第一篇:法律部工作總結(jié)
新疆工商聯(lián)法律部部長(zhǎng) 李根海
去年,中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的意見(jiàn)》(中發(fā)【2010】16號(hào)),對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作作出戰(zhàn)略部署,標(biāo)志著工商聯(lián)事業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。之后召開(kāi)的全國(guó)加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作會(huì)議進(jìn)一步指明了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的方向、思路和重點(diǎn)。目前,自治區(qū)黨委正在著手制定16號(hào)文件的實(shí)施意見(jiàn)。去年以來(lái),自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢先后兩次對(duì)工商聯(lián)工作作出重要批示。努爾·白克力主席也對(duì)工商聯(lián)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作給予了高度評(píng)價(jià),并作出重要批示。全區(qū)工商聯(lián)事業(yè)迎來(lái)了發(fā)展的春天。與此同時(shí),新疆的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也迎來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇期。去年3月,全國(guó)召開(kāi)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議,確定了19省市對(duì)口援疆任務(wù)。5月,黨中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)具有歷史意義的新疆工作座談會(huì),全面掀開(kāi)了新疆大建設(shè)、大開(kāi)放、大發(fā)展的新篇章。自治區(qū)黨委召開(kāi)七屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議,明確了今后新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略、目標(biāo)和任務(wù)。張春賢書(shū)記在會(huì)議上明確提出要將以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的中小企業(yè)發(fā)展提升到戰(zhàn)略層次,加以激活、推動(dòng)、提升。11月,自治區(qū)七屆十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神,確立了未來(lái)五年新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的路線圖。在一系列會(huì)議和政策推動(dòng)下,今年以來(lái),新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)基本面繼續(xù)保持不斷向好的發(fā)展勢(shì)頭??上驳氖?,新疆非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展也進(jìn)入了一個(gè)全新的歷史階段。但我們還必須看到,非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展仍存在諸多問(wèn)題。政策體制性障礙并未完全消除,法制環(huán)境還需要進(jìn)一步優(yōu)化。因此,進(jìn)一步做好非公有制企業(yè)維權(quán)工作就顯得尤為迫切。進(jìn)一步營(yíng)造有利于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法制環(huán)境建設(shè)責(zé)任更加重大。下面,我就結(jié)合新疆工商聯(lián)實(shí)際談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府的重視和支持。工商聯(lián)是人民團(tuán)體,本身沒(méi)有行政職能和執(zhí)法權(quán),因此,做好維權(quán)服務(wù)工作,必須緊緊依靠黨委、政府的支持,特別是分管工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)支持,這樣工商聯(lián)的維權(quán)工作才會(huì)有力度。多年來(lái),自治區(qū)工商聯(lián)一直堅(jiān)持通過(guò)各種形式把工商聯(lián)為會(huì)員企業(yè)維權(quán)服務(wù)情況及時(shí)準(zhǔn)確地向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)反映,以便引起黨委、政府的高度重視,對(duì)工商聯(lián)的維權(quán)服務(wù)工作予以積極支持和大力幫助。重大的維權(quán)案件,會(huì)領(lǐng)導(dǎo)親自向自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)反映情況,而自治區(qū)黨委、政府對(duì)工商聯(lián)的維權(quán)工作也總是給予最大限度的支持。工商聯(lián)反映的情況,自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)總是在第一時(shí)間批示相關(guān)部門(mén)給予解決,為會(huì)員企業(yè)挽回了大量損失。因此可以說(shuō),自治區(qū)工商聯(lián)維權(quán)工作取得的成績(jī),與自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持是密不可分的。
二、建立穩(wěn)定的維權(quán)工作長(zhǎng)效機(jī)制。在維權(quán)工作中,可以積極探索建立工商聯(lián)與公、檢、法、司等有關(guān)部門(mén)的聯(lián)席會(huì)議制度,通過(guò)建立健全完善的聯(lián)系制度和規(guī)范的協(xié)作辦法,進(jìn)行密切協(xié)作,共同搭建民營(yíng)企業(yè)維權(quán)工作的平臺(tái)。2010年初,自治區(qū)工商聯(lián)牽頭成立了自治區(qū)非公有制企業(yè)維權(quán)工作協(xié)調(diào)會(huì)議機(jī)制,這個(gè)機(jī)制基本上囊括了所有與非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的13家廳局級(jí)單位,由自治區(qū)黨委分管副秘書(shū)長(zhǎng)親自主持,各單位推薦一名主管領(lǐng)導(dǎo)分管這項(xiàng)工作,非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士與相關(guān)部門(mén)之間的溝通、交流不再流于形式,而是切切實(shí)實(shí)以制度的形式確立了下來(lái)。這個(gè)機(jī)制經(jīng)過(guò)將近一年的磨合,現(xiàn)在運(yùn)行良好,非公有制企業(yè)向自治區(qū)工商聯(lián)反映的案件,很大一部分是通過(guò)這個(gè)機(jī)制解決的。
三、發(fā)揮工商聯(lián)特有的人才資源優(yōu)勢(shì),為維權(quán)工作服務(wù)。工商聯(lián)維權(quán)工作不但涉及范圍廣,而且是一項(xiàng)理論性強(qiáng)的工作,特別需要懂法律、懂經(jīng)濟(jì)等多方面的專(zhuān)業(yè)人才。隨著工商聯(lián)地位的不斷提升,作用的不斷凸顯,與各廳局單位的工作聯(lián)系日益加強(qiáng),另外,工商聯(lián)會(huì)員涵蓋各個(gè)行業(yè),許多企業(yè)經(jīng)營(yíng)者或管理人員都有較強(qiáng)的法律理論功底和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),可以說(shuō)是人才濟(jì)濟(jì)。我們要充分利用好這一優(yōu)勢(shì),成立專(zhuān)門(mén)的法律委員會(huì),吸收各單位權(quán)威人士、資深的企業(yè)界代表人士和法律專(zhuān)家、學(xué)者擔(dān)任該委員會(huì)委員,在開(kāi)展維權(quán)等工作中,充分發(fā)揮他們的作用。2009年3月,在自治區(qū)黨委常委肖開(kāi)提·依明的重視和支持下,自治區(qū)工商聯(lián)法律委員會(huì)正式成立,委員們分別來(lái)自檢察院、法院、政府各部門(mén)、各高校、律師事務(wù)所以及各會(huì)員企業(yè)。法律委員會(huì)與自治區(qū)非公有制企業(yè)維權(quán)工作協(xié)調(diào)會(huì)議機(jī)制不同,它是工商聯(lián)維權(quán)服務(wù)工作的延伸,是工商聯(lián)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新工作思路的產(chǎn)物,由工商聯(lián)起主導(dǎo)作用,這就要求工商聯(lián)多想辦法,多出點(diǎn)子,經(jīng)常性的舉行各種活動(dòng),將委員們的作用真正發(fā)揮出來(lái),避免流于形式。法律委員會(huì)成立以來(lái),開(kāi)展了多項(xiàng)活動(dòng),例如舉行講座、座談、開(kāi)展調(diào)研等,值得一提的是,所有的專(zhuān)家委員們講課、培訓(xùn)都是義務(wù)的。
