第一篇：山西省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議

山西省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在太原舉行

12月29日，全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在太原舉行。省委書(shū)記王儒林，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)李小鵬出席會(huì)議并作重要講話。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)總書(shū)記系列重要講話精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十屆六次全會(huì)精神，分析新常態(tài)下我省面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作，安排部署2015年全省經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，明年全省經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及省委十屆六次全會(huì)部署，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以總書(shū)記系列重要講話精神為根本指針，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，全力推進(jìn)“六大發(fā)展”，全面深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，保障改善民生，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定。省委副書(shū)記樓陽(yáng)生主持會(huì)議，省政協(xié)主席薛延忠等出席會(huì)議。王儒林在講話中，深刻分析新常態(tài)下我省面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和挑戰(zhàn)機(jī)遇，提出明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)。李小鵬在講話中，著重對(duì)明年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)工作作出安排部署，并作總結(jié)講話。

會(huì)議指出，世界經(jīng)濟(jì)仍處在國(guó)際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，總體延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，對(duì)我省 “資源型經(jīng)濟(jì)”將產(chǎn)生巨大而深遠(yuǎn)的影響。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我省積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力，全省上下團(tuán)結(jié)奮斗，堅(jiān)韌前行，取得了來(lái)之不易的成果。我們要清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行還未見(jiàn)底，對(duì)我省的壓力在持續(xù)加大，這種嚴(yán)峻形勢(shì)前所未有。在看到困難與挑戰(zhàn)的同時(shí)，我們更要看到發(fā)展機(jī)遇。在困難與挑戰(zhàn)面前，我們不能消極，更不能退縮，必須迎難而上，主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，積極搶抓機(jī)遇，有效防控風(fēng)險(xiǎn)，深化改革開(kāi)放。既要增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，未雨綢繆，把困難和問(wèn)題估計(jì)得更充分一點(diǎn)；更要堅(jiān)定信心、砥礪前行，努力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。

會(huì)議指出，2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的啟動(dòng)之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是我省全面推進(jìn)“六大發(fā)展”的開(kāi)局之年，做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。要在帶有全局性、根本性和關(guān)鍵性的問(wèn)題上始終保持清醒和堅(jiān)定，確保明年經(jīng)濟(jì)工作精準(zhǔn)發(fā)力、卓有成效、深入推進(jìn)。一要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移地抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。二要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深刻認(rèn)識(shí)“三期疊加”的階段性特征，走出新常態(tài)下我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新路子。三要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)。著眼于實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)”和“進(jìn)”的相互促進(jìn)，首先要解決好“穩(wěn)”的問(wèn)題，在有質(zhì)量、有效益的前提下，力爭(zhēng)發(fā)展快一些。四要切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，對(duì)發(fā)展保持一定的戰(zhàn)略定力，堅(jiān)決摒棄“以GDP論英雄”的錯(cuò)誤觀念和做法，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)工作重心放到提質(zhì)增效上來(lái)。五要全面落實(shí)“六大發(fā)展”戰(zhàn)略部署，深刻認(rèn)識(shí)全面推動(dòng)“六大發(fā)展”的針對(duì)性、必然性和重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把各項(xiàng)要求落實(shí)到明年的經(jīng)濟(jì)工作中。

會(huì)議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：一要深入做好煤與非煤兩篇大文章。切實(shí)圍繞“六型”轉(zhuǎn)變，深入做好煤炭這篇大文章，重點(diǎn)圍繞山西國(guó)家綜合能源基地建設(shè)，加快建設(shè)三大煤炭基地、三個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)現(xiàn)代化大型煤電外送基地，全力打造煤炭能源產(chǎn)業(yè)升級(jí)版，走出一條“革命興煤”新路。切實(shí)圍繞“七大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，深入做好非煤產(chǎn)業(yè)這篇大文章，緊緊圍繞文化旅游、裝備制造、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、食品醫(yī)藥和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等七大產(chǎn)業(yè)，分類制定規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施，盡快見(jiàn)到實(shí)效，走出“一煤獨(dú)大”的資源型經(jīng)濟(jì)困局。二要堅(jiān)持以深化改革擴(kuò)大開(kāi)放提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力。要以深化改革釋放發(fā)展活力，高舉“綜改”旗幟，全力抓好轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)這個(gè)我省全面深化改革的核心任務(wù)，山西最大的改革工程，深化國(guó)資國(guó)企改革，分類分步積極推進(jìn)各類市場(chǎng)主體改革發(fā)展，繼續(xù)下好簡(jiǎn)政放權(quán)這步“先手棋”，扎實(shí)推進(jìn)煤炭、財(cái)稅、生態(tài)、民生等領(lǐng)域的各項(xiàng)改革。要以擴(kuò)大開(kāi)放拓展發(fā)展空間，在更高層次、更廣領(lǐng)域推進(jìn)我省新一輪對(duì)外開(kāi)放，大力開(kāi)展招商引資，加快引進(jìn)世界500強(qiáng)、央企、軍工企業(yè)和知名民營(yíng)企業(yè)等重要戰(zhàn)略投資者，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和人才，集聚發(fā)展要素。三要著力發(fā)現(xiàn)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

大力抓好投資，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資質(zhì)量和效益，謀劃實(shí)施一批能夠形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目；大力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)掘新的增長(zhǎng)點(diǎn)，特別要重視發(fā)揮我省鋁土礦和煤層氣資源優(yōu)勢(shì)，把我省打造成全國(guó)重要的鋁工業(yè)和煤層氣生產(chǎn)基地；大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，特別注重發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；大力發(fā)展板塊經(jīng)濟(jì)，催生新的增長(zhǎng)點(diǎn)，特別注重發(fā)揮好各類開(kāi)發(fā)區(qū)作為板塊經(jīng)濟(jì)核心區(qū)的帶動(dòng)作用；大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，打造新的增長(zhǎng)點(diǎn)，在全省培育一大批特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和在全國(guó)叫得響、立得住的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色名牌產(chǎn)品；大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，擴(kuò)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，以人的城鎮(zhèn)化為核心，搞好發(fā)展規(guī)劃和政策銜接，統(tǒng)籌推進(jìn)；大力發(fā)展電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)，放大新的增長(zhǎng)點(diǎn)，依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)，大力發(fā)展現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)。四要全力在科技創(chuàng)新、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和金融振興三大方面實(shí)現(xiàn)新突破。要突出抓好科技創(chuàng)新，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，深化科技體制改革，緊密結(jié)合推進(jìn)科技創(chuàng)新城建設(shè)，把培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才、給予科技人員股權(quán)激勵(lì)政策、鼓勵(lì)支持各種人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為戰(zhàn)略性舉措切實(shí)抓好；要扎實(shí)推進(jìn)工商登記便利化，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拓寬投資領(lǐng)域和渠道，加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展的政策、政務(wù)、法制、市場(chǎng)、輿論等環(huán)境，不斷激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液和重要支撐，要采取有效措施振興和發(fā)展金融業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)新突破。五要切實(shí)做好“三農(nóng)”工作。切實(shí)把“三農(nóng)”工作擺在重要位置，加快推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變；創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)模式和機(jī)制，重點(diǎn)打好太行、呂梁兩山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。六要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。堅(jiān)持不懈推進(jìn)節(jié)能減排，重點(diǎn)推進(jìn)以煤層氣為主體的“氣化山西”工作，進(jìn)一步提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，全力推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境治理和保護(hù)，加快采煤沉陷區(qū)治理，做到補(bǔ)上舊賬，不欠新賬。要不斷完善生態(tài)文明建設(shè)機(jī)制，深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革，建立資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度，鼓勵(lì)資源集約節(jié)約利用，支持發(fā)展清潔能源。七要加強(qiáng)保障和改善民生工作。切實(shí)做好就業(yè)工作，努力提高城鄉(xiāng)居民收入水平，多辦為民便民利民的實(shí)事。不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，努力營(yíng)造整潔、衛(wèi)生、健康、宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境。要保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，全面推進(jìn)法治山西建設(shè)，不斷引深平安創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化食品藥品安全和安全生產(chǎn)監(jiān)管。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)各級(jí)黨委對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是進(jìn)一步解放思想。要提升解放思想的自覺(jué)，努力從封閉守成、陳規(guī)陋習(xí)、裹足不前中解放出來(lái)，下決心擺脫煤炭依賴、政府依賴、管制思維的羈絆，下力氣破除各種體制機(jī)制障礙，放膽發(fā)展、穩(wěn)步前行；要抓住解放思想的重點(diǎn)，主動(dòng)克服 “速度情結(jié)”“GDP崇拜”“換擋焦慮”的不良影響；要找準(zhǔn)解放思想的途徑，最直接、最有效的辦法就是學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是全面提升對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。要提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的制度化水平，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用；要提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的法治化水平，依法履行職能，依法調(diào)控和治理經(jīng)濟(jì)；要提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的專業(yè)化水平，注重培養(yǎng)選拔政治上強(qiáng)、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的領(lǐng)導(dǎo)干部充實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。三是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要不斷優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，加快形成健康的政商關(guān)系，真正為企業(yè)松綁，持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)改革，積極打造中部地區(qū)的改革高地；要不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，建立健全權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單“三個(gè)清單”的管理模式，繼續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)、狠剎 “四風(fēng)”高壓態(tài)勢(shì)、掃黑除惡高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決整治亂作為、不作為、慢作為等現(xiàn)象，深入實(shí)施“六權(quán)治本”；要不斷優(yōu)化輿論環(huán)境，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，增強(qiáng)發(fā)展信心。四是切實(shí)加大抓落實(shí)工作力度。各地、各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志，要真正轉(zhuǎn)變作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，當(dāng)好抓落實(shí)的“一把手”。任務(wù)分解要細(xì)化，每一個(gè)方面的工作都要項(xiàng)目化，每一個(gè)項(xiàng)目都要把任務(wù)細(xì)分，落實(shí)到人頭；督促檢查要到位，實(shí)地查、細(xì)算賬，找出問(wèn)題，推動(dòng)落實(shí)；考核評(píng)價(jià)要科學(xué)，根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化及時(shí)調(diào)整指標(biāo)，改進(jìn)辦法，不斷提高考核結(jié)果的真實(shí)性、有效性；不落實(shí)的問(wèn)題要解決，針對(duì)不落實(shí)的事，找準(zhǔn)不落實(shí)的人，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

