第一篇：山西省酒類管理工作會議

全省酒類管理工作會議在太原召開

3月5－7日，全省酒類管理工作會議在太原舉行，商務廳孫躍進廳長、劉進副廳長、省食安委陳利民處長及廳條法處、監(jiān)察室負責人，各市商務局分管領導、酒管辦主任、酒類稽查隊長以及誠信經(jīng)營示范企業(yè)代表共140余人參加會議，會議由劉進副廳長主持。

會議的主要內容是總結2011年工作、安排部署2012年全省酒類管理工作，通報了2011年全省酒類管理系統(tǒng)十大違法案件，表彰了酒類管理先進集體、個人和誠信經(jīng)營示范企業(yè)，與各市商務局簽訂了酒類管理目標責任書。

省商務廳孫躍進廳長作重要講話，并對做好酒類管理工作提出具體要求。一是提高思想認識，強化責任意識。各級商務酒管部門要從講政治的高度，進一步認識食品安全和酒類管理工作的重要性，切實加強酒類管理機構、執(zhí)法隊伍建設；二是創(chuàng)新管理方式，強化市場監(jiān)管。各級稽查部門要保持專項整治活動效果，加強市場檢查力度，使監(jiān)管工作常態(tài)化、規(guī)范化；三是多管齊下，搞好監(jiān)管。要落實好酒類“黑名單”制度，要加強宣傳，運用好媒體的力量，引起更多消費者關注，在全社會形成關心酒類管理工作、酒類消費安全的氛圍；四是監(jiān)管關口提前，措施上“打防結合”。要把監(jiān)管重心從以“打”為主向“打防結合”轉變。要積極探索新形勢下名優(yōu)廠家與酒類管理部門合力打假的新方法、新手段，最大限度的凈化酒類市場；五是加強酒管隊伍自身建設，提高業(yè)務素質和能力，及時表揚先進、批評后進，進一步形成人心思進、群策群力的局面，通過大家的努力，確保今年全省酒類管理工作任務的順利完成。

第二篇：山西省酒類管理條例

山西省酒類管理條例

（修訂征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范酒類生產(chǎn)、流通秩序,保護消費者、生產(chǎn)者和銷售者的合法權益,促進酒類產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國行政許可法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內從事酒類生產(chǎn)、流通、儲運活動以及對酒類生產(chǎn)、流通實施監(jiān)督管理,應當遵守本條例。

第三條 本條例所稱酒類,是指酒精度（乙醇含量）大于0.5%vol的含酒精飲料,包括發(fā)酵酒、蒸餾酒、配制酒、食用酒精以及其他含酒精成分的飲品。

第四條 各級人民政府應當加強酒類生產(chǎn)、流通管理工作的組織領導,促進酒類產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,維護酒類消費安全。

縣級以上人民政府經(jīng)濟和信息化行政主管部門負責制定、實施酒類生產(chǎn)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局。質量技術監(jiān)督部門負責酒類生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

商務行政主管部門負責酒類流通的監(jiān)督管理，其所屬的酒類流通管理機構，負責酒類流通管理的具體工作。

縣級以上人民政府工商、食藥、公安、交通運輸、檢驗

檢疫等有關部門,按照各自職責,負責酒類生產(chǎn)、流通監(jiān)督管理的有關工作。

第五條 鼓勵酒類行業(yè)組織建立和完善行業(yè)自律制度，發(fā)揮酒類行業(yè)組織在咨詢、服務方面的作用。

第六條 各級酒類管理機構應建立酒類行業(yè)監(jiān)測體系，建立酒類經(jīng)營者信用檔案。

第二章 生產(chǎn)管理

第七條 從事酒類商品生產(chǎn)活動，應當依法取得省級以上質量技術監(jiān)督部門頒發(fā)的酒類商品生產(chǎn)許可證，未取得酒類商品生產(chǎn)許可證的，不得從事酒類生產(chǎn)活動。

申請酒類商品生產(chǎn)許可證，應當具備下列條件：

（一）符合國家產(chǎn)業(yè)政策；

（二）有較先進的生產(chǎn)設備和與生產(chǎn)規(guī)模相適應的場地、設施；

（三）有先進的生產(chǎn)工藝和熟悉酒類生產(chǎn)的專業(yè)技術人員；

（四）有保證產(chǎn)品質量的生產(chǎn)、衛(wèi)生、環(huán)境保護條件和管理制度，產(chǎn)品應當達到規(guī)定的質量標準和國家衛(wèi)生標準；

（五）有產(chǎn)品質量檢驗機構和完備的檢測手段及合格的檢驗人員；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第八條 省人民政府主管酒類生產(chǎn)的部門會同省工業(yè)

產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理機構，應當自縣級人民政府主管酒類生產(chǎn)的部門收到申領酒類生產(chǎn)許可證申請書之日起六十日內進行審核，對符合條件的，予以辦理；對不符合條件的，書面告知理由。

第九條 酒類生產(chǎn)者必須持證生產(chǎn)。

酒類生產(chǎn)許可證實行年檢，每三年換發(fā)一次。任何單位和個人不得偽造、租借、涂改或買賣酒類生產(chǎn)許可證。

第十條 酒類生產(chǎn)者應保證酒類質量，出廠前必須嚴格進行質量檢驗，出具質量合格證明。禁止質量不合格的酒類出廠銷售。

第十一條 用于生產(chǎn)酒類的水質必須符合生活飲用水衛(wèi)生標準。配制酒類使用的基酒和食用酒精，必須符合國家質量和衛(wèi)生標準。生產(chǎn)、配制酒類使用的添加劑必須符合食品添加劑使用衛(wèi)生標準。

禁止使用甲醇、非食用酒精或其他非食用化學物質配制酒類。

第十二條 酒類生產(chǎn)者聯(lián)營或委托加工的酒類，應當做到統(tǒng)一原料配方、生產(chǎn)工藝、質量標準和食品標簽，并標明實際生產(chǎn)者的廠名、廠址。

第十三條 酒類產(chǎn)品的標識應當用中文標明廠名、廠址、生產(chǎn)日期、批號、規(guī)格、采用的質量標準、主要原料、容量、酒精含量、生產(chǎn)許可證編號。國家規(guī)定應當標明產(chǎn)品保質期限的酒類產(chǎn)品，應在顯著位置標明。

