第一篇：工作總結(jié)——縣水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)

工作總結(jié)——縣水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)

工作總結(jié)——縣水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)2007-02-06 09:53:

54一、基本情況××縣位于××省××市西北部，全縣總面積平方公里，轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，204個(gè)行政村，地勢西北高，東南低，西北部為山區(qū)（含丘陵區(qū)），東南部為平原，山區(qū)面積平方公里，占全縣總面積的％，水土流失面積210平方公里。

（一）土壤與植被

××縣處在太行山東麓，土壤屬于石灰性褐土帶，有三個(gè)土類，褐土類面積最大，主要以褐性土和碳酸鹽褐土為主，淋溶褐土有少量分布。

本縣屬暖溫帶夏綠針闊混交林地

帶，植物資源十分豐富，全縣有木本植物13科，92種，山區(qū)以天然次生林為主，丘陵植被稀疏，以人工林為主。

（二）水文、河流

××縣地處太行山東麓，屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明。本縣河流屬海河流域大清河水系，主要有漕河、界河、龍泉河及一畝泉河，漕河流經(jīng)縣境公里，匯入流域面積231平方公里，占全縣總面積的％。界河位于縣城西部，境內(nèi)長43公里，匯入流域面積186平方公里，占全縣總面積的％。

（三）社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況

1999年平均社會(huì)總產(chǎn)值225475萬元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值64580萬元，人均純收入2520元。

二、治理開發(fā)現(xiàn)狀

××縣水土流失面積210平方公里，為控制水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，在縣委、縣政府和上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，我縣干部群眾積極開展水土保持治理工程，截止目前，已有龍高（龍居、高士莊一帶）、慈家臺(tái)小流域被省廳、市局通過了驗(yàn)收。正在治理的有白龍、石井、神星、洛溝、黃龍寺、坎下、車廠七條小流域，項(xiàng)目建設(shè)至2005年底，可完成小流域綜合治理面積120平方公里，完成群眾治理水土流失面積90平方公里。

慈家臺(tái)小流域自1987年開始被定為省重點(diǎn)小流域水土流失面積平方公里，完成治理面積平方公里，總投資萬元。龍高小流域1993年列入省重點(diǎn)小流域，原有水土流失面積20356畝，現(xiàn)在累計(jì)治理17315畝，綜合治理程度達(dá)到85％以上，完成投資萬元。

1997年我縣被列入太行山國家水土保持重點(diǎn)防治縣以來，我縣的水土保持綜合治理工作再掀高潮，治理力度和規(guī)模又有新的突破?？蚕滦×饔蛞?guī)劃治理面積平方公里，完成治理面積8平方公里，挖水平溝65萬米，魚鱗坑萬個(gè)，建谷坊壩30道，栽經(jīng)濟(jì)林9000畝，水保林3000畝，揚(yáng)水點(diǎn)3處，完成工程量

22萬立方米，總用工萬個(gè)；車廠小流域規(guī)劃治理面積平方公里，完成治理面積6平方公里，封育管理4平方公里，挖水平溝萬米，魚鱗坑萬個(gè)，揚(yáng)水點(diǎn)3處，栽經(jīng)濟(jì)林5109畝，完成工程量7萬立方，用工萬個(gè)；白龍小流域規(guī)劃治理面積平方公里，完成治理面積14平方公里，挖水平溝萬米，魚鱗坑萬個(gè)，栽經(jīng)濟(jì)林11587畝，揚(yáng)水點(diǎn)4處，完成工程量16萬立方，總用工在10萬個(gè)；神星小流域規(guī)劃治理面積平方公里，完成治理面積平方公里，挖水平溝萬米，魚鱗坑萬個(gè)，栽經(jīng)濟(jì)林10748畝，揚(yáng)水點(diǎn)4處，完成工程量17萬立方，總用工萬個(gè)；石井小流域規(guī)劃治理面積平方公里，完成治理面積平方公里，挖水平溝萬米，魚鱗坑萬個(gè)，栽經(jīng)濟(jì)林13187畝，揚(yáng)水點(diǎn)2處，完成工程量19萬立方，總用工13萬個(gè)；黃龍寺小流域規(guī)劃治理面積平方公里，完成治理面積5平方公里，封育管理10平方公里，挖水平溝萬米，魚鱗坑萬個(gè)，栽經(jīng)濟(jì)林3659畝，揚(yáng)水點(diǎn)2處，谷坊壩

30道，完成工程量萬立方，總用工萬個(gè)；洛溝小流域規(guī)劃治理面積10平方公里，完成治理面積7平方公里，挖水平溝萬米，魚鱗坑萬個(gè)，栽經(jīng)濟(jì)林6579畝，建揚(yáng)水站2處，完成工程量8萬立方，總用工萬個(gè)。

過去的荒山禿嶺，通過綜合治理，如今已披上了綠裝，呈現(xiàn)一片綠樹成蔭，林果飄香的景象。對(duì)改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)山區(qū)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生著積極的影響。

三、生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理建設(shè)情況

（一）監(jiān)督體系建設(shè)

加強(qiáng)管護(hù)，強(qiáng)化監(jiān)督是做好水土保持工作的重要環(huán)節(jié)，為了貫徹落實(shí)“預(yù)防為主”的水土保持方針，我們把認(rèn)真執(zhí)行《水土保持法》，強(qiáng)化監(jiān)督作為水土保持工作的重要內(nèi)容來抓，經(jīng)編委批準(zhǔn)成立了“水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)局”，負(fù)責(zé)全縣的水土保持工作，依照《水土保持法》行使水土保持監(jiān)督、水土保持方案審批和水土保持規(guī)費(fèi)征收三項(xiàng)基本職權(quán)。與

此同時(shí)，建立健全了全縣監(jiān)督執(zhí)法體系，全縣共配備專職水保監(jiān)督檢查員7名，在全縣78個(gè)山區(qū)半山區(qū)村及水土流失重點(diǎn)防治區(qū)、鄉(xiāng)、村選拔了85名水保監(jiān)督員，使全縣水土保持監(jiān)督工作從上到下形成了有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有隊(duì)伍，上下協(xié)調(diào)，聯(lián)動(dòng)有序的執(zhí)法體系。