會(huì)議對(duì)明年的經(jīng)濟(jì)工作作出具體安排部署。一要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,深刻汲取事故教訓(xùn)，依法依規(guī)促進(jìn)安全生產(chǎn)，保持安全生產(chǎn)管理體制相對(duì)穩(wěn)定，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)考核問(wèn)責(zé)，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)明顯好轉(zhuǎn)，并向穩(wěn)定好轉(zhuǎn)堅(jiān)實(shí)邁進(jìn)。二要認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于推進(jìn)能源革命的重要講話精神，深入實(shí)施“煤炭20條”“煤炭17條”，大力推動(dòng)煤炭消費(fèi)革命、供給革命、科技革命、管理革命和開(kāi)放合作，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)向市場(chǎng)主導(dǎo)型、清潔低碳型、集約高效型、延伸循環(huán)型、生態(tài)環(huán)保型、安全保障型轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)抓好煤炭管理革命，鞏固引深煤炭清費(fèi)立稅、公路運(yùn)銷體制改革成果，加快推進(jìn)資源配置市場(chǎng)化改革、煤炭行政審批制度和證照管理制度改革、煤炭交易方式改革。三要大力實(shí)施轉(zhuǎn)型綜改三年實(shí)施方案和“2285”年度行動(dòng)計(jì)劃，加快制定權(quán)力清單、責(zé)任清單，探索制定負(fù)面清單，著力抓好低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目審批、煤層氣礦業(yè)權(quán)審批、商品場(chǎng)外衍生品交易等改革試點(diǎn)，深化國(guó)有企業(yè)改革、交通企業(yè)及高速公路資產(chǎn)債務(wù)重組等各項(xiàng)改革，向改革要發(fā)展活力。四要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和低碳創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)科技管理體制改革，加強(qiáng)科技創(chuàng)新的政策支持，加快山西科技創(chuàng)新城建設(shè)，向創(chuàng)新要發(fā)展動(dòng)力。五要加大招商引資、招才引智力度，建設(shè)開(kāi)放平臺(tái)，改善發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新格局，形成外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，以擴(kuò)大開(kāi)放爭(zhēng)取更大的發(fā)展空間。六要繼續(xù)把投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的強(qiáng)大引擎、調(diào)結(jié)構(gòu)的主要抓手、惠民生的重要載體抓實(shí)抓好，全力推進(jìn)四個(gè)方面、十大領(lǐng)域投資，全力實(shí)施“十大標(biāo)志性工程”，抓好重大項(xiàng)目前期工作，創(chuàng)新投融資體制機(jī)制，激發(fā)民間投資活力，再掀重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)新高潮。同時(shí)，要重視發(fā)揮好消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用。七要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，積極化解過(guò)剩產(chǎn)能，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一體化、循環(huán)化發(fā)展，著力培育壯大裝備制造、現(xiàn)代煤化工、新材料、節(jié)能環(huán)保、食品、醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、文化旅游業(yè)等服務(wù)業(yè)，積極培育新興業(yè)態(tài)。八要持續(xù)增加“三農(nóng)”投入，加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革。九要加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善工程，啟動(dòng)實(shí)施城市人居環(huán)境改善工程，積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改善。十要在抓好文化、醫(yī)療、社保等工作的同時(shí)，重點(diǎn)抓好教育、就業(yè)、居民增收和穩(wěn)定物價(jià)等民生工作。十一要持之以恒推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，全力推進(jìn)節(jié)能降耗，狠抓減排治污，加快推進(jìn)造林綠化和生態(tài)治理修復(fù)，強(qiáng)化環(huán)保工作責(zé)任。十二要做好財(cái)稅金融工作，深化財(cái)稅體制改革，加大增收節(jié)支力度，規(guī)范政府債務(wù)管理，推動(dòng)金融加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，加快地方金融體系建設(shè)，努力創(chuàng)造良好的金融生態(tài)。十三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，加快建設(shè)法治政府，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)和專項(xiàng)整治活動(dòng)，探索建立政府績(jī)效第三方評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)考核督查，確保完成明年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。十四要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，實(shí)事求是、科學(xué)合理地制定2015年發(fā)展目標(biāo)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。要進(jìn)一步把握好擴(kuò)大投資、項(xiàng)目和政策爭(zhēng)取、煤炭資源稅改革、加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開(kāi)放等薄弱環(huán)節(jié)、精準(zhǔn)幫扶企業(yè)等重點(diǎn)工作，切實(shí)增強(qiáng)做好明年經(jīng)濟(jì)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要做好歲末年初的工作，特別注意做好元旦、春節(jié)期間的走訪慰問(wèn)、民生保障工作，維護(hù)群眾合法權(quán)益，做好困難群眾幫扶，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，確保節(jié)日祥和，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，時(shí)刻不能放松、絲毫不能手軟。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政若干規(guī)定，確保務(wù)實(shí)節(jié)儉文明過(guò)節(jié)。要做好制定“十三五”規(guī)劃的前期工作，明年省委要提出關(guān)于我省制定“十三五”規(guī)劃的建議，各地各部門要早部署、早行動(dòng)，深入調(diào)研，認(rèn)真準(zhǔn)備，為省委提出建議提供翔實(shí)、準(zhǔn)確的第一手資料。

會(huì)議要求，各級(jí)各部門和廣大黨員干部群眾要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定信心、振奮精神，更好地肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)我省改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的歷史重任，扎實(shí)做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，奮力開(kāi)創(chuàng)新常態(tài)下富民強(qiáng)省的新局面。

第二篇：山西省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議舉行

山西省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議舉行 袁純清、王君作重要講話

12月26日至27日，山西省委十屆二次全體會(huì)議暨山西省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在太原舉行。會(huì)議由省委常委會(huì)主持。會(huì)議全面貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，聽(tīng)取和討論了省委書(shū)記袁純清受省委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了 《中共山西省委、山西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)〈決定〉，加快建設(shè)文化強(qiáng)省的實(shí)施意見(jiàn)》。省委書(shū)記袁純清，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)王君分別作了重要講話。省委副書(shū)記金道銘，省政協(xié)主席薛延忠，省領(lǐng)導(dǎo)李小鵬、高建民、湯濤、李兆前、陳川平、張少華、王建明、聶春玉、杜善學(xué)、申聯(lián)彬等出席會(huì)議。省委常委、宣傳部長(zhǎng)胡蘇平就《實(shí)施意見(jiàn)》作了說(shuō)明。

出席會(huì)議的省委委員64人，候補(bǔ)委員10人，以及有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志。部分基層黨員代表列席會(huì)議。

會(huì)議充分肯定了省委常委會(huì)一年來(lái)的工作。指出，省委九屆十一次全會(huì)以來(lái)，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省委常委會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊依靠全委會(huì)的同志，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)山西省干部群眾，全面推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，加強(qiáng)民主法治建設(shè)和文化強(qiáng)省建設(shè)，著力保障 改善民生，努力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開(kāi)局。

會(huì)議指出，明年要召開(kāi)黨的十八大，這是全黨全國(guó)人民的一件大事、喜事、盛事，對(duì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提出了更高要求，確保明年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)具有十分重要的意義。明年工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十次黨代表大會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展主題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線和穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把握擴(kuò)大內(nèi)需的基本要求，以轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個(gè)新山西為總體戰(zhàn)略，以建設(shè)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)為總抓手，大力推進(jìn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有新突破，在轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)上有新進(jìn)展，在保障和改善民生上有新舉措，在社會(huì)管理創(chuàng)新上有新成效，保持山西省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、物價(jià)總水平基本穩(wěn)定和社會(huì)和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

會(huì)議指出，越是面臨困難和挑戰(zhàn)，越要增強(qiáng)信心，在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)壓力加大、難度加大、風(fēng)險(xiǎn)加大的情況 下，必須保持積極的精神狀態(tài)。信心本質(zhì)上是一種科學(xué)的態(tài)度，信心要體現(xiàn)在化危為機(jī)上，在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更趨復(fù)雜、面臨許多不確定因素的環(huán)境中，更應(yīng)該審時(shí)度勢(shì)、沉著應(yīng)對(duì)；在各方面困難增多的情況下，更應(yīng)該牢牢把握主題主線，不失時(shí)機(jī)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式；在保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)繁重的時(shí)間段，更應(yīng)該用心做好就業(yè)、收入等民生工作。要正確處理“好”和“快”的關(guān)系、轉(zhuǎn)型和跨越的關(guān)系、穩(wěn)和進(jìn)的關(guān)系，在穩(wěn)的基礎(chǔ)上求進(jìn)，在進(jìn)的過(guò)程中保穩(wěn)。堅(jiān)持工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)，農(nóng)村抓產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)型促項(xiàng)目，發(fā)展增投資，該穩(wěn)的切實(shí)穩(wěn)住，該進(jìn)的加快推進(jìn)，抓住各種機(jī)遇，能大發(fā)展則大發(fā)展，能快發(fā)展則快發(fā)展。

