第一篇：培養(yǎng)選拔任用少數(shù)民族干部的建議

培養(yǎng)選拔任用少數(shù)民族干部的建議

少數(shù)民族干部是黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的重要橋梁和紐帶，是做好民族工作的骨干力量。所以，做好少數(shù)民族干部培養(yǎng)、選拔和任用工作，是一件事關(guān)全局的大事，對于正確貫徹民族政策，發(fā)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，維護(hù)祖國的統(tǒng)一和社會的穩(wěn)定，加快少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)各民族共同繁榮，都具有重要的戰(zhàn)略意義。

一、抓好培養(yǎng)教育，保持相對穩(wěn)定的少數(shù)民族干部隊(duì)伍

（一）著眼長遠(yuǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)教育，解決少數(shù)民族干部后備問題。

我區(qū)是典型的少數(shù)民族散雜居地區(qū)，大部份少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)都趨于貧困。由于信息閉塞、意識落后，相當(dāng)一部份少數(shù)民族學(xué)生往往得不到升入高一級學(xué)校就學(xué)的機(jī)會，這是制約少數(shù)民族干部隊(duì)伍后備的主要問題。為此，各級各部門尤其是教育部門，應(yīng)當(dāng)從培養(yǎng)少數(shù)民族干部的高度去認(rèn)識，去重視，抓好少數(shù)民族的基礎(chǔ)教育工作。一是抓好民族團(tuán)結(jié)教育，宣傳“三個離不開”（漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，少數(shù)民族間也相互離不開）的思想，促成相互幫助，共求發(fā)展，杜絕相互歧視。二是增加投入，設(shè)立少數(shù)民族教育基金，對少數(shù)民族地區(qū)的教育投入給予傾斜，抓好少數(shù)民族的基礎(chǔ)教育設(shè)施建設(shè)，改善教育條件和教育環(huán)境，提高入學(xué)率和鞏固率，不斷拓寬各類少數(shù)民族人才的來源。三是設(shè)法幫助少數(shù)民族貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)，尤其是對于那些學(xué)習(xí)成績好但家境貧困的少數(shù)民族學(xué)生，可采取募集或是由財政預(yù)算拔出一定的經(jīng)費(fèi)，成立專戶的辦法，專門用于解決少數(shù)民族貧困生的就學(xué)問題，幫助他們完成學(xué)業(yè)。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于少數(shù)民族考生實(shí)行照顧的政策，為少數(shù)民族考生提供更廣闊的就學(xué)深造和學(xué)習(xí)提高的機(jī)會。

（二）立足現(xiàn)實(shí)，落實(shí)培養(yǎng)措施，提高少數(shù)民族干部能力素質(zhì)。

民族干部狀況是衡量一個民族發(fā)展水平的重要標(biāo)志，從某種意義上講，一個地區(qū)民族工作的好與差，與少數(shù)民族干部的能力素質(zhì)有著直接的關(guān)系，因此必須把少數(shù)民族干部的培養(yǎng)納入干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，有針對性地采取具體措施抓緊抓好。一是以提高思想政治素質(zhì)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)理論培訓(xùn)。堅(jiān)持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝干部，使他們牢固樹立馬克思主義祖國觀、民族觀、宗教觀，增強(qiáng)政治堅(jiān)定性和政治敏銳性，在大是大非問題上，始終做到認(rèn)識不含混，態(tài)度不曖昧，行動不動搖，自覺反對民族分裂，堅(jiān)決維護(hù)祖國統(tǒng)一。二是以提高業(yè)務(wù)水平為重點(diǎn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。適應(yīng)新的形勢和發(fā)展的需要，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，重點(diǎn)加強(qiáng)對各級各類干部進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)、金融貿(mào)易、法律法規(guī)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)等知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。同時，選送有發(fā)展?jié)摿Φ纳贁?shù)民族到高等院校學(xué)習(xí)深造，不斷提高少數(shù)民族干部的綜合素質(zhì)。三是以提高崗位能力為途徑，抓好實(shí)踐鍛煉。根據(jù)不同情況，有計(jì)劃地選送少數(shù)民族優(yōu)秀干部到不同的環(huán)境中鍛煉學(xué)習(xí)，讓他們開闊視野、更新觀念，同時也磨練意志，增長才干。同時，不斷加大少數(shù)民族干部的交流或輪崗力度，使他們在不同崗位的實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)、盡快成熟。

二、抓好選拔任用，在選拔任用中優(yōu)先考慮少數(shù)民族干部

少數(shù)民族干部大多由于家庭環(huán)境、接受教育程度等因素的影響和制約，在文化知識、社會知識等諸多方面普遍比漢族干部稍差。但是，少數(shù)民族干部也有自身獨(dú)特的優(yōu)勢，他們在民族地區(qū)的聲望、影響力、號召力以及與少數(shù)民族群眾的溝通等都具有比漢族干部較多的先天優(yōu)越性。可考慮由組織人事部門研究制定并貫徹落實(shí)招錄、選拔、任用少數(shù)民族干部的政策，努力建立起既體現(xiàn)公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，又有利于少數(shù)民族優(yōu)秀干部脫穎而出的新機(jī)制。從地區(qū)實(shí)際出發(fā)，設(shè)立一定的民族干部招錄比例，并且結(jié)合干部配備條件和要求，在同等條件下要優(yōu)先考慮少數(shù)民族干部，多為他們創(chuàng)造一些機(jī)會。在少數(shù)民族聚居地區(qū)，可根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)放寬少數(shù)民族干部錄用條件。一是應(yīng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的需要，有計(jì)劃地拓寬少數(shù)民族干部的來源，擴(kuò)大基層少數(shù)民族干部的數(shù)量。二是可從應(yīng)屆畢業(yè)生或者企業(yè)中選擇優(yōu)秀的少數(shù)民族青年充實(shí)到基層，特別是對于少數(shù)民族相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可采取此種措施加強(qiáng)對少數(shù)干部的選拔，并有針對性地加強(qiáng)培養(yǎng)，將之培養(yǎng)成優(yōu)秀基層干部。三是建立和完善相關(guān)的政策措施，堅(jiān)持在同等條件下優(yōu)先選拔少數(shù)民族干部。結(jié)合本地實(shí)際，制定了一系列選拔任用少數(shù)民族干部的措施，如：在各級人民代表大會代表和政協(xié)委員的構(gòu)成的組成上等，要充分考慮少數(shù)民族干部；在調(diào)整配備領(lǐng)導(dǎo)班子和后備干部隊(duì)伍建設(shè)中，明確規(guī)定少數(shù)民族干部要占一定的數(shù)量。這樣既堅(jiān)持了貫徹執(zhí)行黨的干部政策與貫徹執(zhí)行黨的民族政策相結(jié)合，又保證了少數(shù)民族干部選拔任用工作的落實(shí)。四是要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，尤其是堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)。少數(shù)民族干部的選拔任用，也要遵循“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，同時一樣突出強(qiáng)調(diào)政治標(biāo)準(zhǔn)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將培養(yǎng)選拔任用工作納入重要議事日程

