,征求其工作建議,總結(jié)紀檢監(jiān)察工作經(jīng)驗,充分發(fā)揮兼職紀檢監(jiān)察員的有效監(jiān)督作用。有針對性的召開人大代表、政協(xié)委員座談會,專項聽取他們對本院執(zhí)行“五個嚴禁”規(guī)定的意見和建議;走訪和邀請參加本院訴訟的當(dāng)事人、代理人、辯護人,了解本院工作人員在執(zhí)法辦案中遵守“五個嚴禁”規(guī)定的情況。
6、嚴肅查處。紀檢監(jiān)察部門經(jīng)常開展明查暗訪活動,對當(dāng)事人的反映和舉報線索,要進行及時認真核查,對查證屬實的嚴肅處理。并嚴格遵照最高人民法院《關(guān)于違反“五個嚴禁”規(guī)定的處理辦法》的規(guī)定,無論涉及到誰,絕不姑息養(yǎng)奸,絕不網(wǎng)開一面,一律依章辦理。
7、加強正面宣傳報導(dǎo),對本院秉公執(zhí)法、清正廉潔的法官進行大力宣傳報導(dǎo),建立廉政登記薄,對拒禮拒賄、拒請托、拒吃請的事項定期張榜公布,并通報表彰。
8、以此項活動開展為契機,鞏固成果,不斷研究探索。切實本院貫徹落實“五個嚴禁”規(guī)定的措施,建立反腐倡廉的長效機制。
四、具體要求
1、通過學(xué)習(xí),每名干警要結(jié)合自身實際寫出一份心得體會和自我剖析材料(不得少于3000字),并在規(guī)定期間內(nèi)匯交院紀檢負責(zé)人。
2、紀檢、監(jiān)察、政工部門對落實“五個嚴禁”規(guī)定貫徹落實情況要加強督導(dǎo)、檢查。
3、各庭、室、局(隊)對貫徹落實“五個嚴禁”的情況要及時向紀檢報告,各兼職紀檢監(jiān)察員發(fā)現(xiàn)違反“五個嚴禁”的線索要及時向紀檢組報告,保證信息暢通。二OO九年三月十二六日
第二篇:2012全區(qū)勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作座談會
2012全區(qū)勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作座談會在我市召開
今日,2012全區(qū)勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作座談會在欽州高嶺商務(wù)酒店七樓會議室召開。會議傳達了2012年全國勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作座談會精神,自治區(qū)人力資源和社會保障廳副廳長沈德海出席會議并作講話。
會議對2011年全區(qū)勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作取得的成績作了全面總結(jié),沈德強副廳長在講話中還要求各級勞動人事爭議調(diào)解仲裁機構(gòu)要深入貫徹全國和諧勞動關(guān)系先進表彰暨經(jīng)驗交流會和全國、全區(qū)人力資源社會保障工作會議精神,緊緊圍繞穩(wěn)增長、惠民生、保穩(wěn)定的工作大局,全面落實勞動爭議調(diào)解仲裁法,以仲裁院建設(shè)和基層調(diào)解組織建設(shè)為重點,以提高勞動人事爭議調(diào)解仲裁效能為目標,狠抓調(diào)解仲裁機構(gòu)、制度、基礎(chǔ)建設(shè),提升調(diào)解仲裁機構(gòu)服務(wù)社會的能力,為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、迎接黨的十八大勝利召開做出積極貢獻。
欽州市市委常委、常務(wù)副市長黃洲,欽州市人力資源社會保障局局長蘇云,自治區(qū)人力資源和社會保障廳調(diào)解仲裁管理處處長曾德團出席了會議。
第三篇:全省勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作先進單位(共70家)
全省勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作先進單位(共70家)
武漢市 10 武漢市人力資源和社會保障局調(diào)解仲裁管理處 武漢市武昌區(qū)人力資源局調(diào)解仲裁管理科 江漢區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會辦公室 武漢市硚口區(qū)人力資源局調(diào)解仲裁管理科 武漢市漢陽區(qū)勞動仲裁院
武漢市江夏區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會辦公室 武漢市東西湖區(qū)勞動爭議仲裁院
