第一篇：形策總結(jié)

中俄邊界劃分的利弊得失

利：

1.中國經(jīng)濟實力和軍事實力日益龐大，俄羅斯同中國又是鄰國，所以雙方解決邊界問題能避免未來俄羅斯遭遇來自中國的麻煩；而且邊界問題解決會促進雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展，促使中國來俄羅斯投資，能推動俄羅斯遠東地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

2.中俄完成了兩國絕大部分國界的勘分工作，兩國都對發(fā)展邊境地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟合作充滿憧憬。

3.中俄國界全線劃定的成果和經(jīng)驗，能為中印尋找公平合理的邊界解決方案提供一些參考。

4.中俄國界全線劃定是中俄關(guān)系史上最重大、最具積極意義的關(guān)鍵事件，不僅為兩國的國家環(huán)境和經(jīng)濟建設(shè)提供了安全保障，而且是造福子孫后代的偉大事業(yè)，理應(yīng)得到兩國各界的珍視。

弊：

1.解決邊界問題實際上是雙方在尋找妥協(xié)，中國其實并沒有從俄羅斯手中獲得中國想要的東西，而且中國在邊界問題上也做出了很大的讓步。

2.對于劃界這樣的敏感問題，雙方有關(guān)人士中存在一些不滿情緒也十分正常。比如，如何看待沙俄與清政府之間簽訂的不平等條約，就成為中方部分人士不滿的主要原因。也許，只有在真正了解歷史后，人們才會更加的理智。

3俄羅斯有關(guān)人士對俄方放棄實際控制的土地懷有不滿，對中俄“平分”黑瞎子島尤其反對。黑瞎子島位于黑龍江主航道中方一側(cè)，面積約為350平方公里，屬未開發(fā)土地，但在軍事上一直被沙俄——蘇聯(lián)——俄羅斯所嚴(yán)格控制，中國軍民無權(quán)涉足。

隨著中俄國界問題全線解決，俄國內(nèi)的“中國威脅論”有所減弱。但是“威脅論”仍有市場，還在重復(fù)宣傳。俄羅斯某些人擔(dān)心中國有朝一日“收復(fù)失地”或者通過“非法移民”占領(lǐng)歷史上失掉的領(lǐng)土，固屬“杞人憂天”，但是我們也應(yīng)給予“理解”。

中國部分人士的不滿主要表現(xiàn)在兩點上：

一是對19世紀(jì)中俄簽訂的《璦琿條約》、《北京條約》等一系列不平等條約懷有積怨，想不通，一提起那些條約就心氣不順，憤懣不平，認為既然是不平等條約，為什么還要“以這些條約為基礎(chǔ)”解決兩國邊界問題；

二是對中俄“平分”黑瞎子島(俄稱“大烏蘇里島”)想不通，認為該島位于黑龍江主航道中方一側(cè)，理應(yīng)劃歸中方才是。

而在俄羅斯，相當(dāng)多的人對20世紀(jì)90年代以來的中俄勘界也是異議多多：

一是擔(dān)心中國正在崛起，未來會否憑借實力“收復(fù)失地”——這是“中國威脅論”在俄羅斯一直喧鬧不止的主要根源；

二是擔(dān)心中國會否利用“和平邊界”大搞“非法移民”，即進行“無硝煙的收復(fù)失地”；

三是認為，按照1991年《中蘇國界東段協(xié)定》和2004年《中俄國界東段補充協(xié)定》劃界，俄方讓步太多，“有損俄羅斯國家利益”。

1我國石油安全存在的問題、對策及取得的成就

問題： 是國內(nèi)石油資源不足，原油產(chǎn)量不能滿足需求，供需矛盾突出，進口石油依存度不斷增大。國際環(huán)境復(fù)雜多變，進口石油難度加大。對海上石油運輸通道控制薄弱，過分依賴單一的海上運輸路線，油運安全問題突出。石油儲備體系剛剛起步，石油安全脆弱。

對策：

1、適當(dāng)增加國內(nèi)石油產(chǎn)量，提高石油利用效率，最大限度地減少浪費。能源開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在優(yōu)先地位。

2、加大海外石油基地的投資和生產(chǎn)，使石油進口來源多元化：不要把雞蛋放在一個籃子里。

3、制定石油儲備戰(zhàn)略：手里有油，心中不愁。

4、爭取國際石油定價權(quán)。

5、加強國防現(xiàn)代化建設(shè)，保衛(wèi)海上通道安全，同時打造自己的遠洋運輸船隊

6、跳出馬六甲游戲圈，開辟新的石油進口通道。

7、調(diào)整交通運輸發(fā)展策略，改善需求結(jié)構(gòu)與進口依賴度。

8、是推廣節(jié)能技術(shù)，大幅度降低能源消費。

9、開發(fā)替代能源，減少對石油的依賴程度。

成就: 中國石油安全取得的成就

過去的10年不平凡。2002年以來，國際局勢復(fù)雜多變，全球經(jīng)濟起伏跌宕，世界石油市場充滿變數(shù)，中國改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展處在階段性變化的關(guān)鍵時期；作為中國最大的央企和世界最大的石油公司之一，中國石油面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和千載難逢的歷史機遇。尤其是黨的十七大以來，面對挑戰(zhàn)和機遇，廣大石油干部員工緊緊抓住重要戰(zhàn)略機遇期，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地沿著中國特色社會主義道路，銳意進取，奮勇開拓，戰(zhàn)勝了各種困難和風(fēng)險，取得了輝煌的發(fā)展成就。

黨的十七大是在國內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番，人民生活總體達到小康水平，工業(yè)化、城市化明顯加快的形勢下召開的。中國經(jīng)濟躍上新的發(fā)展臺階，飛奔向前，需要充足的能源血脈供應(yīng)。而此時的石油卻亮出了警示牌：經(jīng)過連續(xù)10多年的快速增長，國內(nèi)石油消費大幅攀升，進口連年擴大，居高不下，幾乎每隔兩三年就跨上一個新臺階。石油對外依存度由1997年的10%、1999年的20%、2002年的30%、2004年的40%擴大到了2007年的47.2%，2008年更是擴大到50%以上。這是一個對中國經(jīng)濟和社會發(fā)展乃至世界能源供求關(guān)系都將產(chǎn)生重大影響的石油安全警戒線。作為中國最大的石油供應(yīng)商和國家石油公司，中國石油“國之命脈”的崇高使命牽一發(fā)而動全身，保障國家能源安全的責(zé)任大如天。新的五年，就是在這樣的歷史大背景下展開的。

然而，更加嚴(yán)峻的考驗還在后頭。進入2008年，國內(nèi)連續(xù)遭遇低溫、雨雪、冰凍、洪澇和汶川大地震等重、特大自然災(zāi)難。美國次貸危機在世界各國蔓延，很快演變成了一場全球性金融危機，造成世界經(jīng)濟減速，市場萎縮，能源等初級產(chǎn)品價格大幅上漲。國際石油市場隨之劇烈震蕩，油價高企，開年第一個交易日，就一舉突破了每桶100美元大關(guān)。快速增長的國內(nèi)石油消費和大幅上漲的國際油價，對中國經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，使肩負石油安全保供責(zé)任的中國石油面臨一系列突如其來的嚴(yán)峻考驗。

面對復(fù)雜多變的嚴(yán)峻形勢，中國石油審時度勢，運籌帷幄，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局，明確提出分兩步走，打造世界一流綜合性國際能源公司，大力實施資源、市場、國際化三大戰(zhàn)略，全面履行政治、經(jīng)濟和社會三大責(zé)任，提升綜合實力、國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的總體發(fā)展思路。將2008年領(lǐng)導(dǎo)干部會議放在了革命圣地延安，以重溫我黨光輝的戰(zhàn)斗歷程，繼承和發(fā)揚我黨優(yōu)良傳統(tǒng)，動員和組織干部員工大力弘揚大慶精神鐵人精神，艱苦奮斗，埋頭苦干，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。

光陰似箭，彈指一揮間。五年奮發(fā)圖強，中國石油上下一心，奮勇開拓，做強做優(yōu)，大手筆大動作接連不斷，成就輝煌，亮點頻現(xiàn)。

亮點之一：從數(shù)據(jù)顯示，(2012年)今年上半年大慶油田原油產(chǎn)量突破2000萬噸，達到2000.2萬噸，標(biāo)志著這座彪炳共和國青史的功勛油田，在歷經(jīng)27年持續(xù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)原油5000萬噸之后，連續(xù)穩(wěn)產(chǎn)原油4000萬噸進入第10個年頭，并因此而第三次獲得國家科技進步獎特等獎殊榮，也是新世紀(jì)以來中國石油第一次獲此殊榮。到媒體傳揚，中國石油海外油氣作業(yè)產(chǎn)量當(dāng)量突破1億噸和權(quán)益產(chǎn)量達到5175萬噸，如期建成“海外大慶”；長慶油田油氣當(dāng)量跨上4000萬噸臺階，成為繼大慶油田之后中國陸上第二個產(chǎn)量增幅最大、發(fā)展最快和成長性最好的特大型油氣田，2013年將一舉拿下5000萬噸油氣當(dāng)量，建成名副其實的“西部大慶”；新疆克拉瑪依、塔里木和吐哈三大油田快馬揚鞭，奮起直追，“十二五”末，年油氣當(dāng)量產(chǎn)量也將達到5000萬噸，合力建成高質(zhì)量、高水平和高效益的“新疆大慶”。你追我趕的“海外大慶”、“西部大慶”和“新疆大慶”建設(shè)熱潮，如同一道道亮麗的風(fēng)景線，折射出中國石油干部員工識大體、顧大局，寧肯犧牲局部利益也要確保國家能源和石油安全的崇高思想境界與深厚文化根基。

亮點之二：從數(shù)據(jù)顯示，五年來，中國石油新增探明石油地質(zhì)儲量每年都在6億噸以上，新增探明天然氣地質(zhì)儲量每年都在4000億立方米以上，形成了6個超億噸級規(guī)模的新油區(qū)，7個超千億立方米規(guī)模的新氣區(qū)，累計新增探明油氣儲量當(dāng)量超過了50億噸，成為獲得油氣儲量最多、取得成果最大的歷史時期之一。到媒體傳揚，中國石油擁有的探明石油儲量已經(jīng)占到了國內(nèi)總儲量的71%，擁有的探明天然氣儲量已經(jīng)占到了國內(nèi)總儲量的86%；油氣儲量接替率已經(jīng)達到了164%，遠高于國際平均83%的接替水平，名列全球上市石油公司第一位。持續(xù)穩(wěn)定增長的油氣后備儲量，為中國石油履行“三大責(zé)任”奠定了扎實可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)，鞏固了作為中國最大的油氣生產(chǎn)商和供應(yīng)商的堅實地位、發(fā)展后勁和長期競爭力基礎(chǔ)，成為用硬實力說話的強大市場競爭者，保障和維護國家能源安全的堅強后盾。

亮點之三：從數(shù)據(jù)顯示，五年來，中國石油新增原油加工能力每年都在1000萬噸左右，原油加工量已經(jīng)由五年前的1.2億噸，增長到了1.8億噸。

到媒體傳揚，大連石化擴能改造項目全面建成投產(chǎn)，成為2000萬噸級以上規(guī)模的國內(nèi)最大的含硫原油加工基地；中國西部大開發(fā)的標(biāo)志性工程，國內(nèi)最大的煉化一體化項目獨山子千萬噸煉油百萬噸乙烯工程建成投產(chǎn)，一步跨入“世界級”行列，成為新中國具有里程碑意義的標(biāo)志性工程和社會大眾關(guān)注的經(jīng)典工程；廣西石化1000萬噸常減壓蒸餾、350萬噸重油催化裂化、220萬噸蠟油加氫裂化等10多套生產(chǎn)裝置和配套工程全面建成投產(chǎn)，實現(xiàn)了中國石油煉化布局的重大突破；遙看國內(nèi)，中國石油旗下已經(jīng)形成了8個千萬噸級煉油基地和一大批特色煉化企業(yè)，隨著廣東石化等一批新的千萬噸級煉化一體化項目的加快建設(shè)，中國石油煉油化工總體實力還將有一個大的提升；放眼全球，中國石油亞洲、美洲和歐洲三大國際油氣運營中心建設(shè)已初具規(guī)模，四大戰(zhàn)略油氣通道建設(shè)全面推進，中哈原油管道、中亞天然氣管道和中俄原油管道建成投產(chǎn)，中緬油氣管道攻克諸多世界性難題，橫空飛架瀾滄江，破解馬六甲海峽“世界能源通道之困”指日可待；隨著國內(nèi)外一大批重點戰(zhàn)略項目的順利實施和加快推進，中國石油的戰(zhàn)略布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐將進一步加快，統(tǒng)籌利用國內(nèi)外兩種資源、兩個市場，保障國家能源安全的能力和水平將進一步增強。

亮點之四：從數(shù)據(jù)顯示，中國石油成品油銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國城鄉(xiāng)，成品油銷售量由五年前的8279萬噸，增長到1.1498億噸，增幅達48%，超過了國內(nèi)成品油消費量增幅；擁有的加油站總數(shù)已經(jīng)達到1.9萬個，國內(nèi)市場占有率提高到47%，距離成品油供應(yīng)“半壁江山”僅一步之遙。到媒體傳揚，中國石油管道運營總里程已經(jīng)超過了6萬公里，五年來已建和在建成品油管道總長度超過了1.24萬公里，比之前56年成品油管道建設(shè)的總和還要多，為同期原油管道建設(shè)總長度的1.7倍；通過近兩年的石油戰(zhàn)略儲備和商業(yè)儲備建設(shè)，中國石油的石油儲備能力已經(jīng)超過3000萬立方米。油氣儲運能力的大幅提升，為應(yīng)對復(fù)雜多變的國內(nèi)外市場尤其是成品油市場，提供了重要手段。隨著一大批油氣骨干管線、管網(wǎng)和油氣儲備基地的相繼建成收儲，一個集中統(tǒng)一調(diào)控，城市燃氣、以氣代油等業(yè)務(wù)有序開展，資源多元、調(diào)度靈活、運行高效和安全平穩(wěn)的油氣供應(yīng)保障體系已經(jīng)基本形成，中國石油的應(yīng)急調(diào)控能力大幅增強，產(chǎn)銷運營更加得心應(yīng)手，成為穩(wěn)定中國油氣市場的“頂梁柱”和“定盤心”。在北京奧運會、上海世博會等舉國盛事中，中國石油頻頻亮相，為國添彩；在抗擊汶川大地震等重特大自然災(zāi)害中，中國石油一馬當(dāng)先，沖鋒在前；在國家應(yīng)對國內(nèi)外油氣突發(fā)事件，維護市場穩(wěn)定中，中國石油義不容辭，挺身而出，發(fā)揮了不可替代的“主心骨”作用。

亮點之五：從數(shù)據(jù)顯示，五年來，中國石油國內(nèi)原油生產(chǎn)箭頭始終朝上，年產(chǎn)量由1.06億噸，增長到了1.08億噸；國內(nèi)天然氣年產(chǎn)量由442億立方米，提高到了756億立方米，猛增71%，成為當(dāng)之無愧的油氣生產(chǎn)主力軍。到媒體傳揚，中國石油年油氣產(chǎn)量分別占到了全國原油、天然氣總產(chǎn)量的53.4%和75%，承擔(dān)了國內(nèi)47%的成品油供應(yīng)和70%的天然氣供應(yīng)；資產(chǎn)總規(guī)模已經(jīng)超過了3萬億元，與五年前相比翻了一番，相當(dāng)于再造了一個中國石油；營業(yè)總收入已經(jīng)達到了2.38萬億元，比五年前翻了一番多；上繳稅費達到4015億元，比五年前翻了一番多。五年來，無論國際風(fēng)云如何變幻，內(nèi)外部生產(chǎn)經(jīng)營條件如何復(fù)雜、艱難和多變，中國石油都以大無畏的精神和氣概，迎難而上，埋頭苦干，為國分憂，默默奉獻，承受了巨大的困難和壓力，成為獨當(dāng)一面的“國之利器”；為國家提供了大量的財政積累和資金回報，成為國家財政金融大盤子中舉足輕重的中堅力量、推動中國資本市場健康發(fā)展的中流砥柱和國內(nèi)外關(guān)注度與期望值很高的“國之大戶”。

亮點之六：從數(shù)據(jù)顯示，近五年來，中國石油投入60多億元，履行社會責(zé)任，用于扶貧幫困、賑災(zāi)救災(zāi)、支持教育、公益捐贈和公共環(huán)境保護。在新疆、西藏、河南、四川、重慶和甘肅等省區(qū)市的13個縣區(qū)，開展專項扶貧、定點扶貧和對口援助，為推動新疆、西藏跨越式發(fā)展和長治久安做出了重要貢獻。到媒體傳揚，五年來，中國石油大力實施民生工程，礦區(qū)改造投入達400多億元，基本完成邊遠礦區(qū)回遷、危房和棚戶區(qū)改造。五年來，員工收入水平明顯提高，離退休老同志待遇落實到位，員工群眾基本文化生活需求得到較高水平的保障。退崗家屬納入社保、大集體人員基本生活保障受益人員達21萬人。通過認真落實國家西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地和中部崛起戰(zhàn)略，與油氣田所在省市區(qū)簽訂了一系列戰(zhàn)略合作協(xié)議，深入推進企地共建，促進和帶動了地方經(jīng)濟社會和相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，極大地增強了中國石油的感召力、向心力和凝聚力，營造出奮發(fā)有為、積極向上的和諧發(fā)展環(huán)境和工作生活氛圍，為傳承和發(fā)揚大慶精神鐵人精神，永葆石油優(yōu)良傳統(tǒng)，奠定了更加扎實的思想文化基礎(chǔ)。

五年來，中國石油整體競爭力大幅提升，在國際上的排名不斷前移。在美國《財富》雜志2012年7月9日公布的世界500強排名中，中國石油由2006年的排名第39位前移33位，一路飆升到了第6位。在美國《石油情報周刊》最新公布的世界最大的50個石油公司綜合排名中，中國石油由2006年的排名第7位上升到了第5位。在PFC能源公司最新公布的全球上市能源公司50強排名中，中國石油排名第二位，并先后于2007年、2009年兩度問鼎榜首。在英國《金融時報》公布的世界500強排名中，中國石油也曾超過美國?？松凸荆镜搅恕笆澜?00強”榜首，成為全球市值最大的公司。而在中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會2012年8月23日公布的“2012中國100大跨國公司及跨國指數(shù)”排名中，中國石油則再次問鼎，位居榜首。

五年輝煌成就，舉世矚目，有目共睹。中國石油以前所未有的宏偉氣魄和驕人業(yè)績，瞄準(zhǔn)世界一流，做強做優(yōu)，得到國際社會的普遍認可。世人從中感受到了中國石油綜合實力和整體競爭力的大幅提升，感受到了我國國有大型骨干企業(yè)在世界和中國經(jīng)濟、能源發(fā)展中的堅實分量

新華網(wǎng)能源頻道11月7日訊 黨的十七大以來的五年，是中國石油大力實施國際化經(jīng)營，實現(xiàn)海外規(guī)?；?jīng)營、跨越式發(fā)展，形成經(jīng)濟全球化條件下參與國際能源合作、取得競爭新優(yōu)勢、國際影響力顯著增強的五年。

這五年，世界能源和油氣形勢發(fā)生一係列深刻變化。美國通過頁巖氣革命，開始擺脫對中東石油進口的依賴，能源戰(zhàn)略重心向西半球轉(zhuǎn)移，並在逐步影響和改寫全球能源版圖。隨著美國戰(zhàn)略新布局的實施，亞太、非洲、南美成為全球關(guān)注的油氣熱點地區(qū)。俄羅斯能源戰(zhàn)略重心也向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移，通過遠東開發(fā)，為實現(xiàn)其夢寐以求的強國夢提供戰(zhàn)略支撐。包括中國在內(nèi)的亞太地區(qū)國家的石油對外依存度節(jié)節(jié)攀升，成為全球石油消費增長最快的地區(qū)。

面對世界能源和油氣形勢發(fā)生的深刻變化，中國石油審時度勢，做出“突出中亞、拓展非洲、做大南美、加強中東、推進亞太”的海外戰(zhàn)略部署，不失時機，加快五大海外油氣合作區(qū)、四大油氣通道戰(zhàn)略布局和三大海外油氣運營中心建設(shè)，如期建成“海外大慶”，實現(xiàn)海外規(guī)?；?jīng)營、跨越式發(fā)展。

