第一篇：南沈灶鎮(zhèn)“三項排查”工作實施方案

南沈灶鎮(zhèn)“三項排查”工作實施方案

為確保世博會和敏感時期社會穩(wěn)定，根據省綜治委文件(蘇綜治[2009]15號)要求，從現(xiàn)在起至今年年底，在全鎮(zhèn)范圍內組織開展排查化解矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題、排查管控高危人群工作(以下簡稱“三項排查工作)，集中解決影響社會穩(wěn)定和治安穩(wěn)定的突出問題，努力為全鎮(zhèn)經濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。特制定如下實施方案：

一、切實增強開展“三項排查”工作重要性的認識

組織開展“三項排查”工作，是堅持社會治安綜合治理方針，積極整合各方面力量，促進社會和諧的現(xiàn)實需要和重要保證，對于落實第一責任、服務第一要務，做好國際金融危機形勢下維護社會穩(wěn)定工作具有十分重要的意義。鎮(zhèn)、各部門要從學習實踐科學發(fā)展觀的高度，充分認識開展這項活動的重要性和緊迫性，切實增強政治意識、大局意識、責任意識和協(xié)作意識，把這項工作擺上重要議事日程和突出位置，采取有力措施，抓緊抓好，抓出成效。

二、扎實開展社會矛盾糾紛排查化解工作，全力維護社會和諧穩(wěn)定

矛盾糾紛排查化解工作由縣司法所、信訪室牽頭負責，派出所、綜治辦以及矛盾糾紛多發(fā)行業(yè)和領域的相關主管部門協(xié)作配合。鎮(zhèn)調處工作領導小組成員單位之間要加強協(xié)調配合，不斷完善訴調、公調、訪調等對接機制，促進人民調解、司法調解和行政調解的有機結合，形成排查化解矛盾糾紛的整體合力。鎮(zhèn)每月要對社會矛盾糾紛進行分析總結，建立相關臺帳資料。

當前排查化解的重點是：可能影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛，特別是易于激化、可能釀成群體性事件，以及易于轉化為刑事案件的突出矛盾；因征地拆遷改造，特別是在拉動內需加快基礎設施建設過程中引發(fā)的經濟補償、人員安置、工程施工等方面的矛盾糾紛；企業(yè)關停倒閉、裁減人員等原因引發(fā)的群體性勞資、債務、就業(yè)等方面的矛盾糾紛；環(huán)境污染等問題引發(fā)的矛盾糾紛；可能引發(fā)去市赴省進京上訪的矛盾糾紛等。

排查化解矛盾糾紛，一是要充分發(fā)揮“大調解”機制的作用，利用鎮(zhèn)村二級調解網絡和矛盾糾紛聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調機制，組織專門力量深入基層、走訪群眾，逐個村組、逐個單位進行摸排，及時全面準確地掌握社會矛盾糾紛情況。二是要對排查出來的矛盾糾紛和問題隱患分類梳理，逐一登記建檔，把化解矛盾糾紛工作職責落實到部門、單位。落實到具體責任人，限期解決問題。對重大、復雜、疑難矛盾糾紛，實行領導包案、掛牌督辦，集中力量調處解決。對于短期內難以徹底化解的矛盾糾紛，要積極主動地做好群眾思想工作，同時要逐一落實措施，防止激化升級。三是要以排查化解工作為契機，切實加強鎮(zhèn)村兩級社會矛盾糾紛調處中心規(guī)范化建設，進一步明確社會矛盾糾紛調處中心職責，規(guī)范調解程序，提高調解能力，健全工作機制，嚴格考核獎懲，不斷提升調處工作整體水平。

三、全力開展治安混亂地區(qū)和突出治安問題排查整治工作，不斷提升人民群眾安全感

治安混亂地區(qū)和突出治安問題排查整治工作由派出所牽頭負責，文化、工商、城建等有關綜治成員單位積極配合，派出所每月要把治安混亂地區(qū)和突出治安問題排查整治工作情況匯總上報鎮(zhèn)綜治辦。

當前排查整治的重點地區(qū)是：各類刑事案件，尤其是“兩搶一盜”案件多發(fā)地區(qū)；公共娛樂場所、特種行業(yè)、大型集貿市場等治安情況復雜地區(qū)；易發(fā)生盜搶運輸物資的公路路段；存在治安隱患的學校及其周邊地區(qū)；外來人員聚集的企業(yè)等。排查整治的重點問題是：嚴重影響人民群眾安全感的多發(fā)性侵財犯罪和涉黑涉惡犯罪問題；非法吸收公眾存款、集資詐騙、傳銷等涉眾型犯罪問題；易燃易爆物品的生產、儲存、銷售、使用等環(huán)節(jié)存在的安全隱患；農村地區(qū)盜竊農用物資和家禽家畜違法犯罪等問題。