為強(qiáng)化責(zé)任和監(jiān)督職能，我縣對(duì)水保監(jiān)督人員實(shí)行了“兩統(tǒng)一”、“一證”制度，即：統(tǒng)一著裝，佩帶統(tǒng)一的水土保持監(jiān)督執(zhí)法標(biāo)志，持有××縣人民政府頒發(fā)的執(zhí)法證件，組建了水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)察中隊(duì)，配備了水保監(jiān)督車1輛，7輛兩輪摩托車，為了改善辦公條件，購買了包括對(duì)講機(jī)、照相機(jī)、錄音、錄像、攝像等必需的執(zhí)法取證設(shè)備，對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)行了目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行定任務(wù)、定措施、定獎(jiǎng)懲、百分考核，任務(wù)與工資資金掛鉤，大大激發(fā)了監(jiān)督人員的積極性。同時(shí)對(duì)水土保持監(jiān)督檢查工作人員建立了水土保持法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，選派人員參加各種業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并每年定期舉辦水土保持執(zhí)法學(xué)習(xí)班，通過各種各樣的培訓(xùn)，使90％以上的水保監(jiān)督人員能夠正確運(yùn)用各種法律知識(shí)進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法。

（二）法規(guī)制度建設(shè)

根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》及《××省實(shí)施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》之規(guī)定，××縣財(cái)政局、物價(jià)局、水務(wù)局聯(lián)合出臺(tái)了××縣水土保持法實(shí)施細(xì)則，具體制定了水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、水土流失防治費(fèi)的征收辦法。與之相配套的規(guī)章制度有：《水土保持方案審批管理制度》、《水土保持監(jiān)督檢查年檢制度》、《水土保持規(guī)費(fèi)征收制度》、《水土保持監(jiān)督人員管理制度》、《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收制度》、《水土保持違法行為舉報(bào)及查處制度》。

為了有效地遏制新的水土流失發(fā)生，保護(hù)現(xiàn)有的治理成果，在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)水土流失的分布情況和水土保持綜合防治的特點(diǎn)，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，劃分為重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)，重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)，向全社會(huì)進(jìn)行公告，并向社會(huì)發(fā)布了危險(xiǎn)區(qū)和禁止陡坡開荒等一系列公告，并設(shè)立明顯標(biāo)志。

（三）宣傳培訓(xùn)建設(shè)

為了讓全社會(huì)都了解《水土保持法》的內(nèi)容，增強(qiáng)法制意識(shí)，建設(shè)跨世紀(jì)的水土保持生態(tài)環(huán)境，更好地制止人為水土流失的發(fā)生，我縣組織了嚴(yán)密的《水土保持法》宣傳計(jì)劃。

1、宣傳時(shí)間

將每年的9月份作為宣傳月，9月份的第一周作為宣傳周，將3月22日和6月29日作為《水土保持法》宣傳日。

2、宣傳資金

我縣投資1萬元購買了《水土保持法》的宣傳材料，每年用于宣傳的經(jīng)費(fèi)為5000元。

3、宣傳形式

我縣對(duì)《水土保持法》的宣傳采取形式多種多樣，聘請(qǐng)主管副縣長和縣人大法制科的負(fù)責(zé)人發(fā)表電視講話5次，利用縣報(bào)開辟水土保持專欄。在農(nóng)村、工礦、企業(yè)密集區(qū)和城鎮(zhèn)中心地帶設(shè)置水土保持固定宣傳碑、宣傳板和宣傳標(biāo)語。在水土流失重點(diǎn)地區(qū)的鄉(xiāng)村公布了管護(hù)公約和鄉(xiāng)規(guī)民約，返還治理示范點(diǎn)設(shè)立了標(biāo)志碑。在宣傳日利用花鼓隊(duì)、宣傳車進(jìn)行大規(guī)模的宣傳，通過宣傳使《水土保持法》的普及率達(dá)到90％以上，廣大干部群眾知法、懂法、守法的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，使我縣的水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)步入良性循環(huán)。

（四）方案審批建設(shè)

為進(jìn)一步落實(shí)水土保持方案報(bào)告制度和“三同時(shí)”制度，把水土保持方案的編制、審批、管理納入規(guī)范化軌道，使水土保持方案申報(bào)率達(dá)到90％以上，特制定了以下幾項(xiàng)制度：（1）嚴(yán)格執(zhí)行水土保持方案編制資格制度。（2）嚴(yán)格執(zhí)行水土保持方案分級(jí)審批制度。（3）建立了水土保持方案年檢制度。（4）嚴(yán)格按照審批程序開展水土保持方案審查審批工作。

（五）依法收好、管好、用好水土保持費(fèi)

嚴(yán)格按照《××省水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、水土流失防治費(fèi)計(jì)收管理規(guī)定》及《××縣水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、水土流失防治費(fèi)計(jì)收規(guī)定》的規(guī)定，依法足額征收“兩費(fèi)”，并防止亂收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，通過廣大監(jiān)督執(zhí)法人員的共同努力和辛勤工作，水土保持規(guī)費(fèi)的收繳率達(dá)到80％以上，使有水土流失防治任務(wù)的建設(shè)單位自行防治水土流失的自覺性明顯提高，在收費(fèi)管理工作中，加大對(duì)所收費(fèi)額管理力度，實(shí)行收支兩條線。對(duì)水土保持費(fèi)的使用，依照有關(guān)規(guī)定專項(xiàng)用于水土保持事業(yè)，重點(diǎn)搞好恢復(fù)治理建設(shè)，建設(shè)示范工程。

遠(yuǎn)達(dá)度假村和西山賓館，位于我縣白龍小流域境內(nèi)，是以觀光旅游為主的大型綜合性賓館，在其開工之時(shí)，根據(jù)《水土保持法》編制了《水土保持方案》，并認(rèn)真貫徹落實(shí)，使“三同時(shí)”制度得到充分體現(xiàn)，設(shè)立了“水土保持生態(tài)環(huán)境建

設(shè)示范點(diǎn)”標(biāo)志，由于項(xiàng)目建設(shè)單位注重搞好生態(tài)建設(shè)，如今的遠(yuǎn)達(dá)度假村和西山賓館，風(fēng)景秀麗，景色迷人。

西趙莊木蘭溶洞和龍門老年公寓，是水土保持費(fèi)用于返還治理的建設(shè)項(xiàng)目，交納的水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)，又都全部用于工程的水土保持項(xiàng)目，并設(shè)立明顯標(biāo)志，目前西趙莊木蘭溶洞已面向社會(huì)開放，老年公寓正在建設(shè)之中。

（六）案件查處

為了使水土保持監(jiān)督執(zhí)法準(zhǔn)確、正確，首先對(duì)縣境內(nèi)人為水土流失現(xiàn)狀，進(jìn)行收集、調(diào)查、整理，分類建檔；對(duì)新建、已建、在建的可能引發(fā)水土流失的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理，按照立項(xiàng)等級(jí)、生產(chǎn)規(guī)模破壞程度等方面情況，分門別類，立卡建檔，并制定計(jì)劃，逐項(xiàng)落實(shí)監(jiān)督管理措施。