武漢市蔡甸區(qū)人力資源和社會保障局勞動關(guān)系科 武漢市新洲區(qū)勞動人事爭議仲裁院 武漢港務(wù)集團有限公司
黃石市 3 黃石市勞動人事爭議仲裁委員會 大冶市勞動人事仲裁院
陽新縣勞動人事仲裁委員會辦公室
襄陽市 5 襄陽市人力資源和社會保障局
襄陽市襄州區(qū)人力資源和社會保障局 谷城縣勞動人事爭議仲裁委員會 襄樊新四五印染有限責(zé)任公司 湖北福田專用汽車有限公司
荊州市 4 荊州市勞動人事仲裁院
荊州市沙市區(qū)勞動人事爭議仲裁院 洪湖市勞動人事爭議仲裁院 石首市勞動人事仲裁院
宜昌市 6 宜昌市勞動人事爭議仲裁委員會 宜昌市西陵區(qū)人力資源和社會保障局 枝江市勞動人事爭議仲裁委員會
長陽土家族自治縣勞動人事爭議仲裁院 遠安縣勞動人事爭議仲裁委員會 宜昌港務(wù)集團有限責(zé)任公司
十堰市 5 十堰市茅箭區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會 丹江口市勞動爭議仲裁委員會辦公室 房縣總工會困難職工幫扶中心 竹溪縣勞動人事爭議仲裁辦公室 十堰合美勞務(wù)有限公司
孝感市 4 孝感市人力資源和社會保障局
孝感市孝南區(qū)勞動人事爭議仲裁院 應(yīng)城市勞動仲裁院
湖北省黃麥嶺化工有限責(zé)任公司
荊門市 3 荊門市人力資源和社會保障局 京山縣人力資源和社會保障局 湖北凱龍化工集團股份有限公司
鄂州市 2 鄂州市人力資源和社會保障局調(diào)解仲裁管理科 鄂城區(qū)人事勞動爭議仲裁委員會
黃岡市 5 黃岡市勞動人事爭議仲裁委員會 蘄春縣勞動人事爭議仲裁委員會 黃岡永安藥業(yè)有限公司 黃岡師范學(xué)院 黃岡供電公司
咸寧市 3 咸寧市咸安區(qū)勞動爭議仲裁委員會 赤壁市勞動人事爭議仲裁委員會 崇陽縣勞動爭議仲裁委員會辦公室
隨州市 2 隨州市人力資源和社會保障局
隨州市曾都區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會
恩施州 4 利川市人力資源和社會保障局 咸豐縣人力資源和社會保障局 恩施州清河紡織有限公司 恩施州郵政局
仙桃市 1 仙桃市人力資源和社會保障局
潛江市 1 潛江市勞動仲裁院
天門市 1 天門紡織機械有限公司
神農(nóng)架 1 神農(nóng)架林區(qū)人力資源和社會保障局
省直機關(guān) 10 武漢大學(xué)
武漢鐵路局
空軍后勤部駐武漢辦事處
江漢油田勞動爭議預(yù)防與調(diào)解中心 中鐵第四勘察設(shè)計院集團有限公司 中國南方航空股份有限公司湖北分公司 中建三局第三建設(shè)工程有限責(zé)任公司 長江水利委員會長江勘測規(guī)劃設(shè)計研究院 華中科技大學(xué)武昌分校
中國電信股份有限公司湖北分公司
第四篇:關(guān)于進一步做好勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作的通知
關(guān)于進一步做好勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市人事廳(局,、勞動保障廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人事局、勞動保障局:
為深入貫徹勞動爭議調(diào)解仲裁法,積極應(yīng)對當(dāng)前企業(yè)勞動爭議增多的問題,及時有效處理勞動人事爭議,切實維護當(dāng)事人合法權(quán)益,促進勞動關(guān)系和諧和社會穩(wěn)定,現(xiàn)就進一步做好調(diào)解仲裁工作通知如下:
一、充分認識當(dāng)前做好調(diào)解仲裁工作的重要性和緊迫性
調(diào)解仲裁工作,是調(diào)整勞動關(guān)系和維護勞動權(quán)益的重要手段,關(guān)系到勞動關(guān)系和諧和社會穩(wěn)定。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整和思想觀念的深刻變化,勞動合同法、勞動爭議調(diào)解仲裁法等法律法規(guī)的相繼實施,勞動者維權(quán)意識進一步增強,勞動關(guān)系中潛在的矛盾和問題不斷顯現(xiàn);近期國際金融危機對我國經(jīng)濟沖擊的影響不斷加深,部分企業(yè)經(jīng)營困難,企業(yè)欠薪和裁員現(xiàn)象明顯增加,勞動爭議案件急劇上升,集體爭議案件多發(fā),勞動關(guān)系復(fù)雜多變。同時,隨著事業(yè)單位人事制度改革的深入,人事爭議案件也呈上升趨勢。