五年來的實踐充分證明，中國石油的海外戰(zhàn)略是成功的、富有成效的，取得了驕人業(yè)績和豐碩成果。

㈠突出中亞，推出擴大海外油氣合作重頭戲

2007年7月17日，在中國國家主席胡錦濤和土庫曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆哈梅多夫的共同見證下，中國石油分別與土庫曼斯坦油氣資源管理利用署、土庫曼斯坦國家天然氣康採恩簽署了中土天然氣購銷協(xié)議和土庫曼斯坦阿姆河右岸天然氣產(chǎn)品分成合同。根據(jù)協(xié)議，在未來30年內(nèi)，土庫曼斯坦將通過中亞天然氣管道，每年向中國出口300億立方米天然氣。緊接著，8月18日，在中國國家主席胡錦濤和哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫的共同見證下，中國石油和哈薩克斯坦國家石油公司簽署了中哈原油管道二期工程建設(shè)和運營協(xié)議。

中土、中哈合作關(guān)係的進一步加深和密切，拉開了中國石油加快、深化中亞油氣合作的大幕。2007年8月29日，中國土庫曼斯坦天然氣合作勘探開發(fā)項目全面啟動。同年9月28日，國家中亞天然氣及西氣東輸建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成立。中國石油與西氣東輸二期工程沿線6個省市41家用戶簽訂了214億立方米天然氣買賣與輸送協(xié)議。同年12月18日，中哈原油管道二期工程開工建設(shè)。兩個月後，2008年2月22日，國家“十一五”規(guī)劃重大建設(shè)項目——西氣東輸二線工程開工儀式在北京人民大會堂隆重舉行。

經(jīng)過短短7個月的運作，中國石油“突出中亞”的海外戰(zhàn)略部署就緊鑼密鼓、環(huán)環(huán)緊扣地進入了實際運作階段，成為加快和擴大海外油氣合作的重頭戲。“突出中亞”戰(zhàn)略的迅速展開，將中國石油的國際化經(jīng)營，推向了規(guī)模更大、層次更深和水平更高的發(fā)展階段。不僅對中亞油氣合作產(chǎn)生了巨大的推動作用，而且對俄羅斯遠東地區(qū)乃至整個中國石油的海外發(fā)展都產(chǎn)生了深遠影響。

㈡拓展重量級合作項目，壯大海外發(fā)展規(guī)模

互辦“國家年”，是中俄兩國雙邊關(guān)係史上的偉大創(chuàng)舉。2007年中國舉辦“俄羅斯年”、俄羅斯舉辦“中國年”期間，中國石油全程參與了中俄兩國首腦、總理定期會晤等重大活動。

2008年10月28日，在中國國務(wù)院總理溫家寶和俄羅斯總理普京的共同見證下，中俄兩國政府在莫斯科簽署了石油合作諒解備忘錄，中國石油與俄羅斯管道運輸公司簽署了中俄邊境原油管道建設(shè)與運營原則協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，在未來20年內(nèi)，俄羅斯將向中國出口3億噸原油。2009年2月17日，中國石油與俄羅斯兩家國家石油公司在北京人民大會堂分別簽署了長期原油貿(mào)易協(xié)議和管道設(shè)計、建設(shè)、運營協(xié)議。同年4月27日和5月18日，中俄原油管道俄羅斯境內(nèi)段和中國境內(nèi)段工程相繼開工建設(shè)。同年7月9日，中國石油首個千萬噸級加工俄羅斯原油基地，在遼陽石化破土動工。3個月後，2009年10月13日，在中國國務(wù)院總理溫家寶和俄羅斯總理普京的共同見證下，中國石油與俄羅斯天然氣股份公司簽署進口天然氣框架協(xié)議和推動上下遊合作諒解備忘錄。一係列原油、天然氣重量級合作項目的簽訂和啟動，拉開了中俄油氣全面合作的大幕。2010年8月29日，中俄原油管道全線竣工。時任俄羅斯總理的普京親臨遠東中俄原油管道俄羅斯境內(nèi)段進油現(xiàn)場，開啟輸油閥門，打開了通過管道向中國出口原油的大門。

一個月後，9月27日，在中國國家主席胡錦濤和俄羅斯總統(tǒng)梅德韋傑夫的共同見證下，中國石油與俄羅斯三家國家石油公司分別簽署了原油管道運行合作總協(xié)議、供氣條款框架協(xié)議和充油供油合同。2011年10月11日，普京訪華，中俄兩國就管道原油貿(mào)易價格達成一致。

中俄油氣合作是中國石油海外拓展的重量級項目，兩國首腦給予了高度重視和極大關(guān)注，表明中國石油的海外油氣合作已經(jīng)由行業(yè)企業(yè)層面上升到了國家層面。五年來，一批重量級海外油氣項目相繼上馬，令國人為之振奮，令世人為之刮目相看。中國石油大動作、大手筆接連不斷，一次又一次成為全球矚目的焦點。迅速進入中東石油市場，打出了海外聲威

在中亞和俄羅斯油氣合作取得重大進展的同時，2008年11月10日，中國石油和伊拉克石油部在巴格達簽署艾哈代布油田開發(fā)與服務(wù)合同，一舉拿下伊拉克戰(zhàn)後第一個恢復(fù)的對外石油合作項目，將海外發(fā)展的腳步邁向全球競爭最激烈的中東石油市場。

半年後，2009年6月30日，中國石油在伊拉克戰(zhàn)後舉行的第一輪國際石油招標(biāo)中，與英國石油公司聯(lián)手投標(biāo)，一舉中標(biāo)，拔得頭彩，獲得了魯邁拉油田的作業(yè)權(quán)。魯邁拉油田是伊拉克已發(fā)現(xiàn)的最大油田，中國石油以海外油氣合作的雄厚實力和良好口碑，進入了強手如林的中東石油市場。僅過了半年，12月11日，伊拉克第二輪國際石油招標(biāo)如期舉行，中國石油牽頭，法國道達爾、馬來西亞國家石油公司參與的競標(biāo)團一舉中標(biāo)，獲得哈法亞油田的作業(yè)權(quán)，拿到了中國石油進軍伊拉克的第三份油氣大單。三大油氣項目的競標(biāo)成功，備受全球石油界關(guān)注，成為中國石油進軍中東石油市場，施展自身實力，展示自身形象的大舞臺。

2010年7月1日，由中國石油參與組建的管理機構(gòu)正式接管魯邁拉油田並開始作業(yè)。上手不到半年，魯邁拉油田原油日產(chǎn)量就屢創(chuàng)新高，佔到了伊拉克全國原油日產(chǎn)量近一半，提前2年實現(xiàn)了既定增產(chǎn)目標(biāo)，成功運回了第一船投資回收油，啟動成本回收並開始獲得報酬。2011年6月21日，艾哈代布油田一期工程年產(chǎn)300萬噸原油產(chǎn)能建設(shè)項目，提前三年建成投產(chǎn)，成為伊拉克戰(zhàn)後20年來第一個投產(chǎn)的新建油田項目。2012年6月16日，哈法亞油田項目比合同要求提前一年零三個月，完成年產(chǎn)500萬噸原油產(chǎn)能建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)了初始商業(yè)目標(biāo)，被伊拉克政府譽為“速度最快、執(zhí)行最好的項目”。伊拉克三大油氣項目相繼高速度、高質(zhì)量、高水平建成投產(chǎn)，打出了中國石油的海外聲威，成為進軍中東石油市場的一張耀眼名片。

繼蘇丹之後，中國石油以迅雷不及掩耳之勢，果斷、迅速地進入中東石油市場，佔有一席之地，在伊拉克開辟出新的更大的海外油氣勘探開發(fā)主戰(zhàn)場。在全球石油版圖風(fēng)雲(yún)突變、面臨改寫的前夜，中國石油如星光閃耀，劃破長空，備受全球石油界矚目。

㈢全面推動海外規(guī)?；?jīng)營、跨越式發(fā)展

黨的十七大以來的五年，是中國石油全面布局海外，加快國際化經(jīng)營步伐，實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營、跨越式發(fā)展，形成海外競爭新優(yōu)勢，國際影響力顯著增強的五年。

——經(jīng)過五年發(fā)展，中國石油在過去十多年努力的基礎(chǔ)上實現(xiàn)建設(shè)“海外大慶”的奮鬥目標(biāo)。“海外大慶”的如期建成，是黨中央“走出去”戰(zhàn)略方針的重大勝利，對世界地緣政治和石油產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整產(chǎn)生了重要影響，提升了國家能源安全保障能力和水平，增強了中國的國際石油話語權(quán)，展示了中國石油的雄厚實力和良好口碑。“海外大慶”如期建成，也推動中國石油海外油氣合作從單一的油田開發(fā)向上下遊一體化、油氣並舉、非常規(guī)資源、海上技術(shù)合作領(lǐng)域全方位拓展，合作方式從以產(chǎn)品分成為主轉(zhuǎn)向股權(quán)認購、聯(lián)合投標(biāo)、作業(yè)服務(wù)多樣化擴展。

——經(jīng)過五年發(fā)展，中國石油海外五大油氣合作區(qū)戰(zhàn)略布局已基本完成。在快速進入中東地區(qū)，獲得伊拉克魯邁拉、伊朗北阿扎德甘等一批重大油氣合作項目的同時，先後完成了對中亞哈薩克斯坦等地的油氣資產(chǎn)並購和新加坡、日本、英國、法國等地的煉化資產(chǎn)並購，並以戰(zhàn)略推進姿態(tài)，進入了澳大利亞、加拿大等國的非常規(guī)油氣合作領(lǐng)域。目前，中國石油已在全球29個國家運作81個海外油氣合作項目。一係列大手筆油氣戰(zhàn)略並購和股權(quán)收購，推動中國石油海外油氣合作進入了規(guī)?；?jīng)營、跨越式發(fā)展的新階段。

——經(jīng)過五年發(fā)展，中國石油三大海外油氣運營中心建設(shè)已初具規(guī)模。通過歐洲兩座煉油廠的收購和文萊海上油氣勘探開發(fā)合作協(xié)議的簽訂，增強了海外上下遊一體化、規(guī)?；?jīng)營的能力。五年來，中國石油國際貿(mào)易量已達2.5億噸，國際貿(mào)易額已達1921億美元，分別增長1.5倍和5.6倍。物資裝備出口額超過了100億美元。海外營業(yè)收入、實現(xiàn)利潤在中國石油營業(yè)總收入和總利潤中的比重已經(jīng)超過了三分之一，跨國經(jīng)營指數(shù)已經(jīng)達到了21.8%，成為具有相當(dāng)經(jīng)濟技術(shù)實力和競爭優(yōu)勢的國際石油公司。

——經(jīng)過五年發(fā)展，中國石油海外合作從油氣勘探開發(fā)領(lǐng)域，迅速拓展和延伸到了煉油化工、管道儲運、貿(mào)易銷售、工程技術(shù)服務(wù)等各個領(lǐng)域。海外煉油加工能力已經(jīng)達到5510萬噸，國際技術(shù)服務(wù)作業(yè)隊伍已經(jīng)達到1000支，海外長輸管道建設(shè)已經(jīng)達到1萬公裏。鑽井、物探、管道等專業(yè)領(lǐng)域的施工作業(yè)能力大幅提升，多項專業(yè)工程承包和施工作業(yè)水平居于世界領(lǐng)先水平，以母公司和專業(yè)公司為依托，形成了勘探開發(fā)、煉油加工、國際貿(mào)易和工程技術(shù)服務(wù)綜合一體化，全面發(fā)展的海外競爭新優(yōu)勢。

——經(jīng)過五年發(fā)展，中國石油國際化經(jīng)營水平顯著提升，海外地球物理勘探闖入世界四強，在全球物探高端市場佔有一席之地，成為響當(dāng)當(dāng)?shù)氖澜缰放?；海外石油鑽井技術(shù)服務(wù)形成了集鑽井、固井、修井、壓裂于一體的多工種、多專業(yè)、集成化競爭新優(yōu)勢，創(chuàng)造了多項鑽井新紀(jì)錄，令全球業(yè)內(nèi)同行刮目相看；海外測井、錄井、試井技術(shù)服務(wù)實現(xiàn)了向技術(shù)水平更高的資料處理、資料解釋和油藏評價領(lǐng)域大面積滲透和拓展。如今的中國石油“寶石花”品牌已經(jīng)享譽全球。

——經(jīng)過五年發(fā)展，中國石油海外石油工程承包能力大幅躍升，進入了全球工程承包商100強行列。2012年7月15日，阿拉伯聯(lián)合酋長國重要戰(zhàn)略工程——阿布扎比原油管線項目竣工投產(chǎn)。該項目是中國石油進軍中東石油工程建設(shè)市場，承建完成的海外最大的工程總承包項目。項目包括大口徑輸油管道建設(shè)、16萬立方米浮頂式儲油罐建設(shè)、海洋終端係統(tǒng)工程、控制與通信係統(tǒng)、復(fù)合配置的消防係統(tǒng)等一係列復(fù)雜、先進的高端新設(shè)備、新技術(shù)安裝、運行和管理。阿布扎比原油管線在美國制裁伊朗，中東局勢劍拔弩張的關(guān)鍵時刻，高質(zhì)量、高水平、高速度建成投產(chǎn)，不僅在阿聯(lián)酋、在中東，在整個國際石油界和國際石油市場上，都產(chǎn)生了震撼性的良好影響，彰顯了中國石油海外工程總承包的雄厚實力和高超水平。

海外各領(lǐng)域、各專業(yè)競爭新優(yōu)勢的形成，極大增強和擴大了中國石油的國際影響力，打出了中國石油的海外聲威，實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營、跨越式發(fā)展，為打造世界一流綜合性國際能源公司，提供了強有力支撐，奠定了堅實基礎(chǔ)。（來源：中國石油）

2、為什么說釣魚島主權(quán)之爭是一個漫長的博弈過程？你認為中日釣魚島、東海問題該如何解決。

首先，釣魚島主權(quán)之爭的博弈過程先要搞懂釣魚島問題的由來。釣魚島問題由來已久。在甲午戰(zhàn)爭前，日本沒有對中國擁有對釣魚島列島的主權(quán) 提出過異議。但是甲午戰(zhàn)爭后，日本通過強迫清朝政府簽訂 《馬關(guān)條約》 而攫取了臺灣及附 屬各島嶼。日本在二戰(zhàn)中戰(zhàn)敗后，把臺灣歸還給了中國，卻把臺灣的附屬島嶼釣魚島等私自 交給了美國托管。1971 年，美日兩國在簽訂歸還沖繩協(xié)定時私相授受，把釣魚島等島嶼劃 入歸還區(qū)域。這一交易遭到中國政府的強烈抗議，并由此引發(fā)釣魚島主權(quán)之爭。還有，我覺 得更重要的一點，在資源儲量上講，釣魚列島附近的石油、漁業(yè)資源、礦產(chǎn)的含量是非常豐 富的，面對著日益嚴(yán)重的能源危機，這里無疑十塊寶地，必會引起各種紛爭。軍事上，強行收復(fù)釣魚島將會起到周邊國家的一系列的連鎖反應(yīng)，這里的牽扯到諸多國 家的利益。釣魚島的博弈不僅僅是中 國和日本的博弈，更是中國和美國之間的博弈，一旦交戰(zhàn)中國并沒有完全把握戰(zhàn)勝美國和日 本。而日本也忌憚中國的現(xiàn)代化的高速發(fā)展，同樣不敢冒然采取軍事行動。政治上，在釣魚島這個問題上，早在鄧小平時就提出擱置爭議，共同開發(fā)。從中國周 邊環(huán)境來講，有與日本的釣魚島之爭，和越南有南海諸島之爭，以及印度，韓國等等，所以 要想長期發(fā)展，必定需要一個安定的環(huán)境，這時候與鄰國友好往來是非常重要的，所以在國 際舞臺，中國不應(yīng)該與任何一個國家站到對立面，應(yīng)該低調(diào)行事，不該過于嶄露頭角，在外 交上更是強硬不得。從國內(nèi)方面講，中國現(xiàn)在急切地需要一個安定的環(huán)境進行發(fā)展，而韜光 養(yǎng)晦的外交政策正為我們提供了這樣的環(huán)境。

經(jīng)濟上，現(xiàn)在世界的經(jīng)濟正朝著經(jīng)濟一體化的方向發(fā)展，每個國家的經(jīng)濟發(fā)張都與其 他國家的有著很大的關(guān)聯(lián)。中日的經(jīng)濟貿(mào)易無論對中國還是對日本國民經(jīng)濟的發(fā)展騎著舉足 輕重的作用。而經(jīng)濟方面對日本的牽扯會更大，中國作為日本的不可或缺的一個龐大的市場，日本政府?dāng)嗳徊桓遗c中國完全撕破條約，斷絕經(jīng)濟聯(lián)系，這對日本的經(jīng)濟無疑是一個天大的 打擊。

在這個漫長的中日博弈的過程中，中國只有保持經(jīng)濟的高速發(fā)展以及軍隊的現(xiàn)代化發(fā) 展才能在博弈中占據(jù)主動。中國的每一寸土地都是神圣不可侵犯的，但是有時亦可以退為進，而欲速則不達也！弱國無外交，若以最有利之方法，使國富而民強，全國人民同仇敵愾，釣 魚島定會回到祖國的懷抱。

以上是答案，但是還有下面這篇文章也可以作為參考

（1）釣魚島主權(quán)問題由來已久，但自日本“命名、登島、購島、視察、測量、慰靈、釣魚大會”之舉引起軒然大波，中日關(guān)系緊張，雙方國內(nèi)民眾都有 強烈反應(yīng)，中日雙方在各個層面進行了激烈的博弈，比如說在政治、外交、經(jīng)濟，以及海上執(zhí)法等方面雙方都有攻防。但在短期內(nèi)雙方在釣島主權(quán)爭端這個問題上 恐怕很難決出輸贏。釣魚島主權(quán)之爭卻是中日美三方長期博弈的過程，短期無定 論?；厥走^去，我們也可發(fā)現(xiàn)這個博弈不是現(xiàn)在才有的，而是早在二戰(zhàn)時就已作 為當(dāng)時博弈后而形成的格局存在。不得不說釣魚島主權(quán)之爭拜美國之手手。日本 本是第二次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)敗國，其侵略的領(lǐng)土本應(yīng)全部歸還。按照 1943 年中美英 《開羅宣言》和 1945 年中美英三國促令日本投降的《波茨坦公告》，包括釣魚島 在內(nèi)的臺灣、澎湖等島嶼，均應(yīng)歸還中國，但日本右翼分子在美國的庇護下不愿 按照二戰(zhàn)前后的安排歸還釣魚島，一直想將釣魚島據(jù)為己有。隨后，中國國力強 大之后，1971 年 6 月，美日簽署《關(guān)于琉球諸島及大東諸島的協(xié)定》（歸還沖繩協(xié) 定），將琉球群島和釣魚島的“施政權(quán)”交給日本。爭論雙方各據(jù)一詞，似乎僅 僅憑借歷史的證據(jù)難以斷定如此爭議，因其事關(guān)主權(quán)、資源、國力之彰顯。

訴諸軍事手段或短期的經(jīng)濟制裁是難以解決釣魚島主權(quán)歸屬問題。戰(zhàn)爭，只 有兩敗俱傷漁翁得利之果，而短期的經(jīng)濟制裁則難以解決事關(guān)主權(quán)的爭議。更何 釣魚島之爭不僅直接反應(yīng)了中日的較量，更折射出了中美關(guān)系的博弈性質(zhì)。博弈 它需要有很多載體，它的載體體現(xiàn)在兩個方面，一個是在中美關(guān)系的雙邊層面上，中美的軍力，中美的貿(mào)易，中美的匯率等等，另外一方面它通過很多地區(qū)的議題 來進行折射化。美國在釣魚島問題上態(tài)度曖昧，看似作為在二者之中調(diào)和，實際 上在是為遏制中國之崛起，謀求其在東亞的主導(dǎo)地位。所以釣魚島的爭議，也是 中日美三國的博弈的議題之一。

既釣魚島之爭為中美日三方的一種戰(zhàn)略上的博弈，那么在這一種情況下，日 方雖然說日本的中央政府雖說要管控，國有化，但是顯然所有的這些是無法使中 方真正相信的。所以中日釣魚島問題的本質(zhì)，一方面是中日之間雙方兩個國家之 間就釣魚島主權(quán)的爭議，兩個國家存在主權(quán)上的問題，另一方面則是戰(zhàn)略博弈的 一個籌碼。這個博弈是一個長期的過程，且這個博弈遠遠要超出釣魚島的本身。不可能希冀憑借釣魚島危機就使它舒緩，甚至有所解決，而且它的焦點本身的性 質(zhì)遠遠不是釣魚島本身。第二個它既然是一種戰(zhàn)略博弈的體現(xiàn)，那么劍拔弩張的 態(tài)勢則具有了試探意味。而第三，博弈的目的則是在于博弈的結(jié)果。對日的宣戰(zhàn) 與經(jīng)濟制裁都不能保障中國的和平崛起。釣魚島之爭只能在長期的博弈中，依憑 國力的較量，利益的權(quán)衡來從長計議。

