第一篇：關(guān)于做好”三項(xiàng)“工作的實(shí)施方案

關(guān)于做好“三項(xiàng)”工作的實(shí)施方案 大同縣城鎮(zhèn)第三小學(xué)校

根據(jù)局“三項(xiàng)”工作安排，為把“三項(xiàng)”工作落實(shí)好，現(xiàn)就“三項(xiàng)”工作的實(shí)施做如下安排：

一、成立“三項(xiàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)組 組長(zhǎng)：張文喜 下設(shè)四個(gè)小組：

1、整動(dòng)紀(jì)律組：

田金蘭

楊名彥

郭玉梅

張恒

2、創(chuàng)新管理組： 張興蘭

劉平

3、美化環(huán)境組： 張蒼

葛鳳堂

翟掌國(guó)

4、資料宣傳組： 徐志

安軍

田強(qiáng)

二、開展如下活動(dòng)：

1、提效增速創(chuàng)環(huán)境，轉(zhuǎn)變作風(fēng)促發(fā)展

關(guān)于開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造宜學(xué)城市創(chuàng)新年”活動(dòng)的實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)暨“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境創(chuàng)新年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神，進(jìn)一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，根據(jù)中共濟(jì)陽縣教育體育局委員會(huì)《關(guān)于開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造宜學(xué)城市創(chuàng)新年”活動(dòng)的實(shí)施意見》（濟(jì)陽教發(fā)［2011］3號(hào)）的要求，結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，就“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造宜學(xué)城市創(chuàng)新年”活動(dòng)提出如下實(shí)施方案。

一、總體要求

通過開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造宜學(xué)城市創(chuàng)新年”活動(dòng)，達(dá)到“五個(gè)突破”和“五個(gè)明顯”的目標(biāo)：一是加快制度建設(shè)，形成制度體系，在推進(jìn)政務(wù)、校務(wù)公開上求突破，全校教職工大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。二是完善工作機(jī)制，在提高工作效率，探索民辦高中辦學(xué)思路，創(chuàng)新培訓(xùn)模式上求突破，學(xué)校管理水平、辦學(xué)條件和培訓(xùn)效果明顯提升。三是在依法行政、依法執(zhí)教，規(guī)范辦學(xué)行為上求突破，違背教育規(guī)律和影響教育發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象明顯減少。四是在加強(qiáng)師德建設(shè)、提高誠(chéng)信力上求突破，約束力、公信力和執(zhí)行力明顯提升。五是在促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展上求突破，使服務(wù)水平、工作質(zhì)量和辦學(xué)效益明顯提高。努力優(yōu)化教師培訓(xùn)環(huán)境，做強(qiáng)做大民辦高中，努力打造宜學(xué)城市。

二、主要任務(wù)

（一）公開承諾。學(xué)校緊緊圍繞縣委、縣政府和縣教育體育局的工作部署，結(jié)合教師進(jìn)修學(xué)校的職能發(fā)揮，認(rèn)真研究制定“公開承諾”工作目標(biāo)，就如何進(jìn)一步堅(jiān)持政務(wù)校務(wù)公開、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理、強(qiáng)化工作責(zé)任、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高工作效率、規(guī)范辦學(xué)行為等方面制定具體措施，通過學(xué)校公開欄、網(wǎng)站等多種形式向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

（二）組織實(shí)施行政自由裁量權(quán)活動(dòng)。為進(jìn)一步完善審批制度和機(jī)制，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，促進(jìn)全縣教育事業(yè)健康、有序發(fā)展，結(jié)合教育發(fā)展實(shí)際，嚴(yán)格審批程序，依據(jù)《濟(jì)陽縣規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作實(shí)施方案》，嚴(yán)格按照縣規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求組織實(shí)施。

（三）開展紀(jì)律作風(fēng)集中教育活動(dòng)。為進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律，在全校營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，學(xué)校決定開展為期三個(gè)月的紀(jì)律作風(fēng)集中教育活動(dòng)。通過活動(dòng)，全面加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，使我校黨員干部、教職工紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，工作使命感和責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)，組織紀(jì)律性進(jìn)一步加強(qiáng)，依法治校、依法執(zhí)政的能力進(jìn)一步提高。

（四）深入農(nóng)村學(xué)校，服務(wù)基層教師。按照縣委、縣政府提出的“深入基層，服務(wù)群眾”的總體思路，積極發(fā)揮培訓(xùn)基地作用，重點(diǎn)加大對(duì)鄉(xiāng)村教師的培訓(xùn)和指導(dǎo)力度。一方面深入基層搞好調(diào)研，全面了解我縣農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍現(xiàn)狀、課程設(shè)置情況及不同層次教師的培訓(xùn)需求，針對(duì)獲取信息進(jìn)行分析研究。本著貼近農(nóng)村孩子、貼近一線教師、貼近教學(xué)實(shí)際，決定組織開展農(nóng)村中小學(xué)美術(shù)、體育骨干教師長(zhǎng)期培訓(xùn)班、鄉(xiāng)村骨干教師研修班、新教師崗前培訓(xùn)班和新教師試用期跟蹤調(diào)研、在職教師全員培訓(xùn)等系列活動(dòng)，通過集中點(diǎn)評(píng)、專家引領(lǐng)、同行示范、課堂研討、素質(zhì)大賽等形式開展豐富多彩的培訓(xùn)活動(dòng)。另一方面組織專職教師走出辦公室，走近教學(xué)一線，深入農(nóng)村中小學(xué)同吃同住，體驗(yàn)甘苦，通過送課下鄉(xiāng)、頂崗上課、共同研討、個(gè)別指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、分片包干等形式促師德，提師能，切實(shí)發(fā)揮教師進(jìn)修學(xué)校的保駕護(hù)航作用，為農(nóng)村教師的課堂教學(xué)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校的快速發(fā)展和全縣教育的均衡發(fā)展獻(xiàn)一份力。

（五）拓展服務(wù)空間，繼續(xù)做好學(xué)歷教育。繼續(xù)加強(qiáng)與齊魯師范學(xué)院、山東理工大學(xué)等高等院校的合作辦學(xué)，通過多種渠道加大招生宣傳力度，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，確保招生數(shù)量逐年提高。加強(qiáng)對(duì)學(xué)員網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)使用的指導(dǎo)，幫助學(xué)員順利完成學(xué)習(xí)任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的過程管理，組織好每學(xué)期的結(jié)業(yè)考試，提高服務(wù)水平。

（六）加強(qiáng)師德教風(fēng)建設(shè)。學(xué)校始終把師德教風(fēng)建設(shè)放在首位，嚴(yán)格執(zhí)行《山東省教育廳關(guān)于加強(qiáng)師德建設(shè)規(guī)范普通中小學(xué)教師教育教學(xué)行為的若干意見》、《濟(jì)陽縣教師職業(yè)道德“六要六不準(zhǔn)”》，規(guī)范教師從教行為，積極開展“師德建設(shè)教育月”活動(dòng)，以活動(dòng)促師德，以活動(dòng)樹教風(fēng)。堅(jiān)決治理有悖于師德、有償家教、體罰或變相體罰等有損教育形象的行為，并形成長(zhǎng)效機(jī)制，激勵(lì)廣大教師踐行師德規(guī)范，爭(zhēng)做文明教師。對(duì)存有違紀(jì)違規(guī)行為的教師，將依據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

（七）嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為。全面貫徹黨的教育方針，全力推進(jìn)素質(zhì)教育，努力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)要求。本著“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切”的服務(wù)理念，關(guān)注學(xué)生身心健康發(fā)展，關(guān)心學(xué)生學(xué)習(xí)生活，做好考前心理健康輔導(dǎo)工作。大力加強(qiáng)教育教學(xué)精細(xì)化管理，按照素質(zhì)教育的要求，規(guī)范學(xué)校課程設(shè)置和課程實(shí)施，開全課程，開足課時(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)文件要求的周末、節(jié)假日、日常上學(xué)作息時(shí)間，追求綠色升學(xué)率。

（八）增強(qiáng)廉政意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。定期召開黨小組會(huì)議，堅(jiān)持每周的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，廉政建設(shè)教育常抓不懈。做到常規(guī)工作精細(xì)化，特色工作有創(chuàng)新。善于從工作細(xì)節(jié)中發(fā)現(xiàn)問題，真正做到精益求精。上級(jí)部署的工作第一時(shí)間貫徹落實(shí)，提高工作執(zhí)行力，培養(yǎng)教職工雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，講效率，求實(shí)效。

（九）積極爭(zhēng)創(chuàng) “示范崗”。以學(xué)員為本，加強(qiáng)教師培訓(xùn)基地建設(shè)，提素質(zhì)，樹形象，干事創(chuàng)業(yè)，為廣大中小學(xué)教師搭建成長(zhǎng)的平臺(tái)。以學(xué)生為本，加強(qiáng)教育教學(xué)管理，營(yíng)造良好的人才培養(yǎng)環(huán)境，讓家長(zhǎng)滿意、社會(huì)滿意、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)師育人雙豐收，力爭(zhēng)在開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)中，樹典型，評(píng)先進(jìn)。