袁純清在講話中指出，確保明年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，要著力抓好以下幾方面：一要發(fā)揮煤炭產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)作用，鞏固擴(kuò)大煤炭資源整合和煤礦兼并重組成果，加快整合礦井機(jī)械化改造，做好煤炭及相關(guān)產(chǎn)業(yè)文章，提高煤炭洗選率和就地轉(zhuǎn)化能力，打造循環(huán)鏈條。二要發(fā)揮投資的拉動(dòng)作用，繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，保證對(duì)國(guó)計(jì)民生有重大帶動(dòng)作用的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域投資需求，把握中央財(cái)政和信貸政策導(dǎo)向，充分挖掘民間資本潛力，加快資本市場(chǎng)建設(shè)，加大境外招商引資力度。三要發(fā)揮實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐作用，要抓好兩頭，一頭是國(guó)有大企業(yè)，加快實(shí)施“雙千億工程”，做強(qiáng)做大主業(yè)，實(shí)施一批大項(xiàng)目。每位常委聯(lián)系一個(gè)特大型企業(yè)，加強(qiáng) 指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。一頭是中小企業(yè)，建立市縣領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系中小企業(yè)制度，加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度，建立中小企業(yè)融資推進(jìn)機(jī)制，發(fā)展擔(dān)保機(jī)構(gòu)，降低中小企業(yè)融資成本。四要發(fā)揮綜改試驗(yàn)區(qū)的引領(lǐng)作用，確保明年進(jìn)入全面實(shí)施階段。把 “一市兩縣”、“一市兩園”、“一縣一企”試點(diǎn)與擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)結(jié)合起來(lái)。對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)修復(fù)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善四大領(lǐng)域的重大項(xiàng)目，做到政策優(yōu)先傾斜、要素優(yōu)先供給、服務(wù)優(yōu)先保障、難題優(yōu)先解決。建設(shè)一批大型物流園區(qū)。五要發(fā)揮城鎮(zhèn)化的承載作用。重點(diǎn)實(shí)施大縣城擴(kuò)容提質(zhì)戰(zhàn)略和百鎮(zhèn)建設(shè)工程，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，做大城鎮(zhèn)體量，鼓勵(lì)縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)組團(tuán)發(fā)展。

袁純清強(qiáng)調(diào)，省委、省政府把明年確定為“項(xiàng)目落地年”。要樹(shù)立大項(xiàng)目大發(fā)展、多項(xiàng)目快發(fā)展的理念，發(fā)展圍繞項(xiàng)目來(lái)推進(jìn)，工作圍繞項(xiàng)目來(lái)展開(kāi)，轉(zhuǎn)型圍繞項(xiàng)目來(lái)加快，在項(xiàng)目建設(shè)上取得突破。要抓緊項(xiàng)目落地，加大協(xié)調(diào)力度，積極主動(dòng)跟進(jìn)，提高項(xiàng)目落地率；突出轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型標(biāo)桿項(xiàng)目?jī)?yōu)先、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目?jī)?yōu)先、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先以及民生項(xiàng)目?jī)?yōu)先，抓緊落實(shí)與央企的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議；加快引進(jìn)項(xiàng)目，引進(jìn)優(yōu)勢(shì)資本、高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目環(huán)境，完善綠色審批通道和推進(jìn)、跟蹤服務(wù)機(jī)制。

關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，袁純清指出，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化越是加快發(fā)展，越要加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度。確保農(nóng)民收入翻番 是核心，落實(shí) “菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持政策，大力發(fā)展農(nóng)村“小水網(wǎng)”，實(shí)施山區(qū)“一村一井”工程，實(shí)施好新的“五個(gè)全覆蓋”，引深領(lǐng)導(dǎo)干部住村包村增收活動(dòng)。抓好“一村一品”“一縣一業(yè)”是關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)三大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、五大特色農(nóng)業(yè)板塊和10個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)，深入實(shí)施“513”工程，鼓勵(lì)資源型企業(yè)以多種方式支持“三農(nóng)”。

加快扶貧開(kāi)發(fā)是突破點(diǎn)，強(qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā)保障機(jī)制，加大扶貧開(kāi)發(fā)投入，建立健全扶貧責(zé)任制，優(yōu)先向符合條件的貧困地區(qū)安排大型項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

關(guān)于宣傳思想文化工作，袁純清指出，要強(qiáng)化精神支撐，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，加強(qiáng)理想信念教育，堅(jiān)持堅(jiān)韌不拔、銳意進(jìn)取、務(wù)實(shí)守信、敢于超越的核心內(nèi)涵，總結(jié)提煉“山西精神”。創(chuàng)新黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)模式。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)輿論環(huán)境，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化。要提升山西形象，推出更多大作、大片、大戲，讓更多人感知山西、了解山西、支持山西。要壯大文化實(shí)力，打造文化優(yōu)勢(shì)企業(yè)和品牌，加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，建設(shè)具有影響力的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，在轉(zhuǎn)制文化企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位改革，優(yōu)先安排基層文化建設(shè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)和扶持群眾自辦文化。

關(guān)于保障和改善民生，袁純清指出，改善民生是最大的政務(wù)，民生幸福是最大的政績(jī)。要搞好“基本民生”，保障 “底線民生”，關(guān)注“熱點(diǎn)民生”，讓山西省人民共享改革發(fā)展成果。要完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，健全困難人員就業(yè)援助長(zhǎng)效機(jī)制。要穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格總水平，完善消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，挖掘和釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力。要更加注重通過(guò)制度安排解決民生問(wèn)題，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，提高各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次和待遇水平，落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，幫助進(jìn)城農(nóng)民工解決好就業(yè)、居住、醫(yī)療、子女入學(xué)等方面的困難。要加快發(fā)展教育事業(yè)，深化公立醫(yī)院改革、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，繼續(xù)落實(shí)好為低收入農(nóng)戶每戶免費(fèi)供應(yīng)一噸取暖煤的政策，加快保障性住房建設(shè)進(jìn)度。

關(guān)于安全生產(chǎn)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，袁純清強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，一絲不茍抓穩(wěn)定、全力以赴保和諧，為黨的十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。要堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，嚴(yán)格落實(shí)政府和企業(yè)”兩個(gè)主體”責(zé)任，全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)非法違法行為，減少一般事故，遏制和杜絕重特大事故。要多措并舉維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，完善社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)打黑惡勢(shì)力和嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)，組織開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)和社會(huì)治安重點(diǎn)整治行動(dòng)，提高社會(huì)平安度，增強(qiáng)群眾安全感，組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)面接待來(lái)訪群眾，解決好涉及群眾切身利益的問(wèn)題。要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，建 立人口服務(wù)管理新模式，扎實(shí)推進(jìn)基層社會(huì)管理，加強(qiáng)特殊人群的服務(wù)、疏導(dǎo)和管理。

袁純清指出，省第十次黨代表大會(huì)描繪了今后五年的宏偉藍(lán)圖，能不能落到實(shí)處，干部是決定的因素。一要提振精神，面對(duì)發(fā)展要有一股干勁，面對(duì)挑戰(zhàn)要有一股闖勁、一股韌性、一股鉆勁，在對(duì)干部德的考核中，要把精氣神作為重要內(nèi)容。二要增強(qiáng)能力。能力不足，首要問(wèn)題是發(fā)展能力不足，根本原因是學(xué)習(xí)能力不足，主要問(wèn)題是提高駕馭復(fù)雜局面的能力不足，領(lǐng)導(dǎo)干部既要自覺(jué)學(xué)習(xí)，又要善于學(xué)習(xí)，善于透過(guò)表面現(xiàn)象抓住本質(zhì)規(guī)律和發(fā)展大勢(shì)，善于從錯(cuò)綜復(fù)雜的事務(wù)中把握主要矛盾和矛盾主要方面，善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系。三要改進(jìn)作風(fēng)，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、政績(jī)觀，保持一顆敬業(yè)之心、淡泊之心、感恩之心，勤勤懇懇干事，兢兢業(yè)業(yè)為官，踏踏實(shí)實(shí)做人。要將下鄉(xiāng)住村、包村增收、下訪接訪等工作常態(tài)化，在深入群眾、服務(wù)群眾中轉(zhuǎn)變作風(fēng)、經(jīng)受歷練。

