第一篇：2016年河南選調(diào)生考試申論熱點：強化農(nóng)民工培養(yǎng) 助推“大國工匠”成長

中公教育·給人改變未來的力量

【背景鏈接】

隨著人口老齡化趨勢的加速，我國的人口紅利正在逐漸消失。國家統(tǒng)計局相關統(tǒng)計顯示，從2012年開始，中國16~59歲勞動年齡人口以每年350萬人左右的規(guī)模在減少?！叭丝诩t利”的消失，必然需要尋找某種解決路徑或替代策略，才能維持我國的生產(chǎn)力水平。當下，以“人才紅利”替代“人口紅利”成為各界共識。一言以蔽之，就是提高勞動力的平均技能水平，提高單位生產(chǎn)率來彌補勞動力數(shù)量的下降。

2016年3月，教育部、中華全國總工會印發(fā)《農(nóng)民工學歷與能力提升行動計劃——“求學圓夢行動”實施方案》。到2020年，資助150萬名農(nóng)民工接受學歷繼續(xù)教育，使他們能得到相應的技術技能培訓，通過學習免費開放課程提升自身素質(zhì)與從業(yè)能力。

【深度解析】 [原因分析]

從2013年總書記提出的“大國技師”概念，到2016年李克強總理在全國兩會中強調(diào)的“大國工匠”精神，“人才”成為近年經(jīng)常被提及的熱詞。

但是當前，我國農(nóng)民工群體面臨的現(xiàn)狀是：

一方面，農(nóng)民工在勞動者群體中占比之大，通過國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)可一目了然。2015年，全國城鎮(zhèn)就業(yè)人員共4.04億人，其中農(nóng)民工總量為2.77億人，比上年增長1.3%。

另一方面，農(nóng)民工普遍受教育程度卻偏低。截至2014年，高中及以上學歷農(nóng)民工占23.8%，大專及以上學歷農(nóng)民工僅占7.3%，接受過技能培訓的農(nóng)民工占34.8%。雖然農(nóng)民工學歷層次和接受技能培訓的比例逐年提升，但總體比例仍相對較低。這既說明當前農(nóng)民工群體的學歷層次和技能水平相對較低，反過來也讓我們看到了提升的巨大空間。

[面臨問題]

第一，面臨工作與學業(yè)的矛盾。農(nóng)民工是有工作的群體，若要接受教育，必須面臨工作與學業(yè)的矛盾?，F(xiàn)實中，很多企業(yè)對農(nóng)民工請假并不寬容，甚至可以說苛刻至極，再加上接受教育需要大量的時間和精力，要在兼顧學業(yè)和事業(yè)的情況下，將收入損失降到最小，其實是很難的。而大部分農(nóng)民工都需要養(yǎng)家糊口，可能不得不為了工作而忽視教育。所以，即使國家的扶持政策如此優(yōu)越，工作和學業(yè)的矛盾仍是阻礙農(nóng)民工繼續(xù)接受教育的一大障礙。

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中公教育·給人改變未來的力量

第二，學費也是一個不可小覷的問題。盡管此項行動計劃提出建立健全政府、工會、用人單位和學習者共同分擔成本、多渠道籌措經(jīng)費的投入機制，但農(nóng)民工本身的工資收入并不算高，通常還要承受較大的家庭負擔，因此，學費問題也可能成為一些農(nóng)民工接受教育的掣肘。

第三，要考慮如何在提高農(nóng)民工技能和綜合素質(zhì)的同時，使他們所學知識符合市場需要。否則，較為隨意的繼續(xù)深造，對他們自身、對企業(yè)以及中國經(jīng)濟的創(chuàng)新與發(fā)展的作用將微乎其微。

[參考對策]

從教育內(nèi)容上看，中公教育總結對于農(nóng)民工的再教育應當注重兩個方向。

其一，是加強技術技能培訓，讓他們在短期內(nèi)獲得就業(yè)以及增加收入的優(yōu)勢條件。當下，農(nóng)民工從事的傳統(tǒng)行業(yè)已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的改變，像建筑、制造、物流、餐飲、保姆等聚集大量勞動力的行業(yè)，技術含量已經(jīng)大大提高：制造業(yè)用上了機器手、保姆需要懂科學育兒知識、不會駕車不會用網(wǎng)絡當快遞員都會吃虧??行業(yè)的升級，倒逼從業(yè)者的技能升級。因此，對農(nóng)民工進行技能培訓，既是產(chǎn)業(yè)和社會發(fā)展所需，也有利于農(nóng)民工就業(yè)。

