第一篇：合同履行教案(姚 輝)

合同履行教案

姚

輝

中國人民大學(xué)法學(xué)院

教授

上傳時(shí)間:2003-5-18

一、授課內(nèi)容

（一）合同履行的概念和原則

我覺得重點(diǎn)是誠實(shí)信用及情勢變更原則。有以下問題需研討：（1）誠實(shí)信用及情勢變更原則各自的涵義、功能。（2）誠實(shí)信用原則在債法合同法中的突出地位。（3）情勢變更的構(gòu)成（所謂“構(gòu)成要件”）。（4）情勢變更與顯失公平、重大誤解、不可抗力、危險(xiǎn)負(fù)擔(dān)等相近相關(guān)概念的聯(lián)系與區(qū)別。（5）99年合同法經(jīng)過反復(fù)討論后終于沒有規(guī)定情勢變更，對此你如何評價(jià)？

（二）雙務(wù)合同履行中的抗辯權(quán)

1．同時(shí)履行抗辯權(quán)

我認(rèn)為難點(diǎn)在于構(gòu)成要件中對雙務(wù)合同的“牽連性”的理解。所謂雙務(wù)合同的牽聯(lián)性是指在雙務(wù)合同中，一方的權(quán)利與另一方的義務(wù)之間具有相互依存、互為因果的關(guān)系。此種牽聯(lián)性表現(xiàn)為三方面：一是發(fā)生上的牽聯(lián)性，指雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)由一個(gè)合同所產(chǎn)生，雙方的權(quán)利義務(wù)從一開始就互為條件，一方的權(quán)利不發(fā)生、不成立或無效，另一方的權(quán)利也發(fā)生同樣的效果；二是履行上的牽聯(lián)性，是指在雙務(wù)合同成立后，當(dāng)事人各基于合同負(fù)履行義務(wù)，一方負(fù)擔(dān)的義務(wù)以他方負(fù)擔(dān)義務(wù)為前提，如果一方不履行自己的義務(wù)，對方的權(quán)利不能實(shí)現(xiàn)，其義務(wù)的履行也要受到影響；三是存續(xù)上的牽聯(lián)性，是指如果非因雙方的過錯(cuò)導(dǎo)致合同事實(shí)上履行不能時(shí)，所發(fā)生的危險(xiǎn)應(yīng)由哪一方負(fù)擔(dān)的問題。

2．不安抗辯權(quán)

如果有興趣的話，可以將大陸法的不安抗辯權(quán)與英美法的默示預(yù)期違約制度作番比較。

3．先履行抗辯權(quán)

也有人稱其為“后”履行抗辯權(quán)，是觀察角度不同所致，不是什么實(shí)質(zhì)性的差別。先履行抗辯權(quán)是一項(xiàng)為我國合同法所獨(dú)創(chuàng)的抗辯權(quán)制度，疑問在于：先（后）履行抗辯權(quán)是否可以完全由同時(shí)履行抗辯權(quán)所替代，該抗辯權(quán)的設(shè)定是否毫無意義？有興趣者，不妨予以思考。

二、參考書目

1． 21世紀(jì)法學(xué)系列教材《民法》，第267～283頁。

2． 法律出版社《合同法原理》（2000年版），第161～169頁；188～200頁。

3． 政法大學(xué)出版社《合同法新論?總則》（王利明、崔建遠(yuǎn)著，2000年修訂版），第317~369頁。

4． 群眾出版社《合同法熱點(diǎn)問題研究》（孫鵬著，2001年版），第270～288頁；第320～ 1 338頁。

5． 人民大學(xué)出版社《誠實(shí)信用原則研究》（徐國棟著，2002年版）。

第二篇：合同的變更與解除教案(姚 輝)