培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部是確保國家長治久安、黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、維護(hù)國家團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一和建設(shè)社會主義民主政治的需要，各級、各部門要把培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作列入議事日程，定期研究。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)。要根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的需要，制定出培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作規(guī)劃。二是要統(tǒng)籌安排，搞好協(xié)調(diào)。各級黨委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部和政府人事、民委、教委、財政等部門要分工負(fù)責(zé)，當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手。各級黨委組織部門對培養(yǎng)、選拔少數(shù)民族干部工作應(yīng)當(dāng)牽頭、抓總，做好綜合、協(xié)調(diào)工作。工作中，各部門要加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，搞好調(diào)查研究，認(rèn)真解決存在的問題，并加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，把培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作真正落到實(shí)處，形成齊抓共管的良好工作格局，為少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔工作提供了堅(jiān)實(shí)保障。三是要加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識。要從全局的高度出發(fā)，結(jié)合實(shí)際，加大對培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部的宣傳力度，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作的重要性和必要性。

第二篇：少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔使用情況、問題及建議

少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔使用情況、問題及建議

斯大林曾經(jīng)說：“人才、干部是世界上民族地區(qū)的發(fā)展具備所有寶貴資本中最有決定意義的資本。”少數(shù)民族干部是黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的重要橋梁和紐帶，是做好民族工作的骨干力量。做好少數(shù)民族干部培養(yǎng)、選拔和任用工作，是一件事關(guān)全局的大事，對于正確貫徹民族政策，發(fā)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，維護(hù)祖國的統(tǒng)一和社會的穩(wěn)定，加快少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)各民族共同繁榮，都具有重要的戰(zhàn)略意義。

一、培養(yǎng)和任用少數(shù)民族干部的重要意義

少數(shù)民族干部具有不可替代的作用，是黨和國家聯(lián)系少數(shù)民族的橋梁和紐帶。一方面，少數(shù)民族干部來自本民族的群眾，同本民族的群眾有著血肉聯(lián)系和“天然”的感情，熟悉本民族和本地區(qū)的歷史、現(xiàn)狀及其特點(diǎn)，通曉本民族的語言和文字，了解本民族的風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰。同時，少數(shù)民族人民群眾往往把本民族的干部看作是本民族的代表，不僅愿意向他們傾訴心聲、反映意見，而且愿意聽取他們的意見，接受他們的領(lǐng)導(dǎo)。另一方面，少數(shù)民族干部對改變本民族地區(qū)落后的面貌具有強(qiáng)烈的愿望，對加快本民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展具有強(qiáng)烈的使命感和高度的責(zé)任感。通過這樣的干部，能更好地動員和激發(fā)各民族人民群眾的工作和建設(shè)的積極性，使之成為在民族地區(qū)順利貫徹、執(zhí)行黨的路線、方針、政策的組織保證。

二、少數(shù)民族干部面臨的主要問題

培養(yǎng)和任用少數(shù)民族干部，歷來是我們的黨和國家的一項(xiàng)重要政策，是貫徹執(zhí)行黨的民族政策的一項(xiàng)重要內(nèi)容。社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，需要一個有利于我國對外開放的國際環(huán)境，更需要有一個各民族團(tuán)結(jié)和睦、社會政治穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境，這也要求我們必須進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部的工作。我國憲法規(guī)定，國家要幫助各個少數(shù)民族從本民族中大量培養(yǎng)各級干部和各種

專業(yè)人才。但是目前少數(shù)干部隊(duì)伍無論是在數(shù)量上還是質(zhì)量上，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前改革開放、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、發(fā)展民主政治等客觀形勢的要求。綜合分析，目前我國少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)面臨的主要問題有以下幾個方面：

（一）少數(shù)民族干部隊(duì)伍數(shù)量不足

在黨和國家有關(guān)大力培養(yǎng)和選拔少數(shù)民族人才政策貫徹以來，少數(shù)民族人才隊(duì)伍從缺少到不斷發(fā)展、補(bǔ)充，具有一定的規(guī)模。但是擁有的各類少數(shù)民族人才數(shù)量仍然偏少，人才隊(duì)伍發(fā)展不平衡。民族地區(qū)少數(shù)民族干部數(shù)量不足仍然是一個嚴(yán)重的亟待解決的問題。

(二)少數(shù)民族干部素質(zhì)有待提高

改革開放以來，少數(shù)民族中的干部通過多種途徑普遍提高了文化水平，但是由于種種原因，他們的思想理論素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、決策管理素質(zhì)仍然偏低，因此需要通過各種途徑采取措施大力提高少數(shù)民族干部隊(duì)伍的素質(zhì)，增強(qiáng)他們領(lǐng)導(dǎo)和駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)和改革開放的能力。