其二，則是要加強農(nóng)民工的綜合素質(zhì)培訓，讓他們更好地融入城市，甚至投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要通過提升農(nóng)民工的學歷和素質(zhì)，提高其在自我認知、科學素養(yǎng)、社會責任、法律意識、權益觀念等方面的認識，才能讓他們實現(xiàn)年“由內(nèi)而外”全面的城市化。

從培訓形式上看，有關方面提出“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)民工”，不失為降低學習門檻、增強靈活性的好辦法。但考慮到農(nóng)民工上網(wǎng)條件的現(xiàn)實不便，不妨考慮發(fā)放通用的“網(wǎng)絡教育券”，或在文化館、圖書館、社區(qū)中心等地設置專門的網(wǎng)絡教育基地，為農(nóng)民工大開方便之門。

同時要動員社會力量籌集資金，投入到農(nóng)民工再教育中來。實際上，農(nóng)民工的技能和學歷提高了，對企業(yè)主和雇主來說也是好事。再通過制度激勵，例如企業(yè)對農(nóng)民工進行技能培訓費用可稅收返還、鼓勵社會組織和公益機構進入相關領域等，進一步提升全社會對農(nóng)民工再教育的熱情氛圍。

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第二篇：公務員考試申論熱點：強化農(nóng)民工培養(yǎng) 助推“大國工匠”成長

隨著人口老齡化趨勢的加速，我國的人口紅利正在逐漸消失。國家統(tǒng)計局相關統(tǒng)計顯示，從2012年開始，中國16~59歲勞動年齡人口以每年350萬人左右的規(guī)模在減少?！叭丝诩t利”的消失，必然需要尋找某種解決路徑或替代策略，才能維持我國的生產(chǎn)力水平。當下，以“人才紅利”替代“人口紅利”成為各界共識。一言以蔽之，就是提高勞動力的平均技能水平，提高單位生產(chǎn)率來彌補勞動力數(shù)量的下降。

2016年3月，教育部、中華全國總工會印發(fā)《農(nóng)民工學歷與能力提升行動計劃——“求學圓夢行動”實施方案》。到2020年，資助150萬名農(nóng)民工接受學歷繼續(xù)教育，使他們能得到相應的技術技能培訓，通過學習免費開放課程提升自身素質(zhì)與從業(yè)能力。

深度解析 [原因分析]

從2013年總書記提出的“大國技師”概念，到2016年李克強總理在全國兩會中強調(diào)的“大國工匠”精神，“人才”成為近年經(jīng)常被提及的熱詞。

但是當前，我國農(nóng)民工群體面臨的現(xiàn)狀是：

一方面，農(nóng)民工在勞動者群體中占比之大，通過國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)可一目了然。2015年，全國城鎮(zhèn)就業(yè)人員共4.04億人，其中農(nóng)民工總量為2.77億人，比上年增長1.3%。

另一方面，農(nóng)民工普遍受教育程度卻偏低。截至2014年，高中及以上學歷農(nóng)民工占23.8%，大專及以上學歷農(nóng)民工僅占7.3%，接受過技能培訓的農(nóng)民工占34.8%。雖然農(nóng)民工學歷層次和接受技能培訓的比例逐年提升，但總體比例仍相對較低。這既說明當前農(nóng)民工群體的學歷層次和技能水平相對較低，反過來也讓我們看到了提升的巨大空間。

[面臨問題]