合同的變更與解除教案

姚

輝

中國人民大學(xué)法學(xué)院

教授

上傳時(shí)間:2003-6-1

一、授課內(nèi)容

（一）合同的變更

合同法將合同的變更和轉(zhuǎn)讓規(guī)定在一起，作為合同履行的延續(xù)。而教科書上，合同的變更是和合同的解除并列作為一章。這是原“經(jīng)濟(jì)合同法”的做法。其理論根據(jù)在于：第一，合同變更大多需經(jīng)雙方協(xié)商，而雙方協(xié)商也正是合同解除的方法之一。第二，在發(fā)生不可抗力和一方嚴(yán)重違約的情況下，可以由當(dāng)事人一方或雙方享有變更或解除合同的權(quán)利。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，在此情況下，不僅產(chǎn)生法定解除權(quán)，而且產(chǎn)生法定的變更權(quán)。所以，變更和解除是密不可分的。有學(xué)者甚至認(rèn)為，合同解除只是合同變更的一種形式，不過是以一種完全結(jié)束未履行部分的義務(wù)來變更原合同而已。

然而合同的變更與合同的解除終究是兩個(gè)不同的概念，應(yīng)予區(qū)分。從法理上講，兩者的區(qū)別表現(xiàn)在：

第一，合同變更是對原合同的非實(shí)質(zhì)性條款作出修改和補(bǔ)充，并沒有根本改變合同的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，更不需要消滅原合同關(guān)系；而合同解除則要消滅原合同關(guān)系，且不建立新的合同關(guān)系。

第二，合同的變更主要因雙方的協(xié)商一致而發(fā)生，即使因產(chǎn)生不可抗力需要變更合同，一般認(rèn)為也要經(jīng)過雙方協(xié)商。如果不能達(dá)成協(xié)議，也可以要求法院予以變更。合同解除可以有多種原因，協(xié)商只是其中一種方式。即使就協(xié)議本身來講，變更和解除合同的內(nèi)容也是不同的。

第三，合同的解除是一種違約后的補(bǔ)救方式，它是在一方違約的情況下，另一方可以享有的解除合同的權(quán)利。但合同變更并非與違約補(bǔ)救聯(lián)系在一起，一方違約以后，非違約方也并不產(chǎn)生變更的權(quán)利。也正因?yàn)槿绱?，合同法?7條是將違約與合同解除聯(lián)系在一起，而不是與合同變更聯(lián)系在一起。

第四，從法律后果上講，合同變更沒有消滅原合同的關(guān)系，也就不產(chǎn)生溯及既往的問題；而合同的解除將使合同關(guān)系消滅，因此發(fā)生溯及既往的效力。

第五，由于合同的變更不與違約聯(lián)系在一起，因此一般不存在損害賠償問題；但是在一方違約的情況下，另一方不僅有權(quán)解除合同，并且有權(quán)要求賠償損失。至于合同變更的條件、效力等內(nèi)容，教科書上寫得很詳細(xì)，茲不贅述。

（二）合同的解除 合同解除之要點(diǎn)有三：

第一，合同肯定地向?qū)硎?，不再約束雙方當(dāng)事人，即“解除”雙方當(dāng)事人履行和接受未來履行的義務(wù)。

第二，合同項(xiàng)下的從權(quán)利和從義務(wù)一并消滅，如擔(dān)保、違約金、利息等債務(wù)得隨合同的消滅而消滅。

第三，相應(yīng)產(chǎn)生圍繞合同的履行（或不履行）而進(jìn)行的全面清理，包括協(xié)議解除的合意 1 過程、行使解除權(quán)的程序等。

關(guān)于合同解除的概念、特征、類型、條件乃至程序等，教科書上甚為詳盡，茲不贅述。我認(rèn)為合同解除的效力是重點(diǎn)和難點(diǎn)。尤其是解除的溯及力問題。

對合同解除后是否有溯及力問題，大陸法系學(xué)者約有三種見解：（1）認(rèn)為合同解除溯及于合同成立時(shí)消滅合同的效力，即因解除合同如同自始不存在，從而未履行的債務(wù)歸于消滅。既已給付的，發(fā)生恢復(fù)原狀請求權(quán)。（2）認(rèn)為合同解除并非消滅債的關(guān)系，不過阻止其已發(fā)生的效力。從而尚未履行的發(fā)生拒絕履行的抗辯權(quán)，已履行的發(fā)生返還請求權(quán)。（3）該說認(rèn)為，合同解除之際，債務(wù)尚未履行的，自解除之時(shí)債務(wù)消滅。既已履行的，發(fā)生新的返還請求權(quán)。