排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題，一是要緊緊盯住命案等嚴重暴力犯罪、黑惡勢力等有組織犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪不放，適時組織開展專項斗爭，始終保持對刑事犯罪主動進攻的態(tài)勢。要嚴厲打擊危害企業(yè)安全、妨礙企業(yè)發(fā)展的違法犯罪活動，營造安全良好的企業(yè)生產經營環(huán)境。二是要強化陣地控制，采取蹲點排查等多種措施，對案件多發(fā)、秩序混亂、群眾反映強烈的區(qū)域，路段以及方面性、傾向性的突出治安問題進行深入排查，使整治工作方向明確、重點突出、效果明顯。對排查出的治安混亂地區(qū)和突出治安問題，要逐個登記建檔，逐個制定整治方案，逐個落實整治責任，及時組織各種專項治理整頓行動，切實轉變面貌。三是要以壓降街頭路面“兩搶”、入室盜竊、扒竊、盜搶機動車輛和詐騙等侵財性案件為重點，大力加強社會面防范控制。案件多發(fā)路段和地方要增加巡邏密度，延長巡邏時間，形成嚴密的防控網絡。充分發(fā)揮村級綜治辦、警務室和專職保安聯(lián)防隊伍的作用，積極開展夜間巡防和多種形式的群防群治活動，切實維護農村地區(qū)治安穩(wěn)定。四要切實抓好各類安全隱患的排查整治工作，特別要大力排查整治交通、消防和危險物品管理方面的安全隱患，嚴防重特大安全事故的發(fā)生。

四、全方位落實高危人群排查管控措施，從源頭上預防減少違法犯罪

高危人群排查管控工作由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，派出所、司法所、信訪及各專門工作小組按照“誰主管、誰負責”的原則，負責排查管控本系統(tǒng)職責范圍內的高危人群，各部門要全面掌握高危人群情況，每季度集中排查梳理一次并總結上報。

當前排查管控的重點是：刑釋解教人員、監(jiān)外服刑人員、“法輪功”等邪教人員、吸毒人員、社區(qū)矯正對象、社會閑散青少年等重點人群中可能違法犯罪的人員，以及其他可能鋌而走險的人員。

排查管控高危人群，一是要加強對重點人群的排查。要建立流動人口信息管理系統(tǒng)，加強對外來人口的登記、信息采集等工作；組織社區(qū)民警、外來人口協(xié)管員深入暫住人口聚集地和房屋出租戶開展排查，確保不漏管、不失控。要加強對賓館、網吧、公共娛樂場所等人員密集場所的檢查控制，及時發(fā)現(xiàn)和打擊落腳藏身的流竄犯罪人員、“三逃”人員和其他違法犯罪人員；要進一步強化專人專控措施，明確責任，定案到人，落實對重點對象的監(jiān)控教育，堅決防止其形成現(xiàn)實危害。二是要在刑釋解教人員和取保候審、假釋、緩刑、管制、保外就醫(yī)等人員中開展排查，對排查出來的重點人員，要加強針對性的教育管理，強化銜接管控，最大限度地減少脫管漏控；要強化對矯正對象的監(jiān)督管理，嚴格落實報到談話、思想匯報、家庭走訪、學習教育、評議考核等日常管理措施；預防和減少社區(qū)矯正對象重新違法犯罪。同時，要進一步落實對流浪、閑散未成年人以及服刑人員未成年子女的撫養(yǎng)、監(jiān)護、教育、管理等方面的救助政策和措施，努力降低未成年人的犯罪率。三是要加強對邪教組織的打擊和管控，強化教育轉化工作，對重點人頭要盯得住、防得嚴、摸得清，及時掌握動態(tài)，報送信息。要嚴厲打擊毒品犯罪活動，廣泛開展禁毒宣傳教育，幫助吸毒人員擺脫毒品。

五、加強領導，落實措施，確?！叭椗挪椤惫ぷ魅〉脤嵭?/p>

鎮(zhèn)、各部門要高度重視“三項排查”工作，切實把這項工作作為綜治與平安建設的一項重要內容，精心組織，全面部署，迅速實施，創(chuàng)造性地開展工作。要成立領導小組，制定工作方案，細化目標任務，明確責任人員，強化工作措施，切實抓緊抓好。綜治辦要把“三項排查”工作列為社會治安和社會穩(wěn)定情況信息分析例會的重要內容，定期分析研判。成立“三項排查”工作領導小組，組長由副書記王世鎖擔任，副組長由人武部長殷華擔任。領導小組下設辦公室，辦公室設在綜治辦，主任由楊鐵平同志擔任，副組長所在的單位相關職能部門負責人為聯(lián)絡員。各部門要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，認真落實“三項排查”工作責任，對因排查不細致、工作不到位導致發(fā)生有重大影響事件和案件的，嚴格實行責任倒查，對相關責任部門、單位和責任人進行通報批評，警示直至實施“一票否決”，各部門開展“三項排查”工作采取多種方式不定期地進行專項檢查，檢查結果將計入單位年終綜治和平安建設工作考核。