袁純清對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)提出五點(diǎn)要求：一要以過(guò)硬舉措加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。首要環(huán)節(jié)是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，強(qiáng)化黨的基本理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化宗旨觀念和群眾路線教育，強(qiáng)化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，做到大是大非不含糊，公私利益不顛倒，真假面前不混淆，虛實(shí)分明不模糊。重要任務(wù)是抓好民主集中制建設(shè)，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、能及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決自身問(wèn) 題與矛盾的領(lǐng)導(dǎo)班子工作機(jī)制和管理機(jī)制。關(guān)鍵舉措是加大干部人事制度改革力度，堅(jiān)持”六個(gè)優(yōu)先”的用人導(dǎo)向，圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)識(shí)別干部、考驗(yàn)干部、選拔干部，把優(yōu)秀干部選派到轉(zhuǎn)型跨越和綜改試驗(yàn)第一線，對(duì)在轉(zhuǎn)型跨越和綜改試驗(yàn)第一線表現(xiàn)優(yōu)秀、實(shí)績(jī)突出的干部要優(yōu)先使用。推進(jìn)干部交流任職，從戰(zhàn)略高度加大選拔年輕干部、婦女干部、黨外干部的力度，以全面推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部為重點(diǎn)，深化干部人事制度改革。二要以務(wù)實(shí)舉措加強(qiáng)基層組織建設(shè)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，推動(dòng)黨的基層組織建設(shè)全面上水平。加強(qiáng)對(duì)村”兩委”班子換屆選舉工作的組織指導(dǎo)，加強(qiáng)社區(qū)、國(guó)有企業(yè)、高校、機(jī)關(guān)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的黨建工作。做好大學(xué)生村干部工作。三要以創(chuàng)新舉措加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。完善黨管人才工作體制機(jī)制，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，重點(diǎn)引進(jìn)培養(yǎng)現(xiàn)代煤化工、新材料、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流等緊缺人才，把各類人才集聚到轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展事業(yè)中來(lái)。四要以得力舉措加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律，抓好決策落實(shí)，加強(qiáng)定期檢查和專項(xiàng)督查，確保政令暢通和落實(shí)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大治庸治懶、治軟治散力度，深入開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓。狠抓案件查處，查處一批吃拿卡要的典型案件。加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)行政審批制度改革，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，加快構(gòu)建具有山西特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。五要以高度負(fù)責(zé)的精神做 好十八大代表推薦提名和選舉工作，統(tǒng)籌做好省級(jí)人大、政府、政協(xié)換屆有關(guān)準(zhǔn)備工作。協(xié)助民主黨派省委和省工商聯(lián)搞好換屆。

王君在講話中指出，今年以來(lái)，山西省上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神，圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，全力實(shí)施”十二五”規(guī)劃，著力推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)圓滿完成全年任務(wù)，各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。山西省經(jīng)濟(jì)在去年高位運(yùn)行的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施條件繼續(xù)顯著改善，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐繼續(xù)加快，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村面貌明顯變化，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)明顯好轉(zhuǎn)，社會(huì)事業(yè)和人民生活水平有了新的提高，轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)順利起步，招商引資工作取得重大進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力不斷增強(qiáng)，山西省呈現(xiàn)出社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)的良好局面。

王君指出，做好2012年的經(jīng)濟(jì)工作，要科學(xué)分析面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，圍繞省委關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，努力保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，重點(diǎn)做好八個(gè)方面的工作：

一要全面貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的前提下，進(jìn)一步擴(kuò) 大投資規(guī)模。緊緊扭住重點(diǎn)工程這一抓手，統(tǒng)籌抓好在建續(xù)建新建項(xiàng)目建設(shè)，抓好”十二五”重大轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)，抓好各領(lǐng)域的投資，重點(diǎn)抓好新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、民生工程、城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面的投資，力爭(zhēng)使山西省投資總額達(dá)到9000億元。與此同時(shí)，要進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)需求，穩(wěn)定和拓展外需，形成內(nèi)需和外需協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格局。

二要加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。按照以煤為基、多元發(fā)展的思路，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整。在產(chǎn)業(yè)層面，突出抓好工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。進(jìn)一步做好煤炭產(chǎn)業(yè)這篇大文章，更好地發(fā)揮煤炭工業(yè)對(duì)山西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和帶動(dòng)作用；抓住整合重組和技術(shù)改造兩個(gè)重要環(huán)節(jié)，進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)非煤傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，努力提高新興產(chǎn)業(yè)占比率；補(bǔ)齊拉長(zhǎng)服務(wù)業(yè)這個(gè)”短板”，加快發(fā)展文化旅游和現(xiàn)代物流業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。在企業(yè)層面，大力推進(jìn)”大中小微”各類企業(yè)協(xié)同發(fā)展。全力支持大型企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，加大對(duì)小型微型企業(yè)的政策扶持，促進(jìn)其健康發(fā)展，加大對(duì)中型企業(yè)的支持力度，促進(jìn)其快速成長(zhǎng)。在所有制層面，繼續(xù)加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)、支持和服務(wù)力度，使國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展、相得益彰。

三要進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，不斷開(kāi)創(chuàng)”三農(nóng)”工作新局面。始終把”三農(nóng)”工作作為重中之重，全面做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作，特別要著力在突出特色上下功夫，在農(nóng)產(chǎn)品深加工上下功夫，在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)上下功夫，在扶貧開(kāi)發(fā)上下功夫，歸根結(jié)底，是要著眼于農(nóng)民收入翻番，在促進(jìn)農(nóng)民增收上下功夫。既要深入挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，積極發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入；又要加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐，鼓勵(lì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，增加農(nóng)民工資性收入；還要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，增加農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性和財(cái)產(chǎn)性收入。

四要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，不斷拓展新的發(fā)展空間。以”一核一圈三群”為骨干框架，全力支持太原率先發(fā)展，加快推進(jìn)太原晉中同城化，深入實(shí)施”大縣城”戰(zhàn)略和百鎮(zhèn)建設(shè)工程，加快建設(shè)具有山西省特色、分工合理、聯(lián)系緊密的城鎮(zhèn)群、經(jīng)濟(jì)圈和旅游帶，形成以城帶鄉(xiāng)、共同發(fā)展的新格局。以完善基礎(chǔ)設(shè)施和健全公共服務(wù)為重點(diǎn)，不斷提升城市綜合承載能力。以戶籍制度改革為切入點(diǎn)，著力破除農(nóng)民融入城市的體制機(jī)制障礙，鼓勵(lì)在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民工落戶，逐步將城鎮(zhèn)就業(yè)、醫(yī)療、教育和社保等公共服務(wù)覆蓋到農(nóng)民工，促進(jìn)農(nóng)民工有序融入城市。

五要抓好節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能 力。強(qiáng)力推進(jìn)減排治污，大力實(shí)施綠色生態(tài)工程，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源污染治理，積極推進(jìn)”四氣合一”，認(rèn)真開(kāi)展城鄉(xiāng)清潔活動(dòng)，突出抓好省城環(huán)境治理，使山西省環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。全力推進(jìn)節(jié)能降耗，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，全面推進(jìn)工業(yè)、交通、建筑和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，繼續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能工作，推廣應(yīng)用高效節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備和先進(jìn)適用技術(shù)，不斷降低能耗物耗水平。大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，繼續(xù)抓好造林綠化工程，加大汾河流域生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)力度，加快推進(jìn)太原西山地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治。著力健全促進(jìn)節(jié)能減排的長(zhǎng)效機(jī)制，使節(jié)能減排工作進(jìn)一步走上制度化、規(guī)范化的軌道。

六要持之以恒地抓好安全生產(chǎn)工作，推動(dòng)山西省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。既要進(jìn)一步強(qiáng)化抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)、抓好安全生產(chǎn)也是政績(jī)的理念，又要不斷強(qiáng)化組織、制度、措施、技術(shù)、人才、管理、紀(jì)律和體制保證；既要鞏固三年多來(lái)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成果，進(jìn)一步加強(qiáng)以煤礦為重點(diǎn)，覆蓋各行業(yè)、各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，又要遵循安全生產(chǎn)規(guī)律，嚴(yán)格落實(shí)和進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)制度和規(guī)程；既要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任，又要不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，從根本上提高安全生產(chǎn)保障水平；既要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的考核，又要嚴(yán)肅對(duì)待事故，嚴(yán)格責(zé)任追究，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。七要大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，著力保障和改善民生。要加快教育的改革發(fā)展，持續(xù)提高山西省教育支出占財(cái)政支出的比例。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，全面做好農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難群體和退役人員等各類人員的就業(yè)工作。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，穩(wěn)步提高社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次和待遇水平。加大資金投入和用地保障力度，加快保障性住房建設(shè)。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控政策，鞏固調(diào)控成果，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。要落實(shí)配套資金，加快建設(shè)步伐，確保農(nóng)村街巷硬化、便民連鎖商店、文化體育活動(dòng)場(chǎng)所、中等職業(yè)教育免費(fèi)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)新的“五個(gè)全覆蓋”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。全面貫徹落實(shí)國(guó)家和山西省穩(wěn)定物價(jià)的各項(xiàng)政策措施，著力穩(wěn)定物價(jià)總水平。進(jìn)一步完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保障困難群體的基本生活。高度重視社會(huì)管理工作，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，繼續(xù)發(fā)揮好首都護(hù)城河的作用。

八要以推進(jìn)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和招商引資為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化改革開(kāi)放、創(chuàng)新體制機(jī)制。要不斷轉(zhuǎn)變政府職能，積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，深化文化體制改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和集體林權(quán)制度改革，逐步理順煤電價(jià)格關(guān)系，推動(dòng)煤電聯(lián)營(yíng)，形成良性互動(dòng)。全面推進(jìn)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，積極在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面先行先試，在生態(tài)修復(fù)方面先行先試，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面先行先試，在民生改善方面先行先 試。要大力推進(jìn)用地機(jī)制、人才科技機(jī)制和融資方式創(chuàng)新，努力保障重大轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)的要素投入需求。繼續(xù)加大招商引資力度，尤其是要落實(shí)責(zé)任、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、加強(qiáng)考核，切實(shí)抓好項(xiàng)目落地工作，力爭(zhēng)使簽約項(xiàng)目落地率達(dá)到50%、落地資金超過(guò)1萬(wàn)億元，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展增添新的力量。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把人民群眾的安危冷暖放在心上，做好年末歲首的各項(xiàng)工作，深入開(kāi)展送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心等慰問(wèn)活動(dòng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，保障市場(chǎng)供應(yīng)，精心安排群眾節(jié)日文化生活，抓好安全生產(chǎn)和公共安全工作，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，讓人民群眾過(guò)一個(gè)溫暖祥和的節(jié)日。