我國民法學(xué)者對合同解除后有無溯及力問題，也有不同的觀點(diǎn)：（1）合同解除，除當(dāng)事人有約定外不應(yīng)具有溯及力；（2）合同解除原則有溯及力，但在特殊情況下應(yīng)對合同解除的溯及力作出合理限制；（3）合同解除的效力應(yīng)區(qū)別不同而定，繼續(xù)性合同原則上有溯及力，非繼續(xù)性合同原則上無溯及力。

在立法例上，大陸法系和英美法系國家均承認(rèn)合同解除原則上有溯及力，即溯及合同成立時(shí)就消滅，發(fā)生與合同從未訂立相同的效果。德國民法典第346條規(guī)定：“在合同中，一方當(dāng)事人保留解除權(quán)的，在解除合同時(shí)，當(dāng)事人雙方互負(fù)返還其已受領(lǐng)的給付的義務(wù)。對已提供的勞務(wù)以及出讓物的使用的，應(yīng)償還其價(jià)值，或者當(dāng)合同規(guī)定以金錢為對侍給付時(shí)，應(yīng)當(dāng)以金錢支付?！薄吨腥A人民共和國合同法》第96條的規(guī)定是：“合同解除后，尚未履行的，終止履行；已經(jīng)履行的，根據(jù)履行情況和合同性質(zhì)，當(dāng)事人可以要求恢復(fù)原狀、采取其他補(bǔ)救措施，并有權(quán)要求賠償損失?！?/p>

合同解除后有無溯及力，是合同解除制度中的重大問題，在學(xué)說上亦有不同的觀點(diǎn)。合同解除后有無溯及力，涉及到合同解除以前的債權(quán)債務(wù)關(guān)系如何處理，同時(shí)，又涉及當(dāng)事人的意思自治。同學(xué)們可在對合同解除后有無溯及力的各種觀點(diǎn)評析的基礎(chǔ)上，得出自己的看法。

二、參考書目

1．21世紀(jì)法學(xué)系列教材《民法》，第375～393頁。

2．王利明、崔建遠(yuǎn)著：《合同法新論?總則》（修訂版），中國政法大學(xué)出版社2000年3月版，第399～406頁；第438～470頁。

3．法律出版社《合同法原理》（2000年版），第161～169頁；188～200頁。4．黃立著：《民法債編總論》，中國政法大學(xué)出版社2002年4月版，第517～538頁。5．林誠二著：《民法理論與問題研究》，中國政法大學(xué)出版社2000年2月版，第18～60頁；第362～373頁。

三、參考案例

1．上海虹城房地產(chǎn)有限公司與上海市虹口區(qū)人民政府委托拆遷糾紛上訴案，載《民事審判指導(dǎo)與參考》2000年第1卷，法律出版社2000年3月版，第284頁。

2．香港輝景集團(tuán)有限公司與海南珠江建設(shè)股份有限公司房屋轉(zhuǎn)讓合同糾紛上訴案，載《民事審判指導(dǎo)與參考》2000年第1卷，法律出版社2000年3月版，第249頁。

3．出資有瑕疵是解除合同的理由嗎？——一起租賃合同糾紛案引出爭議，載2002年9月18日《法制日報(bào)》。

4．張國華反訴張竹蘭不履行過店合同約定的變更業(yè)主登記義務(wù)致其不能經(jīng)營應(yīng)解除合同并賠償損失案，載《人民法院案例選》2001年第3輯（總第37輯），人民法院出版社2002年1月版，第223頁。

第三篇：高空斷橋教案. 姚輝磊

高空斷橋教案設(shè)計(jì)

姚輝磊

【項(xiàng)目概述】

高空斷橋是一個(gè)以個(gè)人挑戰(zhàn)為主的項(xiàng)目，它屬于高空類心理沖擊的項(xiàng)目，整個(gè)過程需獨(dú)立完成?！皵鄻蛞恍〔?，人生一大步”濃縮了這個(gè)項(xiàng)目的精華?！救藬?shù)時(shí)間】

人數(shù)20人以上，最好不要超過30人 項(xiàng)目完成時(shí)間：120分鐘 項(xiàng)目布課時(shí)間：10分鐘 項(xiàng)目挑戰(zhàn)時(shí)間：70分鐘