第二篇：“三項排查”工作實施方案[模版]

“三項排查”工作實施方案

一、切實增強開展“三項排查”工作重要性的認識

組織開展“三項排查”工作，是堅持社會治安綜合治理方針，積極整合各方面力量，促進社會和諧的現(xiàn)實需要和重要保證，對于落實第一責任、服務第一要務，做好國際金融危機形勢下維護社會穩(wěn)定工作具有十分重要的意義。鎮(zhèn)、各部門要從學習實踐科學發(fā)展觀的高度，充分認識開展這項活動的重要性和緊迫性，切實增強政治意識、大局意識、責任意識和協(xié)作意識，把這項工作擺上重要議事日程和突出位置，采取有力措施，抓緊抓好，抓出成效。

二、扎實開展社會矛盾糾紛排查化解工作，全力維護社會和諧穩(wěn)定矛盾糾紛排查化解工作由縣司法所、信訪室牽頭負責，派出所、綜治辦以及矛盾糾紛多發(fā)行業(yè)和領域的相關主管部門協(xié)作配合。鎮(zhèn)調處工作領導小組成員單位之間要加強協(xié)調配合，不斷完善訴調、公調、訪調等對接機制，促進人民調解、司法調解和行政調解的有機結合，形成排查化解矛盾糾紛的整體合力。鎮(zhèn)每月要對社會矛盾糾紛進行分析總結，建立相關臺帳資料。

當前排查化解的重點是：可能影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛，特別是易于激化、可能釀成群體性事件，以及易于轉化為刑事案件的突出矛盾；因征地拆遷改造，特別是在拉動內需加快基礎設施建設過程中引發(fā)的經濟補償、人員安置、工程施工等方面的矛盾糾紛；企業(yè)關停倒閉、裁減人員等原因引發(fā)的群體性勞資、債務、就業(yè)等方面的矛盾糾紛；環(huán)境污染等問題引發(fā)的矛盾糾紛；可能引發(fā)去市赴省進京上訪的矛盾糾紛等。

排查化解矛盾糾紛，一是要充分發(fā)揮“大調解”機制的作用，利用鎮(zhèn)村二級調解網絡和矛盾糾紛聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調機制，組織專門力量深入基層、走訪群眾，逐個村組、逐個單位進行摸排，及時全面準確地掌握社會矛盾糾紛情況。二是要對排查出來的矛盾糾紛和問題隱患分類梳理，逐一登記建檔，把化解矛盾糾紛工作職責落實到部門、單位。落實到具體責任人，限期解決問題。對重大、復雜、疑難矛盾糾紛，實行領導包案、掛牌督辦，集中力量調處解決。對于短期內

難以徹底化解的矛盾糾紛，要積極主動地做好群眾思想工作，同時要逐一落實措施，防止激化升級。三是要以排查化解工作為契機，切實加強鎮(zhèn)村兩級社會矛盾糾紛調處中心規(guī)范化建設，進一步明確社會矛盾糾紛調處中心職責，規(guī)范調解程序，提高調解能力，健全工作機制，嚴格考核獎懲，不斷提升調處工作整體水平。

三、全力開展治安混亂地區(qū)和突出治安問題排查整治工作，不斷提升人民群眾安全感

治安混亂地區(qū)和突出治安問題排查整治工作由派出所牽頭負責，文化、工商、城建等有關綜治成員單位積極配合，派出所每月要把治安混亂地區(qū)和突出治安問題排查整治工作情況匯總上報鎮(zhèn)綜治辦。

當前排查整治的重點地區(qū)是：各類刑事案件，尤其是“兩搶一盜”案件多發(fā)地區(qū)；公共娛樂場所、特種行業(yè)、大型集貿市場等治安情況復雜地區(qū)；易發(fā)生盜搶運輸物資的公路路段；存在治安隱患的學校及其周邊地區(qū)；外來人員聚集的企業(yè)等。排查整治的重點問題是：嚴重影響人民群眾安全感的多發(fā)性侵財犯罪和涉黑涉惡犯罪問題；非法吸收公眾存款、集資詐騙、傳銷等涉眾型犯罪問題；易燃易爆物品的生產、儲存、銷售、使用等環(huán)節(jié)存在的安全隱患；農村地區(qū)盜竊農用物資和家禽家畜違法犯罪等問題。