三、方法步驟

（一）動(dòng)員安排階段（3月）

召開關(guān)于開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造宜學(xué)城市創(chuàng)新年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。制定實(shí)施方案，對(duì)深入開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造宜學(xué)城市創(chuàng)新年”活動(dòng)進(jìn)行具體安排。

（二）全面推進(jìn)階段（3月--—11月）

貫徹落實(shí)縣教育體育局關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)暨“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造宜學(xué)城市創(chuàng)新年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神，研究制定“公開承諾”工作目標(biāo)，向社會(huì)做出公開承諾。扎實(shí)開展“看學(xué)查改”活動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為，開展師德培訓(xùn)，努力在思想觀念、干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境方面取得成效。

1.3月份至5月份開展紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)。著重解決以下五個(gè)方面的問題：一是大局意識(shí)有待于加強(qiáng)的問題。解決大局意識(shí)淡薄，對(duì)上級(jí)的決策部署貫徹不堅(jiān)決、落實(shí)不徹底的問題；解決想問題不全面、辦事情只注重局部利益而忽視全局利益的問題；二是責(zé)任意識(shí)有待于加強(qiáng)的問題。重點(diǎn)解決責(zé)任意識(shí)淡化，自身要求不高、工作細(xì)節(jié)不規(guī)范、工作缺乏創(chuàng)新性問題；三是服務(wù)意識(shí)有待于加強(qiáng)的問題。解決深入基層少、了解教師需求不全面的問題。解決任課教師只注重教學(xué)、缺乏對(duì)學(xué)生全面發(fā)展提供服務(wù)的問題；四是效率意識(shí)有待于加強(qiáng)的問題。解決工作效率較低、存在拖拉現(xiàn)象的問題。解決心浮氣躁、自學(xué)意識(shí)不強(qiáng)、教科研不深入的問題；五是工作紀(jì)律意識(shí)有待于加強(qiáng)的問題。解決部分教師法紀(jì)觀念淡薄、上班紀(jì)律不夠嚴(yán)肅的問題。杜絕工作日中午飲酒的問題。

紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。一是學(xué)習(xí)動(dòng)員和對(duì)照檢查（3月）。主要工作：（1）動(dòng)員部署，召開動(dòng)員會(huì)議，明確分工，組織落實(shí)。（2）集中學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)張新文書記在全縣“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境創(chuàng)新年”動(dòng)員大會(huì)上的講話，學(xué)習(xí)《濟(jì)陽縣規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作的實(shí)施方案》、《濟(jì)陽縣行政機(jī)關(guān)工作人員行政告誡辦法》等，學(xué)習(xí)借鑒其他單位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)做法。（3）對(duì)照檢查，通過廣泛討論、深刻自查和征求服務(wù)對(duì)象、社會(huì)群眾意見，切實(shí)找出我校在上述五個(gè)方面存在的問題，認(rèn)真進(jìn)行分析梳理，形成書面對(duì)照檢查報(bào)告。二是集中整改（4月）。主要工作：（1）制定整改方案，學(xué)校針對(duì)存在的問題進(jìn)行專題研究，制定整改措施，逐項(xiàng)落實(shí)整改責(zé)任，明確整改時(shí)限，形成整改方案。（2）狠抓落實(shí)，認(rèn)真抓好整改方案的落實(shí)，切實(shí)解決紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題。（3）建立長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，以制度建設(shè)推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。三是總結(jié)（5月）。主要工作:（1）撰寫總結(jié)報(bào)告,報(bào)縣教體局“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造宜學(xué)城市創(chuàng)新年”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（2）對(duì)紀(jì)律作風(fēng)常抓不懈，鞏固紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)的成效。

2.9月份組織開展“師德建設(shè)教育月”活動(dòng)，激勵(lì)廣大教師踐行師德規(guī)范，爭(zhēng)做文明教師。

3.10月份至11月份開展集中治理活動(dòng)。對(duì)查擺出的問題，制定切實(shí)可行的整改措施，并認(rèn)真落實(shí)，促使發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)質(zhì)高效。

（三）總結(jié)階段（12月）

全面總結(jié)學(xué)?！皟?yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造宜學(xué)城市創(chuàng)新年”活動(dòng)開展情況，并寫出書面報(bào)告，上報(bào)局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造宜學(xué)城市創(chuàng)新年”活動(dòng)作為學(xué)校重要工作提上議事日程，高度重視，精心組織，確保活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。學(xué)校第一責(zé)任人親自抓，帶頭做，負(fù)總責(zé)，成立“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造宜學(xué)城市創(chuàng)新年”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)工作順利開展。

（二）創(chuàng)設(shè)輿論氛圍，做好宣傳。充分利用“濟(jì)陽之聲”專欄、張貼標(biāo)語、學(xué)校網(wǎng)站等宣傳陣地，廣泛宣傳“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造宜學(xué)城市創(chuàng)新年”活動(dòng)的目標(biāo)要求、主要任務(wù)和重大意義。組織開展經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性和主動(dòng)性，形成“優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展，我為環(huán)境做貢獻(xiàn)”的良好風(fēng)氣。

（三）各司其職，合力推進(jìn)。把“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造宜學(xué)城市創(chuàng)新年”活動(dòng)作為今年的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，采取有效措施抓緊抓好。按照縣教育體育局實(shí)施意見的要求，制定工作方案和具體落實(shí)措施，把各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，落實(shí)崗位責(zé)任，明確完成時(shí)限，提出具體要求。各負(fù)其責(zé)，協(xié)作配合，齊抓共管，形成合力。

為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法實(shí)施條例》，全面落實(shí)“四項(xiàng)制度”。深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)年建設(shè)活動(dòng)，明確全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和要求，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。按照《中共水富縣委水富縣人民政府關(guān)于推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見》（水發(fā)〔2008〕10號(hào)）文件的要求，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，特?cái)M定我鄉(xiāng)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹縣八屆二次黨代會(huì)精神，按照胡錦濤總書記提出的切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題和倡導(dǎo)“八種良好風(fēng)氣”的要求，緊緊圍繞我鄉(xiāng)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)明機(jī)關(guān)紀(jì)律，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)，為我鄉(xiāng)加快發(fā)展、率先發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、實(shí)施范圍

本實(shí)施方案適用于鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員、各事業(yè)單位及其工作人員、垂直上劃單位及其工作人員、各村及村兩委成員。

三、目標(biāo)任務(wù)

以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效率、嚴(yán)格依法辦事、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究，提高機(jī)關(guān)工作效率和工作人員素質(zhì)，規(guī)范機(jī)關(guān)及工作人員的公共服務(wù)行為，使全體機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，在思想上有明顯進(jìn)步，作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變，紀(jì)律上有明顯增強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)和辦事效率上有明顯提高。努力打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、高效型、創(chuàng)新型、廉潔型機(jī)關(guān)，建設(shè)一支“特別能改革、特別能開放、特別能創(chuàng)新、特別能創(chuàng)業(yè)”的干部隊(duì)伍，營(yíng)造加快發(fā)展的人文環(huán)境，勤政為民的服務(wù)環(huán)境，科學(xué)穩(wěn)定的政策環(huán)境，規(guī)范有序的法制環(huán)境，權(quán)責(zé)清晰的責(zé)任環(huán)境。使全鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境存在的突出問題得到有效整治，使機(jī)關(guān)效能有明顯改善，使廣大群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的滿意程度明顯提高。

四、主要內(nèi)容

（一）抓學(xué)習(xí)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。

以“三個(gè)代表”重要思想、十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀和省市縣黨代會(huì)精神為主要內(nèi)容，抓好政治理論和各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)理論學(xué)習(xí)中心組每月學(xué)習(xí)1次，平時(shí)加強(qiáng)自學(xué)，全年撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)不少于2篇，每篇不少于2000字，書寫讀書筆記不少于5000字；鄉(xiāng)直單位干部職工每月組織一次集中學(xué)習(xí)，平時(shí)加強(qiáng)自學(xué)，全年撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)不少于1篇，每篇不少于1000字，書寫讀書筆記不少于3000字；各村兩委成員要組織集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，并有學(xué)習(xí)讀書筆記。

（二）抓服務(wù)，努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。

1．深入開展調(diào)研，促進(jìn)各項(xiàng)工作。鄉(xiāng)四套班子領(lǐng)導(dǎo)每月至少安排10天以上，鄉(xiāng)直站所負(fù)責(zé)人每月至少安排5天以上的時(shí)間深入基層開展調(diào)研，加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo)，督促各項(xiàng)工作的落實(shí)，鄉(xiāng)四套班子領(lǐng)導(dǎo)每年至少撰寫1篇對(duì)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有參考價(jià)值的調(diào)研文章，以便更好地指導(dǎo)工作開展。