回顧總結(jié)時(shí)間：40分鐘，其中分享時(shí)間15分鐘，總結(jié)提升時(shí)間25分鐘。【場地器材】

1.室外:組合訓(xùn)練架或?qū)ｍ?xiàng)訓(xùn)練架，高7-12米(從避免身體傷害角度考慮，有些時(shí)候越低越危險(xiǎn))。

2.長度10.5厘米動力繩2條，連接后下垂，一根與橋上人員齊膝長，供拓展教師用，另一根至腰，用于橋上保護(hù)學(xué)員。靜力繩一根，與訓(xùn)練架高度相等或略長，用于攀爬保護(hù)。

3.D型鎖或O型鎖4把，用于連接在兩條平行的鋼索上(有安全滑輪裝置可略)，主鎖4把。

4.至少準(zhǔn)備3條坐式安全帶，3頂安全帽。5.40厘米應(yīng)急帶1條，雨天大毛巾1條?！緦W(xué)習(xí)目的】

1.克服恐懼，勇往直前，認(rèn)識自我，戰(zhàn)勝自我； 2.自我說服與自我激勵(lì)，鼓勵(lì)他人和獲取鼓勵(lì)的重要性； 3.面對困難時(shí)的互助精神，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識； 4.學(xué)員的挑戰(zhàn)順序與團(tuán)隊(duì)內(nèi)部組織方法的關(guān)系，從群體至團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)；

5.認(rèn)知心態(tài)對行動影響，學(xué)會緩解心理壓力?！静颊n過程】

1.這個(gè)項(xiàng)目叫“高空斷橋”，這是一個(gè)以個(gè)人挑戰(zhàn)為主的項(xiàng)目。2.學(xué)習(xí)安全帶的使用方法，掌握頭盔，主鎖與上升器的使用方法。3.在地面演示并組織模擬練習(xí)在橋面上的完整動作。

4.準(zhǔn)備挑戰(zhàn)的學(xué)員穿戴好保護(hù)裝備，接受隊(duì)友的隊(duì)訓(xùn)鼓勵(lì)。

5．爬上距離地面6米的高空，空中有個(gè)斷開的橋面，走到橋板的一端，兩臂側(cè)平舉，然后大聲的問隊(duì)友:“準(zhǔn)備好了嗎?”當(dāng)聽到“準(zhǔn)備好了”的回答后，自己大聲喊“1，2，3”，同時(shí)跨步跳到橋板的另一端，單腳起跳，單腳落地，然后按同樣的要求再跳回來。

6.在橋面上不允許助跑，跳躍過程中，手不允許緊拽保護(hù)繩。7.降落時(shí)，一定要抓緊胸前安全帶，雙腿微屈，做好落地準(zhǔn)備。

8.每位學(xué)員在穿保護(hù)備后在地面上進(jìn)行試跳，一定要記住自己的起跳腳?！景踩O(jiān)控】

1.學(xué)員如有嚴(yán)重外傷病史，或有嚴(yán)重心，腦血管及精神病，慢性病及并發(fā)癥或醫(yī)生建議不適合此類挑戰(zhàn)活動者，可以不做此類挑戰(zhàn)項(xiàng)目。

2.學(xué)員穿安全帶，戴頭盔，連接上升器時(shí)指定一名隊(duì)友幫助，安排一名學(xué)員負(fù)責(zé)檢查，隊(duì)長再做最后一遍全面檢查。

3.一名學(xué)員在做項(xiàng)目時(shí)，隊(duì)長安排好下一名學(xué)員做好準(zhǔn)備，前一名做項(xiàng)目的學(xué)員回到地面后，下一名學(xué)員開始。

4.上斷橋后，拓展教師讓其背靠立柱保護(hù)在身體的內(nèi)側(cè)，再次檢查學(xué)員的安全帶，頭盔的穿戴情況并為其扣好保護(hù)繩主鎖，然后摘去上升器連接的主鎖，同時(shí)觀察學(xué)員的身體反應(yīng)。

5.拓展訓(xùn)練教師用繩與學(xué)員用繩要理順，分別連接在平行設(shè)置的各自鋼索上，不要交錯(cuò)。

6.拓展訓(xùn)練教師在爬升過程中必須使用上升器，也可用主鎖與扁帶連接后按照全程保護(hù)原則操作。7.在板端時(shí)提醒學(xué)員將支撐腳腳尖探出板端少許，然后果斷躍出。