爭議案件高發(fā)與當(dāng)前仲裁機構(gòu)案多人少、工作基礎(chǔ)薄弱的矛盾更加突出,我國勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作面臨的形勢嚴峻,承擔(dān)的任務(wù)艱巨。各地人事、勞動保障行政部門要將學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀與解決勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作中的突出問題緊密結(jié)合,把調(diào)解仲裁工作作為當(dāng)前一項重要而緊迫的任務(wù)抓緊抓好。
二、切實加強爭議預(yù)防和調(diào)解工作
勞動保障行政部門要會同工會、企業(yè)組織積極采取措施,切實增強企業(yè)自主預(yù)防和解決糾紛的能力。要依法幫助和指導(dǎo)企業(yè)建立健全勞動爭議調(diào)解委員會,規(guī)模以上企業(yè)普遍建立勞動爭議調(diào)解委員會。在中小企業(yè)集中地區(qū),大力推動區(qū)域性勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)。指導(dǎo)和推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)基層組織或勞動保障工作機構(gòu)以及基層人民調(diào)解組織做好勞動爭議調(diào)解工作。
仲裁機構(gòu)要對立案前未經(jīng)調(diào)解的案件,試行向當(dāng)事人發(fā)送調(diào)解建議書制度,引導(dǎo)當(dāng)事人通過調(diào)解化解糾紛;要強化仲裁庭審過程中的調(diào)解工作,提高調(diào)解結(jié)案率。
人事行政部門要針對人事爭議的特點,會同有關(guān)部門,加強對事業(yè)單位、社會團體等單位用人政策和人事管理工作的指導(dǎo),加大爭議調(diào)解力度,預(yù)防并從源頭上減少爭議的發(fā)生。
在全國逐步形成企業(yè)和行業(yè)性調(diào)解、基層調(diào)解、區(qū)域性調(diào)解以及人事爭議調(diào)解在內(nèi)的多渠道、開放式的勞動人事爭議調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò),力爭將50%左右的簡易、小額爭議通過調(diào)解解決在企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社區(qū)。
三、進一步做好爭議仲裁工作
各地仲裁機構(gòu)要認真貫徹落實《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》,以兼顧提高案件審理質(zhì)量和處理效率為重點,加大仲裁辦案力度,力爭將大多數(shù)案件及時結(jié)案。
當(dāng)前,要克服案多人少的困難,及時辦案,辦好案。除確因案件太多難以按期開庭審理的以外,要嚴格按照法律規(guī)定的審理期限結(jié)案,杜絕故意拖延案件審理的行為。要切實發(fā)揮仲裁終局在快捷、公正處理案件中的作用。要依法組庭,對于履行集體合同爭議案件和其他復(fù)雜案件要組成合議庭進行審理。對于重大、集體勞動爭議案件要優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、快速結(jié)案。
人事爭議仲裁在辦案程序上統(tǒng)一適用勞動爭議調(diào)解仲裁法,在爭議受理范圍、管轄、仲裁委員會組成等方面繼續(xù)按人事爭議處理現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行。在目前的法律框架和機構(gòu)格局下,特別要做好勞動爭議仲裁和人事爭議仲裁工作的銜接和配合,依法落實當(dāng)事人申請仲裁的權(quán)利。
要做好與人民法院的銜接和配合,重點做好仲裁終局案件和仲裁逾期未審結(jié)案件與法院立案環(huán)節(jié)之間的銜接,確保當(dāng)事人司法救濟渠道的暢通。
四、加快推進仲裁機構(gòu)實體化建設(shè)