四、探索建立民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范與危機(jī)處理機(jī)制。不可否認(rèn),現(xiàn)階段,工商聯(lián)的個(gè)案維權(quán)工作主要體現(xiàn)在事后救濟(jì)方面,工作方式很大程度上局限在對(duì)已爆發(fā)危機(jī)的民營(yíng)企業(yè)提供法律援助方面。隨著維權(quán)工作的日益繁重,我們意識(shí)到,事后救濟(jì)的維權(quán)模式已經(jīng)越來(lái)越不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,案子多的時(shí)候,疲于應(yīng)付。2009年,全聯(lián)專(zhuān)門(mén)印發(fā)《關(guān)于指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)危機(jī)管理工作的若干意見(jiàn)》,我們于第一時(shí)間把這個(gè)文件轉(zhuǎn)發(fā)至各地州市工商聯(lián)。2010年,全聯(lián)又在天津舉辦民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范與危機(jī)處理機(jī)制培訓(xùn)班,再次將這項(xiàng)工作提到了新的高度。近兩年來(lái),我們根據(jù)全聯(lián)文件精神,在繼續(xù)做好事后維權(quán)的基礎(chǔ)上,積極推行民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范與危機(jī)處理機(jī)制,包括舉辦講座、座談、開(kāi)展培訓(xùn)等,初步將這項(xiàng)工作推行開(kāi)來(lái),并且取得了一定的成效。自治區(qū)工商聯(lián)在自治區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)廣泛的建立起民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范與危機(jī)處理機(jī)制,從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)意識(shí)上預(yù)防,從企業(yè)各部門(mén)負(fù)責(zé)人的管理意識(shí)上預(yù)防,從企業(yè)員工的行為意識(shí)上預(yù)防,從企業(yè)的各項(xiàng)管理制度上預(yù)防,全方位地幫助民營(yíng)企業(yè)建立健全有效的防范風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。
五、充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)民商事仲裁作用,不斷拓寬非公有制企業(yè)平息民商事糾紛、維護(hù)自身合法權(quán)益的救濟(jì)渠道。在全國(guó)工商聯(lián)非公企業(yè)民商事糾紛仲裁試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)上,謝經(jīng)榮副主席指出,參與經(jīng)濟(jì)糾紛的仲裁、調(diào)解,是工商聯(lián)的一項(xiàng)基本職能,也是工商聯(lián)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要手段。與訴訟相比,仲裁具有自愿性、專(zhuān)業(yè)性、國(guó)際性、保密性、靈活性、經(jīng)濟(jì)性、快捷性等優(yōu)點(diǎn)。新疆現(xiàn)有烏魯木齊市、克拉瑪依市兩家仲裁委員會(huì),在一些地州也有分會(huì)。早在2005年,自治區(qū)工商聯(lián)就會(huì)同自治區(qū)政府法制辦聯(lián)合下發(fā)過(guò)《關(guān)于依法做好非公有制企業(yè)民商事糾紛仲裁工作的實(shí)施意見(jiàn)》。但一直以來(lái),工商聯(lián)并沒(méi)有廣泛的參與到仲裁工作當(dāng)中去。近幾年,全聯(lián)多次強(qiáng)調(diào)工商聯(lián)參與民營(yíng)企業(yè)非公有制企業(yè)民商事糾紛仲裁、調(diào)解工作的重要性,并在全國(guó)15個(gè)城市進(jìn)行試點(diǎn)工作,取得了很好的成效。我們?cè)谶@方面做的還不夠,在今后的工作中,我們要以全聯(lián)的指導(dǎo)思想為目標(biāo),一是擴(kuò)大法律培訓(xùn),進(jìn)一步深化工商聯(lián)自身和民營(yíng)企業(yè)對(duì)仲裁調(diào)解工作重要性的認(rèn)識(shí);二是進(jìn)一步加強(qiáng)與當(dāng)?shù)刂俨脵C(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作;三是要探索建立工商聯(lián)商會(huì)調(diào)解機(jī)制;四是繼續(xù)爭(zhēng)取各地政府的支持,不斷推進(jìn)非公有制企業(yè)仲裁工作,努力實(shí)現(xiàn)工商聯(lián)法律服務(wù)工作與時(shí)俱進(jìn),不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
六、圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的目標(biāo),引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士為社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻(xiàn)。胡錦濤總書(shū)記在今年的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專(zhuān)題研討班開(kāi)班式的重要講話中指出,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安具有重大戰(zhàn)略意義。在開(kāi)展非公有制企業(yè)維權(quán)工作當(dāng)中,我們也要切實(shí)認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要意義,特別是在新疆,對(duì)部分維權(quán)案件中可能發(fā)生的群體性事件,要做到信息靈敏,密切注意苗頭和動(dòng)向,掌握處置的主動(dòng)權(quán)。在平時(shí)的工作中,要做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士和企業(yè)員工的矛盾化解工作,力爭(zhēng)把群體性事件解決在企業(yè)內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。要引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),堅(jiān)定不移的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)社會(huì)主義法制,維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的大好局面。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須要把教育和幫助企業(yè)誠(chéng)實(shí)合法經(jīng)營(yíng),不出問(wèn)題作為首要任務(wù)。要下功夫、花氣力引導(dǎo)非公有制企業(yè)誠(chéng)實(shí)合法經(jīng)營(yíng)。要通過(guò)多種有效形式加大培訓(xùn)力度,有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性的進(jìn)行普法教育,使民營(yíng)企業(yè)家增強(qiáng)法制觀念,認(rèn)識(shí)到誠(chéng)實(shí)合法經(jīng)營(yíng)的重要性,將誠(chéng)信、守法作為企業(yè)價(jià)值觀中不可或缺的信條來(lái)恪守,并制定出相應(yīng)的落實(shí)措施。同時(shí),要發(fā)揮好工商聯(lián)的優(yōu)勢(shì)與作用,切實(shí)加強(qiáng)與民營(yíng)企業(yè)特別是具有代表性企業(yè)的聯(lián)系,把關(guān)心他們的發(fā)展同關(guān)注他們守法的狀況一并重視起來(lái),做到警鐘長(zhǎng)鳴,防范在先。
七、加強(qiáng)工商聯(lián)自身隊(duì)伍的建設(shè),提高干部理論水平和業(yè)務(wù)能力。大力提高工商聯(lián)干部自身素質(zhì)是當(dāng)前乃至以后做好工商聯(lián)工作的前提和基礎(chǔ),也是我們應(yīng)該堅(jiān)持不懈抓好的工作。法律服務(wù)工作專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),工作中僅憑熱情是不夠的,還要求我們具備一定的法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)和刻苦鉆研的精神,具備較高的協(xié)調(diào)工作能力和理論素養(yǎng),這是我們有效開(kāi)展維權(quán)工作的根本保障。一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。工商聯(lián)維權(quán)工作是工商聯(lián)職能的體現(xiàn),維權(quán)工作做的不到位,直接影響到非公有制企業(yè)對(duì)工商聯(lián)組織的滿意度和認(rèn)可度,影響到工商聯(lián)組織的吸引力、凝聚力和影響力。只有維權(quán)工作做好了,才能使廣大非公有制企業(yè)和企業(yè)家感受到黨和政府的關(guān)懷。因此,我們必須提高認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)維權(quán)工作得使命感和責(zé)任感,提高維權(quán)的積極性和主動(dòng)性,把教育和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士和為他們辦實(shí)事、解難事統(tǒng)一結(jié)合起來(lái),真正履行好自己的職責(zé);二是要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高理論素質(zhì)。要切實(shí)按照16號(hào)文件精神,把理論學(xué)習(xí)放在各項(xiàng)工作的統(tǒng)領(lǐng)地位,研究在新形勢(shì)下工商聯(lián)工作面臨的新情況、新問(wèn)題,找準(zhǔn)解決問(wèn)題的方法;三是要進(jìn)一步解放思想,更新觀念。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,非公有制企業(yè)法律維權(quán)工作任務(wù)越來(lái)越重,要求越來(lái)越高,難度越來(lái)越大。所以我們要不斷讓自己適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和要求,認(rèn)真思考,充分發(fā)揮作用,不斷拓寬法律服務(wù)工作的思路,加大服務(wù)強(qiáng)度,延伸服務(wù)深度,拓展服務(wù)廣度;四是加強(qiáng)維權(quán)工作隊(duì)伍的培訓(xùn)力度。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工商聯(lián)從事法律維權(quán)工作人員的培訓(xùn)力度,通過(guò)舉辦各種學(xué)習(xí)班、研討班、培訓(xùn)班,召開(kāi)各種座談會(huì)、理論學(xué)習(xí)會(huì),實(shí)地考察等方式,全面提高干部綜合素質(zhì),為扎實(shí)開(kāi)展法律維權(quán)工作奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
第二篇:法律部工作職責(zé)
法律部工作職責(zé)