第三章 流通管理

第十四條 酒類批發(fā)、零售實行許可證制度。第十五條 從事酒類商品批發(fā)活動，應當依法取得酒類批發(fā)許可證，未取得酒類批發(fā)許可證的，不得從事酒類批發(fā)活動。

申領酒類批發(fā)許可證應當具備下列條件：

（一）有符合規(guī)定的注冊資本和相應的經(jīng)營場所、倉儲設施；

（二）有熟悉酒類知識的專業(yè)人員；

（三）有健全的管理制度；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十六條 從事酒類商品零售活動，應當依法取得酒類零售許可證，未取得酒類零售許可證的，不得從事酒類零售活動。

申領酒類零售許可證應當具備下列條件：

（一）有固定的經(jīng)營場所；

（二）有熟悉酒類知識的專業(yè)人員；

（三）有健全的管理制度

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十七條 從事酒類批發(fā)和零售的經(jīng)營者，應向縣級人

民政府商務主管部門提出書面申請，縣級商務主管部門自接到申請人申請之日起，10個工作日完成初審，并報市級商務主管部門審核。市級商務部門應當自接到縣級商務主管部門上報材料之日起，10個工作日完成審核并做出決定，對符合條件的發(fā)給許可證；對不符合條件的，不予發(fā)證，并書面告知理由。

未按規(guī)定辦理酒類批發(fā)和零售許可證的，工商管理部門不予辦理《食品流通許可證》、《餐飲服務許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》。

第十八條 酒類經(jīng)營者必須亮證經(jīng)營。

酒類批發(fā)、零售許可證實行年檢，每三年換發(fā)一次。任何單位和個人不得偽造、涂改、租借或買賣酒類批發(fā)、零售許可證。

第十九條 酒類經(jīng)營單位的名稱、法人代表、經(jīng)營場所和經(jīng)營范圍發(fā)生變化的，應當自變更之日起，十日內向原發(fā)證機關申請辦理變更登記手續(xù)。

第二十條

酒類流通實行《酒類流通隨附單》（以下簡稱《隨附單》）溯源制度。

酒類生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)銷售酒類商品時，應填寫《隨附單》；酒類批發(fā)和零售企業(yè)購進酒類商品時，應索取《隨附單》。

《隨附單》內容包括：售貨單位名稱、地址、許可證號、聯(lián)系方式、購貨單位名稱、銷售日期、銷售商品（品名、規(guī)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)批號或生產(chǎn)日期、數(shù)量、單位）等內容，并加蓋經(jīng)營者印章。

第二十一條 酒類經(jīng)營者銷售酒類商品時，應填寫《隨附單》。酒類經(jīng)營者購進酒類商品時，應索取《隨附單》。

沒有《隨附單》的酒類商品不得上市流通和銷售，物流運輸部門不予辦理儲運業(yè)務。

任何單位和個人不得偽造、涂改、租借或買賣《隨附單》。第二十二條 《酒類批發(fā)許可證》、《酒類零售許可證》和《酒類流通隨附單》由省人民政府商務主管部門統(tǒng)一印制，列入省級預算。

第二十三條 新酒品上市銷售前，其銷售者應持批發(fā)許可證、產(chǎn)銷雙方協(xié)議書或授權書及生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、注冊商標證明、質量檢驗合格證、衛(wèi)生檢驗合格證明和樣品酒，到縣級商務主管部門辦理登記備案。

第二十四條 酒類商品全部實行預包裝銷售，包裝及標簽須標明生產(chǎn)廠家名稱、地址、酒品名稱、酒精含量、包裝容量、開封后的有效期限、生產(chǎn)者和經(jīng)營者的電話等，禁止銷售散裝酒。

第二十五條 酒類生產(chǎn)者、銷售者舉辦新聞發(fā)布會、廣告宣傳和展銷活動時，應持批發(fā)許可證及生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、質量和衛(wèi)生檢驗證明等復印

件到所在地酒類商品監(jiān)督管理部門登記備案。

第二十六條 酒類生產(chǎn)者和銷售者不得向未取得酒類商品批發(fā)許可證和零售許可證的經(jīng)營者銷售酒類商品；酒類批發(fā)、零售經(jīng)營者不得從無酒類生產(chǎn)許可證或者酒類批發(fā)許可證的企業(yè)和個人購進酒類商品。

第二十七條 禁止酒類經(jīng)營者銷售下列產(chǎn)品:

（一）使用甲醇、非食用酒精及其他非食用原料生產(chǎn)的酒類；

（二）以假充真,以次充好,摻雜、摻假,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的酒類；

（三）偽造產(chǎn)品產(chǎn)地,偽造、冒用或者變造他人廠名、廠址、商標、包裝、裝潢及認證標志、國際標準產(chǎn)品標志、地理標志產(chǎn)品專用標志、名牌標志等標志的酒類；

（四）違法使用他人生產(chǎn)酒類的名稱、產(chǎn)地、廠址、商標、包裝、裝潢,或者違法使用與他人生產(chǎn)酒類近似的名稱、包裝、裝潢,造成和他人生產(chǎn)酒類相混淆,使購買者誤認為是他人生產(chǎn)的酒類；

（五）在標簽或者標識上以直接或者間接暗示性語言、圖形、符號導致消費者將購買的飲料酒或者飲料酒的某一性質與另一產(chǎn)品混淆的酒類；

（六）過期、變質的酒類；

（七）未加貼符合規(guī)定標準的中文標簽的進口酒類；

（八）法律、法規(guī)禁止銷售的其他酒類。

第二十八條 進口酒類應當查驗出入境檢驗檢疫部門出具的衛(wèi)生證書,并索取其復印件。

第二十九條 酒類銷售者不得向未成年人銷售酒類商品,并在經(jīng)營場所的顯著位置予以明示。

第三十條 酒類經(jīng)營者應當建立酒類購銷臺賬,并完整保存3年,保證臺賬的真實性、完整性和可追溯性。

第三十一條 對酒類產(chǎn)品質量有爭議的,可以申請法定質量檢驗機構進行檢驗；涉及酒類產(chǎn)品真?zhèn)蔚?法定質量檢驗機構應當征求被侵權產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的意見。

第三十二條 廣告經(jīng)營者和廣播、電視、報刊等媒體，不得為無酒類生產(chǎn)、批發(fā)、零售許可證的生產(chǎn)者和經(jīng)營者設計、制作、代理、發(fā)布酒類廣告。