2．強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，搞好共同協(xié)作。對(duì)縣、鄉(xiāng)黨委和政府以及分管領(lǐng)導(dǎo)安排部署的各項(xiàng)工作要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)抓好落實(shí)，有特殊情況不能完成的，要向縣鄉(xiāng)黨委、政府說明原因，對(duì)部門職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)，不得以任何理由拖延和人為設(shè)置障礙，對(duì)涉及多個(gè)部門范圍的事務(wù)，牽頭部門要主動(dòng)與所涉單位和部門溝通、協(xié)調(diào)，需本部門參與支持、配合的，必須積極參與做好工作，不得互相推諉扯皮，急事、要事要抓緊時(shí)間辦理。

3．規(guī)范辦事行為，依法行政。鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示件，一般辦結(jié)時(shí)間不得超過3個(gè)工作日，特殊情況不得超過1周；堅(jiān)決取消沒有法律依據(jù)的收費(fèi)、罰款；克服“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的“衙門”習(xí)氣；堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要、報(bào)”等現(xiàn)象，嚴(yán)禁暗中作梗、變相設(shè)卡和擅自提高準(zhǔn)入“門檻”行為，杜絕搭車收費(fèi)現(xiàn)象。

4．全面推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開。按照黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、公用事業(yè)單位辦事公開的要求，通過有效形式，公開本單位職責(zé)和有關(guān)政策規(guī)定，公開需要群眾明白的事項(xiàng)，公開辦事程序、辦事依據(jù)和辦事結(jié)果，公開辦事紀(jì)律、責(zé)任人和辦事電話，為群眾提供便捷、高效的服務(wù)。

5．嚴(yán)格實(shí)行服務(wù)承諾制。各單位所有面向社會(huì)辦理的事項(xiàng)，要制定清晰的服務(wù)說明，告知服務(wù)方式，公布服務(wù)信息，明確服務(wù)責(zé)任，承諾辦結(jié)期限，并向社會(huì)公布。各村、各單位每季度初都要作出為民辦實(shí)事的公開承諾，并及時(shí)兌現(xiàn)，每季度末公示完成情況。各村黨總支部要以“五個(gè)好”基層黨組織的創(chuàng)建與鞏固為載體，狠抓公開承諾、無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度和“三個(gè)面向”服務(wù)（即面向村民的便民服務(wù)、面向弱勢(shì)群體的幫扶服務(wù)、面向駐村單位的共駐共建服務(wù)）的落實(shí)。

6．認(rèn)真落實(shí)首辦責(zé)任制。各村和各單位在具體工作中，對(duì)前來咨詢、辦理事項(xiàng)的群眾，必須熱情接待、認(rèn)真審查、提交的有關(guān)材料。對(duì)材料齊全、符合條件并能夠當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，當(dāng)場(chǎng)不能辦結(jié)的，應(yīng)告知辦結(jié)時(shí)間。對(duì)申報(bào)材料不符合要求的，必須當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)明并以口頭或書面形式明確告知申辦者需要補(bǔ)足的材料，并進(jìn)行詳細(xì)的指導(dǎo)和說明，一旦接下申辦材料，就不能中途讓企業(yè)和群眾再次補(bǔ)送材料或退回辦理，否則追究受理工作人員的行政不作為責(zé)任。對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍的事項(xiàng)，也要為當(dāng)事人提供熱情周到的服務(wù)，幫助引導(dǎo)介紹到相關(guān)部門辦理。

7．嚴(yán)格信訪工作責(zé)任制。各村、各單位要按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，高度重視群眾的來信來訪工作，建立健全信訪制度，認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理好群眾反映的問題，落實(shí)信訪“三見面”制度（即：接到信訪3個(gè)工作日內(nèi)必須與分管領(lǐng)導(dǎo)見面，分管領(lǐng)導(dǎo)作出的批復(fù)必須在3個(gè)工作日之內(nèi)與落實(shí)責(zé)任人見面，信訪的落實(shí)情況，一般在1周內(nèi)與信訪人見面，特殊情況不得超過15天，最多不能超過1個(gè)月。

（三）抓落實(shí)，努力建設(shè)高效型機(jī)關(guān)。

1．嚴(yán)格實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。行政機(jī)關(guān)所有面向社會(huì)辦理行政許可或非行政許可審批及其他申報(bào)事項(xiàng)必須在法定期限或者本機(jī)關(guān)承諾的期限內(nèi)辦結(jié)。對(duì)特別緊急的事項(xiàng)要在規(guī)定的期限內(nèi)加班加點(diǎn)提前完成，并不得加收任何費(fèi)用。領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦事項(xiàng)，有明確規(guī)定時(shí)限的，按規(guī)定期限內(nèi)辦理，沒有明確期限的，要在15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。辦理結(jié)果應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向交辦、批辦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，重要事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)報(bào)告辦理的進(jìn)展情況。公民、法人或其他組織的舉報(bào)、申訴事項(xiàng)有明確時(shí)限的，要在規(guī)定期限內(nèi)盡快辦結(jié)。沒有明確期限的，要在登記后15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。情況復(fù)雜的，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)15個(gè)工作日。

2．嚴(yán)格遵守請(qǐng)銷假制度和上下班制度。副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和外出請(qǐng)銷假制度》的規(guī)定，嚴(yán)格履行請(qǐng)銷假手續(xù)，外出必須報(bào)鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意；股所長(zhǎng)請(qǐng)假1天以內(nèi)向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，1天以上需書面經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后報(bào)鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)簽批，回來按時(shí)銷假。其他一般工作人員請(qǐng)假1天以內(nèi)須向站所長(zhǎng)請(qǐng)假，1—3天須書面向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，3天以上須報(bào)鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)簽批，并按時(shí)銷假。各村主要領(lǐng)導(dǎo)外出請(qǐng)假須報(bào)鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)簽批。嚴(yán)格實(shí)行上班簽到制，上班后不得吃早餐，不得遲到、早退、曠工；各村和各單位均要實(shí)行干部職工和村兩委成員去向牌制度。

3．嚴(yán)格工作紀(jì)律，執(zhí)行值班制度。工作時(shí)間不得串崗、閑談，不得從事與工作無關(guān)的事。辦公室內(nèi)嚴(yán)禁玩撲克、打麻將、下象棋、玩電腦游戲、網(wǎng)上聊天等娛樂活動(dòng)。嚴(yán)禁利用辦公設(shè)施上班時(shí)間買賣股票、基金等。在法定節(jié)假日期間和特殊時(shí)期，必須安排人員值班，確定帶班領(lǐng)導(dǎo)，做到堅(jiān)守崗位，遇到情況及時(shí)報(bào)告；要設(shè)立值班電話，值班期間必須保證有人接聽，并做好值班記錄。4．嚴(yán)格會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)。參會(huì)單位必須嚴(yán)格按會(huì)議通知要求參會(huì)，與會(huì)人員要遵守會(huì)議制度，不得缺席、遲到、早退，有特殊情況不能參加的，要向會(huì)議承辦單位及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，與會(huì)者在參加會(huì)議期間持有的通迅工具一律消音。

（四）抓創(chuàng)新，努力建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。

1．大力推進(jìn)思想觀念創(chuàng)新。要用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光和戰(zhàn)略的思維把握形勢(shì)，在吃透“上情”、摸透“下情”、掌握市場(chǎng)“行情”的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地作出“超人一步、高人一招”的決策，形成既著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、又考慮當(dāng)前，既發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、又看到劣勢(shì)，既有前瞻性、又有指導(dǎo)性的好思路、好辦法、好措施。要切實(shí)轉(zhuǎn)變思維方式，變封閉思維為開放型思維，變單向型思維為系統(tǒng)型思維，變教條型思維為求實(shí)型思維，不斷研究新情況、適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問題、求得新發(fā)展。

2．大力推進(jìn)工作實(shí)踐創(chuàng)新。根據(jù)形勢(shì)和實(shí)踐的發(fā)展，對(duì)所涉及到的工作創(chuàng)造性地拿出新辦法、新點(diǎn)子，切實(shí)做到高質(zhì)量地解決實(shí)際問題，真正把工作重心轉(zhuǎn)到抓環(huán)境、抓服務(wù)、抓發(fā)展上來。

3．大力推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。結(jié)合各自部門工作實(shí)際，每月細(xì)化工作任務(wù)，明確工作目標(biāo)和責(zé)任人，按要求抓好落實(shí)。

（五）抓制度，努力建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)。

1．建立和完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制。認(rèn)真貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，嚴(yán)格按照《2008年全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》要求，積極主動(dòng)地抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作；各村和鄉(xiāng)直站所主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。

