第一篇：合并為了更理性的競爭

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合并為了更理性的競爭

2003年10月27日，美國第二大煙草企業(yè)雷諾公司（R.J.Reynolds）與其競爭對手美國第三大煙草企業(yè)布朗·威廉姆森公司（Brown & Williamson）正式對外宣布，兩家將合并它們在美國的全部煙草業(yè)務(wù)，組成一個新的上市公司——雷諾美國公司（Reynolds American Inc.）。雷諾公司將支付26億美元，持有新公司58%的股權(quán)，而剩下的42%股權(quán)將由英美煙草集團（British American Tobacco）通過其全資子公司布朗·威廉姆森來掌控。專家預(yù)計，合并會在2004年年中完成，合并之后的進一步整合可能要持續(xù)到2005年年中。

煙草大鱷與煙草大鱷，從競爭走向牽手，其目的還是為了競爭，只不過，牽手之后的競爭似乎更具理性。擴張市場版圖

合并之后，新的雷諾美國公司將成為美國第二大煙草企業(yè)。盡管它的市場占有率仍然比不上盤踞半壁江山的行業(yè)老大菲利普·莫里斯公司（Philip Morris，以下簡稱菲莫），但是美國人抽的每三支香煙當中，將有一支產(chǎn)自新的雷諾美國公司。正如雷諾公司的總裁安德魯·辛德勒（Andrew Schindler）所說，“與布朗·威廉姆森合并，將大大增強我們在美國市場的競爭能力”。

不少經(jīng)濟分析家認為，這次合并不大可能動搖菲莫在美國的市場地位，相反地，合并帶來的市場混亂卻極有可能讓菲莫在今后兩年內(nèi)趁機搶占更多的地盤。但筆者認為，雷諾與布朗·威廉姆森的聯(lián)手給菲莫所

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帶來的威脅也將是前所未有的。打個簡單的比方，讓兩只互相殘殺的弱虎和一只強虎爭斗，任何一只弱虎也勝不了強虎，但如果讓兩只和平共處的弱虎聯(lián)手共抗一只強虎，那么強虎的日子恐怕就不太好過了。與菲莫的情況相同，雷諾和布朗·威廉姆森一直受到來自廉價煙生產(chǎn)商的競爭，迫使它們削減價格和增加促銷開支。然而，與菲莫不同的是，兩家公司都各自缺乏經(jīng)濟實力進行有效反擊。2002年，當財大氣粗的菲莫開始加大品牌促銷的資金投入時，雷諾和布朗·威廉姆森簡直無法與之抗衡。為了抵御廉價折扣煙生產(chǎn)商的瘋狂侵擾，雷諾和布朗·威廉姆森選擇了聯(lián)姻的方式以解決經(jīng)濟實力相對不足的問題。隨著控煙運動的日益高漲，美國煙草業(yè)的營銷模式悄悄地發(fā)生了巨變，傳統(tǒng)的以媒體廣告為主的“拉動式”營銷逐漸為以在零售終端進行促銷為主的“推動式”營銷所替代。統(tǒng)計資料顯示，從1985年開始，在零售終端的促銷費用逐漸成為美國各家煙草公司的第一大開支，而1998年的《和解協(xié)議》（Master Settlement Agreement，簡稱MSA）更是激化了零售終端的爭奪戰(zhàn)?！逗徒鈪f(xié)議》規(guī)定煙草公司不能使用戶外廣告牌和卡通人物進行產(chǎn)品宣傳，而且贊助和促銷活動也受到了限制。在這種惡劣的營銷環(huán)境之下，菲莫以其強大的經(jīng)濟實力于1998年啟動“零售商領(lǐng)袖計劃”，取得了零售終端爭奪戰(zhàn)的初步勝利，這讓其它煙草公司恨得咬牙切齒，以至于1999年雷諾聯(lián)合布朗·威廉姆森和另一家煙草公司羅瑞拉德（Lorillard），以壟斷市場的罪名將菲莫告到法庭。與菲莫對簿公堂，這表明了兩點：第一、雷諾們在強大競爭對手面前表現(xiàn)出很無奈；第二、雷諾們不甘心對強大競爭對手俯