8.如果學(xué)員不敢過橋，拓展教師可先將其引至橋的一端，自己到另一側(cè)引導(dǎo)過橋。

9.如學(xué)員在斷橋的另一側(cè)重心不穩(wěn)定，搖晃，不敢前進(jìn)，引導(dǎo)其放松穩(wěn)定的同時(shí)，拓展教師用背部靠住立柱，直到訓(xùn)練架不再共振為止。【項(xiàng)目控制】

項(xiàng)目布置階段: 1.語言精煉，突出重點(diǎn)，講解清楚，及時(shí)反饋，確保學(xué)員了解任務(wù)要求。

2.鼓勵(lì)所有的學(xué)員參與挑戰(zhàn)活動，確認(rèn)不適合參加此活動學(xué)員的身體狀況。

3.提示學(xué)員互相幫助，確保護(hù)具穿戴安全。

4.要認(rèn)真觀察女學(xué)員，體胖，年齡偏大和不擅運(yùn)動的學(xué)員在地面試跳的距離，以便調(diào)整合適的板距。

5.學(xué)員跳回來時(shí)的收板距離不宜過大，應(yīng)讓學(xué)員看到收板過程。項(xiàng)目挑戰(zhàn)階段: 1.觀察學(xué)員反應(yīng)，利用心理學(xué)的輔導(dǎo)方式給予學(xué)員適時(shí)，正確的輔導(dǎo)。

2.按照輪流挑戰(zhàn)順序的統(tǒng)籌對團(tuán)隊(duì)完成任務(wù)的影響分析做合理提示，不要將女學(xué)員全部留在后面。

3.學(xué)員上橋時(shí)說:“歡迎前來挑戰(zhàn)”，對所有學(xué)員順利完成任務(wù)給予鼓勵(lì)。

4.觀察并簡單記錄每一位學(xué)員的表現(xiàn)，便于回顧總結(jié)。5.合理使用不同風(fēng)格的語言進(jìn)行指導(dǎo)，保持學(xué)員的挑戰(zhàn)積極性。6.必須將保護(hù)學(xué)員安全放在首位，學(xué)員身體反應(yīng)明顯不適合繼續(xù)挑戰(zhàn)不得強(qiáng)求?！净仡櫩偨Y(jié)】

分享回顧階段: 1.對所有學(xué)員完成挑戰(zhàn)任務(wù)給予鼓勵(lì)。

2.鼓勵(lì)每一位學(xué)員都講講自己的感受并給予肯定，注意完成不夠成功與出色的學(xué)員，可以聯(lián)系生活講講。

3.順序，榜樣以及激勵(lì)。4.在地上跨越的感覺和在記空上跨越的感覺，學(xué)員的心態(tài)在其中起了什么變化? 5.當(dāng)學(xué)員想要放棄時(shí)，是靠什么說服自己完成項(xiàng)目的? 6.在激勵(lì)面前，有人喜歡隊(duì)友們的鼓勵(lì)，以達(dá)到外在激勵(lì)的作用，有人喜歡讓自己處于相對安靜的情況下，自己激勵(lì)自己，沒有對錯(cuò)之分，但合適的激勵(lì)是需要支持的，假如你一個(gè)人參加這種活動，你會怎樣做? 總結(jié)提升階段: 1.按照學(xué)員的分享要點(diǎn)，對已出現(xiàn)的理念或?qū)W員并未講講清的部份給予補(bǔ)充。

2.時(shí)間是戰(zhàn)勝困難的最好良藥。

3.人生一步一步前進(jìn)的途中難免會出現(xiàn)困難和意外，用什么心態(tài)去面對，分享弗洛伊德與弟子過橋的故事。

4.可以分享“斷橋一小步，人生一大步”，講述身邊人面對“艱難”渡過難關(guān)的相關(guān)故事。

5.“穿越沙漠的河流”的故事分享。

6.分享在斷橋上曾經(jīng)遇到過的特殊案例，表明努力之后的成就。7.分析團(tuán)隊(duì)的挑戰(zhàn)順序?qū)w完成挑戰(zhàn)的影響?！局攸c(diǎn)細(xì)節(jié)】