第四章 監(jiān)督管理

第三十三條 酒類生產(chǎn)、流通行政主管部門應當建立酒類行業(yè)監(jiān)測體系，建立酒類經(jīng)營者信用檔案，形成有效的信用監(jiān)督和失信懲戒機制，并建立酒類監(jiān)督舉報制度。

第三十四條 酒類行政主管部門和其他有關行政主管部門對酒類市場實施監(jiān)督檢查或處罰時，不得少于兩人，并出示執(zhí)法證件。執(zhí)法人員不出示執(zhí)法證件的，當事人有權拒絕檢查。

執(zhí)法人員進行監(jiān)督檢查時，不得妨礙當事人正常的生

產(chǎn)、經(jīng)營活動，不得索取和收受當事人的財物。

第三十五條 酒類生產(chǎn)者和經(jīng)營者應接受監(jiān)督檢查，如實提供有關證件和資料，不得拒絕、阻撓檢查，不得阻礙監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務，不得擅自轉移變賣和銷毀待檢的酒類商品和有關酒品信息。

第三十六條 酒類行政主管部門進行監(jiān)督檢查時，可以采取下列措施：

（一）對涉嫌從事違法生產(chǎn)、銷售酒類的場所實施現(xiàn)場檢查；

（二）查閱、復制或者錄制與酒類監(jiān)督事項有關的材料；

（三）確有必要時，可以對酒類抽樣取證，對可能滅失或者以后難以取得的證據(jù)，經(jīng)執(zhí)法單位負責人批準，可以先行登記保存；

（四）要求當事人就酒類監(jiān)督事項涉及的問題作出說明；

（五）經(jīng)執(zhí)法單位負責人批準，對有證據(jù)證明銷售本條例第二十七條禁止銷售的酒類予以查封、扣押；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

第三十七條 監(jiān)督檢查單位對于查封、扣押和抽樣取證的酒類以及登記保存的酒類、原料、設備、工具等有關物品，應當填寫登記表，由執(zhí)法人員、當事人或者見證人簽字。當事人拒絕簽字的，由執(zhí)法人員注明拒簽事由。

監(jiān)督檢查單位對于查封、扣押和抽樣取證的酒類以及登記保存的酒類、原料、設備、工具等有關物品，應當妥善保管，并在七日內作出處理決定；給當事人造成直接損失的，應當依法賠償。

第三十八條 對酒類生產(chǎn)、經(jīng)營活動中的違法行為，任何單位和個人均有權向有關部門舉報、投訴，有關部門應及時調查處理。對舉報有功的單位和個人，有關部門應當給予表彰和獎勵，獎勵基金由同級財政予以保障。

第五章 法律責任

第三十九條 違反本條例第九條第一款規(guī)定的,由縣級以上質量技術監(jiān)督部門責令限期辦理相關備案手續(xù)；逾期仍未備案的,責令停止生產(chǎn),沒收違法生產(chǎn)的酒類產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設備、原料等物品,處以違法生產(chǎn)酒類產(chǎn)品價值5倍以上10倍以下罰款；有違法所得的,沒收違法所得。

違反本條例第九條第二款規(guī)定的,由縣級以上質量技術監(jiān)督部門責令改正,沒收違法生產(chǎn)的酒類產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設備、原料等物品,處以違法生產(chǎn)酒類產(chǎn)品價值5倍以上10倍以下罰款；有違法所得的,沒收違法所得；情節(jié)嚴重的,負責備案登記的質量技術監(jiān)督部門可以取消其備案登記。

第四十條 違反本條例第十五條、第十六條規(guī)定的，由縣級以上商務主管部門責令停止銷售，沒收所售酒品及違法所得，所售酒品貨值金額不足1萬元的并處2000元以上5萬以下罰款；貨值金額1萬元以上的并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款。

第四十一條 違反本條例第十八條第一款的，由縣級商務主管部門責令限期改正。

違反第十八條第二款、第十九條、第二十條規(guī)定的，由縣級商務主管部門責令限期改正，逾期不改的，處5000元以上1萬元以下罰款。

第四十二條 違反本條例第九條三款、第十八條第三款、第二十一條第三款規(guī)定的，由縣級以上商務主管部門予以沒收，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十三條 違反本條例第二十三條規(guī)定的，由縣級商務主管部門責令停止銷售，限期改正，逾期不改的處以1萬元以下罰款，沒收所售酒品及違法所得。

第四十四條 違反本條例第二十四條規(guī)定的，沒收所售酒品及違法所得，所售酒品貨值金額不足1萬元的并處2000元以上5萬以下罰款；貨值金額1萬元以上的并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款；由發(fā)證機關吊銷酒類批發(fā)、零售許可證和營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十五條 違反本條例第二十六條規(guī)定的，由縣級以上商務主管部門沒收其酒品及違法所得，并處貨值金額等值

以上3倍以下罰款。

第四十六條 違反本條例第二十七條第（一）、（三）、（四）、（五）、（七）、（八）項規(guī)定的，由縣級商務主管部門責令停止銷售，沒收違法所售酒品，并處違法所售酒品貨值金額等值以上3倍以下罰款；

違反第二十七條第（二）、（六）項規(guī)定的，由縣級商務主管部門責令停止銷售，沒收違法所售酒品，并處違法所售酒品貨值金額50%以上3倍以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十七條 違反本條例第二十九條規(guī)定的，由縣級以上商務主管部門處以2000元以下罰款。