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首稱臣。所以，雷諾與布朗·威廉姆森的合并目的也清澈可見：聯(lián)合起來，挑戰(zhàn)菲莫，在零售終端爭奪戰(zhàn)中守住領(lǐng)土、收復(fù)失地、擴張版圖。調(diào)整品牌策略

以下是2002年美國銷量前十名卷煙品牌的市場表現(xiàn)： 第1名，菲莫的萬寶路（Marlboro），市場占有率39.0%； 第2名，羅瑞拉德的紐寶（Newport），市場占有率7.8%； 第3名，雷諾的駱駝（Camel），市場占有率6.1%； 第4名，雷諾的多柔（Doral），市場占有率5.9%； 第5名，菲莫的貝斯克（Basic），市場占有率5.0%； 第6名，雷諾的云斯頓（Winston），市場占有率4.7%； 第7名，布朗·威廉姆森的GPC，市場占有率3.2%； 第8名，布朗·威廉姆森的庫爾（Kool），市場占有率2.8%； 第9名，雷諾的沙龍（Salem），市場占有率2.4%；

第10名，菲莫的維珍妮（Virginia Slims），市場占有率2.3%。雖然我們現(xiàn)在還無法詳細了解新的雷諾美國公司將如何進行品牌策略調(diào)整，但目前雷諾公司的品牌動向還是值得我們關(guān)注：

第一、加大對薄荷型品牌的投入。在美國的薄荷型香煙市場上唱主角的是雷諾公司的沙龍、羅瑞拉德公司的紐寶和布朗·威廉姆森公司的庫爾（見上面數(shù)據(jù)），這三個品牌當中有兩個將歸屬新的雷諾美國公司旗下。2003年底，雷諾宣稱要加大對沙龍品牌的投入，這足以表明合并后的新公司將鞏固并擴大自己在薄荷型香煙市場的地位。有研

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究顯示，雷諾向薄荷型品牌擴張的趨勢與目前大眾口味的變化是相一致的。

第二、削減對云斯頓和多柔品牌的投入。上個世紀五十年代推出的云斯頓，一直是雷諾的旗艦品牌，可現(xiàn)如今已人老珠黃，其市場份額已經(jīng)下降到無法與過去的主要競爭對手菲莫的萬寶路相提并論的地步（見上面數(shù)據(jù)）。1969年引入的多柔品牌曾經(jīng)風光無限，但現(xiàn)在也深深感受到了來自競爭品牌和廉價折扣品牌的巨大壓力。多柔是中等價位的卷煙，并沒有給雷諾帶來巨大利潤。由于市場份額的下降和預(yù)期利潤的下跌，雷諾決定削減對云斯頓和多柔品牌的投入。品牌專家認為，這一決定有可能導(dǎo)致這兩個曾經(jīng)風靡一時的香煙品牌漸漸被美國煙民遺忘在歷史的角落。

第三、讓駱駝跑得更快。1913年引入的駱駝品牌多年來是雷諾公司最暢銷的品牌，而且還是該公司最近幾年市場份額增長較快的品牌之一。雷諾決定給駱駝更多的飼料和水源，讓駱駝跑得更快。美國各大煙草企業(yè)正在遭受來自營銷限制、訴訟成本、稅賦激增、打折產(chǎn)品的競爭等多方面的打擊，所以雷諾將優(yōu)勢資源集中到建設(shè)具有增長潛力品牌上的做法得到了股民和商業(yè)評論家的齊聲喝彩。降低成本開支

成本的居高不下，是雷諾和布朗·威廉姆森共同頭疼的問題，并且這個問題已經(jīng)開始影響公司的經(jīng)營業(yè)績。一些分析家們指出，這次合并在很大程度上就是為了削減成本，新公司將因成本下降而獲得更大的競爭力。用英美煙草總裁馬丁·白禮頓（Martin Broughton）的話來

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說，“這次合并，不但有戰(zhàn)略意義，而且更具財務(wù)意義”。

宣布合并之前，2003年的第三季度，雷諾公司虧損金額高達34.5億美元，而前一年同期則盈利1.39億美元。另外，銷售額與前一年同期相比，也從15.9億美元跌至13.8億美元，下降了13%?；谶@種經(jīng)營狀況，2003年9月雷諾公司制定了“成本降低計劃”，準備到2005年底削減10億美元的經(jīng)費開支。雷諾與布朗·威廉姆森合并后，預(yù)計每年將節(jié)省開支5億美元，而這種節(jié)省也只有通過兩家公司的合并才能實現(xiàn)。降低成本開支的具體做法主要有這么三條：