解決釣魚島問題

1保釣運動不光局限在釣魚島，要在全球展開，要喚醒全球華人的保釣意識。同時，以保釣行動為由頭，對日本新軍國主義的復(fù)活進行全面的批判。隨時對日本的軍事挑釁做好打擊準(zhǔn)備，一分鐘都不要猶豫。只要它出軍隊，我們馬上出動 3首先在釣魚島問題上要劃線，要示警，要出牌，要出手，要劃出警戒線，比如不許日本登島，不許釣魚島問題國有化，不許日本駐軍，這是幾條硬線，絕對不許觸犯。日本的議員要登島，我們就要有懲罰手段。這些問題在外交部，或者對日研究單位，要把它量化。第二就是要示警。肯定要有一定的報復(fù)手段。我們不要對等報復(fù)，我們要不對稱報復(fù)，你走到這一步，我們就要有比你更強硬的手段等著你，讓你知難而退。第三，該出手時要出手。在必要的時候，要在東海、南海設(shè)立軍事演習(xí)區(qū)、導(dǎo)彈試射區(qū)，必要的時候要把釣魚島作為航空兵的靶場。6第四，我們要結(jié)成保衛(wèi)二戰(zhàn)勝利成果的統(tǒng)一戰(zhàn)線。我們要在北方四島（俄羅斯稱“南千群島”）問題上策應(yīng)俄羅斯，在獨島問題上要策應(yīng)韓國。這就是為了保衛(wèi)二戰(zhàn)勝利成果，維護雅爾塔體系 第五，要搶占冠名權(quán)。韓國在與日本的獨島之爭上就先聲奪人，把他們最大的一艘兩棲登陸艦稱為“獨島號”，到世界各國游歷，各國都說韓國的獨島號來了，都知道是韓國的。我們要把自己的第一艘航空母艦冠名為“釣魚島號”，到世界各地一看都是中國的，都知道我們中國的第一艘航空母艦是“釣魚島號”，這就是搶占了冠名權(quán)。8 第七，我們要盡快組建國家海岸警衛(wèi)隊。

9對于釣魚島問題，一直采取的是擱置爭議共同開發(fā)的政策。如今面對外界的不斷挑釁和 觸犯底線，我們要時刻保持警惕，堅定信念，從短期目標(biāo)到長期目標(biāo)，各個部門都要有針對 不同問題的應(yīng)急機制，因為，實力是外交的后盾。不可否認，釣魚島是中國領(lǐng)土不可分割的 一部分，而領(lǐng)土主權(quán)是國家主權(quán)的重要組成部分，一國領(lǐng)土主權(quán)和領(lǐng)土完整不容侵犯?！爸?不可怒而興師，將不可慍而致戰(zhàn)?！睂τ诓豢汕址傅闹鳈?quán)問題，中國還需韜光養(yǎng)晦，更應(yīng)有 所作為

（1）中國應(yīng)以中日發(fā)展大局為重，“擱置爭議”。但這并不意味著，中國要打 不還手、罵不還口，相反中國應(yīng)該采取積極的措施，通過合理、合法的方式來爭 取釣魚島及其附屬島嶼的主權(quán)。（2）積極發(fā)展兩岸關(guān)系，在釣魚島問題上與臺灣聯(lián)合抵制日本。（3）支持保釣運動，定期派海監(jiān)船到釣魚島巡航以宣示主權(quán)。（4）改善與美關(guān)系，積極開展中美經(jīng)濟文化交流，以減少中美間的隔閡。

（5）采取適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟制裁，通過控制稀土等資源的對日出口給日本政府施加 壓力。

（6）利用俄日北方四島的沖突、日韓之間的矛盾以及朝核問題打壓日本。

（7）加強中日間官方和民間的交流，增進雙方互信，降低中日直接沖突的可 能性。

中日釣魚島之爭不是一朝一夕所能解決的，中日兩國政府應(yīng)以兩國發(fā)展前景 為重，本著負責(zé)任的態(tài)度在不損害雙方共同利益的前提下妥善應(yīng)對，而不能僅圖 眼前之利以失中日發(fā)展大局。

東海問題解決：

1.充分利用海洋法、國際法 根據(jù)國際法，如果一國對自己本身曾經(jīng)擁有的權(quán)利放棄后，其他國家就可因此而取得。中國對釣魚島擁有主權(quán)，在東海大陸架擁有相應(yīng)權(quán)利，這是我們不能主動放棄的。在目前我 們無法通過談判等方式收歸主權(quán)的時候，我們可以完善相應(yīng)的國內(nèi)海洋立法，為將來對釣魚 島行使主權(quán)爭取主動權(quán)。

2、我們可以借鑒國家實際中的范例來為解決這一爭論提供一些啟示。（1）與沖繩海槽可以相比較的是帝汶海槽。在 1972 年澳大利亞—印度尼西亞大陸架劃 界協(xié)定中，帝汶海槽的存在成為雙方當(dāng)事國考慮的最重要的相關(guān)情況。這個先例的存在，對 衡量沖繩海槽的作用提供了參考。沖繩海槽的存在，雖然不是東海大陸架劃界中的惟一的決 定性因素，但它作為重要的和不可忽視的地貌特征，應(yīng)當(dāng)作為劃界的重要基礎(chǔ)，或者是作為 談判的出發(fā)點。

（2）1958 年《大陸架公約》的締約國可以用“中間線”原則劃分相向的大陸架，但對于 中日兩個非締約國來說，用“中間線”為原則劃分大陸架沒有法律基礎(chǔ)，雙方只能依據(jù)公平原則協(xié)商。根據(jù)《海洋法公約》，地理上的自然延伸是沿海國大陸架權(quán)利的法律基礎(chǔ)。1969 年的時候當(dāng)時國際法庭也德國、丹麥、荷蘭他們也是一個大陸架，完全相同的一個個案作為 一個案例，假如中國有有朝一日可以跟日本上到國際法庭的話，在法理依據(jù)上中國已經(jīng)有了。3 經(jīng)濟開發(fā)可以共榮 堅持公平原則、互惠原則，共同開發(fā)。對我國而言，武力解決東海大陸架問題并不符合現(xiàn)階段我國國家戰(zhàn)略以及軍事斗爭 準(zhǔn)備的要求；對日本來說，現(xiàn)階段也沒有作好在大陸架問題上與中國發(fā)生大規(guī)模武裝沖突的 準(zhǔn)備。因此，對話與合作理應(yīng)成為解決中日東海大陸架之爭的最佳途徑。共同開發(fā)是有關(guān)國家暫時擱置對經(jīng)濟資源開發(fā)的專屬性主權(quán)權(quán)利爭議的情況下，在相互間協(xié)定的基礎(chǔ)上，以某種合作方式勘探和開發(fā)重疊主張海域的相關(guān)資源。它是世界上很多國 家認可和采用的一種功能性合作制度。爭端海域的共同開發(fā)是劃界前的一種過渡安排，它不 妨礙最后協(xié)議的達成和最后界限的劃定，不意味著任何一方放棄其權(quán)利或權(quán)利主張，又能以 符合經(jīng)濟效益原則和各自利益的方式毫不延遲地，有效地勘探開發(fā)資源，使它們迅速地從商 業(yè)性發(fā)現(xiàn)和生產(chǎn)中獲得最大經(jīng)濟利益，有利于維護東海穩(wěn)定和中日關(guān)系大局，符合雙方利益。

你認為中日釣魚島、東海問題該如何解決

在沒有達成談判協(xié)定的情況下，一個中性的辦法是中國和日本尋求仲裁或司法解決。根據(jù)《海洋法公約》相關(guān)條文，爭議可以交由為海洋法公約而專設(shè)的國際爭論法庭,或在海牙的國際法院受理。在這方面可以有很多著墨之處。首先，在于第三者仲裁或司法機構(gòu)的地位比較公正。第二，牽涉科技問題時，可尋經(jīng)過遴選的專家協(xié)助。第三，因為第三者仲裁或司法機構(gòu)并無派性利益，故可按適當(dāng)?shù)姆刹脹Q,找到答案。這些條件,不是任何一方當(dāng)事國所能同樣具備的。在此情況下，即使一方在第三者仲裁中判輸了，而這相對于雙方談判中輸去的意義完全不一樣, 在國內(nèi)也不至造成同樣的壞影響。何況如果完全執(zhí)行第三者裁決的結(jié)果，在國際世界看來，也并非輸了，而贏得個奉公守法國家的令譽。所以相比較之下，如果爭議各方真正想得到平等解決的話，交由第三者仲裁或司法解決可能會比直接談判成果更較美滿;至少不致更不理想。

12.中國在南海面臨的困境及應(yīng)對 困境：（1）領(lǐng)土問題

對于中國，南海問題的核心是南沙群島的島礁歸屬和海洋劃界爭端。在南沙的島礁爭議中，有43個中國宣稱主權(quán)的島礁分別被越南、菲律賓、馬來西亞等國實際控制，其中越南控制了29個島礁，菲律賓9個島礁。馬來西亞5個島礁。中國臺灣控制了南沙群島最大的島礁——太平洋島，而中國大陸有效控制的島礁只有11個。在海洋劃界爭議上，中國認為，南海周邊一些國家單方面宣布200海里的專屬經(jīng)濟區(qū)或大陸架，其主張或要求均不同程度侵入了中國海疆線內(nèi)。（2）資源問題

南海的油氣資源，是中國近年加強認定南海“核心利益”的重要原因。南海是世界四大海洋油氣集聚中心之一，其中南沙海域就有約41萬平方公里的沉積盆地，南沙海域的石油資源約為351億噸，天然氣資源量為8萬到10萬億立方米，整個南沙海域蘊藏的油氣資源至少值1萬億美元。越南、菲律賓、馬來西亞、文萊和印度尼西亞等國，也在積極開發(fā)南海地區(qū)的油氣資源，這使得南海爭端變得激烈。應(yīng)對：

（1）要放棄堅船利炮的武力思維

中國近二十多年來，在海軍建設(shè)上投入重本，已大大提高了中國海軍的實力，尤其是有效彌補了遠洋作戰(zhàn)的短板。中國軍事力量的增長，正在迅速強化中國準(zhǔn)備以武力解決南海問題的國際形象。（2）要以東亞穩(wěn)定來促進南海問題的解決

事關(guān)東南亞多國的南海問題，其解決之道不在東南亞，而在東亞問題。東亞格局的穩(wěn)定，將極大地有助于中國騰出精力來應(yīng)對南海問題。以中國目前的形式和綜合國力，中國仍需要以和平方式來解決問題，而這需要時間。

（3）印度與越南是東南亞問題的關(guān)鍵

越南的重要性首先是地緣上的原因。在南海爭端中，越南是與中國領(lǐng)土爭議最大、實際沖突最多的國家。其次，越南有過多次戰(zhàn)爭的經(jīng)歷，不怕戰(zhàn)爭。對這樣一個民族，不能使用炮艦策略?；诂F(xiàn)實和利益的談判，是最為現(xiàn)實的策略。（4）中國需要以新思維來調(diào)整對外戰(zhàn)略

在經(jīng)濟上，中國比較成功地發(fā)展了市場經(jīng)濟，與西方市場經(jīng)濟國家形成了密不可分的合作關(guān)系，深入地參與并改變了經(jīng)濟全球化的進程；在政治上，中國基本上處在與西方發(fā)達國家相對的另外一個陣營，在政治和意識形態(tài)上仍然與西方保持著足夠大的距離。針對南海爭議區(qū)的資源開發(fā)，中國政府提出了“主權(quán)歸我，擱置爭議，共同開發(fā)”的解決方案，并作為爭議區(qū)資源開發(fā)的原則。

（二）南海問題中國的對策

（1）增強海權(quán)實力，掌握制海制空權(quán)。長期以來，因為中國?？樟α勘∪酰瑹o法完成對南沙群島的有效軍事威懾，造成南海各國可以肆無忌憚的侵占我島礁，竊取我資源。１９８８年３月，中國海軍曾經(jīng)在南沙群島赤瓜礁海域同越南海軍發(fā)生過一次有相當(dāng)規(guī)模的海戰(zhàn)。中國海軍在取得決定性勝利后就是因為缺乏空中掩護而撤退的。由此可見在南沙制空權(quán)的重要性。南沙群島離越南、菲律賓、馬來西亞都非常的近，南沙群島在其空軍作戰(zhàn)半徑之內(nèi)，而南沙遠離中國大陸，即使我國陸航飛機能夠飛到南沙，但滯空時間短，飛行時間長，一旦南沙有事，空軍很可能錯過戰(zhàn)機，無法在對海軍進行有效支援。雖然我們希望以“擱置爭議，共同開發(fā)”的原則通過談判妥善解決爭議，但事實已經(jīng)證明沒有實力做后盾，“擱置爭議，共同開發(fā)”是句空話。因此要改變南海小國自持地利優(yōu)勢軍事占領(lǐng)南沙的局面，必須解決南?？罩兄г畣栴}。

（2）加強對南海的管控力量。2009年3月10日上午中國最大一艘漁政船—中國漁政311船從廣州起程開赴南海執(zhí)行漁政管理任務(wù)。這艘由中國海軍退役軍艦改造的漁政船，將主要擔(dān)負起在我國南沙群島和西沙群島護漁護航的任務(wù)，并宣示中國對南海諸島的主權(quán)。漁政311的宣誓主權(quán)之旅改變了中國以往的“口頭抗議”，加強了對南海的管轄。在中國海軍尚未有完全控制南海的能力之前，多建造漁政船，通過漁政船巡航護漁強化對南海的控制。為配合漁政船的巡航，中國海軍應(yīng)密切關(guān)注南海周邊國家的動態(tài)，一旦漁政船遭遇非法侵害，立即采取軍事行動。與中國相比，南海諸國多是小國又作為既得利益者更不愿意南海出現(xiàn)動蕩，尤其處在在經(jīng)濟危機的時候。

（3）積極開展外交活動，增強政治互信，阻止域外大國參與。南海諸國都是些小國，難以單獨與中國抗衡，便以東盟的聲音同中國討價還價。以同一個聲音同我國較量，確實增加了解決南海問題的難度，但東盟積極的一面我們也應(yīng)當(dāng)看到。東盟作為東南亞十國的政治經(jīng)濟聯(lián)合體，有它自身的行為準(zhǔn)則，同東盟達成有關(guān)南海的協(xié)議，對南海諸國都有一定的約束力，這樣會減少個別國家單獨采取行動的機會。2002中國同東盟簽署的《南海各方行為宣言》對保持南海地區(qū)和平與穩(wěn)定，增進中國與東盟互信有重要的積極意義。宣言確認中國與東盟致力于加強睦鄰互信伙伴關(guān)系，共同維護南海地區(qū)的和平與穩(wěn)定。宣言強調(diào)通過友好協(xié)商和談判，以和平方式解決南海有關(guān)爭議。在爭議解決之前，各方承諾保持克制，不采取使?fàn)幾h復(fù)雜化和擴大化的行動，并本著合作與諒解的精神，尋求建立相互信任的途徑，包括開展海洋環(huán)保、搜尋與求助、打擊跨國犯罪等合作。

(4)加快開發(fā)南海資源。南海的油氣資源豐富，南海各國每年都要從南海至少竊取數(shù)十億美元的資源。在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，南海問題很有可能解決不了。南海油氣資源雖然豐富，但也有一個開采年限，我國應(yīng)快開發(fā)南海油氣資源，這樣既可以幫助解決我國的能源問題，又能夠宣誓我國的主權(quán)。

核擴散為何屢禁不止？

1、以《不擴散核武器條約》為主的國際防核擴散機制本身存在不公正性。

2、NPT規(guī)定無核國家有和平利用核能的權(quán)利，為有意制造核武器的國家留下了活動空間。

3、美國在核擴散問題上推行雙重標(biāo)準(zhǔn)，破壞了國際防擴散努力的公正性和嚴(yán)肅性，也促使某些國家產(chǎn)生了發(fā)展核武器的沖動。朝鮮半島局勢對中國的影響

㈠朝鮮半島對中國的戰(zhàn)略意義

朝鮮半島對中國安全的重要性是近乎常識性問題。中國人過去常常用“唇齒相依”、“唇亡齒寒”等字眼形象地比喻中國與朝鮮半島的特殊關(guān)系，也說明了朝鮮半島對中安全的特殊重要意義。這種意義應(yīng)當(dāng)說是貫穿中國的整個歷史進程。但在各個歷史的不同時期其意義卻不盡相同。20世紀(jì)已經(jīng)過去，新世紀(jì)已經(jīng)降臨。隨著國際局勢和亞太形勢的發(fā)展，特別是朝鮮半島自身在新世紀(jì)的新變化，朝鮮半島與中國的特殊關(guān)系和戰(zhàn)略地位也將會出現(xiàn)新的特點。

一、半島統(tǒng)一后將成為東亞一極重要力量，對東北亞格局與中國周邊環(huán)境產(chǎn)生重大影響。

二、半島將成為中國制衡美國霸權(quán)的戰(zhàn)略要地

三、半島將成為中國現(xiàn)代化建設(shè)的重要助力和合作伙伴 四、半島將成為中國和平統(tǒng)一的助力

半島和中國在新世紀(jì)初期均面臨和平統(tǒng)一問題。二者盡管在性質(zhì)上有重大區(qū)別。半島問題是二次大戰(zhàn)后的國際協(xié)議所產(chǎn)生的結(jié)果，而臺灣問題則是中國內(nèi)戰(zhàn)的結(jié)果。臺灣問題只能在一個中國的框架下來解決，中國政府始終堅持一個中國的原則，歷來反對用處理德朝問題的方式來處理臺灣問題。臺灣當(dāng)局不時援引兩德模式和朝韓模式來處理兩岸關(guān)系。臺灣新領(lǐng)導(dǎo)人在兩朝高峰議召開之際，更念念不忘朝韓模式“對于臺海將產(chǎn)生示范作用”。中國自然反對這種外有用心的說法。這是兩個不同的問題，決不能混淆。但是這并等于說，兩朝（韓）統(tǒng)一進程對兩岸關(guān)系不會產(chǎn)生積極影響。恰恰相反，而半島北南統(tǒng)一將成為中國和平統(tǒng)一的一大助力。

第一，有助于兩岸自主地解決臺灣問題，也有助調(diào)整與改善中美關(guān)系。韓朝高峰會晤的宣言第一條款明確向世人宣告：“南北雙方?jīng)Q定,國家統(tǒng)一問題,要由其國家的主人，我們民族相互聯(lián)合的力量自主地加以解決”。既然南北方的統(tǒng)一問題要靠自已民族自身的力量自主地解決，為什么本來就是屬于一國之內(nèi)的兩岸問題非要依靠某個大國干預(yù)來解決呢？如兩岸能夠象半島南北雙方共同協(xié)力獨立自主解統(tǒng)一問題，美國再想干預(yù)也根本不可能。當(dāng)然，這是中國方面的一廂情愿，美國不可能放棄對臺的援助，臺灣島內(nèi)執(zhí)政勢力也必然仍將依靠美國勢力。但半島南北如能果真擺脫外部大國勢力的干預(yù)而獨立自主解決和平與統(tǒng)一問題，必將有助于兩岸問題的解決，至少在國際輿論上紿予美國以強大壓力，至少有可能迫使美國收斂其干預(yù)行為。第二，南北統(tǒng)一必將對“臺獨”以沉重打擊。盡管南北已成為兩個主權(quán)國家，并同時加入了聯(lián)合國，但南北方卻異口同聲地為南北和平統(tǒng)一而進行不懈地努力。無論北方還是南方，從上到下幾乎無人要求南北永遠分裂，找不到任何“朝獨”或“韓獨”勢力和聲音，有的卻是舉南北雙方一致企盼統(tǒng)一的美好愿望。韓國男女老少經(jīng)常共唱的一首歌曲即：《我們盼望統(tǒng)一》。金大中總統(tǒng)早在1993年對統(tǒng)一問題有精辟之見：“對我們來說，現(xiàn)在應(yīng)該是擺脫惰性走向統(tǒng)一的時候了，決不能再往后推。我們的統(tǒng)一不僅僅是‘該’和‘能’的問題，而且是一個絕對需要解決的問題，只有統(tǒng)一，我們才有活路。實際上這也是我們走向發(fā)達國家的必由之路”。朝鮮方面的統(tǒng)一愿望和南方完全一樣強烈。朝鮮最高人民會議常任委員會委員長金永南在與金大中總統(tǒng)會談時闡述了朝鮮關(guān)于統(tǒng)一問題的基本立場：實現(xiàn)祖國統(tǒng)一是每個政治家應(yīng)盡的責(zé)任，雙方應(yīng)把實現(xiàn)統(tǒng)一當(dāng)作最優(yōu)先課題，并為此竭盡全力。