排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題，一是要緊緊盯住命案等嚴重暴力犯罪、黑惡勢力等有組織犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪不放，適時組織開展專項斗爭，始終保持對刑事犯罪主動進攻的態(tài)勢。要嚴厲打擊危害企業(yè)安全、妨礙企業(yè)發(fā)展的違法犯罪活動，營造安全良好的企業(yè)生產經營環(huán)境。二是要強化陣地控制，采取蹲點排查等多種措施，對案件多發(fā)、秩序混亂、群眾反映強烈的區(qū)域，路段以及方面性、傾向性的突出治安問題進行深入排查，使整治工作方向明確、重點突出、效果明顯。對排查出的治安混亂地區(qū)和突出治安問題，要逐個登記建檔，逐個制定整治方案，逐個落實整治責任，及時組織各種專項治理整頓行動，切實轉變面貌。三是要以壓降街頭路面“兩搶”、入室盜竊、扒竊、盜搶機動車輛和詐騙等侵財性案件為重點，大力加強社會面防范控制。案件多發(fā)路段

和地方要增加巡邏密度，延長巡邏時間，形成嚴密的防控網絡。充分發(fā)揮村級綜治辦、警務室和專職保安聯(lián)防隊伍的作用，積極開展夜間巡防和多種形式的群防群治活動，切實維護農村地區(qū)治安穩(wěn)定。四要切實抓好各類安全隱患的排查整治工作，特別要大力排查整治交通、消防和危險物品管理方面的安全隱患，嚴防重特大安全事故的發(fā)生。

四、全方位落實高危人群排查管控措施，從源頭上預防減少違法犯罪高危人群排查管控工作由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，派出所、司法所、信訪及各專門工作小組按照“誰主管、誰負責”的原則，負責排查管控本系統(tǒng)職責范圍內的高危人群，各部門要全面掌握高危人群情況，每季度集中排查梳理一次并總結上報。當前排查管控的重點是：刑釋解教人員、監(jiān)外服刑人員、“法輪功”等邪教人員、吸毒人員、社區(qū)矯正對象、社會閑散青少年等重點人群中可能違法犯罪的人員，以及其他可能鋌而走險的人員。

排查管控高危人群，一是要加強對重點人群的排查。要建立流動人口信息管理系統(tǒng)，加強對外來人口的登記、信息采集等工作；組織社區(qū)民警、外來人口協(xié)管員深入暫住人口聚集地和房屋出租戶開展排查，確保不漏管、不失控。要加強對賓館、網吧、公共娛樂場所等人員密集場所的檢查控制，及時發(fā)現(xiàn)和打擊落腳藏身的流竄犯罪人員、“三逃”人員和其他違法犯罪人員；要進一步強化專人?？卮胧?，明確責任，定案到人，落實對重點對象的監(jiān)控教育，堅決防止其形成現(xiàn)實危害。二是要在刑釋解教人員和取保候審、假釋、緩刑、管制、保外就醫(yī)等人員中開展排查，對排查出來的重點人員，要加強針對性的教育管理，強化銜接管控，最大限度地減少脫管漏控；要強化對矯正對象的監(jiān)督管理，嚴格落實報到談話、思想匯報、家庭走訪、學習教育、評議考核等日常管理措施；預防和減少社區(qū)矯正對象重新違法犯罪。同時，要進一步落實對流浪、閑散未成年人以及服刑人員未成年子女的撫養(yǎng)、監(jiān)護、教育、管理等方面的救助政策和措施，努力降低未成年人的犯罪率。三是要加強對邪教組織的打擊和管控，強化教育轉化工作，對重點人頭要盯得住、防得嚴、摸得清，及時掌握動態(tài)，報送信息。要嚴厲打擊

毒品犯罪活動，廣泛開展禁毒宣傳教育，幫助吸毒人員擺脫毒品。

五、加強領導，落實措施，確?！叭椗挪椤惫ぷ魅〉脤嵭?/p>

鎮(zhèn)、各部門要高度重視“三項排查”工作，切實把這項工作作為綜治與平安建設的一項重要內容，精心組織，全面部署，迅速實施，創(chuàng)造性地開展工作。要成立領導小組，制定工作方案，細化目標任務，明確責任人員，強化工作措施，切實抓緊抓好。綜治辦要把“三項排查”工作列為社會治安和社會穩(wěn)定情況信息分析例會的重要內容，定期分析研判。成立“三項排查”工作領導小組，組長由副書記王世鎖擔任，副組長由人武部長殷華擔任。領導小組下設辦公室，辦公室設在綜治辦，主任由楊鐵平同志擔任，副組長所在的單位相關職能部門負責人為聯(lián)絡員。各部門要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，認真落實“三項排查”工作責任，對因排查不細致、工作不到位導致發(fā)生有重大影響事件和案件的，嚴格實行責任倒查，對相關責任部門、單位和責任人進行通報批評，警示直至實施“一票否決”，各部門開展“三項排查”工作采取多種方式不定期地進行專項檢查，檢查結果將計入單位年終綜治和平安建設工作考核。