第一、適度裁員行動。根據(jù)合并協(xié)議的調(diào)整措施，雷諾公司將削減2600個全職崗位，這相當于要減少40%的勞動力。

第二、關(guān)閉部分工廠。新公司的生產(chǎn)經(jīng)營和管理工作將歸并到雷諾公司位于北卡州云斯頓-沙龍市（Winston-Salem）的總部。布朗·威廉姆森公司將關(guān)閉其位于肯塔基州路易斯威爾市（Louisville）的總部及其位于喬治亞州麥肯市（Macon）的卷煙廠。

第三、對較少品牌投入較多促銷資金，也就是俗話說的“把錢花在刀刃上”。共御煙草訴訟

因為煙草產(chǎn)品的爭議性和人們健康意識的日益增強，美國的煙草企業(yè)一直官司不斷。據(jù)報道，僅2000年至2002年期間，雷諾公司花在煙草官司上的辯護費用就高達5.12億美元。布朗·威廉姆森公司前不久在一樁煙草官司中敗訴，被判必須向一個吸了43年好彩（Lucky Strike）牌香煙的男人的遺孀支付800萬美元賠償金。

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壓在雷諾和布朗·威廉姆森頭上的煙草訴訟主要有三類：第一、煙民或其家屬起訴案；第二、被動吸煙受害人起訴案；第三、州政府起訴案。州政府起訴案是指美國46個州政府聯(lián)合狀告以菲莫為首的五大卷煙制造商危害公眾身體健康、增加各州醫(yī)療開支。1998年11月16日，美國律師總署與包括雷諾和布朗·威廉姆森在內(nèi)的主要卷煙制造商簽署《和解協(xié)議》。協(xié)議要求卷煙制造商向政府賠償治療與吸煙有關(guān)的疾病的費用，包括在今后25年時間中，卷煙制造商向美國政府支付2060億美元，以及在此后10年間，支付15億美元用于支持反吸煙的措施和2.5億美元用于資助減少青少年吸煙的研究。

合并之后，新的雷諾美國公司將替代目前的雷諾和布朗·威廉姆森，承擔《和解協(xié)議》的全部賠付責任，每年的賠付金額為7.5億美元。在目前和未來的煙草訴訟中，布朗·威廉姆森將免于被起訴，這樣一來，合并將使英美煙草從美國的法律訴訟中解脫出來，從而將全部精力集中在國際市場的競爭上。在國際市場上，英美煙草已經(jīng)向自己的競爭對手菲莫公司提出了很多挑戰(zhàn)。國內(nèi)煙草企業(yè)的兼并重組

面對國際競爭對手兵臨城下的境況，兼并重組成了國內(nèi)煙草企業(yè)的熱門話題，不少卷煙工業(yè)企業(yè)已經(jīng)開始牛刀小試?！吨袊鵁煵萜髽I(yè)管理咨詢網(wǎng)》推出的“2003年中國煙草業(yè)的十個關(guān)鍵詞”評選活動，“兼并重組”的得票數(shù)高居第二。卷煙工業(yè)企業(yè)的兼并重組對中國煙草業(yè)的戰(zhàn)略意義毋庸贅述，筆者在這里只想結(jié)合雷諾和布朗·威廉姆森的合并案例，簡單談一下國內(nèi)煙草企業(yè)在轟轟烈烈地朝著“大企業(yè)、大

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品牌、大市場”方向努力的過程中應(yīng)當注意的兩個問題： 第一、體制改革比兼并重組更關(guān)鍵。