第四十八條 違反本條例第三十條規(guī)定的，由縣級以上商務主管部門責令限期改正，逾期不改的處2000元以上2萬元以下罰款。

第四十九條 違反本條例第三十二條規(guī)定的，由縣級以上商務主管部門會同工商部門限期改正，逾期不改的處5000元以上1萬元以下罰款。

第五十條 違反本條例第三十四條規(guī)定的，要視情節(jié)給予行政處分，因此給公民、法人或者其他組織造成損失的，依法承擔賠償責任。

第五十一條 違反本條例第三十五條規(guī)定的，由縣級以上商務主管部門處以2000元以上10萬元以下罰款；造成嚴

重后果的移送司法機關處理。

第六章 附則

第五十二條 本條例具體應用中的問題，由省人民政府負責解釋。

第五十三條 本條例自2012年 月 日起施行。

第三篇：山西省經(jīng)濟工作會議

山西省經(jīng)濟工作會議在太原舉行

12月29日，全省經(jīng)濟工作會議在太原舉行。省委書記王儒林，省委副書記、省長李小鵬出席會議并作重要講話。會議深入學習貫徹落實總書記系列重要講話精神，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和省委十屆六次全會精神，分析新常態(tài)下我省面臨的經(jīng)濟形勢，總結今年經(jīng)濟工作，安排部署2015年全省經(jīng)濟工作任務。會議強調，明年全省經(jīng)濟工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議及省委十屆六次全會部署，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，以總書記系列重要講話精神為根本指針，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益為中心，把轉方式調結構放到更加重要位置，全力推進“六大發(fā)展”，全面深化改革，擴大開放，突出創(chuàng)新驅動，強化風險防控，保障改善民生，促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定。省委副書記樓陽生主持會議，省政協(xié)主席薛延忠等出席會議。王儒林在講話中，深刻分析新常態(tài)下我省面臨的經(jīng)濟形勢和挑戰(zhàn)機遇，提出明年經(jīng)濟工作的總體要求、重點任務。李小鵬在講話中，著重對明年全省經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標和重點工作作出安排部署，并作總結講話。

會議指出，世界經(jīng)濟仍處在國際金融危機后的深度調整期，總體延續(xù)緩慢復蘇態(tài)勢。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，國內經(jīng)濟形勢正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，對我省 “資源型經(jīng)濟”將產(chǎn)生巨大而深遠的影響。面對復雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢，我省積極應對經(jīng)濟下行的巨大壓力，全省上下團結奮斗，堅韌前行，取得了來之不易的成果。我們要清醒認識到，當前經(jīng)濟下行還未見底，對我省的壓力在持續(xù)加大，這種嚴峻形勢前所未有。在看到困難與挑戰(zhàn)的同時，我們更要看到發(fā)展機遇。在困難與挑戰(zhàn)面前，我們不能消極，更不能退縮，必須迎難而上，主動應對挑戰(zhàn)，積極搶抓機遇，有效防控風險，深化改革開放。既要增強危機意識，未雨綢繆，把困難和問題估計得更充分一點；更要堅定信心、砥礪前行，努力保持經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。

會議指出，2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的啟動之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是我省全面推進“六大發(fā)展”的開局之年，做好經(jīng)濟工作意義重大。要在帶有全局性、根本性和關鍵性的問題上始終保持清醒和堅定，確保明年經(jīng)濟工作精準發(fā)力、卓有成效、深入推進。一要堅持以經(jīng)濟建設為中心不動搖，堅定不移地抓好發(fā)展這個第一要務。二要主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，深刻認識“三期疊加”的階段性特征，走出新常態(tài)下我省經(jīng)濟社會發(fā)展新路子。三要堅持穩(wěn)中求進總基調。著眼于實現(xiàn)“穩(wěn)”和“進”的相互促進，首先要解決好“穩(wěn)”的問題，在有質量、有效益的前提下，力爭發(fā)展快一些。四要切實提高經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益，對發(fā)展保持一定的戰(zhàn)略定力，堅決摒棄“以GDP論英雄”的錯誤觀念和做法，切實把經(jīng)濟工作重心放到提質增效上來。五要全面落實“六大發(fā)展”戰(zhàn)略部署，深刻認識全面推動“六大發(fā)展”的針對性、必然性和重要性，切實增強責任感和使命感，把各項要求落實到明年的經(jīng)濟工作中。

會議提出了明年經(jīng)濟工作的七項重點任務：一要深入做好煤與非煤兩篇大文章。切實圍繞“六型”轉變，深入做好煤炭這篇大文章，重點圍繞山西國家綜合能源基地建設，加快建設三大煤炭基地、三個千萬千瓦級現(xiàn)代化大型煤電外送基地，全力打造煤炭能源產(chǎn)業(yè)升級版，走出一條“革命興煤”新路。切實圍繞“七大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，深入做好非煤產(chǎn)業(yè)這篇大文章，緊緊圍繞文化旅游、裝備制造、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、食品醫(yī)藥和現(xiàn)代服務業(yè)等七大產(chǎn)業(yè)，分類制定規(guī)劃，扎實推進實施，盡快見到實效，走出“一煤獨大”的資源型經(jīng)濟困局。二要堅持以深化改革擴大開放提升經(jīng)濟增長新動力。要以深化改革釋放發(fā)展活力，高舉“綜改”旗幟，全力抓好轉型綜改試驗區(qū)這個我省全面深化改革的核心任務，山西最大的改革工程，深化國資國企改革，分類分步積極推進各類市場主體改革發(fā)展，繼續(xù)下好簡政放權這步“先手棋”，扎實推進煤炭、財稅、生態(tài)、民生等領域的各項改革。要以擴大開放拓展發(fā)展空間，在更高層次、更廣領域推進我省新一輪對外開放，大力開展招商引資，加快引進世界500強、央企、軍工企業(yè)和知名民營企業(yè)等重要戰(zhàn)略投資者，引進先進技術和人才，集聚發(fā)展要素。三要著力發(fā)現(xiàn)培育新的經(jīng)濟增長點。