2．嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，規(guī)范廉潔從政行為。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》，嚴(yán)禁以大操大辦婚喪嫁娶等形式收錢斂財(cái)；禁止借節(jié)日之機(jī)新設(shè)津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金項(xiàng)目等發(fā)放福利；嚴(yán)禁借考察、學(xué)習(xí)、招商名義用公款旅游；嚴(yán)禁收受和贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證；嚴(yán)禁用公款大吃大喝、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動(dòng)；一律不得用公款搞相互走訪、相互宴請(qǐng)；嚴(yán)禁上班期間酗酒、打麻將；嚴(yán)禁參與賭博或變相賭博；嚴(yán)禁公車私駕、公車私用等行為。

3．嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督管理。全面實(shí)行預(yù)算外資金“收支兩條線”規(guī)定，強(qiáng)化對(duì)各村、鄉(xiāng)直各站所財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督，對(duì)行政性收費(fèi)和罰沒收入嚴(yán)格實(shí)行“分離”、“收繳分離”、“罰繳分離”，禁止設(shè)立“小金庫(kù)”，杜絕“白條子”入賬。4．認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)力行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》，進(jìn)一步完善公務(wù)接待制度，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定，接待市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)按每桌300元以內(nèi)，接待縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)按每桌200元以內(nèi)，到村上執(zhí)行公務(wù)確需用餐時(shí)，一律按每桌100元以內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)餐；舉辦各種會(huì)議要厲行節(jié)約，禁止超標(biāo)準(zhǔn)開支或攤派轉(zhuǎn)嫁經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)，嚴(yán)禁搞公費(fèi)娛樂、健身、旅游等活動(dòng)；遵循勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的原則，辦一切事情要量力而行，精打細(xì)算，講求實(shí)效；要樹立節(jié)約意識(shí)，珍惜和愛護(hù)公共財(cái)物，購(gòu)買的辦公用品要進(jìn)行登記，盡量延長(zhǎng)其使用壽命，努力打造節(jié)約型機(jī)關(guān)。

五、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委成立推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)組。負(fù)責(zé)對(duì)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作組織協(xié)調(diào)；研究制定有關(guān)政策措施；對(duì)全鄉(xiāng)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評(píng)估。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。采取日常檢查、專項(xiàng)督查、暗查暗訪等形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決干擾和影響推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的問題。對(duì)重點(diǎn)問題要確定專人跟蹤督辦，直到問題得到圓滿解決。同時(shí)，結(jié)合行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議，建立由人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)業(yè)主、群眾代表參加的推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境綜合評(píng)議制度，對(duì)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境進(jìn)行全方位監(jiān)督；領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將采取明查與暗訪相結(jié)合、重點(diǎn)督查與一般督查相結(jié)合、階段性督查與經(jīng)常性督查相結(jié)合的辦法，建立督查檔案，圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的重點(diǎn)工作及其它階段性中心工作的貫徹落實(shí)情況，對(duì)全鄉(xiāng)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境情況進(jìn)行督查。

（三）強(qiáng)化責(zé)任追究。一是實(shí)行問責(zé)制。對(duì)不履行或者不正確履行職責(zé)造成重大失誤或不良影響的行為，對(duì)執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)的決策和部署不力，違反原則、程序決策，發(fā)生重大失誤，不認(rèn)真履行社會(huì)管理職責(zé)和內(nèi)部管理職責(zé)造成嚴(yán)重后果或者不良影響的行為，要采取責(zé)令限期整改、作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)，對(duì)村主要領(lǐng)導(dǎo)和站所主要負(fù)責(zé)人要施行問責(zé)。涉嫌違反黨政紀(jì)的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。二是實(shí)行責(zé)任過錯(cuò)追究制。對(duì)各村和各單位及其工作人員不履行或不正確履行規(guī)定的職責(zé)，影響工作秩序和工作效率，失時(shí)誤事貽誤工作或者違反法規(guī)政策規(guī)定，擅自亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，向投資者和企業(yè)伸手要好處等損害行政相對(duì)人合法權(quán)益的行為，一定追究有關(guān)人員的過錯(cuò)責(zé)任。對(duì)各村和鄉(xiāng)直站所的過錯(cuò)責(zé)任由鄉(xiāng)黨委、政府或者紀(jì)委依法依紀(jì)予以追究；對(duì)實(shí)行垂直管理部門的過錯(cuò)責(zé)任，由上級(jí)部門或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)予以追究。對(duì)工作人員執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)的決策、命令、任務(wù)和交辦事項(xiàng)執(zhí)行不力、落實(shí)不力、消極應(yīng)付或者違反規(guī)定的，將作出訓(xùn)誡或者書面告誡；涉嫌違反黨政紀(jì)的，由紀(jì)委處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

六、具體要求

（一）形成制度，常抓不懈。推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境力求在解決當(dāng)前比較突出的問題方面取得成效。但隨著形勢(shì)發(fā)展和工作需要，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)會(huì)面臨許多新情況、新問題，需要進(jìn)一步研究和解決。各村和各單位要將推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為經(jīng)常性工作，進(jìn)一步建立和完善推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分利用新聞媒體和板報(bào)、宣傳欄、簡(jiǎn)報(bào)等形式對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行廣泛的宣傳，要宣傳這次活動(dòng)的目的意義、做法和成效，在全鄉(xiāng)營(yíng)造良好的氛圍。抓好正反典型，各村和各單位要及時(shí)總結(jié)、樹立和宣傳為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、受到企業(yè)和社會(huì)各界普遍贊譽(yù)的先進(jìn)典型，大力宣傳和樹立優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用

第二篇：做好三項(xiàng)工作 推進(jìn)持續(xù)發(fā)展

做好三項(xiàng)工作

推進(jìn)持續(xù)發(fā)展

中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)理事、重慶市大足區(qū)老年大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)

邢智勇

黨的十八大提出，“要努力辦好人民滿意的教育”“積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”。新修訂的《老年人權(quán)益保障法》也明確規(guī)定：“老年人有繼續(xù)受教育的權(quán)利”。作為老年教育工作者，應(yīng)把“努力辦好人民滿意的老年教育”這一民生工程作為最高追求，以貫徹落實(shí)總書記提出的實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”，讓老年教育普惠老年人，讓廣大老年人真正成為時(shí)代的主人，成為提高生命生活質(zhì)量的幸福老人。多年的探索，我們深深地感受到要辦好人民滿意的老年教育，必須爭(zhēng)取黨委政府重視老年教育，搞好校園文化建設(shè)提升軟實(shí)力，搭建展示平臺(tái)彰顯辦學(xué)效益，努力凝聚正能量，積極推進(jìn)老年教育可持續(xù)發(fā)展。

一、爭(zhēng)取黨委政府重視老年教育是辦學(xué)的關(guān)鍵 俗話說：“老大難、老大難、老大出面就不難”。由于現(xiàn)階段我國(guó)老年教育的特殊性，要把老年大學(xué)辦成老年人滿意的學(xué)校，沒有黨委政府的重視，那真是寸步難行，有了黨委政府的支持，許多工作就水到渠成。

實(shí)踐告訴我們，在工作中不能坐等領(lǐng)導(dǎo)重視，要發(fā)揮各顯神通的本領(lǐng)，多措并舉爭(zhēng)取重視。一是重視領(lǐng)導(dǎo)，引起重視。主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)辦學(xué)情況，介紹外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)或人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部來校視察調(diào)研；二

是借帆出航，喚起重視。巧借承接中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)三屆二次常務(wù)理事會(huì)、老年遠(yuǎn)程教育第四次年會(huì)和西南地區(qū)協(xié)作會(huì)以及重慶市農(nóng)村老年教育座談會(huì)等國(guó)家、市級(jí)會(huì)議或提供參觀現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)會(huì)，營(yíng)造良好氛圍，解決實(shí)際問題；三是挖掘資源，爭(zhēng)取重視。學(xué)校在創(chuàng)辦初期老領(lǐng)導(dǎo)參與行政管理，獨(dú)立建制后聘請(qǐng)老領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任顧問，“拉著老領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)”也不失為良策；四是主動(dòng)作為，贏得重視。老年大學(xué)不能扮演一個(gè)索取的角色，要抓住機(jī)遇將學(xué)校工作主動(dòng)融入到黨政全局工作中，充分體現(xiàn)社會(huì)價(jià)值。如去年20周年校慶，當(dāng)時(shí)區(qū)里還沒有迎接十八大的大型活動(dòng)計(jì)劃，而單純的校慶引起領(lǐng)導(dǎo)重視的程度未必高，于是向區(qū)委建議，將區(qū)里迎接十八大召開和校慶整合。此議切合黨政工作大局，于是“喜迎十八大、慶祝建校20周年”主題活動(dòng)就定格為黨委政府主辦、學(xué)校承辦的大型慶典。組織部義務(wù)制作校慶宣傳片、會(huì)議PPT，區(qū)委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)會(huì)務(wù)，發(fā)出參會(huì)通知，要求區(qū)四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)屬單位和鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)人均參加活動(dòng)，極大的宣傳了老年大學(xué)，擴(kuò)大了社會(huì)影響。