對比一下臺灣，人們立即發(fā)現(xiàn)，在統(tǒng)一問題上形成鮮明的對照：臺灣島內(nèi)臺獨勢力和臺獨聲音雖然尚不構(gòu)成主流，但卻也頗為猖獗。他們中的頑固勢力竟然數(shù)典忘祖，連中國人都不肯承認，一心要把臺灣從中國領(lǐng)土上永遠分離出去。這與韓國國民那種熱愛自己祖國民族的心態(tài)相去甚遠。人們不能不在對比中反思并得出下列合乎邏輯的結(jié)論：

一、臺灣“獨立”與半島比無根無據(jù)更無理。

二、半島統(tǒng)一和兩岸統(tǒng)一均大勢所趨、人心所向，不可逆轉(zhuǎn)。

三、中國和半島均是飽嘗分裂痛苦的國家，兩岸和南北人民必將在統(tǒng)一的道路上并肩前進、互相支持，最后完成統(tǒng)一偉業(yè)。

第三，半島的和平與統(tǒng)一，將大大緩解中國在東北亞安全和軍事上的壓力，可以縮減大部或一部分將其轉(zhuǎn)移至東南沿海，著力解決臺灣問題。半島的安危一直是困擾中國武裝力量部署的重點地帶。朝鮮戰(zhàn)爭時期迫使中國將主要兵力投入朝鮮戰(zhàn)場，朝鮮戰(zhàn)爭后中國雖然在1958年將中國人民志愿軍全部撤離半島，但仍有重兵部署東北一線。特別由于蘇聯(lián)陳兵百萬在中蘇邊界，致使中國軍事力量主要放在北部。蘇聯(lián)解體后，北部得到緩解，但半島局勢一直處于軍事對峙狀態(tài)，特別是美國幾萬大軍依駐守在韓、日，借口防范朝鮮核武器而持意要研制飛彈防御體系，實則對淮中國和俄羅斯。在這種情況下，中國在東北地區(qū)不能不保持高度戒備狀態(tài)，其兵力部署自然也相應(yīng)予以配合。如果半島局勢改觀，美國駐軍及飛彈防御體系失去借口并最后加以在戰(zhàn)略實行調(diào)整，中國在東北部的防范無疑可以得到適度緩解，可以將主要精力解決臺灣問題，增加對臺軍事力量和高科技的投入，以絕對優(yōu)勢壓倒臺灣的軍事實力，從而有助于“以壓促和”，最后以達到和平解決臺灣問題的目的。

㈡朝鮮半島對中國的長遠影響

歷史常常出現(xiàn)驚人的重演。1964年10月15日蘇聯(lián)總理赫魯曉夫被逼下臺，早于中國第一顆原子彈爆炸僅僅一天。而朝鮮金正日政權(quán)5月25日第一次真正成功爆炸核武（三年前的核爆按照地震數(shù)據(jù)并不成功），緊接在韓國前總統(tǒng)盧武鉉跳崖自殺兩天之內(nèi)。不僅在時間上，赫魯曉夫被稱為中國原子彈的第一個犧牲品，更因為他下臺的一個重要原因是中蘇關(guān)系惡化。同樣也可說盧武鉉是朝鮮核爆的犧牲品，這是因為金正日新近的一系列強硬蠻橫行為，韓國國內(nèi)受打擊最大的便是盧武鉉代表的中左勢力一直鼓吹推行的兩韓緩和“陽光政策”，以及民間的反美情緒。繼核爆之后，朝鮮從東部海岸發(fā)射了短程導(dǎo)彈，并據(jù)美國情報，可能準(zhǔn)備再次試射遠程導(dǎo)彈。朝鮮半島局勢的不斷緊張，使得北京面臨進退兩難、甚至“里外不是人”的外交窘境。作為朝鮮能源和糧食的最主要援助國，中國在理論上具有對平壤的最大外交杠桿。但是實際情況卻是金正日繼續(xù)做出有損北京利益的各種動作。歷史規(guī)律

國際論客們近來關(guān)于這一局面的分析，大致都圍繞平壤政權(quán)一旦崩潰對中國的兩大不利后果：其一是會造成大量朝鮮難民涌入中國東北；其二是與美國結(jié)盟、接受美國駐軍的韓國接管朝鮮的東北亞地緣政治新布局。

我個人覺得這些論點都過于著重近期的可能發(fā)展，而忽略了朝鮮半島對中國本身的長遠影響這一歷史規(guī)律。高句麗王國在隋朝覆滅和唐朝興起過程中的關(guān)鍵作用，也許上溯過遠。但是1592年到1598年日本豐臣秀吉入侵朝鮮，便直接影響到以后四個世紀(jì)的中國歷史。這場戰(zhàn)爭朝鮮稱為壬辰倭亂，中國稱為萬歷朝鮮之役。日本侵略軍雖然最后被明朝和李氏朝鮮聯(lián)軍驅(qū)逐，但是明史專家普遍認為這也是拖垮明朝財政的最后因素，明朝的衰落因此不可逆轉(zhuǎn)，趁機積蓄力量崛起的愛新覺羅·努爾哈赤成為壬辰倭亂的真正贏家，注定了明亡清興的中國歷史。壬辰倭亂三百年之后，日本再次侵略朝鮮，中國也再次出兵援朝，導(dǎo)致甲午戰(zhàn)爭的慘敗。這一結(jié)果，不僅造成臺灣的割讓，也是清廷在平定太平天國、實現(xiàn)“同［治］光［緒］中興”之后迅速失去民心而滅亡的關(guān)鍵因素。換言之，朝鮮半島再次成為中國改朝換代的主要動因。滿清入主中原是否為中國帶來長遠利益，至今尚有爭議。但是甲午戰(zhàn)爭對中國領(lǐng)土完整和國家統(tǒng)一的嚴(yán)重傷害，至今仍然十分明顯。

㈢對臺海局勢的沖擊

中共接管中國大陸之后，“解放臺灣”箭在弦上。雖然有金門古寧頭戰(zhàn)役的緩沖，國府在臺島實在是立足未穩(wěn)的驚弓之鳥，從上到下都被“共諜”滲透，更重要的是被美國放棄，北京跨海攻臺指日可待。在此關(guān)鍵時刻，金日成為了一己之私，貿(mào)然發(fā)動朝鮮戰(zhàn)爭，使得中國與此統(tǒng)一機會失之交臂，更導(dǎo)致北京與華盛頓的長期軍事對峙，和其他鏈?zhǔn)椒磻?yīng)，包括越南戰(zhàn)爭和日本重占硫球。這一發(fā)展對中國的禍福，海峽兩岸自然言人人殊。但這是朝鮮半島再次影響中國的歷史命運，自不待言。金正日政權(quán)不顧中國利益的核武“先軍”政策，眼看會繼續(xù)這一歷史規(guī)律。尤其是東京借朝鮮“核威脅”重新武裝，甚至以此為口實發(fā)展自身核武，繼續(xù)對二戰(zhàn)結(jié)果翻案，會對臺海局勢產(chǎn)生重大沖擊。

我個人認為：朝鮮政權(quán)根本無法重復(fù)中國模式或越南模式的經(jīng)濟改革，其覆滅只是時間問題。北京為了東北亞的暫時穩(wěn)定和內(nèi)部“和諧”，而對金正日政權(quán)一味忍讓，不僅讓這一專制暴戾的共產(chǎn)王朝不斷傷害中共自身的意識形態(tài)號召力，更可能對中國未來命運造成嚴(yán)重的負面結(jié)果。特別是增加臺獨勢力在重新武裝的日本支持下卷土重來、讓臺灣成為第二個越南的可能性。因此，我們要正視這個政權(quán)，從客觀實際出發(fā)，分析其本質(zhì)。

㈣朝鮮核試驗危害中國安全

正當(dāng)國際社會最近一再努力爭取恢復(fù)朝核六方會談的時候，朝鮮忽然反其道而行之，于5月25日再次進行地下核試驗。這一極具挑釁性的行動，激起了世界各國的強烈反應(yīng)。中國外交部發(fā)表聲明“表示堅決反對”，強烈“要求朝方信守?zé)o核化的承諾，停止一切可能導(dǎo)致局勢進一步惡化的行動”。美國總統(tǒng)奧巴馬譴責(zé)朝鮮這一行動“違反國際法”，指出“國際社會絕對不會接受朝鮮尋求大規(guī)模殺傷性武器及這類武器的運載工具”。日本、俄國與其他國家政府，以及聯(lián)合國秘書長潘基文也作出了相應(yīng)的表態(tài)。

雖然從道理上講任何國家都有捍衛(wèi)本國安全的權(quán)利，但是任何國家都不能借口本國安全而損害周邊國家與本地區(qū)的安全利益，加劇世界進一步核擴散的危險。如果核武器遍地開花的話，這個世界還有什么安全可言。這就是為什么要提倡和締結(jié)核不擴散條約，和致力于朝鮮半島無核化的根本原因。后果極其嚴(yán)重

但是朝鮮不顧本國經(jīng)濟條件限制與國際社會強烈反對，竭力推進發(fā)展核武器的計劃。這次朝鮮核試驗至少產(chǎn)生四個后果：

一、它再次表明，朝鮮政府根本無意實現(xiàn)朝鮮半島無核化，不惜以核試驗的方式把六方會談推向流產(chǎn)的邊緣，把自己置于亞洲穩(wěn)定與世界和平的對立面。在朝鮮進行核試驗，并揚言要繼續(xù)推進核武計劃之后，現(xiàn)在中、美、日、俄、韓五國面臨的任務(wù)，已經(jīng)不再是在朝鮮“有核”之前爭取朝鮮半島無核化，而是在朝鮮擁有核武器之后，如何采取對策來制約朝鮮核力量，和維護東北亞與亞洲地區(qū)安全的問題。

二、朝鮮的方針已經(jīng)不可改變，決心一路走下去。六方會談幾年來費盡心機、軟硬兼施，謀求朝鮮無核化的努力，宣告最后失敗。如果在這次朝鮮核試驗之后不加以嚴(yán)厲制裁而還想重走老路，把朝鮮拉回到六方會談來誘使它接受朝鮮半島無核化的方案，只能是一種聊以自慰、于事無補的辦法。

三、朝鮮擁有核武器，意味著韓國與日本將會面臨朝鮮的核威脅，由此而不得不進一步思考發(fā)展本國核力量的對策。從兩國的條件來看，它們發(fā)展核武器的能力遠遠勝過又窮又落后的朝鮮。一旦它們從無核國變?yōu)橛泻藝?，那么亞洲的形勢就會完全改觀，成為世界上擁有核武器國家最密集的地區(qū)。

四、如果情況真的發(fā)展到這一地步（韓國和日本從無核國變成有核國，與朝鮮相抗衡），那么首先受害者必然是中國。因為北有俄國，南有印、巴，東有朝鮮韓國、日本，中國將會處于核國家的三面包圍之中。中國國內(nèi)的經(jīng)濟建設(shè)與人民生命安全，以至推行“和諧世界”的外交努力，將會面臨很大的外部壓力。朝鮮核武器只能威脅近在咫尺的中國，不能威脅遠在天邊的美國。對于美國企圖遏制中國的長遠戰(zhàn)略來說，這樣的前景未必沒有可取之處。中國必須改變對朝鮮策略

㈤朝鮮核試驗對今后中朝關(guān)系的發(fā)展必然產(chǎn)生重大影響。

多年來，中國一直苦口婆心地勸說朝鮮調(diào)整內(nèi)外政策，推行內(nèi)部改革，對外緩和緊張關(guān)系，以利于加速經(jīng)濟發(fā)展，改善人民生活。作為六方會談的東道主，中國為實現(xiàn)朝鮮半島無核化進行了堅持不懈的努力，并且在朝鮮多次反復(fù)無常時主張采取冷靜克制的政策。也許從某程度上來看，正是朝鮮覺得有北京在背后撐腰，不會斷絕對它的物資援助，它才敢有恃無恐地蠻干下去。

朝鮮在臨近中國邊境地區(qū)進行核試驗與擁有核武器的前景對中國只有百害而無一利。何況朝鮮正面臨新的權(quán)力交替，朝鮮政局動向以至金家王朝未來命運都有很大變數(shù)，誰也沒有把握朝鮮的核武器究竟會針對哪個方向。如果朝鮮半島由于當(dāng)局挑釁行動而再度發(fā)生戰(zhàn)爭，那就必然會把中國和整個東亞地區(qū)卷入一場空前的災(zāi)難。誰都看得清楚，一個擁有核武器的朝鮮，必然會增加其對外政策的冒險性和危險性，成為亞洲**與禍害的根源。

長期以來，中國既向朝鮮提供大量的能源、糧食與各種日用品以緩和朝鮮國內(nèi)物資供應(yīng)緊張程度，又在國際事務(wù)中扮演了朝鮮保護人的角色。但如今朝鮮對當(dāng)年中國志愿軍浴血奮戰(zhàn)拯救朝鮮早已忘恩負義，對中國幾十年來的大量物資援助毫無感激之心，反而企圖在未來簽訂朝鮮和平條約以取代1953年朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定的時候，把中國排除在中美朝韓四方談判之外。最近朝鮮發(fā)射遠程導(dǎo)彈之后，聯(lián)合國安理會通過決議譴責(zé)朝鮮制造緊張局勢的行為。朝鮮不但一口拒絕，而且竟然要求聯(lián)合國向朝鮮道歉認錯。中國是聯(lián)合國這項決議的參加者。這就意味著朝鮮也把中國列為它的對立面。在中國發(fā)表聲明表示堅決反對朝鮮核試驗之后，朝鮮對中國的懷恨之心顯然不言而喻。積多年之經(jīng)驗，中國對朝鮮奉行的耐心等待與冷靜克制的態(tài)度已經(jīng)證明不起作用。如果長此下去，只能助長朝鮮進一步為所欲為的氣焰，而給朝鮮半島與整個亞洲帶來不利的后果。去年朝鮮多次試射核武，遭受國際制裁。今年以來，天安艦事件、美韓軍演、航母駛?cè)朦S海、延坪島炮擊接踵而至，朝鮮半島再次山雨欲來。中國呼吁各方重啟六方會談，但是美日韓等國興趣缺缺。面對朝鮮核武試驗，中國總有一些高級評論員發(fā)出各種“高瞻遠矚”的分析：金正日健康不佳，為了權(quán)力移交；朝鮮半島南北軍力不對稱，朝鮮?？哲娐浜螅l(fā)展核武最合算；美日韓安保體制強大，朝鮮勢單力薄。

可是，這些同情心泛濫的高級智囊有沒有思考過：萬一朝鮮半島發(fā)生核戰(zhàn)爭或者核泄漏，中國如何自保？中國表面上地大物博，實際上國土多是山地丘陵沙漠，東北平原和華北平原是難得的天然糧倉，而北京、天津、大連等大城市又近在咫尺，一旦大禍臨頭，勢必在劫難逃。尤其北京是中國的政治、文化、科技、金融中心，聚集了許多知識菁英，一旦遭遇不測，中國“崛起”很可能變成中國從此“一蹶不振”。所以，朝核問題不僅僅是朝美之間的問題，同樣應(yīng)該是中朝之間的問題。安排一張桌子讓美朝對話，中國只負責(zé)安排好茶好酒，這不應(yīng)該是中國處理朝核的方針。

前蘇聯(lián)切爾諾貝利核災(zāi)難導(dǎo)致大量農(nóng)田和森林遭受污染，因核輻射身患絕癥的兒童不計其數(shù)。核泄漏引起的放射性塵埃隨著風(fēng)云擴散，曾污染了大片歐洲，有些國家的兒童、孕婦看見蘑菇云便躲進家門，連遠在千里之外的英國農(nóng)作物也深受其害。美國、前蘇聯(lián)、英國、德國、日本等發(fā)達國家都發(fā)生過核事故，俄羅斯90年代發(fā)生的核事故高達10起。核戰(zhàn)爭、核擴散暫且不談，朝鮮家族政權(quán)如何確保核安全？

試想，如果美國北邊的加拿大或者南邊的墨西哥開發(fā)核武器，美國會如何反應(yīng)？美國會說如果雙方不友好就對不起第幾代老總統(tǒng)嗎？美國會基于美加、美墨之間的傳統(tǒng)友誼或者意識形態(tài)，放任鄰居我行我素嗎？

六方會談持續(xù)了很多年，朝鮮沒有失去什么。中國邀請金正日參觀葛洲壩水電站、上海證券交易所、深圳經(jīng)濟特區(qū)，無非是希望朝鮮走改革開放的道路。但是結(jié)果讓朝鮮贏得了時間，將核武器生米煮成熟飯，更加底氣十足。

美國過去也曾經(jīng)支持過一些獨裁政權(quán)，但是養(yǎng)虎為患，被反噬一口之后，立即吸取教訓(xùn)。中國連東北圖們江的出?？诙紵o法爭取，不要幻想朝鮮做中國的天然屏障了。不是嗎？反復(fù)無常的朝鮮剛剛拋出朝美韓三方軍事熱線，毫不留情地將自己的“衣食父母”－－中國，拋在一邊。

面子事小，人命關(guān)天。因此，中國任何對朝經(jīng)濟援助都必須建立在棄核的前提下。以得過且過的維穩(wěn)方式處理朝鮮核問題，這不僅對子孫后代不負責(zé)任，對苦難的朝鮮人民也不公平。該是研究對朝政策新思維的時候了。

長期如此，中國必然會改變對其策略，兩國關(guān)系必然會發(fā)生質(zhì)的改變。

伊核問題美伊各自的立場和動機

美國立場：美國堅持伊朗徹底放棄核計劃。美國自20世紀(jì)80年代以來就一直指控伊朗陰謀發(fā)展核武器，對伊朗有關(guān)和平利用核能的說法大為懷疑，多次指責(zé)伊朗以“和平利用核能”為掩護秘密發(fā)展核武器，從而造成核武器擴散，威脅到世界和平與安全。美國在伊朗核問題上步步緊逼，不短向伊朗施加政治壓力并采取遏制政策，并通過積極推動聯(lián)合國安全理事會以及以美國為首的國際社會對伊朗實行制裁。美國政府表示只要伊朗證明自己沒有在制造核武器，伊朗問題仍可以通過外交途徑來解決。然而無論是制裁還是外交對話，美國一貫立場是要求伊朗徹底放棄核計劃。

伊朗立場：伊朗堅持擁有和平利用核技術(shù)權(quán)利。伊朗一直強調(diào)其發(fā)展核計劃純粹是為了民用，堅持無以發(fā)展核武器，而是根據(jù)核不擴散條約和平利用核能。伊朗民眾與政府都認為，掌握核技術(shù)是伊朗成為世界強國的需要，對于美國的制裁與反對，伊朗態(tài)度強硬，并利用歐盟、俄羅斯、中國等國家在伊朗核問題的利益不一致，趁機發(fā)展核計劃。伊朗政府表示，核不擴散條約賦予其不可剝奪的和平利用核能的權(quán)利，因此，對于美國的制裁態(tài)度強硬并堅持核計劃的實施。

美伊各自的動機都在形策資料第5-6頁，已逐條列出。

中國如何 發(fā)展低碳經(jīng)濟

1.提高能源效率 在工業(yè)化階段，提高能源效率是減少碳排放最為有效的方式，而且能源效率提高的空間非常大。比如說建筑節(jié)能。在發(fā)達經(jīng)濟體里，三分之一是建筑物排放，三分之一是交通運輸排放，三分之一是工業(yè)排放。中國現(xiàn)在是工業(yè)排放量占大頭，交通和建筑類排放較小。但隨著生活水平的提高，居民的住房面積越來越大，住房品質(zhì)越來越高，如果我們效仿歐洲的零排放建筑，在建筑節(jié)能這塊有很大潛力。