1.學(xué)員爬的時(shí)候要小心，不要盲目求快。

2.學(xué)員在橋面上受傷:請其他學(xué)員協(xié)助聯(lián)系培訓(xùn)主管，在確保安全的情況下將其運(yùn)送到地面，按照<紅十字救護(hù)手冊>要求或培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案與<安全事故分級處理決定>合理處理。3.學(xué)員踟躇不前于板上:A.使用循序漸進(jìn)的方法:抓住固定物深呼吸--抓住拓展教師的手前走一步--松開拓展教師獨(dú)自站立--獨(dú)自向前移動--抬腳活動或小跳--轉(zhuǎn)移注意力--自我鼓勵(lì)或接受學(xué)員鼓勵(lì)--大喊“1，2，3”同時(shí)起跳。

B.20分鐘仍無效果時(shí)，拓展教師應(yīng)適當(dāng)接應(yīng)協(xié)助完成。C.建議不要使用激將法，對于極度恐懼者要多鼓勵(lì)與人文關(guān)懷。

第四篇：合同延遲履行

可以解除合同。遲延履行。

遲延履行你可以接受也可以不接受，如果你接受了，合同繼續(xù)有效，不接受，就是對方違約，對方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。

你說你發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量有問題，可能是你已經(jīng)收貨了，對方屬于瑕疵履行，你有權(quán)退貨在交付期限超過后，原告從來未履行過要求解除合同的通知義務(wù)，應(yīng)認(rèn)定合同繼續(xù)在履行。

我國合同法雖未對合同解除權(quán)成就后，解除權(quán)人又要求對方繼續(xù)履行合同時(shí)解除權(quán)是否消滅作出明確規(guī)定。但在有關(guān)撤銷權(quán)的消滅事由中，合同法規(guī)定了具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人知道撤銷事由后明確表示或者以自己的行為放棄行使撤銷權(quán)的，撤銷權(quán)消滅。對解除權(quán)可以類推適用撤銷權(quán)的該項(xiàng)規(guī)定。另外，合同法雖未對解除權(quán)明確規(guī)定除斥期間，但根據(jù)民法的權(quán)利失效理論，權(quán)利人在合理期限內(nèi)未行使形成權(quán)并以自身行為使對方產(chǎn)生不再行使權(quán)利的合理信賴的，應(yīng)認(rèn)為該權(quán)利消

滅。

解除權(quán)成就后要求繼續(xù)履行合同的應(yīng)視為放棄解除權(quán)

上海市浦東新區(qū)人民法院邢怡法官是該案的承辦法官，她認(rèn)為，本案雙方爭議焦點(diǎn)在于原告是否仍有權(quán)行使合同約定的解除權(quán)。根據(jù)原、被告的約定，如原告于合同簽訂一年后未獲合法執(zhí)照，則有權(quán)終止合同。然而，被告提供的電子郵件證明，原告在上述解除合同的條件成就后，仍然要求被告繼續(xù)履行合同，被告也按照原告的要求履行了合同義務(wù)。約定解除條件成就后，解除權(quán)人應(yīng)當(dāng)就解除合同還是繼續(xù)履行合同擇其一行使，解除權(quán)人既然選擇了繼續(xù)履行合同，就意味著其放棄解除合同，若解除權(quán)人接受了相對方的履行，還允許其享有解除權(quán)，無

疑將損害相對人的利益，違反公平原則。

第五篇：合同履行情況評價(jià)

解讀國企的合同履行監(jiān)督制度

隨著國有企業(yè)總法律顧問制度的不斷完善，企業(yè)的合同管理工作得到了不斷加強(qiáng)。但目前國有企業(yè)的合同管理依然普遍存在重簽約審查、輕履約管理的現(xiàn)狀。