通過仔細(xì)摸底調(diào)查，查處了一些“釘子戶”及有較大影響的典型案件，在監(jiān)督執(zhí)法中，能夠準(zhǔn)確運(yùn)用《水土保持法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī)的條文，處理、處罰水土保持違法案件。運(yùn)用統(tǒng)一的執(zhí)法文書，執(zhí)法中主動(dòng)與公安局、法院、礦產(chǎn)局、土地局及有關(guān)鄉(xiāng)、村通力合作，對(duì)“釘子戶”嚴(yán)格按照“立案－調(diào)查－處理—送達(dá)－復(fù)議－執(zhí)行”的執(zhí)法程序進(jìn)行查處，有效地遏制人為造成水土流失現(xiàn)象。

四、加強(qiáng)預(yù)防監(jiān)督，確保生態(tài)環(huán)境建設(shè)成果

我縣要繼續(xù)廣泛深入地宣傳《中華人民共和國水土保持法》等法律、法規(guī)，不斷提高全民的法制觀念，形成全社會(huì)重視水土保持，自覺加強(qiáng)水土保持綜合治理和建設(shè)的局面。在機(jī)制上，逐步健全以有關(guān)法律為基礎(chǔ)，各種行政法規(guī)相結(jié)合的法律法規(guī)體系，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化法律監(jiān)督，依法打擊各種違法行為，防止人為破壞，確保水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)成果。

第二篇：水土保持監(jiān)督管理工作總結(jié)

水土保持方案審批作為我局眾多行政許可中的一項(xiàng)，對(duì)于在“三化兩區(qū)”建設(shè)中防治水土流失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，確保生態(tài)宜居房山的成功實(shí)現(xiàn)具有重大意義。在項(xiàng)目審批過程中，怎樣做好服務(wù)工作，在解決開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)中水土流失問題的同時(shí)，又要加快審批進(jìn)度，為加快房山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航也是我們面臨的重要問題。

一、水土保持方案審批情況

二、水土保持監(jiān)督執(zhí)法情況

水土保持監(jiān)督執(zhí)法是水保站的重要工作內(nèi)容之一，有利于把已審批的水土保持方案落到實(shí)處，有利于糾正部分開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目未審批先開工的違法情況，督促其盡快編報(bào)水土保持方案。

目前，監(jiān)督執(zhí)法主要采取電話監(jiān)督、現(xiàn)場執(zhí)法和下發(fā)整改通知三種方式。今年以來，主要開展的監(jiān)督執(zhí)法情況包括：

1、對(duì)于已審批通過的水土保持方案，加強(qiáng)審批后的跟蹤，在審批后2個(gè)月內(nèi)電話詢問項(xiàng)目前期手續(xù)辦理情況、何時(shí)開工，對(duì)于已經(jīng)開工的項(xiàng)目，要求其按審批的水土保持方案做好水土流失防治，同時(shí)要求確定水土保持監(jiān)測單位，做好水土保持監(jiān)測，以利于后期的水土保持驗(yàn)收。目前，已電話監(jiān)督40余次，對(duì)10月份以前審批的40余個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了不定期跟蹤。

三、存在的問題

1、多數(shù)建設(shè)單位對(duì)水土保持工作重視不夠，拿到批文是其最終目的，沒有按方案上的措施進(jìn)行建設(shè)；

2、臨時(shí)措施不到位，施工中造成了較為嚴(yán)重的水土流失；

3、水保監(jiān)測不到位。所有項(xiàng)目都未委托水保監(jiān)測單位進(jìn)行水土保持監(jiān)測工作。

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四、2011年工作計(jì)劃

1、組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，房山區(qū)里一些企事業(yè)單位（尤其是房地產(chǎn)）開會(huì)，向其說明水保方案的必要性，督促其在今后的工作中，加強(qiáng)水保意識(shí)；如之前有沒有編方案的項(xiàng)目，立即補(bǔ)報(bào)；

2、繼續(xù)完善水土保持方案審批工作。在報(bào)告送審稿送達(dá)5個(gè)工作日之內(nèi)安排專家評(píng)審會(huì)；在評(píng)審會(huì)上向建設(shè)單位說明水土保持的重要性以及強(qiáng)制性要求，并以書面形式明確水土保持監(jiān)督執(zhí)法的具體內(nèi)容；

3、給所有今年審批的項(xiàng)目下發(fā)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案備案表，進(jìn)行補(bǔ)充備案，要求以后所有審批的項(xiàng)目在開工前必須到水務(wù)局備案。加強(qiáng)與建設(shè)單位的電話交流，督促其按方案進(jìn)行水保工程建設(shè)；加強(qiáng)現(xiàn)場執(zhí)法檢查，對(duì)未落實(shí)水保工程的單位，責(zé)令其進(jìn)行整改。

4、加強(qiáng)與水政科、水務(wù)站以及環(huán)保局、規(guī)委等部門的聯(lián)系，統(tǒng)計(jì)好開發(fā)建設(shè)情況，做好監(jiān)督執(zhí)法記錄表格和管理臺(tái)賬，對(duì)每個(gè)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目至少監(jiān)督檢查三次（開工前，建設(shè)中，竣工前），對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下發(fā)整改意見，必要時(shí)采取罰款甚至停工等強(qiáng)制性手段。

5、加強(qiáng)水土保持方案技術(shù)審查力度，水土保持方案報(bào)告表納入專家審查范圍，擬請(qǐng)3位專家對(duì)報(bào)告表進(jìn)行函審，一個(gè)專家不通過視為整體不通過，責(zé)令編制單位重新編制。

第三篇：淺談伊金霍洛旗水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)

淺談伊金霍洛旗水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)

摘要：伊金霍洛旗地處內(nèi)蒙古西部、黃河上中游地區(qū)，由于受氣候、降雨、地形、植被、土壤、地質(zhì)以及人為活動(dòng)等因素的影響，水土流失非常嚴(yán)重。近年來，伊金霍洛旗立足實(shí)際，把生態(tài)建設(shè)作為最大的基本建設(shè)，水土保持工作在旗委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全面貫徹落實(shí)《水土保持法》，加大水土保持綜合治理力度，取得了明顯成效。