2.開發(fā)利用可再生能源 中國的可再生能源資源很豐富，雖然可再生能源成本較高，但相當(dāng)一部分已經(jīng)商業(yè)化。例如太陽能熱水器，農(nóng)村的小沼氣，運用得很普遍;水電、部分發(fā)展較好的風(fēng)電(如新疆塔里木的風(fēng)電)等，也非常有競爭力;3.引導(dǎo)消費者行為 通過提高消費者的節(jié)能意識來加速低碳經(jīng)濟建設(shè)進程，至關(guān)重要。為此，我們必須制定相應(yīng)的政策措施。第一，二氧化碳對氣候變化有負面作用，是有環(huán)境成本的。既然如此，我們就應(yīng)該對它征稅。碳稅跟能源稅不一樣，征能源稅可能會打壓可再生能源，但如果我們加以區(qū)分，只對碳征稅，那么就只會打壓高碳能源。高碳能源的比較收益降低，零碳或低碳能源的比較成本就降低了，市場競爭力也會增強。第二，我們應(yīng)該有相應(yīng)的政策補貼。所有技術(shù)的研發(fā)、運用，都會經(jīng)歷從高成本到低成本的轉(zhuǎn)化過程，如果我們給予補貼，就會加速降低成本的過程。對一些暫時不具備商業(yè)競爭力，而社會成本又比較低的能源和技術(shù)進行補貼，會使它們更迅速地成長，走向市場競爭。第三，要提高研發(fā)投入。很多低碳能源技術(shù)、產(chǎn)品還需要進一步研究開發(fā)，政府公共財政投入和企業(yè)商業(yè)化的投入，可以雙管齊下。第四，對于消費者行為，要有相應(yīng)的經(jīng)濟政策措施對奢侈浪費加以限制。要強調(diào)的是，能源消費稅應(yīng)是累進稅率，而不能是統(tǒng)一稅率。統(tǒng)一稅率只會打壓窮人，鼓勵富人消費。第五，要對公共消費加以控制。中國的公共消費浪費特別多，在高速公路上跑的小汽車多數(shù)是公車;辦公大樓里，空調(diào)用電等浪費也很多。在一些發(fā)達國家，非常注重公共消費的低碳化，部長也乘坐公共交通。所以，政府可以率先垂范。第六，國外在低碳社區(qū)、低碳城市等領(lǐng)域有很多先進經(jīng)驗，我們完全可以借鑒，開展國際合作。

總之，低碳經(jīng)濟不是時髦的概念，可以落實到現(xiàn)實的行動。要通過經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型、消費方式的轉(zhuǎn)型、能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型、能源效率的提高，使中國向低碳經(jīng)濟、低碳社會邁進--只有低碳社會才是可持續(xù)的社會。

地緣政治環(huán)境對我國周邊安全影響

我國的地緣政治環(huán)境比較復(fù)雜，可以說挑戰(zhàn)與機遇共存。傳統(tǒng)觀點認為，東南亞一帶屬于我國的地緣利益區(qū)，隨著珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟的進一步崛起，這種推測正在變成現(xiàn)實。但是，由于東南亞——尤其是越南、柬埔寨等國代工經(jīng)濟模式的異軍突起，我國南部的出口加工型經(jīng)濟面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在政治方面，東南亞由于地形破碎且有高山阻隔，在古典時代一貫叛服不常，如今，東南亞各國在臺灣問題上均不明確表態(tài)，但是私下里都在加強與臺灣的經(jīng)濟聯(lián)系。而且，在南海問題上，我國與東南亞各國，尤其是越南、菲律賓存在較大的矛盾，亟待解決。自從蘇聯(lián)解體以后，我國北部的地緣政治環(huán)境大為改善，防務(wù)壓力劇減，自從1996年上海合作組織成立以來，中、俄兩國逐漸構(gòu)成了歐亞大陸的新政治聯(lián)盟，在此基礎(chǔ)上，我國在北部的地緣政治情況進入了千年以來的最佳狀態(tài)：既沒有了傳統(tǒng)的北方軍事壓力——無論是來自蒙古高原的游牧民族還是蘇聯(lián)，同時一片廣袤而又富饒的土地正在向中國的企業(yè)、官方組織、民間組織招手，它就是西伯利亞。在現(xiàn)代社會框架下，我們不能指望通過開疆拓土的方式占領(lǐng)西伯利亞，但是在經(jīng)濟合作領(lǐng)域，俄羅斯方面已經(jīng)向中國敞開了懷抱，相信兩國一定會有很好的合作前景。在東部，我國的地緣政治環(huán)境正在惡化，主要是因為兩方面的原因：與日本在釣魚島問題上的僵局以及朝韓半島的核問題。這兩個問題非常復(fù)雜，一兩句話說不清楚，但是在如何解決這兩個問題的思維方法上，我們應(yīng)該堅持一個認識即這兩個問題應(yīng)該與臺灣問題聯(lián)動起來，當(dāng)然了，這是政治家們應(yīng)該思考的問題。在西部，我國的地緣政治環(huán)境比較好，我國新疆西北部吐魯番盆地以北至邊境線之間的地區(qū)屬于連接新疆和中亞的通道，在古典時代，每逢中原王朝強盛，就可以將防線推進至巴爾喀什湖以西，一旦中原王朝處于衰弱狀態(tài)，我們通常退守通道中央或者東部，這是我國東部地緣政治環(huán)境的基本觀念，目前，從地圖上可以看到，我國恰好控制了通道中部，這是一個可攻可守的位置。而且，自蘇聯(lián)解體以后，中亞五國處于各大勢力的交匯處，不過我們國家成功的爭取到了五國加入上海合作組織，這位中國的西北地緣政治環(huán)境創(chuàng)造了一個非常好的基礎(chǔ)。在我國的西南部，主要是指青藏高原，由于我國占據(jù)了絕對的制高點，對印度形成了絕對的地緣政治優(yōu)勢，這使我們在中印邊境問題乃至印巴克什米爾爭端問題上占據(jù)了非常大的優(yōu)勢。西南地區(qū)的問題很復(fù)雜，簡單說一下，我國與印度的邊境問題主要集中在墨脫、藏南、達旺、中線、阿克賽欽這幾塊，除了藏南我們基本上不可能收復(fù)以外，其他幾個點上我方均占據(jù)了主動。

中國的周邊地緣政治環(huán)境大體上就是這些方面，真要往細里說，恐怕要寫一本很厚的書，朋友如果有興趣研究地緣政治的話，可以看一下我寫的《歷史與現(xiàn)實——亞洲地緣政治》

第二篇：形策2014上

專題一：深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹 十八屆三中全會

三中全會全稱：中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議

一、歷屆三中全會

1、多久召開一次“三中全會” 每五年召開一屆黨的全國代表大會

每一屆都會召開若干次”中全會”，第一次是一中全會，第二次是二中全會，以此類推 所以，每隔五年一次的換屆，就會有一次三中全會。

按黨章規(guī)定，召開每年中全會次數(shù)是不固定的，但至少一年召開一次。

2、三中全會召開有何規(guī)律

持續(xù)時間：每次三中全會一般耗時3-5天

出席人員：中央委員、候補委員，有關(guān)負責(zé)同志可列席會議。

召開時間：據(jù)統(tǒng)計，1978年以來已召開過7次三中全會，其中4次在10月召開，9月、11月和12月各召開過一次。

3、全會關(guān)注的內(nèi)容是什么 每一屆一中全會產(chǎn)生黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)

二中全會推選國家機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人和全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人 三中全會研究經(jīng)濟改革

四中全會聚焦黨建和軍事人事大調(diào)整 五中全會制定五年規(guī)劃 六中全會主抓精神文明

七中全會為新一屆黨中央選舉做準(zhǔn)備

4、全會召開有何規(guī)律

一中全會：一般在黨代會閉幕第二天召開，會后新中央領(lǐng)導(dǎo)班子與中外記者見面。

二中全會：一般在黨代會第二年的兩會前召開，為其提交中央機構(gòu)人選。此次會議提出新的各中央機構(gòu)人選，然后將名單推薦給全國人大和全國政協(xié)。

三中到六中：從黨代會第二年起，中間三年將召開這四次中央會議。

七中全會：一般在下次黨代會開幕前一周左右召開，完成承前啟后作用。這次會議將決定下一次全國黨代會的召開時間。為新一屆黨中央選舉做準(zhǔn)備。

5、回顧歷屆三中全會

十一屆三中全會（1978年）：改革開放，釋放民營經(jīng)濟→十二屆三中全會（1984年）：確立以公有制為基礎(chǔ)的有計劃的商品經(jīng)濟→十三屆三中全會（1988年）：治理與整頓新舊經(jīng)濟秩序→十四屆三中全會（1993年）：建立社會主義市場經(jīng)濟體制→十五屆三中全會（1998年）：提出建設(shè)中國特色社會主義新農(nóng)村→十六屆三中全會：提出完善社會主義市場經(jīng)濟體制新思路和舉措→十七屆三中全會（2008）：完善土地流轉(zhuǎn)，激活農(nóng)村金融

十屆三中全會：1977.7.16-21在北京舉行。全會通過華國鋒任中華人民共和國主席的決議；全會決定恢復(fù)鄧小平的中國中央委員、中共中央軍委副主席等職務(wù)；全會通過決議永遠開除“四人幫”的黨籍，撤銷其黨員內(nèi)外一切職務(wù)。十一屆三中全會：1978.12.18-22

全會的中心議題是討論把全黨的工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代建設(shè)上；會議批評了“兩個凡是”的方針，高度評價關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的討論；停止使用“以階級斗爭為綱”的口號，否定了文化大革命還要多次進行的觀點；推動了改革開放。

十二屆三中全會：1984.10.20 一致通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》。這個決定闡明了加以城市為重點的整個經(jīng)濟體制改革的必要性、緊迫性，并規(guī)定了改革的基本仿真政策；是指導(dǎo)中國經(jīng)濟體制改革的綱領(lǐng)性文件。十三屆三中全會：1988.9.26-30

全會原則通過了《關(guān)于價格、工資改革的初步方案》，建議國務(wù)院在今后五年或校長時間內(nèi)嚴(yán)格控制物價上漲。全會還原則通過了《中共中央關(guān)于加強和改進企業(yè)思想政治工作的通知》。十四屆三中全會：1993.11.11-14 全會通過了《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》。全會提出建立社會主義經(jīng)濟體制，即市場在國家宏觀調(diào)控下配置起基礎(chǔ)性作用；進一步轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)濟機制，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟要求。

十五屆三中全會：1998.10.12-14 全會集中研究農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題，提出建設(shè)有中國特色社會主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo)；確立以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟體制，以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營制度，以勞動所得為主和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配制度。

十六屆三中全會：2003.10.11-14 全會審議通過了《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》；審議通過了《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》并決定提交第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會審議。

十七屆三中全會：2008.10.9-12 全會主要議程是研究中國是研究中國農(nóng)村改革發(fā)展問題。并審議通過被認為是推進中國農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)性文件《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》。

十八屆三中全會：2013.11.9-12 主要議程是：中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究全面深化改革重大問題。會議審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。

二、十八屆三中全會召開的歷史背景

1、我國經(jīng)濟增速回調(diào)

2、美歐日經(jīng)濟發(fā)展緩慢

3、我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)

（1）中國經(jīng)濟不斷擴大，西方越來越焦慮

中國的崛起就意味著其他國家相對弱化，在這個過程中你必然會面臨著越來越復(fù)雜的環(huán)境，也就是說未來十年中國經(jīng)濟想要成為全球第一的話，過程絕對不是一帆風(fēng)順，要處理很多棘手的外部制約和矛盾（2）資源環(huán)境約束越來越強

有色金屬這一塊要大量進口。鐵礦石依存度更是高達60%以上。

環(huán)境污染問題嚴(yán)重，霧霾問題就是最近幾年開始突然冒出來一個問題。（3）出口縮減

國際貿(mào)易都是互相制約的，出口對中國經(jīng)濟的貢獻會越來越弱化。（4）收入差距拉大

絕對差距和相對差距的擴大，不僅帶來社會公平正義的問題，從長遠發(fā)展來說它有可能會產(chǎn)生社會穩(wěn)定的問題。

（5）地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡

網(wǎng)友最期盼六大領(lǐng)域民生改革：

收入分配改革、行政體制改革、民生保障制度改革、醫(yī)藥衛(wèi)生改革、戶籍制度改革、財稅體制改革 目前我國在民生領(lǐng)域較為突出的矛盾和問題主要集中于五個方面： 收入分配差距；

教育醫(yī)療優(yōu)質(zhì)資源不足；

養(yǎng)老雙軌制； 生態(tài)環(huán)境問題；

政府公共服務(wù)的提供能力不足三、十八屆三中全會概況 參會人員：中央委員204 后補中央委員169 列席：中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會委員和有關(guān)方面負責(zé)同志，黨的十八大代表中部分基層同志和專家學(xué)者 通過文件：《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》 2個新機構(gòu)：國家安全委員會、全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組

提出一個重大理論觀點：經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心是處理好政府和市場的關(guān)系，是市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用

11個方面體制改革：政治、經(jīng)濟、社會、財稅、行政、生態(tài)文明、科技、司法、文化、醫(yī)藥衛(wèi)生、行政執(zhí)法 改革總目標(biāo)：完善和發(fā)揮中國特色社會主義制度，瑞金國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化 出發(fā)點和落腳點：促進社會公平正義、增進人民福

全面深化改革不是某個領(lǐng)域某個方面的單項改革，做到“六個緊緊圍繞”：

一、緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟體制改革

二、緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一深化政治體制改革

三、緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革

四、緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革

五、緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革

六、緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革 深化全面改革14項任務(wù)：★堅持和完善基本經(jīng)濟制度★加快完善現(xiàn)代市場體系★加快轉(zhuǎn)變政府職能★深化財稅體制改革★健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制 ★加強社會主義民主政治制度建設(shè)★推進法治中國建設(shè)★強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系★推進文化體制機制創(chuàng)新★推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新★創(chuàng)新社會治理體制★加快生態(tài)文明制度建設(shè)★深化國防和軍隊改革

經(jīng)濟

1、使市場在資源配置中起決定性作用

2、改革城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)賦予農(nóng)民更多的財產(chǎn)權(quán)利

3、財稅改革力促中央和地方“兩個積極性”

4、提高國企紅利上繳比例，國企改革鎖定“活力、控制力、影響力”

5、民資辦銀行由“探索”變“允許”民生

1、消除制度障礙和就業(yè)歧視

2、研究制定漸進式延遲退休年齡政策

3、戶籍制度改革瞄準(zhǔn)破除城鄉(xiāng)壁壘

4、生育政策作出調(diào)整，“單獨兩孩”啟動實施

5、建立“橄欖型”收入分配格局，讓更多人邁入“中等收入階層”行政1.政績考核不以“GDP”論英雄2.政府職能轉(zhuǎn)變凸顯新內(nèi)涵

宏觀調(diào)控 市場監(jiān)管 公共服務(wù) 社會管理 保護環(huán)境文教1打破一考定終身，學(xué)生考試可多次選擇實行退休和退出制度，院士“終生制”將被打破破解文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，健全現(xiàn)代化文化市場司法1司法改革，確保依法獨立公正行使司法權(quán)2廢止勞動教養(yǎng)制度，人權(quán)司法保障重大進步反腐扎緊權(quán)利籠子：讓領(lǐng)導(dǎo)干部不敢腐、不能腐、不易腐 2013年國內(nèi)形勢回顧和2014年展望

一、政治建設(shè)

1、國家機構(gòu)換屆

十二屆全國人大一次會議和全國政協(xié)十二屆一次會議3月在北京召開,選舉習(xí)近平為國家主席，決定李克強為國務(wù)院總理，選舉張德江為全國人大常委會委員長；全國政協(xié)十二屆一次會議選舉俞正聲為全國政協(xié)主席。

2、群眾路線教育實踐活動

我校教育實踐活動從去年7月啟動，取得了明顯的階段性成效，為學(xué)校事業(yè)發(fā)展提供了堅強的政治組織和思想作風(fēng)保證。如在半年的集中開展階段中，學(xué)校征集到反映“四風(fēng)”問題和學(xué)校工作的意見建議共385條，經(jīng)逐條梳理歸并后形成需要對照檢查的意見建議87條。學(xué)校所有學(xué)院（附屬醫(yī)院）班子和處級領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫對照檢查材料共計112份約40余萬字。制定、修訂或正在制定如《教職工因公出訪管理辦法》等規(guī)章制度近20項。學(xué)校“三公”經(jīng)費支出同比下降38.62%。

3、十八屆三中全會

黨的十八屆三中全會11月在北京舉行。全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，描繪了全面深化改革的新藍圖，凝聚了全黨全國人民的智慧與共識。

4、反腐倡廉

黨的十八大以來，中央出臺八項規(guī)定，總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志立說立行，率先垂范，為全黨作出表率。（1）狠抓作風(fēng)。（2）懲治腐敗。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，堅持有案必查、有腐必懲。（3）強化問責(zé)。

5、政府機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變

（1）機構(gòu)改革

國務(wù)院機構(gòu)改革，重點圍繞轉(zhuǎn)變職能和理順職責(zé)關(guān)系，穩(wěn)步推進大部門制改革，實行鐵路政企分開，整合加強衛(wèi)生和計劃生育、食品藥品、新聞出版和廣播電影電視、海洋、能源管理機構(gòu)。通過改革，國務(wù)院正部級機構(gòu)減少4個，除國務(wù)院辦公廳外，國務(wù)院設(shè)置組成部門25個。

（2）職能轉(zhuǎn)變

《方案》針對國務(wù)院機構(gòu)職能存在的突出問題，從六個方面提出措施，明確了職能轉(zhuǎn)變的方向、原則和重點。①充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。②更好發(fā)揮社會力量在管理社會事務(wù)中的作用。③充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性。④優(yōu)化職能配置。⑤改善和加強宏觀管理。⑥加強制度建設(shè)和依法行政。

6、軍事

（1）堅定保衛(wèi)國家安全和維護戰(zhàn)略利益 設(shè)立國家安全委員會。

11月23日，中國政府公布劃設(shè)東海防空識別區(qū)。這是中國保衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土領(lǐng)空安全的必要舉措，也有利于維護國際空域飛行安全，符合國際法和國際慣例。

（2）新型裝備和新戰(zhàn)斗力

2013年，國家高調(diào)解密核潛艇部隊，以運20首飛、利劍（國產(chǎn)隱身無人機）首飛、直20首飛、052D陸續(xù)下水為代表的國產(chǎn)新型裝備陸續(xù)曝光。

二、經(jīng)濟建設(shè) 1、2013年整體經(jīng)濟形勢

國民經(jīng)濟形勢用三個字簡單說明就是：穩(wěn)、進、好。（1）穩(wěn)

經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。具體表現(xiàn)在經(jīng)濟增長平穩(wěn)、物價平穩(wěn)、就業(yè)穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)穩(wěn)固（2）進

結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進展。（3）好

效益回升、質(zhì)量好轉(zhuǎn)、民生改善。（4）存在問題

經(jīng)濟運行存在下行壓力，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題嚴(yán)重，保障糧食安全難度加大，宏觀債務(wù)水平持續(xù)上升，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾突出，生態(tài)環(huán)境惡化、食品藥品質(zhì)量堪憂、社會治安狀況不佳等突出問題仍沒有緩解。

2、中國（上海）自貿(mào)區(qū)成立

9月29日，中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)正式啟動運行，其主要任務(wù)是“力爭經(jīng)過兩至三年的改革試驗，建設(shè)具有國際水準(zhǔn)的投資貿(mào)易便利、貨幣兌換自由、監(jiān)管高效便捷、法制環(huán)境規(guī)范的自由貿(mào)易試驗區(qū)”。

三、文化建設(shè)

1、思想道德建設(shè)

去年5月4日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平專門參加共青團“實現(xiàn)中國夢，青春勇?lián)?dāng)”主題團日活動，他在講話中說：“中國夢是我們的，更是你們青年一代的。中華民族偉大復(fù)興終將在廣大青年的接力奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實?！?/p>

2、教育科學(xué)文化建設(shè)（1）教育

國家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視。9月25日，聯(lián)合國“教育第一”全球倡議行動一周年紀(jì)念活動在聯(lián)合國總部舉行。習(xí)近平對“教育第一”的倡議表示堅定支持，并提出努力讓中國13億人民享有更好更公平的教育?？荚囌猩贫雀母镆l(fā)關(guān)注。

中國高校邁入憲章時代。11月28日，中國人民大學(xué)、東南大學(xué)、東華大學(xué)、上海外國語大學(xué)、武漢理工大學(xué)和華中師范大學(xué)等6所高校章程經(jīng)教育部核準(zhǔn)發(fā)布實施。

研究生獎助體系全面確立。從2014年秋季學(xué)期起，向所有納入全國研究生招生計劃的新入學(xué)研究生收取學(xué)費，同時設(shè)立國家獎學(xué)金。7月29日，《研究生國家助學(xué)金管理暫行辦法》出臺，研究生普通獎學(xué)金將調(diào)整為研究生國家助學(xué)金，由中央財政和地方財政共同出資設(shè)立。

中小學(xué)生“一人一號”終身不變。9月1日，全國首部《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》實施，中小學(xué)生學(xué)籍號與身份證綁定，“一人一號，籍隨人走，終身不變”。

北大首開網(wǎng)絡(luò)公開課。9月23日，北京大學(xué)首批大規(guī)模在線網(wǎng)絡(luò)開放課程（“慕課”）在edX平臺開課，面向全球免費開放，首批4門課程開課后即受到國內(nèi)外學(xué)生的追捧。

（2）科學(xué)