（三）少數(shù)民族干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和分布不合理

在少數(shù)民族干部隊(duì)伍中，懂經(jīng)濟(jì)、會管理、熟悉現(xiàn)代科技、具有開放意識的人才偏少，而且在少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)也不合理。因此必須積極調(diào)整和改善少數(shù)民族干部結(jié)構(gòu)和分布狀況，以適應(yīng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要。

三、培養(yǎng)少數(shù)民族干部的建議

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)教育，解決少數(shù)民族干部后備問題。

我國大部份少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)都趨于貧困。受當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗和人們意識落后的影響，相當(dāng)一部份少數(shù)民族學(xué)生往往得不到高一級教育的機(jī)會，這是制約少數(shù)民族干部隊(duì)伍后備的主要問題。為此，各級各部門尤其是教育部門，應(yīng)當(dāng)從培養(yǎng)少數(shù)民族干部的高度去認(rèn)識，去重視，抓好少數(shù)民族的基礎(chǔ)教育工作。一是增加投入，設(shè)立少數(shù)民族教育基金，對少數(shù)民族地區(qū)的教育投入給予傾斜，抓

好少數(shù)民族的基礎(chǔ)教育設(shè)施建設(shè)，改善教育條件和教育環(huán)境，提高入學(xué)率和鞏固率，不斷拓寬各類少數(shù)民族人才的來源。二是設(shè)法幫助少數(shù)民族貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)，尤其是對于那些學(xué)習(xí)成績好但家境貧困的少數(shù)民族學(xué)生，可采取募集或是由財政預(yù)算拔出一定的經(jīng)費(fèi)，成立專戶的辦法，專門用于解決少數(shù)民族貧困生的就學(xué)問題，幫助他們完成學(xué)業(yè)。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于少數(shù)民族考生實(shí)行照顧的政策，為少數(shù)民族考生提供更廣闊的就學(xué)深造和學(xué)習(xí)提高的機(jī)會。

（二）采取特殊政策，定向定點(diǎn)培養(yǎng)民族干部

由于多方面的原因，我國少數(shù)民族文化基礎(chǔ)都很差。建國以來，黨和政府放寬政策，在高等學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校招生的時候，招收了不少的少數(shù)民族學(xué)生，為民族地區(qū)培養(yǎng)了大批干部和專業(yè)技術(shù)人才。但是，由于這些地區(qū)學(xué)生的文化基礎(chǔ)太差，每年被錄取的學(xué)生人數(shù)非常有限，有些地方甚至是空白。為此，在有關(guān)重點(diǎn)中學(xué)及其民族班招生的時候，實(shí)行定點(diǎn)定向，對邊遠(yuǎn)落后地區(qū)那些思想覺悟高、學(xué)習(xí)比較好的少數(shù)民族學(xué)生，盡量放寬錄取標(biāo)準(zhǔn)和條件，先招收進(jìn)來，再進(jìn)行培養(yǎng)。對那些經(jīng)過實(shí)際鍛煉和考察，能堅(jiān)定地堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，勇于改革，有開拓創(chuàng)新精神，實(shí)績突出的人，要及時提拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，逐步替換那些已經(jīng)不大適應(yīng)發(fā)展形勢所需要的同志。與此同時，還可根據(jù)本地區(qū)資源開發(fā)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，開辦一些具有當(dāng)?shù)靥厣膶I(yè)班。對其中思想好、做出了成績、能開拓創(chuàng)新、有培養(yǎng)前途的人員，可以吸收到專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍中，從而壯大少數(shù)民族干部的隊(duì)伍。

（三）落實(shí)培養(yǎng)措施，提高少數(shù)民族干部能力素質(zhì)。

民族干部狀況是衡量一個民族發(fā)展水平的重要標(biāo)志，從某種意義上講，一個地區(qū)民族工作的好與差，與少數(shù)民族干部的能力素質(zhì)有著直接的關(guān)系，因此必須把少數(shù)民族干部的培養(yǎng)納入干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，有針對性地采取具體措施抓緊抓好。一是

以提高思想政治素質(zhì)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)理論培訓(xùn)。堅(jiān)持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝干部，使他們牢固樹立馬克思主義祖國觀、民族觀、宗教觀，增強(qiáng)政治堅(jiān)定性和政治敏銳性，在大是大非問題上，始終做到認(rèn)識不含混，態(tài)度不曖昧，行動不動搖，自覺反對民族分裂，堅(jiān)決維護(hù)祖國統(tǒng)一。二是以提高業(yè)務(wù)水平為重點(diǎn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。適應(yīng)新的形勢和發(fā)展的需要，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，重點(diǎn)加強(qiáng)對各級各類干部進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)、金融貿(mào)易、法律法規(guī)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)等知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。同時，選送有發(fā)展?jié)摿Φ纳贁?shù)民族到高等院校學(xué)習(xí)深造，不斷提高少數(shù)民族干部的綜合素質(zhì)。三是以提高崗位能力為途徑，抓好實(shí)踐鍛煉。根據(jù)不同情況，有計(jì)劃地選送少數(shù)民族優(yōu)秀干部到不同的環(huán)境中鍛煉學(xué)習(xí)，讓他們開闊視野、更新觀念，同時也磨練意志，增長才干。同時，不斷加大少數(shù)民族干部的交流或輪崗力度，使他們在不同崗位的實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)、盡快成熟。

（四）抓好選拔任用，在選拔任用中優(yōu)先考慮少數(shù)民族干部

少數(shù)民族干部大多由于家庭環(huán)境、接受教育程度等因素的影響和制約，在文化知識、社會知識等諸多方面普遍比漢族干部稍差。但是，少數(shù)民族干部也有自身獨(dú)特的優(yōu)勢，他們在民族生活區(qū)域的聲望、影響力、號召力以及與少數(shù)民族群眾的溝通等都具有比漢族干部較多的先天優(yōu)越性。可考慮由組織人事部門研究制定并貫徹落實(shí)招錄、選拔、任用少數(shù)民族干部的政策，努力建立起既體現(xiàn)公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，又有利于少數(shù)民族優(yōu)秀干部脫穎而出的新機(jī)制。從地區(qū)實(shí)際出發(fā)，設(shè)立一定的民族干部招錄比例，并且結(jié)合干部配備條件和要求，在同等條件下要優(yōu)先考慮少數(shù)民族干部，多為他們創(chuàng)造一些機(jī)會。在少數(shù)民族聚居地區(qū)，可根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)放寬少數(shù)民族干部錄用條件。一是應(yīng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的需要，有計(jì)劃地拓寬少數(shù)民族干部的來源，擴(kuò)大基層少數(shù)民族干部的數(shù)量。二是可從應(yīng)屆畢業(yè)生