我區(qū)黨委政府歷來重視老年教育。首先在配備校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子上，明確區(qū)委副書記、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、分管副區(qū)長(zhǎng)、組織部長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)出任名譽(yù)校長(zhǎng)，組織部副部長(zhǎng)、老干部局長(zhǎng)兼任校長(zhǎng)，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為校委會(huì)成員，并形成常態(tài)機(jī)制，讓聘任專業(yè)師資、協(xié)調(diào)活動(dòng)場(chǎng)地等辦學(xué)中的具體問題成為校務(wù)委員們的“自家事”。其次，區(qū)委、區(qū)政府把老年教育工作放在全區(qū)工作大局來思考，出臺(tái)了將老年教育發(fā)展

納入地方發(fā)展規(guī)劃、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政一級(jí)預(yù)算、重大事項(xiàng)納入黨政議事日程、實(shí)施效果納入干部政績(jī)考核等“四納入”的政策文件。將新建老年大學(xué)納入“十二五”規(guī)劃，把老年大學(xué)列為直屬老干部局的全額撥款事業(yè)單位，核定在編人員8名，結(jié)束了長(zhǎng)期以來“散兵游勇”的辦學(xué)歷史，實(shí)現(xiàn)了立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，成立區(qū)老年教育領(lǐng)導(dǎo)小組，建立24所鎮(zhèn)街分校和依托農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育平臺(tái)的319個(gè)村（社區(qū)）老年學(xué)校，形成三級(jí)辦學(xué)體系，實(shí)現(xiàn)了老年教育的全覆蓋。

二、搞好校園文化建設(shè)提升軟實(shí)力是辦學(xué)的動(dòng)力 校園文化是學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。作為校長(zhǎng)必須將老年大學(xué)打造為老年人求知的學(xué)園、健康的樂園和溫馨的家園，凝聚更多的老年人，使學(xué)校發(fā)展擁有最基本的主體依托。

建設(shè)物質(zhì)文化，凸顯特色魅力?？涿兰~斯說：“校園應(yīng)當(dāng)安排得美觀，成為一個(gè)快意的場(chǎng)所和對(duì)學(xué)生富有吸引力的地方?！庇诖?，按照綠化、美化、凈化和科學(xué)性、教育性的原則，突顯老的特點(diǎn)，對(duì)校園進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)。如：每間教室辦有展示學(xué)習(xí)成果的學(xué)習(xí)園地，配有與專業(yè)相關(guān)的字對(duì)畫屏；過道上建有展示師生詩(shī)書畫影新作的文化長(zhǎng)廊；樓梯間墻上懸掛催人奮進(jìn)的名言警句；教學(xué)設(shè)施實(shí)現(xiàn)教室功能化、課桌椅標(biāo)準(zhǔn)化、教學(xué)手段現(xiàn)代化等。讓校園成為有文化品位和精神感召力的場(chǎng)所，使人一走進(jìn)校園就能感受其獨(dú)具特色的魅力。

構(gòu)建管理文化，彰顯人性之美。學(xué)校管理制度體現(xiàn)以人為本、服務(wù)為先的核心理念，《教學(xué)常規(guī)管理細(xì)則》《教學(xué)質(zhì)量評(píng)估方案》《社團(tuán)章程》等做到寬嚴(yán)適度、認(rèn)同有序。將制度的剛性與柔性科學(xué)融合，突出一切為了學(xué)員、一切服務(wù)于學(xué)員的服務(wù)理念。努力實(shí)現(xiàn)從以人管人向制度管人的規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變，從主觀意志向科學(xué)化管理轉(zhuǎn)變，從行政命令向人性化管理轉(zhuǎn)變。

打造精神文化，鑄就群體靈魂。堅(jiān)持傳承傳統(tǒng)文化和傳播現(xiàn)代科學(xué)文化相結(jié)合的原則設(shè)置課程，積極做好“唱、制、樹、辦、建”，打造校園人文品牌?！俺毙８瑁嵴袷繗?；“制”?；招Ｆ?，展示學(xué)校形象標(biāo)志；“樹”校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)，鑄造學(xué)校精神；“辦”?？?bào)校園網(wǎng)站，強(qiáng)化宣傳擴(kuò)大社會(huì)影響；“建”校園社團(tuán)，彰顯辦學(xué)效益。通過校園人文品牌的打造，凝煉老年大學(xué)精神，用先進(jìn)文化的精、氣、神燃放學(xué)員第二春，讓他們實(shí)現(xiàn)自我，超越自我，成就最好的自己。

強(qiáng)化理論研究，提升辦學(xué)水平。學(xué)校組建老年教育理論研究小組，堅(jiān)持兩年召開一屆理論研討會(huì)，不斷優(yōu)化理論研究的隊(duì)伍、機(jī)制、方法和成果，充分發(fā)揮其社會(huì)影響和帶動(dòng)作用。通過參與《中國(guó)老年教育若干問題研究》《老年遠(yuǎn)程教育研究》等國(guó)家級(jí)科研課題的研究，助推了理論研究創(chuàng)新，促進(jìn)了理研成果轉(zhuǎn)化，對(duì)理研隊(duì)伍建設(shè)起了孵化作用，對(duì)教學(xué)方法改進(jìn)起了促進(jìn)作用，對(duì)教學(xué)質(zhì)量提高起了推動(dòng)作用，對(duì)老年教育發(fā)展起了先導(dǎo)作用。

三、搭建展示平臺(tái)彰顯辦學(xué)效益是辦學(xué)的突破 作為老教人要堅(jiān)持創(chuàng)新意識(shí)，在優(yōu)化教學(xué)管理，搞好“三教”建設(shè)，整合“三個(gè)課堂”的同時(shí)，樹立“有為才有位，有位更有為”的理念，積極搭建展示平臺(tái)，彰顯辦學(xué)效益。

拓展宣傳渠道，擴(kuò)大社會(huì)影響。我校重視與新聞媒體的溝通聯(lián)系，及時(shí)報(bào)道辦學(xué)情況，宣傳辦學(xué)成果。每年召開宣傳工作會(huì)，按照制定的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，表彰獎(jiǎng)勵(lì)以學(xué)校名義、所學(xué)專業(yè)形式、在區(qū)級(jí)以上媒體投稿被刊用或參加展賽被評(píng)獎(jiǎng)的師生。這些舉措不僅激勵(lì)了師生的教學(xué)熱情，也展示了辦學(xué)成果，增加了社會(huì)認(rèn)識(shí)老年大學(xué)、了解老年教育的渠道，促進(jìn)了黨政重視老年教育是德政、社會(huì)支持老年教育是義舉、教師從事老年教育是榮耀、學(xué)員接受老年教育是時(shí)尚的良好風(fēng)尚的形成。

打造特色品牌，服務(wù)中心工作。根據(jù)校情，努力培植亮點(diǎn)，組建社團(tuán)組織，打造特色品牌，圍繞黨政中心工作開展活動(dòng)。在“中國(guó)大足石刻國(guó)際旅游文化節(jié)”“中國(guó)龍水五金博覽會(huì)”等國(guó)家級(jí)大型節(jié)會(huì)和區(qū)春晚、迎“國(guó)慶”等重大慶典上，藝術(shù)團(tuán)、威風(fēng)鑼鼓隊(duì)等表演團(tuán)隊(duì)倍受矚目；在與農(nóng)委、市政園林管理局等單位聯(lián)合舉辦的“新農(nóng)村建設(shè)”“五個(gè)大足建設(shè)”等大型主題展的50余場(chǎng)城鄉(xiāng)展覽中，書畫詩(shī)影專業(yè)研究學(xué)會(huì)師生盡顯風(fēng)流。社團(tuán)活動(dòng)由原來的學(xué)校出資被動(dòng)尋找展示平臺(tái)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主動(dòng)聯(lián)姻搭建合作平臺(tái)。

深入社會(huì)基層，活躍城鄉(xiāng)文化。充分發(fā)揮學(xué)員專業(yè)所長(zhǎng)，讓他們以積極的生活態(tài)度融入社會(huì)，學(xué)有所用發(fā)揮余熱，成

為基層文化、社區(qū)文化和廣場(chǎng)文化的骨干力量。如：關(guān)心下一代，到中小學(xué)、幼兒園老少同樂；做以學(xué)促為志愿者，引領(lǐng)廣場(chǎng)文化；與相關(guān)部門攜手，共辦“同心文化”、社區(qū)科普大學(xué)；傳播先進(jìn)文化，送詩(shī)書畫影進(jìn)校園（機(jī)關(guān)、企業(yè)、宗教、農(nóng)村、社區(qū)）系列活動(dòng)。學(xué)員參與社會(huì)、服務(wù)社會(huì)，再現(xiàn)價(jià)值、收獲幸福，為當(dāng)?shù)匚幕⑷胄禄盍?、增添新亮點(diǎn)，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