各地要在認真總結(jié)近年來實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,加快推進仲裁機構(gòu)實體化建設(shè)。要在穩(wěn)定現(xiàn)有機構(gòu)的基礎(chǔ)上,按照法律規(guī)定的統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和適應(yīng)實際需要的原則,爭取用三年時間,在全國地級以上城市和爭議案件較多的縣(市、區(qū)),普遍建立以仲裁院為主要形式的,財政經(jīng)費保障、具有公共事務(wù)管理能力的實體性仲裁辦案機構(gòu)。要積極開展仲裁機構(gòu)標準化特別是標準庭建設(shè),努力形成以城市帶動區(qū)縣、輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,機構(gòu)健全、人員到位、場所齊備、信息暢通、規(guī)范有序的仲裁新格局。
仲裁委員會要加強自身建設(shè),健全例會制度,切實加強對仲裁辦案的管理和監(jiān)督,做好重大、集體爭議案件的組織審理工作。省級仲裁機構(gòu)要加強對本區(qū)域仲裁辦案的指導(dǎo),加大對跨地區(qū)、重大集體爭議案件的處理力度。
要穩(wěn)定和充實現(xiàn)有專職仲裁員隊伍,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、不斷提高辦案水平和能力。要嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定,將符合條件的人員選進仲裁員隊伍。要充實辦案力量,增加專職仲裁員,并多渠道選聘兼職仲裁員,積極發(fā)揮兼職仲裁員在辦案中的作用。
五、加強調(diào)解仲裁基礎(chǔ)性保障工作
各地人事、勞動保障行政部門,要針對當(dāng)前不少地方調(diào)解仲裁機構(gòu)存在工作基礎(chǔ)薄弱、辦案條件較差、信息化建設(shè)滯后、經(jīng)費保障難以落實等問題,下功夫抓緊做好基礎(chǔ)性保障工作。
要按照法律規(guī)定,確保仲裁經(jīng)費由同級財政予以保障,并列入同級財政預(yù)算科目。各地要綜合考慮并規(guī)劃仲裁機構(gòu)的工作經(jīng)費、辦案費用、必要的基本建設(shè)經(jīng)費以及文書送達、公告、鑒定等專項費用,確保仲裁各項工作的正常開展。
要結(jié)合“金保工程”,大力推進調(diào)解仲裁工作信息化建設(shè)。仲裁辦案機構(gòu)要逐步實現(xiàn)案件辦理過程和結(jié)果的信息共享,并起到信息交流和辦案監(jiān)督的作用。
各地要建立完善勞動人事爭議案件統(tǒng)計、分析制度和案件信息通報制度。要確定專人負責(zé)案件統(tǒng)計工作,將統(tǒng)計報表和案情分析情況按時上報部里。要及時將重大、有影響的案件特別是集體爭議案件,報告上級人事、勞動保障行政部門。
六、切實加強調(diào)解仲裁工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
各地要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),緊緊抓住貫徹勞動合同法和勞動爭議調(diào)解仲裁法的有利契機,及時制定配套的法規(guī)政策,完善各項工作制度,確保法律的有效實施。省級人事、勞動保障行政部門要切實履行法律賦予的職責(zé),加大對調(diào)解仲裁工作的指導(dǎo)力度,及時有效解決制度建設(shè)和隊伍發(fā)展等方面存在的問題,為進一步提高勞動人事爭議處理效能創(chuàng)造有利條件。
要加強與各有關(guān)方面的協(xié)調(diào)和配合。加強與人民法院、司法部門的辦案銜接,加強與黨委組織部門、工會、企業(yè)組織等有關(guān)方面的協(xié)作,加強人事、勞動保障行政部門內(nèi)部相關(guān)部門的合作,積極創(chuàng)新預(yù)防、調(diào)處勞動人事爭議的工作機制,形成合力,開拓進取,迎難而上,開創(chuàng)調(diào)解仲裁工作新局面。
中華人民共和國人力資源和社會保障部 二〇〇九年一月一日
第五篇:XXX人力資源和社會保障局勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作的匯報
XXX人力資源和社會保障局
關(guān)于XXXX年勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作的情況匯報
(XXXX年X月XX日)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