企業(yè)集團的形成有兩種模式：一是市場主導(dǎo)型（也稱歐美模式），指企業(yè)因發(fā)展需要，通過參股、控股的方式，控制一批子公司、關(guān)聯(lián)公司而形成企業(yè)集團。雷諾和布朗·威廉姆森的合并就屬于這種模式。二是政府主導(dǎo)型（日韓模式），指在政府牽頭之下，企業(yè)因發(fā)展需要，通過資產(chǎn)重組的方式，與另一些公司形成企業(yè)集團。毋庸質(zhì)疑，市場主導(dǎo)型模式更符合經(jīng)濟規(guī)律，但這種模式必須要具備發(fā)育完全的市場主體、自由流動的生產(chǎn)要素和作用充分的市場機制，這些前提條件在計劃經(jīng)濟色彩相對比較濃厚的煙草業(yè)內(nèi)不完全具備，若要靠這種模式來實現(xiàn)“大企業(yè)”戰(zhàn)略，目前還不太可能。所以，以政府主導(dǎo)型模式實現(xiàn)煙草工業(yè)“大企業(yè)”戰(zhàn)略是我們眼下不得不接受的現(xiàn)實。然而，政府主導(dǎo)型的發(fā)展模式，政企難分，容易生成“拉郎配”的集團，韓國的金融危機已經(jīng)證實了這種模式存在的巨大弊端。當我們不得不采用這種兼并重組模式時，減少政府管理部門在這一戰(zhàn)略實施過程中的“過分”行為，就成為克服這種模式存在的弊端、保證“大企業(yè)”戰(zhàn)略有效實施的關(guān)鍵所在。因此，我們有理由認為，改革目前的煙草體制，使其更加市場化，是兼并重組良性發(fā)展的前提，它應(yīng)該比急功近利的兼并重組更加關(guān)鍵。

第二、強強聯(lián)合比“大魚帶蝦米”更重要。

雷諾和布朗·威廉姆森的重組是強強聯(lián)合。比起“大魚帶蝦米”，強強聯(lián)合的好處在于：第一、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得以調(diào)整，品牌體系得以完善，精心收集

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優(yōu)勢資源得以互補；第二、減少了成本開支，實現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟，提高了市場占有率。國內(nèi)煙草業(yè)已經(jīng)發(fā)生的兼并重組應(yīng)該說還沒有真正意義上的強強聯(lián)合。讓一只大魚帶著一群蝦米去作戰(zhàn)，隊伍貌似浩大，姑且不說戰(zhàn)斗力有多強，單說這行軍速度就有可能將大魚給拖死。何況，這“大魚”本身是不是真的強大還很難說。

總之，兼并重組是為了更理性地去面對并最終戰(zhàn)勝競爭對手，忽視這個目的的兼并重組對企業(yè)來說沒有任何好處。

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第二篇：愛國需要激情更需要理性

愛國需要激情更需要理性

愛國主義是對祖國最純潔、最高尚、最神圣的感情。愛國是一種尊嚴，更是一種信念。愛國主義是我們的民魂，也是我們的國魂。面對一些涉及國家利益的大事大非的問題，用一定形式來 作出理性的表達是愛國熱情的具體體現(xiàn)。愛國主義需要激情更需要理性，應(yīng)以理性約束、指導(dǎo)我們的行為。惟有理性能讓我們的愛國熱情付諸現(xiàn)實中合理的行動, 讓我們的愛國心愿得以完成。我們中學(xué)生的愛國熱情是需要理性和務(wù)實的，愛國不是個人情緒的發(fā)泄，是一種內(nèi)心真實情感的表達。我們應(yīng)該把愛國落實到實處，就是學(xué)好好學(xué)習(xí)，珍惜眼前的機會，考一所好的高中，再考上自己理想的大學(xué)。實現(xiàn)個人理想的同時也為社會和祖國的建設(shè)做出一份自己的貢獻，這更是一種樸實而有效的愛國主義。

連日來，針對日本政府縱容右翼分子，傷害中國人民感情的作法，中國民眾表達了強烈不滿，展現(xiàn)了愛國主義熱情。

半個多世紀過去了，日本右翼還有如此劣行，是有著十分復(fù)雜的歷史、文化傳統(tǒng)與現(xiàn)實原因的。它既與日本對戰(zhàn)爭缺乏深刻反思有關(guān)，也與亞洲地緣政治格局近年來的變化，特別是中國快速發(fā)展有關(guān)，而美國的亞洲戰(zhàn)略又一直影響著日本對待歷史、對待中國的態(tài)度。這些不同層次的原因交織在一起，使日本出現(xiàn)了右傾化的思潮。在民族尊嚴和民族感情遭受嚴重傷害之際，我們理應(yīng)表達自己的義憤。但是，僅僅表達義憤是不夠的。采取一些有違法制的過激行動也無助于問題的解決。