6月11日至6月26日，我國“神舟十號”載人飛船搭載著聶海勝、張曉光、王亞平三名宇航員在太空與“天宮一號”成功實現(xiàn)了自動和手動對接，還首次開設(shè)了“太空－地面”課堂。12月2日1時30分，我國在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心用“長征三號乙”運載火箭，成功將“嫦娥三號”探測器發(fā)射升空?！版隙鹑枴笔状螌崿F(xiàn)月球軟著陸和月面巡視勘察，為我國探月工程開啟新的征程

中國科學(xué)家成功觀測到“量子反?；魻栃?yīng)”。清華大學(xué)薛其坤院士領(lǐng)銜的團隊2013年成功觀測到“量子反?；魻栃?yīng)”，被楊振寧稱為諾獎級的科研成果。

H7N9禽流感病毒阻擊戰(zhàn)。2013年3月，中國首次發(fā)現(xiàn)人感染H7N9禽流感病毒病例，隨即展開了一場病毒阻擊戰(zhàn)。國家禽流感參考實驗室主任陳化蘭及其團隊迅速揭示了新型H7N9流感病毒的來源，分別在5月和7月的《科學(xué)》雜志上發(fā)表文章，解析禽流感病毒重配機制和傳播可能性。10月，浙江大學(xué)附屬第一醫(yī)院李蘭娟院士團隊成功研發(fā)H7N9禽流感病毒疫苗株。這是中國自主研發(fā)的首例流感病毒疫苗株，改變了我國一直以來流感疫苗株依賴國外進口的歷史。

使用小分子化學(xué)物質(zhì)誘導(dǎo)多能干細胞

北京大學(xué)鄧宏魁教授領(lǐng)導(dǎo)的團隊2013年成功使用4種小分子化學(xué)物質(zhì)，將小鼠的皮膚細胞誘導(dǎo)成全能干細胞并克隆出后代。與克隆羊“多莉”的技術(shù)相比，誘導(dǎo)多能干細胞技術(shù)是更簡便和徹底的克隆方式。

（3）體育

全運會——2013年8月31日至9月12日，中華人民共和國第十二屆運動會在遼寧省成功舉行一屆“全民參與、回歸體育、節(jié)儉樸素”的全運會。

恒大奪冠——2013年11月9日，主場作戰(zhàn)的廣州恒大隊以1∶1戰(zhàn)平首爾FC隊，獲得2013年亞冠聯(lián)賽冠軍。中國泳軍出彩——2013年8月5日，第十五屆游泳世錦賽落下帷幕，在游泳比賽中，中國隊共獲得5金2銀2銅，金牌榜上僅次于美國。

張培萌百米跑出10秒整——2013年8月11日，在莫斯科田徑世錦賽男子100米半決賽中，張培萌以10秒的成績打破由他本人在4月27日全國田徑大獎賽廣東肇慶站創(chuàng)造的10秒04的全國紀(jì)錄

三大球國家隊失利引發(fā)震動——2013年6月15日，中國男足在熱身賽中以1∶5不敵泰國隊，主教練卡馬喬下課。2013年8月9日，中國男籃在亞錦賽八強戰(zhàn)中敗給中華臺北隊，創(chuàng)下球隊參加亞錦賽以來的最差戰(zhàn)績。2013年9月21日，中國女排在亞錦賽三四名決賽中以2∶3負于韓國隊，僅列第四，這也是亞錦賽創(chuàng)辦以來中國隊歷史最差紀(jì)錄。

“光盤行動”席卷全國。2013年1月，北京一家民間公益組織發(fā)起“光盤行動”，倡議市民就餐后打包剩飯“光盤”離開。隨后，中央電視臺新聞聯(lián)播號召大家“節(jié)約糧食，從我做起”，“光盤行動”席卷全國。

“漢字聽寫”類節(jié)目走紅掀起中國漢字書寫熱。

《爸爸去哪兒》熱播“中國式”父母引思考。觀眾對節(jié)目折射出的教育問題的共鳴，或許才是其火爆的真正原因。

四、社會建設(shè)

1、城鎮(zhèn)化

中央城鎮(zhèn)化工作會議12月12日至13日在北京召開，這是新中國成立以來首個城鎮(zhèn)化工作會議。會議討論了國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，明確了推進城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、基本原則，提出了城鎮(zhèn)化發(fā)展的六大重點任務(wù)。會議指出，走中國特色、科學(xué)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化道路，核心是以人為本，關(guān)鍵是提升質(zhì)量，與工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進。

（1）背景和意義

推進城鎮(zhèn)化是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的重要途徑，是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐，是擴大內(nèi)需和促進產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手，對全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。會議認為，城鎮(zhèn)化目標(biāo)正確、方向?qū)︻^，走出一條新路，將有利于釋放內(nèi)需巨大潛力，有利于提高勞動生產(chǎn)率，有利于破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，有利于促進社會公平和共同富裕，而且世界經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境也將從中受益。

（2）主要任務(wù)

①推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。②提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率。③建立多元可持續(xù)的資金保障機制。④優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)。⑤提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平。⑥加強對城鎮(zhèn)化的管理。

2、衛(wèi)生和計劃生育

（1）黨中央國務(wù)院對深化醫(yī)改進行全面部署

十八屆三中全會明確提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，統(tǒng)籌推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革。深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革，加快公立醫(yī)院改革，取消以藥補醫(yī)，健全全民醫(yī)保體系，鼓勵社會辦醫(yī)等。

（2）堅持計劃生育，實施單獨兩孩政策

十八屆三中全會明確“堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進人口長期均衡發(fā)展”。

3、其它社會熱點

2013年，還有許多社會熱點，如微信、延遲退休年齡、修改后的《中華人民共和國勞動合同法》正式實施、各類安全事故、虐童殺嬰案、大學(xué)生投毒案等等，還有一系列社會熱詞如正能量、土豪、女漢子、大V、小伙伴、上頭條、逆襲等等。無不影響著民眾的社會心理，對社會生活產(chǎn)生了巨大的影響。

五、生態(tài)文明建設(shè)

1、史上最嚴(yán)重的霧霾年

9月12日，國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》。這是當(dāng)前和今后一個時期全國大氣污染防治工作的行動指南，行動計劃確定了十項具體措施。

①加大綜合治理力度，減少多污染物排放。②調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級③加快企業(yè)技術(shù)改造，提高科技創(chuàng)新能力④加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，增加清潔能源供應(yīng)。⑤嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。⑥發(fā)揮市場機制作用，完善環(huán)境經(jīng)濟政策⑦健全法律法規(guī)體系，嚴(yán)格依法監(jiān)督管理⑧建立區(qū)域協(xié)作機制，統(tǒng)籌區(qū)域環(huán)境治理⑨建立監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急體系，妥善應(yīng)對重污染天氣⑩明確政府企業(yè)和社會的責(zé)任，動員全民參與環(huán)境保護

六、2014國內(nèi)形勢展望

1、經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中求進

2、收入分配改革細則將出臺 養(yǎng)老金并軌可期

3、“單獨二孩”新政將全面啟動 落地效果待觀

4、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃將面世

5、國企改革總體方案有望揭真容 市場化成其核心

6、招考改革總體方案將出臺 欲破“一考定終身”

7、“打老虎”力度或?qū)⑸?制度反腐將啃硬骨頭

8、中國時隔13年再辦APEC峰會

9、軍隊改革著力“能打勝仗” 強軍之路或推新舉

10、兩岸“深水區(qū)”繼續(xù)攻堅 多項議題有待推進

2013年國際形勢特點

（一）西方國家主宰世界能力相對減弱

（二）大國博弈激烈，縱橫捭闔

（三）美國霸氣有所收斂，俄羅斯影響力上升

（四）中東**不已

（五）中國走勢向好，挑戰(zhàn)增加

2013年國際十大新聞

（一）中國開創(chuàng)外交新局1、3月22日習(xí)近平首訪俄羅斯2、3月24日習(xí)近平訪問坦桑尼亞3、6月7日中美元首在美國加利福尼亞州安納伯格莊園會晤4、10月12日，應(yīng)泰王國總理英拉邀請,國務(wù)院總理李克強抵達曼谷廊曼機場,開始對泰國進行正式訪問。

（二）安倍參拜靖國神社

（三）美國“棱鏡門”

（四）敘利亞化武危機?？夏醽喸庖u。9月21日，效忠“基地”組織的索馬里“伊斯蘭青年運動”血洗肯尼亞首都內(nèi)羅畢韋斯特蓋特購物中心

（五）臺風(fēng)重創(chuàng)菲律賓。11月8日，超強臺風(fēng)“海燕”給菲律賓造成經(jīng)濟重創(chuàng)

（六）伊朗核問題

（七）多哈回合談判突破

（八）曼德拉逝世。南非時間2013年12月5日，曼德拉在約翰內(nèi)斯堡住所去世，享年95歲

（九）朝鮮政壇變動。2013年12月12日張成澤被審判并當(dāng)日執(zhí)行槍決

2014年國際形勢展望：8大懸念引人矚目

懸念一：斗而不破的大國之間如何互利共贏

（一）斗而不破的大國之間如何互利共贏：中美關(guān)系

1、奧巴馬2012年連任總統(tǒng)后推選戰(zhàn)略東移政策，美國防長帕內(nèi)塔提出了美國“亞太再平衡戰(zhàn)略”，屆時估計60%的美國戰(zhàn)艦將部署在太平洋。東亞形勢日趨緊張。

2、亞太再平衡美國戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移一度具有強烈針對中國的色彩。

3、美國在中日釣魚島之爭中并沒有恪守中立立場。

4、在南海問題上，美國也處處限制中國。

5、北京時間2014年2月23日，美國總統(tǒng)奧巴馬不顧中方警告執(zhí)意在白宮會見**6、2013年6月7日至8日，習(xí)主席對中美新型大國關(guān)系的內(nèi)涵作了精辟概括：一是不沖突、不對抗；二是相互尊重；三是合作共贏。

7、奧巴馬政府可能適當(dāng)改變過分突出軍事安全因素的做法，對外更加強調(diào)“再平衡戰(zhàn)略”中的外交、經(jīng)濟因素，并試圖淡化針對中國的色彩。

展望2014年，預(yù)計中美雙方將圍繞落實兩國元首共識的主線，繼續(xù)高層往來，推進在各領(lǐng)域和多層面的對話、交流與合作，使構(gòu)建新型大國關(guān)系的實踐進入磨合與加速階段。

美方應(yīng)在國際事務(wù)中放棄雙重標(biāo)準(zhǔn)，更尊重和包容中國的核心利益與關(guān)切，為雙方構(gòu)建新型大國關(guān)系創(chuàng)造良好條件。

（二）斗而不破的大國之間如何互利共贏：中俄關(guān)系

1、新任國家主席習(xí)近平于2013年3月22日開始對俄羅斯的首次國事訪問（1）、政治領(lǐng)域的新篇章：為中俄關(guān)系發(fā)展注入動力。（2）、立法領(lǐng)域的新步伐：為中俄關(guān)系提供立法保障。（3）、經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的新發(fā)展：戰(zhàn)略互補夯實合作基礎(chǔ)。（4）、文化領(lǐng)域的新合作：加深友誼增進了解互信。2、2013年12月23日，中國外交部副部長程國平與俄羅斯副外長莫爾古洛夫在莫斯科舉行磋商，就發(fā)展雙邊關(guān)系、2014年雙邊高層交往安排和有關(guān)地區(qū)及國際問題深入交換意見。

3、2013年中俄兩國元首進行多次會晤，為雙方全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系進一步加深并鞏固奠定了堅實基礎(chǔ)。正如俄總統(tǒng)普京所說，俄中關(guān)系達到“前所未有的高水平”態(tài)勢仍在繼續(xù)。

展望：2014年，中俄關(guān)系預(yù)期將保持積極穩(wěn)健勢頭，中俄青年友好交流年活動也將啟動，并有望在軍事、能源、經(jīng)貿(mào)和人文交流等領(lǐng)域結(jié)出更多“務(wù)實”果實。

（三）斗而不破的大國之間如何互利共贏：中歐關(guān)系 2013年11月21日，國務(wù)院總理李克強在人民大會堂同歐洲理事會主席范龍佩、歐盟委員會主席巴羅佐共同主持第十六次中國歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會晤。雙方共同制定《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》，這一全面戰(zhàn)略規(guī)劃確定了中歐在和平與安全、繁榮、可持續(xù)發(fā)展、人文交流等領(lǐng)域加強合作的共同目標(biāo)，將促進中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系在未來數(shù)年的進一步發(fā)展。

1、歐盟貿(mào)易保護升級，對中歐貿(mào)易關(guān)系造成消極影響。

（1）2013年5月，歐盟委員會宣布將開啟對產(chǎn)自中國的通信網(wǎng)與關(guān)鍵設(shè)備的反傾銷與反補貼調(diào)查。（2）6月28日，歐盟公布第2013/29/EU號指令收緊在歐盟銷售的煙火制品的安全規(guī)定。（3）2013年10月，歐盟委員會再次建議歐盟各成員國對航空公司碳排放配額法案草案進行修改。據(jù)推測，歐盟可于2014年3月開征外國航空公司碳排放稅，但此舉必將導(dǎo)致美國、中國、俄羅斯等國向世貿(mào)組織申訴。（4）歐美商談構(gòu)建TTIP。TIP高調(diào)啟動也可看作是在向中國發(fā)出信號：遏制中國的迅速崛起。

展望：中歐雙方發(fā)表的《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》為未來數(shù)年合作繪就藍圖，雙方認識到只有堅持對話磋商、互利共贏，才能為中歐關(guān)系不斷注入發(fā)展動力。2014年，歐盟主要機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人將實現(xiàn)換屆，中歐關(guān)系將繼續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展，更為深入的務(wù)實合作和良性互動仍是雙邊關(guān)系主流，其中在城鎮(zhèn)化領(lǐng)域的合作有望成為中歐關(guān)系“新引擎”。

懸念二：日趨緊張的東海局勢能否有效管控

1、安倍晉三從2012年12月26日上臺執(zhí)政以來，有分析認為其實際上在執(zhí)行“媚美”、“穩(wěn)韓”、“拉俄”以及“遏華”的策略。安倍曾公開表示“日本對世界作貢獻的一個重要途徑就是在亞洲對抗中國?！?/p>

2、日本“暴走”軍國化道路 有可能再成戰(zhàn)爭危機策源地

3、日本政壇充斥著否認歷史的“傳統(tǒng)”，國家內(nèi)閣、政要多次拜鬼。

4、日本的叫囂和美國的默許甚至是慫恿分不開。

5、美國的支持和慫恿，使安倍內(nèi)閣在右傾邪路上越走越遠，尤其在釣魚島問題上使鷹派立場越發(fā)強硬。

6、美在日部署新的尖端軍器，特別是針對所謂亞太“新威脅”修改《美日防衛(wèi)合作指針》達成共識。

7、中釣魚島爭端在2013年迅速升級，有專家預(yù)測，倘若日本一意孤行，不斷突破中國底線，則兩國有可能在東海爆發(fā)軍事沖突。

8、安倍晉三政府領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)正確認識歷史問題并付諸行動。

懸念三：“過山車”的朝鮮半島局勢何去何從

1、美國藍球明星羅德曼2013年兩度走訪朝鮮，對改變美朝關(guān)無實質(zhì)影響2、2014年韓朝關(guān)系或有緩和，但要融化半島堅冰，也非一日之功，局勢短期內(nèi)難言明朗。

3、張成澤落馬后，朝鮮可能會展開新一輪人事調(diào)整，以徹底消除張成澤的影響力

4、中國仍然是解決朝鮮核問題的重要力量。

懸念四：“背井離鄉(xiāng)”的斯諾登命運會否迎來轉(zhuǎn)機

1、在各國民眾開始對政府全景監(jiān)控產(chǎn)生關(guān)注和警惕之后，在關(guān)于保護隱私的討論被提上公共議程之時，一場捍衛(wèi)隱私的無硝煙“戰(zhàn)爭”剛剛開始。

2、2013他陸續(xù)向印度、奧地利、玻利維亞、巴西等發(fā)出庇護請求遭拒，美國方面則強硬表示，這樣的“叛國賊”不會獲得赦免，不禁讓人為他的將來捏一把汗。

懸念五：西亞北非局勢能否真正走向穩(wěn)定

1、敘利亞武裝沖突仍在繼續(xù)

2、或許埃及2014年國會選舉能帶來些許希望。

懸念六：北約撤軍后的阿富汗何去何從？

1、美國在阿富汗駐軍10多年在阿富汗人中造成了強烈不滿，而美國在推翻塔利班政權(quán)后現(xiàn)在又越過卡爾扎伊與塔利班談判，或許會給即將來臨的大選帶來諸多變數(shù)。

懸念七：2014年世界經(jīng)濟揮別危機，”筑底企穩(wěn)”？

1、根據(jù)國際貨幣基金組織的預(yù)測，全球經(jīng)濟步履蹣跚、曙光在望，將持續(xù)溫和復(fù)蘇。

2、影響世界經(jīng)濟的不利因素仍然存在：

第一，發(fā)達國家消費需求仍將維持低速增長。第二，美國的“退出”政策及債務(wù)上限問題第三，歐洲仍未徹底擺脫通縮陷阱。第四，新興市場國家開始進入中速增長通道。第五，區(qū)域貿(mào)易安排的影響將會逐步顯現(xiàn)。第六，政治、安全和自然災(zāi)害等突發(fā)事件。

懸念八：緩解后的伊核問題，能否為中東穩(wěn)定帶來希望？

11月，伊核問題首次達成階段協(xié)議，也令外媒競相歡呼“歷史性”時刻的到來。這項十年艱苦談判后的“破冰”之舉，似乎為伊核問題的解決翻開了新的一頁。

專題四： 朝鮮半島局勢與東北亞戰(zhàn)略格局 1、2013年12月8日，朝鮮勞動黨在平壤舉行中央政治局擴大會議，會議宣布解除張成澤一切職務(wù)并開除出黨。這是自從金正恩上臺以來朝鮮政壇發(fā)生的最大動蕩。

2、朝鮮國家安全保衛(wèi)部特別軍事法庭12月12日對張成澤的罪行進行了審理，認為張成澤企圖篡奪黨和國家的最高權(quán)力，根據(jù)刑法第60條判處其死刑。死刑立即被執(zhí)行。

3、朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩1 月1 日在其新年賀詞中首次公開談及數(shù)周前被他下令處決的姑父張成澤。金正恩在電視講話中稱勞動黨“鏟除了隱藏在黨內(nèi)的宗派污泥濁水”，并說朝鮮當(dāng)局采取的“斷然措施”鞏固了國家的團結(jié)。

4、張成澤事件的影響

盡管朝鮮國內(nèi)發(fā)生了地震級的重大權(quán)力重組事件，但事件本身無法根本性地左右東北亞地區(qū)局勢的變動。從長期來看，東北亞地區(qū)戰(zhàn)略格局將取決于中國的崛起及其引發(fā)的地區(qū)內(nèi)權(quán)力結(jié)構(gòu)與地緣政治環(huán)境的改變；從中期來看，將主要受到美國“回歸亞太”這一戰(zhàn)略行為的影響；而從短期來看，則是由“后金正日時代”的朝鮮半島局勢變化來決定。5、2013年6月，美國防長哈格爾“香格里拉對話”發(fā)表演講稱 2020年前60%?？樟α坎渴鸬絹喬? 6、2012年12月12日朝鮮成功發(fā)射了搭載“光明星3號”衛(wèi)星的“銀河3號”運載火箭，標(biāo)志著朝鮮理論上基本掌握了洲際彈道導(dǎo)彈技術(shù)。

一、近一年來的朝鮮對外政策的演變

（一）進行第三次核試驗，其核計劃進入“收官之戰(zhàn)”。

（二）加劇戰(zhàn)爭氣氛，演練“圣戰(zhàn)統(tǒng)一”

（三）發(fā)動和談攻勢，“熊掌”之后朝鮮謀“魚”

原因：

1、中國調(diào)整對朝政策，堅決維護半島和平與穩(wěn)定。

2.、面對危機美國表現(xiàn)出強勢介入的姿態(tài)。

3、慣用手段：先挑釁后要援助

二、亞太再平衡戰(zhàn)略下的美國對朝政策

（一）地區(qū)層面的亞太再平衡

（二）奧巴馬總統(tǒng)任內(nèi)的美國對朝政策

（三）亞太再平衡與戰(zhàn)略忍耐

1、首先，“戰(zhàn)略忍耐”政策客觀上鞏固了美國與日韓的同盟關(guān)系。

2、朝鮮半島的適度緊張狀態(tài)符合美國主導(dǎo)亞太安全事務(wù)的長遠利益。

控制日韓

制衡中俄

軍售利益

三、韓國的對朝政策

一、韓國對朝傳統(tǒng)政策的基石包括:(1)依托韓美同盟關(guān)系對朝形成抑制力;