第三篇：關于三項行動和隱患排查實施方案

關于建筑施工安全生產“三項行動”和深化隱患排查治理的實施方案

為進一步深化公司建筑施工安全生產隱患排查治理工作，全力整治各類事故隱患，進一步加強公司建筑施工安全生產工作，全面分析安全生產中的薄弱環(huán)節(jié)，切實防范和遏制安全生產事故的發(fā)生，促進公司建設行業(yè)安全生產形勢的穩(wěn)定好轉。根據《關于開展建筑施工安全生產“三項行動”和深化隱患排查治理的實施意見》（浙建建〔2009〕28號）及《轉發(fā)省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于開展建設施工安全“三項行動”和深化隱患排查治理實施意見的通知》（舟建委〔2009〕96號）要求，結合公司施工生產實際，現(xiàn)就公司開展建設行業(yè)安全生產“三項行動”和深化隱患排查治理工作制定如下實施方案。

一、指導思想

1.深入學習實踐科學發(fā)展觀，堅持以人為本的安全發(fā)展理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針。

2.突出抓好隱患排查治理工作，實現(xiàn)安全生產隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經?；?，防止和減少一般事故，遏制較大以上事故的發(fā)生，為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”提供安全保障。

3.推進安全發(fā)展工作，進一步強化兩個主體責任，立足長遠，標本兼治，不斷規(guī)范安全生產執(zhí)法秩序，嚴格落實各級安全生產責任制，增強全民安全意識，努力實現(xiàn)公司安全生產形勢明顯好轉。

二、工作目標

通過開展安全生產“三項行動”及深化隱患排查治理活動，進一步落實公司各級安全生產責任制。繼續(xù)深化安全生產隱患排查治理，加強對重點環(huán)節(jié)、重點部位以及重點工程的監(jiān)督檢查。加大安全生產執(zhí)法力度，糾正違規(guī)違章行為；加強建筑施工安全生產宣傳教育，強化建筑施工安全生產基礎工作，提高建筑施工安全管理水平，提高作業(yè)人員的安全生產防范意識，增強自我防護能力，杜絕違章指揮、違章操作和違反勞動紀律的行為。有效防范和遏制施工安全生產事故，促進公司安全生產形勢的穩(wěn)定好轉。

三、隱患排查治理范圍、內容

（一）隱患排查治理范圍：公司所屬全部在建工程。

（二）隱患排查治理內容：

1.公司檢查執(zhí)法行動重點查處以下行為：

（1）工程項目建筑施工許可和質量安全報監(jiān)手續(xù)不及時、不完善的；1

（2）分包資質或安全生產許可證不符合要求的；

（3）“三類人員”及特種作業(yè)人員無證上崗的；

（4）發(fā)生事故隱瞞不報、遲報、漏報的；

（5）對施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患未及時整改的；

（6）其他施工安全違法違章行為。

2.治理行動重點治理以下行為：

（1）腳手架工程、模板支撐系統(tǒng)、深基坑工程和建筑起重機械設備等危險性較大的專項工程，未按照規(guī)定編制安全專項施工方案或未實施專家論證的；

（2）安全專項施工方案無針對性、未交底就進行實施的或方案落實不力的，未經驗收或驗收不合格進入下道工序的；

（3）建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養(yǎng)等不符合相關規(guī)定的；

（4）工程項目未按照有關要求開展安全生產隱患排查治理工作的；

（5）安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗、使用情況不符合要求的；

（6）工程項目未按規(guī)定建立民工學校的；

（7）安全專項費用提取和使用不符合要求的；

（8）未按規(guī)定開展教育培訓和實施安全交底制度的；

（9）未按要求建立和完善安全生產責任制等各項安全管理制度的；

（10）未制定應急救援預案和進行現(xiàn)場演練的；

（11）施工現(xiàn)場存在違章指揮、違規(guī)作業(yè)及違反勞動保護法律的；

（12）其他需要治理的行為。

3.宣傳教育行動—重點開展以下宣傳教育活動：

（1）加強對施工作業(yè)人員，特別是農民工的安全教育培訓，大力推進民工學校建設，努力提高其安全生產意識和安全操作技能；

（2）加強對公司“三類人員”持證上崗的安全教育培訓，特種作業(yè)人員及時開展、辦理培訓和考試考核工作，督促其持證上崗；

（3）開展相關注冊人員繼續(xù)教育、安全培訓，增強人員風險防控能力；

（4）開展安全專職管理人員安全業(yè)務知識培訓班；

（5）以開展“安全生產月”活動為載體，大力加強安全知識宣傳教育活動。

四、實施步驟

安全生產“三項行動”及深化隱患排查治理活動是公司安全生產的重要內容，貫穿全年安全生產工作。

（一）動員部署和自查自糾階段（2009年5月底前）

1、公司召開一次安全生產“三項行動”和深化隱患排查治理”活動的動員大會。廣泛動員，統(tǒng)一認識，切實做好部署和落實工作。

2、各項目部要召開一次專門會議，明確“三項行動”的目的和意義。結合本工程安全生產的特點，研究制定安全生產“三項行動”和深化隱患排查治理具體的、可操作的實施方案。認真開展自查自糾，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計劃，落實整改措施，防止生產安全事故的發(fā)生。