歷史的經(jīng)驗告訴我們，愛國既要有熱情的表達，更要能夠從維護國家和民族利益的大局出發(fā)。愛國需要激情，更需要理性；在表達義憤的時候，難免有一些過激的言詞，但義憤的宣泄不應(yīng)超越法律，非理性的無序舉動不僅無助于揭露日本右翼的真實面目，反而會授人以柄，給右翼分子攻擊中國、欺騙日本民眾增加口實，甚至傷害一些真心與中國友好的朋友。

中國的發(fā)展需要一個和平的環(huán)境。作為鄰邦的日本對歷史反思不足，對中國實力的增強又持懷疑態(tài)度，這無疑會帶來一定的麻煩。但是，隨著經(jīng)濟全球化的不斷深化，中日之間的聯(lián)系更加緊密也是大勢所趨。目前，中日之間經(jīng)貿(mào)交流數(shù)額很大，今后無論是在經(jīng)貿(mào)還是在文化等許多方面，交流的層次還會不斷加深。這就會為促使日本做出深刻的反省創(chuàng)造條件。因此，要促使日本能夠以史為鑒，就不是只宣泄一下憤怒的情感能解決得了的問題，還需要我們促進更廣泛的交流，更多地展示理性的力量。要用這種力量來讓日本人民，讓世界人民更多地認識日本右翼的真實面目和危害，營造一種讓右翼難以生存的國際輿論環(huán)境。因此，激情加理性才是我們表達愛國熱情的正確態(tài)度

第三篇：為了看得更清楚美文

德謨克利特是古希臘著名的哲學(xué)家，他晚年時把自己的兩只眼睛弄瞎了。

有人問他：您為什么要這樣做？

哲學(xué)家平靜地回答：為了看得更清楚！

每每讀到上面這些文字時，眼前便不斷浮現(xiàn)出一個雙目失明的老人凄涼、孤苦的形象，心情十分沉重。同時，老人充滿玄機的回答亦讓我百思不得其解：整瞎了雙眼，他還說是“為了看得更清楚”，果真如此嗎？

后來在一本書中讀到一篇關(guān)于意大利畫家阿馬代奧·莫迪里阿尼的文字。

讓我驚訝不已的是，這位天才畫家的言和行在某方面與古希臘哲學(xué)家德謨克利特極為相似，簡直如出一轍。文中提到——在這位畫家創(chuàng)作的肖像畫里，許多成年人的形象只有一只眼睛露出來。畫家對此的解釋是：“這是因為我用一只眼睛觀察周圍的世界，而用另一只眼睛審視自己?！?/p>

第四篇：合作比競爭更重要

合作比競爭更重要

合作比競爭更重要作者:孤星趕月

合作與競爭誰更重要？

正方：合作比競爭更重要

一、開篇立論

謝謝主持人，大家好！

開宗明義，概念先行。讓我們先來看一下合作與競爭，簡單地說，所謂合作就是指多個行為主體為了共同利益而協(xié)調(diào)行動，所謂競爭則是指個體為了自身利益與他人爭勝。

可是在今天的辯題中，要判斷競爭與合作哪一個更重要，則要看的是哪一個更能促進社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，哪一個更能促進人類共同利益的實現(xiàn)。

合作與競爭都是謀取成功的重要手段，而我方認為合作比競爭更為重要，理由有三：

其一，當今世界，和平與發(fā)展構(gòu)成了時代的兩大主題，而和平與發(fā)展體現(xiàn)得更多的是合作的本性。沒有合作，何談共同繁榮與發(fā)展，“共同”二字何從談起？如今南南合作、南北合作，世界各種合作正開展得風風火火，如日中天，聯(lián)合國、紅十字等國際組織就是對合作重要性的最佳證明，團結(jié)就是力量便是對合作重要性的最佳解說。

其二，合作兩利，斗則兩傷。美蘇兩極爭霸雖已離我們遠去，但它給世界造成的隨時不可估量。只懂競爭，不懂合作的慘痛教訓(xùn)告訴人們世界需要加強合作，共同應(yīng)對全球問題，全球性金融危機、溫室效應(yīng)、臭氧空洞等世界問題只有合作才是實現(xiàn)人類共同利益的最好方式，合作的作用，是競爭可望而不可即的。