各位領(lǐng)導(dǎo)，我們有理由相信，隨著新修訂的《老年人權(quán)益保障法》的貫徹實(shí)施，加上一代又一代老教人的不懈努力，老年教育這一夕陽工程、朝陽事業(yè)將會(huì)更加輝煌壯麗。

第三篇：南沈灶鎮(zhèn)“三項(xiàng)排查”工作實(shí)施方案

南沈灶鎮(zhèn)“三項(xiàng)排查”工作實(shí)施方案

為確保世博會(huì)和敏感時(shí)期社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)省綜治委文件(蘇綜治[2009]15號(hào))要求，從現(xiàn)在起至今年年底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展排查化解矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題、排查管控高危人群工作(以下簡(jiǎn)稱“三項(xiàng)排查工作)，集中解決影響社會(huì)穩(wěn)定和治安穩(wěn)定的突出問題，努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。特制定如下實(shí)施方案：

一、切實(shí)增強(qiáng)開展“三項(xiàng)排查”工作重要性的認(rèn)識(shí)

組織開展“三項(xiàng)排查”工作，是堅(jiān)持社會(huì)治安綜合治理方針，積極整合各方面力量，促進(jìn)社會(huì)和諧的現(xiàn)實(shí)需要和重要保證，對(duì)于落實(shí)第一責(zé)任、服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)，做好國(guó)際金融危機(jī)形勢(shì)下維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作具有十分重要的意義。鎮(zhèn)、各部門要從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)活動(dòng)的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和協(xié)作意識(shí)，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程和突出位置，采取有力措施，抓緊抓好，抓出成效。

二、扎實(shí)開展社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

矛盾糾紛排查化解工作由縣司法所、信訪室牽頭負(fù)責(zé)，派出所、綜治辦以及矛盾糾紛多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的相關(guān)主管部門協(xié)作配合。鎮(zhèn)調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，不斷完善訴調(diào)、公調(diào)、訪調(diào)等對(duì)接機(jī)制，促進(jìn)人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的有機(jī)結(jié)合，形成排查化解矛盾糾紛的整體合力。鎮(zhèn)每月要對(duì)社會(huì)矛盾糾紛進(jìn)行分析總結(jié)，建立相關(guān)臺(tái)帳資料。

當(dāng)前排查化解的重點(diǎn)是：可能影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛，特別是易于激化、可能釀成群體性事件，以及易于轉(zhuǎn)化為刑事案件的突出矛盾；因征地拆遷改造，特別是在拉動(dòng)內(nèi)需加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中引發(fā)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、人員安置、工程施工等方面的矛盾糾紛；企業(yè)關(guān)停倒閉、裁減人員等原因引發(fā)的群體性勞資、債務(wù)、就業(yè)等方面的矛盾糾紛；環(huán)境污染等問題引發(fā)的矛盾糾紛；可能引發(fā)去市赴省進(jìn)京上訪的矛盾糾紛等。

排查化解矛盾糾紛，一是要充分發(fā)揮“大調(diào)解”機(jī)制的作用，利用鎮(zhèn)村二級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)和矛盾糾紛聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào)機(jī)制，組織專門力量深入基層、走訪群眾，逐個(gè)村組、逐個(gè)單位進(jìn)行摸排，及時(shí)全面準(zhǔn)確地掌握社會(huì)矛盾糾紛情況。二是要對(duì)排查出來的矛盾糾紛和問題隱患分類梳理，逐一登記建檔，把化解矛盾糾紛工作職責(zé)落實(shí)到部門、單位。落實(shí)到具體責(zé)任人，限期解決問題。對(duì)重大、復(fù)雜、疑難矛盾糾紛，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦，集中力量調(diào)處解決。對(duì)于短期內(nèi)難以徹底化解的矛盾糾紛，要積極主動(dòng)地做好群眾思想工作，同時(shí)要逐一落實(shí)措施，防止激化升級(jí)。三是要以排查化解工作為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步明確社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心職責(zé)，規(guī)范調(diào)解程序，提高調(diào)解能力，健全工作機(jī)制，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，不斷提升調(diào)處工作整體水平。

三、全力開展治安混亂地區(qū)和突出治安問題排查整治工作，不斷提升人民群眾安全感

治安混亂地區(qū)和突出治安問題排查整治工作由派出所牽頭負(fù)責(zé)，文化、工商、城建等有關(guān)綜治成員單位積極配合，派出所每月要把治安混亂地區(qū)和突出治安問題排查整治工作情況匯總上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。

當(dāng)前排查整治的重點(diǎn)地區(qū)是：各類刑事案件，尤其是“兩搶一盜”案件多發(fā)地區(qū)；公共娛樂場(chǎng)所、特種行業(yè)、大型集貿(mào)市場(chǎng)等治安情況復(fù)雜地區(qū)；易發(fā)生盜搶運(yùn)輸物資的公路路段；存在治安隱患的學(xué)校及其周邊地區(qū)；外來人員聚集的企業(yè)等。排查整治的重點(diǎn)問題是：嚴(yán)重影響人民群眾安全感的多發(fā)性侵財(cái)犯罪和涉黑涉惡犯罪問題；非法吸收公眾存款、集資詐騙、傳銷等涉眾型犯罪問題；易燃易爆物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、使用等環(huán)節(jié)存在的安全隱患；農(nóng)村地區(qū)盜竊農(nóng)用物資和家禽家畜違法犯罪等問題。

排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題，一是要緊緊盯住命案等嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力等有組織犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪不放，適時(shí)組織開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)，始終保持對(duì)刑事犯罪主動(dòng)進(jìn)攻的態(tài)勢(shì)。要嚴(yán)厲打擊危害企業(yè)安全、妨礙企業(yè)發(fā)展的違法犯罪活動(dòng)，營(yíng)造安全良好的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。二是要強(qiáng)化陣地控制，采取蹲點(diǎn)排查等多種措施，對(duì)案件多發(fā)、秩序混亂、群眾反映強(qiáng)烈的區(qū)域，路段以及方面性、傾向性的突出治安問題進(jìn)行深入排查，使整治工作方向明確、重點(diǎn)突出、效果明顯。對(duì)排查出的治安混亂地區(qū)和突出治安問題，要逐個(gè)登記建檔，逐個(gè)制定整治方案，逐個(gè)落實(shí)整治責(zé)任，及時(shí)組織各種專項(xiàng)治理整頓行動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變面貌。三是要以壓降街頭路面“兩搶”、入室盜竊、扒竊、盜搶機(jī)動(dòng)車輛和詐騙等侵財(cái)性案件為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)社會(huì)面防范控制。案件多發(fā)路段和地方要增加巡邏密度，延長(zhǎng)巡邏時(shí)間，形成嚴(yán)密的防控網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮村級(jí)綜治辦、警務(wù)室和專職保安聯(lián)防隊(duì)伍的作用，積極開展夜間巡防和多種形式的群防群治活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村地區(qū)治安穩(wěn)定。四要切實(shí)抓好各類安全隱患的排查整治工作，特別要大力排查整治交通、消防和危險(xiǎn)物品管理方面的安全隱患，嚴(yán)防重特大安全事故的發(fā)生。

四、全方位落實(shí)高危人群排查管控措施，從源頭上預(yù)防減少違法犯罪

高危人群排查管控工作由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，派出所、司法所、信訪及各專門工作小組按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)排查管控本系統(tǒng)職責(zé)范圍內(nèi)的高危人群，各部門要全面掌握高危人群情況，每季度集中排查梳理一次并總結(jié)上報(bào)。

當(dāng)前排查管控的重點(diǎn)是：刑釋解教人員、監(jiān)外服刑人員、“法輪功”等邪教人員、吸毒人員、社區(qū)矯正對(duì)象、社會(huì)閑散青少年等重點(diǎn)人群中可能違法犯罪的人員，以及其他可能鋌而走險(xiǎn)的人員。