或者企業(yè)中選擇優(yōu)秀的少數(shù)民族青年充實(shí)到基層，特別是對于少數(shù)民族相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可采取此種措施加強(qiáng)對少數(shù)干部的選拔，并有針對性地加強(qiáng)培養(yǎng)，將之培養(yǎng)成優(yōu)秀基層干部。三是建立和完善相關(guān)的政策措施，堅(jiān)持在同等條件下優(yōu)先選拔少數(shù)民族干部。結(jié)合本地實(shí)際，制定了一系列選拔任用少數(shù)民族干部的措施，如：在各級人民代表大會代表和政協(xié)委員的構(gòu)成的組成上等，要充分考慮少數(shù)民族干部；在調(diào)整配備領(lǐng)導(dǎo)班子和后備干部隊(duì)伍建設(shè)中，明確規(guī)定少數(shù)民族干部要占一定的數(shù)量。這樣既堅(jiān)持了貫徹執(zhí)行黨的干部政策與貫徹執(zhí)行黨的民族政策相結(jié)合，又保證了少數(shù)民族干部選拔任用工作的落實(shí)。四是要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，尤其是堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)。少數(shù)民族干部的選拔任用，也要遵循“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，同時一樣突出強(qiáng)調(diào)政治標(biāo)準(zhǔn)。

在這樣一個歷史悠久的統(tǒng)一的多民族社會主義國家里，面對當(dāng)今世界紛繁復(fù)雜的政治經(jīng)濟(jì)形勢，我國各族人民共同肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化的歷史重任。少數(shù)民族干部不僅是黨和國家干部隊(duì)伍的重要組成部分和推進(jìn)民族進(jìn)步事業(yè)的重要力量，而且少數(shù)民族干部在少數(shù)民族地區(qū)的革命和建設(shè)中具有漢族干部所無法取代的優(yōu)勢和作用，培養(yǎng)一種德才兼?zhèn)涞母刹筷?duì)伍對加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，促進(jìn)各民族間的繁榮，都有著重要的意義。我們深信，只要在各方共同努力下，一支“革命化、年輕化，知識化、專業(yè)化”的少數(shù)民族干部隊(duì)伍，將會迅速壯大起來，擔(dān)負(fù)起建設(shè)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重任。

第三篇：干部選拔任用

學(xué)習(xí)干部選拔任用工作政策法規(guī)心得體會

楊樓鎮(zhèn)人大主席 黃文強(qiáng)

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用一直受到社會各界的關(guān)注，關(guān)系民心向背和黨的事業(yè)興衰成敗，也是最易受人們詬病的主題。近幾年，通過不斷加強(qiáng)整治力度雖然取得和大成績，但用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象依然是干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等制度的頒布實(shí)施，是我黨在新的歷史條件下提出的干部準(zhǔn)入制度和對干部言行規(guī)范和職業(yè)道德的要求，是與時俱進(jìn)的時代產(chǎn)物，對進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣、提高選人用人公信度，進(jìn)一步提高干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，有重要的現(xiàn)實(shí)和指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)貫徹干部任用政策法規(guī)是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的客觀要求?，F(xiàn)將本人對此政策法規(guī)的學(xué)習(xí)心得總結(jié)如下。

一、要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“任人唯賢、德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t

習(xí)近平副主席說過，要拓寬選人用人視野，堅(jiān)持五湖四海，任人唯賢。拓寬任用干部視野，就是要關(guān)心那些戰(zhàn)斗在環(huán)境艱苦、工作困難、矛盾復(fù)雜、長期默默貢獻(xiàn)的一線同志，就是要關(guān)心那些心系群眾、勤勤懇懇、做人正派、不走門路的同志；堅(jiān)持“五湖四?！?，才能不任人唯親，才能任人唯賢，形成良好的選拔任用風(fēng)氣，才能團(tuán)結(jié)更多的力量一起投入到社會事業(yè)建設(shè)中去；堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌⒅馗刹康牟拍?，更要注重干部的品德。?dāng)有心系群眾的“德”作為前提條件，才能引導(dǎo)我們廣大干部真正地將“才”用到全心全意為人民服務(wù)的工作當(dāng)中去。因此，把政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔上來是黨和人民對干部任用的一致要求。

二、要始終不渝地堅(jiān)持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則

國以人興，政以才治。領(lǐng)導(dǎo)干部是一種特殊的社會職業(yè)，它是一個社會的“領(lǐng)導(dǎo)者”也是服務(wù)者，是社會這艘巨艦的掌舵人，是引領(lǐng)社會前進(jìn)的主流，因此選拔任用優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和人民的必然要求。“公開”是前提，只有堅(jiān)持公開，才能使廣大群眾參與進(jìn)來，才能避免“暗箱操作”，加強(qiáng)社會對干部任用的監(jiān)督；“平等”是基礎(chǔ)，只有堅(jiān)持平等，才能真正體現(xiàn)以人為本，才能最大限度地取得社會的一致認(rèn)同；“競爭”是手段，只有堅(jiān)持競爭，才能最大限度地使用人力資源，不斷提高我國公務(wù)人員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平；“擇優(yōu)”是結(jié)果，只有堅(jiān)持擇優(yōu)，才能最大限度地選拔對中國特設(shè)社會主義建設(shè)有用的人才，才能選拔出黨和人民滿意的領(lǐng)導(dǎo)干部。