1、協(xié)助法律經(jīng)理為公司的經(jīng)營(yíng)和決策提供法律支持;
2、協(xié)助法律經(jīng)理審核公司對(duì)內(nèi)、對(duì)外簽訂的部分合同、協(xié) 議;
3、根據(jù)法律經(jīng)理指示起草和修訂有關(guān)的公司法律文件;
4、協(xié)調(diào)常年法律顧問(wèn)在公司的正常工作;
5、協(xié)調(diào)、處理公司內(nèi)部的,外部的法律糾紛;
6、完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。
第三篇:法律部主管崗位職責(zé)
1.負(fù)責(zé)與公司法律顧問(wèn)的日常溝通。
2.負(fù)責(zé)深人了解公司經(jīng)營(yíng)管理中的法律風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)進(jìn)行梳理并提交公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行參考。
3.負(fù)責(zé)對(duì)公司涉法事件與相關(guān)機(jī)構(gòu)及人員的聯(lián)系、溝通以及材料的準(zhǔn)備工作。
4.負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)公司普法宣傳。
5.負(fù)責(zé)公司各類(lèi)合同審核中與法律顧問(wèn)的意見(jiàn)溝通。
第四篇:信用社法律合規(guī)部工作總結(jié)及明年工作計(jì)劃
信用社法律合規(guī)部ⅩⅩ年工作總結(jié)及ⅩⅩ年工作思路 ⅩⅩ年,在總社領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下,法律合規(guī)部全面貫徹落實(shí)ⅩⅩ年全社工作會(huì)議精神,緊密?chē)@“加強(qiáng)合規(guī)建設(shè),提升管控能力”這一目標(biāo),通過(guò)日常合規(guī)工作,全面建立有效的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,堅(jiān)持檢查、督促與日常監(jiān)控并重的“三位一體”合規(guī)工作長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理,推動(dòng)合規(guī)文化建設(shè),保障全社依法、合規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。經(jīng)過(guò)部門(mén)全體干部員工的共同努力,充分發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,較好的完成了年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將ⅩⅩ年工作總結(jié)如下:
一、ⅩⅩ年主要工作完成情況
(一)條塊結(jié)合,建立健全合規(guī)管理組織體系
有效的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu)是合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ),建立健全的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系是合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的首要任務(wù)。為理順和加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理,年初根據(jù)監(jiān)管部門(mén)對(duì)我社法律合規(guī)部和稽核部職能調(diào)整的監(jiān)管意見(jiàn),結(jié)合本社實(shí)際,對(duì)法律合規(guī)部門(mén)的工作職責(zé)進(jìn)行了重新劃分和調(diào)整,理順了法律合規(guī)部門(mén)與相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)、風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)、內(nèi)審部門(mén)職責(zé)關(guān)系的界定,重新修訂了合規(guī)管理崗位責(zé)任制,明確了今年合規(guī)建設(shè)和合規(guī)管理年總體目標(biāo)、任務(wù)與措施,以確立法律合規(guī)部門(mén)的重要職能和獨(dú)立地位。與此同時(shí),在全社范圍內(nèi)聘任合規(guī)管理員,完善合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。以各業(yè)務(wù)條線和一級(jí)分社為單位,招聘了具有一定工作經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的合規(guī)管理員XX名。合規(guī)管理員在法律合規(guī)部的統(tǒng)一組織下開(kāi)展工作,有效確保了第一防線與第二防線之間的報(bào)告關(guān)系,增強(qiáng)了合規(guī)管理透明度,有利于及早發(fā)現(xiàn)潛在的違規(guī)事件,使合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理滲透到了每個(gè)業(yè)務(wù)管理環(huán)節(jié),建立了縱橫貫通的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理組織網(wǎng)絡(luò)和體系結(jié)構(gòu),從而更好的支持、協(xié)助高管層做好合規(guī)管理工作,為本社合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防范發(fā)揮積極有效的作用,為各項(xiàng)業(yè)務(wù)的合規(guī)開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)完善機(jī)制,建立合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和報(bào)告管理流程
一是制定《XXXX社合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)講評(píng)辦法》。XX月份,法律合規(guī)部制定了《XXXX社合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)講評(píng)辦法》,具體規(guī)定了合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)講評(píng)的程序和方法,明確了合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的報(bào)告路線。通過(guò)開(kāi)展各條線業(yè)務(wù)部門(mén)和基層行的季度講評(píng)會(huì),對(duì)存在的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行原因分析,提出整改措施,及時(shí)了解各業(yè)務(wù)條線和基層營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)在制度建設(shè)、合規(guī)培訓(xùn)、責(zé)任追究等方面的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)控制情況,尤其是全面掌握合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問(wèn)題以及對(duì)存在問(wèn)題的整改落實(shí)情況,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究,從而真正建立起自查、整改、處罰等較為完整的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)自查自糾體系。法律合規(guī)部按季提交《XXXX社合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)講評(píng)報(bào)告》,為董事會(huì)、高管層及時(shí)了解我社整體合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)狀況,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理決策提供依據(jù)。今年通過(guò)各業(yè)務(wù)條線和基層營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)檢查和自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題共計(jì)XXXX個(gè),對(duì)存貸比超指標(biāo)、新增不良貸款控制不到位的分社負(fù)責(zé)人以及各類(lèi)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)任人實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰XX人次,金額XXXXX元。各分社內(nèi)控督查小組對(duì)日常檢查發(fā)現(xiàn)的臨柜操作不規(guī)范、ATM管理不到位以及貸款發(fā)生欠息或逾期等情況,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)處罰XXX人次,金額XXX元,違章違紀(jì)扣分XX分。二是制定《XXXX社合規(guī)事務(wù)管理辦法》。XX月份法律合規(guī)部制定了《XXXX社合規(guī)事務(wù)管理辦法》,辦法綜合了合規(guī)議事制度、合規(guī)會(huì)議制度、合規(guī)績(jī)效考核制度、誠(chéng)信舉報(bào)制度、合規(guī)問(wèn)責(zé)制度、合規(guī)意見(jiàn)書(shū)制度等多項(xiàng)制度,對(duì)合規(guī)審查、合規(guī)論證、授權(quán)管理、合規(guī)咨詢、合規(guī)培訓(xùn)等合規(guī)事務(wù)的處理流程、報(bào)告方式等均做出詳細(xì)的規(guī)定。該項(xiàng)辦法的出臺(tái),進(jìn)一步規(guī)范了合規(guī)領(lǐng)域的管控,使本社合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理制度趨于完善,為合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施精細(xì)化管理,創(chuàng)建合規(guī)文化提供有力制度保障。全年法律合規(guī)部審查各業(yè)務(wù)條線提交的《XXXX社違章違紀(jì)處罰條例》、《XXXX社房地產(chǎn)信貸管理實(shí)施細(xì)則》、《XXXX社法人客戶綜合授信管理辦法》、《XXXX社法人客戶信用等級(jí)評(píng)定辦法》、《XXXX社信貸業(yè)務(wù)操作規(guī)程》,《XXXX社反洗錢(qián)客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分類(lèi)實(shí)施細(xì)則》、《XXXX社財(cái)務(wù)顧問(wèn)業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則》等制度XX個(gè);貸記卡分期付款業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)顧問(wèn)業(yè)務(wù)等新業(yè)務(wù)產(chǎn)品論證XX項(xiàng);審議各類(lèi)責(zé)任追究意見(jiàn)XX項(xiàng);同時(shí),充分發(fā)揮內(nèi)控委員會(huì)職能,全年共組織召開(kāi)內(nèi)控委員會(huì)例會(huì)XX次,審議有關(guān)內(nèi)控制度、新產(chǎn)品認(rèn)證報(bào)告等XX項(xiàng),對(duì)新增不良貸款進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任評(píng)議,對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處罰。