對企業(yè)來講，簽訂一個(gè)高質(zhì)量的合同只是良好的開端，合同的履行才是真正重要的環(huán)節(jié)。合同履行過程往往較長，期間需要合同雙方或者多方的配合，這不僅需要在合同中詳細(xì)約定相關(guān)細(xì)節(jié)，更需要合同當(dāng)事人根據(jù)實(shí)際情況以及合同的約定做出補(bǔ)充或者修改。在以往的合同管理中，一般只片面重視合同訂立審查管理，而疏于對履約的監(jiān)督管理，產(chǎn)生嚴(yán)重的合同糾紛隱患，導(dǎo)致國有企業(yè)的合法權(quán)益得不到保護(hù)，甚至效益流失。因此，為保障合同能夠順利履行，合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同簽訂后重視履約管理。這樣不僅能及時(shí)處理合同履行過程中出現(xiàn)的問題，實(shí)現(xiàn)合同的目的，而且在處理合同糾紛時(shí)能夠有理有據(jù)，不至于陷入被動。

合同履行是指合同依法訂立生效后，當(dāng)事人雙方按照合同規(guī)定的履行期限和履行地點(diǎn)，互相協(xié)作并用最經(jīng)濟(jì)的方式全面完成合同義務(wù)，使該合同所產(chǎn)生的法律關(guān)系得以全部終結(jié)的整個(gè)行為過程。履行異常指沒有按合同約定進(jìn)行履行的情形，又分為情勢異常和人為異常。情勢異常有合同變更和合同解除二種形式。合同變更指合同訂立后，因?yàn)楫?dāng)事人的協(xié)商或法定原因而將合同部分權(quán)利義務(wù)予以改變的情形。合同解除指合同成立后，基于雙方協(xié)商一致或者一方行使合同解除權(quán)，而使合同關(guān)系歸于消滅的情形。人為異常指出現(xiàn)合同一方違約、履行不能等情形，是一種完全人為違約情形。

概括來講，合同履行監(jiān)管實(shí)質(zhì)上就是對合同履行異常的一種監(jiān)督和管理。合同履行監(jiān)管的主體是企業(yè)的合同管理部門或合同管理員，監(jiān)管的內(nèi)容是合同履行與合同約定的符合性，監(jiān)管的對象是合同履行責(zé)任部門或責(zé)任人。合同履行監(jiān)管的方式有兩種，一種是例行管理，一種是檢查監(jiān)督。

例行管理是將監(jiān)管主體審查處理合同履行異常情況和審核合同履行情況嵌入合同管理業(yè)務(wù)流程，使其成為管理必經(jīng)環(huán)節(jié)的一種監(jiān)管方式。具體方法有情勢異常管理、人為異常管理和審結(jié)管理三種。

情勢異常管理。當(dāng)合同履行出現(xiàn)情勢異常，我方或?qū)Ψ疆?dāng)事人提出要變更或解除合同時(shí)，監(jiān)管對象須將異常情況、原因分析、初步判斷及擬處理意見等形成合同變更或解除申請，報(bào)經(jīng)監(jiān)管主體審核后予以處理或?qū)嵤兏蚪獬齾f(xié)議經(jīng)監(jiān)管主體審核后簽訂。合同當(dāng)事人產(chǎn)生變更或解除合同訴求，往往是因?yàn)榘l(fā)生不可抗力或合同當(dāng)事人不可預(yù)見并不可克服的客觀情況不能達(dá)到合同預(yù)期目的，并且一般會給一方甚至雙方或多方合同當(dāng)事人帶來經(jīng)濟(jì)損失。在這種情況下，監(jiān)管主體審核合同變更或解除內(nèi)容和形式的合法性，對較少甚至避免損失、消除糾紛隱患就顯得尤為重要。

人為異常管理。當(dāng)合同履行出現(xiàn)人為異常，監(jiān)管對象須將異常情況、原因分析、初步判斷及擬處理意見等形成合同履行異常報(bào)告，報(bào)經(jīng)監(jiān)管主體審核后予以處理或?qū)嵤?。比較常見的處理方式有催告和異議兩種。催告一般是用來催促對方按合同履行，也是進(jìn)一步采取某些行動的必備前置程序。而異議一般是在接受對方交付的情況下，發(fā)現(xiàn)對方的交付不符合合同約定，如接受對方交付的貨物后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不符合合同約定，則應(yīng)及時(shí)向?qū)Ψ教岢鰰娈愖h。催告和異議的書面形式必須經(jīng)監(jiān)管主體審核把關(guān)。監(jiān)管對象必須妥善保管處理異常情況過程中的相關(guān)書證，針對合同履行過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)與合同對方協(xié)商解決方案并形成備忘錄，簽收對方送達(dá)的函件或者其他書面文件并作出相應(yīng)的回應(yīng)，及時(shí)將信息反饋給監(jiān)管主體，以便盡早發(fā)現(xiàn)問題，作出相應(yīng)的處理，減少乃至消除糾紛隱患。