排查管控高危人群，一是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的排查。要建立流動(dòng)人口信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)外來人口的登記、信息采集等工作；組織社區(qū)民警、外來人口協(xié)管員深入暫住人口聚集地和房屋出租戶開展排查，確保不漏管、不失控。要加強(qiáng)對(duì)賓館、網(wǎng)吧、公共娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所的檢查控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊落腳藏身的流竄犯罪人員、“三逃”人員和其他違法犯罪人員；要進(jìn)一步強(qiáng)化專人?？卮胧?，明確責(zé)任，定案到人，落實(shí)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)控教育，堅(jiān)決防止其形成現(xiàn)實(shí)危害。二是要在刑釋解教人員和取保候?qū)?、假釋、緩刑、管制、保外就醫(yī)等人員中開展排查，對(duì)排查出來的重點(diǎn)人員，要加強(qiáng)針對(duì)性的教育管理，強(qiáng)化銜接管控，最大限度地減少脫管漏控；要強(qiáng)化對(duì)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)報(bào)到談話、思想?yún)R報(bào)、家庭走訪、學(xué)習(xí)教育、評(píng)議考核等日常管理措施；預(yù)防和減少社區(qū)矯正對(duì)象重新違法犯罪。同時(shí)，要進(jìn)一步落實(shí)對(duì)流浪、閑散未成年人以及服刑人員未成年子女的撫養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、教育、管理等方面的救助政策和措施，努力降低未成年人的犯罪率。三是要加強(qiáng)對(duì)邪教組織的打擊和管控，強(qiáng)化教育轉(zhuǎn)化工作，對(duì)重點(diǎn)人頭要盯得住、防得嚴(yán)、摸得清，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，報(bào)送信息。要嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng)，廣泛開展禁毒宣傳教育，幫助吸毒人員擺脫毒品。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，確?！叭?xiàng)排查”工作取得實(shí)效

鎮(zhèn)、各部門要高度重視“三項(xiàng)排查”工作，切實(shí)把這項(xiàng)工作作為綜治與平安建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，精心組織，全面部署，迅速實(shí)施，創(chuàng)造性地開展工作。要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任人員，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)抓緊抓好。綜治辦要把“三項(xiàng)排查”工作列為社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定情況信息分析例會(huì)的重要內(nèi)容，定期分析研判。成立“三項(xiàng)排查”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由副書記王世鎖擔(dān)任，副組長(zhǎng)由人武部長(zhǎng)殷華擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜治辦，主任由楊鐵平同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)所在的單位相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。各部門要按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)排查”工作責(zé)任，對(duì)因排查不細(xì)致、工作不到位導(dǎo)致發(fā)生有重大影響事件和案件的，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查，對(duì)相關(guān)責(zé)任部門、單位和責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，警示直至實(shí)施“一票否決”，各部門開展“三項(xiàng)排查”工作采取多種方式不定期地進(jìn)行專項(xiàng)檢查，檢查結(jié)果將計(jì)入單位年終綜治和平安建設(shè)工作考核。

第四篇：“三項(xiàng)排查”工作實(shí)施方案[模版]

“三項(xiàng)排查”工作實(shí)施方案

一、切實(shí)增強(qiáng)開展“三項(xiàng)排查”工作重要性的認(rèn)識(shí)

組織開展“三項(xiàng)排查”工作，是堅(jiān)持社會(huì)治安綜合治理方針，積極整合各方面力量，促進(jìn)社會(huì)和諧的現(xiàn)實(shí)需要和重要保證，對(duì)于落實(shí)第一責(zé)任、服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)，做好國(guó)際金融危機(jī)形勢(shì)下維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作具有十分重要的意義。鎮(zhèn)、各部門要從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)活動(dòng)的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和協(xié)作意識(shí)，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程和突出位置，采取有力措施，抓緊抓好，抓出成效。

二、扎實(shí)開展社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定矛盾糾紛排查化解工作由縣司法所、信訪室牽頭負(fù)責(zé)，派出所、綜治辦以及矛盾糾紛多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的相關(guān)主管部門協(xié)作配合。鎮(zhèn)調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，不斷完善訴調(diào)、公調(diào)、訪調(diào)等對(duì)接機(jī)制，促進(jìn)人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的有機(jī)結(jié)合，形成排查化解矛盾糾紛的整體合力。鎮(zhèn)每月要對(duì)社會(huì)矛盾糾紛進(jìn)行分析總結(jié)，建立相關(guān)臺(tái)帳資料。

當(dāng)前排查化解的重點(diǎn)是：可能影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛，特別是易于激化、可能釀成群體性事件，以及易于轉(zhuǎn)化為刑事案件的突出矛盾；因征地拆遷改造，特別是在拉動(dòng)內(nèi)需加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中引發(fā)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、人員安置、工程施工等方面的矛盾糾紛；企業(yè)關(guān)停倒閉、裁減人員等原因引發(fā)的群體性勞資、債務(wù)、就業(yè)等方面的矛盾糾紛；環(huán)境污染等問題引發(fā)的矛盾糾紛；可能引發(fā)去市赴省進(jìn)京上訪的矛盾糾紛等。

排查化解矛盾糾紛，一是要充分發(fā)揮“大調(diào)解”機(jī)制的作用，利用鎮(zhèn)村二級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)和矛盾糾紛聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào)機(jī)制，組織專門力量深入基層、走訪群眾，逐個(gè)村組、逐個(gè)單位進(jìn)行摸排，及時(shí)全面準(zhǔn)確地掌握社會(huì)矛盾糾紛情況。二是要對(duì)排查出來的矛盾糾紛和問題隱患分類梳理，逐一登記建檔，把化解矛盾糾紛工作職責(zé)落實(shí)到部門、單位。落實(shí)到具體責(zé)任人，限期解決問題。對(duì)重大、復(fù)雜、疑難矛盾糾紛，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦，集中力量調(diào)處解決。對(duì)于短期內(nèi)

難以徹底化解的矛盾糾紛，要積極主動(dòng)地做好群眾思想工作，同時(shí)要逐一落實(shí)措施，防止激化升級(jí)。三是要以排查化解工作為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步明確社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心職責(zé)，規(guī)范調(diào)解程序，提高調(diào)解能力，健全工作機(jī)制，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，不斷提升調(diào)處工作整體水平。

三、全力開展治安混亂地區(qū)和突出治安問題排查整治工作，不斷提升人民群眾安全感

治安混亂地區(qū)和突出治安問題排查整治工作由派出所牽頭負(fù)責(zé)，文化、工商、城建等有關(guān)綜治成員單位積極配合，派出所每月要把治安混亂地區(qū)和突出治安問題排查整治工作情況匯總上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。

當(dāng)前排查整治的重點(diǎn)地區(qū)是：各類刑事案件，尤其是“兩搶一盜”案件多發(fā)地區(qū)；公共娛樂場(chǎng)所、特種行業(yè)、大型集貿(mào)市場(chǎng)等治安情況復(fù)雜地區(qū)；易發(fā)生盜搶運(yùn)輸物資的公路路段；存在治安隱患的學(xué)校及其周邊地區(qū)；外來人員聚集的企業(yè)等。排查整治的重點(diǎn)問題是：嚴(yán)重影響人民群眾安全感的多發(fā)性侵財(cái)犯罪和涉黑涉惡犯罪問題；非法吸收公眾存款、集資詐騙、傳銷等涉眾型犯罪問題；易燃易爆物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、使用等環(huán)節(jié)存在的安全隱患；農(nóng)村地區(qū)盜竊農(nóng)用物資和家禽家畜違法犯罪等問題。

排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題，一是要緊緊盯住命案等嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力等有組織犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪不放，適時(shí)組織開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)，始終保持對(duì)刑事犯罪主動(dòng)進(jìn)攻的態(tài)勢(shì)。要嚴(yán)厲打擊危害企業(yè)安全、妨礙企業(yè)發(fā)展的違法犯罪活動(dòng)，營(yíng)造安全良好的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。二是要強(qiáng)化陣地控制，采取蹲點(diǎn)排查等多種措施，對(duì)案件多發(fā)、秩序混亂、群眾反映強(qiáng)烈的區(qū)域，路段以及方面性、傾向性的突出治安問題進(jìn)行深入排查，使整治工作方向明確、重點(diǎn)突出、效果明顯。對(duì)排查出的治安混亂地區(qū)和突出治安問題，要逐個(gè)登記建檔，逐個(gè)制定整治方案，逐個(gè)落實(shí)整治責(zé)任，及時(shí)組織各種專項(xiàng)治理整頓行動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變面貌。三是要以壓降街頭路面“兩搶”、入室盜竊、扒竊、盜搶機(jī)動(dòng)車輛和詐騙等侵財(cái)性案件為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)社會(huì)面防范控制。案件多發(fā)路段

和地方要增加巡邏密度，延長(zhǎng)巡邏時(shí)間，形成嚴(yán)密的防控網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮村級(jí)綜治辦、警務(wù)室和專職保安聯(lián)防隊(duì)伍的作用，積極開展夜間巡防和多種形式的群防群治活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村地區(qū)治安穩(wěn)定。四要切實(shí)抓好各類安全隱患的排查整治工作，特別要大力排查整治交通、消防和危險(xiǎn)物品管理方面的安全隱患，嚴(yán)防重特大安全事故的發(fā)生。