第一，面臨工作與學業(yè)的矛盾。農(nóng)民工是有工作的群體，若要接受教育，必須面臨工作與學業(yè)的矛盾?，F(xiàn)實中，很多企業(yè)對農(nóng)民工請假并不寬容，甚至可以說苛刻至極，再加上接受教育需要大量的時間和精力，要在兼顧學業(yè)和事業(yè)的情況下，將收入損失降到最小，其實是很難的。而大部分農(nóng)民工都需要養(yǎng)家糊口，可能不得不為了工作而忽視教育。所以，即使國家的扶持政策如此優(yōu)越，工作和學業(yè)的矛盾仍是阻礙農(nóng)民工繼續(xù)接受教育的一大障礙。

第二，學費也是一個不可小覷的問題。盡管此項行動計劃提出建立健全政府、工會、用人單位和學習者共同分擔成本、多渠道籌措經(jīng)費的投入機制，但農(nóng)民工本身的工資收入并不算高，通常還要承受較大的家庭負擔，因此，學費問題也可能成為一些農(nóng)民工接受教育的掣肘。

第三，要考慮如何在提高農(nóng)民工技能和綜合素質(zhì)的同時，使他們所學知識符合市場需要。否則，較為隨意的繼續(xù)深造，對他們自身、對企業(yè)以及中國經(jīng)濟的創(chuàng)新與發(fā)展的作用將微乎其微。

[參考對策]

從教育內(nèi)容上看，中公教育總結對于農(nóng)民工的再教育應當注重兩個方向。

其一，是加強技術技能培訓，讓他們在短期內(nèi)獲得就業(yè)以及增加收入的優(yōu)勢條件。當下，農(nóng)民工從事的傳統(tǒng)行業(yè)已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的改變，像建筑、制造、物流、餐飲、保姆等聚集大量勞動力的行業(yè)，技術含量已經(jīng)大大提高：制造業(yè)用上了機器手、保姆需要懂科學育兒知識、不會駕車不會用網(wǎng)絡當快遞員都會吃虧??行業(yè)的升級，倒逼從業(yè)者的技能升級。因此，對農(nóng)民工進行技能培訓，既是產(chǎn)業(yè)和社會發(fā)展所需，也有利于農(nóng)民工就業(yè)。

其二，則是要加強農(nóng)民工的綜合素質(zhì)培訓，讓他們更好地融入城市，甚至投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要通過提升農(nóng)民工的學歷和素質(zhì)，提高其在自我認知、科學素養(yǎng)、社會責任、法律意識、權益觀念等方面的認識，才能讓他們實現(xiàn)年“由內(nèi)而外”全面的城市化。

從培訓形式上看，有關方面提出“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)民工”，不失為降低學習門檻、增強靈活性的好辦法。但考慮到農(nóng)民工上網(wǎng)條件的現(xiàn)實不便，不妨考慮發(fā)放通用的“網(wǎng)絡教育券”，或在文化館、圖書館、社區(qū)中心等地設置專門的網(wǎng)絡教育基地，為農(nóng)民工大開方便之門。

同時要動員社會力量籌集資金，投入到農(nóng)民工再教育中來。實際上，農(nóng)民工的技能和學歷提高了，對企業(yè)主和雇主來說也是好事。再通過制度激勵，例如企業(yè)對農(nóng)民工進行技能培訓費用可稅收返還、鼓勵社會組織和公益機構進入相關領域等，進一步提升全社會對農(nóng)民工再教育的熱情氛圍。

第三篇：2017國家公務員申論熱點：強化農(nóng)民工培養(yǎng) 助推“大國工匠”成長

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2017國家公務員申論熱點：強化農(nóng)民工培養(yǎng) 助推“大國工

匠”成長

【背景鏈接】

隨著人口老齡化趨勢的加速，我國的人口紅利正在逐漸消失。國家統(tǒng)計局相關統(tǒng)計顯示，從2012年開始，中國16~59歲勞動年齡人口以每年350萬人左右的規(guī)模在減少。“人口紅利”的消失，必然需要尋找某種解決路徑或替代策略，才能維持我國的生產(chǎn)力水平。當下，以“人才紅利”替代“人口紅利”成為各界共識。一言以蔽之，就是提高勞動力的平均技能水平，提高單位生產(chǎn)率來彌補勞動力數(shù)量的下降。