審結(jié)管理。合同對方履行完結(jié)合同主要義務(wù)與我方結(jié)算前，監(jiān)管對象須填報(bào)合同履行報(bào)告，經(jīng)監(jiān)管主體審核。監(jiān)管主體“四做四看四核對”合同履行情況：做形式審查，看結(jié)算業(yè)務(wù)合同，核對該筆結(jié)算業(yè)務(wù)有無合同依據(jù)；做實(shí)質(zhì)審查，看結(jié)算內(nèi)容與合同主要條款約定的符合性，核對與合同是否一致；做內(nèi)部程序?qū)彶?，看?yàn)收及復(fù)核程序的完備性，核對是否與相關(guān)規(guī)定相符合；做外部實(shí)體審查，看對方當(dāng)事人履行合同的全面適當(dāng)性，核對是否與法律原則相一致，進(jìn)行外部的法律風(fēng)險(xiǎn)判斷。無監(jiān)管主體的審核，財(cái)務(wù)部門一律不予結(jié)算。

檢查監(jiān)督是監(jiān)管主體根據(jù)監(jiān)管計(jì)劃，對定時(shí)定量隨機(jī)抽取的合同的履行情況，按一定的方法進(jìn)行檢查核對的一種監(jiān)管方式。監(jiān)管主體每季度按照類別分別隨機(jī)抽取一定數(shù)量開始履行或履行期限到期合同，形成具體合同履行監(jiān)管計(jì)劃，按計(jì)劃抽查核對合同履行情況，依據(jù)抽查情況形成合同履行監(jiān)管記錄，并將監(jiān)管情況同績效考核掛鉤。具體方法有書面審核抽查、現(xiàn)場穿刺測試抽查、全程跟蹤抽查、驗(yàn)收抽查四種。

書面審核抽查。監(jiān)管主體隨機(jī)抽取履行期限到期的合同，向承辦單位或部門調(diào)取相關(guān)履行資料，核對履行情況是否與合同約定相一致。

現(xiàn)場穿行測試抽查。監(jiān)管主體隨機(jī)抽取履行期限到期的合同，查找合同文本和合同履行報(bào)告，按照合同約定和合同履行報(bào)告中填寫的合同履行信息，查看發(fā)票、實(shí)物或成果等，核對是否與合同約定相一致，合同履行情況是否與合同履行報(bào)告中的履行信息相一致，把合同履行現(xiàn)場實(shí)地監(jiān)管作為監(jiān)管側(cè)重點(diǎn)。

全程跟蹤抽查。監(jiān)管主體隨機(jī)抽取已成立生效并開始履行的合同，對其履行全過程進(jìn)行跟蹤檢查，檢查方式分為見證點(diǎn)、仿站點(diǎn)和停止點(diǎn)。見證點(diǎn)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，察看資料，資料是否齊全、合規(guī)；仿站點(diǎn)對合同履行過程進(jìn)行跟蹤、盯緊目標(biāo)點(diǎn)，有問題不能進(jìn)入下一程序；停止點(diǎn)合同履行有問題，停止進(jìn)行。該方法實(shí)際上是一種合同履行實(shí)地監(jiān)管方法。

驗(yàn)收抽查。監(jiān)管主體隨機(jī)抽取合同對方履行完結(jié)合同主要義務(wù)但還未經(jīng)驗(yàn)收的合同，通過參加合同履行情況驗(yàn)收會或其他驗(yàn)收形式，核對履行情況是否與合同約定相一致。

合同履行中的一些問題，其實(shí)很多是法律層面的問題，技術(shù)性與專業(yè)性較強(qiáng)，監(jiān)管缺位或失位，都會種下法律隱患或產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)。所以，對合同履行實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管，是企業(yè)合同管理部門、合同管理員不可推卸的一種責(zé)任。只有監(jiān)管到位，才能提高履約質(zhì)量，真正實(shí)現(xiàn)合同的目的和價(jià)值。