三、要毫不動搖地堅(jiān)持“民主集中制”的原則

簡單來講，民主集中就是“民主基礎(chǔ)上的集中，集中指導(dǎo)下的民主”，我們要“集中”，但更需要民主。民主集中制，是我們黨和國家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是實(shí)現(xiàn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化的根本保證，同時，也是制約和監(jiān)督權(quán)力的有效手段，能夠有效防止“一言堂”和“一支筆”現(xiàn)象的發(fā)生。只有擴(kuò)大民主，注重讓人民群眾參與干部任免的過程，切實(shí)落實(shí)群眾對干部任用的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，才能真正實(shí)現(xiàn)民主基礎(chǔ)上的集中，才能真正有效地預(yù)防和治理用人方面的不正之風(fēng)。一個領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治水平、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)如何，人民群眾是最具有發(fā)言權(quán)的，因此傾聽人民群眾對提名干部的反映是最能反映民意的渠道。采納群眾意見選拔出來的干部才具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，才能取得人民群眾的信賴和支持，進(jìn)而全心全意為人民服務(wù)。

總之，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例等各項(xiàng)制度互為補(bǔ)充，各有側(cè)重，配套銜接，初步構(gòu)成一個事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究的干部選拔任用監(jiān)督體系，使選人用人的重要方面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍，都置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例等制度的制定實(shí)施，是加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督工作的一項(xiàng)創(chuàng)新性的重大舉措，反映了全黨同志的愿望和人民群眾的期待，體現(xiàn)了我們黨堅(jiān)定不移地推行治國必先治黨、治黨必先治官的堅(jiān)強(qiáng)決心，必將推動黨政干部選拔任用工作沿著更公開、更透明的軌道前進(jìn)。

第四篇：干部選拔任用（精選）

干部選拔任用“一報告兩評議”工作總結(jié) 根據(jù)《中共中央組織部關(guān)于落實(shí)深入整治用人上不正之風(fēng)工作有關(guān)任務(wù)的通知》和自治區(qū)黨委組織部《關(guān)于在地縣兩級開展干部選拔任用工作“一報告兩評議”工作的通知》精神，岳普湖縣將開展干部選拔任用“一報告兩評議”工作作為加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督，提高選人用人公信度的重要舉措，切實(shí)提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格履行程序，確保了“一報告兩評議”工作扎實(shí)有效開展?，F(xiàn)將此項(xiàng)工作開展情況總結(jié)如下：

一、高度重視，明確責(zé)任。縣委對干部選拔任用“一報告兩評議”工作高度重視，按照自治區(qū)、地區(qū)有關(guān)要求，召開專門會議，精心制定了《岳普湖縣關(guān)于開展干部選拔任用工作“一報告兩評議”工作實(shí)施方案》，明確了“一報告兩評議”工作的指導(dǎo)思想、工作程序、時間安排和總體要求等。細(xì)化工作責(zé)任分工，確立了由縣委書記負(fù)總責(zé)，組織部長具體負(fù)責(zé)的責(zé)任分工，切實(shí)加大對“一報告兩評議”工作的指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)力度，為“一報告兩評議”工作順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織保證。

二、嚴(yán)格履行程序，保證“一報告兩評議”工作質(zhì)量。一是深入分析，全面總結(jié)2008干部選拔任用工作。為確保“一報告兩評議”工作扎實(shí)有效開展，縣委重點(diǎn)圍繞學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》、履行干部選拔任用工作程序、深化干部人事制度改革、開展整治用人上不正之風(fēng)、遵守干部

選拔任用工作各項(xiàng)紀(jì)律、強(qiáng)化干部選拔任用工作監(jiān)督、加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)等方面，對2008貫徹《干部任用條例》、做好干部選拔任用工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，撰寫了干部選拔任用工作情況報告。二是嚴(yán)格按照規(guī)定范圍，確定民主測評對象。按照自治區(qū)、地區(qū)確定的民主測評對象范圍，我縣堅(jiān)持做到既不隨意擴(kuò)大、也不隨意縮小。對2008新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、縣直機(jī)關(guān)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)(含二級局黨政主要領(lǐng)導(dǎo))和國有企、事業(yè)單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，以及從縣直交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任黨政正職領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了全面統(tǒng)計(jì)、分析，確定民主測評對象18名。三是認(rèn)真籌備，切實(shí)做好干部工作專題報告和評議、測評工作。根據(jù)“一報告兩評議”工作安排，我縣需參加“一報告兩評議”的縣委委員共46人，因事、因病請假9人，實(shí)際參加會議的縣委委員37人。在“一報告兩評議”工作會議上，縣委書記王湫斌代表縣委常委會向全體委員就干部選拔任用工作情況進(jìn)行了專題匯報，與會的縣委委員在認(rèn)真聆聽工作報告基礎(chǔ)上，本著高度負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的態(tài)度，客觀公正地對2008年干部選拔任用工作進(jìn)行了民主評議，對18名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了民主測評，真正使評議、測評工作成為擴(kuò)大民主、加強(qiáng)監(jiān)督、促進(jìn)工作的過程。

三、綜合分析評議、測評結(jié)果，進(jìn)一步提高選人用人公信度。

干部選拔任用工作民主評議和民主測評工作結(jié)束后，縣委組織部在地委組織部參會同志的指導(dǎo)監(jiān)督下，對評議表和

測評表進(jìn)行了匯總，與會的37名縣委委員對我縣2008年干部選拔任用工作民主評議平均滿意率為96.6％，對當(dāng)年新提拔任用的18名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評平均滿意率為98.8％。從測評、分析結(jié)果來看，縣委委員對干部選拔任用工作認(rèn)可度較高，體現(xiàn)了縣委在干部選拔任用工作中，認(rèn)真貫徹條例，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，公開、公平、公正，提高選人用人公信度，受到干部群眾好評。但也存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)：一是部分黨員干部對《干部任用條例》學(xué)習(xí)領(lǐng)會的深度不夠；二是新形勢下的人事制度改革工作還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。針對存在的問題，我們將進(jìn)一步加大對《干部任用條例》的學(xué)習(xí)宣傳力度，以《干部任用條例》學(xué)習(xí)宣傳周為契機(jī)，積極開展《干部任用條例》進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)課堂活動，并加大對黨員干部學(xué)條例、用條例的檢查指導(dǎo)力度，不斷提高黨員干部自覺學(xué)習(xí)、貫徹《干部任用條例》的自覺性，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。同時，進(jìn)一步加快人事制度改革步伐，積極推行公開選拔、競爭上崗工作力度，切實(shí)拓寬干部選拔任用渠 道，不斷規(guī)范干部選拔任用程序。