2016年3月，教育部、中華全國總工會印發(fā)《農(nóng)民工學歷與能力提升行動計劃——“求學圓夢行動”實施方案》。到2020年，資助150萬名農(nóng)民工接受學歷繼續(xù)教育，使他們能得到相應的技術技能培訓，通過學習免費開放課程提升自身素質(zhì)與從業(yè)能力。

【標準表述】 [原因分析] 從2013年總書記提出的“大國技師”概念，到2016年李克強總理在全國兩會中強調(diào)的“大國工匠”精神，“人才”成為近年經(jīng)常被提及的熱詞。

但是當前，我國農(nóng)民工群體面臨的現(xiàn)狀是：

一方面，農(nóng)民工在勞動者群體中占比之大，通過國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)可一目了然。2015年，全國城鎮(zhèn)就業(yè)人員共4.04億人，其中農(nóng)民工總量為2.77億人，比上年增長1.3%。

另一方面，農(nóng)民工普遍受教育程度卻偏低。截至2014年，高中及以上學歷農(nóng)民工占23.8%，大專及以上學歷農(nóng)民工僅占7.3%，接受過技能培訓的農(nóng)民工占34.8%。雖然農(nóng)民工學歷層次和接受技能培訓的比例逐年提升，但總體比例仍相對較低。這既說明當前農(nóng)民工群體的學歷層次和技能水平相對較低，反過來也讓我們看到了提升的巨大空間。

[面臨問題] 第一，面臨工作與學業(yè)的矛盾。農(nóng)民工是有工作的群體，若要接受教育，必

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須面臨工作與學業(yè)的矛盾?，F(xiàn)實中，很多企業(yè)對農(nóng)民工請假并不寬容，甚至可以說苛刻至極，再加上接受教育需要大量的時間和精力，要在兼顧學業(yè)和事業(yè)的情況下，將收入損失降到最小，其實是很難的。而大部分農(nóng)民工都需要養(yǎng)家糊口，可能不得不為了工作而忽視教育。所以，即使國家的扶持政策如此優(yōu)越，工作和學業(yè)的矛盾仍是阻礙農(nóng)民工繼續(xù)接受教育的一大障礙。

第二，學費也是一個不可小覷的問題。盡管此項行動計劃提出建立健全政府、工會、用人單位和學習者共同分擔成本、多渠道籌措經(jīng)費的投入機制，但農(nóng)民工本身的工資收入并不算高，通常還要承受較大的家庭負擔，因此，學費問題也可能成為一些農(nóng)民工接受教育的掣肘。

第三，要考慮如何在提高農(nóng)民工技能和綜合素質(zhì)的同時，使他們所學知識符合市場需要。否則，較為隨意的繼續(xù)深造，對他們自身、對企業(yè)以及中國經(jīng)濟的創(chuàng)新與發(fā)展的作用將微乎其微。

[參考對策] 從教育內(nèi)容上看，中公教育總結對于農(nóng)民工的再教育應當注重兩個方向。其一，是加強技術技能培訓，讓他們在短期內(nèi)獲得就業(yè)以及增加收入的優(yōu)勢條件。當下，農(nóng)民工從事的傳統(tǒng)行業(yè)已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的改變，像建筑、制造、物流、餐飲、保姆等聚集大量勞動力的行業(yè)，技術含量已經(jīng)大大提高：制造業(yè)用上了機器手、保姆需要懂科學育兒知識、不會駕車不會用網(wǎng)絡當快遞員都會吃虧??行業(yè)的升級，倒逼從業(yè)者的技能升級。因此，對農(nóng)民工進行技能培訓，既是產(chǎn)業(yè)和社會發(fā)展所需，也有利于農(nóng)民工就業(yè)。

其二，則是要加強農(nóng)民工的綜合素質(zhì)培訓，讓他們更好地融入城市，甚至投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要通過提升農(nóng)民工的學歷和素質(zhì)，提高其在自我認知、科學素養(yǎng)、社會責任、法律意識、權益觀念等方面的認識，才能讓他們實現(xiàn)年“由內(nèi)而外”全面的城市化。