大力抓好投資，形成新的增長點，優(yōu)化投資結構、提高投資質量和效益，謀劃實施一批能夠形成新的經(jīng)濟增長點的大項目、好項目；大力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)掘新的增長點，特別要重視發(fā)揮我省鋁土礦和煤層氣資源優(yōu)勢，把我省打造成全國重要的鋁工業(yè)和煤層氣生產(chǎn)基地；大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，培育新的增長點，特別注重發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)；大力發(fā)展板塊經(jīng)濟，催生新的增長點，特別注重發(fā)揮好各類開發(fā)區(qū)作為板塊經(jīng)濟核心區(qū)的帶動作用；大力發(fā)展特色經(jīng)濟，打造新的增長點，在全省培育一大批特色鮮明、競爭力強的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和在全國叫得響、立得住的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色名牌產(chǎn)品；大力推進新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，擴展新的增長點，以人的城鎮(zhèn)化為核心，搞好發(fā)展規(guī)劃和政策銜接，統(tǒng)籌推進；大力發(fā)展電子商務等新興業(yè)態(tài)，放大新的增長點，依托大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)，大力發(fā)展現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)。四要全力在科技創(chuàng)新、民營經(jīng)濟和金融振興三大方面實現(xiàn)新突破。要突出抓好科技創(chuàng)新，大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，深化科技體制改革，緊密結合推進科技創(chuàng)新城建設，把培養(yǎng)科技領軍人才、給予科技人員股權激勵政策、鼓勵支持各種人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為戰(zhàn)略性舉措切實抓好；要扎實推進工商登記便利化，鼓勵、支持和引導非公經(jīng)濟發(fā)展，拓寬投資領域和渠道，加強服務體系建設，優(yōu)化發(fā)展的政策、政務、法制、市場、輿論等環(huán)境，不斷激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，是經(jīng)濟發(fā)展的血液和重要支撐，要采取有效措施振興和發(fā)展金融業(yè)，努力實現(xiàn)新突破。五要切實做好“三農(nóng)”工作。切實把“三農(nóng)”工作擺在重要位置，加快推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變；創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式和機制，重點打好太行、呂梁兩山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅戰(zhàn)。六要大力推進生態(tài)文明建設。堅持不懈推進節(jié)能減排，重點推進以煤層氣為主體的“氣化山西”工作，進一步提升循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平，全力推進重點地區(qū)、重點領域環(huán)境治理和保護，加快采煤沉陷區(qū)治理，做到補上舊賬，不欠新賬。要不斷完善生態(tài)文明建設機制，深化資源性產(chǎn)品價格和稅費改革，建立資源有償使用制度和生態(tài)補償制度，健全生態(tài)環(huán)境保護責任追究制度和環(huán)境損害賠償制度，鼓勵資源集約節(jié)約利用，支持發(fā)展清潔能源。七要加強保障和改善民生工作。切實做好就業(yè)工作，努力提高城鄉(xiāng)居民收入水平，多辦為民便民利民的實事。不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，努力營造整潔、衛(wèi)生、健康、宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境。要保持社會和諧穩(wěn)定，全面推進法治山西建設，不斷引深平安創(chuàng)建活動，強化食品藥品安全和安全生產(chǎn)監(jiān)管。

會議強調，要切實加強和改進各級黨委對經(jīng)濟工作的領導。一是進一步解放思想。要提升解放思想的自覺，努力從封閉守成、陳規(guī)陋習、裹足不前中解放出來，下決心擺脫煤炭依賴、政府依賴、管制思維的羈絆，下力氣破除各種體制機制障礙，放膽發(fā)展、穩(wěn)步前行；要抓住解放思想的重點，主動克服 “速度情結”“GDP崇拜”“換擋焦慮”的不良影響；要找準解放思想的途徑，最直接、最有效的辦法就是學習貫徹總書記系列重要講話精神，用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是全面提升對經(jīng)濟工作的領導水平。要提高領導經(jīng)濟工作的制度化水平，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的核心作用；要提高領導經(jīng)濟工作的法治化水平，依法履行職能，依法調控和治理經(jīng)濟；要提高領導經(jīng)濟工作的專業(yè)化水平，注重培養(yǎng)選拔政治上強、懂經(jīng)濟、會管理的領導干部充實各級領導班子。三是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。要不斷優(yōu)化市場環(huán)境，創(chuàng)造公平競爭環(huán)境，加快形成健康的政商關系，真正為企業(yè)松綁，持續(xù)推進各項改革，積極打造中部地區(qū)的改革高地；要不斷優(yōu)化政務環(huán)境，進一步轉變政府職能，建立健全權力清單、責任清單和負面清單“三個清單”的管理模式，繼續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢、狠剎 “四風”高壓態(tài)勢、掃黑除惡高壓態(tài)勢，堅決整治亂作為、不作為、慢作為等現(xiàn)象，深入實施“六權治本”；要不斷優(yōu)化輿論環(huán)境，穩(wěn)定社會預期，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，增強發(fā)展信心。四是切實加大抓落實工作力度。各地、各部門和各級領導干部特別是主要領導同志，要真正轉變作風，發(fā)揚釘釘子精神，當好抓落實的“一把手”。任務分解要細化，每一個方面的工作都要項目化，每一個項目都要把任務細分，落實到人頭；督促檢查要到位，實地查、細算賬，找出問題，推動落實；考核評價要科學，根據(jù)形勢和任務的變化及時調整指標，改進辦法，不斷提高考核結果的真實性、有效性；不落實的問題要解決，針對不落實的事，找準不落實的人，依紀依規(guī)嚴肅追究責任。

會議對明年的經(jīng)濟工作作出具體安排部署。一要牢固樹立安全發(fā)展理念,深刻汲取事故教訓，依法依規(guī)促進安全生產(chǎn)，保持安全生產(chǎn)管理體制相對穩(wěn)定，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，深入開展安全生產(chǎn)大檢查和打非治違專項行動，加強考核問責，促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)明顯好轉，并向穩(wěn)定好轉堅實邁進。二要認真貫徹落實總書記關于推進能源革命的重要講話精神，深入實施“煤炭20條”“煤炭17條”，大力推動煤炭消費革命、供給革命、科技革命、管理革命和開放合作，促進煤炭產(chǎn)業(yè)向市場主導型、清潔低碳型、集約高效型、延伸循環(huán)型、生態(tài)環(huán)保型、安全保障型轉變。重點抓好煤炭管理革命，鞏固引深煤炭清費立稅、公路運銷體制改革成果，加快推進資源配置市場化改革、煤炭行政審批制度和證照管理制度改革、煤炭交易方式改革。三要大力實施轉型綜改三年實施方案和“2285”行動計劃，加快制定權力清單、責任清單，探索制定負面清單，著力抓好低熱值煤發(fā)電項目審批、煤層氣礦業(yè)權審批、商品場外衍生品交易等改革試點，深化國有企業(yè)改革、交通企業(yè)及高速公路資產(chǎn)債務重組等各項改革，向改革要發(fā)展活力。四要深入實施創(chuàng)新驅動和低碳創(chuàng)新行動計劃，推進科技管理體制改革，加強科技創(chuàng)新的政策支持，加快山西科技創(chuàng)新城建設，向創(chuàng)新要發(fā)展動力。五要加大招商引資、招才引智力度，建設開放平臺，改善發(fā)展環(huán)境，構建對外開放新格局，形成外貿競爭新優(yōu)勢，以擴大開放爭取更大的發(fā)展空間。六要繼續(xù)把投資作為穩(wěn)增長的強大引擎、調結構的主要抓手、惠民生的重要載體抓實抓好，全力推進四個方面、十大領域投資，全力實施“十大標志性工程”，抓好重大項目前期工作，創(chuàng)新投融資體制機制，激發(fā)民間投資活力，再掀重點工程和重大項目建設新高潮。同時，要重視發(fā)揮好消費的基礎性作用。七要加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構，積極化解過剩產(chǎn)能，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一體化、循環(huán)化發(fā)展，著力培育壯大裝備制造、現(xiàn)代煤化工、新材料、節(jié)能環(huán)保、食品、醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、文化旅游業(yè)等服務業(yè)，積極培育新興業(yè)態(tài)。八要持續(xù)增加“三農(nóng)”投入，加強以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎設施建設，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，繼續(xù)調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，加大扶貧開發(fā)力度，進一步深化農(nóng)村改革。九要加快推進農(nóng)村人居環(huán)境改善工程，啟動實施城市人居環(huán)境改善工程，積極穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化，促進城鄉(xiāng)面貌進一步改善。十要在抓好文化、醫(yī)療、社保等工作的同時，重點抓好教育、就業(yè)、居民增收和穩(wěn)定物價等民生工作。十一要持之以恒推進環(huán)境保護和生態(tài)建設，全力推進節(jié)能降耗，狠抓減排治污，加快推進造林綠化和生態(tài)治理修復，強化環(huán)保工作責任。十二要做好財稅金融工作，深化財稅體制改革，加大增收節(jié)支力度，規(guī)范政府債務管理，推動金融加大對實體經(jīng)濟的支持力度，加快地方金融體系建設，努力創(chuàng)造良好的金融生態(tài)。十三要進一步轉變政府職能，加快建設法治政府，扎實開展學習討論落實活動和專項整治活動，探索建立政府績效第三方評估機制，加強考核督查，確保完成明年各項目標任務。十四要堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益為中心，實事求是、科學合理地制定2015年發(fā)展目標。