三是建立合規(guī)問(wèn)題庫(kù)。法律合規(guī)部在今年XX月份完成全社合規(guī)問(wèn)題庫(kù)的建設(shè)工作,并針對(duì)今年來(lái)的全社制度建設(shè)、內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)操作中存在的各類(lèi)問(wèn)題,按分社、問(wèn)題類(lèi)別、檢查項(xiàng)目、檢查時(shí)間等分別錄入全社“問(wèn)題庫(kù)”中,通過(guò)對(duì)其分析、分類(lèi),掌握違規(guī)操作的演變過(guò)程,找出規(guī)律性的問(wèn)題,及時(shí)把握苗頭性、傾向性的問(wèn)題,做到未雨綢繆。并將對(duì)納入“問(wèn)題庫(kù)”中的問(wèn)題將按發(fā)生的頻率、可接受程度及限期糾正等情況納入分社同期內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系,與分社主任工資考核相結(jié)合。同時(shí),也為各業(yè)務(wù)條線和內(nèi)審部門(mén)提供了參考,以優(yōu)化檢查效果,保證檢查頻率和范圍,把隱患消滅在萌芽狀態(tài),防止向重大差錯(cuò)。隨著信息的不斷積累,合規(guī)問(wèn)題糾錯(cuò)庫(kù)將成為本社合規(guī)管理過(guò)程中積極探索識(shí)別、計(jì)量、分析、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的有效方法,并逐步成為合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)全員參與,倡導(dǎo)和培育良好的合規(guī)文化
一是牽頭組織開(kāi)展“主動(dòng)合規(guī),全員合規(guī)”主題活動(dòng)。為提高全社干部員工合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí),強(qiáng)化合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理,由法律合規(guī)部牽頭組織,在全社開(kāi)展“主動(dòng)合規(guī),全員合規(guī)”主題活動(dòng)。為使本次主題活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展,總社成立“主動(dòng)合規(guī),全員合規(guī)”主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組?;顒?dòng)分整章建制、學(xué)習(xí)提高、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)三個(gè)階段。通過(guò)開(kāi)展本次主題活動(dòng),進(jìn)一步完善內(nèi)部控制,促進(jìn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、培育合規(guī)文化、完善流程管理,建立合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,提高合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性。
二是舉辦合規(guī)知識(shí)競(jìng)賽。為扎實(shí)深入推進(jìn)合規(guī)文化建設(shè),培育全社員工以誠(chéng)信正直、依法合規(guī)為基礎(chǔ)的經(jīng)營(yíng)意識(shí),樹(shù)立“合規(guī)人人有責(zé)、合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值”的合規(guī)理念,促進(jìn)全社依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),法律合規(guī)部策劃和組織了全社的合規(guī)知識(shí)競(jìng)賽,競(jìng)賽的知識(shí)范圍主要為經(jīng)濟(jì)金融法律法規(guī),人民銀行、銀監(jiān)會(huì)規(guī)章及本社各項(xiàng)內(nèi)控制度,并緊密結(jié)合業(yè)務(wù)操作實(shí)際,將日常工作中發(fā)生的案例,通過(guò)模擬試題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)再現(xiàn),生動(dòng)的“現(xiàn)身說(shuō)法”提高了競(jìng)賽的效果,加深了廣大員工對(duì)合規(guī)文化的認(rèn)識(shí)。各基層單位以本次競(jìng)賽為契機(jī),組織全體員工集中學(xué)習(xí)、突擊培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)、摸擬測(cè)試選拔等方式,促進(jìn)員工合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)的提高。
三是舉辦合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理文化沙龍。為提高全社合規(guī)意識(shí)和合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理水平,交流合規(guī)文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),法律合規(guī)部組織舉辦了一期合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理文化沙龍。合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理文化沙龍主要探討了如何培育我社合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理文化,交流總社各部門(mén)、各分社在合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理方面的經(jīng)驗(yàn)與做法,為加強(qiáng)我社合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。與會(huì)人員踴躍發(fā)言,紛紛提出了自己的看法與建議,沙龍還對(duì)部分不良貸款進(jìn)行了專(zhuān)題評(píng)析討論,通過(guò)分析問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),啟示全員尊重制度、嚴(yán)守規(guī)則以及恪守職業(yè)操守,促進(jìn)員工從合規(guī)意識(shí)向合規(guī)理念的轉(zhuǎn)變。
(四)恪盡職守,切實(shí)做好日常合規(guī)管理工作
一是梳理行內(nèi)規(guī)章制度。規(guī)章制度是全社經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)指南和操作行為規(guī)范,為了便于各級(jí)管理人員查閱、學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行,提高堅(jiān)持制度、按章辦事的自覺(jué)性和有效性,法律合規(guī)部對(duì)現(xiàn)有的各類(lèi)內(nèi)部制度進(jìn)行了一次全面疏理。經(jīng)過(guò)全體部門(mén)干部員工的共同努力,法律合規(guī)部將本社XXXX年XX月至XXXX年XX月末的所有規(guī)章制度,按董監(jiān)事會(huì)、綜合管理、人事教育、授信業(yè)務(wù)、零售業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)結(jié)算財(cái)務(wù)、資金業(yè)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)管理、稽核監(jiān)察、科技信息等十大類(lèi)編排,匯編成冊(cè),并印發(fā)給全社關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位。通過(guò)對(duì)規(guī)章制度的系統(tǒng)梳理和匯編,我社已初步形成一個(gè)科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、完整、操作性強(qiáng)的制度框架體系,以進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理,發(fā)揮制度在提升合規(guī)管理中應(yīng)有的作用,形成規(guī)范自律的長(zhǎng)效機(jī)制。
二是制定《票據(jù)業(yè)務(wù)操作手冊(cè)》。XX月份,法律合規(guī)部印發(fā)了《票據(jù)業(yè)務(wù)操作手冊(cè)》,該手冊(cè)共分銀行承兌匯票業(yè)務(wù)、商業(yè)匯票貼現(xiàn)業(yè)務(wù)和商業(yè)匯票轉(zhuǎn)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)三個(gè)部分,不僅詳細(xì)規(guī)定了每項(xiàng)業(yè)務(wù)的操作流程,并附有相應(yīng)的流程圖,而且還對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)中的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)作了必要提示,能夠?qū)ζ睋?jù)業(yè)務(wù)的實(shí)務(wù)操作起到很好的指導(dǎo)作用,從而進(jìn)一步規(guī)范票據(jù)業(yè)務(wù)操作流程、促進(jìn)票據(jù)業(yè)務(wù)的穩(wěn)健發(fā)展。