關(guān)鍵詞：伊金霍洛，水土保持，生態(tài)環(huán)境

一、概述

伊金霍洛旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市中南部，地處鄂爾多斯高原東南部，毛烏素沙地東北邊緣，總面積約5600km2，水土流失面積為5472.15 km2。土壤容許流失量為1000t/ km2·a，水土流失形式以風(fēng)力侵蝕為主，兼有水力侵蝕。是典型的風(fēng)水交錯(cuò)侵蝕區(qū)，水土流失面積占總面積的91.85%，其中，水力侵蝕面積占26.76%，風(fēng)力侵蝕占65.09%，侵蝕模數(shù)1000-15000 t/ km2·a，是自治區(qū)水土流失重點(diǎn)防治區(qū)之一，水土流失已經(jīng)成為制約當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要因素。產(chǎn)生這種不利影響的原因是由于人為過度開發(fā)和超載放牧，特別是五、六十年代三次大規(guī)模的開荒種地，全旗沙化面積達(dá)到3000平方公里，占全旗總面積的50％，森林覆蓋率不足8.9%，植被覆蓋率不到47%，出現(xiàn)了沙進(jìn)人退的嚴(yán)峻形勢。水土保持作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主要內(nèi)容，是解決地方經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和保護(hù)改善環(huán)境的最為有效途徑。實(shí)踐證明在水土保持技術(shù)系統(tǒng)的參與和調(diào)控之下，可使經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境質(zhì)量的改善得到協(xié)調(diào)發(fā)展，取得最好的經(jīng)濟(jì)效益。

二、水土保持建設(shè)成效

1、實(shí)施水土保持措施使生態(tài)環(huán)境明顯改善

截止2011年，伊金霍洛旗各項(xiàng)水土保持措施治理面積277470hm2，其中基本農(nóng)田面積33325hm2，占治理措施面積的12%；林草面積179670.85hm2，占治理措施面積的64.7%，包括林地面積149290.24hm2（其中喬木林59466.7hm2，灌木林82404.17hm2），草地面積30380.61hm2。封育治理面積64554.18hm2，占治-1-

理措施面積的23.3%，修建淤地壩工程299座，溝頭防護(hù)15處。工程措施和生物措施緊密配合，從坡面到溝道，從上游到下游，層層攔蓄，節(jié)節(jié)設(shè)防，已經(jīng)形成了以主溝道治溝骨干工程為主的，以支溝道小型淤地壩、塘壩為輔的壩系工程。以草、灌、喬相結(jié)合，形成農(nóng)田成格林成網(wǎng)的生物防護(hù)工程，形成了標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量好、規(guī)模較大的綜合防護(hù)體系，使伊金霍洛旗的生態(tài)環(huán)境得到了極大的改善。

2、土地合理利用，促進(jìn)了植被恢復(fù)

伊金霍洛旗通過實(shí)施水土保持治理，使水土流失得到有效控制。人工造林種草的同時(shí)窟野河流域?qū)嵤┝藭x陜蒙沙棘工程，累計(jì)沙棘造林33000hm2，使該地區(qū)的林草覆蓋度達(dá)到85.2%，土地利用率發(fā)生明顯變化，原始植被得以休生養(yǎng)息，也為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造了財(cái)源，同時(shí)項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)了各業(yè)的全面發(fā)展，農(nóng)村的生活條件也得到了改善。

3、氣候條件明顯改善，有效保護(hù)了水土資源

綜合治理使伊金霍洛旗土壤理化性狀有了較大變化,增強(qiáng)了保水抗旱能力，流域小氣候條件得到很大改善，風(fēng)蝕沙化得到基本控制。水資源時(shí)空分布合理調(diào)整，由過去的洶涌洪水變?yōu)殇镐盖辶?，昔日的荒山禿嶺上苗木青翠,過去基本絕跡的野雞、狐貍、野兔等動(dòng)物大量繁衍生棲，呈現(xiàn)一派勃勃生機(jī)。通過實(shí)施水保工程，水土流失基本得到控制，“五荒”面積減少，林草面積增加，極大地改善了自然環(huán)境，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

三、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

1、因地制宜，因害設(shè)防，抓好突破口，進(jìn)行綜合治理。

伊金霍洛旗地廣人稀，地形復(fù)雜，因地制宜選好突破口，是重要經(jīng)驗(yàn)之一，流域綜合治理以林草為主，實(shí)行“林草上山，農(nóng)田下川，溝坡兼治，綜合治理”的原則。治溝中做到層層控制，節(jié)節(jié)攔蓄，庫壩成群，主副結(jié)合，生產(chǎn)、攔泥、防洪、灌溉相結(jié)合。打壩淤地結(jié)合修筑攔洪蓄清水庫塘壩。治溝與治坡、工程與生物治理相結(jié)合，有效地控制了水土流失，增產(chǎn)攔泥效益顯著。

2、搞好小流域綜合治理

1）以小流域?yàn)閱卧?，依?jù)小流域的水土流失特點(diǎn)，打破鄉(xiāng)村界限，統(tǒng)一規(guī)劃，集中連片，有利于治理中勞力、資金的協(xié)調(diào)和調(diào)配，治理進(jìn)度快。

2）治理措施配置必須與地方經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，與群眾致富相結(jié)合。在支毛溝上

修建以骨干工程為主的治溝工程，使治理措施與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾的脫貧致富相結(jié)合，群眾的治理性高，這樣既防治了水土流失，減少了河流泥沙，又提高了群眾收入，發(fā)展了地方經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了人與自然和諧相處。

3）實(shí)行治理機(jī)制多樣化。地方政府落實(shí)了水土保持責(zé)任制，推廣以戶或聯(lián)戶承包治理措施，鼓勵(lì)村民以林牧為主，綜合經(jīng)營，把“五荒”地承包給村民，長期不變，允許繼承，使群眾在治理水土流失、建設(shè)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)得到一定的經(jīng)濟(jì)效益，大大地提高了群眾治山治水的積極性。

四、影響和制約水土保持發(fā)展的因素

隨著伊金霍洛旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展，各類開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)水土保持破壞十分嚴(yán)重，年新增水土流失約20萬噸，并且每年以20%左右的速度遞增，其中塌陷區(qū)和河道采砂造成的水土流失最為嚴(yán)重。這種人為水土流失造成的水位下降，井泉干枯，河道斷流，植被衰退，水土草木資源損毀，土地沙化的狀況，嚴(yán)重危害了人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。主要有以下原因：

1）廣大人民群眾缺乏生態(tài)環(huán)境知識(shí)和法制觀念，由于對(duì)發(fā)展生產(chǎn)和保護(hù)資源的關(guān)系缺乏正確認(rèn)識(shí)，往往為了追求眼前或局部利益，而不顧對(duì)環(huán)境的破壞和污染；