一年來，我縣在貫徹落實(shí)《干部任用條例》中取得了一定成績，特別是在近年來的干部選拔任用實(shí)踐中，從未接到過群眾的有關(guān)舉報。今后，我們將以開展“一報告兩評議”工作為契機(jī)，進(jìn)一步提高干部選拔任用工作水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)提供組織保障。

第五篇：市培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作情況匯報

二、**市培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部的主要做法第一，各級黨委政府高度重視，把培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部當(dāng)作一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來抓。市委和各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委高度重視少數(shù)民族干部工作，堅(jiān)持把這一工作作為增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，把培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部列入各級黨委的重要議事日程。近年來，市委多次召開會議，專門研究培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作。1999年和2002年4月先后出臺了《關(guān)于加強(qiáng)培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作的意見》（河地發(fā)[1999]22號）、《**地區(qū)培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作暫行規(guī)定》（河地辦發(fā)[2002]43號），對培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部指導(dǎo)思想、目標(biāo)、要求等作了具體的規(guī)定，使全市培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作制度化和規(guī)范化，有組織、有計(jì)劃、有步驟地開展。第二，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民族區(qū)域自治政策，重點(diǎn)抓好自治縣主體民族干部的選配工作。市委明確規(guī)定：要重視少數(shù)民族干部的培養(yǎng)選拔，少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部要與少數(shù)民族干部的比例相適應(yīng)；市直、縣（市）直黨政部門領(lǐng)導(dǎo)班子中，至少要配備1名少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部，民族自治縣縣直黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子至少要配備1名主體民族領(lǐng)導(dǎo)干部；民族自治縣和民族鄉(xiāng)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，要選配2名以上主體民族干部，政府正職必須是主體少數(shù)民族干部。在我市自治民族干部隊(duì)伍建設(shè)中，我市嚴(yán)格按這一規(guī)定和要求進(jìn)行選配。經(jīng)過多年努力，到2004年底，羅城仫佬族自治縣總?cè)丝?5.8萬人，其中仫佬族人口11.15萬人，占全縣總?cè)丝诘?1.1%。全縣黨政干部6107人，仫佬族干部2589人，占全縣黨政干部總數(shù)的42.4%；環(huán)江毛南族自治縣是全國12個較少民族之一，全縣總?cè)丝?4.88萬人，其中毛南族人口5.65萬人，占總?cè)丝诘?6.2%。全縣黨政干部6670人，其中毛南族干部1267人，占全縣干部總數(shù)的19%。目前，市直工作部門班子中都配備有1名以上的少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部，11個縣（市、區(qū)）黨委班子都配備有少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部，5個自治縣政府班子一把手都是民族干部。少數(shù)民族干部隊(duì)伍的發(fā)展壯大，為實(shí)行民族區(qū)域自治提供了強(qiáng)有力的組織和人才保證。第三，緊緊圍繞社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要來培養(yǎng)少數(shù)民族干部。一是圍繞擴(kuò)大改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)來培養(yǎng)少當(dāng)選民族干部。在干部中開展解放思想大討論，使少數(shù)民族干部的改革開放意識大大增強(qiáng)，促進(jìn)了資金引進(jìn)，生產(chǎn)發(fā)展，加快了民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。二是圍繞發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的目標(biāo)來培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部。三是圍繞打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)來培養(yǎng)少數(shù)民族干部。市委、各縣市區(qū)委每年都有意識選派一批工作能力強(qiáng)，發(fā)展?jié)摿Υ蟮纳贁?shù)民族干部，到扶貧攻堅(jiān)任務(wù)重的縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村掛任職鍛煉，給他們壓擔(dān)子，讓他們在艱苦的環(huán)境中成長。如原市委辦干部黃柯云等同志到東巴鳳三縣大會戰(zhàn)一線掛職鍛煉回來后，成長較快，已提拔到縣處級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。第四，加強(qiáng)干部理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，全面提高少數(shù)民族干部的整體素質(zhì)。一是注意提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。近三年來，全市先后選送 735名少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部（其中廳級43人，縣處級249人，鄉(xiāng)科級443人）到中央黨校、自治區(qū)黨校及上海、廣東、福建、江蘇、香港等地學(xué)習(xí)培訓(xùn)。2004年開展大規(guī)模的培訓(xùn)工作，其中，對476名少數(shù)民族干部進(jìn)行“樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”等內(nèi)容的培訓(xùn)；每年都舉辦**市中青班暨少數(shù)民族中青年干部培訓(xùn)班等班次。二是選派少數(shù)干部到發(fā)達(dá)地區(qū)和基層掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)。2001年以來，全市共選派了70多名縣處級少數(shù)民族干部，312名鄉(xiāng)科級少數(shù)民族干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)。同時，每年還有計(jì)劃地從應(yīng)屆大、中專畢業(yè)生中挑選品學(xué)兼優(yōu)的少數(shù)民族畢業(yè)生到基層鍛煉，重點(diǎn)跟蹤培養(yǎng)。三是實(shí)行干部輪崗交流，使少數(shù)民族干部熟悉多部門、多崗位、多行業(yè)的工作，增強(qiáng)綜合領(lǐng)導(dǎo)能力，打造復(fù)合型、高素質(zhì)的現(xiàn)代管理人才。如，現(xiàn)任鳳山縣委書記韋善國、環(huán)江縣委書記韋勝紅、都安縣長藍(lán)英思、羅城縣縣長徐欽恒等同志都曾被安排到中央國家機(jī)關(guān)、中央黨校和先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)和掛職鍛煉，現(xiàn)已成為廳級領(lǐng)導(dǎo)干部的后備人選。第五，進(jìn)一步健全和完善后備干部制度。根據(jù)上級有關(guān)文件精神，市委明確規(guī)定：少數(shù)民族后備干部要與少數(shù)民族干部比例和少數(shù)民族人口比例相適應(yīng)，民族自治縣、民族鄉(xiāng)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部中自治民族干部要占30%以上，其中，政府正職要按1：3配備。我市后備干部從鄉(xiāng)、村抓起，市、縣都建有少數(shù)民族后備干部名冊，其數(shù)量與其干部總數(shù)成相應(yīng)比例，以滿足各級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆調(diào)整的需要。2004年3月，市委以河辦發(fā)[2004]37號文件要求做好處級后備干部集中補(bǔ)充調(diào)整，目前全市有市（地）廳級后備干部15人，縣處級后備干部457名，其中少數(shù)民族后備干部378人。