其三，合作是競爭的基礎(chǔ)，沒有合作，就沒有競爭。美國商界有句名言：“如果你不能戰(zhàn)勝對手，就加入到他們中間去?！爆F(xiàn)代競爭不再是“你死我活”，而講求的是更高層次的合作，現(xiàn)代企業(yè)追求的不僅僅只是單贏，而是雙贏或多贏。

要指出的是，我方并不否定競爭的積極作用，但當今世界在政治、經(jīng)濟、文化、環(huán)境等多個層面，合作都起到更為重要的作用。綜上所述，我方認為，合作比競爭更為重要。謝謝！

二、攻防階段

問題：

（1）、孫中山先生說“物種以競爭為原則，人類以合作為原則，人類順此原則則昌，不順此原則則亡。”可見合作是多么的重要。

（2）、進化論不是強調(diào)適者生存，強者更強，弱者更弱嗎？按照這樣的觀點，在競爭中處于弱勢的群體不是要被犧牲被淘汰了嗎？中國少數(shù)民族難道競爭力不強就要拋棄犧牲他們嗎？人民群眾處于弱勢難道就要被淘汰出局嗎？大熊貓之類的珍稀動物難道就可以不顧它們?nèi)纹錅缤鰡?？我想知道對方辯友作何解釋？

（3）、《資本論》不也是馬恩合作的結(jié)晶嗎？

（4）、全球化發(fā)展帶來的世界性問題，環(huán)境污染，資源短缺，難道也要任由各國強取豪奪，大肆掠奪資源不管地球生存的安危嗎？

（5）、事不關(guān)己，高高掛起。只知索取，不知奉獻。只強調(diào)個人競爭不關(guān)心國家社會發(fā)展，這樣一來，還有什么共同利益可談！

（6）、今天我們能夠坐在這兒順利地開展辯論會，難道不是老師荷藕我們雙方共同合作達成的結(jié)果嗎？

（7）、對方辯友合作的如此默契，辯論如此賣力，難道不是私下共同合作的結(jié)果嗎？如果合作不重要，那么為何不用一個人與我方辯論就行了呢，這樣省時省力又不浪費資源不是更好嗎？

（8）、各國相互競爭而使二戰(zhàn)爆發(fā)，而各國合作組建反法西斯聯(lián)盟結(jié)束了戰(zhàn)爭。如果合作不重要，那么對方辯友又作何解釋呢？

（9）、聯(lián)合國秘書長安南說“不論今后能選擇什么職業(yè)，都要學(xué)會與他人合作相處?！睕]有說競爭說的卻是合作，難道合作還不重要嗎？

三、總結(jié)陳詞

謝謝主持人，謝謝大家。

在剛才的辯論中，對方辯友犯了很多邏輯性錯誤，我想重點指出兩點：

其一，對方辯友指出競爭比合作更為重要，一味貶低合作，未免夸大其詞，我方不敢茍同。我們沒有永恒的敵人，但我們有共同的國家利益和民族利益，只有各族人民團結(jié)合作才能更好地實現(xiàn)共同利益。

其二，對方辯友一個勁地優(yōu)化競爭，我方并不否定競爭，但我們要請對方辯友清醒地認識到：競爭能夠提升國家活力和個人積極性沒有錯，但競爭常常會使人變得自私自利、目光短淺，引起人際關(guān)系惡劣，再者競爭更容易使人產(chǎn)生壓力，富士康因競爭壓力過大而跳樓事件頻頻發(fā)生。

請對方辯友不要忽略競爭的重大缺陷。當今社會日趨復(fù)雜，“惡性競爭，市場混亂”等就需要合作制定規(guī)則，指導(dǎo)競爭，合作優(yōu)于競爭，互幫互助更能提高工作效率，顯得更為重要，單槍匹馬欲逞匹夫之勇未免太不現(xiàn)實。