會(huì)議號(hào)召，山西省上下要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍，堅(jiān)定信心、振奮精神，扎實(shí)工作、埋頭苦干，不斷開(kāi)創(chuàng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！

第三篇：經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議

會(huì)議奠定了穩(wěn)中求進(jìn),平穩(wěn)增長(zhǎng)的工作總基調(diào)。保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。

會(huì)議指出世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上十分嚴(yán)峻復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。我國(guó)要更注重國(guó)際大局，增強(qiáng)機(jī)遇、憂患意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)國(guó)際金融危機(jī)給我國(guó)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力，不斷提高我國(guó)的綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?？梢钥闯?，經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)世界各國(guó)的影響越來(lái)越明顯，經(jīng)濟(jì)全球化給發(fā)展中國(guó)家既帶來(lái)了巨大的發(fā)展機(jī)遇，又帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)全球化具有二重性，是一個(gè)充滿矛盾的過(guò)程。一方面，它促進(jìn)生產(chǎn)社會(huì)化進(jìn)一步發(fā)展，帶給當(dāng)代世界積極變化。另一方面，經(jīng)濟(jì)全球化又會(huì)產(chǎn)生一定消極后果。

會(huì)議提出要加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)自主協(xié)調(diào)發(fā)展。可以看出，國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有調(diào)節(jié)向?qū)ё饔谩?/p>

會(huì)議指出要深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，提高對(duì)外開(kāi)放水平。要深化利率市場(chǎng)化改革和匯率形成機(jī)制改革，保持人民幣匯率基本穩(wěn)定。對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展。匯率是用一國(guó)貨幣單位表示的另一國(guó)貨幣單位的價(jià)格。保持人民幣匯率穩(wěn)定對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義。

第四篇：2012經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議

奮力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越

（2011年3月20日）

同志們：

這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是在我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì)，中央和省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2010年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作，表彰服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)單位和個(gè)人，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署今年的經(jīng)濟(jì)工作。明確2011年我鎮(zhèn)工作的重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)人民統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，堅(jiān)定信心，奮發(fā)有為，努力落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，堅(jiān)定不移地推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)再上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)新跨越。下面，根據(jù)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，我講四個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，激發(fā)斗志，在回顧總結(jié)中凝聚發(fā)展力量 剛剛過(guò)去的2010年，是“十一五”規(guī)劃的收官之年，也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得重大成就的一年，一年來(lái)，全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，以“保穩(wěn)定、促發(fā)展、重民生、創(chuàng)和諧”為核心目標(biāo)，以全力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為首要任務(wù)，以大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作為主要抓手，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，艱苦奮斗，扎實(shí)工

作，各項(xiàng)工作取得了令人鼓舞的成績(jī)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的喜人態(tài)勢(shì)。

（一）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較快增長(zhǎng)，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。2010年全鎮(zhèn)完成GDP16.7億元，增長(zhǎng)7.6%，其中完成工業(yè)產(chǎn)值13.8億元，增長(zhǎng)7.6%，完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2.9億元，增長(zhǎng)8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到11236元，同比增長(zhǎng)7.4%，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到了5654元，同比增長(zhǎng)7.1%；全年完成稅收任務(wù)1431萬(wàn)元，其中地稅764萬(wàn)元，國(guó)稅667萬(wàn)元；完成財(cái)政總收入2709萬(wàn)元。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)快速、健康發(fā)展的上升時(shí)期。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模。一是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。全年完成早稻種植面積2.4萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)750斤，總產(chǎn)量達(dá)900萬(wàn)斤；完成一季稻種植面積1.2萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)1180斤，總產(chǎn)量達(dá)708萬(wàn)公斤；完成晚稻種植面積2.9萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)720斤，總產(chǎn)量達(dá)1044萬(wàn)公斤；完成棉花種植面積3.2萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)515斤，總產(chǎn)量達(dá)824萬(wàn)公斤。養(yǎng)殖業(yè)方面，全鎮(zhèn)生豬總存欄數(shù)為27240頭，其中母豬存欄數(shù)為2550頭，種公豬總存欄數(shù)為84頭。我鎮(zhèn)養(yǎng)豬100頭以上的大戶有112戶，累計(jì)外銷生豬47435頭。

二是繼續(xù)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)強(qiáng)筋壯骨。制定了村級(jí)公路十二五規(guī)劃；農(nóng)村能源戶用沼氣池建池112口；

全鎮(zhèn)疏洗村級(jí)渠道3萬(wàn)多米，尤以神童村、雙堰村、大郎城村、南洲村、黑山坡村、黑樹(shù)山村、新顏村、荷花村完成情況好，效果明顯。

三是繼續(xù)加快農(nóng)村專業(yè)合作組織建設(shè)，確保農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道暢通。我鎮(zhèn)目前共有農(nóng)村專業(yè)合作組織18個(gè)，主要以蔬菜和各種經(jīng)濟(jì)類作物為主，南山村、雙堰村、大洲村、南洲村、大郎城等村的的農(nóng)村專業(yè)合作組織目前已有大批農(nóng)戶加入，通過(guò)走專業(yè)與合作的道路，不僅促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?，而且為農(nóng)戶帶來(lái)了非常可觀的收入。

四是加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力，全鎮(zhèn)現(xiàn)已完成能繁母豬保險(xiǎn)近1000頭、油菜4.7萬(wàn)畝、水稻97萬(wàn)畝、棉花3.2萬(wàn)畝的保險(xiǎn)任務(wù)。

五是大力扶植典型，點(diǎn)面工作全線鋪開(kāi)。通過(guò)大力地宣傳發(fā)動(dòng)和政策扶持，2010年我鎮(zhèn)種養(yǎng)殖業(yè)在原有的基礎(chǔ)上又涌現(xiàn)了一大批典型。長(zhǎng)興橋村的張名書(shū)通過(guò)土地流轉(zhuǎn)種植雙季稻近400畝，純收入達(dá)10萬(wàn)元。白馬圻村的徐艷平逐步實(shí)現(xiàn)了繁殖—喂養(yǎng)—屠宰—出售一條龍的養(yǎng)牛業(yè)，年出欄達(dá) 120多頭，實(shí)現(xiàn)純收入40余萬(wàn)元。

（三）爭(zhēng)資立項(xiàng)加大力度，招商引資卓有成效。2010年，受國(guó)際、國(guó)內(nèi)環(huán)境的影響，我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)回暖明顯。

一是招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。孟國(guó)平老板的糖廠投資1000多萬(wàn)元，現(xiàn)在已完成廠房建設(shè)，進(jìn)入到設(shè)備安裝及生產(chǎn)階段；祥安油脂有限公司在工業(yè)園區(qū)征地20畝，計(jì)劃投資2000萬(wàn)元進(jìn)行廠房建設(shè)，現(xiàn)已投資800萬(wàn)元，新建廠房竣工后已投入生產(chǎn)；大洋食品有限公司收購(gòu)了原三湘防水材料有限公司，投資950萬(wàn)元后，已投入批量生產(chǎn)，去年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1000多萬(wàn)元。

二是現(xiàn)有規(guī)模工業(yè)企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。森藝家私投資約4000萬(wàn)元在工業(yè)園區(qū)購(gòu)地約80畝，用于擴(kuò)建廠房，計(jì)劃今年再追加投資1200萬(wàn)元，現(xiàn)廠房已建成，正抓緊投產(chǎn)；福十二食品有限公司在工業(yè)園區(qū)購(gòu)地60畝，計(jì)劃投資4000萬(wàn)元用于做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)；洞庭蛋業(yè)有限公司在工業(yè)園區(qū)購(gòu)地20畝，計(jì)劃投資2000萬(wàn)元擴(kuò)建廠房。

（四）重點(diǎn)工程有序推進(jìn)，城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。一是全鎮(zhèn)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目有新突破。2010年我鎮(zhèn)完成了興盛東路、杭瑞高速及其連接線、興盛立交橋連接線及新顏工業(yè)園區(qū)的征地和拆遷工作。城南路已完成了南洲村、丁家城村和小荷堰村的征地，正在做拆遷的前期準(zhǔn)備工作。另外，聯(lián)郊路、桂花廣場(chǎng)、臨江廣場(chǎng)、德昌公園、港口碼頭等重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)也在穩(wěn)步推進(jìn)中。

二是全鎮(zhèn)城市管理出現(xiàn)新局面。2010年是鞏固城市清潔工程成果的重要一年，我鎮(zhèn)作為此項(xiàng)工作的主體，健全了衛(wèi)

生保潔員網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展了58名衛(wèi)生保潔員，完善了基礎(chǔ)設(shè)施，新增了20臺(tái)垃圾車。去年我鎮(zhèn)共硬化道路18條，面積達(dá)2萬(wàn)多平方米，街道綠化率和路燈亮化率達(dá)到100%。城區(qū)小攤小販歸行歸市，棚亭攤點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，車輛?？繑[放整齊，交通秩序運(yùn)行暢通，“門前三包”責(zé)任到人，市容市貌煥然一新。

（五）齊心共建和諧南洲，社會(huì)事務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展 一是九年義務(wù)教育繼續(xù)向高水平、高質(zhì)量鞏固提高轉(zhuǎn)變。農(nóng)村中小學(xué)布局進(jìn)一步優(yōu)化，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益進(jìn)一步提高。在去年市縣組織的教育督導(dǎo)評(píng)估活動(dòng)中，取得了優(yōu)異的成績(jī)。