在炎炎夏日中,各位領(lǐng)導(dǎo)不辭辛勞蒞臨我局檢查指導(dǎo)工作,充分體現(xiàn)了各位領(lǐng)導(dǎo)對華鎣人社局工作的關(guān)心和支持。在此,我謹代表系統(tǒng)全體干部職工對各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝和熱烈的歡迎!下面,我就我市勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作作一簡要匯報。
一、基本情況
(一)勞動人事爭議仲裁機構(gòu)建設(shè)情況。XXXX年X月XX日我市成立XXX勞動爭議仲裁院,履行原勞動爭議仲裁股的職責(zé),為XXX勞動和社會保障局內(nèi)設(shè)機構(gòu),設(shè)院長1名(由副局長兼任),副院長1名(按股級配備),并增加行政編制1名,邁出了勞動爭議仲裁機構(gòu)實體化建設(shè)的第一步。機構(gòu)改革后,XXXX年X月XX日我市設(shè)立XXX人力資源和社會保障局,成立勞動人事爭議仲裁股(掛XXX勞動人事爭議仲裁委員會辦公室牌子),并于XXXX年X月XX日整合成立了XXX勞動人事爭議仲裁委員會,履行勞動人事 1 爭議仲裁的相應(yīng)工作職責(zé),承辦勞動人事爭議仲裁委員會日常工作。XXXX年X月XX日XXX勞動人事爭議仲裁院的成立加快了我局成立勞動人事爭議仲裁院的步伐,現(xiàn)已向XXX機構(gòu)編制委員會提出請示成立勞動人事爭議仲裁院。
(二)人員、場地、經(jīng)費基本情況。XXX勞動人事爭議仲裁委員會現(xiàn)有專職工作人員2名,仲裁庭1處,約10平方米;調(diào)解室1處,約13平方米;辦公場所約6平方米,配備有電腦、打印機等辦公設(shè)施,為方便當(dāng)事人參加調(diào)解仲裁活動提供了較好的環(huán)境。按照勞動爭議調(diào)解仲裁法關(guān)于仲裁經(jīng)費由財政予以保障的規(guī)定,以及《財政部、國家發(fā)改委關(guān)于公布取消和停止征收100項行政事業(yè)性收費項目的通知》(財綜[2006]78號)關(guān)于停止仲裁收費后由同級財政保障經(jīng)費的規(guī)定,我市已將仲裁經(jīng)費列入本地財政預(yù)算,由同級財政予以保障。
二、勞動人事爭議仲裁工作開展情況
(一)工作簡況。截止今年7月我市共受理勞動爭議案件52件,審結(jié)52件,結(jié)案率100%。涉及人數(shù)55人,涉案金額436.49萬元。其中:社會保險待遇案件45件、經(jīng)濟補償案件4件、確定勞動關(guān)系1件、患病醫(yī)療待遇1件、工亡待遇1件。案件辦理中,裁決結(jié)案25件,調(diào)解結(jié)案27件。
(二)強化工作舉措,提高辦案質(zhì)量。在具體工作中,我們從六個方面加大了工作力度:一是嚴把立案受理關(guān)。在立案工作中,嚴格執(zhí)行案件的管轄規(guī)定,充分尊重和保障當(dāng)事人的訴權(quán),做到了立、審分開,有效的避免了申請人重復(fù)咨詢、重復(fù)申請、仲裁人員重復(fù)接待的現(xiàn)象發(fā)生;二是注重調(diào)解先行原則。無論在立案前、庭審前,還是在庭審中、庭審后,都始終把“調(diào)解”作為一條主線貫穿其中,千方百計加大調(diào)解力度,提高調(diào)解成功率;三是確保辦案質(zhì)量,提高辦案效率。對于案情簡單,事實清楚的案件,采取簡易處理程序,爭取多辦案、辦好案;對于案情較復(fù)雜、涉及面廣的案件,采取合議庭合議處理方式,堅持重事實、講證據(jù),嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)和政策處理勞動人事爭議案件,做到案件審理程序合法、適用法律得當(dāng)、仲裁裁決統(tǒng)一。四是切實加強和法檢兩院及相關(guān)單位的工作聯(lián)系。近年來,我們在處理勞動人事爭議案件中,一方面加強與法院的裁審銜接,特別是對涉及勞動者權(quán)益的重大、疑難、集體爭議案件,從受理到審理堅持做到了和法院相關(guān)庭室的溝通、交流、會商,最大限度地保證了辦案質(zhì)量和裁決效果。同時,突出了涉及農(nóng)民工權(quán)益案件的辦理質(zhì)量,我局會同市檢察院、法院、司法局專門出臺了《關(guān)于建立農(nóng)民工保障機制的意見(試行)》(XXX ?XXXX?X號)。另一方面,與市經(jīng)信局、司法局、工會、工商聯(lián)等單位建立勞動了勞動爭議案件調(diào)處機制,有效化解勞資雙方矛盾,促進了勞資和諧。五是及時做好案件的整理歸檔工作。全年受理的各類案件按期結(jié)案的同時,做到歸檔工作及時無誤,保證了個案資料的完整性,使辦案工作更加規(guī)范。六是認真做好勞動人事爭議仲裁情況的統(tǒng)計報送工作。機構(gòu)改革后,部里對勞動人事爭議調(diào)解、勞動人事爭議仲裁工作統(tǒng)計報表做了相應(yīng)調(diào)整補充,報表更加完備科學(xué),今年我們緊密結(jié)合新的要求,認真學(xué)習(xí)報表,研究報表,認真、及時、準確地做好勞動人事爭議情況的統(tǒng)計報送。