三是組織編制合規(guī)手冊(cè)。XX月份,法律合規(guī)部完成了《XXXX社合規(guī)手冊(cè)》的定稿、印刷和發(fā)放工作。該手冊(cè)根據(jù)我社合規(guī)管理所適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、地方性法規(guī)及司法解釋等整理匯編而成,分XX個(gè)部分共五分冊(cè)XXXX頁(yè)XXXXX萬(wàn)字,是我社合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的一套基礎(chǔ)工具書(shū)。對(duì)該書(shū)的學(xué)習(xí)將為全社干部員工增強(qiáng)法律意識(shí),形成依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)理念,提升經(jīng)營(yíng)管理水平發(fā)揮積極作用。另外,法律合規(guī)部在持續(xù)關(guān)注法律、規(guī)則和準(zhǔn)則的最新發(fā)展的同時(shí),在法律合規(guī)部網(wǎng)站中建立了法律法規(guī)庫(kù),建立了新法規(guī)持續(xù)更新機(jī)制,及時(shí)關(guān)注法規(guī)變化,并在第一時(shí)間將最新的法律、規(guī)則和準(zhǔn)則通過(guò)法律合規(guī)部網(wǎng)頁(yè)傳達(dá)給各部門(mén)和經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),進(jìn)行宣傳和貫徹。
四是修改信貸合同文本。隨著《物權(quán)法》以及有關(guān)司法解釋的頒布實(shí)施,我社原來(lái)信貸合同文本中的一些規(guī)定已經(jīng)不符合法律規(guī)定,需要根據(jù)新的法律法規(guī)作出修改和完善。為了及時(shí)防范可能發(fā)生的法律風(fēng)險(xiǎn),法律合規(guī)部組織專(zhuān)人對(duì)我社使用的XX類(lèi)信貸合同文本進(jìn)行了修訂,新的合同文本預(yù)計(jì)將于ⅩⅩ年初投入使用。
五是開(kāi)展合規(guī)檢查。為加強(qiáng)全社授權(quán)行為的統(tǒng)一管理和內(nèi)部控制,增強(qiáng)本社防范風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)的能力,保障全社各項(xiàng)業(yè)務(wù)安全穩(wěn)健運(yùn)行,法律合規(guī)部于ⅩⅩ年XX月XX日至XX日對(duì)ⅩⅩ年全社業(yè)務(wù)授權(quán)行為進(jìn)行了合規(guī)檢查。檢查結(jié)果表明,總社及分社各項(xiàng)基本授權(quán)和特別授權(quán)的權(quán)限基本符合相關(guān)規(guī)定,未發(fā)現(xiàn)超越權(quán)限進(jìn)行轉(zhuǎn)授權(quán)或授權(quán)委托現(xiàn)象,權(quán)力與責(zé)任基本清晰、明確。但也存在授權(quán)方式不規(guī)范、未按照規(guī)定使用“XXXX社授權(quán)委托書(shū)”進(jìn)行授權(quán)委托,而使用了諸如“轉(zhuǎn)授權(quán)書(shū)”、“授權(quán)書(shū)”等進(jìn)行授權(quán)委托、授權(quán)委托書(shū)未要求進(jìn)行編號(hào)管理、崗位調(diào)整后授權(quán)委托關(guān)系未及時(shí)終止或做出說(shuō)明等問(wèn)題。根據(jù)以上問(wèn)題法律合規(guī)部以通報(bào)形式予以提示,并要求各分社認(rèn)真組織干部員工學(xué)習(xí)《XXXX社法人授權(quán)管理辦法》,正確解讀和理解各條款內(nèi)容,嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,以加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)授權(quán)行為的管理。
六是組織合規(guī)培訓(xùn)。根據(jù)今年重新聘任合規(guī)管理員以及多項(xiàng)合規(guī)管理制度和措施的出臺(tái),為進(jìn)一步提高合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),快速提升我社合規(guī)管理人員的專(zhuān)業(yè)技能,有效推進(jìn)“主動(dòng)合規(guī),全員合規(guī)”主題活動(dòng)的開(kāi)展,法律合規(guī)部根據(jù)全年合規(guī)培訓(xùn)計(jì)劃,在全社開(kāi)展了XX次合規(guī)培訓(xùn)與教育。一是組織各業(yè)務(wù)條線及經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)合規(guī)管理員,進(jìn)行了合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容為學(xué)習(xí)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)文件、合規(guī)問(wèn)題管理系統(tǒng)的操作、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)講評(píng)報(bào)告撰寫(xiě)要點(diǎn)等;二是組織全社客戶經(jīng)理等信貸從業(yè)人員,舉辦法律事務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)主要內(nèi)容為合同文本的使用與填寫(xiě),合同相關(guān)案例的分析與剖析,企業(yè)調(diào)查及貸款核保過(guò)程應(yīng)注意的若干法律問(wèn)題等。通過(guò)培訓(xùn)教育,使員工的誠(chéng)信意識(shí)、合規(guī)意識(shí)和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高,執(zhí)行制度的自覺(jué)性、防范合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的綜合管理能力顯著增強(qiáng)。
七是做好日常合規(guī)咨詢工作。在各部門(mén)和分社尋求法律合規(guī)部門(mén)的合規(guī)咨詢和建議時(shí),法律合規(guī)部門(mén)根據(jù)自身的責(zé)任和義務(wù)為業(yè)務(wù)部門(mén)和員工提供合規(guī)咨詢和建議。通過(guò)電話咨詢、出具法律意見(jiàn)書(shū)等形式,積極為業(yè)務(wù)部門(mén)和操作人員提供合規(guī)和法律指導(dǎo)與幫助,避免了合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),為銀行新業(yè)務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新提供必要的合規(guī)評(píng)估和支持,主動(dòng)為合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估提供風(fēng)險(xiǎn)信息。
八是推進(jìn)“流程銀行”建設(shè),構(gòu)建規(guī)范經(jīng)營(yíng)框架,深化內(nèi)部管理職能。年初在總社高管層帶領(lǐng)下,法律合規(guī)部主要負(fù)責(zé)人幾次到兄弟行進(jìn)行考察,了解和掌握建立“流程銀行”的主要任務(wù)和目標(biāo)、流程主體發(fā)展和任務(wù)變化的要求。在借鑒他行經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,法律合規(guī)部初步制訂了“流程銀行”的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)辦法和業(yè)務(wù)流程框架雛形。隨著“流程銀行”的推進(jìn)和實(shí)施,合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理將助力我社從“部門(mén)銀行”轉(zhuǎn)向“流程銀行”,從而進(jìn)一步凸顯后臺(tái)管理專(zhuān)業(yè)化和前臺(tái)營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)化這一職能特色,不斷加快營(yíng)銷(xiāo)體系、核算管理體系建設(shè);同時(shí),在各業(yè)務(wù)條線,將以新的更有效的流程提升管理層次,提高營(yíng)銷(xiāo)、管理的針對(duì)性、指導(dǎo)性和權(quán)威性。
第五篇:民管法律部2011年工作總結(jié)DOC
民管法律部2011年工作總結(jié)
2011年民管法律工作除按照省總工會(huì)部署以及部門(mén)職能開(kāi)展常規(guī)工作外,我們還結(jié)合自身實(shí)際、依據(jù)形勢(shì)發(fā)展創(chuàng)新工作形式,扎實(shí)有效地開(kāi)展工作?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
職工法律工作
一、大力推行工資集體協(xié)商工作
2011年,根據(jù)省總文件通知要求,按照省總工會(huì)法律部的統(tǒng)一部署,我們緊緊抓住企業(yè)建會(huì)的契機(jī),依托企業(yè)建會(huì)平臺(tái)全面貫徹《黑龍江省推進(jìn)集體合同制度實(shí)施彩虹計(jì)劃三年規(guī)劃》,積極推進(jìn)集體合同、工資集體協(xié)商工作深入開(kāi)展,在工作中初步探索形成了一些行之有效的工作方法。