從培訓形式上看，有關方面提出“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)民工”，不失為降低學習門檻、增強靈活性的好辦法。但考慮到農(nóng)民工上網(wǎng)條件的現(xiàn)實不便，不妨考慮發(fā)放通用的“網(wǎng)絡教育券”，或在文化館、圖書館、社區(qū)中心等地設置專門的網(wǎng)絡教育基地，為農(nóng)民工大開方便之門。

同時要動員社會力量籌集資金，投入到農(nóng)民工再教育中來。實際上，農(nóng)民工

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天津中公教育·tjoffcn 的技能和學歷提高了，對企業(yè)主和雇主來說也是好事。再通過制度激勵，例如企業(yè)對農(nóng)民工進行技能培訓費用可稅收返還、鼓勵社會組織和公益機構進入相關領域等，進一步提升全社會對農(nóng)民工再教育的熱情氛圍。

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第四篇：2016重慶村官考試申論熱點：強化農(nóng)民工培養(yǎng) 助推“大國工匠”成長

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2016重慶村官考試申論熱點：強化農(nóng)民工培養(yǎng) 助推

“大國工匠”成長

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隨著人口老齡化趨勢的加速，我國的人口紅利正在逐漸消失。國家統(tǒng)計局相關統(tǒng)計顯示，從2012年開始，中國16~59歲勞動年齡人口以每年350萬人左右的規(guī)模在減少。“人口紅利”的消失，必然需要尋找某種解決路徑或替代策略，才能維持我國的生產(chǎn)力水平。當下，以“人才紅利”替代“人口紅利”成為各界共識。一言以蔽之，就是提高勞動力的平均技能水平，提高單位生產(chǎn)率來彌補勞動力數(shù)量的下降。

2016年3月，教育部、中華全國總工會印發(fā)《農(nóng)民工學歷與能力提升行動計劃——“求學圓夢行動”實施方案》。到2020年，資助150萬名農(nóng)民工接受學歷繼續(xù)教育，使他們能得到相應的技術技能培訓，通過學習免費開放課程提升自身素質(zhì)與從業(yè)能力。深度解析 [原因分析] 從2013年總書記提出的“大國技師”概念，到2016年李克強總理在全國兩會中強調(diào)的“大國工匠”精神，“人才”成為近年經(jīng)常被提及的熱詞。但是當前，我國農(nóng)民工群體面臨的現(xiàn)狀是：

一方面，農(nóng)民工在勞動者群體中占比之大，通過國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)可一目了然。2015年，全國城鎮(zhèn)就業(yè)人員共4.04億人，其中農(nóng)民工總量為2.77億人，比上年增長1.3%。

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另一方面，農(nóng)民工普遍受教育程度卻偏低。截至2014年，高中及以上學歷農(nóng)民工占23.8%，大專及以上學歷農(nóng)民工僅占7.3%，接受過技能培訓的農(nóng)民工占34.8%。雖然農(nóng)民工學歷層次和接受技能培訓的比例逐年提升，但總體比例仍相對較低。這既說明當前農(nóng)民工群體的學歷層次和技能水平相對較低，反過來也讓我們看到了提升的巨大空間。[面臨問題] 第一，面臨工作與學業(yè)的矛盾。農(nóng)民工是有工作的群體，若要接受教育，必須面臨工作與學業(yè)的矛盾?，F(xiàn)實中，很多企業(yè)對農(nóng)民工請假并不寬容，甚至可以說苛刻至極，再加上接受教育需要大量的時間和精力，要在兼顧學業(yè)和事業(yè)的情況下，將收入損失降到最小，其實是很難的。而大部分農(nóng)民工都需要養(yǎng)家糊口，可能不得不為了工作而忽視教育。所以，即使國家的扶持政策如此優(yōu)越，工作和學業(yè)的矛盾仍是阻礙農(nóng)民工繼續(xù)接受教育的一大障礙。第二，學費也是一個不可小覷的問題。盡管此項行動計劃提出建立健全政府、工會、用人單位和學習者共同分擔成本、多渠道籌措經(jīng)費的投入機制，但農(nóng)民工本身的工資收入并不算高，通常還要承受較大的家庭負擔，因此，學費問題也可能成為一些農(nóng)民工接受教育的掣肘。