會議強調，要進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，形成推動工作的強大合力。要進一步把握好擴大投資、項目和政策爭取、煤炭資源稅改革、加強民營經(jīng)濟和對外開放等薄弱環(huán)節(jié)、精準幫扶企業(yè)等重點工作，切實增強做好明年經(jīng)濟工作的針對性和實效性。

會議強調，要做好歲末年初的工作，特別注意做好元旦、春節(jié)期間的走訪慰問、民生保障工作，維護群眾合法權益，做好困難群眾幫扶，著力解決群眾反映強烈的突出問題，確保節(jié)日祥和，維護社會穩(wěn)定。始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，時刻不能放松、絲毫不能手軟。嚴格執(zhí)行廉潔從政若干規(guī)定，確保務實節(jié)儉文明過節(jié)。要做好制定“十三五”規(guī)劃的前期工作，明年省委要提出關于我省制定“十三五”規(guī)劃的建議，各地各部門要早部署、早行動，深入調研，認真準備，為省委提出建議提供翔實、準確的第一手資料。

會議要求，各級各部門和廣大黨員干部群眾要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定信心、振奮精神，更好地肩負起領導我省改革開放和現(xiàn)代化建設的歷史重任，扎實做好明年的經(jīng)濟工作，奮力開創(chuàng)新常態(tài)下富民強省的新局面。

第四篇：廈門市酒類管理規(guī)定(修訂)

廈門市酒類管理規(guī)定（修訂）

1996年10月3日廈門市人民政府令第44號頒布；根據(jù)1997年12月29日廈門市人民政府令第69號《廈門市人民政府關于修訂部分規(guī)章的決定》修正；2002年4月16日市政府101

號令修訂。

第一章 總 則

第一條 為加強酒類生產(chǎn)和流通的監(jiān)督管理，制止生產(chǎn)和銷售假冒偽劣酒類，維護酒類市場秩序，保護消費者的合法權益，根據(jù)國家有關規(guī)定，結合廈門市的實際情況，制定本規(guī)定。

第二條 凡在本市從事酒類生產(chǎn)（含加工和改裝）和流通活動的單位和個人，均應遵守本規(guī)定。

第三條 廈門市經(jīng)濟發(fā)展委員會對酒類產(chǎn)品生產(chǎn)進行行業(yè)管理。

廈門市酒類專賣局依據(jù)本規(guī)定對本市酒類產(chǎn)品的流通進行監(jiān)督管理。

工商、技術監(jiān)督、商檢、衛(wèi)生等行政管理部門依照法律、法規(guī)規(guī)定的職責對酒類生產(chǎn)和流通進行監(jiān)督管理。

第四條 本規(guī)定所稱酒類包括白酒、黃酒、果露酒、啤酒、配制酒、滋補酒、食用酒精、進口酒、酒曲和其他含有酒精的飲料，但不包括經(jīng)醫(yī)藥主管部門按國家規(guī)定批準生產(chǎn)的藥酒。

第二章 生產(chǎn)管理

第五條 實行有計劃地調控酒類發(fā)展，鼓勵生產(chǎn)名優(yōu)酒和低酒精度酒，限制生產(chǎn)高酒精度酒。

第六條 廈門市經(jīng)濟發(fā)展委員會會同有關部門按照國家和廈門的產(chǎn)業(yè)政策及市場需求，對酒類的生產(chǎn)和發(fā)展進行統(tǒng)籌規(guī)劃。

第七條 從事酒類生產(chǎn)，必須具備下列條件：

㈠ 符合國家和廈門產(chǎn)業(yè)政策；

㈡ 達到規(guī)定的生產(chǎn)規(guī)模；

㈢ 符合國家規(guī)定的糧食消耗指標；

㈣ 具有確保酒類產(chǎn)品質量的生產(chǎn)條件；

㈤ 酒類符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準；

㈥ 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第八條 設立酒類生產(chǎn)企業(yè)，應當向廈門市經(jīng)濟發(fā)展委員會提出書面申請。廈門市經(jīng)濟發(fā)展委員會應自收到申請之日起３０日內，會同有關部門共同進行審核。符合第七條規(guī)定的，發(fā)給批準文件；不符合第七條規(guī)定的，不予批準，并書面說明理由。

持有批準文件者，依法向工商行政管理部門辦理企業(yè)登記，方可從事酒類生產(chǎn)。

第九條 酒類生產(chǎn)企業(yè)應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定對產(chǎn)品質量進行嚴格管理，產(chǎn)品出廠前必須嚴格進行質量檢驗，不合格的酒類不得出廠銷售。