（二）全面排查和整改完善階段（2009年6月至9月）

1、在各項目工程自查自糾的基礎上，公司組織開展安全生產“三項行動” 和深化隱患排查治理的專項檢查，重點防范各類坍塌、高處墜落、大型起重機械傷害等方面存在的問題。公司安全質量部要強化對各項目部責任主體行為的監(jiān)督檢查，并做好監(jiān)督檢查和服務指導工作。

2、圍繞夏季氣候特點，針對汛期、暴風雨等極端天氣，落實防范措施，完善預警搶險機制，嚴密防范因臺風、暴雨、洪水等自然災害引發(fā)的安全事故。

3、要加強治理現(xiàn)場管理隱患，加強作業(yè)前準備、安全責任分解、管理制度和操作規(guī)程制定、作業(yè)人員培訓、現(xiàn)場監(jiān)督管理、應急救援措施等方面的基礎管理。

4、結合6月份的“安全生產月” 活動，開展多種形式的安全培訓教育工作，完善安全生產教育培訓制度。加強民工的安全教育，增強民工的安全防范意識，努力提高新上崗工人的安全防范意識，增強自我防護能力；特別是加強對特種作業(yè)人員的培訓教育，提高安全操作技能，嚴格操作規(guī)程，杜絕違章指揮、違章操作和違反勞動紀律的行為。加強對 “三類人員”及專職安全人員的安全教育培訓工作。切實提高公司管理人員的安全生產管理水平。

通過隱患排查治理，進一步摸清生產安全管理重點和難點，研究規(guī)范安全生產秩序和安全生產監(jiān)督管理的措施，建立健全隱患排查整改制度、隱患排查整改信息報送制度（每雙月）。消除安全危害，遏制生產安全事故，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

（三）督查驗收和總結提高階段（2009年10月至11月）

認真總結安全生產“三項行動” 和深化隱患排查治理的情況，公司成立“三項行動”活動領導小組，督促各項目部認真落實各項安全管理措施。對重點工程、重點環(huán)節(jié)、重點部位隱患整改情況開展“回頭看”，積極防范生產安全事故。對安全隱患整改不力或拒不整改的項目部和相關人員予以通報、罰款等嚴厲處罰。對現(xiàn)場安全質量標準化工作富有成效的工程項目及有關人員進行表彰。不斷提高建筑施工安全生產管理水平。

五、組織領導

為切實開展好建設行業(yè)安全生產“三項行動” 和深化隱患排查治理的工作，加強組織領導，市建設局決定成立建設行業(yè)“三項行動”活動領導小組，名單如下：

組長：方海軍

副組長：王鳳敏 劉付海

成員：冷衛(wèi)星 顧春輝 韓冬冰 李文勝 吳光巨

六、工作要求

（一）加強領導，落實責任。各項目部要深刻認識開展安全生產“三項行動”和深化隱患排查治理的重要意義，要認真做好“三項行動”的部署及督促整改工作，要制定安全生產“三項行動”和深化隱患排查治理具體的、可操作的實施方案，建立健全機構，確保責任到人、工作到位。

（二）突出重點，抓好整改。要以開展安全生產“三項行動”和深化安全隱患排查治理活動為契機，重點治理安全生產中的薄弱環(huán)節(jié)；組織人員進行專項檢查，重點防范腳手架工程、模板支撐系統(tǒng)、深基坑工程和建筑起重機械設備等危險性較大的專項工程安全隱患排查治理工作，嚴厲查處隱患排查整改不力和拒不整改隱患的項目部、分包單位，切實消除安全生產隱患。

（三）標本兼治，長效管理?！叭椥袆印币c日常工作相結合，嚴格實施執(zhí)行公司各項安全生產管理制度，繼續(xù)深入推進建筑施工安全質量標準化建設；研究把握安全生產規(guī)律，完善和落實治本之策，提高安全生產保障能力。建立建筑施工安全生產長效管理機制，嚴格安全生產管理責任體系，發(fā)現(xiàn)問題要及時下達整改通知，對重大隱患要跟蹤治理到底，有效防范和遏制建筑施工生產安全事故。

（四）加大宣傳，強化培訓。要充分利用現(xiàn)場宣傳欄、廣播、電視、報紙等媒體廣泛宣傳安全“三項行動” 和深化隱患排查工作，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，大力宣傳安全“三項行動”和深化隱患排查治理工作中的先進典型與經驗，組織形式多樣、內容豐富、通俗易懂的宣傳活動，加強對安全生產法律法規(guī)、基本知識、標準規(guī)范的宣傳。通過宣傳，努力提高全體從業(yè)人員的安全生產意識和基本技能，促進安全生產工作。