二是醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)藥監(jiān)管和疾病預(yù)防控制體系進(jìn)一步完善。去年加強(qiáng)了對(duì)村、社區(qū)衛(wèi)生室的督查管理，對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，全年對(duì)醫(yī)藥市場(chǎng)進(jìn)行了2次專項(xiàng)整治，取締非法行醫(yī)15家，城鄉(xiāng)居民健康建檔率達(dá)35%。

三是農(nóng)村合作醫(yī)療工作進(jìn)展順利。全鎮(zhèn)去年完成參合資金170多萬(wàn)元，占總?cè)蝿?wù)的107%。

四是計(jì)劃生育工作實(shí)現(xiàn)“保模創(chuàng)新”的目標(biāo)。去年全鎮(zhèn)符合政策生育率92.8%，綜合避孕節(jié)育措施落實(shí)率96%，建立了流動(dòng)人口計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)管理，較好的完成了省市縣考核各項(xiàng)指標(biāo)。

五是其他社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。社會(huì)保障、就業(yè)和再就業(yè)、民政優(yōu)撫、扶貧幫困等均取得較好的成績(jī)。去年我鎮(zhèn)共發(fā)放民政優(yōu)撫資金54.97萬(wàn)元，城鎮(zhèn)低保31.63萬(wàn)元，農(nóng)村低保31.3萬(wàn)元，救災(zāi)救治資金39.4萬(wàn)元，申報(bào)并落實(shí)危房重建40戶，危房改造21戶。

六是國(guó)防教育、國(guó)防后備力量建設(shè)和人防工作全面推進(jìn)，圓滿地完成了上級(jí)人武部門交辦的工作任務(wù)。全年完成送檢新兵107名，占任務(wù)的98%，共輸送新兵73名，其中包括3名女兵。

七是社會(huì)治安綜合治理力度加大，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。在亞運(yùn)會(huì)和世博會(huì)期間，沒(méi)有出現(xiàn)赴京、省、市上訪。通過(guò)開(kāi)展普法教育，廣大干部群眾的法律意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，各類違法犯罪率較上年大幅度下降。

繼續(xù)深化了“平安南洲”建設(shè)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)認(rèn)真開(kāi)展了排查整治工作，對(duì)西河街、湘鄂邊大市場(chǎng)、南華橋、南洲橋和荷花集鎮(zhèn)等物質(zhì)集中、經(jīng)濟(jì)活躍、來(lái)往車輛和人員多，容易發(fā)生盜竊、扒竊和打架斗毆等刑事案件、治安案件和災(zāi)害事件的地段進(jìn)行了排查整治，通過(guò)專項(xiàng)整治行動(dòng)，城區(qū)居民安全感大大增強(qiáng)，深受廣大群眾好評(píng)。

同志們，2010年工作成績(jī)的取得，是我們緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，正確貫徹黨的方針政策，創(chuàng)造性開(kāi)展工作的結(jié)果，是全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)一心，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，同心同德，努力奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的黨員干部、廣大群眾、各界人士表示崇高的敬意

和衷心的感謝！

二、認(rèn)清形勢(shì)，正視問(wèn)題，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感 同志們，過(guò)去一年我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)當(dāng)看到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在著一些問(wèn)題和困難：一是受國(guó)際、國(guó)內(nèi)金融危機(jī)余波影響，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍有難度；二是城鎮(zhèn)化水平較低，城市功能分區(qū)布局不明顯，體制矛盾日益突顯；三是社會(huì)治安隱患、重點(diǎn)工程建設(shè)環(huán)境等熱點(diǎn)問(wèn)題仍然突出；特別是一些涉及群眾切身利益的問(wèn)題還沒(méi)有很好解決，勞動(dòng)就業(yè)、信訪穩(wěn)定等方面還有一些突出問(wèn)題亟待解決；四是個(gè)別黨員、干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作效率不高，作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步改進(jìn)。這些問(wèn)題必須高度重視，認(rèn)真加以解決。

2011年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)許多新情況、新特點(diǎn)，對(duì)我們加快發(fā)展既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。我們要開(kāi)闊視野，放眼全局，找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，集中各種有利因素，用好各種有利條件，匯聚各方發(fā)展力量，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面。黨的十七屆五中全會(huì)、新出臺(tái)的“十二五”規(guī)劃，描繪了新的條件下繼續(xù)全面推進(jìn)建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，為我們指明了前進(jìn)的方向，增添了新的精神動(dòng)力；2011中央、省、市、縣更加重視三農(nóng)問(wèn)題，中央新的一號(hào)文件突出強(qiáng)調(diào)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度，進(jìn)一步加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的政策和資金支持，為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了新的條件。

從我鎮(zhèn)內(nèi)部情況看，近幾年我鎮(zhèn)固定資產(chǎn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張，綜合實(shí)力有所增強(qiáng)，為加快發(fā)展奠定了較好基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)位居縣城中心，地域優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)明顯。鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，廣大干部群眾人心思進(jìn)，加快發(fā)展的內(nèi)部條件也已經(jīng)具備。只要我們始終高唱加快發(fā)展的主旋律，抓住機(jī)遇，充分利用國(guó)家政策，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，突出特色，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)，強(qiáng)力突破，就一定能夠推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

三、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，推動(dòng)南洲各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階 2011年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作總的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)的會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞縣委提出的打造“湘北明珠、生態(tài)南縣”，著力推進(jìn)“后發(fā)崛起”的戰(zhàn)略，突出“發(fā)展”這個(gè)中心，緊扣“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”兩條主線，主攻城鎮(zhèn)、交通、新農(nóng)村三大建設(shè)，狠抓“社會(huì)穩(wěn)定、計(jì)劃生育、黨的建設(shè)、民生事業(yè)”四項(xiàng)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)總量新突破、發(fā)展質(zhì)量新提高、鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)新拓展、作風(fēng)建設(shè)新轉(zhuǎn)變、社會(huì)事業(yè)新跨越”五大目標(biāo)，按照“興工、強(qiáng)農(nóng)、活市”六字工作方針，實(shí)施七線管理，著力打造小康南洲、平安南洲、和諧南洲。

2011年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%以上，財(cái)政收入增長(zhǎng)12%以上，農(nóng)民人均純收入增加100元，城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)，計(jì)劃生育實(shí)現(xiàn)“進(jìn)位

爭(zhēng)先”目標(biāo)，人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將抓好以下七方面的工作：

（一）搶抓機(jī)遇，注重融入對(duì)接，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力

突出抓好戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)，搶抓南縣各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)帶來(lái)的重大機(jī)遇，加大服務(wù)力度，全力爭(zhēng)政策、出規(guī)模、創(chuàng)特色，努力完成鎮(zhèn)村公路硬化、維修計(jì)劃，不斷完善南洲交通網(wǎng)絡(luò)骨架，構(gòu)建全方位全新交通格局，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)快速發(fā)展注入新的活力。

（二）興工強(qiáng)鎮(zhèn)，著力企業(yè)整合提質(zhì),注入經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力

2011年，我鎮(zhèn)將加快培育工業(yè)企業(yè)，力爭(zhēng)多培養(yǎng)規(guī)模企業(yè)。抓住機(jī)遇，充分調(diào)查論證，科學(xué)規(guī)劃工業(yè)園區(qū)，搭建工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，逐步作為增強(qiáng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移的載體來(lái)抓。抓企業(yè)改革，堅(jiān)持骨干企業(yè)抓擴(kuò)張，優(yōu)勢(shì)資源抓整合，新興產(chǎn)業(yè)抓培植，閑置資產(chǎn)抓盤(pán)活，大力整合提質(zhì)食品、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。加大“科技強(qiáng)企”引導(dǎo)力度，加大企業(yè)對(duì)科技的投入力度，落實(shí)好科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量提升等方面的措施，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。提高政府管理服務(wù)水平，不斷優(yōu)化投資軟環(huán)境，積極開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，調(diào)動(dòng)各方力量，創(chuàng)造良好環(huán)境，啟動(dòng)民間資本，催生新的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)一步提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。

（三）夯實(shí)基礎(chǔ)，著力項(xiàng)目工程建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁

抓經(jīng)濟(jì)，項(xiàng)目是關(guān)鍵。只有持續(xù)不斷地實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，增長(zhǎng)才有后勁，發(fā)展才有依托，科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。因此，我們必須專心致志、心無(wú)旁騖、堅(jiān)定不移地抓項(xiàng)目、抓投入、抓建設(shè)，以此支撐南洲科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)脊梁。一要在現(xiàn)成項(xiàng)目上下功夫。對(duì)列入計(jì)劃尚未開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，要發(fā)揚(yáng)“釘子”精神，盯住不放、鍥而不舍，全力以赴做好各項(xiàng)前期工作，力爭(zhēng)盡早實(shí)施。二要在在建項(xiàng)目上下功夫。對(duì)于在建項(xiàng)目，如興盛東路、城南路、桂花園廣場(chǎng)和工業(yè)園等工程的開(kāi)發(fā)建設(shè)，要強(qiáng)化督促調(diào)度，妥善處理在建工程與人民群眾利益沖突問(wèn)題，服從大局服從整體，早日受益。

（四）創(chuàng)新方法，著力招商引資新突破，搭建經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體