嚴禁生產(chǎn)假冒偽劣酒類。

第十條 生產(chǎn)酒類的水質必須符合生活飲用水衛(wèi)生標準，配制酒類使用的食用酒精，必須符合國家標準。禁止使用非食用酒精、原料或者添加劑配制酒類。

第十一條 酒類生產(chǎn)企業(yè)應當嚴格執(zhí)行國家食品標簽標準和飲料酒標簽標準，在酒類標識上應標明廠名、廠址、生產(chǎn)日期、主要原料、保質期、酒精含量等內容。

酒類使用優(yōu)質產(chǎn)品標志或文字的，必須注明授獎等級、授獎單位和時間。

第十二條 聯(lián)營生產(chǎn)名優(yōu)酒，應統(tǒng)一原材料配方、生產(chǎn)工藝、質量要求、產(chǎn)品檢驗標準，并注明產(chǎn)地的廠名、廠址。

第十三條 開發(fā)酒類新產(chǎn)品，應當在該新產(chǎn)品出廠銷售前報廈門市經(jīng)濟發(fā)展委員會和廈門市酒類專賣局備案。

第十四條 酒類生產(chǎn)企業(yè)應當將生產(chǎn)和銷售情況每半年一次報廈門市酒類專賣局。

第三章 流通管理

第十五條 從事酒類批發(fā)，必須具備下列條件：

㈠ 有１００萬元以上的注冊資金，符合規(guī)定的經(jīng)營場所和倉儲設施；

㈡ 計量器具準確，衛(wèi)生條件符合規(guī)定；

㈢ 有熟悉酒類知識的專業(yè)人員；

㈣ 有較穩(wěn)定的銷售渠道；

㈤ 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第十六條 申請酒類批發(fā)，應當向廈門市酒類專賣局申領《酒類批發(fā)許可證》。廈門市酒類專賣局應自收到申請之日起１５日內，根據(jù)第十五條規(guī)定的條件及堅持商業(yè)主渠道和合理布局的原則進行審核。核準的，頒發(fā)《酒類批發(fā)許可證》；不核準的，應書面說明理由。持有《酒類批發(fā)許可證》者，依法向工商行政管理部門辦理企業(yè)登記，方可從事酒類批發(fā)業(yè)務?，F(xiàn)有企業(yè)增加經(jīng)營酒類批發(fā)業(yè)務的，應當持《酒類批發(fā)許可證》向工商行政管理部門辦理企業(yè)變更登記。

第十七條 從事進口酒類批發(fā)業(yè)務，須具有外貿進出口權和持有《酒類批發(fā)許可證》，并經(jīng)廈門市酒類專賣局特別核定。有權批發(fā)進口酒類的企業(yè)名單由廈門市酒類專賣局公布。經(jīng)核準設立的口岸收購站，應當將收購的進口酒全部銷售給具有進口酒類批發(fā)權的企業(yè)。

第十八條 從事進口酒類零售，必須具備下列條件：

㈠ 有《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》；

㈡ 有３０萬元以上的注冊資本；

㈢ 衛(wèi)生條件符合規(guī)定；

㈣ 有熟悉進口酒類的專業(yè)人員；

㈤ 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第十九條 申請進口酒類零售，應向廈門市酒類專賣局申領《進口酒類零售許可證》。廈門市酒類專賣局應自收到申請之日起１５日內作出決定。符合第十八條規(guī)定條件的，頒發(fā)《進口酒類零售許可證》；不符合第十八條規(guī)定條件的，不予發(fā)證，并書面說明理由。持有《進口酒類零售許可證》者，方可從事進口酒類零售。

第二十條 酒類生產(chǎn)者、酒類批發(fā)者，不得向無《酒類批發(fā)許可證》、《進口酒類零售許可證》者銷售酒類；酒類批發(fā)者、酒類零售者，不得向未經(jīng)審核批準從事酒類生產(chǎn)的企業(yè)或無《酒類批發(fā)許可證》者購進酒類。

第二十一條 酒類批發(fā)者、零售者在進貨時，應當索取有關酒類的質量證明和驗收產(chǎn)品質量。無質量證明的酒類，不得銷售。

禁止批發(fā)、零售假冒偽劣酒類。

第二十二條 沒收的酒類應當在廈門市酒類專賣局監(jiān)督下依法處理。

第二十三條 從事國產(chǎn)名優(yōu)酒類和進口酒類的展銷活動，須經(jīng)廈門市酒類專賣局批準。第二十四條 酒類運出廈門市，運抵地要求有運輸許可證明的，承運人可向廈門市酒類

專賣局申領酒類運輸許可證明。

第四章 監(jiān)督檢查

第二十五條 《酒類批發(fā)許可證》每年審檢一次，《進口酒類零售許可證》每二年審檢一次。

第二十六條 廈門市酒類專賣局和工商、技術監(jiān)督等部門對酒類的生產(chǎn)和流通實行以抽查為主的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查時，有權對酒類進行檢驗，詢問當事人和有關人員，查閱帳冊等有關資料，進入生產(chǎn)經(jīng)營場所、存放場所進行檢查。

第二十七條 酒類執(zhí)法檢查人員進行監(jiān)督檢查時，應當出示證件。不出示證件的，被檢查者可拒絕檢查。

第二十八條 消費者和保護消費者權益的社會組織以及新聞輿論機構，有權對酒類質量實行社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

第二十九條 任何單位和個人有權向廈門市酒類專賣局和其他有關部門舉報違反本規(guī)定的行為。廈門市酒類專賣局和其他有關部門應當為舉報者保密，并可給予適當?shù)莫剟睢?/p>

第五章 罰 則

第三十條 違反本規(guī)定，有下列行為之一者，由廈門市酒類專賣局責令其停止違法行為，有違法所得的，處違法所得１倍以上３倍以下罰款，但最高數(shù)額不超過３００００元；無違法所得的，處１０００元以上１００００元以下罰款：

㈠ 無《酒類批發(fā)許可證》從事酒類批發(fā)的；

㈡ 無《進口酒類零售許可證》從事進口酒類零售的；

㈢ 未經(jīng)廈門市酒類專賣局核定從事進口酒類批發(fā)業(yè)務的。

第三十一條 涂改、出借、出租、轉讓許可證的，由廈門市酒類專賣局處以１０００元以上１００００元以下罰款。

第三十二條 違反本規(guī)定第十三條規(guī)定的，由廈門市酒類專賣局責令限期報備，可處以２００元以上２０００元以下罰款。

第三十三條 違反本規(guī)定第十二條、第二十條、第二十三條規(guī)定的，由廈門市酒類專賣局責令其停止違法行為，處１０００元以上１００００元以下罰款。

第三十四條 違反本規(guī)定，有下列行為之一者，由廈門市酒類專賣局、工商、技術監(jiān)督、衛(wèi)生行政管理部門依照各自職責責令其停止違法行為，給予下列處罰：