三、培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作的意見和建議意見：

（一）幫助解決少數(shù)民族干部的培養(yǎng)選拔難點(diǎn)和重點(diǎn)問題

1、幫助解決好少數(shù)民族干部的源頭問題。一是由于少數(shù)民族人口少，地處邊遠(yuǎn)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)文化落后，基礎(chǔ)教育也比較薄弱，一般少數(shù)民族學(xué)生僅讀完初中就無法再繼續(xù)讀高中，能考上大學(xué)的不多。二是由于少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，吸引大中專畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的不多，特別是優(yōu)秀的人才就更少，這樣對少數(shù)民族干部的來源造成了較大的制約。

2、解決好少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔步伐慢的問題。中央對少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔非常重視，但在具體的培養(yǎng)選拔上采取特殊的政策和措施力度還不夠，使少數(shù)民族干部成長不夠快、中高層領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)選拔難度比較大，造成少數(shù)民族干部難以參與國家重要政治生活，對少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展也不利。

3、幫助解決好少數(shù)民族地區(qū)少數(shù)民族干部素質(zhì)提高的問題。由于少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后，財政比較困難。如我市是全國十八個重點(diǎn)扶貧地區(qū)之一，全市11一個縣市區(qū)，有9個是國定貧困縣，兩個是自治區(qū)定貧困縣，干部的工資大部分是通過中央轉(zhuǎn)移支付解決。造成對少數(shù)民族干部的繼續(xù)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。如我市本級每年的干部教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)才有30萬元，由于經(jīng)費(fèi)缺乏，大規(guī)模培訓(xùn)少數(shù)民族干部工作難以開展。

（二）面對新形勢新任務(wù)，對培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部要有新措施

1、要修改出臺新的政策文件。中組部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家民委于1993年12月出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作的意見》，至今已有10多年。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化發(fā)展，《意見》在某些方面已經(jīng)不完全適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，比如在培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部的方式方法、目標(biāo)任務(wù)、培養(yǎng)措施和具體要求等方面應(yīng)與時俱進(jìn)，體現(xiàn)時代特點(diǎn)和新形勢新任務(wù)的要求，提出新的更具體的意見措施。

2、抓好少數(shù)民族干部隊(duì)伍源頭建設(shè)。一是大力發(fā)展民族基礎(chǔ)教育，提高少數(shù)民族整體素質(zhì)。目前，在一些特別貧困的少數(shù)民族人口聚居區(qū)，教學(xué)條件差，教師普遍待遇較低，骨干教師流失嚴(yán)重。需要重點(diǎn)解決這些少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育資金投入嚴(yán)重不足問題。二是采取傾斜措施，拓寬少數(shù)民族干部的來源渠道。可根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)放寬錄用干部的年齡、文化和任職資格條件或安排專項(xiàng)錄用指標(biāo)等，以保證有更多的少數(shù)民族人口特別是較少民族人口進(jìn)入到國家公務(wù)員隊(duì)伍中來。

3、對人口較少民族干部的培養(yǎng)選拔要采以特殊的政策。在干部選拔任用中要考慮少數(shù)民族在整體上存在的差距，在干部的培養(yǎng)選拔方面必須采取必要的保護(hù)措施。要從實(shí)際出發(fā)，分不同層次、不同民族，提出不同的競爭標(biāo)準(zhǔn)。在考錄國家公務(wù)員的時候，雖然對少數(shù)民族干部實(shí)行照顧5分的政策，但對于人口較少民族如仫佬族、毛南族、白褲瑤族等，照顧的條件應(yīng)更寬松一些。

（三）對少數(shù)民族后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)要有新的辦法第一，健全和完善后備干部制度，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持后備干部從鄉(xiāng)、村抓起，以滿足各級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆調(diào)整的需要。同時，對少數(shù)民族后備干部堅(jiān)持保證質(zhì)量，進(jìn)行定期考核，備用結(jié)合，有進(jìn)有出，動態(tài)管理，激發(fā)少數(shù)民族干部競爭向上，奮發(fā)有力，干事創(chuàng)業(yè)的激情。第二，多渠道培養(yǎng)選拔少數(shù)民族后備干部，確保少數(shù)民族后備干部數(shù)量。如，環(huán)江毛南族自治縣為加強(qiáng)干部隊(duì)伍“兩個源頭”建設(shè)，近幾年來，通過對毛南族大中專畢業(yè)生的重點(diǎn)培養(yǎng)，共吸收986名進(jìn)入干部隊(duì)伍中來，使毛南族大中專畢業(yè)生成為毛南族自治縣后備干部的主要來源。第三，建立部門聯(lián)動制度，共同做好培養(yǎng)少數(shù)民族后備干部工作。組織、民委、統(tǒng)戰(zhàn)、人事、婦聯(lián)等部門都配有一名分管領(lǐng)導(dǎo)專抓少數(shù)民族干部管理工作，定期碰頭研究少數(shù)民族干部工作有關(guān)事宜，整合力量共同搞好少數(shù)民族后備干部的培養(yǎng)工作。