2）尚未建立比較完善的生態(tài)環(huán)境預(yù)防監(jiān)測體系，缺乏先進(jìn)的監(jiān)測方法與手段，邊治理邊破壞的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；

3）沒有建立健全穩(wěn)定的投入保障機(jī)制，資金不到位，整治規(guī)劃經(jīng)常落空。

4）水土保持工作注重治理數(shù)量，忽視管理，水保監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。

五、伊金霍洛旗水土保持生態(tài)建設(shè)發(fā)展建議

1、樹立法制觀念，堅(jiān)持依法防治水土流失。

隨著我旗社會(huì)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)化進(jìn)程的加快，大量的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目和各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施，必將破壞原有的地貌植被和自然景觀，造成大量新的水土流失。因此，我旗各級(jí)部門要充分認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)的重要性，切實(shí)貫徹“以防為主”的水土保持方針，加大教育宣傳力度，提高人民群眾珍惜水土資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)。同時(shí)要加強(qiáng)水土保持監(jiān)督管理，全面落實(shí)“三同時(shí)”制度，有效遏制人為造成的新的水土流失。

2、牢牢把握水土保持綜合治理這一主線，堅(jiān)持防治結(jié)合。

堅(jiān)持預(yù)防為主，治理保護(hù)與管理并重，除害與興利并舉，實(shí)行“邊建設(shè)、邊保護(hù)”，使各項(xiàng)水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程發(fā)揮長期效益。全力爭創(chuàng)水土保持生態(tài)文明旗，努力實(shí)現(xiàn)水土保持工作新進(jìn)展新突破。

3、堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，不斷創(chuàng)新防治思路，大力發(fā)展水土保持特色產(chǎn)業(yè)。

堅(jiān)持從我旗實(shí)際情況出發(fā)，遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，緊緊圍繞黃土高原區(qū)生態(tài)環(huán)境面臨的突出矛盾和問題，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，將水土保持綜合治理與發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合、充分利用規(guī)?；N植，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)和草畜產(chǎn)業(yè)。以改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以科技為先導(dǎo)，以重點(diǎn)治理開發(fā)為突破口，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來，處理好長遠(yuǎn)與當(dāng)前、全局與局部的關(guān)系，促進(jìn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)伊金霍洛旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

六、結(jié)語

二十多年來，伊金霍洛旗始終將生態(tài)建設(shè)看作可持續(xù)的“綠色生產(chǎn)力”，形成了自己的獨(dú)特的生態(tài)觀：綠色是和諧、綠色是實(shí)力、綠色是經(jīng)濟(jì)。始終把生態(tài)建設(shè)作為最大的基本建設(shè)常抓不懈，通過工業(yè)化思維解決生態(tài)建設(shè)問題，用生態(tài)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)解決工業(yè)化帶來的環(huán)境挑戰(zhàn)，以近乎苛刻的要求追求著人與自然的和諧發(fā)展，再造山川秀美伊金霍洛。

七、參考文獻(xiàn)

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第四篇：金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作總結(jié)

ⅩⅩ市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作總結(jié)

面對(duì)國際金融危機(jī)的沖擊和后危機(jī)時(shí)代的復(fù)雜影響，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各縣區(qū)和市級(jí)各金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)成員單位從不斷增強(qiáng)共識(shí)與合力，攻堅(jiān)克難，突出抓好金融生態(tài)主體建設(shè)、信用環(huán)境建設(shè)和轄區(qū)金融穩(wěn)健運(yùn)行等重要任務(wù)，金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作取得了明顯成效?，F(xiàn)將ⅩⅩ工作總結(jié)如下：

一、采取的主要措施

（一）強(qiáng)化制度完善，為建設(shè)工作提供制度保障

ⅩⅩ年，市政府組織召開了ⅩⅩ市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作會(huì)，專題研究如何進(jìn)一步做好轄區(qū)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作，推動(dòng)我是金融業(yè)全面健康發(fā)展。并在會(huì)后組織有關(guān)部門，認(rèn)真總結(jié)已有成功經(jīng)驗(yàn)，分析尋找不足和差距，結(jié)合ⅩⅩ實(shí)際，制定出臺(tái)了《金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃（ⅩⅩ）》、《ⅩⅩ市政銀企金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)信息通報(bào)制度》、《ⅩⅩ市誠信企業(yè)評(píng)定暫行辦法》等三項(xiàng)制度，為金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供了長效機(jī)制保障。

（二）開展融資推介，構(gòu)建良好的政銀企合作關(guān)系 面對(duì)金融危機(jī)的沖擊，市委、市政府在多渠道爭取國家政策性項(xiàng)目扶持資金的同時(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)與轄區(qū)各金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和溝通，通過政銀企合作座談會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)等融資推介形式，加強(qiáng)政銀企之間的合作，僅ⅩⅩ年一年就促成了46家企業(yè)與金融單位簽訂融資合作協(xié)議42.56億元，為ⅩⅩ實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、跨越式發(fā)展增添了后勁，注入了活力。同時(shí)，市政府還制定出臺(tái)了《市級(jí)

財(cái)政專項(xiàng)資金存放商業(yè)銀行管理改革實(shí)施方案》、《ⅩⅩ市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)試行辦法》、《ⅩⅩ市信貸增長指導(dǎo)意見》，增強(qiáng)了政府對(duì)銀行信貸的引導(dǎo)作用，使國家金融政策、投資政策在扶持地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目中得到有效貫徹落實(shí)，形成政銀企兩性互動(dòng)、互惠互贏的可喜局面。

（三）加強(qiáng)宣傳教育，營造良好的輿論氛圍

為了增強(qiáng)和提高全社會(huì)誠信意識(shí)，營造良好的社會(huì)信用環(huán)境。ⅩⅩ年以來，以創(chuàng)建“誠信ⅩⅩ”活動(dòng)為載體，積極開展金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)宣傳。一是以全市金融機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為前沿陣地，通過發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳海報(bào)等方式項(xiàng)群眾宣傳征信知識(shí)；二是抓住“6.14信用關(guān)愛日”活動(dòng)契機(jī)，組織開展征信知識(shí)進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)；三是編制金融生態(tài)還建設(shè)公益廣告，在ⅩⅩ人民廣播電臺(tái)長期播放并定期更換；四是在宜君縣積極開展農(nóng)村金融教育培訓(xùn)試點(diǎn)，探索增強(qiáng)農(nóng)戶金融知識(shí)和信用意識(shí)的新思路、新方法。