制定招商引資目標(biāo)，力爭(zhēng)多引進(jìn)大、中型項(xiàng)目，要以更加主動(dòng)的工作、更加有效的措施、更加周到細(xì)致的服務(wù)，推動(dòng)招商引資工作再上新臺(tái)階、再求新突破。瞄準(zhǔn)目標(biāo)，重點(diǎn)出擊。要瞄準(zhǔn)與南洲鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、聯(lián)系密切的地區(qū)、企業(yè)，實(shí)行定產(chǎn)業(yè)、定產(chǎn)品招商，努力把產(chǎn)業(yè)鏈拉長(zhǎng)、做粗。要建立健全以政府為主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)為主線、企業(yè)為主體、專業(yè)隊(duì)伍為骨干的專業(yè)招商體系。大力開(kāi)展企業(yè)招商，鼓勵(lì)以商招商，努力形成人人招商、合力招商的良好局面。

（五）強(qiáng)化管理，著力城鎮(zhèn)品位提升，塑造經(jīng)濟(jì)發(fā)展形象

城鎮(zhèn)品位的提升，是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要形象。我們要繼續(xù)抓好四項(xiàng)工作：一是堅(jiān)持規(guī)劃先行原則，根據(jù)縣委縣政府發(fā)展方向，抓緊完成南洲鎮(zhèn)城區(qū)總規(guī)劃；二是繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力吸引民間資本參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能，拓展城鎮(zhèn)發(fā)展空間，提升城鎮(zhèn)品位，增強(qiáng)城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)能力，加速新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。抓好生態(tài)運(yùn)河建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，搞好城區(qū)凈化、亮化、美化建設(shè)和郊區(qū)生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)。三是進(jìn)一步完善市場(chǎng)功能，加強(qiáng)南洲鎮(zhèn)集市經(jīng)營(yíng)環(huán)境整治，從根本上杜絕占地經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。四是加大投入，加強(qiáng)市容、衛(wèi)生、交通秩序整治力度，提高城鎮(zhèn)管理水平，提升居民文明程度，徹底改變城區(qū)臟、亂、差的現(xiàn)象，提質(zhì)我鎮(zhèn)人居環(huán)境。

（六）結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展突破

一是要突出抓好特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，打造特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)建設(shè)好水稻基地、蔬菜基地、棉花基地、造竹基地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。二是要重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。抓好農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造和維護(hù)管理，大力實(shí)施淤積渠道整治、防洪抗旱工程、公路修建維護(hù)等項(xiàng)目，不斷改善生產(chǎn)條件，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有效保障。三是要努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)水

平。積極把握中央重視和支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，加大爭(zhēng)取力度，提高對(duì)接水平；統(tǒng)籌推進(jìn)一事一議、土地征用等工作，穩(wěn)步推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展專業(yè)合作組織，調(diào)動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)發(fā)家致富、共建美好家園的積極性，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動(dòng)力。四是要扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，在南洲村示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上再逐步發(fā)展3—4個(gè)村，以點(diǎn)帶面全鎮(zhèn)推進(jìn)。

（七）統(tǒng)籌推進(jìn)，著力社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障

一要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，繼續(xù)深入開(kāi)展“平安南洲”、“和諧南洲”創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)密防范、嚴(yán)格安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，全力抓好信訪工作，及早做好矛盾排查化解，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，防止重特大安全事故發(fā)生，爭(zhēng)創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，為人民安居樂(lè)業(yè)、為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?fàn)I造和諧安定的社會(huì)環(huán)境。

二要抓民生民本，按照突出重點(diǎn)、惠及多數(shù)的原則，在教育、文化、衛(wèi)生、社保、救助等方面，為人民群眾扎扎實(shí)實(shí)辦一批看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事，不斷提高人民群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。要大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)轉(zhuǎn)移，健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系，落實(shí)就業(yè)扶持政策。要逐步提高養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)層次和水平。健全城鄉(xiāng)最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保，逐步提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。加大廉租房和農(nóng)村危房改造力度，著力解決低

收入群眾住房困難。扎實(shí)推進(jìn)救災(zāi)救濟(jì)工作，積極發(fā)展社會(huì)福利、慈善事業(yè)，不斷提高困難群眾的生活保障水平。

三要抓計(jì)劃生育，強(qiáng)化基本國(guó)策意識(shí)，加強(qiáng)綜合治理和基礎(chǔ)工作，狠抓流動(dòng)人口管理，把好技術(shù)關(guān)口，創(chuàng)新服務(wù)手段，完善責(zé)任機(jī)制，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策，加大懲處力度，穩(wěn)定低生育水平，提升計(jì)劃生育整體工作水平。

四要抓財(cái)政增收，加強(qiáng)稅收征管，科學(xué)把握力度，力爭(zhēng)財(cái)政稅收突破2500萬(wàn)，確保準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。堅(jiān)持有保有壓，集中財(cái)力辦大事，握緊拳頭保重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)發(fā)展和民生的財(cái)力支撐。增強(qiáng)預(yù)算剛性，規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，強(qiáng)化制度約束，提高財(cái)政效益。

四、立足當(dāng)前，狠抓落實(shí)，扎實(shí)抓好事關(guān)全年全局的當(dāng)前各項(xiàng)工作

“一年之計(jì)在于春”。全鎮(zhèn)各級(jí)各部門要從戰(zhàn)略全局出發(fā)，進(jìn)一步提升工作思路，明確工作目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施，立足當(dāng)前，扎實(shí)抓好以下幾項(xiàng)具體工作：

一是扎實(shí)抓好糧食生產(chǎn)工作。按照縣委下達(dá)的任務(wù)，2011年全鎮(zhèn)須完成早、晚、一季稻播種面積7.1萬(wàn)畝，重點(diǎn)是單改雙、直播改拋秧。鎮(zhèn)黨委政府現(xiàn)已迅速組建糧食生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子，并將任務(wù)下達(dá)各村，同時(shí)確定了重點(diǎn)區(qū)域，迅速加大宣傳力度，制定落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策，確保完成糧食生產(chǎn)任務(wù)。

各村要迅速抓好早稻面積落實(shí)，穩(wěn)定增加糧食播種面積。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，組織農(nóng)技人員下鄉(xiāng)進(jìn)村開(kāi)展

春耕科技培訓(xùn)活動(dòng)，動(dòng)員和指導(dǎo)農(nóng)民抓好春收作物的培管。農(nóng)技等部門要加強(qiáng)種子、農(nóng)藥、化肥、機(jī)械等物資的儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)，確保農(nóng)資市場(chǎng)供應(yīng)充足，價(jià)格平穩(wěn)。要認(rèn)真開(kāi)始農(nóng)資市場(chǎng)打假集中整治，確保農(nóng)民買到放心農(nóng)資。

二是加大力度做好造竹工作。造竹工作也是我鎮(zhèn)今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，全年目標(biāo)任務(wù)為1200畝。一期300畝造竹工作正在如火如荼的開(kāi)展，二期1000畝任務(wù)要確保完成。

三是解放思想，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。我鎮(zhèn)城南路、人民北路、雙堰路、興盛路等一系列城鎮(zhèn)建設(shè)工程都任務(wù)艱巨，一是要積極宣傳政策；二是要加大工作力度。

四是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)運(yùn)作，著力推進(jìn)換屆選舉工作。在選舉過(guò)程中，一定要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，充分尊重民意，嚴(yán)格依法依規(guī)，堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的原則，做好各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，提高工作的透明度，要求公開(kāi)的必須公開(kāi)，要求上墻的必須上墻，使選舉全過(guò)程在“陽(yáng)光下”運(yùn)作，使廣大黨員群眾真正能根據(jù)自己的真實(shí)意愿推選領(lǐng)頭羊。

五是抓防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備工作。在堅(jiān)持保障工程質(zhì)量和施工安全的前提下，早部署、限工期，搶進(jìn)度，確保汛前全面完成在建水利工程的各項(xiàng)掃尾工作。同時(shí)，要加強(qiáng)各類應(yīng)急度汛工程預(yù)案的制定和完善，加緊對(duì)水利工程隱患進(jìn)行一次全面排查、全面檢修，對(duì)防汛物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行一次全面摸底和補(bǔ)充，確保防汛抗災(zāi)工作人員、責(zé)任、措施、物資“四個(gè)

到位”。加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，提高洪災(zāi)易發(fā)區(qū)的群眾防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)，做到家喻戶曉。

六是抓春季動(dòng)物防疫工作。當(dāng)前已進(jìn)入重大動(dòng)物疫病高發(fā)季節(jié)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化防控責(zé)任，落實(shí)綜合防治措施，加強(qiáng)動(dòng)物免疫檢疫，扎實(shí)做好疫病防控的各項(xiàng)工作，抓早、抓小、抓苗頭，把可能出現(xiàn)的動(dòng)物疫情控制和撲滅在最小范圍。

同志們，“十一五”已于2010年劃上了圓滿的句號(hào)，站在“十二五”的開(kāi)局之年，我們肩負(fù)的使命光榮而艱巨。實(shí)現(xiàn)今年的工作目標(biāo)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，同心同德，奮力拼搏，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，為打造小康南洲、平安南洲、和諧南洲而努力奮斗！

第五篇：經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議

振奮精神 埋頭苦干

為建設(shè)富裕和諧新太古而努力奮斗

──在太古鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 同志們:

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)太古鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，這是一次非常重要的會(huì)議。是一次解放思想、搶抓機(jī)遇的大會(huì)，是一次明確任務(wù)、鼓舞干勁的大會(huì)，也是一次加快發(fā)展、提速前進(jìn)的大會(huì)。王鄉(xiāng)長(zhǎng)對(duì)我鄉(xiāng)2008年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作進(jìn)行了全面回顧和總結(jié)，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了深入細(xì)致的分析，對(duì)2009年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作進(jìn)行了總體部署。請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論，按照提出的要求抓好落實(shí)。為了使大家進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)，增強(qiáng)信心，我就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神和抓好當(dāng)前有關(guān)工作提三點(diǎn)要求。

一、要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，全面貫徹會(huì)議精神

這次全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議既有總結(jié)，又有部署，內(nèi)容豐富、形式多樣、成效明顯。特別是王鄉(xiāng)長(zhǎng)的講話主題鮮明、內(nèi)涵豐富，對(duì)去年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作的總結(jié)客觀公正，對(duì)發(fā)展面臨的形勢(shì)分析全面深刻，對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作的部署和要求具體明確。講話始終高揚(yáng)加快發(fā)展、提速前進(jìn)、迅速崛起的主題，體現(xiàn)了創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的時(shí)代精神，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。這是一個(gè)解放思想、重點(diǎn)突出、措施扎實(shí)的講話，既與黨的十七大、十七屆三中全會(huì)及中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神保持

高度一致，又緊密結(jié)合全鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)際，充分體現(xiàn)了全鄉(xiāng)人民盼發(fā)展、思發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望。我們一定要組織廣大干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，全面把握這次會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)，把全鄉(xiāng)廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái)，統(tǒng)一到今年經(jīng)濟(jì)工作的安排和部署上來(lái)。第一，認(rèn)清形勢(shì)。2008年是我國(guó)爬坡過(guò)坎的一年，國(guó)家為了應(yīng)對(duì)目前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，出臺(tái)了十條措施，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安居工程等方面給予大投入，以擴(kuò)大內(nèi)需，保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。國(guó)家的宏觀調(diào)控政策對(duì)我們來(lái)說(shuō)既是千載難逢的機(jī)遇，也是加快發(fā)展的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)，正確把握好今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，把困難估計(jì)得充分一些，把應(yīng)對(duì)措施考慮得更周密一些，把工作做得更扎實(shí)一些，力爭(zhēng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。

第二，增強(qiáng)信心。面對(duì)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需實(shí)施積極的財(cái)政政策及省地重大戰(zhàn)略決策部署帶來(lái)的重大機(jī)遇，要充分看到有利條件，堅(jiān)定迎難而上的信心。盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但做好今年經(jīng)濟(jì)工作我們依然有著許多有利條件和積極因素。從大的發(fā)展背景看，我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在，不會(huì)因這場(chǎng)金融危機(jī)而發(fā)生逆轉(zhuǎn)；我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有變，中央出臺(tái)的一系列擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)政策措施將強(qiáng)化這種態(tài)勢(shì)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)信，我們國(guó)家這艘經(jīng)濟(jì)巨輪

完全有能力抗擊風(fēng)浪。就我鄉(xiāng)而言，我們一定要堅(jiān)定信心，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和一切有利因素，組織好羊業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

第三，明確目標(biāo)。王鄉(xiāng)鄉(xiāng)在講話中指出，2009年經(jīng)濟(jì)工作總體目標(biāo)是：糧食總產(chǎn)達(dá)到540萬(wàn)斤，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入875萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入1030元，種植飼草2055畝，新增肉羊1500只，肉羊存欄7500只，新增干果經(jīng)濟(jì)林2000畝，水果經(jīng)濟(jì)林500畝。這是鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府對(duì)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行了深入分析的基礎(chǔ)上提出來(lái)的，是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的需要，是實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越的需要。預(yù)期目標(biāo)既體現(xiàn)了我鄉(xiāng)安排經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的連貫性，又體現(xiàn)了我鄉(xiāng)面對(duì)困難乘勢(shì)而上的決心。大家要按照提速發(fā)展的要求，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，努力在今年全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中爭(zhēng)先分創(chuàng)優(yōu)。

第四，狠抓落實(shí)。2009年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，大家要根據(jù)這次會(huì)議確定的預(yù)期目標(biāo)，深入調(diào)查研究，結(jié)合實(shí)際，勤思善謀，創(chuàng)新發(fā)展思路，緊跟社會(huì)發(fā)展步伐，把握時(shí)代脈搏，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，提出新思路，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，選準(zhǔn)突破口，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，制定切實(shí)可行、有針對(duì)性的、可操作性強(qiáng)的規(guī)劃措施，第五，務(wù)求實(shí)效。抓落實(shí)關(guān)鍵要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。今年各項(xiàng)目標(biāo)要求更高、時(shí)間任務(wù)要緊、矛盾壓力更大，我們必須把更

多的時(shí)間和精力用在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作上，堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，咬住全年目標(biāo)不松勁，抓緊各項(xiàng)工作不停步。要集中力量，有的放矢，突破重點(diǎn)，二、要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)把會(huì)議精神落到實(shí)處

工作作風(fēng)，是一個(gè)人的人格和品質(zhì)反映。工作作風(fēng)問(wèn)題關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一是要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，健全工作機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究，切實(shí)做到誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)。上級(jí)安排和部署的工作任務(wù)必須要一件一件地干，一件一件地落實(shí)到位，做到事事有著落，件件有回音。二是要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。廣大黨員干部要自覺(jué)克服畏難情緒、自滿思想，打破因循守舊、墨守成規(guī)的陋習(xí)，力求產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新成效、民生工程要有新進(jìn)展、目標(biāo)要有新增長(zhǎng)、工作推進(jìn)要有新舉措。三是要增強(qiáng)實(shí)干意識(shí)。在實(shí)際工作中要充分發(fā)揮模范帶頭作用，敢于攻堅(jiān)，善于破解難題。要大膽實(shí)踐，大膽創(chuàng)新，敢于負(fù)責(zé)，敢于觸及矛盾。要堅(jiān)決反對(duì)和克服明哲保身、遇到問(wèn)題繞道走，碰到困難就低頭，有了矛盾就上交。要敢于堅(jiān)持原則，踏實(shí)工作，積極化解矛盾。堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效。四是要增強(qiáng)群眾意識(shí)。要經(jīng)常深入群眾、深入實(shí)際，認(rèn)真調(diào)查研究，傾聽(tīng)干部群眾的呼聲、要求和意見(jiàn)，努力找到解決問(wèn)題的有效辦法。要做到想群眾之所想，急群眾之所急，謀群眾之所謀，通過(guò)滿腔熱情的工作體現(xiàn)鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)群眾的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。絕不能對(duì)群眾漠不關(guān)心，麻木不仁，致使干群關(guān)系惡化，甚至激化矛盾。堅(jiān)決反對(duì)官僚主義、形式主義和衙門作風(fēng)。五是要增強(qiáng)整體意識(shí)。許多重點(diǎn)工作涉及面廣、交叉點(diǎn)多，需要整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)同動(dòng)作。大家要圍繞大局，服務(wù)中心，相互支持不設(shè)障，相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，相互協(xié)作不梗阻，真正形成“干事業(yè)一條心、抓工作一盤(pán)棋、謀發(fā)展一股勁”的濃厚氛圍，舉全鄉(xiāng)之力，集全民之智，積極投入到今年的工作中去，確保鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

三、要抓好當(dāng)前工作，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)2009年是推進(jìn)“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年，大家要高度重視，統(tǒng)籌安排，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓好當(dāng)前。

（一）抓好農(nóng)業(yè)工作。搞好春耕備耕工作和田間管理，搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)，做好良種、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資的調(diào)運(yùn)，確保春耕生產(chǎn)。加大涉農(nóng)資金的監(jiān)督和管理，確保資金運(yùn)行安全，確保涉農(nóng)項(xiàng)目有效落實(shí)，確保涉農(nóng)工程質(zhì)量和效益，確保農(nóng)民得到實(shí)惠。

（二）抓好安全生產(chǎn)工作。合理安排道路交通、森林防火等重點(diǎn)安全工作，要扎實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)安全措施，抓好危險(xiǎn)路段整治，加強(qiáng)路檢路查力度，嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為。要加強(qiáng)森林防火，全面消除安全隱患。要建立健全安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)制度，推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督。

（三）抓好人口計(jì)生工作。認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，抓住春節(jié)期間大量外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)過(guò)年時(shí)機(jī)，加大工作力度，力爭(zhēng)在“四術(shù)”完成上取得新突破。

（四）抓好社會(huì)穩(wěn)定工作。全國(guó)、全省“兩會(huì)”即將召開(kāi)，我們一定要高度重視并切實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定工作。進(jìn)一步加大信訪工作力度，搞好矛盾糾紛排查調(diào)處，做到排查一件化解處理一件，努力把問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)，保證在“兩會(huì)”期間無(wú)越級(jí)上訪現(xiàn)象。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理，及時(shí)妥善處臵突發(fā)事件，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)好社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（五）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。不得以各種名義用公款相互邀請(qǐng)、大吃大喝；嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)違紀(jì)收受有關(guān)單位和個(gè)人的禮品、現(xiàn)金等。紀(jì)檢部門要加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察，嚴(yán)肅法紀(jì)，對(duì)違反規(guī)定的要嚴(yán)厲查處，要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

同志們，當(dāng)前太古各項(xiàng)工作的發(fā)展勢(shì)頭很好，我們一定要始終保持清醒頭腦，倍加珍惜和鞏固來(lái)之不易的大好局面，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志和更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，同心同德，扎實(shí)苦干，為建設(shè)富裕和諧新太古而努力奮斗!

謝謝大家!