（四）對少數(shù)民族干部的教育培訓(xùn)要有系統(tǒng)性、針對性目前，少數(shù)民族干部的理論培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)和針對性，干部的理論培訓(xùn)多停留在應(yīng)付任務(wù)上，需要采取措施改變這一狀況。一是要圍繞國家改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)需

要，緊密結(jié)合國家改革開放實(shí)際來開展理論、政策培訓(xùn)，使少數(shù)民族干部不斷增強(qiáng)改革開放意識，從而在民族地區(qū)發(fā)展中發(fā)揮政策理論優(yōu)勢，加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。二是要有針對性的結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要來開展理論培訓(xùn)，使少數(shù)民族干部較快地熟悉當(dāng)?shù)刂行墓ぷ鳎岣咚麄兊睦碚摵蛯?shí)踐相結(jié)合的能力?！叭笔裁础⒀a(bǔ)什么”原則。

（五）要解決好少數(shù)民族干部實(shí)踐鍛煉中存在的一些突出問題當(dāng)前，在少數(shù)民族的培訓(xùn)上存在問題主要有：一是工學(xué)矛盾突出。一些領(lǐng)導(dǎo)干部分管工作多，工作任務(wù)比較重，需去培訓(xùn)，排不出時間，精力難以集中，學(xué)習(xí)時間難以保證，一定程度上影響了學(xué)習(xí)培訓(xùn)的成效。二是多頭培訓(xùn)。在培訓(xùn)的安排上缺乏統(tǒng)一的計(jì)劃，黨委一條線，部門一條線等形成各自為陣的培訓(xùn)局面，培訓(xùn)資源沒有能很好整合，又造成領(lǐng)導(dǎo)干部重復(fù)培訓(xùn)，既浪費(fèi)資源，又影響領(lǐng)導(dǎo)干部正常工作開展。三是學(xué)用脫節(jié)。由于一些培訓(xùn)的針對性不強(qiáng)，干部參加培訓(xùn)后，能力素質(zhì)沒有達(dá)到預(yù)期的目的，對實(shí)際工作沒有形成新的推動。一些少數(shù)民族干部經(jīng)過高層次培訓(xùn)后，雖然學(xué)有所獲，但沒有安排在合適的崗位，不能發(fā)揮學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果，發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。四是掛虛職多，掛實(shí)職少。一些干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛虛職，雖然開了眼界，不能實(shí)質(zhì)性地參與到班子決策，但實(shí)際的領(lǐng)導(dǎo)能力沒有得到提高，建立多選派少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部到中央、國家機(jī)關(guān)和發(fā)達(dá)地區(qū)相關(guān)部門和單位掛（任）實(shí)職，加強(qiáng)對宏觀管理、戰(zhàn)備思維能力和駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力的培訓(xùn)，對表現(xiàn)突出、潛力大的少數(shù)民族干部，可直接安排在中央、國家機(jī)關(guān)或者省部級單位、發(fā)達(dá)地區(qū)任職或工作，給優(yōu)秀少數(shù)民族干部一個成長的平臺，以此加快高層次少數(shù)民族干部的培養(yǎng)步伐。

（六）要根據(jù)不同地區(qū)或不同層次的特點(diǎn)，對培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作實(shí)施分類指導(dǎo) 應(yīng)該根據(jù)不同地區(qū)和層次的特點(diǎn)，加強(qiáng)對培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作的分類指導(dǎo)。由于少數(shù)民族干部的底子薄，整體素質(zhì)偏低，對一般干部培養(yǎng)鍛煉，著重加強(qiáng)綜合素質(zhì)能力的培養(yǎng)；對領(lǐng)導(dǎo)干部著重加強(qiáng)宏觀管理能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力和處理復(fù)雜問題能力的培養(yǎng)鍛煉和指導(dǎo)。建議：在今年將要召開的全國培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作座談會上，建議中央重點(diǎn)考慮幾個問題：

（一）研究制定培養(yǎng)少數(shù)民族干部工作條例，解決培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部的長效機(jī)制；

（二）要出臺對人口較少民族干部的培養(yǎng)、使用專門規(guī)定。建議區(qū)黨委向中央反映，考慮通過財政轉(zhuǎn)移專項(xiàng)支付的辦法解決在職少數(shù)民族干部的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等問題；

（三）采取學(xué)校定向招生，計(jì)劃指令性分配的辦法，使一些素質(zhì)高、有發(fā)展?jié)摿Φ纳贁?shù)民族干部到中央國家機(jī)關(guān)工作；

（四）國家每年招考公務(wù)員時，應(yīng)當(dāng)劃出專門的指標(biāo)招考少數(shù)民族畢業(yè)生，中央、國家機(jī)關(guān)每年也應(yīng)當(dāng)劃出一定指標(biāo)招錄人口較少民族干部到中央、國家有關(guān)部門工作。**是少數(shù)民族聚居地區(qū)，也革命老區(qū)，又是一個發(fā)展?jié)摿κ志薮蟮牡貐^(qū)。在過去幾十年的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中，**少數(shù)民族干部積極帶領(lǐng)干部群眾，投身到改革開放和全面建設(shè)小康社會的偉大實(shí)踐中來，作出了巨大的貢獻(xiàn)。在新的歷史形勢下，如何進(jìn)一步抓好少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)，不僅關(guān)系到**的改革發(fā)展大局，也關(guān)系到**的民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定和社會進(jìn)步，是一個十分重要而緊迫的現(xiàn)實(shí)課題。我們衷心地希望自治區(qū)政協(xié)考察團(tuán)，通過這次考察調(diào)研活動，向自治區(qū)黨委、中央民委及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)能引起重視，在少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)的問題上給予更多的幫助和扶持，使全國少數(shù)民族省、市（州）的少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)工作提高到一個新的水平，在建設(shè)和諧社會的新征程中作出更大的貢獻(xiàn)，有更新的作為。

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