1、注重力量整合,形成合力推進(jìn)的工作格局。在推進(jìn)工資集體協(xié)商過(guò)程中,市總工會(huì)、市人力資源和社會(huì)保障局、市工信委始終密切合作,通過(guò)聯(lián)合發(fā)文、專(zhuān)題會(huì)議等形式共同研究、部署這項(xiàng)工作。為切實(shí)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),市政府成立由主管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、市總工會(huì)主席、市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)、市工業(yè)和信息化委員會(huì)主任為副組長(zhǎng)的推進(jìn)集體合同、工資集體協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市總工會(huì)專(zhuān)門(mén)成立了平等協(xié)商集體合同推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市總工會(huì)主席楊亞森同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),黨組成員任副組長(zhǎng),有關(guān)部門(mén)為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在民管法律部。各縣(市)、區(qū)總工會(huì)也都成立了推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并主動(dòng)向同級(jí)黨委匯報(bào)有關(guān)情況,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),爭(zhēng)取行政支持,及時(shí)研究解決工作中遇到的新情況、新問(wèn)題。
2、注重機(jī)制建設(shè),促進(jìn)協(xié)商工作規(guī)范有序運(yùn)作。在健全工作推進(jìn)體系方面:一是主動(dòng)與市人力資源和社會(huì)保障局、市工信委溝通協(xié)調(diào),召開(kāi)市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制聯(lián)席會(huì)議,就工作目標(biāo)、實(shí)施步驟、工作重點(diǎn)、保障措施、工作職責(zé)等問(wèn)題做了安排部署,使協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方各司其職、分工協(xié)作、相互支持、密切配合、合力推進(jìn)。二是強(qiáng)化對(duì)下指導(dǎo)。召開(kāi)了平等協(xié)商集體合同推進(jìn)會(huì)議,各縣(市)區(qū)、產(chǎn)業(yè)(系統(tǒng)、局)工會(huì)、市直企業(yè)工會(huì)主席、主管主席、法律部長(zhǎng)參加會(huì)議,對(duì)推進(jìn)平等協(xié)商集體合同工作進(jìn)行了指導(dǎo)并提出具體要求。今年六月初,又召開(kāi)了縣區(qū)法律部長(zhǎng)會(huì)議,傳達(dá)了省總工會(huì)江蘇會(huì)議精神,就工資集體協(xié)商程序、方法、如何簽訂工資集體合同等問(wèn)題進(jìn)行了培訓(xùn),同時(shí)對(duì)縣區(qū)下一步工作提出了具體要求。各縣(市)區(qū)研究制定了適應(yīng)本地實(shí)際的實(shí)施方案,對(duì)《齊齊哈爾市推進(jìn)集體合同制度實(shí)施彩虹計(jì)劃三年規(guī)劃》和《關(guān)于開(kāi)展齊齊哈爾市集體協(xié)商百日要約行動(dòng)計(jì)劃的通知》等文件進(jìn)行了細(xì)化,為開(kāi)展工作提供了指導(dǎo)。三是開(kāi)展集中要約行動(dòng)。下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2011集體協(xié)商百日要約行動(dòng)的通知》,在今年的第四季度和明年的1月、2月集中開(kāi)展一次要約行動(dòng),將工資集體協(xié)商工作推向新高潮。在健全工作保障體系方面:一是爭(zhēng)取黨委和政府的支持。制發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)集體合同制度和工資集體協(xié)商工作的意見(jiàn)》,齊齊哈爾市人民政府辦公廳以齊政辦發(fā)[2011]70號(hào)文件形式下發(fā)了《齊齊哈爾市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市總工會(huì)<關(guān)于深入推進(jìn)集體合同制度和工資集體協(xié)商工作的意見(jiàn)>的通知》。二是加強(qiáng)指導(dǎo),規(guī)范運(yùn)作程序。市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方共同研究制定了《工資集體協(xié)商規(guī)范運(yùn)作程序》、《工資集體協(xié)商要約書(shū)》、《工資集體協(xié)商應(yīng)約 書(shū)》、《企業(yè)集體合同》、《區(qū)域性(行業(yè)性)集體合同》、《企業(yè)工資集體合同》、《區(qū)域性(行業(yè)性)工資集體合同》等合同參考文本。在健全監(jiān)督保障體系方面:建立定期通報(bào)和檢查工作制度。下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行集體合同、工資集體協(xié)商工作情況季度報(bào)告制度的通知》,要求基層工會(huì)于每季度結(jié)束后15日內(nèi)上報(bào)本季度工作情況,市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方據(jù)此進(jìn)行通報(bào)。在實(shí)踐中,不少縣區(qū)總工會(huì)建立了推進(jìn)工資集體協(xié)商制度的考核制度、職工方協(xié)商代表培訓(xùn)制度、工資集體協(xié)商指導(dǎo)員制度,形成了該項(xiàng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
3、注重分類(lèi)指導(dǎo),務(wù)求工作實(shí)效。針對(duì)企業(yè)所有制性質(zhì)、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益等方面存在的差異性,我們加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),形成了行之有效的工作思路和方法。在國(guó)有(控股)企業(yè),明確通過(guò)工會(huì)代表職工參與和監(jiān)督企業(yè)工資分配方案的制定,堅(jiān)持職代會(huì)對(duì)企業(yè)分配方案進(jìn)行討論、審議和表決,體現(xiàn)企業(yè)工資分配的公平公正;在非公有制企業(yè)中,堅(jiān)持“兩個(gè)必須”的民主程序,即參加平等協(xié)商的職工代表必須由職代會(huì)民主選舉產(chǎn)生,經(jīng)過(guò)協(xié)商形成的工資專(zhuān)項(xiàng)協(xié)議(草案)必須提交職代會(huì)審議 表決;在一些職工人數(shù)相對(duì)較少、私營(yíng)企業(yè)數(shù)量相對(duì)集中的區(qū)域、行業(yè)等,采取由上級(jí)工會(huì)與區(qū)域企業(yè)代表協(xié)商,簽訂區(qū)域(行業(yè))性工資集體協(xié)議的辦法,逐步擴(kuò)大工資集體協(xié)商工作的覆蓋面。
4、注重典型引路,不斷創(chuàng)新工作方式方法。為更好地指導(dǎo)基層工資集體協(xié)商工作實(shí)踐,8月初至9月初,市總工會(huì)由主管主席帶隊(duì),用近一個(gè)月時(shí)間深入基層,對(duì)各縣區(qū)總工會(huì)開(kāi)展要約、協(xié)商、簽訂工資集體合同情況進(jìn)行督查。各縣區(qū)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),講求實(shí)效,明確重點(diǎn),分類(lèi)指導(dǎo)的原則,探索出許多形式多樣、行之有效的好方法、好措施,確保了企業(yè)工資集體協(xié)商的順利開(kāi)展。
經(jīng)過(guò)一年的努力,工資集體協(xié)商工作取得了初步成效。目前,全市企業(yè)總數(shù)5820戶,建會(huì)企業(yè)數(shù)5294戶,建會(huì)企業(yè)開(kāi)展工資集體協(xié)商簽訂工資集體合同企業(yè)數(shù)3914戶,占建會(huì)企業(yè)數(shù)74%。其中,國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)73戶,簽訂工資集體合同企業(yè)數(shù)67戶,簽訂率為92%;非公有制企業(yè)有5220戶,簽訂工資集體合同企業(yè)數(shù)3840戶,簽訂率為72%。世界500強(qiáng)企業(yè)1戶,已簽訂工資 集體合同,簽訂率為100%。全市區(qū)域性集體合同簽訂93份,覆蓋企業(yè)1758戶,覆蓋職工27970人;行業(yè)性集體合同51份,覆蓋企業(yè)594戶,覆蓋職工7191人。
二、積極開(kāi)展法律宣傳工作
今年是“六五”普法規(guī)劃實(shí)施的第一年。為此,我們做了以下工作:
(一)表彰“五五”普法先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人 自2006年實(shí)施法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃以來(lái),全市各級(jí)工會(huì)組織在廣大職工中開(kāi)展了形式多樣、有針對(duì)性的法制宣傳教育活動(dòng),涌現(xiàn)出一批普法工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,有力地提升了廣大職工和工會(huì)干部的法律素質(zhì),提高了工會(huì)干部依法維權(quán)、依法治會(huì)的水平,為推動(dòng)法制社會(huì)進(jìn)程做出了積極貢獻(xiàn)。為表彰先進(jìn),進(jìn)一步推動(dòng)全市職工普法工作的深入開(kāi)展,我們下發(fā)了《關(guān)于全市工會(huì)系統(tǒng)“五五”普法先進(jìn)單位(集體)和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選推薦工作的通知》。通過(guò)全市各級(jí)工會(huì)組織逐級(jí)推薦,嚴(yán)格審核,市總工會(huì)評(píng)選出74家單位為全市工會(huì)五五普法先進(jìn)單位(集體),114名同志為全市工會(huì)五五普法先進(jìn)個(gè)人。
(二)部署“六五”普法工作
今年是“六五”普法實(shí)施的第一年,市總工會(huì)對(duì)“六五”普法工作高度重視,對(duì)如何開(kāi)展好“六五”普法活動(dòng)進(jìn)行了宣傳動(dòng)員,統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的組織機(jī)構(gòu)。明確了活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想、基本任務(wù)和工作步驟,對(duì)有關(guān)部門(mén)在活動(dòng)中的工作進(jìn)行了分工。市總工會(huì)印發(fā)了《齊齊哈爾市總工會(huì)關(guān)于在工會(huì)干部和職工中開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》,明確指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作原則及主要任務(wù),積極號(hào)召?gòu)V大工會(huì)干部和職工投入到活動(dòng)中來(lái)。