（四）加大專項(xiàng)治理力度，優(yōu)化金融生態(tài)建設(shè)司法環(huán)境 為了加大金融案件審結(jié)力度，維護(hù)合法金融債權(quán)。從ⅩⅩ年開始，市政府、人民銀行、法院、金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合制定出臺(tái)了《關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案件執(zhí)行有關(guān)問題的意見》，集中開展金融案件專項(xiàng)治理活動(dòng)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，嚴(yán)厲打擊惡意逃廢銀行債務(wù)行為，為ⅩⅩ金融安全運(yùn)行與發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。同時(shí)，建立了金融案件訴訟和執(zhí)行情況聯(lián)席會(huì)議制度，定期或不定期地溝通交流金融案件的訴訟和執(zhí)行情況，構(gòu)筑起政府、金融機(jī)構(gòu)與法院之間的信息交流平臺(tái)。由于治理措施強(qiáng)硬，各方配合有力，僅ⅩⅩ年一年全市審結(jié)、執(zhí)行金融案件54起，涉案金額1600萬元，最大限度地保護(hù)了金融債權(quán)人的利益。

（五）推進(jìn)信用主體評(píng)定活動(dòng)，促進(jìn)信用主體與銀行的有效合作

信用是各經(jīng)濟(jì)主體與銀行合作的基礎(chǔ)。為了促進(jìn)各經(jīng)濟(jì)主體與銀行的合作，ⅩⅩ年以來，在各有關(guān)部門的協(xié)同配合下，大力開展信用主體評(píng)定活動(dòng)。一方面，人民銀行會(huì)同市中小企業(yè)局，委托聯(lián)合信用評(píng)級(jí)公司對(duì)全市四家擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用評(píng)級(jí)，使ⅩⅩ擔(dān)保機(jī)構(gòu)有了自己的“信用等級(jí)”名片，促成了。另一方面，以信用社為主要評(píng)定主體，大力開展信用村、信用戶評(píng)定活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村信用環(huán)境的優(yōu)化。截止ⅩⅩ年末，全市評(píng)定信用村145個(gè)、信用戶36111戶，建立信用檔案農(nóng)戶66546戶，農(nóng)戶建檔率58.7％。

（六）完善征信系統(tǒng)建設(shè)，拓展系統(tǒng)應(yīng)用功能

人民銀行依托信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，不斷完善征信系統(tǒng)建設(shè)。一是加強(qiáng)企業(yè)和個(gè)人信貸信息建設(shè)，截止ⅩⅩ年末，征信系統(tǒng)共錄入全市企業(yè)信貸信息5000多戶、個(gè)人信貸信息18萬人；二是積極開展中小企業(yè)信用檔案建立工作，ⅩⅩ年全年共建立信用檔案？戶，向161戶建檔中小企業(yè)進(jìn)行了銀行授信，136戶企業(yè)辦理了信貸業(yè)務(wù)，涉及金額9.6億元；三是拓寬非銀行信用信息采集范圍，ⅩⅩ年以來新增環(huán)保處罰、注會(huì)資格、藥監(jiān)許可、質(zhì)監(jiān)認(rèn)證等四類非銀行信息，增強(qiáng)了系統(tǒng)信用信息的綜合性；四是推廣應(yīng)收帳款質(zhì)押登記系統(tǒng)應(yīng)用，ⅩⅩ年金融機(jī)構(gòu)通過查詢?cè)撓到y(tǒng)發(fā)放企業(yè)貸款20筆，涉及金額1.7億元。

二、金融業(yè)運(yùn)行情況

截止ⅩⅩ年末，ⅩⅩ市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)包括1家政策性銀行、4家國有商業(yè)銀行、4家農(nóng)村信用聯(lián)社及1家又出銀行；證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)僅有西部證券ⅩⅩ營業(yè)部1家；保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)15家。全市金融營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)165個(gè)，從業(yè)人員4833人，其中在冊(cè)從業(yè)人員2163人。

（一）銀行業(yè)運(yùn)行基本穩(wěn)健，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷增強(qiáng)

1、存款余額大幅增長。截止ⅩⅩ年末，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為250.9億元,較2008年末增加85億元，增幅51.2％。僅從ⅩⅩ年來看，存款增加值為44.3億元，增速達(dá)21.4％,分別高于全省和全國1.6和3.3個(gè)百分點(diǎn)。

2、貸款余額增速回落。截止ⅩⅩ年末，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額79.4億元，較2008年末增加9.1億元，增幅12.9％。僅從ⅩⅩ年來看，貸款余額較年初減少1.4億元，下降1.8％，其中：中長期貸款余額40.9億元，占全部貸款的51.5％，下降5.1％，短期貸款余額38.2億元，較年初增長5.1％。

3、經(jīng)營效益大幅提高。ⅩⅩ年，全是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)利潤率為2.1％，較2008年提高1.89個(gè)百分點(diǎn)。僅從ⅩⅩ年來看，各金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營效益整體上升，實(shí)現(xiàn)盈利6.2億元，同比增加4.8億元，資產(chǎn)利潤率提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。

4、創(chuàng)新力度不斷增強(qiáng)。ⅩⅩ年，各國有商業(yè)銀行相繼設(shè)立了中小企業(yè)專營機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新產(chǎn)品不斷推出，為企業(yè)和個(gè)人客戶提供更多投融資選擇。以工商銀行ⅩⅩ分行為例，截至ⅩⅩ年末，該行累計(jì)發(fā)放中小企業(yè)國內(nèi)貿(mào)易融資貸款31筆、涉及金額2.3億元，較年初增加1.6億元。同時(shí)，結(jié)合ⅩⅩ實(shí)際，借鑒集體林權(quán)制度改革思路，探索出“權(quán)證＋保險(xiǎn)＋貸款”的信貸模式，印臺(tái)農(nóng)村信用聯(lián)社在全國率先開展果園權(quán)證抵押貸款業(yè)務(wù)，為8戶取得果園權(quán)證的果農(nóng)辦理了17萬元的果園權(quán)證抵押貸款。

5、地方法人金融機(jī)構(gòu)資本實(shí)力有所提高。截止ⅩⅩ年末，ⅩⅩ市地方法人金融機(jī)構(gòu)的核心資本為1.5億元，資本充足率為4.7％，同比提升1.5個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，有三家核心資本充足率達(dá)到監(jiān)管指標(biāo)要求。