第三，要考慮如何在提高農(nóng)民工技能和綜合素質(zhì)的同時，使他們所學知識符合市場需要。否則，較為隨意的繼續(xù)深造，對他們自身、對企業(yè)以及中國經(jīng)濟的創(chuàng)新與發(fā)展的作用將微乎其微。[參考對策] 從教育內(nèi)容上看，中公教育總結對于農(nóng)民工的再教育應當注重兩個方向。

其一，是加強技術技能培訓，讓他們在短期內(nèi)獲得就業(yè)以及增加收入的優(yōu)勢條件。當下，農(nóng)民工從事的傳統(tǒng)行業(yè)已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的改變，像建筑、制造、物流、餐飲、保姆等聚集大量勞動力的行業(yè)，技術含量已經(jīng)大大提高：制造業(yè)用上了機器手、保姆需要懂科學育兒知識、不會駕車不會用網(wǎng)絡當快遞員都會吃虧??行業(yè)的升級，倒逼從業(yè)者的技能升級。因此，對農(nóng)民工進行技能培訓，既是產(chǎn)業(yè)和社會發(fā)展所需，也有利于農(nóng)民工就業(yè)。

其二，則是要加強農(nóng)民工的綜合素質(zhì)培訓，讓他們更好地融入城市，甚至投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要通過提升農(nóng)民工的學歷和素質(zhì)，提高其在自我認知、科學素養(yǎng)、社會責任、法律意識、權益觀念等方面的認識，才能讓他們實現(xiàn)年“由內(nèi)而外”全面的城市化。

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從培訓形式上看，有關方面提出“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)民工”，不失為降低學習門檻、增強靈活性的好辦法。但考慮到農(nóng)民工上網(wǎng)條件的現(xiàn)實不便，不妨考慮發(fā)放通用的“網(wǎng)絡教育券”，或在文化館、圖書館、社區(qū)中心等地設置專門的網(wǎng)絡教育基地，為農(nóng)民工大開方便之門。同時要動員社會力量籌集資金，投入到農(nóng)民工再教育中來。實際上，農(nóng)民工的技能和學歷提高了，對企業(yè)主和雇主來說也是好事。再通過制度激勵，例如企業(yè)對農(nóng)民工進行技能培訓費用可稅收返還、鼓勵社會組織和公益機構進入相關領域等，進一步提升全社會對農(nóng)民工再教育的熱情氛圍。

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第五篇：2016內(nèi)蒙古三支一扶考試申論熱點：強化農(nóng)民工培養(yǎng) 助推“大國工匠”成長

中公教育 給人改變未來的力量

2016內(nèi)蒙古三支一扶考試申論熱點：強化農(nóng)民工培養(yǎng)

助推“大國工匠”成長

背景鏈接* 隨著人口老齡化趨勢的加速，我國的人口紅利正在逐漸消失。國家統(tǒng)計局相關統(tǒng)計顯示，從2012年開始，中國16~59歲勞動年齡人口以每年350萬人左右的規(guī)模在減少?！叭丝诩t利”的消失，必然需要尋找某種解決路徑或替代策略，才能維持我國的生產(chǎn)力水平。當下，以“人才紅利”替代“人口紅利”成為各界共識。一言以蔽之，就是提高勞動力的平均技能水平，提高單位生產(chǎn)率來彌補勞動力數(shù)量的下降。

2016年3月，教育部、中華全國總工會印發(fā)《農(nóng)民工學歷與能力提升行動計劃——“求學圓夢行動”實施方案》。到2020年，資助150萬名農(nóng)民工接受學歷繼續(xù)教育，使他們能得到相應的技術技能培訓，通過學習免費開放課程提升自身素質(zhì)與從業(yè)能力。

|深度解析* [原因分析] 從2013年總書記提出的“大國技師”概念，到2016年李克強總理在全國兩會中強調(diào)的“大國工匠”精神，“人才”成為近年經(jīng)常被提及的熱詞。

但是當前，我國農(nóng)民工群體面臨的現(xiàn)狀是：

一方面，農(nóng)民工在勞動者群體中占比之大，通過國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)可一目了然。2015年，全國城鎮(zhèn)就業(yè)人員共4.04億人，其中農(nóng)民工總量為2.77億人，比上年增長1.3%。