我方承認合作有其負面影響，但縱觀海外合作的積極作用遠遠大于它所存在的負面影響?！拔浵佊龌鸨F兒求生，團結(jié)就是力量，人多好辦事，一個好漢三個幫?！惫庞辛H藺相如文武交好共謀國家繁榮富強，“負荊請罪”傳為一代佳話；近現(xiàn)代國共合作聯(lián)合抗日共御外辱贏得舉國勝利，周總理互惠互利和平共處五項原則樹立良好的國際交往準則延續(xù)至今；而今世界各國組建維合部隊打擊恐怖犯罪維護世界和平。

從童話故事到現(xiàn)實案例，從成語諺語到理論依據(jù)，從原理著作到社會實踐，從遠古人類到當今社會甚至不可知的未來，合作都是歷史發(fā)展的一大潮流。小到人與人之間，大到國與國之間，合作的重要性我們大家有目共睹。

當今世界強調(diào)和平與發(fā)展，合作是競爭的基礎(chǔ)，合則兩利，斗則兩傷，社會日趨復(fù)雜，天下大勢，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡，合作已成了不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。

時代的辯題需要時代的意義，無論是從政治、經(jīng)濟、文化，還是從環(huán)境、外交等多個層面，合作都起到了舉足輕重的作用。讓我們攜起手來，團結(jié)合作，共同推動社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展吧！謝謝！

第五篇：部門合并后,更重要的是簡政放權(quán)

晶報：部門合并后，更重要的是簡政

放權(quán)

推行“大部制”，就是要簡政放權(quán)，讓權(quán)力歸位，給權(quán)力定位，讓政府部門無法戀權(quán)逐利，逼著它們把心思放到為公眾提供更好的公共服務(wù)上去

近日出爐的國務(wù)院機構(gòu)改革方案受到各界廣泛關(guān)注。對于“大部制”，公眾最直觀的感受是“合并同類項”之后“衙門”少了，“多龍治水”的局面或?qū)⒂兴挠^，但人們對于“大部制”的期待，顯然不僅限于此。

此前，“大部制”在一些地區(qū)已有試點，最明顯的變化除了部門總數(shù)減少，便是“領(lǐng)導(dǎo)陣容”的加強，部分合并之后的行政部門，光擔任副職的領(lǐng)導(dǎo)就有一二十個，以至于讓公眾產(chǎn)生“換湯不換藥”和“瞎折騰”的感覺。

領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)只是窺探“大部制”的一個切入點?！按蟛恐啤辈坏扔凇按蟛脝T”，但與“人”相對應(yīng)的是“事”，如果人數(shù)不能精簡，則意味著事還是那么多，政府管得還是那么多，這又容易讓改革陷入精簡—膨脹—再精簡—再膨脹的怪圈。

就此而言，對于“大部制”改革，合并職能只是“初級任務(wù)”，接下來，就當在簡政放權(quán)方面痛下工夫。進而言之，只有政府從不該管的事務(wù)中抽身，把不該由自己掌握的權(quán)力放開，才能實現(xiàn)真正的機構(gòu)精簡，而讓政府的歸政府，社會的歸社會，讓行政更合理、高效、專業(yè)，才是“大部制”改革的根本目的。

這些年來，廣東在“大部制”改革方面積累了一些經(jīng)驗，此次國務(wù)院機構(gòu)改革的方案中，也有“廣東的影子”。去年，廣東開啟行政審批制度改革，這次改革被稱為政府部門“自己割自己肉”。前不久，《深圳經(jīng)濟特區(qū)商事登記若干規(guī)定》正式開始實施，新的商事登記制度同以往最大的區(qū)別在于，執(zhí)照上不再記載經(jīng)營范圍和注冊資本，一般經(jīng)營項目可以直接經(jīng)營，大大降低了商業(yè)活動的準入門檻和公共管理成本。這些措施的共同指向是“放權(quán)”，而政府管的事少了，又為實現(xiàn)真正的“大部制”奠定了基礎(chǔ)。

就目前的情況而言，一些政府部門的“手”伸得太長，一面叫苦，抱怨事太多管不過來，一面又不肯放掉手中權(quán)力，擔心利益受損。這種扭曲局面導(dǎo)致的后果，則是有利可圖時大家都爭著管，出了問題后誰都不愿管。而推行“大部制”，就是要簡政放權(quán)，讓權(quán)力歸位，給權(quán)力定位，讓政府部門無法戀權(quán)逐利，逼著它們把心思放到為公眾提供更好的公共服務(wù)上去。