㈠ 生產(chǎn)、批發(fā)、零售假冒偽劣酒類的，沒收未出廠、未售出部分的產(chǎn)品，沒收已售出部分的銷貨款，并處以該批產(chǎn)品貨值１倍以上３倍以下的罰款，情節(jié)嚴重的，可依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；

㈡ 違反本規(guī)定第十條規(guī)定的，沒收違法產(chǎn)品和違法所得，并處以該批產(chǎn)品貨值１倍以上５倍以下的罰款，情節(jié)嚴重的，可依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；

㈢ 違反本規(guī)定第十一條第一款規(guī)定的，責令改正，并可處以５００元至５０００元罰款。逾期不改或情節(jié)嚴重的，沒收已售出部分的銷貨款，處以該批產(chǎn)品貨值１０％至５０％的罰款，未售出部分的產(chǎn)品禁止銷售。

第三十五條 違反本規(guī)定，構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。

第三十六條 廈門市酒類專賣局或其他行政管理部門的工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，按照有關規(guī)定給予行政處分，構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。

第六章 附 則

第三十七條 本規(guī)定自公布之日起施行，廈門市人民政府一九九Ｏ年十二月十八日頒布的《廈門市酒類專賣管理暫行規(guī)定》同時廢止。

第五篇：酒類流通管理明白紙

煙臺市酒類流通管理工作明白紙

一、為什么要辦理酒類流通備案登記？

作為特殊商品的酒類商品，事關人民群眾的身心健康和切身利益。為規(guī)范酒類流通秩序，促進酒類市場有序發(fā)展，維護國家利益，保護酒類生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的合法權益，商務部頒布《酒類流通管理辦法》（以下簡稱<辦法>），并于2006年1月1日起實施。

二、《辦法》監(jiān)管的酒類商品概念是什么？

《辦法》中的酒類指酒精度（乙醇含量）大于0.5%（體積分數(shù)）的含酒精飲料，包括發(fā)酵酒、蒸餾酒、食用酒精以及其他含有酒精成分的飲品。品種含白酒、啤酒、葡萄酒、黃酒、果露酒、進口酒等，但經(jīng)有關行政管理部門依法批準生產(chǎn)的藥酒、保健食品酒除外。

三、哪些經(jīng)營者需辦理酒類流通備案登記？逾期未辦理商務部門應如何處理？

從事酒類批發(fā)、零售的單位或個人應當在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內，按屬地管理原則，向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務主管部門辦理備案登記。如逾期未辦理，商務主管部門依據(jù)《辦法》第二十七條規(guī)定，予以警告，責令其限期改正；逾期拒不改正的，可視情節(jié)輕重，對酒類經(jīng)營者處二千元以下罰款,并可向社會公告。

四、酒類流通管理的載體是什么？

商務部門主要通過《酒類流通隨附單》（以下簡稱<隨附單>）對酒類經(jīng)營者的經(jīng)營行為進行監(jiān)管，以《隨附單》上的記載事項為依據(jù)，利用商務部全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)，對是否為合法酒類商品進行判斷，并對經(jīng)營者違法行為依《辦法》處以警告、責令改正、沒收、罰款等。

五、酒類流通溯源制度（開具或索取《隨附單》）有什么意義？

這一制度的關鍵在于記錄信息的真實及信息間的銜接，酒類經(jīng)營者有義務完整、準確、真實地填寫《酒類流通隨附單》，并保證其經(jīng)手的流通信息的銜接有效合理。通過檢查各項所記錄信息及其銜接是否真實、有效、合理，可以幫助酒類經(jīng)營者、消費者和主管部門識別信息的真?zhèn)?，明確責任主體，追溯至問題的所在，增加抓獲售假、制假者的機會。使酒類經(jīng)營者增強依法誠信經(jīng)營意識，自覺銷售合法酒類商品，實現(xiàn)規(guī)范化酒類經(jīng)營管理；使消費者加強維權觀念，自覺到合法酒類經(jīng)營場所購買酒類商品，積極舉報違法經(jīng)營行為保護自身權益；使《辦法》深入人心，形成全社會的監(jiān)督約束機制。

六、酒類流通溯源制度（開具或索取《隨附單》）有哪些具體規(guī)定？

《辦法》第14條設定了酒類流通溯源制度，要求經(jīng)營者主動填寫和索取《酒類流通隨附單》，詳細記錄酒類商品的流通信息，通過酒類商品自出廠到銷售終端全過程流通信息的銜接，使主管部門、經(jīng)營者和消費者了解酒類商品的流通過程，防止假冒偽劣酒類商品流入市場。

七、向未成年人銷售酒類商品或未在經(jīng)營場所顯著位置予以明示，商務部門可采取哪些措施？

《辦法》第三十條規(guī)定，予以警告，責令改正；情節(jié)嚴重的，處兩千元以下罰款。

八、社會公眾應如何參與酒類流通管理工作？

煙臺市商務部門鼓勵和歡迎社會公眾及媒體參與我市酒類流通管理工作，煙臺市商務舉報投訴服務電話12312是接受公眾舉報、咨詢的重要窗口。在日常生活中，我們到商店、餐飲企業(yè)等購買酒類商品前，都應查看其是否明示煙臺市商務主管部門頒發(fā)的《酒類流通備案登記表》，同時可向商家索取所購酒類的《隨附單》單號，憑該單號登陸煙臺商務預報網(wǎng)站cif.mofcom.gov.cn/site/html/yantai的酒類流通管理欄目即可進行查驗。如發(fā)現(xiàn)商家沒有《酒類流通備案登記表》，或者拒不提供《隨附單》單號，或者查詢單號與所購商品經(jīng)營信息不符及其他涉及酒類流通違法行為，都應撥打煙臺市商務舉報投訴服務電話12312，我們的執(zhí)法人員將迅速予以查處，全面打造煙臺酒類流通管理工作真誠、高效、嚴格的服務形象。