（二）證券業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)，服務(wù)能力有所提升。

ⅩⅩ年ⅩⅩ市唯一的證券機(jī)構(gòu)西部證券ⅩⅩ服務(wù)部升級(jí)為證券營業(yè)部后，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全了客戶資料管理制度和財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)核算制度，完善了銀行開戶、稅務(wù)登記、社會(huì)統(tǒng)籌等工作。西部證券ⅩⅩ服務(wù)部轉(zhuǎn)型為營業(yè)部，有利于ⅩⅩ市金融業(yè)各機(jī)構(gòu)形成優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的良好局面。截止ⅩⅩ年末，該營業(yè)部累計(jì)開戶17743戶，累計(jì)成交量49.8億元，客戶資產(chǎn)量9.5億元。

（三）保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展，服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

1、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。截至ⅩⅩ年末，全市共有15家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，其中6家壽險(xiǎn)公司，9家財(cái)險(xiǎn)公司。全年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入5.1億元，較2008年增加2.1億元，增幅70％。僅從ⅩⅩ年來看，較年初增長24.3％，其中：人壽保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入3.3億元，增幅16.7％；財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入1.8億元，增幅41.4％。

2、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。ⅩⅩ年，全市保險(xiǎn)業(yè)共計(jì)

支付賠償1.1億元，同比下降0.8％，其中：財(cái)險(xiǎn)賠付0.9億元，同比增長27.9％；壽險(xiǎn)賠付0.2億元，同比下降56.4％。保險(xiǎn)密度607.6元，同比上升24.4％。同時(shí)，全市保險(xiǎn)業(yè)從業(yè)人員僅3000人，同比增加500人，在一定程度上減輕了社會(huì)就業(yè)壓力。

三、存在的主要問題

（一）思想認(rèn)識(shí)不夠統(tǒng)一，縣區(qū)重視程度存在差異 目前，有個(gè)別縣區(qū)對(duì)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)和評(píng)價(jià)工作思想上不夠重視，工作中出現(xiàn)推諉、拖拉的現(xiàn)象，甚至于在金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中，沒有一家金融機(jī)構(gòu)，使建設(shè)和評(píng)價(jià)工作流于形式。

（二）政銀之間溝通不暢，信息不對(duì)稱問題突出

通過在各縣區(qū)座談了解到，金融機(jī)構(gòu)認(rèn)為縣區(qū)政府在金融領(lǐng)域的聯(lián)系溝通較少，政銀之間缺乏深入了解，普遍希望縣區(qū)政府能積極協(xié)調(diào)政銀相互交流，減少信息不對(duì)稱，并在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)政銀企三方合作，通過優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目吸引金融介入，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）中介機(jī)構(gòu)造假嚴(yán)重，在金融領(lǐng)域的信任度普遍下降 通過對(duì)金融機(jī)構(gòu)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中介機(jī)構(gòu)在為企業(yè)向銀行提交的驗(yàn)資、審計(jì)報(bào)告中經(jīng)常存在信息虛假問題，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)喪失掉對(duì)ⅩⅩ市中介服務(wù)的信任。多家金融機(jī)構(gòu)反映，他們已經(jīng)在西安市指定了相應(yīng)的業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)，來提供中介服務(wù)。

（四）融資渠道較為狹窄，金融風(fēng)險(xiǎn)分散能力較低 由于ⅩⅩ屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，資本市場和保險(xiǎn)市場發(fā)展比較緩慢，全市僅一家上市公司，無政府及企業(yè)債券發(fā)行，企業(yè)融

資主要以間接融資為主，風(fēng)險(xiǎn)主要集中于銀行領(lǐng)域。而ⅩⅩ市二產(chǎn)比重過高、一產(chǎn)效率不高、三產(chǎn)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀未能從根本上得到改善，經(jīng)濟(jì)增長主要靠投資拉動(dòng)，相應(yīng)的信貸資源配臵也比較偏重工業(yè)領(lǐng)域，風(fēng)險(xiǎn)沒有能夠被充分分散，更加劇了銀行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。

（五）不良貸款反彈明顯，金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量仍需改善 截止ⅩⅩ年末，全市金融機(jī)構(gòu)不良貸款余額較上年增加3.2億元，不良貸款率上升4.3個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，個(gè)別企業(yè)短貸長用、改變貸款用途現(xiàn)象比較嚴(yán)重，加之部分金融機(jī)構(gòu)在內(nèi)部控制、貸款“三查”等方面還存在一定不足，轄區(qū)不良貸款“雙降”工作形勢仍然比較嚴(yán)峻，金融風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。

四、下一步工作思路

（一）完善金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用，各縣區(qū)要健全金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組成，明確職責(zé)；

（二）創(chuàng)新金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作宣傳方式，誠信公益宣傳覆蓋面擴(kuò)大到全市城鄉(xiāng)；

（三）抓好社會(huì)信用體系建設(shè)，推動(dòng)出臺(tái)全市社會(huì)信用體系建設(shè)十二五規(guī)劃；

（四）加強(qiáng)銀、政、企信息交流溝通，完善聯(lián)系會(huì)議制度，打造優(yōu)良穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)金融的行政服務(wù)平臺(tái)；

（五）加強(qiáng)金融生態(tài)司法環(huán)境建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各種非法金融活動(dòng)和惡意逃廢金融債務(wù)行為，確保轄區(qū)金融安全穩(wěn)定；

（六）進(jìn)一步規(guī)范中介服務(wù)市場秩序，明確監(jiān)管職責(zé)，提高中介服務(wù)的市場公信力；

（七）加強(qiáng)企業(yè)（個(gè)人）信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，擴(kuò)大信用征信平臺(tái)的社會(huì)共享面，切實(shí)為中小企業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民的金融需求提供方便實(shí)用的征信服務(wù)。

第五篇：政府生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作總結(jié)

政府生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作總結(jié)

今年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)市直部門的大力支持下，我區(qū)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為中心，以產(chǎn)業(yè)、活力、生態(tài)、幸?！八某恰币惑w為目標(biāo)，全力推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)工作，一年來，我區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)全面推進(jìn)、環(huán)境治理成效凸顯，城市功能不斷提升、社會(huì)民生持續(xù)改善，城市面貌大力改善，我區(qū)獲得多項(xiàng)生態(tài)環(huán)保榮譽(yù)，生態(tài)區(qū)建設(shè)工作得到充分肯定，宜居、宜業(yè)、低碳的生態(tài)龍崗初具規(guī)模。