四、全方位落實(shí)高危人群排查管控措施，從源頭上預(yù)防減少違法犯罪高危人群排查管控工作由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，派出所、司法所、信訪及各專門工作小組按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)排查管控本系統(tǒng)職責(zé)范圍內(nèi)的高危人群，各部門要全面掌握高危人群情況，每季度集中排查梳理一次并總結(jié)上報(bào)。當(dāng)前排查管控的重點(diǎn)是：刑釋解教人員、監(jiān)外服刑人員、“法輪功”等邪教人員、吸毒人員、社區(qū)矯正對(duì)象、社會(huì)閑散青少年等重點(diǎn)人群中可能違法犯罪的人員，以及其他可能鋌而走險(xiǎn)的人員。

排查管控高危人群，一是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的排查。要建立流動(dòng)人口信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)外來人口的登記、信息采集等工作；組織社區(qū)民警、外來人口協(xié)管員深入暫住人口聚集地和房屋出租戶開展排查，確保不漏管、不失控。要加強(qiáng)對(duì)賓館、網(wǎng)吧、公共娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所的檢查控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊落腳藏身的流竄犯罪人員、“三逃”人員和其他違法犯罪人員；要進(jìn)一步強(qiáng)化專人專控措施，明確責(zé)任，定案到人，落實(shí)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)控教育，堅(jiān)決防止其形成現(xiàn)實(shí)危害。二是要在刑釋解教人員和取保候?qū)?、假釋、緩刑、管制、保外就醫(yī)等人員中開展排查，對(duì)排查出來的重點(diǎn)人員，要加強(qiáng)針對(duì)性的教育管理，強(qiáng)化銜接管控，最大限度地減少脫管漏控；要強(qiáng)化對(duì)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)報(bào)到談話、思想?yún)R報(bào)、家庭走訪、學(xué)習(xí)教育、評(píng)議考核等日常管理措施；預(yù)防和減少社區(qū)矯正對(duì)象重新違法犯罪。同時(shí)，要進(jìn)一步落實(shí)對(duì)流浪、閑散未成年人以及服刑人員未成年子女的撫養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、教育、管理等方面的救助政策和措施，努力降低未成年人的犯罪率。三是要加強(qiáng)對(duì)邪教組織的打擊和管控，強(qiáng)化教育轉(zhuǎn)化工作，對(duì)重點(diǎn)人頭要盯得住、防得嚴(yán)、摸得清，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，報(bào)送信息。要嚴(yán)厲打擊

毒品犯罪活動(dòng)，廣泛開展禁毒宣傳教育，幫助吸毒人員擺脫毒品。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，確?！叭?xiàng)排查”工作取得實(shí)效

鎮(zhèn)、各部門要高度重視“三項(xiàng)排查”工作，切實(shí)把這項(xiàng)工作作為綜治與平安建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，精心組織，全面部署，迅速實(shí)施，創(chuàng)造性地開展工作。要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任人員，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)抓緊抓好。綜治辦要把“三項(xiàng)排查”工作列為社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定情況信息分析例會(huì)的重要內(nèi)容，定期分析研判。成立“三項(xiàng)排查”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由副書記王世鎖擔(dān)任，副組長(zhǎng)由人武部長(zhǎng)殷華擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜治辦，主任由楊鐵平同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)所在的單位相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。各部門要按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)排查”工作責(zé)任，對(duì)因排查不細(xì)致、工作不到位導(dǎo)致發(fā)生有重大影響事件和案件的，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查，對(duì)相關(guān)責(zé)任部門、單位和責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，警示直至實(shí)施“一票否決”，各部門開展“三項(xiàng)排查”工作采取多種方式不定期地進(jìn)行專項(xiàng)檢查，檢查結(jié)果將計(jì)入單位年終綜治和平安建設(shè)工作考核。

第五篇：公司三項(xiàng)制度改革工作實(shí)施方案

公司三項(xiàng)制度改革工作實(shí)施方案

一,工作目標(biāo)

實(shí)行公司人事干部三項(xiàng)制度改革和員工聘用制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求,是公司人事制度改革的一項(xiàng)重要措施.通過此次工作,基本實(shí)現(xiàn)公司人員的合理配置,提高員工的責(zé)任意識(shí),風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),效率意識(shí)和單位的競(jìng)爭(zhēng)能力,在新華公司內(nèi)部形成一種激勵(lì)機(jī)制,為建設(shè)一支精干,高效的干部隊(duì)伍奠定基礎(chǔ).二,組織實(shí)施

在董事長(zhǎng),總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,由綜合辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施工作.按照公司“三定”方案確定的部門人員崗位數(shù),崗位職責(zé)及任職條件,在綜合辦公室統(tǒng)一組織下做好相關(guān)聘用工作.三,聘用方式

領(lǐng)導(dǎo)崗位,(部門正,副經(jīng)理)采用考核聘用方式,由個(gè)人申報(bào),公司領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議確定.非領(lǐng)導(dǎo)崗位,采取競(jìng)爭(zhēng)聘用方式,由公司統(tǒng)一組織進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)聘用.四,參加競(jìng)爭(zhēng)聘用的人員范圍

參加競(jìng)爭(zhēng)聘用的人員范圍為新華公司各部門現(xiàn)有正式員工,竟聘崗位為各部門非領(lǐng)導(dǎo)崗位.五,崗位設(shè)置

各部門非領(lǐng)導(dǎo)崗位是指在公司“三定”方案中確認(rèn)的非領(lǐng)導(dǎo)工作崗位,共計(jì)19個(gè),具體崗位見《新華公司各部門崗位設(shè)置一覽表》(新華人勞[2003]06號(hào)).六,工作程序

(一)競(jìng)爭(zhēng)聘用

1,公開報(bào)名:新華公司正式員工,均可申請(qǐng)參加競(jìng)爭(zhēng)聘用,填寫《新華公司各部門非領(lǐng)導(dǎo)崗位競(jìng)爭(zhēng)聘用申請(qǐng)表》,按要求填報(bào)2個(gè)志愿,并依據(jù)《新華公司薪資方案》填報(bào)申請(qǐng)薪資等級(jí).報(bào)名不受現(xiàn)工作部門限制,可以跨部門報(bào)名.填完申請(qǐng)表后報(bào)綜合辦公室.2,審查:由綜合辦公室會(huì)同有關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)競(jìng)爭(zhēng)聘用人員的任職資格申報(bào)情況進(jìn)行審查.3,面試和考核:根據(jù)需要由公司分管副總經(jīng)理及所報(bào)部門經(jīng)理對(duì)申報(bào)人員進(jìn)行面試和考察.4,各部門對(duì)本部門非領(lǐng)導(dǎo)崗位聘用人員提出初步意見(包括崗位和薪資等級(jí))

5,確定人選:綜合辦公室將有關(guān)情況形成匯總材料,提交公司總經(jīng)理辦公會(huì)研究,決定聘用方案.6,不被聘用且不服從分配者,按“待崗”對(duì)待,領(lǐng)取“待崗”薪資.(二)領(lǐng)導(dǎo)崗位聘用

部門經(jīng)理,副經(jīng)理按附件二的格式填寫《新華公司部門領(lǐng)導(dǎo)崗位聘用申請(qǐng)表》

(三)簽定勞動(dòng)合同

聘用方案確定后,予以公布,同時(shí)發(fā)放各崗位勞動(dòng)合同范本,在員工對(duì)聘用方案沒有異議情況下,簽定勞動(dòng)合同.(四)定崗定責(zé)

從聘用和簽定勞動(dòng)合同之日起定崗定責(zé),同時(shí)定薪.七,時(shí)間安排

部門非領(lǐng)導(dǎo)崗位員工聘用工作的時(shí)間安排如下:

6月 1 9日總經(jīng)理召集全體員工會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員,部署,印發(fā)《新華公司各部門非領(lǐng)導(dǎo)崗位競(jìng)爭(zhēng)聘用工作實(shí)施方案》,公布競(jìng)爭(zhēng)聘用崗位和《新華公司薪資方案》.6月20日 參加競(jìng)爭(zhēng)聘用人員報(bào)名;部門經(jīng)理,副經(jīng)理填寫《部門領(lǐng)導(dǎo)崗位聘用申請(qǐng)表》.6月24日 對(duì)參加競(jìng)爭(zhēng)聘用人員進(jìn)行資格審查,并公布參加競(jìng)爭(zhēng)聘用的人選名單.6月25日 對(duì)競(jìng)爭(zhēng)聘用人員面試和考察.6月26日 各部門提交本部門非領(lǐng)導(dǎo)崗位聘用意見.6月27日 綜合辦公室匯總提交公司各部門非領(lǐng)導(dǎo)崗位聘用初步方案和部門經(jīng)理,副經(jīng)理的聘用申請(qǐng)表.6月30日 總經(jīng)理辦公會(huì)研究決定領(lǐng)導(dǎo)崗位和非領(lǐng)導(dǎo)崗位聘用方案并公布,同時(shí)發(fā)放勞動(dòng)合同范本.7月10日 確定聘用方案,簽定勞動(dòng)合同.