(2)帶頭倡導(dǎo)國際社會對朝的挑釁行為實施制裁，孤立朝鮮;(3)在意識形態(tài)領(lǐng)域?qū)ΤM行滲透宣傳

(4)一定程度上斷斷續(xù)續(xù)的軍事、經(jīng)濟、政治和民間對話交流

(5)最關(guān)鍵的亦是最核心的一點是，對朝政策的根本前提是確保半島無核化和核不擴散。

三、樸槿惠政府對朝政策的主要課題與基本走向

基本走向：

1、更為靈活-軟硬兼施

2、更加倚重中國

3、鞏固美韓同盟（李明博對朝政策失?。?/p>

四、中國對朝鮮半島政策的歷史經(jīng)驗

(一)中國的朝鮮半島政策總體上以友好為主線、以和平為目的(二)中國的強大有助于朝鮮半島的穩(wěn)定與發(fā)展

(三)朝鮮半島在中國衰落之時往往成為外部入侵的跳板

(四)制度化的安排有助于中國與朝鮮半島國家關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展

(五)適時調(diào)整外交政策才能不斷獲得滾動收益 1992年打破冷戰(zhàn)堅冰與韓國正式建立外交關(guān)系。中國外長錢其琛與韓國外長李相玉展開建交談判

五、俄羅斯的朝鮮半島政策

（一）南北平衡對俄羅斯朝鮮半島外交極為重要

（二）俄羅斯在朝鮮半島的影響力很難與中國和美國相比，處于被動跟從者的地位

（三）六方會談對于俄羅斯的朝鮮半島外交極為重要

（四）俄羅斯近年來的朝鮮半島外交實踐說明，其外交中積極擴大對朝鮮半島影響的趨向有所加強

六、日本的對朝政策

1、日本堅持“綁架、核、建交”三大課題“捆綁解決”。

2、日本外交從屬于美國地區(qū)戰(zhàn)略的實質(zhì)，決定了日本在地區(qū)事務(wù)中的影響力極為有限。

3、在“綁架問題”的演變過程中，日本政府及其國內(nèi)保守勢力有意擴大這一問題的影響，并試圖將“綁架問題”與“歷史問題”一同解決，以此來減輕自身背負的沉重的“歷史包袱”。

七、東北亞戰(zhàn)略格局的特點

不僅淡化了各個政治集團之間的對抗和對峙狀態(tài)，而且促成了人類歷史上從未有過的二元格局。

以往的各個國際體系之間只有對立而無合作的一元國際政治結(jié)構(gòu)開始瓦解，逐步形成了世界范圍的政治層面的對立、沖突、競爭和經(jīng)濟上的合作并存的格局。

東北亞事實上已成為東亞區(qū)域的核心部位，其典型的二元結(jié)構(gòu)正在輻射整個東亞區(qū)域

對于美國來講，東北亞區(qū)域的冷戰(zhàn)結(jié)構(gòu)恰好成為其戰(zhàn)略性支撐點，美國正在利用這一戰(zhàn)略支撐點來實施其遏制戰(zhàn)略。

結(jié)論：東北亞戰(zhàn)略格局的核心議題

1、朝鮮半島問題事實上是東北亞區(qū)域各種問題的癥結(jié)所在，如果這一問題得到解決，東北亞區(qū)域各國的戰(zhàn)略指向?qū)⒑芸斓剞D(zhuǎn)移到合作層面上來；二是要促使美國改變控制與合作并行的東北亞區(qū)域戰(zhàn)略。

2、重組東北亞區(qū)域政治結(jié)構(gòu)需要從兩個方面切入：一是消除區(qū)域內(nèi)不穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，盡可能使目前的二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向集中于合作的一元結(jié)構(gòu)。而改變不穩(wěn)定結(jié)構(gòu)為穩(wěn)定結(jié)構(gòu)的核心問題就是如何解決朝鮮半島問題。實現(xiàn)朝鮮半島和平的基本途徑

1、為朝鮮提供切實的安全保證，迫使其放棄核武器。

2、以援助為條件對朝鮮內(nèi)政制度進行大刀闊斧的改造。

3、建立多方平等參與的東北亞安全管理機制。

第三篇：形策試卷

2010-2011第二學(xué)期期末行政考試試題

要求：在以下題目中任選一題作為考察試題。要求手寫，字數(shù)在1500字左右。文章左上角注明班級 姓名 學(xué)號 年級。（請班長按學(xué)號順序排好）下周三前，交給任課老師。

1.對建黨90周年的光輝歷程的認識。

2.作為當(dāng)代大學(xué)生如何正確面對當(dāng)前的就業(yè)形式。

3.如何理解兩岸關(guān)系的和平發(fā)展和對發(fā)展現(xiàn)狀的分析。

4.對城鎮(zhèn)化和農(nóng)民工進城的理解。

目前情況看，我國就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，經(jīng)濟形勢的變化尚未對就業(yè)帶來明顯影響。而如今，身為大學(xué)生的我們，在一天天消磨時光的日子里，不如抓緊時間多學(xué)一些知識來充實自己。人的大學(xué)時光一生中也從許就一次，不把握好，將來自己一定回追悔莫及。于是，再經(jīng)過一番深思熟慮之后，我決定把自己的未來設(shè)計一下。有了目標(biāo)，才會有動力。

一：客觀認識自我，把握優(yōu)勢

我們首先要了解自己，包括了解自己的知識、技能、性格、愛好以及身體狀況，了解你所選擇的職業(yè)和行業(yè)?！板X多事少離家近，位高權(quán)重責(zé)任輕，每日睡到自然醒，薪水領(lǐng)到手抽筋”，不少的大學(xué)生就有這樣的就業(yè)觀。從而使自己迷失這樣的“美夢”中，從而不能正確認識自己。

有一句話說“人最不認識的是自己”，但我卻不這么認為，每個人對自己的性格和興趣愛好是比較清楚的，而別人的看法只是表面上的，只是有些人不愿接受事實，注重別人的看法而不注重自己的看法。在生活、學(xué)習(xí)、工作中，我逐漸地認識了自己。

樹立信心，調(diào)整心態(tài)，抓住優(yōu)勢。面對世界金融危機給中國經(jīng)濟造成的困難，溫總理強調(diào)說信心比黃金和貨幣更重要。求職時無論如何都要保持積極主動的心態(tài)，本著對自己、家人和對社會負責(zé)的態(tài)度，認真對待就業(yè)，用盡可能少的時間完成從學(xué)生到社會人的角色轉(zhuǎn)變，積極、主動，竭盡所能地為自己的將來爭取每一次機會。如果總是消極、被動地坐等機會降臨，結(jié)果只能是處處碰壁。充分利用在校學(xué)習(xí)的時間，選修、旁聽相關(guān)課程、報考技能資格證書等。

自我推薦。在了解自己和工作的基礎(chǔ)上，就開始求職了。求職就是尋找和得到工作的過程，通常包括獲得用人的信息、爭取面試、談話、簽約等環(huán)節(jié)。找工作就像推銷商品一樣，要讓顧客買你的產(chǎn)品，你必須告訴對方，你的商品質(zhì)量如何的高，價格怎樣公道，才能吸引人們來買這種商品。同樣，找工作時也要圍繞著“我真正有能力做好這份工作，而我提出的要求也是十分合理的”這樣一個中心來展開。一定要學(xué)會推銷自己，這樣別人才會認可和錄用你。

二：選擇職業(yè)路線，設(shè)定職業(yè)目標(biāo)

明確目標(biāo)，不打無準(zhǔn)備之仗。隨著畢業(yè)生人數(shù)不斷增多，就業(yè)競爭日趨激烈，求職就如同打仗。因此，在找工作之前，要先確定好作戰(zhàn)目標(biāo)，絕不能打無準(zhǔn)備之戰(zhàn)。先結(jié)合自己的性格特點、愛好、專業(yè)特長、實際能力等要素。

人的一生職業(yè)生涯將經(jīng)歷不同的階段，只有在不同階段完成了各自任務(wù)，個人才能實現(xiàn)事業(yè)的成功。其中工作階段是生命中黃金時期，是發(fā)展提升的最好階段。選擇路線把握四條原則：擇己所愛，擇己所能，擇世所需，并在保證了前三個原則的基礎(chǔ)上，追求就業(yè)收益最大化——擇己所利。

根據(jù)你認定的需求，自己的優(yōu)勢、劣勢、可能的機遇來勾畫自己長期和短期的目標(biāo)。

自主創(chuàng)業(yè)條件

1）良好的心態(tài)一顆不斷進取的心。創(chuàng)業(yè)要找準(zhǔn)市場，選對項目。你應(yīng)該了解，不管是在哪里衣食住行行業(yè)都是很多人選擇的傳統(tǒng)項目，大街小巷到處可見這些沿街店鋪，競爭是非常激烈的。

2）好項目項目應(yīng)具備3點要素：a、市場競爭力小，可塑性強的行業(yè)；b、市場潛力大，有可開發(fā)性，需要長期培養(yǎng)的市場不要做；c、見效比較快的行業(yè)。同時具備以上條件的項目是我們值得投入的。三：探索人生道路，確定人生志向

志向是事業(yè)成功的基本前提。大學(xué)階段目標(biāo)的確立，實際上是人生目標(biāo)的確立。對于我個人而言，一個人生的目標(biāo)已經(jīng)早早形成，從中學(xué)階段開始，我就有一種強烈的愿望，我不奢望擁有張朝陽超眾的才能，更不妄想擁有比爾蓋茨價值連城的身家，我只希望擁有一片自己的天空，能讓我展翅高飛的一個空間——創(chuàng)立自己的外貿(mào)公司，做一名成功的外貿(mào)實業(yè)家。我深知，要實現(xiàn)這個目標(biāo)是一個非常艱難的過程，但不可否認的是我現(xiàn)在正一步步走向這一人生目標(biāo)。在人生的不同階段我都有不同的目標(biāo)，把長遠目標(biāo)和短期目標(biāo)結(jié)合起來，通過不斷實現(xiàn)短期目標(biāo)最終實現(xiàn)長遠目標(biāo)。這些短期的目標(biāo)是我實現(xiàn)理想道路上的墊腳石。水無點滴的積累，難成大江河。人無點滴的積累，難成大氣候。沒有兢兢業(yè)業(yè)的辛苦付出，哪里來甘甜歡暢的成功的喜悅？沒有勤勤懇懇的刻苦鉆研，哪里來震撼人心的累累碩果？只有付出，才能有收獲。未來，掌握在自己手中

就業(yè)形勢嚴(yán)峻的原因：1.首先是社會對高校畢業(yè)生的吸納能力有所減弱。各級政府機構(gòu)改革、人員分流，國有企業(yè)深化體制改革、減員增效，國有單位這些傳統(tǒng)的就業(yè)領(lǐng)域?qū)Ξ厴I(yè)生的需求沒有明顯增加，而且還相對萎縮。2.其次是招生規(guī)模的不斷擴大。06年是擴招后第一個就業(yè)高峰，畢業(yè)生的數(shù)量比往年明顯增加，造成社會對畢業(yè)生的整體社會需求量與實際畢業(yè)人數(shù)之間的矛盾突出，畢業(yè)生求職擇業(yè)的競爭加劇。再過兩、三年，我們的畢業(yè)生人數(shù)將成倍地增加，如果我們不能很好地解決這些畢業(yè)生的就業(yè)，將形成嚴(yán)重的社會問題。3.再次是結(jié)構(gòu)性就業(yè)不足，對高校畢業(yè)生就業(yè)形勢的嚴(yán)峻程度起推波助瀾的作用。不同學(xué)歷層次、不同專業(yè)、不同學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)情況存在很大的差距；畢業(yè)生向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和大中城市集中的趨勢相當(dāng)明顯；我們相當(dāng)部分高校畢業(yè)生仍抱著進國家大學(xué)讀書，要解決戶口和干部身份問題，進國家機關(guān)、事業(yè)單位最有保障的觀念。4.最后，來自農(nóng)村的學(xué)生、女大學(xué)生在就業(yè)過程中處于不利地位。根據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，來自農(nóng)村的畢業(yè)生的就業(yè)率比來自城市的畢業(yè)生的就業(yè)率低10.09%，女性畢業(yè)生的就業(yè)率比男性畢業(yè)生低6.4%。

第四篇：大一形策課 復(fù)習(xí)資料補充

《形式與政策》（大一）復(fù)習(xí)資料補充

《十八屆三中全會部分》

1、在基本政治制度方面，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》重申了傳統(tǒng)的觀點，即從人大代表制度、政治協(xié)商和基層民主等層面來發(fā)展“社會主義民主政治”。重點是在政治體制改革的方向上，解決了前段時間中國社會的“憲政之爭”，間接表示了中國既不走左派“不搞憲政”的道路，也不走右派的“西方憲政”道路，而是堅持建設(shè)“社會主義法治國家”，走依法治國的道路。

2、在政治領(lǐng)域，第二個重大問題是國家與社會的關(guān)系問題，及一個與之相關(guān)的問題，即執(zhí)政黨主導(dǎo)改革與社會參與改革的關(guān)系問題。三中全會強調(diào)“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，強調(diào)“社會治理”。

3、政治領(lǐng)域的另外一個重要問題是內(nèi)外關(guān)系的協(xié)調(diào)。中國可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化，仍然取決于內(nèi)部的社會穩(wěn)定和外部和平的國際環(huán)境。這方面，三中全會決定成立一個新的機構(gòu)，即國家安全委員會。

十八屆三中全會指出：

1、在經(jīng)濟領(lǐng)域，中國面臨的首要任務(wù)是如何實現(xiàn)可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展。中國已經(jīng)進入中等收入社會，即人均國內(nèi)生產(chǎn)總值6000美元的水平。現(xiàn)在面臨的任務(wù)就是要打造升級版的經(jīng)濟體，把自己從中等收入社會提升為高收入社會。但升級版的經(jīng)濟體需要升級版的經(jīng)濟體制來支持。如何打造升級版的經(jīng)濟體和升級版的經(jīng)濟體制？市場經(jīng)濟為導(dǎo)向的改革是唯一的選擇。

2、政府和市場之間的關(guān)系是所有經(jīng)濟制度的核心問題。西方也面臨這個問題。盡管西方各國也有不同的經(jīng)濟制度，但總體上說，西方經(jīng)濟制度的核心是市場，市場的范疇大于政府的范疇。雖然政府也要監(jiān)管市場，但政府本身也必須符合市場原則。我們可以把此稱之為“（市）場內(nèi)政府”，即政府被市場所包涵。在“場內(nèi)政府”的情況下，如果市場占據(jù)完全的主導(dǎo)地位，而政府沒有能力規(guī)制和監(jiān)管市場時，西方經(jīng)濟制度的運作就會出現(xiàn)問題，甚至出現(xiàn)經(jīng)濟危機。中國的情況剛好相反。中國經(jīng)濟制度的核心往往是政府，政府的范疇大于市場的范疇。盡管市場也存在著，并且起著越來越大的作用，但是市場很難掙脫政府給予的空間。我們可以把此稱之為“（政）府內(nèi)市場”，即市場被政府所包涵。在“府內(nèi)市場”的情況下，如果政府占據(jù)完全的主導(dǎo)地位，而市場沒有足夠的空間來發(fā)揮自己的功能時，經(jīng)濟體制的運作就會出現(xiàn)問題，甚至出現(xiàn)經(jīng)濟危機。

3、這次三中全會重新強調(diào)市場的主導(dǎo)地位，強調(diào)十四大以來市場化導(dǎo)向的改革。《決定》強調(diào)，經(jīng)濟體制改革的“核心問題是處理好政府和市場之間的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。”之前，執(zhí)政黨及其政府對市場的定位，就是在資源配置中起“基礎(chǔ)性作用”。這次使用“決定性”作用，就是要避免出現(xiàn)政府隨意進入市場領(lǐng)域，取代市場。

同時，這一表述也明確了經(jīng)濟改革的方向是市場化，而非私有化。這里，既要超越傳統(tǒng)左派以“國有化”為核心的經(jīng)濟思維，也要超越西方新自由主義以“私有化”為核心的經(jīng)濟思維。用市場化改革來解決國有企業(yè)和非國有企業(yè)之間的關(guān)系，無論是哪一類型的企業(yè)，都需要引入市場機制，都必須通過競爭來獲得生存和發(fā)展。從很多國家的經(jīng)驗來看，就企業(yè)來說，所有權(quán)并不是根本，競爭更為重要。

十八屆三中全會公報指出，經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

1、使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。把原來市場在資源配置中的作用從“基礎(chǔ)性”改為“決定性”，雖然只是兩字之差，是解放思想的重大突破，也是繼續(xù)深化經(jīng)濟體制改革的基本方針，與建立社會主義市場經(jīng)濟體制改革目標(biāo)一樣，將對我國的發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。

2、市場作用不僅是“量”的加強，更是“質(zhì)”的提升。實踐證明，用市場去配置資源是最有效率的形式。市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律，強調(diào)市場要在資源配置中起“決定性”作用，實際上進一步強調(diào)了市場的作用，進一步提高了市場發(fā)揮作用的分量。

3、強調(diào)市場在資源配置中起決定性作用，但并不是起全部作用。社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，既要有市場的運轉(zhuǎn)，也要有政府的調(diào)節(jié)，把基礎(chǔ)性作用改為決定性作用，絕不是弱化政府的作用，而是要更好的發(fā)揮政府的作用。我國目前正處于社會轉(zhuǎn)型的重要關(guān)鍵期，政府職能或多或少的存在著越位、缺位和錯位等問題。針對這種情況，《決定》中明確，政府要在大幅度減少對資源配置的同時，要切實履行保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的職能，做到“三個加強”，也就是加強發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等的制定和實施，加強公共服務(wù)的提供，加強各種市場活動的監(jiān)管。

4、市場作用和政府作用各有千秋，相輔相成，缺一不可。一方面，我們要進一步推進市場化改革，大幅度減少政府對資源的直接配置，推動資源配置在市場規(guī)律和市場競爭中實現(xiàn)效率最優(yōu)化。另一方面，政府也要發(fā)揮好自身的作用，維護市場良好秩序，加強對市場的監(jiān)管，彌補市場失靈，為市場更好的發(fā)揮作用營造和諧的環(huán)境。

《科學(xué)發(fā)展觀部分》 科學(xué)發(fā)展觀的理論價值

1、科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物

2、是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)

3、對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題做出了新的科學(xué)回答

4、把我們對中國特色社會主義規(guī)律的認識提高到新的水平

5、開辟了當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展新境界。

《中國夢部分》

1.“中國夢”的時代特征？

2.中華民族實現(xiàn)中國夢的發(fā)展歷程？ 3.“中國夢”的主要動力來源有哪些？ 4.中共中央提出了偉大中國哪“三部曲”？ 5.中國夢的根本目的何在？ 6..中國夢的提出和內(nèi)涵？ 7.結(jié)合中國夢與你的夢，談?wù)勗鯓尤绾我宰约旱膶嶋H行動實現(xiàn)中國夢、實現(xiàn)你的夢。

8、中國夢的實現(xiàn)不會一蹴而就，也不可能一帆風(fēng)順。請你結(jié)合中國當(dāng)下一些社會問題，談?wù)動绊懼袊鴫舫蔀楝F(xiàn)實的不利因素有哪些，并且如何解決應(yīng)對？

《安全教育部分》

大學(xué)生活是大學(xué)生進入社會開始獨立人生的第一站，他們除了要努力學(xué)好自己的專業(yè)知識外，還需要走出學(xué)校參加各種社會實踐活動，然而他們?nèi)狈Ρ匾纳鐣钪R，特別是安全防范知識，勢必會導(dǎo)致各種傷害事故的發(fā)生。因此，加強大學(xué)生的安全防范意識勢在必行。

1、大學(xué)生加強自我安全防范意識，是是維護國家安全和利益的需要。

2、大學(xué)生加強自我安全防范意識，是高校治安形勢的需要。

3、大學(xué)生加強自我安全防范意識，是提高學(xué)生自我防范、自我保護能力的需要。

大學(xué)生要培養(yǎng)和提高自身的安全意識。

1、正確看待和評價自己，善于發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)點和長處，坦然面對自身存在的問題，能夠做到自律自省，做好心理調(diào)節(jié)，塑造陽光健康心態(tài)，以積極向上的態(tài)度投入學(xué)習(xí)和生活。

2、要與他人友好相處，學(xué)會舉止文明，能做到“以德報怨”，正確處理與他人的矛盾和糾紛。

3、不與陌生人和社會閑雜人員來往，不參與打架斗毆、賭博、吸煙酗酒、敲詐勒索、盜竊搶劫、坑蒙拐騙等違法違紀(jì)行為。

4、遵守交通規(guī)則，防止發(fā)生交通事故。

5、杜絕下河游泳。

6、樹立防火、防火、防盜、防電、防食物中毒意識，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣：節(jié)日燃放鞭炮時要遠離草堆等危險地域。