另一方面，農(nóng)民工普遍受教育程度卻偏低。截至2014年，高中及以上學歷農(nóng)民工占23.8%，大專及以上學歷農(nóng)民工僅占7.3%，接受過技能培訓的農(nóng)民工占34.8%。雖然農(nóng)民工學歷層次和接受技能培訓的比例逐年提升，但總體比例仍相對較低。這既說明當前農(nóng)民工群體的學歷層次和技能水平相對較低，反過來也讓我們看到了提升的巨大空間。

[面臨問題]

中公教育 給人改變未來的力量

第一，面臨工作與學業(yè)的矛盾。農(nóng)民工是有工作的群體，若要接受教育，必須面臨工作與學業(yè)的矛盾。現(xiàn)實中，很多企業(yè)對農(nóng)民工請假并不寬容，甚至可以說苛刻至極，再加上接受教育需要大量的時間和精力，要在兼顧學業(yè)和事業(yè)的情況下，將收入損失降到最小，其實是很難的。而大部分農(nóng)民工都需要養(yǎng)家糊口，可能不得不為了工作而忽視教育。所以，即使國家的扶持政策如此優(yōu)越，工作和學業(yè)的矛盾仍是阻礙農(nóng)民工繼續(xù)接受教育的一大障礙。

第二，學費也是一個不可小覷的問題。盡管此項行動計劃提出建立健全政府、工會、用人單位和學習者共同分擔成本、多渠道籌措經(jīng)費的投入機制，但農(nóng)民工本身的工資收入并不算高，通常還要承受較大的家庭負擔，因此，學費問題也可能成為一些農(nóng)民工接受教育的掣肘。

第三，要考慮如何在提高農(nóng)民工技能和綜合素質(zhì)的同時，使他們所學知識符合市場需要。否則，較為隨意的繼續(xù)深造，對他們自身、對企業(yè)以及中國經(jīng)濟的創(chuàng)新與發(fā)展的作用將微乎其微。

[參考對策] 從教育內(nèi)容上看，中公教育總結對于農(nóng)民工的再教育應當注重兩個方向。其一，是加強技術技能培訓，讓他們在短期內(nèi)獲得就業(yè)以及增加收入的優(yōu)勢條件。當下，農(nóng)民工從事的傳統(tǒng)行業(yè)已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的改變，像建筑、制造、物流、餐飲、保姆等聚集大量勞動力的行業(yè)，技術含量已經(jīng)大大提高：制造業(yè)用上了機器手、保姆需要懂科學育兒知識、不會駕車不會用網(wǎng)絡當快遞員都會吃虧??行業(yè)的升級，倒逼從業(yè)者的技能升級。因此，對農(nóng)民工進行技能培訓，既是產(chǎn)業(yè)和社會發(fā)展所需，也有利于農(nóng)民工就業(yè)。

其二，則是要加強農(nóng)民工的綜合素質(zhì)培訓，讓他們更好地融入城市，甚至投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要通過提升農(nóng)民工的學歷和素質(zhì)，提高其在自我認知、科學素養(yǎng)、社會責任、法律意識、權益觀念等方面的認識，才能讓他們實現(xiàn)年“由內(nèi)而外”全面的城市化。

從培訓形式上看，有關方面提出“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)民工”，不失為降低學習門檻、增強靈活性的好辦法。但考慮到農(nóng)民工上網(wǎng)條件的現(xiàn)實不便，不妨考慮發(fā)放通用的“網(wǎng)絡教育券”，或在文化館、圖書館、社區(qū)中心等地設置專門的網(wǎng)絡教育基地，為農(nóng)民工大開方便之門。

中公教育 給人改變未來的力量

同時要動員社會力量籌集資金，投入到農(nóng)民工再教育中來。實際上，農(nóng)民工的技能和學歷提高了，對企業(yè)主和雇主來說也是好事。再通過制度激勵，例如企業(yè)對農(nóng)民工進行技能培訓費用可稅收返還、鼓勵社會組織和公益機構進入相關領域等，進一步提升全社會對農(nóng)民工再教育的熱情氛圍。