上海世方建筑工程有限公司

二ＯＯ九年六月七日

第四篇：街道“三項排查”工作考評辦法

**街道“三項排查”工作考評辦法

第一章總則

第一條為了認真貫徹落實區(qū)綜治委《關于集中開展“三項排查”工作的實施方案》文件精神，進一步落實社會治安綜合治理責任制，全面、準確、客觀地評價各村（居）、各單位開展“三項排查”工作情況，確保全辦“三項排查”工作取得實效，特制定本考評辦法。

第二條考評工作在街道“三項排查”工作領導小組的領導下，由街道政法綜治中心專門督查小組具體實施。

第三條考評工作遵循實事求是、客觀公正、注重實效和“誰主管、誰負責”、重大問題“一票否決”的原則，嚴禁形式主義和弄虛作假。

第二章考評對象與內容

第四條考評對象：全辦所有村居、派出所、司法所、信訪辦、610辦等。

第五條考評內容：為“三項排查”所有內容；牽頭單位和其他相關單位參照“三項排查”工作職責任務分解表內容。

第三章考評方法

第六條考評時間至12月底止。

第七條考評采取看信息報送情況、聽匯報、查臺帳、走訪調查、暗訪等方式進行。

第八條考評實行百分制，考評結果占綜治和平安創(chuàng)建分值的10%。

1、各村居、各部門要成立“三項排查”工作領導小組，設立相應辦公室，加強組織領導工作(10分)。

2、各村居、各部門制定工作方案，召開工作部署會議（10分）；

3、各村居、各部門建立健全“三項排查”督導制度，對本地區(qū)、本系統(tǒng)“三項排查”工作開展至少每月一次的檢查、督導，及時總結、推廣工作中好的經驗做法（20分）；

4、各村居、各部門建立完善工作臺帳，各類排查登記表、統(tǒng)計表要齊全，登記清楚完整，裝訂有序（10分）；

5、各村居、各部門嚴格按照規(guī)定時間和要求上報工作情況和各類統(tǒng)計表格。遲報、漏報一次扣完分值（20分）；

6、各村居、各部門對排查出來的矛盾糾紛和問題隱患分類梳理，逐一登記建檔，落實到具體責任人，限期解決問題。對重大、復雜、疑難矛盾糾紛，實行領導包案、掛牌督辦（10分）；

7、各村居、各部門對排查出的高危人群中可能影響社會治安和社會穩(wěn)定的重點對象，要落實穩(wěn)控措施，定案到人，采取專人?？卮胧?0分）；

8、各村居、各部門對排查出的治安混亂地區(qū)和突出治安問題，要適時開展專項整治行動；對排查出的重點和突出問題，認真制訂整改方案，嚴格落實領導包保責任制，明確職責，責任到人，重大問題實施掛牌督辦（10分）；

第九條出現(xiàn)重大問題根據社會治安綜合治理責任制規(guī)定實行警示、誡勉談話和一票否決制。

第十條綜治辦、派出所、司法所等部門要建立聯(lián)席會議、工作檢查督促等制度，加強聯(lián)系，及時交流情況，共同抓好“三項排查”考評工作。

第四章附件

第十一條各村居和相關單位要根據所承擔的職責內容，進一步細化分解任務，把責任定到具體部門，定到具體人員，并制定本系統(tǒng)、本部門的考評辦法，嚴格目標管理。

第十二條11月20日前，各牽頭部門完成職責內的自查工作，11月底前，“三項排查”領導小組組織全面考核，對各村居、部門進行綜合評定，并召開總結大會。

第十三條本辦法由街道“三項排查”領導小組辦公室負責解釋，頒布之日起執(zhí)行。

二○一三年元月十五日

第五篇：排查工作實施方案

師市工程建設領域突出問題排查工作方案

師市工程建設領域突出問題專項治理

工作領導小組辦公室

二○一○年四月五日

根據兵團治理工程建設領域突出問題工作領導小組關于《兵團治理工程建設領域突出問題排查工作實施方案》(兵治工發(fā)［2010］2號)和《師市工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》(師市辦發(fā)［2009］88號)的部署，現(xiàn)制定師市排查工作方案如下：

一、項目排查重點范圍及分組情況：

（一）項目排查重點范圍：主要以2008年-2009年以來的政府性投資所有項目和使用國有資金投資額200萬元（含）以上的立項、在建和竣工項目為重點。排查單位共53個，項目共533個，其中：2008年-2009年以來的政府性投資（中央擴大內需投資）項目179個，2008年—2009年使用國有資金投資規(guī)模200萬元（含）以上的項目354個（具體項目詳見2008年-2009年1-4批師市新增中央預算內投資項目表）和（2008年-2009年200萬元以上項目審批情況表）。適時兼顧投資規(guī)模3000萬元（含）以上的非政府性和非國有資金的其它項目（主要由所在單位自已進行排查）。