7、遵守課堂紀(jì)律和要求，防止發(fā)生操作不安全事故。體育課課前應(yīng)清點人數(shù)，整隊帶入操場；衣服內(nèi)不準(zhǔn)裝刀、筆、鑰匙等防礙安全的雜物，充分做好熱身訓(xùn)練，防止運動創(chuàng)傷和意外傷害事故的發(fā)生。

8、參加集體活動遵守公共秩序，不得私自缺席、曠缺，參加競賽、看電影、文體活動、集會或其他校內(nèi)外等集體活動必須在班主任或?qū)W校組織人員帶領(lǐng)下，嚴(yán)格服從帶隊或組織老師安排，遵守時間和紀(jì)律要求，不離隊，不與同學(xué)和外人發(fā)生沖突，遇到意外情況及時向帶隊老師報告。

《額外的思考題部分》

1、探索招考分離、全國統(tǒng)考減少科目、不分文理科、外語等科目一年多考??剛剛結(jié)束的黨的十八屆三中全會釋放出多個推進高考改革的信號。有專家分析，現(xiàn)代社會需要復(fù)合型人才，“取消文理分科”意在增加學(xué)生綜合素質(zhì)。但學(xué)生擔(dān)心，不分文理科，不設(shè)重點班以及外語考試社會化，所有科都要學(xué)是不是會增加學(xué)習(xí)負擔(dān)？作為經(jīng)歷過高考的當(dāng)代大學(xué)生，對此，你怎么看？

2、曼德拉的“南非夢”對你的“中國夢”有什么啟示。

a.對曼德拉的認識以及他對南非的影響;b.對中國夢的解讀;c.曼德拉的南非夢的成功實現(xiàn)對中國夢的實現(xiàn)有什么啟示。

3、大學(xué)的寢室人際關(guān)系容易因彼此之間的生活習(xí)慣的不同和相互誤解，致使生活在這一團體中同學(xué)感覺特別別扭。作為一名大學(xué)生你會怎樣處理好這類問題，理順同宿舍同學(xué)間的關(guān)系呢？

4、大學(xué)生處于一種渴求交往、渴求理解的心理發(fā)展時期，交往能力越來越成為其衡量個人能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。他們開始嘗試獨立的人際交往，并有意識地發(fā)展交際能力。請結(jié)合你自身或觀察到的身邊同學(xué)談?wù)勗谌穗H交往中有哪些常見的不良表現(xiàn)以及如果想擁有良好人際關(guān)系我們該怎么做？ 5、6月15日，四川達州65歲的蔣婆婆摔倒在地后，緊緊抓住一位9歲小朋友的手。小朋友家人表示，3位孩子是去扶老人，被誣陷。蔣婆婆則稱小孩將自己撞倒。當(dāng)?shù)厮痉ㄋ局笫禄⌒∈禄说脑瓌t建議：醫(yī)療、護理等費用共計2萬余元，3個孩子家長各承擔(dān)2500元。但小朋友家長不接受，尋找到多名目擊證人后，11月21日，以敲詐勒索為名，向派出所報案，警方已立案調(diào)查。蔣婆婆一方也聲稱將起訴。對于老太摔倒被扶，反誣三個小孩將其推到這一現(xiàn)象，談?wù)勀愕目捶ā?/p>

針對以上材料，有以下思考題：

1、該事件揭示了什么樣的社會現(xiàn)象？

2、此事件展現(xiàn)了我國社會公共醫(yī)療保障體系存在的哪些現(xiàn)狀？

3、此事件讓你對社會主義法治建設(shè)和部分人群法律意識有何思考？

4、從此事件可以看出社會主義道德建設(shè)的任務(wù)和意義在哪里？

5、什么是和諧社會，如何構(gòu)建。她的內(nèi)涵是什么？

第五篇：XX形策課學(xué)習(xí)心得體會

XX形策課學(xué)習(xí)心得體會

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通過這幾年的學(xué)習(xí)使我對于國內(nèi)外的形勢與政策有了更深刻、更全面、更真實的了解。是我們每個員工必須知道和了解的，具有不可替換的重要作用，更好地徹底體現(xiàn)落到實處了中央的有關(guān)精力，是我們員工關(guān)注的熱點和不懂的題目，幫助我們掌握和分析形勢的立場，觀點和方法。我認識到，形勢與政策左右我們的發(fā)展，對于我們具有重要意義。史有“識時務(wù)者為俊杰”，今應(yīng)為“適時務(wù)者為俊杰”。社會的大發(fā)展已決定了個人發(fā)展的最大環(huán)境、最大限度，制約著可變度，決定著成就的機率，影響很具體也很深遠。因此，我們應(yīng)學(xué)會認識和把握形勢與政策。形勢是制定政策的依據(jù)，政策影響形勢的發(fā)展。我們必須理解透徹政策的原意，知道靈活變通，具備創(chuàng)新能力。與此同時，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢與政策，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢，定位自己的標(biāo)的目的及發(fā)展地位;依據(jù)個人目標(biāo)，制定切合實際可行的方案，努力奮斗，構(gòu)建常識結(jié)構(gòu)體系，拓展本質(zhì)，不斷提高個人能力，制造出工作中全方位的員工;利用形勢與政策，為我所用，形成對于形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，造就超前的把握形勢與政策的膽識，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢與政策，實現(xiàn)自我大發(fā)展。樹立一個遠大理想，做一個有成就員工!當(dāng)今社會經(jīng)濟飛速發(fā)展之時，“做天和尚敲天鐘的思想”已一去不復(fù)返。主權(quán)是大國崛起的邏輯起點。中國是一個主權(quán)國家，但中國又是一個主權(quán)尚未完全統(tǒng)一的國家。前者決定中國的崛起應(yīng)當(dāng)是一個被國際社會平等地接受，而不是強迫世界接受的過程。在國際法的框架下與國際社會和平互動，按自由貿(mào)易原則平等地分享國際資源是貫穿中國崛起始終的原則。此間，中國國力使用是有限的，軍事的性質(zhì)僅屬于自衛(wèi)性的。后者決定中國的崛起又是中國完全實現(xiàn)主權(quán)統(tǒng)一的過程。與“臺獨勢力”斗爭，不承諾放棄使用武力，對中國來說，是不容討論和不能妥協(xié)的原則。從這兩方面看，中國崛起的認識邏輯是有限與無限，相對與絕對的統(tǒng)一。

政治文明是中國崛起的邏輯主線，也是中國未來可持續(xù)崛起的政治保證。中國對政治文明的訴求是國際民主與國家民主的統(tǒng)一。國際體系的本質(zhì)是一個國際資源分配體系?，F(xiàn)存的國際資源短缺是絕對不平等的國際資源分配體系的結(jié)果。長時期的經(jīng)濟高速增長造成的中國國內(nèi)資源供給日益短缺狀況，使中國對外部國際體系，尤其是資源分配體系有了更迫切的國際民主訴求。國際民主，本質(zhì)是主權(quán)國家對國際資源，尤其是極難再生的稀缺資源的平等共享的權(quán)利體系。世界上絕少有國家為陽光打仗，因為陽光是充足的。各國經(jīng)濟發(fā)展造成資源短缺，由此造成日益嚴(yán)重的南方國家對國際資源的依賴，這種依賴使南方國家比以往任何時候都更需要共享國際資源的權(quán)利。這些權(quán)利便是當(dāng)代國際民主的核心內(nèi)容。

中國崛起的過程，也同時是一個實行國家政治文明和制度創(chuàng)新的過程。歷史上沒有一個國家是在國內(nèi)工農(nóng)大量貧困，政治文明日益衰落中崛起。中國崛起不僅需要物質(zhì)支撐，同時還有精神的支撐。而精神支撐是需要文明的制度保障的。在國體不變和資源條件充分的前提下，在不同的歷史階段的國家發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，需要用不同政體最大限度地動員民眾參與。

當(dāng)這些國家走向世界，并從世界獲得更多的利潤和資源回流補償后，國內(nèi)階級矛盾才因外化為國際民族矛盾而開始緩和。居民的階級身份，逐漸轉(zhuǎn)向公民身份，國家階級專政政體便轉(zhuǎn)變?yōu)榻⒃谡c公民契約制度上的法制政制。

中國政治文明的邏輯，不僅具有世界文明的共性，也具有中國的個性。今天的中國仍是工農(nóng)居于絕對多數(shù)而在短期內(nèi)又不能使之轉(zhuǎn)化為中產(chǎn)階層的國家;與此相應(yīng)，在今后相當(dāng)一段時期內(nèi)，保護工人和農(nóng)民的基本權(quán)利在中國公民國家制度建設(shè)中就具有了基礎(chǔ)性的意義，這不僅是中國人民當(dāng)家作主的社會主義國體對政體改革的絕對要求，而且是中國人民民主專政時期工農(nóng)聯(lián)盟的成功實踐在依法制國時期的合理延伸。用國家的力量保護絕大多數(shù)人的利益而不是損害他們的利益，是中國未來持續(xù)崛起的政治保證。總之，我們要找到一種不僅與人類一般文明而且還與中國特殊的社會主義政治文明相適應(yīng)的政治體制和社會管理制度，最終目的是“努力把黨內(nèi)黨外、國內(nèi)國外的一切積極的因素，直接的、間接的積極因素，全部調(diào)動起來，把中國建設(shè)成為一個強大的社會主義國家。

當(dāng)今社會的變化日新月異。生在當(dāng)代，作為新聞工作者的我們，拋掉陳舊的看法，才是我們應(yīng)該做的。其次，新聞是推動社會經(jīng)濟前進的一支重要力量。無論是人類社會發(fā)展的歷程中，還是中華平易近族發(fā)展的歷程中，新聞都是起了重大的作用。常識層次較高，最具潛在力量，最有創(chuàng)造性的整體，因此，新聞工作者的精力面孔和人生價值取向，將直接影響到社會穩(wěn)定的未來。當(dāng)今國內(nèi)外形勢風(fēng)云變幻，進入21世紀(jì)的神州正面臨著難患上的機遇和巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)代也面臨著深刻的國內(nèi)外環(huán)境，在職工中廣泛開展形勢政策教育，對于當(dāng)代我們?nèi)绾卧诩姺饼嫶蟮膰鴥?nèi)外形勢下，重視我國面臨的機遇與挑戰(zhàn)，果斷信念，振奮精力，努力工作，報效祖國，具有重大的現(xiàn)實價值，與深遠的現(xiàn)實意義。

作為21世紀(jì)的新聞工作者，為了更好的把握住自己，必須在努力學(xué)好專業(yè)常識的同時應(yīng)該學(xué)習(xí)好《形勢與政策》課，我們才能更好的為祖國明天的建設(shè)添磚加瓦。開設(shè)的《形勢與政策》課非常有必要。由于，形勢與政策教育是思想政治教育的重要內(nèi)部實質(zhì)意義，是提高綜合本質(zhì)、開闊胸懷視野、增強責(zé)任感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深刻地認識了神州，了解了世界，認識了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進了一大步，讓我們感受到社會的形勢和國家政策，好讓我們更有準(zhǔn)備的為人平易近服務(wù)，為國家作出應(yīng)有的貢獻。

今天，學(xué)校老師給我們上了堂《形勢與政策》課后，我對它有了更深刻的理解，使我認識了什么是《形勢與政策》，弄清楚了他們關(guān)系，我想這形勢就是我們面臨無形的推人前進的壓迫感吧!而政策就是我們的按照客觀事實制訂的解決問題的辦法吧!它們的關(guān)系就是互補互促進的關(guān)系吧!

“形勢與政策課”是高校思想政治教育的重要內(nèi)容，是大學(xué)生的必修課，是對學(xué)生進行形勢與政策教育的主要渠道和重要陣地，是思想政治素質(zhì)教育的重要載體。豐富“ 形勢與政策”課的教學(xué)內(nèi)容，改進“形勢與政策”課的教學(xué)方法，提高“形勢與政策”課的教學(xué)效果，是深入貫徹落實中央精神，切實加強大學(xué)生思想政治教育工作的重要組成部分。

“形勢與政策”課是一門以馬克思列寧主義、毛澤為思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以高校培養(yǎng)目標(biāo)為依據(jù)，緊密結(jié)合國內(nèi)外形勢，緊密結(jié)合大學(xué)生的思想實際，對大學(xué)生進行比較系統(tǒng)的黨的路線、方針和政策教育的思想政治教育課程它的草本任務(wù)是通過適時地進行形勢政策、世界政治經(jīng)濟、國際關(guān)系草本知識的教育，幫助學(xué)生開闊視野，及時了解和正確對待國內(nèi)外重大時事，使大學(xué)生在改革開放的環(huán)境下有堅定的立場、有較強的分析和適應(yīng)能力。

基本形勢和熱點問題對于學(xué)生深入理解和把握基本理淪，對于掌握形勢分析的基本方法是十分重要的基本形勢是變化的，但在一個時期內(nèi)，形勢的發(fā)展有其規(guī)律性和必然性，如當(dāng)代世界格局、主要大國之間的關(guān)系、國內(nèi)改革開放的總趨勢等，在一段時間乃至更長時期都是相對穩(wěn)定的，把國際形勢、國內(nèi)形勢中相對穩(wěn)定、具有一定必然性和規(guī)律性的內(nèi)容進行歸納，可以構(gòu)成基本形勢的框架。

熱點問題是形勢的發(fā)展變化中必然性與偶然性的統(tǒng)一有時形勢(尤其是國際形勢)受偶然性囚素影明而發(fā)生突然性的較大變化，由這種變化引發(fā)的、產(chǎn)生一定程度影響的問題，我們稱之為熱點問題這一部分內(nèi)容業(yè)然也遵循形勢發(fā)展變化的大趨勢和總的變化規(guī)律，但由于時問的不確定性、突發(fā)性及受偶然因素的影響.因而在一段時期內(nèi)有其自身的特點。

首先我們認識到，形勢與政策左右我們的發(fā)展，對我們具有重要意義。史有“識時務(wù)者為俊杰”，今應(yīng)為“適時務(wù)者為俊杰”。社會歷史的大發(fā)展已決定了個人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學(xué)生成功的機率,影響很具體,也很深遠.因此，我們應(yīng)學(xué)會認識和把握形勢與政策。形勢是制定政策的依據(jù)，政策影響形勢的發(fā)展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創(chuàng)新能力。與此同時，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢與政策，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢，定位自己的方向及發(fā)展地位;依據(jù)個人目標(biāo)，制定切實可行的方案，努力奮斗，構(gòu)建知識結(jié)構(gòu)體系，拓展素質(zhì)，不斷提高個人能力，打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學(xué)生;利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢與政策的膽識，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢與政策，實現(xiàn)自我大發(fā)展。樹立一個遠大理想，做一個成功人士!

關(guān)注世界。當(dāng)今世界飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當(dāng)代，作為大學(xué)生的我們，豈能做那四角的書柜?拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應(yīng)該做的。

其次，青年是推動社會和歷史前進的一支重要力量。無論是人類社會發(fā)展的歷程中，還是中華民族發(fā)展的歷程中，青年都發(fā)揮了重要作用。而大學(xué)生是青年中，知識層次較高，最具潛力，最有創(chuàng)造性的群體，因此，當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌和人生價值取向，將直接影響到國家的未來，事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。

再者，當(dāng)今國內(nèi)外形勢風(fēng)云變幻，進入21世紀(jì)的中國正面臨著難得的機遇和巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國內(nèi)外環(huán)境，所以，在高校大學(xué)生中廣泛開展形勢政策教育，對當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，正視我國面臨的機遇與挑戰(zhàn)，堅定信念，振奮精神，努力學(xué)習(xí)，報效祖國，具有重大的現(xiàn)實價值，與深遠的歷史意義。

我國是一個發(fā)展中國家，目前很多方面已經(jīng)取得很大的進步，例如神舟六號飛天成功。這都是值得我們高興的，改革開放以來，我國推進經(jīng)濟增長方式取得積極進展。資源節(jié)約與綜合利用，環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)取得一定成效。但是從總體上看，粗放型經(jīng)濟增長方式還沒有得到根本改變，經(jīng)濟發(fā)展付出了很大的資源和環(huán)境代價，已經(jīng)到了刻不容緩的時候，如旱災(zāi)害，森林退化，空氣污染，黨的十六大五中全會提出，“十一五”時期必須統(tǒng)一規(guī)劃，實施貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。我國在國際中的地位逐步提高，想要取得大的發(fā)展就要了解國際局勢，當(dāng)前國際處在深度復(fù)雜的變化之中，總來說和平發(fā)展是當(dāng)今時代的主流。

國際形勢總體穩(wěn)定，我國又是WTO的成員國，給我國經(jīng)濟發(fā)展和我們大學(xué)生就業(yè)提供了難得機會，同時也給予了我們極大的挑戰(zhàn)，因此我們大學(xué)生要抓住機會。但是我國(嚴(yán)以用權(quán)學(xué)習(xí)心得體會)還面臨著許多困難和問題，如在一些偏遠的地區(qū)，在的孩子還沒有上學(xué)念書，有的人還過著原始人的生活，有的人均收入還不過百元，還沒有擺脫貧困，這就需要我們大學(xué)生努力投身社會主義建設(shè)中去，要不斷努力創(chuàng)新，實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)。

近年來，我國出現(xiàn)了大學(xué)生就業(yè)困難的形勢，但這并不表明我國大學(xué)生絕對過剩，數(shù)據(jù)統(tǒng)計說明，美國和日本接受高等教育和人數(shù)占全國總?cè)藬?shù)的比重為25%和23%，而我國僅為5%，顯然我國大學(xué)生不是太多，而是太少，大學(xué)生就業(yè)困難其實原因有二：其一我國高校畢業(yè)生增長速度超過了社會新提供的比較理想的崗位的增速，從而導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)競爭加劇，獲取同樣崗位難度與過去相比明顯增大，例如有個高校輔導(dǎo)員崗位竟然有1000多個大學(xué)生去競爭。第二，一些大學(xué)生擇業(yè)時“高不成，低不就”，陷入選擇性的怪圈子。所以要從根本改變大學(xué)生選擇性失業(yè)問題，提升高校畢業(yè)生的就業(yè)率，更好地符合國際形勢趨勢，實施人才強國戰(zhàn)略.開設(shè)《形勢與政策》課非常必要。因為，高等學(xué)校形勢與政策教育是高校大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)、開闊胸懷視野、增強責(zé)任感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深刻地認識了世界，認識了中國，認識了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進了一大步。

現(xiàn)代化建設(shè)時期就需要現(xiàn)代化建設(shè)人才，我們這代是社會建設(shè)的接班者，但同時有更多的聲音在對我們提出質(zhì)疑。我認為凡事要以身作則，不管幾零后，都是一樣的。不論別人怎么評價關(guān)鍵是自己要做些有意義的事情讓人刮目相看，自古都是如此，與時代無關(guān)。時勢造英雄，什么樣的社會需要什么樣的人才，當(dāng)代大學(xué)生需要具備的不僅僅是愛國熱情，還要具備現(xiàn)代建設(shè)需要的各種素質(zhì)。

善于把握學(xué)習(xí)機會，有時間的人不能成功，擠時間的人才能成功。有學(xué)習(xí)才有選擇權(quán)，沒有知識，要有常識，沒有常識，走進教室。不是社會發(fā)展太快，是我們思維反應(yīng)太慢，為什么我們思維太慢，是我們沒有跟上學(xué)習(xí)。一個人不學(xué)習(xí)，就會與社會脫節(jié)，跟不上時代步伐，人活在21世紀(jì)，思想在20世紀(jì)，究竟學(xué)什么?不是只學(xué)會打工的技術(shù)，而是要學(xué)創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。

控制脾氣，能忍則忍。古人說：小不忍要亂大謀。脾氣來了，福氣走了。心理學(xué)家總結(jié)四種情商的結(jié)局：

1)有能力有脾氣的人–懷才不遇

2)有能力沒脾氣的人–春風(fēng)得意

3)沒能力有脾氣的人–一事無成 4)沒能力沒脾氣的人–貴人相助

與他人合作，善于利用團隊。適當(dāng)?shù)臅r候，懂得利用巨人的肩膀，21世紀(jì)是英雄退位團隊進位的時代，抱團打天下已是趨勢，誰擁有人群，誰擁有市場，玻璃心，心理脆弱容易受傷害的人難成大事。面對社會的壓力，沒有一定心理承受能力，很快會被淘汰。百折不撓千錘百煉是中國人發(fā)明的詞。

對新生事物反應(yīng)敏銳，眼光長遠，觀念更新。任何一個新生事物的誕生都與巨大的商機掛鉤。任何一個新生事物的誕生，又都在一片反對懷疑拒絕中悄然來臨。21世紀(jì)的新生事物一定和趨勢有關(guān)，但趨勢不是用眼睛看的，是要用眼光來判斷的。誰抓住趨勢誰就抓住了未來。