(三)開(kāi)展 “12·4”法制宣傳日系列宣傳活動(dòng) 為切實(shí)做好今年的“12.4”法制宣傳日宣傳活動(dòng),根據(jù)省總工會(huì)的統(tǒng)一部署,我市總工會(huì)積極行動(dòng),精心部署,狠抓落實(shí),組織開(kāi)展了一系列規(guī)模大、范圍廣、形式新的宣傳活動(dòng),營(yíng)造了濃厚的法制宣傳氛圍。及時(shí)制定 “12.4”法制宣傳日宣傳活動(dòng)的工作方案,明確具體的活動(dòng)主題、活動(dòng)時(shí)間和活動(dòng)內(nèi)容,對(duì)全市“12.4”法制宣傳日活動(dòng)進(jìn)行部署安排。此次普法宣傳活動(dòng),全市共組織普法座談會(huì)、職工代表座談會(huì)20余場(chǎng),學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)36場(chǎng),《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》等普法專(zhuān)題講座和培訓(xùn)32場(chǎng)。各基層工會(huì)還在街頭設(shè)置咨詢臺(tái),為職工群眾答疑解惑,發(fā)放宣傳單86000余份、宣傳冊(cè)5000余冊(cè),懸掛條幅、標(biāo)語(yǔ)350余幅,制作專(zhuān)題板報(bào)、展板530余塊,出動(dòng)流動(dòng)宣傳車(chē)68臺(tái)。此外,市總工會(huì)在市總工會(huì)辦公大樓懸掛了大型宣傳條幅。
三、進(jìn)一步拓展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)的廣度和深度
為推動(dòng)企業(yè)建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)企業(yè)和職工雙方利益,市總工會(huì)、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市企業(yè)管理協(xié)會(huì)自2007年起在全市開(kāi)展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)活動(dòng),今年進(jìn)一步拓展活動(dòng)的廣度和深度。
一是迎接省協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方開(kāi)展的構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作情況調(diào)研檢查。9月21日-22日,以省總工會(huì)經(jīng)審委慈敬元主任為組長(zhǎng),省人社廳、省企業(yè)家協(xié)會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成的省構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系調(diào)研組來(lái)我市調(diào)研檢查。調(diào)研組聽(tīng)取了我市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方的匯報(bào),深入齊軌道交通裝備有限公司和齊二機(jī)床集團(tuán)公司參觀調(diào) 研,與企業(yè)職工代表就和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)情況進(jìn)行座談。調(diào)研組對(duì)我市構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作給予充分肯定,并對(duì)今后工作提出了幾點(diǎn)希望和要求。
二是按照省協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議文件要求,協(xié)助省協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方做好省級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)標(biāo)兵和省級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的檢查和評(píng)比工作。11月8日-12日,省協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方組成檢查組來(lái)我市檢查驗(yàn)收申報(bào)省級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)標(biāo)兵和省級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的單位。經(jīng)考核,我市共有3家企業(yè)被評(píng)為省級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)標(biāo)兵,14家企業(yè)被評(píng)為省級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)。
四、迎接全國(guó)人大《勞動(dòng)合同法》實(shí)施情況檢查組檢查
7月10日-11日,在省人大常委會(huì)副主任劉海生陪同下,全國(guó)人大常委會(huì)委員、財(cái)經(jīng)委主任委員石秀詩(shī)率檢查團(tuán)一行來(lái)我市,檢查《勞動(dòng)合同法》貫徹實(shí)施情況。市總工會(huì)作為貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》的重要部門(mén),匯報(bào)了《勞動(dòng)合同法》頒布實(shí)施以來(lái),工會(huì)為貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》采取的措施以及取得的成效。檢查組對(duì)我們 貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》的工作情況給予了充分肯定,認(rèn)為我們能夠結(jié)合實(shí)際情況,采取有力措施,貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》,并提出下一步工作中要針對(duì)貫徹實(shí)施過(guò)程中存在的共性問(wèn)題,進(jìn)一步加大宣傳力度,讓勞動(dòng)者懂得如何維權(quán)。
執(zhí)法檢查中,全總領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市的集體合同、勞動(dòng)合同工作給予了充分的肯定,為更深入了解和宣傳我市集體合同、勞動(dòng)合同工作,應(yīng)全總領(lǐng)導(dǎo)要求,我們對(duì)勞動(dòng)合同、集體合同工作情況進(jìn)行梳理、歸納和總結(jié),形成了《關(guān)于平等協(xié)商、集體合同、勞動(dòng)合同工作情況匯報(bào)》,并報(bào)送全總領(lǐng)導(dǎo)審閱。
五、繼續(xù)開(kāi)展“千名法人幫扶貧困殘疾職工活動(dòng)” 為繼續(xù)推進(jìn)“百千萬(wàn)”工程,深入開(kāi)展“千名法人助殘”活動(dòng),改善殘疾人民生、保障殘疾人權(quán)益,我們?cè)?月15日第二十一次全國(guó)助殘日來(lái)臨之際開(kāi)展系列助殘活動(dòng)。一是為齊齊哈爾培智學(xué)校安裝兩臺(tái)空調(diào),改善該校師生的生活條件,為殘疾兒童創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。二是到慈福托老專(zhuān)業(yè)護(hù)理所慰問(wèn),看望在那里生活的失智老年人,以及辛勤工作的護(hù)理人員,帶去了市總工會(huì)全 體機(jī)關(guān)干部對(duì)他們的關(guān)心和問(wèn)候。同時(shí),要求各縣(市)區(qū)工會(huì)要結(jié)合自身實(shí)際,開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的幫扶活動(dòng),重點(diǎn)圍繞困難殘疾職工生活、就業(yè)和最關(guān)心、最直接的問(wèn)題開(kāi)展幫扶活動(dòng),把黨和政府的關(guān)心和工會(huì)組織的溫暖送到貧困殘疾職工中去。
六、開(kāi)展職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況調(diào)研
根據(jù)省總《關(guān)于開(kāi)展當(dāng)前職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況調(diào)研工作的通知》的要求,齊齊哈爾市總組成了由常務(wù)副主席李鐵帶隊(duì)、有關(guān)部門(mén)參與的調(diào)研組,制定了調(diào)研方案,從5月中旬開(kāi)始,深入基層,采取問(wèn)卷、走訪、座談等方式就我市職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況開(kāi)展調(diào)研。在調(diào)研中,積極爭(zhēng)取黨委和政府有關(guān)部門(mén)的支持,注意工作方法,做到了既了解真實(shí)情況,又避免引起職工思想波動(dòng)。經(jīng)過(guò)調(diào)研,形成了調(diào)研報(bào)告上報(bào)省總。
民管工作
一、進(jìn)一步深化廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作
(一)推動(dòng)非公有制企業(yè)建立廠務(wù)公開(kāi)民主管理制度
根據(jù)企業(yè)的不同類(lèi)型、不同規(guī)模,切實(shí)加強(qiáng)廠務(wù)公 開(kāi)民主管理工作。對(duì)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè),在鞏固、深化、規(guī)范、創(chuàng)新、實(shí)效上下功夫,從明確工作責(zé)任、健全制度機(jī)制、規(guī)范運(yùn)作程序等方面,促進(jìn)公有制企業(yè)實(shí)現(xiàn)廠務(wù)公開(kāi)民主管理制度化、規(guī)范化、程序化、法制化,切實(shí)加強(qiáng)廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作。同時(shí),抓好國(guó)有改制重組企業(yè)和破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)的廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作,保證這些企業(yè)的廠務(wù)公開(kāi)民主管理制度真正發(fā)揮作用。大力推動(dòng)非公有制企業(yè)建立民主管理制度,切實(shí)把中央“兩辦通知”和《黑龍江省企業(yè)事業(yè)單位公開(kāi)管理?xiàng)l例》落到實(shí)處。