（二）項目排查分組情況：為確保排查工作的進度和質量，-1-

按照熟習有關政策、了解基建程序、工作經驗豐富、綜合素質較高的要求，項目排查工作共分為7個小組，各組成員各由4人組成，具體工作由各組自已進行內部分工（各組負責的項目單位以及小組成員詳見（2008年-2009年中央擴大內需及使用國有資金項目排查工作分解表）。

各小組組長負責通知本組分管的項目單位、召集本組人員、落實檢查組用車事宜。

三、項目排查工作要求

(一)請各組做好內部分工，對所負責的單位以2008年-2009年1--4批師市新增中央預算內投資項目表和2008年-2009年200萬元以上項目審批情況表中所列項目為重點，參照附表《項目排查內容及資料查驗知》，對項目決策審批、招標投標、建設實施、資金管理、建設管理、竣工驗收方面的23項重要環(huán)節(jié)存在的突出問題進行排查，并將排查情況按項目逐項記錄填寫在項目排查附表的相關欄目中（具體環(huán)節(jié)詳見排查附表

1、表

2、表

3、表

4、表

5、表6）。

（二）請各小組對單位項目的排查情況，根據排查附表

1、表

2、表

3、表

4、表

5、表6各欄目中的有關記錄，按項目投資規(guī)模大小及時進行歸類整理，并將有關問題發(fā)生的個數(shù)按類進行統(tǒng)計，并填寫到《2008年-2009年中央擴大內需和國有資金建設項目及其它投資建設項目突出問題專項治理排查數(shù)量統(tǒng)計表》中。

（三）請各小組每排查完一個項目單位時，各專業(yè)檢查人員應及時寫好本人分工的排查小結，小組負責人應及時收集匯總各專業(yè)檢查人員的排查小結，形成該單位項目的專項排查總結，同

時對于有關重大問題，要以小組聯(lián)名的形式對項目單位發(fā)出整改通知書，明確整改完成時限。

（四）各小組必于2010年4月9日，全部完成所分工負責的單位項目排查工作，并對所有項目單位的排查情況，于4月11日形成一個比較精煉的總體排查報告交師紀檢委和發(fā)改委進行匯總，形成全師項目排查總報告。

四、排查報告的主要內容

（一）建設項目規(guī)劃和審批是否符合科學發(fā)展觀的要求，是否符合產業(yè)政策和中央規(guī)定的資金投資方向，決策審批是否依法合規(guī)，是否存在未通過用地預審或環(huán)境影響評價審批、但已審批或核準的問題；是否存在未批先建、批大建小、批小建大、擅自調整投資計劃的違規(guī)問題以及決策失誤造成重大損失的問題。

（二）建設項目在審批（核準）時，是否依法核準招標范圍、招標方式和招標組織形式；工程招標是否在指定的媒介上發(fā)布招標公告；是否按照核準的招標方案進行；是否存在應公開招標而不招標的情況；是否存在應當委托而沒有委托有相應等級的招標代理機構辦理招標事宜的情況；是否存在規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、監(jiān)管不利問題；是否存在招標投訴情況。

（三）建設項目在土地決策審批、規(guī)劃管理、招標投標、土地使用以及經營性用地和工業(yè)用地出讓制度是否落實，是否存在非法批地用地、擅自以改變土地規(guī)劃、低價出讓土地、違規(guī)征地、拆遷，違法違規(guī)審批和出讓等問題。項目實施是否嚴格執(zhí)行土地方面的規(guī)定和要求

（四）建設項目是否按要求的時限開工，是否嚴格按照批準的建設內容、建設規(guī)模、建設標準建設；規(guī)劃許可、環(huán)評審批、建設實施、建設管理、安全管理程序是否到位規(guī)范；是否存在違法轉包和分包、擅自變更設計、隨意擴大或減少建設規(guī)模、提高或降低投資標準的問題；是否存在施工監(jiān)理不到位、工程質量低劣、安全生產責任制不落實等問題。

（五）建設項目中央投資以及各項配套資金是否及時到位，是否按建設進度及時足額撥付建設資金；項目專項投資是否實行了專賬管理、單獨核算、?？顚Ｓ?；資金撥付和賬戶管理等內控機制是否健全，財務部門對項目物資采購是否存在監(jiān)管薄弱、違規(guī)使用資金的現(xiàn)象；是否開展了竣工結算和決算審計，是否存在投資概算或投資規(guī)模失控的現(xiàn)象。

（六）建設項目是否嚴格執(zhí)行“四制”有關規(guī)定，健全工程質量和安全生產責任制；是否存在工程質量和安全隱患問題，是否發(fā)生過安全生產責任事故。項目是否按期完工，是否嚴格履行了竣工驗收程序項目，建設質量是否達到合格，是履行了資產交付手續(xù)，能否按期投產使用項目，投產運行是否達設計效果，檔案資料管理是否規(guī)范。

（七）項目建設有關問題的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律、重要特點表現(xiàn)在那些方面，針這些問題應采取什么措施和辦法來進行進行改進和解決。