一、工作回顧

（一）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

今年，我區(qū)堅(jiān)持“高端集聚、高端引領(lǐng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新發(fā)展”的方針，以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，全面統(tǒng)籌一二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。加快清理淘汰低端加工、安全隱患嚴(yán)重、重污染等低端企業(yè)。新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。企業(yè)自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。企業(yè)科技競爭力不斷增強(qiáng)，獲市級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)12項(xiàng)，其中國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)3項(xiàng)（含一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)2項(xiàng)）。產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)全面提速。新能源產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)順利推進(jìn)，深圳新能源產(chǎn)業(yè)基地已編制《總體建設(shè)方案》，并實(shí)施三年行動(dòng)綱要，進(jìn)駐項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展良好。浩寧達(dá)、康拓普等4個(gè)擬入駐新能源項(xiàng)目已通過考察，積極推動(dòng)國家超材料產(chǎn)業(yè)基地和光啟尖端技術(shù)產(chǎn)業(yè)園落戶阿波羅工業(yè)區(qū)。國際低碳城加快航天員訓(xùn)練中心、中美低碳建筑與社區(qū)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)中心等重大項(xiàng)目落地；借助市投資推廣署平臺(tái)，簽署了《深圳國際低碳城招商引資工作框架性合作協(xié)議》，以創(chuàng)新的“3＋1＋n”招商引資模式來共同推進(jìn)低碳城的招商引資工作。成功舉辦首屆國際低碳城論壇，大力推動(dòng)國際低碳城建設(shè)。牽頭與市發(fā)改委共同構(gòu)建起政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、多元參與的市區(qū)共建格局和項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制；以目標(biāo)倒逼責(zé)任，以時(shí)間倒逼進(jìn)度，按時(shí)保質(zhì)完成了低碳城會(huì)展中心、丁山河生態(tài)整治等7個(gè)低碳城論壇項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)造了令人驚嘆的“低碳城”速度，確保首屆深圳國際低碳城論壇取得圓滿成功。

（二）抓生態(tài)創(chuàng)建，促生態(tài)龍崗建設(shè)

一是積極創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)。區(qū)委區(qū)政府高度重視，全面啟動(dòng)國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作，制定《XX區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)建設(shè)示范區(qū)工作方案》，提出改善生態(tài)環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)、提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、打造龍崗特色生態(tài)品牌3類50項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，通過加強(qiáng)督辦推進(jìn)落實(shí)；主動(dòng)加強(qiáng)龍崗、坪山、大鵬3區(qū)同步創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)；聘請(qǐng)中國工程院院士、全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員孟偉為我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)顧問。與中國環(huán)境科學(xué)院合作開展的《XX市XX區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》修編和評(píng)估，已通過省環(huán)保廳委托市人居環(huán)境委組織的專家評(píng)審。加快編制申報(bào)資料，完成580余項(xiàng)申報(bào)資料的收集。

二是加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。制定《XX區(qū)生態(tài)文明建設(shè)考核制度（試行）》和生態(tài)文明建設(shè)考核實(shí)施方案，從保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)資源節(jié)約、優(yōu)化生態(tài)空間等方面入手開展多項(xiàng)工作。成立環(huán)保實(shí)績考核（后調(diào)整為生態(tài)文明建設(shè)考核）督查辦，就高污染企業(yè)淘汰、治污保潔、污染減排、黃標(biāo)車淘汰等重點(diǎn)任務(wù)向23個(gè)單位發(fā)函督辦，發(fā)送工作簡報(bào)15期，定期向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各單位公開通報(bào)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)展，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的困難與問題。

三是生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)完成較好。牽頭做好市對(duì)區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)、污染減排、治污保潔、水務(wù)建設(shè)與管理、萬元gdp水耗等考核工作，同步抓好納入?yún)^(qū)考核和督辦的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。市下達(dá)我區(qū)的化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4項(xiàng)主要污染物減排控制目標(biāo)圓滿完成。

四是加大生態(tài)修復(fù)力度。創(chuàng)建水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)區(qū)，加強(qiáng)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)管，加強(qiáng)生態(tài)控制線違法開發(fā)查處及整改，排查廈深鐵路、博深高速等各類開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，及時(shí)督促整改。著手開展土壤和地下水污染調(diào)查與修復(fù)研究工作。全區(qū)合力開展生態(tài)文明建設(shè)，積極開展生態(tài)工業(yè)園區(qū)、生態(tài)街道、綠色學(xué)校、宜居社區(qū)創(chuàng)建，大力實(shí)施綠化景觀提升工程，開展公園廣場、主次干道、重要節(jié)點(diǎn)、屋頂立面的綠化提升，建設(shè)生態(tài)景觀林帶，新建、改造社區(qū)公園，大幅提升綠量。

五是按照“改善城區(qū)環(huán)境，建設(shè)宜居宜業(yè)XX區(qū)，使龍崗成為全市生態(tài)環(huán)境最優(yōu)、居民幸福感最高的城區(qū)”的要求，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)大運(yùn)精神，積極創(chuàng)新思路、扎實(shí)工作，推動(dòng)全區(qū)市容環(huán)境穩(wěn)步提升。今年，我區(qū)在美麗深圳綠化提升行動(dòng)考核全市排名第一；市容環(huán)境綜合考核排名靠前，市里專門推廣我區(qū)的做法。

六是推進(jìn)生態(tài)景觀林帶建設(shè)，切實(shí)抓好森林資源管理工作，根據(jù)《XX市XX區(qū)生態(tài)景觀林帶建設(shè)工作方案》，積極抓好生態(tài)景觀林帶建設(shè)工作，完成了機(jī)荷高速、清平高速、鹽排高速、南坪快速共33.8公里的生態(tài)景觀林帶種植任務(wù)。大力開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)，目前已累計(jì)種植各類樹木12萬棵，超額完成了種植任務(wù)。大力開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法破壞野生動(dòng)物資源行為。確保了我區(qū)林區(qū)治安秩序持續(xù)穩(wěn)定和生態(tài)安全。

七是大力開展林業(yè)有害生物的監(jiān)測工作。組織工作人員對(duì)全區(qū)未實(shí)施防除的薇甘菊進(jìn)行全面調(diào)查摸底，并安排專門的測報(bào)人員對(duì)全區(qū)現(xiàn)有的6個(gè)蟲情測報(bào)點(diǎn)和5個(gè)薇甘菊觀察點(diǎn)進(jìn)行日常監(jiān)測，按時(shí)收集蟲情，并做好相應(yīng)的臺(tái)帳。創(chuàng)新開展林業(yè)植物檢疫工作。開創(chuàng)了林業(yè)植物檢疫二維碼標(biāo)簽認(rèn)證。