(二)開(kāi)展創(chuàng)建廠務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位活動(dòng) 我市廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作開(kāi)展十余年來(lái),實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足發(fā)展,涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型,取得了顯著成效。為進(jìn)一步推動(dòng)廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作創(chuàng)新發(fā)展,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范推動(dòng)作用,培育新典型、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、取得新發(fā)展,我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)開(kāi)展了創(chuàng)建廠務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位活動(dòng)。制定了《市級(jí)廠務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位基本標(biāo)準(zhǔn)》(齊廠開(kāi)辦發(fā)[2011]1號(hào)),規(guī)范了廠務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù) 開(kāi)展創(chuàng)建廠務(wù)公開(kāi)、民主管理示范單位工作的通知》(齊廠開(kāi)辦發(fā)[2011]2號(hào)),進(jìn)行了安排部署。各級(jí)廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)此高度重視,各單位從實(shí)際出發(fā),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)確定示范單位,并予以嚴(yán)格考核,做到了優(yōu)中選優(yōu),培育和選樹(shù)了一批廠務(wù)公開(kāi)民主管理基礎(chǔ)工作扎實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)重視、有特色有亮點(diǎn)的典型。經(jīng)過(guò)逐級(jí)上報(bào),嚴(yán)格審核,我市2家企業(yè)被授予省級(jí)廠務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位稱號(hào),與此同時(shí),市廠務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室評(píng)選了45個(gè)市級(jí)廠務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位。
此外,我們注意及時(shí)幫助示范單位總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,特別是那些創(chuàng)新性的、能夠普及推廣的新經(jīng)驗(yàn)新做法,充分發(fā)揮示范單位的引導(dǎo)、帶動(dòng)和輻射作用。同時(shí),加強(qiáng)同各級(jí)廠辦、聯(lián)系單位的信息溝通,采取多種方式做好優(yōu)秀示范單位的宣傳報(bào)道工作,做到了以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全市廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作向縱深發(fā)展。
二、扎實(shí)推進(jìn)職工代表大會(huì)制度建設(shè)
(一)鞏固改制企業(yè)職代會(huì)建設(shè),充分發(fā)揮職代會(huì)作用
針對(duì)我市改制企業(yè)規(guī)模大、涉及職工多的特點(diǎn),我 們鞏固和發(fā)展改制企業(yè)職代會(huì)建設(shè),確保職代會(huì)在國(guó)有企業(yè)改制重組和破產(chǎn)關(guān)閉過(guò)程中發(fā)揮安全閥的作用。明確無(wú)論企業(yè)改制成什么性質(zhì),都必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持職代會(huì)制度,使職代會(huì)制度建設(shè)與國(guó)企改革、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)同步進(jìn)行。堅(jiān)持和完善職代會(huì)制度,嚴(yán)格履行民主程序,堅(jiān)持企業(yè)改制重組方案必須提交職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議,職工安置方案必須提交職代會(huì)審議通過(guò),保障職工群眾在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)改革中的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(二)加強(qiáng)職代會(huì)制度建設(shè),切實(shí)提高職代會(huì)質(zhì)量 為更好地發(fā)揮職代會(huì)在維護(hù)職工權(quán)益和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方面的作用,我們緊緊抓住職代會(huì)制度建設(shè)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)職代會(huì)制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)提高職代會(huì)質(zhì)量。
一是開(kāi)展職代會(huì)制度建設(shè)情況調(diào)研。按照省廠開(kāi)辦[2010]2號(hào)文件精神以及2011年全省創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)議要求,我們對(duì)基層工會(huì)職代會(huì)制度建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,對(duì)當(dāng)前職代會(huì)制度的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題、取得的成果進(jìn)行了綜合分析,形成了調(diào)研報(bào)告上報(bào)省總民管部。二是迎接全總民管部調(diào)研檢查。9月7日-8日以全總民管部二處處長(zhǎng)為組長(zhǎng)的調(diào)研組來(lái)我市調(diào)研檢查職代會(huì)建設(shè)工作。調(diào)研組聽(tīng)取了我市職代會(huì)建設(shè)情況的匯報(bào),深入黑龍江華安機(jī)械有限公司實(shí)地調(diào)研。調(diào)研組肯定了我市以職代會(huì)為載體的民主管理工作取得的成效以及對(duì)企業(yè)和全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,并提出了下一步工作建議。
(三)推進(jìn)非公有制企業(yè)職代會(huì)建設(shè)
加大非公有制企業(yè)建制力度,力爭(zhēng)非公有制企業(yè)建制率有新突破。根據(jù)非公有制企業(yè)的特點(diǎn),依據(jù)不同企業(yè)規(guī)模和類(lèi)型實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)。在規(guī)模小、人數(shù)少的中小企業(yè)較為集中的地區(qū)或行業(yè),推行區(qū)域性、行業(yè)性職代會(huì),擴(kuò)大工作覆蓋面。規(guī)模以上非公企業(yè)要堅(jiān)持以職代會(huì)為基本形式,進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作,帶動(dòng)尚未建制的非公企業(yè)積極建制。
三、繼續(xù)抓好職工董事、職工監(jiān)事制度
繼續(xù)深入貫徹《中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于進(jìn)一步推行職工董事、職工監(jiān)事制度的意見(jiàn)》(總工發(fā)[2006]32號(hào))和中華全國(guó)總工會(huì)《企業(yè)工會(huì)工作條例(試行)》精神,積 極推動(dòng)公司制企業(yè)建立職工董事、職工監(jiān)事制度,解決好工會(huì)主席、副主席以職工代表身份進(jìn)入董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)問(wèn)題,明確職工董事、職工監(jiān)事的地位和職責(zé)。在適當(dāng)時(shí)機(jī)聯(lián)合有關(guān)部門(mén)共同發(fā)文,指導(dǎo)規(guī)范職工董事監(jiān)事制度。
四、充分發(fā)揮工會(huì)與政府聯(lián)席會(huì)議制度的作用 一是指導(dǎo)縣(市)區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際,就工會(huì)工作、職工權(quán)益等重要問(wèn)題,與政府召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議。市總工會(huì)將對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)研檢查。
二是要加強(qiáng)對(duì)《聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要》有關(guān)事項(xiàng)的監(jiān)督跟蹤工作,發(fā)現(xiàn)不落實(shí)或遇到的新問(wèn)題,及時(shí)向政府反映,確保聯(lián)席會(huì)議定的各件事項(xiàng),事事有回音,件件有落實(shí)。同時(shí)充分發(fā)揮媒體對(duì)聯(lián)席會(huì)議的宣傳和社會(huì)監(jiān)督,使職工群眾及時(shí)知道與自身利益相關(guān)的問(wèn)題,了解政府的決策過(guò)程和工會(huì)參與決策的力度。
民管法律部
2011年12月22日