三、存在的主要問題
(一)勞動人事爭議仲裁工作的基礎(chǔ)比較薄弱。仲裁隊伍是直接面對當(dāng)事人、具體處理爭議的工作人員,這就要求調(diào)解員和仲裁員既要有一定的法律知識和辨別判斷是非的能力,又要具有一定的工作經(jīng)驗和高超的協(xié)調(diào)斡旋能力。我局專職仲裁人員配備不足,專業(yè)化程度不高,在當(dāng)前案件量大,難度也大的形勢下要保證工作質(zhì)量還需加強學(xué)習(xí),充實力量。另外,仲裁員在辦理案件中無統(tǒng)一正裝,不利于形象展示仲裁活動的嚴肅性和公信力。
(二)機構(gòu)設(shè)置尚不完備。機改后,為加強勞動人事 4 爭議處理的專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化建設(shè),根據(jù)部、廳勞動人事爭議仲裁機構(gòu)實體化建設(shè)工作的總體部署,我局已向市編委申請整合成立XXX勞動人事爭議仲裁院,現(xiàn)正在落實之中。同時,按照上級要求,將勞動人事爭議仲裁工作向基層站(所)、企業(yè)及相關(guān)組織延伸也困難較大。
(三)仲裁辦案裁決工作涉及的爭議糾紛等矛盾面臨的信訪維穩(wěn)壓力大。
1、一些投訴、上訪者堅持自己對法律、法規(guī)的誤解及偏見,無視生效判決的合法性和嚴肅性,不達個人目的誓不罷休。
2、一些上訪者現(xiàn)代法律意識淡薄,不能參透事實公正與法律公正的區(qū)別,因自己在仲裁審理期間沒有遵循收集證據(jù)、舉證等程序性規(guī)則,導(dǎo)致裁判結(jié)果對己不利,無法接受,仍堅持自述的客觀事實,為之上訪不息。
3、少數(shù)人對現(xiàn)代的國家機構(gòu)設(shè)置及仲委會職能的不知曉,希望一切事實皆由國家機關(guān)查明,還他清白與公正,或者經(jīng)仲裁未達滿意,轉(zhuǎn)而向勞動行政機關(guān)投訴;或者信“訪”不信“法”,認為只要堅持不懈,一定會有更高一層的領(lǐng)導(dǎo)或機構(gòu)為其主張權(quán)利,而不以事實和法律為依據(jù),不相信現(xiàn)行處理問題的機構(gòu)和程序。
四、下步工作打算
(一)提高認識,構(gòu)建和諧仲裁。把勞動人事仲裁工作作為維護權(quán)益,促進和諧穩(wěn)定的大事,在調(diào)解和裁決中,努力把各種消極因素轉(zhuǎn)化為促進社會和諧的積極因 素。
(二)突出維護農(nóng)民工合法權(quán)益。對農(nóng)民工等社會弱勢群體要充分體現(xiàn)高效的原則,對事實清楚、證據(jù)確鑿的案件,開辟綠色通道,快立快結(jié),及時保障勞動者合法權(quán)益。
(三)不斷加大案件調(diào)解力度。一是繼續(xù)加強和規(guī)范仲裁調(diào)解,切實把仲裁調(diào)解貫穿于勞動爭議案件審理的全過程,加大立案時、開庭前和庭審后的調(diào)解力度,引導(dǎo)當(dāng)事人通過自愿協(xié)商的方式,妥善解決糾紛。努力提高案件調(diào)解率。二是進一步強化基層勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)。構(gòu)筑和豐富企業(yè)內(nèi)部調(diào)解和仲裁調(diào)解相結(jié)合的調(diào)解體系,促進用人單位建立自主化解矛盾、自覺減少爭議的勞資管理機制。三是在充分發(fā)揮三方協(xié)調(diào)機制作用的基礎(chǔ)上,按照構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的新要求,加強與工會、經(jīng)信、工商聯(lián)的聯(lián)系,協(xié)同做好矛盾化解和爭議調(diào)處。總之,我們將認真梳理分析和總結(jié)思考,理清工作思路、機制、方法和措施,通過扎實努力的工作,提升我市勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作的質(zhì)量和水平。